MĚSTSKÝ ÚŘAD KDYNĚ stavební odbor Náměstí čp. 1, 345 06 Kdyně
Naše značka: 426/15/V/Sp Vyřizuje: Spěváková, 379 413 529 E-mail:
[email protected]
Ve Kdyni, dne 4.2.2016
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 6/2016 Výroková část: Městský úřad ve Kdyni, stavební odbor, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 10.12.2015 podal Město Kdyně, IČO 00253464, Náměstí č.p. 1, 345 06 Kdyně (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu rozhodnutí o umístění stavby Dobříkov - rekonstrukce místních komunikací (dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 76/2 (zahrada), 418 (ostatní plocha), 420 (ostatní plocha), 423/1 (ostatní plocha), 428/1 (ostatní plocha), 444/2 (vodní plocha), 415/5 (trvalý travní porost), 416/20 (trvalý travní porost), 416/17 (trvalý travní porost), 423/1 (ostatní plocha), 430/3 (ostatní plocha), 430/4 (ostatní plocha) v katastrálním území Dobříkov na Šumavě. Druh a účel umisťované stavby: Rekonstrukce dvou místních komunikací pro přístup ke stávajícím objektům v obci Dobříkov Umístění stavby na pozemku: Místní komunikace č. 1 na pozemcích parc.č. 76/2, 418, 420, 423/1, 428/1, 444/2 Místní komunikace č. 2 na pozemcích parc.č. 415/5, 416/20, 416/17, 432/1, 430/3, 430/4 Určení prostorového řešení stavby: Komunikace vedou po stávajících přístupových cestách v obci Vymezení území dotčeného vlivy stavby. Stavba nebude mít negativní vliv, území se nevymezuje. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí – projektová dokumentace vypracovaná Ing. Miroslavem Ptáčníkem, autorizovaným inženýrem pro dopravní stavby, ČKAIT 0201000, nazvanou „rekonstrukce místních komunikací“, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku 1: 250 katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.
Spis.zn. 426/15/V/Sp
str. 2
Stavebník zajistí vytyčení prostorové polohy stavby oprávněným zeměměřičem. Okolí stavby a sousední pozemky nebudou znečišťovány provozem stavby. Při provádění stavebních prací je nutno dbát práv sousedů a veřejných zájmů. 4. Stavba podléhá dalšímu stupni správního řízení. O vydání stavebního povolení požádá žadatel příslušný silniční správní úřad. 5. Při umístění stavby budou dodrženy podmínky, zejména: a) MěÚ Domažlice, koordinované závazné stanovisko ze dne 28.5.2015, čj. MeDO-22844/2015-Cis Při provádění prací budou dodržena veškerá opatření k zajištění jakosti povrchových vod (např. zajištění před únikem ropných látek ze strojní mechanizace). Doporučuje se uložení zhotoviteli udržovacích prací vypracování havarijních opatření, v rámci kterých by byla stanovena základní opatření pro zajištění jakosti povrchových vod po dobu provádění rekonstrukce místní komunikace č. 1 Stavbou jsou trvale dotčeny zemědělské pozemky. Z tohoto důvodu je nutno před povolením stavby podat u zdejšího odboru žádost o vydání souhlasu s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu. Sdělení dle § 40 odst. 4 písm. a) zákona č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: -umístění předmětných staveb považujeme za přípustné za předpokladu existence pravomocného povolení úprav stávajících připojení předmětných místních komunikací k silnici III.tř.č.0225 – úprav stávajících křižovatek, které si u našeho odboru vyžádá stavebník -provádění předmětných staveb považujeme za přípustné bez doplňujících podmínek b) Povodí Vltavy, s.p., závod Berounka, Denisovo nábřeží 14, Plzeň, stanovisko ze dne 5.1.2016, čj. 67195/2016-342/Ra Stavební materiál ani výkopová zemina nebudou skladovány v blízkosti vodního toku a budou zajištěny proti splavení. Bude-li rekonstrukcí místní komunikace, budované v rámci akce „Dobříkov, rekonstrukce místních komunikací“, dotčen pozemek p.p.č.444/2 v k.ú. Dobříkov na Šumavě, který je ve vlastnictví ČR s právem hospodařit s majetkem státu pro Povodí Vltavy, státní podnik, je pro realizaci stavby nezbytné, aby žadatel, před vydáním stavebního povolení nebo jiného povolení v rámci stavebního řízení, získal k dotčené části takovéhoto pozemku potřebná oprávnění k jejímu užívání (bude uzavřena příslušná majetkoprávní smlouva). K žádosti o vydání tohoto oprávnění je nutno dodat snímek mapy KN, kde bude zakresleno místo dotčení pozemku ve vlastnictví státu s právem hospodařit pro Povodí Vltavy, státní podnik, výše citovanou stavbou komunikace. c) Hasičského záchranného sboru PK, územní odbor Domažlice, závazné stanovisko ze dne 26.5.2015, čj. HSPM-2253-2/2015 DO Při provádění musí být zachován volný projezd pro požární techniku a dodržena nařízení Plzeňského kraje (dále PK) č. 1/2013 ze dne 25.3.2013, kterým se mění nařízení PK č. 2/2011 ze de 11.5.2011, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení plošného pokrytí území PK jednotkami požární ochrany a č. 1/2011 (požární poplachový plán PK) ze dne 11.5.2011 V případě narušení zdrojů požární vody musí být tyto uvedeny do původního stavu včetně příjezdových komunikací. d) Správy a údržby silnic PK, pracoviště Domažlice, vyjádření ze dne 24.4.2015, čj. 12224/15/SUSPK-D + předchozí souhlas č. 12224/15 INV ze dne 11.6.2015 Před vydáním stavebního povolení uzavře investor akce – Město Kdyně – se SÚSPK smlouvu o výpůjčce nemovitosti – silnice III/0225 Zhotovitel před zahájením prací požádá SÚS PK, provozní středisko Domažlice o předchozí souhlas, a dále MěÚ Domažlice, odbor dopravy o povolení zvláštního užívání silnice III/0225 a určení přechodných úprav provozu na dotčené pozemní komunikaci 2. 3.
Spis.zn. 426/15/V/Sp
str. 3
Stavba bude provedena podle předložené projektové dokumentace. MK budou dostatečně odvodněny. Při stavebních pracích nebude znečišťována vozovka silnice, v případě znečištění bude zajištěn každodenní úklid vozovky. Navržené dopravní značení bude zřízeno na náklady investora. Po ukončení stavby budou DZ P2 předány do správy SÚSPK e) O2 Czech Republic, a.s., vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací ze dne 27.1.2015, čj.516466/15 f) ČEZ Distribuce, a.s., sdělení o existenci energetických zařízení ze dne 26.1.2015, čj. 0100369651 + vyjádření k PD ze dne 26.5.2015, čj. 1075231156 + souhlas s umístěním stavby v ochranném pásmu ze dne 26.5.2015, čj. 1075442643 Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Město Kdyně, Náměstí č.p. 1, 345 06 Kdyně Odůvodnění: Dne 10.12.2015 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad oznámil dne 29.12.2015 zahájení územního řízení známým účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. Současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 29.1.2016, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení, veřejností a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je z hlediska územního plánování přípustné a vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu. Stanoviska sdělili: - MěÚ Domažlice, koordinované závazné stanovisko ze dne 28.5.2015, čj. MeDO-22844/2015-Cis - Povodí Vltavy, s.p., závod Berounka, Denisovo nábřeží 14, Plzeň, stanovisko ze dne 5.1.2016, čj. 67195/2016-342/Ra - Hasičský záchranný sbor PK, územní odbor Domažlice, závazné stanovisko ze dne 26.5.2015, čj. HSPM-2253-2/2015 DO - Správa a údržba silnic PK, pracoviště Domažlice, vyjádření ze dne 24.4.2015, čj. 12224/15/SUSPK-D + předchozí souhlas č. 12224/15 INV ze dne 11.6.2015 - O2 Czech Republic, a.s., vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací ze dne 27.1.2015, čj.516466/15 -
-
ČEZ Distribuce, a.s., sdělení o existenci energetických zařízení ze dne 26.1.2015, čj. 0100369651 + vyjádření k PD ze dne 26.5.2015, čj. 1075231156 + souhlas s umístěním stavby v ochranném pásmu ze dne 26.5.2015, čj. 1075442643 Krajská hygienická stanice PK, územní pracoviště Domažlice, závazné stanovisko k PD ze dne 29.5.2015, čj. KHSPL/10434/21/2015 Policie ČR KŘ PK, dopravní inspektorát Domažlice, stanovisko k DSP ze dne 21.4.2015, čj. KRPP63217-1/ČJ-2015-030106 ČEZ ICT Services, a.s., Praha, sdělení ze dne 26.1.2015, čj. 0200278123 + čj. 0200278121 RWE Distribuční služby, s.r.o., Brno, vyjádření ze dne 26.1.2015, čj. 5001058650 + čj. 5001058667
Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Spis.zn. 426/15/V/Sp
str. 4
Účastníci řízení - další dotčené osoby: Povodí Vltavy, s.p., závod Berounka, Plzeň; Ludvík Blahník, Markova 576, Kdyně; Jiří Kacerovský, Dobříkov 13; Ladislav Balek, Malátova 91/1, Praha; Kristýna Urbanová, Dobříkov 22; Tomáš Krčma, 5.května 21, Horšovský Týn; Milan Macán, Dobříkov 29; Milada Macánová, Dobříkov 29; René Kupetz, Dobříkov 31; Martin Škrabálek, Dobříkov 44; ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín; Správa a údržba silnic PK, pracoviště Domažlice; CETIN, Česká telekomunikační infrastruktura, a.s., Olšanská 2681/6, Praha 3. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci uplatili návrhy a námitky při místním šetření dne 29.1.2016 –
P. Krčma požaduje, aby přístupová cesta na pozemek č.p.p.3/2 v jeho vlastnictví byla po provedení rekonstrukce stávající cesty v průjezdném stavu jak do šíře, tak do kvality.
Stavební úřad k tomuto návrhu uvádí, že šíře přístupové cesty v nejužším bodu u čp. 22 musí být zachována, rovněž tak kvalita stávající přístupové cesty nebude rekonstrukcí místní komunikace zhoršena. Připomínka se přímo netýká předloženého záměru, jelikož v těchto místech se s rekonstrukcí místní komunikace nepočítá. S návrhem bude dále pracováno v dalším stupni stavebního řízení. Návrhu se vyhovuje.
P. Macán požaduje, aby konec plánované komunikace byl až u hranice jeho pozemku č.stp.29. V projektové dokumentaci chybí dokončení této cesty o cca 5.0 m, není jasné z jakého důvodu. Dále připomíná, že přilehlé pozemky nad cestou jsou celoročně podmáčené. V PD není řešeno odvodnění. Plánovaný betonový žlab řeší odvodnění až pod cestou.
Stavební úřad k této námitce uvádí, že ukončení cesty až u hranice pozemku č.stp.29 bude řešeno v dalším stupni projektové dokumentace, rovněž tak odvodnění pozemku nad plánovanou komunikací. Projekt pro stavební povolení bude doplněn. Námitce se vyhovuje.
P. Kacerovský – požaduje, aby při úpravě terénu nedošlo k navýšení stávajícího terénu po celé délce pozemků ve vlastnictví p. Kacerovského. Aby výška asfaltového povrchu plynule přešla do stávajícího terénu jeho pozemků.
Stavební úřad k této námitce uvádí, že asfaltový povrch přechází v krajnici se štěrkovým krytem a dále naváže na zeleň. Plynulé napojení terénu okolních pozemků bude akceptováno. Námitce se vyhovuje. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Nebyly vzneseny. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Plzeňského kraje, Škroupova 18, Plzeň podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle § 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby.
Spis.zn. 426/15/V/Sp
str. 5
Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Ing. Josef Altman vedoucí stavebního odboru
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce městského úřadu Kdyně a zároveň musí být po stejnou dobu zveřejněno Městským úřad Kdyně způsobem umožňujícím dálkový přístup. Za den vyvěšení se považuje den vyvěšení na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou, byla-li splněna i podmínka zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup. Úřední deska: Vyvěšeno dne:………………………………………..Sejmuto dne:…………………………………. Elektronická úřední deska: Vyvěšeno dne: ………………………………………Sejmuto dne:. ………………………………….
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích se nevyměřuje. Obdrží: účastníci (dodejky) Město Kdyně, Náměstí č.p. 1, 345 06 Kdyně Povodí Vltavy, s.p., závod Berounka, Denisovo nábřeží 14, Plzeň Ludvík Blahník, Markova 576, 345 06 Kdyně Jiří Kacerovský, Dobříkov 13, 345 06 p. Kdyně Ladislav Balek, Malátova 91/1, 150 00 Praha – Smíchov Kristýna Urbanová, Dobříkov 22, 346 06 p. Kdyně Tomáš Krčma, 5.května 21, 346 01 Horšovský Týn Milan Macán, Dobříkov 29, 345 06 p.Kdyně Milada Macánová, Dobříkov 29, 345 06 p.Kdyně René Kupetz, Dobříkov 31, 345 06 p.Kdyně Martin Škrabálek, Dobříkov 44, 345 06 p.Kdyně ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín Správa a údržba silnic PK, pracoviště Domažlice CETIN, Česká telekomunikační infrastruktura, a.s., Olšanská 2681/6, Praha 3 Dotčené správní úřady: Městský úřad Domažlice, odbor ŽP Městský úřad Domažlice, odbor dopravy a SH Hasičský záchranný sbor PK, ÚO Domažlice Krajská hygienická stanice PK, ÚP Domažlice