KRAJSKÁ VETERINÁRNÍ SPRÁVA PRO PARDUBICKÝ KRAJ Husova 1747, 530 03 Pardubice; tel. 466 768 670; fax. 466 263 101;
[email protected] Číslo jednací: EPI/3574/2007-96
NAŘÍZENÍ č. 9/2007 Krajská veterinární správa pro Pardubický kraj (dále „správní úřad“) jako místně a věcně příslušný správní orgán podle zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve věci výskytu nebezpečné nákazy aviární influenzy na území Pardubického kraje rozhodla podle § 49 odst. 1 písm. c) veterinárního zákona a jeho prováděcí vyhlášky č. 36/2007 Sb., o opatřeních pro tlumení aviární influenzy a o změně vyhlášky č. 299/2003 Sb., o opatřeních pro předcházení a zdolávání nákaz a nemocí přenosných ze zvířat na člověka, ve znění pozdějších předpisů, takto: Čl. I UKONČENÍ MIMOŘÁDNÝCH VETERINÁRNÍCH OPATŘENÍ Mimořádná veterinární opatření nařízená správním úřadem dne 11. července 2007 Nařízením č. 4/2007 ke zdolání nebezpečné nákazy aviární influenzy na území Pardubického kraje a ochraně před jejím šířením s e u k o n č u j í . Čl. II SPOLEČNÁ, ZÁVĚREČNÁ A ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ (1) Toto nařízení nabývá platnosti a účinnosti dnem následujícím po dni jeho vyhlášení, jímž je první den jeho vyvěšení na úřední desce Krajského úřadu Pardubického kraje. (2) Dnem účinnosti tohoto nařízení se zrušuje Nařízení č. 4/2007 ze dne 11. července 2007. V Pardubicích dne 14. srpna 2007
MVDr. Josef Boháč ředitel Krajské veterinární správy pro Pardubický kraj
KRAJSKÁ VETERINÁRNÍ SPRÁVA PRO PARDUBICKÝ KRAJ Husova 1747, 530 03 Pardubice; tel. 466 768 670; fax. 466 263 101;
[email protected] Číslo jednací: EPI/3574/2007-99 Důvodová zpráva k Nařízení č. 9/2007 Krajská veterinární správa pro Pardubický kraj (dále „správní úřad“) obdržela dne 20. 6. 2007 od Státního veterinárního ústavu Jihlava telefonickou informaci o výsledku laboratorního vyšetření vzorku pěti kusů krocana domácího z komerčního drůbežářského hospodářství reg. č. CZ 53020752 v k. ú. 767263 Tisová u Vysokého Mýta, provozovaného Zemědělsko obchodním družstvem Zálší, se sídlem v Zálší 58, IČ 00131725. Vzorky byly vyšetřeny metodou Real Time PCR jako pozitivní na aviární influenzu. Vzhledem k těmto skutečnostem zahájil správní úřad s chovatelem dne 20. 6. 2007 podle § 46 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, z moci úřední řízení ve věci vydání mimořádných veterinárních opatření a současně při řízení konaném na místě podle § 143 odst. 1 písm. a) správního řádu nařídil chovateli rozhodnutím č. j. EPI/3237/2007-23 předběžná opatření podle § 61 odst. 1 správního řádu s cílem zamezit dalšímu šíření nákazy. Následně dne 21. 6. 2007 byly vzorky konfirmovány v Národní referenční laboratoři ve Státním veterinárním ústavu Praha, kde byla diagnóza aviární influenzy metodou RT PCR potvrzena a izolovaný virus byl typizován jako vysocepatogenní podtyp viru aviární influenzy H5N1 (protokol č. 10309/07, vystavený Státním veterinárním ústavem Praha dne 21. 6. 2007). Tímto výsledkem byla v komerčním drůbežářském hospodářství reg. č. CZ 53020752 (primární ohnisko) potvrzena nebezpečná nákaza vysocepatogenní aviární influenza. Z tohoto důvodu správní úřad nařídil při řízení konaném na místě dne 21. 6. 2006 podle § 143 odst. 1 písm. a) správního řádu v souladu s § 15 odst. 1, § 49 odst. 1 písm. d) a § 54 veterinárního zákona chovateli mimořádná veterinární opatření rozhodnutím č. j. EPI/3237/2007-47. Téhož dne v souladu s § 49 odst. 1 písm. c) a § 54 veterinárního zákona a § 14 odst. 1 vyhlášky č. 36/2007 Sb., o opatřeních pro tlumení aviární influenzy a o změně vyhlášky č. 299/2003 Sb., o opatřeních pro předcházení a zdolávání nákaz a nemocí přenosných ze zvířat na člověka, ve znění pozdějších předpisů, vymezil správní úřad v Nařízení č. 2/2007 kolem ohniska nákazy ochranné pásmo o poloměru 3 km a pásmo dozoru o poloměru 10 km. Obě pásma zahrnovala jednotlivá katastrální území uvedená v přílohách č. 1 a 2. Současně bylo vymezeno další pásmo s omezením vymezené územím Pardubického kraje. Součástí dalšího pásma s omezením bylo Krajskou veterinární správou pro Královéhradecký kraj vyhlášeno území okresu Rychnov nad Kněžnou. Všem chovatelům provozujícím v jednotlivých pásmech komerční drůbežářská hospodářství s chovem drůbeže pro účely podnikání nebo nekomerční hospodářství s chovem drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí pro vlastní spotřebu nebo užití, anebo jako zvířata v zájmovém chovu opatření, správní úřad nařídil mimořádná veterinární opatření jako opatření bezodkladně nutná k zamezení dalšího šíření nebezpečné nákazy a ochrany zdraví lidí. Dne 27. 6. 2007 bylo v Národní referenční laboratoři Státního veterinárního ústavu Praha pozitivními výsledky laboratorního vyšetření 60 tracheálních výtěrů brojlerů z komerčního drůbežářského hospodářství reg. č. CZ 53047032 v k. ú. 633941 Nořín provozovaného Zemědělsko obchodním družstvem Zálší potvrzeno druhé ohnisko nebezpečné nákazy aviární influenzy (ohnisko č. 2). Metodami RT PCR a sekvenace štěpného místa hemaglutininu byl virus typizován jako vysocepatogenní podtyp viru aviární influenzy H5N1 (Zkušební protokol č. 10609/07 ze dne 27. 6. 2007). Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem správní úřad nařídil chovateli při řízení konaném na místě v souladu s § 15
Důvodová zpráva k Nařízení č. 9/2007 str.1/5
odst. 1, § 49 odst. 1 písm. d) a § 54 veterinárního zákona mimořádná veterinární opatření rozhodnutím č. j. EPI/3237/2007-49. Téhož dne v souladu s § 49 odst. 1 písm. c) a § 54 veterinárního zákona a § 14 odst. 1 vyhlášky č. 36/2007 Sb. vymezil správní úřad v Nařízení č. 3/2007 kolem obou ohnisek nákazy ochranné pásmo o poloměru 3 km a pásmo dozoru o poloměru 10 km. Obě pásma zahrnovala jednotlivá katastrální území uvedená v přílohách č. 1 a 2. Současně bylo vymezeno další pásmo s omezením vymezené územím Pardubického kraje. Součástí dalšího pásma s omezením byly Krajskou veterinární správou pro Královéhradecký kraj vyhlášena území okresů Hradec Králové a Rychnov nad Kněžnou. Všem chovatelům provozujícím v jednotlivých pásmech komerční drůbežářská hospodářství s chovem drůbeže pro účely podnikání nebo nekomerční hospodářství s chovem drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí pro vlastní spotřebu nebo užití, anebo jako zvířata v zájmovém chovu opatření, správní úřad nařídil mimořádná veterinární opatření jako opatření bezodkladně nutná k zamezení dalšího šíření nebezpečné nákazy a ochrany zdraví lidí. Dnem účinnosti tohoto nařízení bylo zrušeno Nařízení č. 2/2007 ze dne 21. 6. 2007. Dne 11. 7. 2007 byly v Národní referenční laboratoři Státního veterinárního ústavu Praha vyšetřeny jako pozitivní úředně odebrané vzorky tracheálních a kloakálních výtěrů z drůbeže z komerčního drůbežářského hospodářství reg. č. CZ 53041621 v k. ú. 651974 Choceň provozovaného společností Vajax, a. s. Choceň, se sídlem v Litomyšli, Partyzánská 322, IČ 47452960 (ohnisko č. 3), a z komerčního drůbežářského hospodářství reg. č. CZ 53041968 v k. ú. 622567 České Heřmanice, provozovaného společností MACH DRŮBEŽ, a. s., se sídlem v Litomyšli, Partyzánská 322, IČ 25981714 (ohnisko č. 4). Izolovaný virus z obou ohnisek byl následně sekvenací genomu typizován jako vysocepatogenní podtyp aviární influenzy H5N1 (protokol č. 11243/07 ze dne 11. 7. 2007 a č. 11242/07 ze dne 11. 7. 2007, oba vystaveny Státním veterinárním ústavem Praha). Těmito výsledky byla v obou hospodářstvích potvrzena nebezpečná nákaza vysocepatogenní aviární influenza. Z tohoto důvodu zahájil dne 11. 7. 2007 správní úřad s oběma chovateli podle § 46 odst. 1 správního řádu řízení z moci úřední a při řízení konaném na místě dne podle § 143 odst. 1 písm. a) správního řádu nařídil v souladu s § 15 odst. 1, § 49 odst. 1 písm. d) a § 54 veterinárního zákona chovatelům mimořádná veterinární opatření rozhodnutími č. j. EPI/3695/2007-47 a č. j. EPI/3692/2007-50. V jednotlivých mimořádných veterinárních opatřeních nařizovaných chovatelům bylo nařízeno nepřesunovat drůbež z a do jednotlivých hospodářství – ohnisek nákazy, stejně jako bez souhlasu správního úřadu nepřesouvat z hospodářství žádné kadávery drůbeže, drůbeží maso, krmivo pro drůbež, nástroje, nářadí, materiály, odpady, exkrementy, hnůj drůbeže, kejdu, použitou podestýlku ani cokoli jiného, co by mohlo přispět k přenosu aviární influenzy. Současně bylo chovatelům uloženo, aby pohyb osob, domácích druhů savců, dopravních prostředků a zařízení z hospodářství nebo do něj podléhal souhlasu správního úřadu a jím určeným veterinárním podmínkám a aby byly použity ve všech vstupních a výstupních částech budov, v nichž se chová drůbež, jakož i v celém hospodářství, vhodné dezinfekční prostředky podle pokynů úředního veterinárního lékaře. Chovatelům bylo dále nařízeno neprodleně utratit veškerou drůbež v hospodářství pod úředním dohledem tak, aby se zabránilo rozšíření aviární influenzy, zejména během přepravy a neškodné odstranění všech kadáverů z hospodářství pod úředním dohledem a následné neprodlené pokropení dezinfekčním prostředkem všech prostor, kde byla drůbež umístěna a všech ploch, kde bylo s drůbeží manipulováno s minimální dobou expozice 24 hodin. Dále bylo chovatelům nařízeno zničení anebo ošetření všech materiálů, látek a odpadů, které by mohly být kontaminovány, například krmiva a steliva tak, aby bylo zajištěno zničení viru aviární influenzy, a to v souladu s pokyny úředního veterinárního lékaře a provedení závěrečného
Důvodová zpráva k Nařízení č. 9/2007 str. 2/5
čištění a dezinfekce všech prostor, kde byla drůbež umístěna a všech ploch, kde bylo s drůbeží manipulováno provedením důkladné mechanické očisty a omytím vodou s obsahem odmašťovacího prostředku s následným opětovným zkropením dezinfekčním prostředkem s opakováním tohoto postupu po 7 dnech. Použitou podestýlku a hnůj bylo chovateli nařízeno buď zakopat do takové hloubky, aby se zabránilo přístupu volně žijících ptáků nebo narovnat do hromad, které budou zvlhčeny a zakryty tak, aby v nich byla udržována teplota dosahující 20 °C po dobu nejméně 42 dnů se zabráněním v přístupu volně žijícím ptákům. Veškeré odpadní oplachové vody bylo nařízeno neškodně odstranit. O těchto opatřeních rozhodl správní úřad v souladu s § 15 odst. 1 veterinárního zákona a § 10 vyhlášky č. 36/2007 Sb. s cílem zajištění zamezení šíření nebezpečné nákazy aviární influenzy a spolehlivé likvidace původce nebezpečné nákazy v prostředí ohniska nákazy. Téhož dne v souladu s § 49 odst. 1 písm. c) a § 54 veterinárního zákona a § 14 odst. 1 vyhlášky č. 36/2007 Sb. vymezil správní úřad v Nařízení č. 4/2007 kolem všech čtyř ohnisek nákazy ochranné pásmo o poloměru 3 km a pásmo dozoru o poloměru 10 km. Současně bylo vymezeno další pásmo s omezením vymezené územím Pardubického kraje. Součástí dalšího pásma s omezením byly Krajskou veterinární správou pro Královéhradecký kraj vyhlášena území okresů Hradec Králové a Rychnov nad Kněžnou. Všem chovatelům provozujícím v jednotlivých pásmech komerční drůbežářská hospodářství s chovem drůbeže pro účely podnikání nebo nekomerční hospodářství s chovem drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí pro vlastní spotřebu nebo užití, anebo jako zvířata v zájmovém chovu opatření, správní úřad nařídil mimořádná veterinární opatření jako opatření bezodkladně nutná k zamezení dalšího šíření nebezpečné nákazy a ochrany zdraví lidí. Dnem účinnosti tohoto nařízení bylo zrušeno Nařízení č. 3 ze dne 27. 6. 2007. V ochranném pásmu bylo správním úřadem nařízeno chovatelům neprodleně nahlásit obecnímu úřadu místně příslušnému podle místa, kde se hospodářství nachází údaje o hospodářství a o počtu a druhu v něm chované drůbeže nebo jiného ptactva; umístit veškerou drůbež a jiné ptactvo chované v zajetí uvnitř budovy v hospodářství, ve kterém jsou chovány, a tam ji držet; neškodně odstraňovat kadávery uhynulé drůbeže a jiného ptactva chovaného v zajetí; zamezit přístupu drůbeže, jiného ptactva chovaného v zajetí nebo domácích druhů savců do hospodářství nebo jeho opuštění bez souhlasu správního úřadu s výjimkou domácích druhů savců, kteří mají přístup pouze do obytných prostorů hospodářství, v nichž nemají žádný kontakt s drůbeží nebo jiným ptactvem chovaným v zajetí ani přístup ke klecím a k prostorům, v nichž je drůbež nebo jiné ptactvo chováno; a oznámit správnímu úřadu pokles spotřeby krmiva o více než 20 %, pokles produkce vajec o více než 5 % v průběhu dvou dnů, úhyn drůbeže v průběhu týdne větší než 3 %, výskyt klinických příznaků, případně patologicko-anatomických nálezů u uhynulé nebo utracené drůbeže vyvolávající podezření na aviární influenzu. Chovatelům provozujícím v ochranném pásmu komerční drůbežářské hospodářství bylo dále nařízeno vést evidenci o počtu kusů chované drůbeže s aktualizací minimálně jednou denně; podrobit dezinfekci dopravní prostředky a zařízení používané k přepravě drůbeže, masa, krmiva, hnoje, kejdy a podestýlky neprodleně po jejich použití; do vjezdů do hospodářství a u vchodů do jednotlivých chovatelských objektů umístit dezinfekční vany a rohože a udržovat je v aktivním stavu a vést záznamy o všech osobách, které navštívily hospodářství, s výjimkou obytných částí. V ochranném pásmu bylo zakázáno přemísťovat a rozmetávat použitou podestýlku, hnůj nebo kejdu bez souhlasu správního úřadu; pořádat výstavy, přehlídky, trhy, soutěže a jiné svody a veřejná vystoupení drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí; vypouštět drůbeže za účelem zazvěření; dále byl zakázán volný pohyb psů mimo obydlí a veškeré způsoby venčení bez držení psa na vodítku a pohyb a přeprava drůbeže, jiného ptactva
Důvodová zpráva k Nařízení č. 9/2007 str. 3/5
chovaného v zajetí, kuřic před snáškou, jednodenních kuřat, vajec a kadáverů z hospodářství po pozemních komunikacích, s výjimkou účelových komunikací sloužících výlučně potřebám daného hospodářství, anebo při přepravě v železniční dopravě. Tento zákaz se nevztahoval na tranzitní přepravu přes ochranné pásmo při přepravě v silniční a železniční dopravě, pokud se tato přeprava uskutečnila bez překládky nebo zastávky v ochranném pásmu. Výjimku z těchto zákazů mohl povolit správní úřad pouze za podmínek uvedených v § 21 až 26 vyhlášky č. 36/2007 Sb. V pásmu dozoru bylo správním úřadem nařízeno chovatelům provozujícím komerční drůbežářské hospodářství neprodleně nahlásit aktuální údaje o hospodářství a o počtu a druhu v něm chované drůbeže a vést evidenci o počtu kusů chované drůbeže s aktualizací minimálně jednou denně. Všem chovatelům drůbeže bylo nařízeno držet veškerou drůbež a jiné ptactvo chované v zajetí uvnitř budovy v hospodářství; zajistit dodržování přiměřených opatření každou osobou vstupující do hospodářství nebo je opouštějící k minimalizaci rizika přenosu aviární influenzy; zamezit přístupu drůbeže, jiného ptactva chovaného v zajetí nebo domácích druhů savců do hospodářství nebo jeho opuštění bez souhlasu správního úřadu s výjimkou domácích druhů savců, kteří mají přístup pouze do obytných prostorů hospodářství; oznámit správnímu úřadu pokles spotřeby krmiva o více než 20 %, pokles produkce vajec o více než 5 % v průběhu dvou dnů, úhyn drůbeže v průběhu týdne větší než 3 % a výskyt klinických příznaků, případně patologicko-anatomických nálezů u uhynulé nebo utracené drůbeže vyvolávající podezření na aviární influenzu. V pásmu dozoru byl správním úřadem zakázán pohyb a přeprava drůbeže, jiného ptactva chovaného v zajetí, kuřic před snáškou, jednodenních kuřat a vajec bez souhlasu správního úřadu; přemísťování a rozmetávání použité podestýlky, hnoje nebo kejdy bez souhlasu správního úřadu; pořádání výstav, přehlídek, trhů, soutěží a jiných svodů a veřejných vystoupení drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí a vypouštění drůbeže za účelem zazvěření. V dalším pásmu s omezením bylo nařízeno chovatelům v komerčním drůbežářském hospodářství hlásit správnímu úřadu pokles spotřeby krmiva o více než 20 %, pokles produkce vajec o více než 5 % v průběhu dvou dnů, úhyn drůbeže v průběhu týdne větší než 3 % a výskyt klinických příznaků, případně patologicko-anatomických nálezů u uhynulé nebo utracené drůbeže vyvolávající podezření na aviární influenzu. Správní úřad zakázal pořádání výstav, přehlídek, trhů, soutěží a jiných svodů a veřejných vystoupení drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí a pohyb a přepravu drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí mimo toto pásmo za účelem jejich účasti na výstavě, přehlídce, trhu, soutěže a jiného svodu a veřejného vystoupení. Dále správní úřad nařídil chovat veškerou drůbež a jiné ptactvo chované v zajetí uvnitř budovy v hospodářství a zajistit dodržování přiměřených opatření každou osobou vstupující do hospodářství nebo je opouštějící k minimalizaci rizika přenosu aviární influenzy. Současně v Nařízení č. 4/2007 správní úřad v souladu s § 27 a § 27 vyhlášky č. 36/2007 Sb. stanovil lhůtu pro zrušení mimořádných veterinárních opatření, a to v ochranném pásmu po uplynutí nejméně 21 dní po provedení předběžného čištění a dezinfekce infikovaného hospodářství a provedení kontrolních testů v komerčních drůbežářských hospodářstvích a v pásmu dozoru a v dalším pásmu s omezením po uplynutí nejméně 30 dní po provedení předběžného čištění a dezinfekce infikovaného hospodářství. V jednotlivých ohniscích bylo provedeno neprodlené utracení veškeré drůbeže a neškodné odstranění kadaverů a všech produktů jejího chovu v asanačním podniku. Následně byly neprodleně zkropeny všechny prostory, kde byla drůbež umístěna, a všechny plochy, kde s ní bylo manipulováno 5 % roztokem Chloraminu B, byla odstraněna podestýlka a krmivo, které byly zkompostovány za stájemi v jednotlivých hospodářství s následným zakrytím fólií a jejím zatížením zeminou. Po provedení důkladné mechanické očisty
Důvodová zpráva k Nařízení č. 9/2007 str. 4/5
a úklidových prací v hospodářstvích byla provedena závěrečná ohnisková dezinfekce, která byla provedena 5 % roztokem Chloraminu B dvakrát v odstupu 7 dní. Předběžné čištění a dezinfekce byla v posledním ohnisku provedena dne 14. 7. 2007. S ohledem na tuto skutečnost bylo v Rozhodnutí Komise č. 2007/556/ES ze dne 1. 8. 2007, kterým se mění rozhodnutí 2006/415/ES o některých ochranných opatřeních týkajících se vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1 u drůbeže ve Společenství, stanoveno datum ukončení platnosti mimořádných veterinárních opatření, a to uplynutím dne 14. 8. 2007. V jednotlivých ohniscích byla provedena všechna nařízená opatření, proto správní úřad prohlásil nákazu za zdolanou dne 10. 7. 2007 v primárním ohnisku rozhodnutím č. j. EPI/3237/2007-83; téhož dne v ohnisku č. 2 rozhodnutím č. j. EPI/3237/2007-85 a dále dne 10. 8. 2007 v ohnisku č. 3 rozhodnutím č. j. EPI/3695/2007-88 a v ohnisku č. 4 rozhodnutím č. j. EPI/3692/2007-100. Vzhledem ke skutečnosti, že ve stanovené době nejméně 30 dní po provedení předběžného čištění a dezinfekce posledního infikovaného hospodářství nebyl potvrzen žádný další výskyt nákazy, ani nebylo k dnešnímu dni vysloveno žádné podezření, správní úřad ukončuje mimořádná veterinární opatření, nařízená dne 11. 7. 2007 Nařízením č. 4/2007. Nadále zůstávají v platnosti mimořádná veterinární opatření č. j. 1013/2007/RED nařízená dne 28. 6. 2007 Státní veterinární správou České republiky z důvodů nebezpečí zavlečení a rozšíření vysocepatogenní aviární influenzy způsobené inluenza virem A subtypu H5N1 na území České republiky. V Pardubicích dne 14. srpna 2007
MVDr. Josef Boháč ředitel Krajské veterinární správy pro Pardubický kraj
Na vědomí (s Nařízením č. 9/2007): Krajský úřad Pardubice, Všechny obecní a městské úřady obcí Pardubického kraje, Okresní ředitelství Policie ČR Pardubice, Chrudim, Ústí nad Orlicí a Svitavy, Okresní sdružení Komory veterinárních lékařů Pardubice, Chrudim, Ústí nad Orlicí a Svitavy, Krajská hygienická stanice Pardubice, Ministerstvo zemědělství, Zemědělská agentura Ústí nad Orlicí a Svitavy, Státní veterinární správa, oddělení pro řešení krizových situací, Brno, Krajská veterinární správa pro Královehradecký kraj.
Důvodová zpráva k Nařízení č. 9/2007 str. 5/5