Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala
kekkh
Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala
Település Szolgáltató Rendszer (TSZR) 2013. június 11
Kada Zsolt Informatikai Fejlesztési Főosztály főosztályvezető
KEK KH informatika számokban
5 telephely
~ 700 hivatali munkaállomás
3 szerver terem
~ 600 hivatali nyomtató
~ 400 szerver
~ 3 200 okmányirodai munkaállomás
~ 40 országos nyilvántartás ~ 200 alkalmazás
~ 4 500 okmányirodai nyomtató
~ 30 000 szakrendszeri felhasználó
~ 2 200 anyakönyvi végpont
~ 160 kormányzati iPAD felhasználó
~ 25 000 kormányhivatali munkaállomás
~ 2 500 kormányzati ügyfél*
~ 130 kormányablakos munkaállomás
Uniós rendszerek, választási rendszerek, konzultációk, kormányzati honlapok, …
TSZR rendszer fejlesztésének mérföldkövei
2011. június A Megyei Jogú Városok Szövetsége (MJVSZ) megkereste a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalát (KEKKH) és kérte a Hivatal közreműködését polgárok helyi szintű személyi és lakcímadat nyilvántartásának továbbfejlesztése érdekében. 2011. július A Megyei Jogú Városok Szövetségének (MJVSZ) Informatikai Bizottsága és a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (KEKKH) között együttműködési szándék született a polgárok személyi és lakcímadat nyilvántartásának továbbfejlesztése érdekében. 2011. Július – 2012. március Munkacsoport jött, melynek résztvevőit az MJVSZ és a KEKKH delegálja. A munkacsoport célja a rendszer fejlesztéséhez szükséges követelményspecifikáció megfogalmazása. 2012. március – 2012. június A TSZR első fázisának fejlesztése és átadása. 2012. augusztus – 2012. december A TSZR második fázisának fejlesztése és átadása.
TSZR rendszer fejlesztésének mérföldkövei I. Fázis eredményei A TSZR rendszer első fázisában kialakításra kerültek a központi körzetesítő alkalmazásban (CÍM ÉS KÖRZET RENDSZER) a megfelelő új körzet típusok, és az alkalmazás kiegészítésre került ezen új körzet típusok karbantartásával. Elkészült az új TSZR alkalmazás keretrendszere, amelyben a felhasználók és jogosultságaik karbantartása vált lehetővé. Beépítésre került egy komplex személy és címkereső eljárás, amely többféle keresési módszer alapján pontos, vagy hiányos adatokon tud személyt, vagy címet lekérdezni. A jegyzék típusú szolgáltatások keretében az első fázisban elkészült az időközi választásokhoz nyújtandó szolgáltatás, a névjegyzék készítő modul. Igazgatási és informatikai rendszertervek (második fázishoz is), felhasználói dokumentációk
TSZR rendszer fejlesztésének mérföldkövei II. Fázis eredményei
Kialakításra kerülnek a lehetséges települési adatszolgáltatási igények jellemzői alapján a következő szolgáltatás típusok: • • • • •
Statisztikai típusú szolgáltatások Csoport ismérvek szerinti jegyzék típusú szolgáltatások Adategyeztetés típusú szolgáltatások Rendszer-rendszer kapcsolat típusú szolgáltatások Időközi névjegyzék
Felhasználói fórum kialakítása Egységes nyitólap kialakítása Igazgatási és informatikai rendszertervek, felhasználói dokumentációk
TSZR rendszer általános jellemzıi A rendszer főbb jellemzői: •
3-rétegű alkalmazás architektúra
•
Szerver oldalon J2EE technológia (Java servlet)
•
Kliens oldalon Java Webstart (átmenet a vékony és vastagkliens között)
•
Központi, Relációs adatbázis (Oracle)
•
Alacsony sávszélesség terhelés
•
Kliens oldalon adatok nem kerülnek tárolásra
•
Önálló jogosultsági rendszer (a használatos szervezeti struktúrára épül)
•
Saját központi ügyféltörzs, mely SZL adatokon alapul, automatikusan frissül.
•
2000 települési önkormányzat
•
Egységes szolgáltatás nyilvántartás, input, output definíciók
•
Egységes monitorozás és naplózás
TSZR keretrendszer A keretrendszer elemei:
•
Jogosultsági rendszer
•
Illetékességi rendszer
•
Authentikáció
•
Jelszóváltás
•
Interfészek
A TSZR rendszer jelenlegi funkcionalitásai
• Személy és címkereső szolgáltatás • Statisztika típusú szolgáltatások o Esetei statisztikai szolgáltatások o Rendszeres statisztikai szolgáltatások • Jegyzék típusú szolgáltatások o Csoportos ismérvek szerinti adatszolgáltatás o Adategyeztetés • Időközi névjegyzék készítés • Nyomtatás – 7 különböző nyomtatási lista • Adatexport – CSV formátumú file • Felhasználó adatok karbantartása, jogosultságkezelés • Egységes naplózás
Személy és címkeresı adatszolgáltatás Személy és címkereső szolgáltatás jellemzői: • A TSZR rendszerbe integrált funkció segítségével különböző keresési lehetőségek használatával lehet a nyilvántartásban való keresést és személy azonosítást végrehajtani. • A keresés eredményeképpen rövid tartalmú összefoglaló adatsorokat lehet megtekinteni, melyből a kiválasztott személy részletes adatai is megjeleníthetők. Az így megjelenített személyi és lakcím adatokat tetszőlegesen kiválasztható részletességgel lista formában is elő lehet állítani. • Lehetőség van lakcímek lekérdezésére is, illetve a megkeresett cím alapján az ezen a címen lakó személyek adatai is lekérdezhetőek.
Személy keresése Személy keresése az alábbiak szerint történhet:
Személyi azonosítón történő keresés Pontos név szerinti keresés Hiányos adatokon alapuló keresés Születési idő és névadatok alapján történő keresés Név és lakcím szerinti keresés Születési időn és 5 betű alapján képzett azonosítók (név, utónév, anyja neve, anyja utónév, születési hely 1.betű) segítségével történő keresés Születési időn és névtöredéken alapuló keresés Hiányos lakcím szerinti személykeresés
Személy keresése • Pontos név adaton történő keresés
Személy keresése • Hiányos anyakönyvi adatokon alapuló keresés Ennél a kereséséi eljárásnál legalább egy családi név és a hozzátartozó utónév megadása kötelező ( ez a névadat bármelyik név lehet). A további adatokat a név gyakoriságától függően célszerű megadni, amennyiben ismert. A születési idő pontos megadása nem kötelező, lehet csak évet is megadni.
Személy keresése • Születési idő és névadatok alapján történő keresés Ennél a keresési eljárásnál születési idő (intervallum is lehet) és egy név adat (születési, viselt, anyja) vagy a születési hely megadása kötelező. A további adatok megadása a név gyakoriságától függően célszerű megadni, amennyiben ismert.
Személy keresése • Születési időn és névtöredéken alapuló keresés
Személy keresése • Név és lakcím szerinti keresés
Személy keresése • Hiányos lakcím szerinti személykeresés
Személy keresése • Születési időn és 5 betű alapján képzett azonosítók segítségével történő keresés Születési időn és név, utónév, anyja neve, anyja utóneve, valamint a születési hely 1.betűje megadásával történik a keresés
Lakcím szerinti keresés Lakcím szerinti keresés jellemzői:
E kereső eljárás célja kettős. Egyrészt a valamilyen szintig ismert lakcím adatok alapján lehetővé teszi a keresendő személy, személyek megkeresését, másrészt a címnyilvántartás adatainak megtekintését. A címnyilvántartás öt szinten választja szét és tartja nyilván a cím adatokat. • • • • •
megyei szintű adatok település szintű adatok közterület szintű adatok kapu szintű adatok lakás szintű adatok.
Lakcím szerinti keresés Lakcím szerinti keresés felülete
• A képernyőn 5 * 3 darab nyomógomb jelenik meg. • A sorok egy-egy cím szintet reprezentálnak, rendre • Megye • Település • közterület név + közterület jelleg • PIR + házszám + épület + lépcsőház (kapu) • Emelet + ajtó • Minden cím szinten lehetőség van az aktuálisan kiválasztott cím elem aktuális vagy történeti adatainak megtekintésére a megfelelő nyomógomb megnyomásával.
Lakcím szerinti keresés • Megyei szintű adatok kiválasztása és adatainak megjelenítése
Lakcím szerinti keresés • Település kiválasztása és adatainak megjelenítése
Lakcím szerinti keresés • Közterület kiválasztása és adatainak megjelenítése
Lakcím szerinti keresés • Kapu kiválasztása és adatainak megjelenítése
Lakcím szerinti keresés • Lakás kiválasztása és adatainak megjelenítése
Lakcím szerinti keresés • Személyek lekérdezése
Jegyzék típusú szolgáltatások Jegyzék típusú szolgáltatások jellemzői A jegyzék típusú szolgáltatások, a szolgáltatásokra jellemző tulajdonságaik alapján, két típusba sorolhatók (az 1. fázisban megvalósított időközi névjegyzék szolgáltatáson túl): • csoport ismérvek szerinti jegyzékkészítés Ekkor az adatszolgáltatási igény nem egy konkrét személyre/személyekre vonatkozik, hanem meghatározott szempontok alapján képzett csoportba tartozó személyekre, melyhez a szolgáltatást igénylő megadja a csoportképző ismérveket, a szolgáltatásban pedig az ezeknek megfelelő olyan személyek adatait kapja meg, amelyek átadhatók. A csoport ismérvek szerinti jegyzékkészítés lehet eseti és rendszeres jellegű, melyek kezelése csak annyiban tér el egymástól, hogy a rendszeres jellegű jegyzékkészítéshez központi sablonok állnak a felhasználók rendelkezésére. • adategyeztetés. Ekkor az adatszolgáltatási igény konkrét személyre/személyekre vonatkozik, melyhez az adatszolgáltatást igénylő megadja az érintett személyek azonosításához szükséges adatait, a szolgáltatásban pedig ezek aktuális adatait kapja meg (amennyiben szolgáltatható).
Jegyzék típusú szolgáltatások A TSZR részeként megvalósításra kerülő jegyzék típusú szolgáltatási funkció olyan legyűjtési, lekérdezési és listázási szolgáltatásokat valósít meg, amelyek esetén a szolgáltatás tételes személy és lakcím adatokat tartalmaz. Ezen jegyzékek egy része a kialakított körzeteken alapuló, tételes adatok, másik része speciális célcsoportok lekérdezésén alapuló személyi adatokat tartalmazó lista vagy állomány.
Jegyzék típusú rendszeres szolgáltatások Jegyzék típusú rendszeres szolgáltatások típusai
• Az általános iskolai, óvodai körzethez tartozók listája • Adatszolgáltatás szociológiai elemzéshez • Városüzemeltetési célú adatszolgáltatás • Díjbehajtási célú egyedi adatszolgáltatáshoz jegyzék típusú szolgáltatás
Jegyzék típusú eseti szolgáltatások Jegyzék típusú eseti szolgáltatások típusai
• Gyermekvédelmi, családvédelmi feladatokkal kapcsolatos adatszolgáltatás • Adatszolgáltatás katasztrófahelyzetben mentéshez • Rendezvényszervezéshez név- és lakcímadatok szolgáltatása
Statisztika típusú szolgáltatások
Rendszeres statisztikai szolgáltatások Rendszeres statisztikai szolgáltatások típusai
• A háziorvosi körzetekre vonatkozó rendszeres statisztikai szolgáltatás • A védőnői körzetekre vonatkozó rendszeres statisztikai szolgáltatás • A szociális ellátási körzetekre vonatkozó rendszeres statisztikai szolgáltatás
A rendszeres statisztikai szolgáltatások készítése során (a Szociális ellátási körzettípust kivéve) a statisztika készítés input adatai (a törvény által előírt értékeket tartalmazó) templétekből kerülnek feltöltésre.
Eseti statisztikai szolgáltatások Eseti statisztikai szolgáltatások jellemzői • A TSZR-felhasználó csak a saját településére, a körjegyzőségi TSZR-felhasználó legfeljebb a körjegyzőséghez tartozó településekre vonatkozó statisztikai adatokat kérdezheti le a TSZR-ben. • A TSZR az eseti statisztikai igényeket a feldolgozáskor rendelkezésre álló pillanatnyi adatokból elégíti ki. • Az eseti statisztikák tervezésénél a települési önkormányzatok részére szükséges összes releváns adat figyelembe lett véve, ezért a lekérdezés paraméterezésénél a TSZR egy univerzális megoldást kínál.
Eseti statisztikai szolgáltatások Eseti statisztikai szolgáltatások paraméterei: • Körzet (választási, háziorvosi, fogorvosi, szociális ellátási, általános iskolai, óvodai körzetek) • Korcsoport (meg lehet adni, hogy milyen életkor-intervallumokra készüljön a statisztika) • Születési idő (tetszőleges születési idő kezdeti és végdátumokat lehet megadni paraméterként) • Nem (férfi és nő bontásban készülhet a statisztika) • Családi állapot (kétféle lehetőséget is biztosítunk, lehet fedetten, illetve nyíltan kiválasztani a családi állapotokat) • Állampolgárság (meg lehet adni, hogy magyar vagy külföldi, illetve tetszőleges állampolgárságra lehet bontani a statisztikát) • Nyilvántartás jogcíme (menekült, bevándorolt, letelepedett, stb. szempontok adhatók meg) • Címtípus (van lakóhelye nincs tartózkodási helye; van tartózkodási helye, de nincs lakóhelye; van lakóhelye és van tartózkodási helye is; településszintű lakóhelye van csak; nincs címe) • Település – Közterület – Kapu – Lakás
Adategyeztetés típusú szolgáltatások Az adategyeztetés jellemzői:
• Az adategyeztetés olyan jegyzék típusú szolgáltatás, ahol az adatszolgáltatási igény konkrét személyre/személyekre vonatkozik, melyhez az adatszolgáltatást igénylő megadja az érintett személyek azonosításához szükséges adatait, a szolgáltatásban pedig ezek aktuális adatait kapja meg (amennyiben szolgáltatható). • Az inputként beadott adatok csv fájlban menthetők • Az adatigénylő az adategyeztetéshez korábban a nyilvántartás szervétől kapott, vagy más forrásból származó személyi azonosítót, vagy személyadatokat ad át, s ez alapján a személyek aktuális adatait kéri vissza. A történeti nyilvántartásban kell megkeresni a személyeket (megjegyzés: a személyi azonosító is változhatott) és az egyedi azonosítójuk alapján az aktuális nyilvántartásból kell szolgáltatni az adatokat. A lekérdezéshez az adatok érkezhetnek papíron, vagy adatállományban.
Aktuális állapot A TSZR fejlesztésének jelenlegi állapota:
• Élesben működik a rendszer az I. és a II. fázisban meghatározott funkcionalitásával • Az új körzettípusokkal kiegészített CÍMRENDSZER és a TSZR keretrendszer funkcionalitásában teljeskörű. • Kialakításra került egy TSZR fórum, amelynek segítségével a felhasználók a rendszerrel kapcsolatos észrevételeiket, tapasztalataikat oszthatják meg egymással és a rendszer üzemeltetőivel. • A TSZR és a CÍMRENDSZER háttértámogatását a KEKKH HelpDesk látja el (
[email protected]). • Megkezdődött a TSZR fejlesztés III. fázisának az előkészülete.
TSZR III. fázis A TSZR fejlesztés harmadik fázisának paraméterei
• Megkezdődött a TSZR fejlesztés 3. fázisának előkészítése • Az MJVSZ visszajelzései alapján kialakításra került a követelményspecifikáció • A fejlesztés várhatóan június közepén indul és szeptember végéig tart. • Szeptember közepére tervezzük a felhasználói teszteket, melyben számítunk az MJVSZ segítségére. • Az éles indulást a sikeres tesztek után, szeptember végére tervezzük.
TSZR III. fázis TSZR fejlesztés harmadik fázis – MJVSZ által kért új funkciók
• Illetékesség átvétele központi szintre A TSZR rendszerben jelenleg a központi szervhez tartozó felhasználók csak lekérdezési joggal tudják használni az alkalmazást. A kialakult gyakorlat alapján meg kell valósítani, hogy a központi szervhez tartozó felhasználók más település(ek) szolgáltatásait a települési jegyző megbízása alapján el tudják készíteni. Ehhez a jelenlegi központi lekérdező jogcsoport mellett meg kell valósítani az ügyintézői jogcsoport kezelését is központi szinten.
• Körzetesítés választási körzeteinek állományban történő előállítása A központi körzetesítő alkalmazásban a körzet listák adattartalma elérhetővé válik CSV formátumú, letölthető és tovább feldolgozható formában.
TSZR III. fázis TSZR fejlesztés harmadik fázis – MJVSZ által kért új funkciók
• Letölthető állományokban címelemek bontása A szolgáltatások CSV letölthető állományaiban a címelemek bontása az SZL-ben használatos struktúra szerint: közterület név, közterület jelleg, kapu, lépcsőház, emelet, szint, ajtó. (Ehhez szükséges a TSZR SZL-ből történő input átvételének -SZEMSTAT tábla- bővítése is.)
• Letölthető dokumentumok bővítése A jelenlegi template-ekről készül egy összefoglaló leírás, amely tartalmazza a template-ek adatait, felhasználási körét, a szolgáltatásokat, amelyeknél használhatóak. Igény szerint a pontos felhasználás ismeretében új template-ek definiálása.
TSZR III. fázis TSZR fejlesztés harmadik fázis – meglévő funkciók bővítése • Szolgáltatások indításakor a jelenlegi ellenőrzések bővítésre kerülnek az input/output paraméter adatokra is, ami azt jelenti, hogy ha az input adatokban nincs megadva körzet információ, akkor az output adatokban se lehessen ezt megadni. • Szolgáltatás nyilvántartás rögzítésekor a felhasználó adatai alapján az ezen információk alapján tölthető adatok automatikusan kerüljenek kitöltésre a formon. • Szolgáltatás indításánál megvalósításra kerül az időzített futások kezelése • A rendszerbe beépítésre kerül az adatszolgáltatási engedély lejáratának figyelése • Az input paramétereknél a sorrend adatok közötti logikai sorrend ellenőrzésének beépítése (pl. házszámon belül nem lehet település bontás, stb.) • Adategyeztetésnél az output definícióba (ha még nem volt rögzítve) automatikusan bekerülnek az input adatok az input definíció szerinti sorrendben, valamint az esetleges hibaüzenetek is. • A Feldolgozás napló funkcióban, a gombok engedélyezésénél figyelembe lesz véve adatszolgáltatás állapota is. • Az országgyűlési képviselőválasztásoktól eltérő választástípusok esetén is meg kell valósítani a cím módosítások zárolását a választás adott időszakában.
TSZR távoli elérés TSZR fejlesztés harmadik fázis – TSZR távoli elérés biztosítása • kliens szerver kapcsolat megvalósítása interneten keresztül • Open VPN nyílt forráskódú VPN alkalmazáson keresztül • minden kliensnek fix publikus IP címmel kell rendelkeznie • jelszóval védett tanúsítvány alapú hitelesítést követően lehet csatlakozni • A kliens teljes forgalma a VPN szerver felé lesz irányítva, így amíg él a kapcsolat csak a terminál szerver érhető el.
Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala
Köszönöm a figyelmet!
