Koaliční smlouva volebních stran Změna pro Liberec a ANO 2011 2014 – 2018 Klub zastupitelů politického hnutí ANO 2011, zastoupený Tiborem Batthyánym, Klub zastupitelů volební strany Změna pro Liberec (dále jen ZPL), zastoupený Mgr. Janem Korytářem (dále jen „Koaliční strany“ nebo „Smluvní strany“) uzavřely tuto koaliční smlouvu:
Preambule Výše uvedené koaliční strany, na základě výsledku komunálních voleb, konaných 10. – 11. října 2014 do zastupitelstva Statutárního města Liberec, po vzájemném jednání uzavírají tuto smlouvu, jejímž cílem je vytvořit stabilní a funkční prostředí pro správu města s ohledem na potřeby a zájmy jeho obyvatel po následující čtyřleté období. Svojí prací všechny zúčastněné strany hodlají řešit nejen aktuální problémy města, ale naplňovat i dlouhodobé cíle v souladu se společným programovým prohlášením a strategickým plánem pro rozvoj města.
Článek I. Základní principy spolupráce 1) Obě strany koalice spolu budou vždy jednat jako rovnocenní partneři. 2) Smluvní strany budou vždy v prvé řadě usilovat o přijímání společných klíčových rozhodnutí konsensuálním způsobem. Pro nalezení konsensu v jednotlivých otázkách jsou smluvní strany připraveny vytvořit dostatečný časový prostor. 3) Smluvní strany se zavazují, že podpoří návrhy na personální obsazení funkcí včetně rozdělení kompetencí členů Rady města uvedených v článku III. 4) Návrhy na personální změny v Radě jsou možné, pokud budou předloženy v řádném termínu podle Zákona o obcích, tedy 7 dní před zasedáním zastupitelstva, a po předchozím projednání v rámci koalice. 1
5) V případě, že před hlasováním v Radě města vyjádří všichni členové Rady zvolení za tutéž koaliční stranu jednomyslně (tzn. žádný radní za tuto koaliční stranu nemá odlišné stanovisko), že nechtějí podpořit předložený návrh usnesení, předkládající nebo řídící Rady města stáhne bod z programu.
Článek II. Procedurální záležitosti v otázce otevřenosti vedení radnice 1) Smluvní strany se dohodly, že tato smlouva bude v plném znění veřejná. 2) Smluvní strany se dohodly, že po celé funkční období budou uplatňovat politiku otevřenosti vůči obyvatelům města Liberce a sdělovacím prostředkům a budou usilovat o co nejširší zapojení veřejnosti do rozhodovacích procesů města. 3) Smluvní strany se dohodly, že budou v maximální možné míře zpřístupňovat veškeré potřebné informace i představitelům opozice. 4) Smluvní strany se dohodly, že jednou ročně vyhodnotí průběžné plnění této koaliční smlouvy a programového prohlášení a toto hodnocení bude zveřejněno.
Článek III. Složení orgánů Zastupitelstva a Rady města Liberce (doplnit jména) Primátor – ANO (odbor kontroly a interního auditu, odbor právní a veřejných zakázek, odbor kancelář primátora, oddělení sportu): Tibor Batthyány Statutární náměstek primátora – ZPL (odbor ekonomiky, odbor strategického rozvoje a dotací): Mgr. Jan Korytář Náměstek – ANO (odbor správy veřejného majetku vyjma oddělení veřejné zeleně, odbor majetkové správy + oddělení technické správy sportovních zařízení): Tomáš Kysela Náměstek – ZPL (odbor hlavního architekta, územní plánování + oddělení veřejné zeleně): Ing. Karolína Hrbková Náměstek – ZPL (odbor péče o občany – školství, kultura, sociální oblast + oddělení cestovního ruchu a městské informační středisko): PhDr. Mgr. Ivan Langr Radní:
ANO: Ing. Filip Galnor
Radní:
ANO: Ing. Martin Čulík
Radní:
ZPL: prof. Ing. Josef Šedlbauer, Ph.D.
Radní:
ZPL: Bc. Zuzana Kocumová
2
Smluvní strany se rovněž dohodly na proporcionálním zastoupení všech stran ve výborech zastupitelstva dle počtu získaných mandátů. Předsednictví kontrolního výboru bude nabídnuto nejsilnější opoziční straně.
Článek IV. Řešení sporů – smírčí řízení 1) Smluvní strany se zavazují, že případné spory u konkrétních předkládaných bodů jednání Rady města nebo Zastupitelstva budou řešit dohodou. 2) Smluvní strany se zavazují, že v případě předložení materiálu na jednání Zastupitelstva nebo Rady města takzvaně „na stůl“, jej nebudou bez vzájemného souhlasu podporovat. 3) Účastníci této koaliční smlouvy mají právo v případě, že nedojde ke shodě na řešení problematiky spadající do kompetence uvolněných radních, Rady města a Zastupitelstva města, svolat koaliční jednání s cílem dosáhnout koaličního konsensu v řešení problematiky, kvůli níž je jednání svoláváno. Termín, obsah a místo jednání oznámí účastník svolávající koaliční jednání prokazatelnou formou nejméně 48 hodin před termínem svolávaného jednání, nedohodnou-li se všichni účastníci smlouvy operativně pro daný případ na kratším termínu. 4) Každá koaliční strana je povinna na jednání svolané dle odst. 1 „čl. IV Koaliční smlouvy vyslat své zástupce. 5) Nedojde-li na jednání svolaném dle odst. 1 až 3 ke konsensu účastníků koaliční smlouvy, bude řešená problematika standardně postoupena příslušným orgánům města k vyřízení, nedohodnou-li se koaliční strany jinak. 6) V případě, že člen Zastupitelstva města za koaliční stranu, resp. jedna z koaličních stran nebude chtít z jakýchkoli důvodů podpořit při hlasování v Zastupitelstvu usnesení Rady nebo společný návrh klubů zastupitelů koaličních stran, vyvolá neprodleně jednání v souladu s odst. 1 až 4. „čl IV. této smlouvy 7) Pokud bude koaliční partner, resp. jeho zastupitelé, hlasovat v Zastupitelstvu jinak, než dle vzájemné dohody a tuto skutečnost dopředu v dostatečném předstihu neoznámí koaličním partnerům a tento fakt povede k nepřijetí navrženého usnesení Zastupitelstvem, může to být při opakování ze strany konkrétního zastupitele důvodem k vypovězení této smlouvy ze strany dalšího koaličního partnera.
Článek V. Ukončení smlouvy 1) Koaliční strany jsou si vědomy odpovědnosti, kterou na sebe převzaly uzavřením této smlouvy, a jsou připraveny činit vážně vše pro to, aby smlouva trvala po celé funkční období Zastupitelstva města Liberec v letech 2014 – 2018. 2) Každá koaliční strana má právo smlouvu vypovědět zejména z těchto důvodů: konsensuálně přijaté rozhodnutí nebo v této smlouvě dohodnuté ujednání nezíská potřebnou většinu v příslušném orgánu města z důvodu, že pro ně opakovaně nehlasoval některý ze zastupitelů 3
jedna ze stran opakovaně činí kroky, které maří nebo vážně ztěžují naplnění základních cílů koaliční spolupráce, jedna z koaličních stran opakovaně porušuje principy koaliční spolupráce dle článku I. 3) Koaliční strana, která chce vypovědět smlouvu, je povinna nejdříve svolat společné smírčí jednání dle článku IV., odst. 3. Právo podat výpověď vznikne koaliční straně až tehdy, nedosáhne-li se na tomto smírčím jednání smíru. Nedostaví-li se některá z koaličních stran na svolané smírčí jednání, má se za to, že s uzavřením smíru nesouhlasí. 4) Výpověď je účinná dnem doručení písemné výpovědi oběma zbývajícím koaličním stranám. Článek VI. Závěrečná ustanovení 1) Tato smlouva je veřejná. 2) Za souhlasu všech smluvních stran mohou být k této smlouvě vyhotoveny dodatky či změny. 3) Veškeré změny a dodatky nebo rušení ustanovení této smlouvy musí mít písemnou formu. V případě rušení některých ustanovení, zůstávají ostatní v platnosti. Smluvní strany na důkaz podpory této smlouvy připojují podpisy všech zastupitelů koaličních stran. Smlouva nabývá účinku dnem jejich podpisu. 4) Smlouva je vyhotovena ve dvou (2) vyhotoveních, kdy obě strany obdrží po jednom výtisku.
4
Zastupitelé za hnutí ANO 2011:
……………………………….
…………………………………
…………………………………..
Batthyány Tibor
Galnor Filip
Loučková Kotasová Radka
……………………………….
…………………………………
……………………………….
Kysela Tomáš
Vítová Libuše
Čulík Martin
……………………………….
…………………………………
……………………………….
Zobín Jakub
Šrámek Zbyněk
Šulc Pavel
Zastupitelé za volební stranu Změna pro Liberec:
……………………………….
…………………………………
……………………………….
Korytář Jan
Baxa Jaromír
Hrbková Karolína
……………………………….
…………………………………
……………………………….
Kocumová Zuzana
Šedlbauer Josef
Absolonová Kateřina
……………………………….
…………………………………
……………………………….
Petrovský Ondřej
Tachovská Zuzana
Langr Ivan
……………………………….
…………………………………
……………………………….
Haidlová Pavla
Čeček Jiří
Pavlová Marie
5
