V Praze dne:
11. 7. 2014
Číslo jednací:
081770/2014/KUSK
Spisová značka:
SZ_081770/2014/KUSK
Vyřizuje:
Ing. Alexandra Máslová, l. 788
Značka:
OŽP/Más ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ
dle ust. § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název záměru: „Zimoviště s hnojištěm pro skot“ v obci Svatá Charakter záměru: Předmětem posuzování je změna stavby před dokončením z hospodářské budovy na zimoviště pro skot s hnojištěm na p. p. č. 2456 v k. ú. Svatá v okrese Beroun (ORP Beroun). Stavba je umístěna v sousedství původních objektů statku oznamovatele, tj. investora (chov zvířat a zemědělství provozuje jeho rodina již po několik generací v původních stájích u č. p. 25 a dále volně na pastvinách). Cílem je soustředit skot v zimním období do stáje (býci ve věku nad 1 rok celoročně), ostatní skot bude na pastvinách po dobu 3 měsíců v letním a podzimním období. Navržené řešení přinese požadovaný efekt, který je v dnešní době vyžadován jak z hlediska ekonomiky provozu, tak i z hlediska životního prostředí, vč. „welfare“. Posuzovaný záměr leží ve stávajícím zemědělském areálu, areál je dopravně zpřístupněn vjezdem ze silnice III. třídy 2363 (Svatá - Trubín). Rozsah a kapacita: Cílem je soustředit 142,3 dobytčích jednotek (telata, jalovice, býci a krávy); 1 DJ = 500 kg živé hmotnosti). Technické řešení: Ustájení skotu bude stlané slámou, mrva bude odstraňována z krmiště denně, z leháren cca 1x týdně na hnojiště. Navrhovaná změna stavby a výstavba hnojiště a jímky umožní oznamovateli zabezpečit nový objekt proti únikům kontaminovaných vod a hnojůvky do okolí. Část dopravy, např. vyvážení hnoje, je realizována přímo z areálu na obhospodařované pozemky jižním směrem. Kapacita komunikací je dostačující a není nutno ji v souvislosti s realizací záměru zvyšovat. Výstavba proběhne v sousedství stávající budovy (zastavěná plocha 1 266 m2), nově zastavěná
Zborovská 11
150 21 Praha 5
tel.: 257 280 788
fax: 257 280 170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
2/6
plocha (tj. hnojiště, jímka a manipulační plochy) zabere 2 009 m2 - souhlas s odnětím půdy ze ZPF (IV. třídy ochrany dle BPEJ) již vydal MěÚ Beroun. Novostavba hnojiště, která navazuje na stáj, bude sloužit ke skladování chlévské mrvy (užitná kapacita 710 m3) - jedná se o ŽB monolitickou stavbu půdorysných rozměrů 22,45 x 20 m, stěny hnojiště jsou výšky 2,5 m. Novostavba kruhové nepropustné skladovací jímky, která bude sloužit k zachycování kontaminované dešťové vody z plochy hnojiště (užitná kapacita 76 m3), je navržena pro uchování těchto vod na dobu nezbytně nutnou (6 měsíců). Jímka je navržena prefabrikovaná o vnitřním Ø 7 m a vnitřní výšce 3 m. Novostavba odizolované zpevněné plochy, která bude sloužit k zachycování úkapů při čerpání kontaminovaných vod z jímky, bude napojena na nově vybudované zpevněné plochy (oddělení kontaminovaných a nekontaminovaných dešťových vod bude zajištěno stavebně-technickým řešením – obrubníkem). Dešťová voda z nekontaminovaných ploch bude vsakována na pozemku investora. Dle vyjádření Městského úřadu Králův Dvůr, jako příslušného stavebního úřadu, je předmětný záměr na p. p. č. 2456 v souladu se schválenou ÚPD obce Svatá. Umístění: kraj: obce:
Středočeský Svatá
kat. území: Svatá Zahájení činnosti:
rok 2014
Dokončení:
po 8 měsících
Oznamovatel:
Petr Zouhar, Svatá 25, 267 51 Zdice
Souhrnné vypořádání připomínek: Ke zveřejněnému oznámení se v průběhu zjišťovacího řízení vyjádřily: Krajský úřad Středočeského kraje - Odbor životního prostředí a zemědělství, Středočeský kraj, Městský úřad Beroun - odbor životního prostředí, Obec Svatá, Česká inspekce životního prostředí - Oblastní inspektorát Praha, Krajská hygienická stanice - územní pracoviště Beroun a Povodí Vltavy s. p. - závod Berounka. KÚ Středočeského kraje - OŽPaZ - z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (dále jen zákon): jako orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a zákona sděluje, že k vydání stanoviska pro předmětný záměr není kompetentní, neboť řešené území se nachází v chráněné krajinné oblasti Křivoklátsko k vyjádření je tedy kompetentní Správa CHKO Křivoklátsko. - z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon): podle bodu 8. „Chovy hospodářských zvířat s celkovou roční emisí amoniaku nad 5 t včetně“ v příloze č. 2 k zákonu se jedná o nevyjmenovaný stacionární zdroj. Provozovatel stacionárního zdroje znečišťování ovzduší
3/6 neuvedeného v příloze č. 2 k zákonu (nevyjmenovaný stacionární zdroj) požádá v souladu s § 11 odst. 3 zákona o vydání závazného stanoviska k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší, příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Vypořádání: požadavky úseku ochrany ovzduší jsou převzaty do tohoto závěru zjišťovacího řízení. KHS, územní pracoviště Beroun Konstatuje, že je možno zajistit nekonfliktní realizace stavby v rámci územního a stavebního řízení, proto další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. nepožaduje. ČIŽP OI Praha Z hlediska odpadového hospodářství upozorňuje na některá nesprávná pojmosloví uvedená v oznámení (konkrétně v kapitole B.III.3 Odpady), např. likvidace. Ve smyslu § 4 odst. 1 písm. u) zákona o odpadech je správným pojmoslovím odstraňování odpadů. Inspekce dále upozorňuje, že zákon o odpadech se dle § 2 odst. 1 písm. e) nevztahuje na exkrementy, nejedná-li se o vedlejší produkty živočišného původu, slámy a jiných přírodních látek pocházejících ze zemědělské výroby, které nevykazují žádnou nebezpečnou vlastnost (např. hořlavost, dráždivost, karcinogenitu, infekčnost aj.) a které se využívají v zemědělství podle zvláštních právních předpisů zákon o hnojivech. Vznikající „hnůj“ tak nemusí být zařazen jako odpad katalogového č. 02 01 06, ale může s ním být nakládáno jako s organickým hnojivem ve smyslu zákona o hnojivech. Inspekce nemá k předloženému oznámení záměru zásadní připomínky a nepožaduje jeho další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: požadavky úseku odpadového hospodářství jsou převzaty do tohoto závěru zjišťovacího řízení. Obec Svatá K předmětnému záměru nemá připomínky a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Městský úřad Beroun - OŽP Nemá námitek k předmětnému záměru při dodržení navržených opatření podle části D.IV oznámení, nepožaduje další posouzení dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: relevantní opatření jsou převzata do tohoto závěru zjišťovacího řízení. Středočeský kraj Souhlasí s předmětným záměrem, ke zjišťovacímu řízení nemá připomínky a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb.
4/6 Povodí Vltavy, s. p., Praha K předmětnému záměru má následující připomínky: - podlaha stáje, hnojiště, jímka a výdejní plocha budou provedeny jako nepropustné; - bude vypracován havarijní plán pro farmu p. Petra Zouhara. Vypořádání: uvedené připomínky jsou převzaty formou podmínek do tohoto závěru zjišťovacího řízení.
Závěr: Záměr „Zimoviště s hnojištěm pro skot“ v k. ú. Svatá naplňuje dikci bodu II/1.5 kategorie II přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Dle § 7 cit. zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován dle tohoto zákona. Na základě zjišťovacího řízení, provedeného dle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr „Zimoviště s hnojištěm pro skot“ v obci Svatá nebude posuzován dle cit. zákona. Podmínkou je, aby v dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru byla zohledněna opatření doporučená v části D. IV.: Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí na str. 24 a 25 předloženého oznámení, a dále podmínky a doporučení uvedené v obdržených vyjádřeních dotčených správních úřadů a v souhrnném vypořádání připomínek tohoto závěru zjišťovacího řízení. Připomínky budou vypořádány v projektové dokumentaci v dalším stupni projednávání. Zejména se jedná o tyto podmínky: - pro etapu přípravy záměru V následujících stupních projektové dokumentace: - uvést do souladu nesprávná pojmosloví týkají se odpadového hospodářství se zákonem o odpadech (např. likvidace). Zákon o odpadech se nevztahuje na nakládání s exkrementy, nejedná-li se o vedlejší produkty živočišného původu, slámy a jiných přírodních látek pocházejících ze zemědělské výroby, které nevykazují nebezpečnou vlastnost (např. hořlavost, dráždivost, karcinogenitu, infekčnost aj.) a které se využívají v zemědělství podle zvláštních právních předpisů - zákon o hnojivech. Vznikající „hnůj“ tak nemusí být zařazen jako odpad
5/6 katalogového čísla 02 01 06, ale může s ním být nakládáno jako s organickým hnojivem ve smyslu zákona o hnojivech. - specifikovat prostory pro shromažďování nebezpečných odpadů, příp. látek škodlivých vodám. - řešit uskladnění uhynulých zvířat do doby jejich odvozu do veterinárního asanačního ústavu k odstranění v kafilerním boxu. - řešit podlahu stáje, hnojiště, jímky a výdejní plochy jako nepropustné; s hydroizolací proti pronikání tekutých složek do podloží. - navrhnout, resp. doplnit výsadbu zeleněna hranici areálu, která kromě estetických funkcí slouží i k omezení šíření a tlumení akustických emisí z provozu farmy. Požádat v souladu s ust. § 11 odst. 3 zákona o ochraně ovzduší o vydání závazného stanoviska k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší; provozovatel stacionárního zdroje znečišťování ovzduší neuvedeného v příloze č. 2 zákona (nevyjmenovaný stacionární zdroj) požádá obecní úřad obce s rozšířenou působností. - pro etapu výstavby Neodstraňovat odpady spalováním, nezahrabávat a neukládat je do terénních nerovností; zneškodňování nebezpečných odpadů realizovat pouze na smluvním základě s odbornou firmou. Řešit veškeré materiály a nátěry, se kterými může přijít do styku obsluha, zvířata nebo krmivo jako zdravotně nezávadné. Neprovádět hlučné práce mezi 17:00 a 7:00 (tj. provádět je pouze v denní době); nejhlučnější práce omezit na kratší časový úsek, a mimo víkendy a svátky. Používat moderní stroje a zařízení s příznivými akustickými charakteristikami a udržovat je v dobrém technickém stavu; v případě úniku ropných látek na terén zneškodnit zasaženou zeminu dle zásad nakládání s nebezpečnými odpady. Minimalizovat zásoby sypkých materiálů a ostatních potenciálních zdrojů prašnosti. Rekultivovat všechny plochy zasažené pracemi z důvodu prevence ruderalizace území a šíření plevelů. - pro etapu provozu Vyvážet jímku v době vhodných klimatických podmínek (dle plánu organického hnojení). Neodstraňovat odpady spalováním. Zajistit optimální provětrávání stáje z důvodu dostatečné obměny vzduchu v objektu. Ukládat odpady utříděné, vést a pravidelně aktualizovat evidenci odpadů v souladu s platnou legislativou. Vypracovat havarijní plán pro farmu, aktualizovat systém protipožární a bezpečnostní ochrany areálu.
6/6 Dodržovat provozní kázeň a dobrou zoohygienu, včas odstraňovat uhynulá zvířata. Provádět opatření vedoucí k potlačení výskytu stájového hmyzu a hlodavců v areálu; zajistit všechna protinákazová opatření dle příslušných předpisů (dezinfekce, deratizace). Používat výhradně chemické prostředky schválené pro použití v ČR, příp. v EU.
Odůvodnění: Příslušný úřad neobdržel ve lhůtě dané zákonem žádné odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. Předložené oznámení je zpracováno podle přílohy č. 3 zákona. Byly posouzeny a identifikovány předpokládané vlivy na životní prostředí v důsledku realizace a provozu záměru vč. navržení opatření k minimalizaci či zmírnění negativních vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatelstva. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě oznámení a požadavků vyplývajících z vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef K e ř k a, Ph.D. vedoucí Odboru životního prostředí a zemědělství