JENDERAL KESEHATAN
UK
lOIWPSl
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENKES RI :
[email protected] email : www.itjen.kemkes.go.id Website phone : 021-5223011 : JI. H.R. Rasuna Said Blok X-5 Kavling 4-9 address Jakarta Selatan 12950
U'AN
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat rahmat dan karunia-Nya pertemuan Rapat Koordinasi Pengawasan (Rakorwas) Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan Tahun 2014 yang bertema "Melalui Program Pengendalian Gratifikasi, Kita Tingkatkan Upaya Pencegahan Korupsi di Kementerian Kesehatan Ri" dapat · terselenggara sesuai dengan rencana. Buku ini disusun sebagai media informasi kegiatan yang akan dilaksanakan dan diharapkan dapat memberi gambaran singkat akan tujuan pelaksanaan kegiatan Rapat Koordinasi Pengawasan Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan RI. Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak atas segala dukungan yang telah diberikan. Akhir kata, kami berharap semoga kegiatan ini membawa manfaat bagi kita semua dalam upaya pencegahan tindak pidana korupsi. Jakarta, Mei 2014 Panitia
DAFTAR 151
PENDAHULUAN...............................................................
1
TUJUAN............................................................................
3
PENERIMA MANFAAT....................................................
3
STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN..............................
4
JADUAL KEGIATAN...........................................................
8
TATA TERTIB PESERTA....................................... ..............
9
SUSUNAN PANITIA PELAKSANA KEGIATAN..................
10
KE RAPAT
A.
( KOORDI
UN 2014
PENDAHULUAN
Pengawasan intern pemerintah merupakan fungsi manajemen yang penting dalam penyelenggaraan pemerintahan . Melalui pengawasan intern dapat diketahui apakah suatu instansi pemerintah telah melaksanakan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsinya secara efektif dan efisien, serta sesuai dengan rencana, kebijakan yang telah ditetapkan, dan ketentuan . Selain itu, pengawasan intern atas penyelenggaraan pemerintahan diperlukan untuk mendorong terwujudnya good governance dan clean government dan mendukung penyelenggaraan pemerintahan yang efektif, efisien , transparan, akuntabel serta bersih dan bebas dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme. Dalam rangka mendorong terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good governance) serta memastikan tujuan pembangunan kesehatan dapat dicapai secara hemat, efisien, efektif, dan bebas dari Korupsi , Kolusi , dan Nepotisme (KKN), maka Inspektorat Jenderal telah dilakukan perubahan paradigma pengawasan dari yang semula menitikberatkan kepada fungsi watchdog , sekarang lebih diarahkan kepada peningkatan peran Inspektorat Jenderal menjadi Konsultan dan Katalisator. Salah satu bentuk perwujudan peran tersebut, maka dalam rangka peningkatan tata kelola kepemerintahan yang baik, khususnya dalam upaya pencegahan korupsi Inspektorat Jenderal telah mendorong terbitnya Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 14 Tahun 2014
tentang Pengendalian Gratifikasi di lingkungan Kementerian Kesehatan. Peraturan ini bertujuan untuk memberikan pedoman bagi Aparatur Kementerian Kesehatan dalam menentukan tindakan-tindakan yang berpotensi atau mengarah pada gratifikasi dan mewujudkan Aparatur Kementerian Kesehatan yang bersih dan bebas dari korupsi , kolusi dan nepotisme. Selanjutnya dalam rangka menindaklanjuti amanat Peraturan Menteri Kesehatan tersebut maka diperl1ukan adanya kesamaan persepsi mengenai gratifikasi serta pengendaliannya di lingkungan unit kerja di lingkungan Kementerian Kesehatan. Maka berdasarkan hal tersebut, Inspektorat Jenderal bermaksud akan membahas hal tersebut dalam Rapat Koordinasi Pengawasan dengan Unit Kerja di lingkungan Kementerian Kesehatan . Rapat Koordinasi Pengawasan diharapkan dapat dihasilkan rumusan mengenai langkah langkah kongkrit agar dapat memberikan kontribusi yang lebih besar bagi Kementerian Kementerian dalam program Pencegahan Korupsi khususnya pengendalian gratifikasi
B. TUJUAN 1. Tujuan Umum Dihasilkannya rumusan Program Pengendalian Gratifikasi di lingkungan Kementerian Kesehatan . 2. Tujuan Khusus Dihasilkannya rumusan: a. Upaya Peningkatan Transparansi Pelayanan Publik dan Pengadaan Barang/Jasa sebagai Tindak Lanjut Permenkes No. 14 Tahun 2014 tentang Pengendalian Gratifikasi di Lingkungan Kemenkes. b. Rencana Aksi Program Pengendalian Gratifikasi Kemenkes, Unit Utama dan Unit Pelaksana Teknis c. Rencana Pembentukan Unit Pengendalian Gratifikasi (UPG) meliputi penentuan langkah-Iangkah , gambaran tata hubungan kerja dan rancangan ketetapan tentang UPG.
C. PENERIMA MANFAAT Seluruh Satuan Kerja dan stakeholders Kementerian Kesehatan RI.
di lingkungan
D. STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN
1. Metode Pelaksanaan Metode Pelaksanaan Rapat Koordinasi Pengawasan Tahun 2014 dilakukan melalui sistem penyajian (ekspose) dan diskusi terarah. Selanjutnya pelaksanaan Rakorwas dibagi dalam sesi penyajian dari Narasumber dan sesi diskusi . Pembagian sesi tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:
a. Sesi Penyajian dari Narasumber yang terdiri dari: 1) Materi mengenai Gambaran Program Pengendalian Gratifikasi di Kemenkes oleh Inspektur Jenderal Kemenkes . 2) Materi mengenai Potensi Gratifikasi/Fraud Pada Sektor Pelayanan Publik Bidang Kesehatan oleh Direktur Penelitian dan Pengembangan - KPK. 3) Materi mengenai Pengendalian Gratifikasi, dalam Proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah oleh Direktur Perencanaan Monitoring dan Evaluasi Pengadaan-Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) . 4) Materi mengenai Permenkes No. 14 Tahun 2014 tentang Pengendalian Gratifikasi di lingkungan Kementerian Kesehatan oleh Sekretaris Inspektorat Jenderal Kemenkes. 5) Materi mengenai Bentuk-bentuk Potensi Gratifikasi dan Upaya Pengendaliannya pada Satuan Kerja oleh 3 Satuan Kerja Kemenkes .
b. Sesi Diskusi Kelompok dengan pokok bahasan: 1) Perumusan Upaya Peningkatan Transparansi Pelayanan Publik dan Pengadaan 8arang/Jasa sebagai Tindak Lanjut Permenkes No. 14 Tahun 2014 tentang Pengendalian Gratifikasi di Lingkungan Kemenkes. 2) Perumusan Rencana Aksi Program Pengendalian Gratifikasi Kemenkes, Unit Utama dan Unit Pelaksana T eknis. 3) Perumusan Rencana Pengendalian Gratifikasi: Penentuan UPG,
Pembentukan
Langkah-Langkah
Unit
Pembentukan
Pelaksanaan Tata hubungan kerja Kemenkes - Unit Utama - UPT Vertikal,
UPG
Rancangan Ketetapan tentang UPG . Pada kegiatan diskusi kelompok yang akan menjadi pembahas adalah Sekretaris Ijten dan para Inspektur di lingkungan Itjen Kemenkes.
CATATAN
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan a. Tahapan Pelaksanaan kegiatan
Rapat Koordinasi
Pengawasan adalah sebagai berikut: • Persiapan • Pelaksanaan Pengawasan.
kegiatan
Rapat
Koordinasi
• Perumusan kesepakatan dan rencana tindak lanjut. • Pelaporan hasil kegiatan. b. Waktu Pelaksanaan Kegiatan Rapat Koordinasi Pengawasan tahun 2014 direncanakan dilaksanakan selama 4 (empat) hari yaitu tanggal11 sid 14 Mei 2014 di Provinsi Bali. c. Peserta Kegiatan Rapat Koordinasi Pengawasan diikuti oleh 115 orang, dengan rincian sebagai berikut: Pejabat di lingkungan Sekretariat Jenderal
=6 orang
Pejabat di lingkungan Ditjen BUK = 18 orang Pejabat di lingkungan Ditjen PP & PL = 14 orang . Pejabat di lingkungan BPPSDMK = 15 orang Pejabat di lingkungan Ditjen Bina Gizi & KIA = 7 orang Pejabat di lingkungan Badan Litbangkes = 7 orang Pejabat di lingkungan Ditjen Binfar & Alkes = 5 orang Pejabat
Struktural , Auditor, Staf dan
lingkungan Inspektorat Jenderal = 43 orang
Panitia
di
NO 1 2 3
-
.. . - ...
.
,
~
SUSUNAN PANITIA RAKORWAS ITJEN TAHUN 2014
Dalam Rangka Program Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi
Denpasar, 11-14 Mei 2014
.
_..
~-- .
JABATAN KEPANITIAAN Pelindung/Penasehat Penanggung jawab Pengarah
NAMA Yudhi Prayudha Ishak Djuarsa Drg. S.R. Mustikowati, M.Kes 1. Drs. Wiyono Budihardjo, MM 2. Heru Arnowo, SH , MM 3. Dra.Rahmaniar Brahim,Apt 4. Drs. Mulyanto , MM 5. Drs. Wayan Rai Suarthana, MM
B. Panitia Pelaksana (Organizing Committee/OC) . KEPANITIAAN NO Ketua Pelaksana 1 Wakil Ketua 2 Sekretaris 3 Koordinator Registrasi Peserta 4
, 5
6
7
8
9
d. Penyelenggara
_._.. _. __ .... - - ........ -
Koordinator Akomodasi dan Penginapan
Koordinator Keuangan dan Perlengkapan
Koordinator Dokumentasi
Koordinator Acara
Koord inator Konsumsi
Panitia Penyelenggara Rapat Koordinasi Pengawasan dilaksanakan Sekretariat Inspektorat Jenderal, sebanyak 12 orang yang meliputi : I
• Panitia Pengarah (Steering committee) •
NAMA Cede Mulyadi, SKM, MKes dr. Doli Wilfnied, MKes Sri Susilorini, MAk Drs. Hadi Suprayitno, MM 1. Hidayanti, SSos , MM 2. Idah Herliah, SKM 3. dr. Sinta 4. Rosmilah Tarigan Asep Supriatna, SE, MM 1. Hendro Santoso, SKep, MKep 2. Anton Siswanto, SE 3. Sidiq Purwoko,SE Drs. Teguh Sumargono, MM 1. Henriette Nuarni S, SKM 2. Reynaldi Adityatama SE 3. Ario Agung Bramanthi, S.Kom 4. Rico Edra Saputra , SIP 5. Sudariyah, S.Sos Wahono, ST, MM 1. Andri Rubiana, SKom 2. Adhft~ a And}' Widyatmono , SE, Ak 3. Juwita Puspita, S.lkom Rudi Sueriatna Nata Saeutra, S.Ke, M,Kep ~~ ndan9 Supriyatna , SE, MM 2. Khairina, SKM 3. Kanser Ardiyanto SKM 4. Eko Hariyanto, SE,MAk 5. Achmad Noor Cholid ,SE, MPH 6. Albadra Lahdi Nisfusa, SE 7. Sari Febriliani, S.Fanm, A~t 8. Bondan Wicaksono Adhi, SE 9. Saliman Sri Endang Suerihartati, SAP, MM 1. Aas Masriah, S.Sos, MM 2. Sri Hartati, S.Sos, MM 3. Nurina Mayasari, Apt Jakarta, Mei 2014 Sekretaris,
~P .
195607281 98403 200 1
Panitia Penyelenggara (Organizing commite)
3, Waktu Pencapaian Keluaran Mei 2014 Kegiatan
M1
M2
I
M3
M4
Koordinasi Rapat Pengawasan Tahun 2014 Persiapan Pelaksanaan materi Pengumpulan rencana pengawasan Pelaksanaan Pelaporan
I
-J
-J
-J
-J
~
4. Biaya Biaya kegiatan Rapat Koordinasi Pengawasan tnl dibebankan pada OIPA Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan Tahun 2014.
SUSUHAN ACARA RAPAT KOORDINASIPENGAWASAH TAHUNlOU IIISPEKTORAT J[NOERAl KUIElITERIAN KESEHATAN TAHGGAl 11 S.D. 14 MEl lOll 01 PROVIN SI BALI NO
HARllTANGGl.l
I'IAKIU
,
1MW" Me; 20 1 ~
11 ~· 1 90HmA
UIIAIIoNJ.CAIlA Reo,I" " Pesorta & C h,, ~ " 1 1 1 •
1'). Ol 1100WUA
Oa O) . 10.00 \\ITA I
,
Penay;r,;an FlmGIi\Jlik'" dll' Kf'I( laporilll KI'.lI' Pa"", 5.lm1L1", bspeittu· _,"deJa! P, mboc,:r. Oo. Papa"" Gomb.lran Pn'lra mP'1<J , n
100)· ,0 " WlTA '0.,; · 'l·S YIITA
G,n.,,,,
l"pe~U!
J" de,at
S!9 AcafJ
1.
Kehadiran Peserta a. Peserta diminta memberikan konfirmasi keikutsertaan selambat-Iambatnya Jum'at, 9 Mei 2014 . b. Peserta dari masing-masing unit yang dibiayai oleh Panitia yaitu sesuai yang tercantum pada lampiran undangan. c. Bagi peserta diharapkan membawa dokumen yang terkait dengan pelaksanaan pencegahan korupsi dan rpengendalian gratifikasi serta Laporan Tindak Lanjut Hasil Rakerkesnas tahun 2014 (Kelompok Reformasi Birokrasi) di lingkungan satker masing masing. d. Semua peserta pada saat pendaftaran harus menyerahkan berkas Surat Tugas, Bukti Tiket (PP) & Boarding Pass dan SPD Rampung. e. Peserta check in, hari Minggu tanggal 11 Mei 2014, jam 14.00 WIB f. Peserta check out, hari Rabu tanggal 14 Mei 2014, jam 12.00 WIB g. Pada saat pelaksanaan acara, peserta diharap hadir di ruang sidang 15 (lima belas) menit sebelum acara dimulai.
2.
Pembiayaan a. Panitia akan menanggung biaya perjalanan dinas (transportasi pulang pergi/PP sesuai yang tercantum dalam tiket dan uang saku) diberikan berdasarkan Standar Biaya Tahun 2014. b. Biaya untuk telepon, laundry, minibar dan room service akan menjadi tanggung jawab peserta.
3.
Akomodasi a. Panitia menyediakan kamar dengan hunian 2 (dua) orang/kamar yang akan diatur oleh panitia bersama pihak hotel. b. Panitia tidak menerima peserta tambahan.
4.
Konsumsi a. Makan pagi disediakan hotel antara pukul 06.00 - 08.00 WIB . b. Makan siang, malam, dan coffee break disediakan sesuai dengan jadwal pertemuan. c. Pesanan lain di luar yang disediakan, menjadi tanggung jawab peserta.
5.
Lain-lain a. Untuk menjaga ketertiban pelaksanaan, pada saat acara ber1angsung peserta yang membawa handphone harap disi/ent(nada getar). b. Pakaian peserta : Batik (acara pembukaan & penutupan), bebas rapi pada saat pelaksanaan Rakorwas.
Sd'J c1amtt,cn
Orelrtu, litbang . KPK Ins p' ~ur rl
S!a ,V-4i tfl
U
o..llu, U1imil RSUP H Adorn M .~ MeWn Kepa. KKP K~.. I r.!1,~ng
b XKP Kola, ITanpng Pn••
·ll ' SVIITA 'l ll lJlOI'mA ' J.JJ 1i.0O I'/ITA
IIC
SIe/QJ,
KUIla,,"1 P,...ntaoi 50si II 1 Perl)lP.nke.s No 14 Ta~iU' ?O. ~ llinl ang Pengenct*t SoIo'oI.'" Inspeldor", Gritif• •• ~ Ill(j(u"",", K"""",,,.., K...llOIiIn Jender3I Kemenk~s 1 BenI".t.en!u' PoI,ns Grd .... ri>n L\:iIy. PengoOOiilan1Y. pada Sa" " K~ja a RSUP H Ada" ~.lk ~I _
12 '~
~Pl
IoSpo)lUi J.JidI!,aI
P'.....ulSesIl P~ensj Gratiikas,iF,u l Poda Se~or P~ay""" P.~,t Bd'19 Kesel"I,n
( Polek...
TATA TERllB PESERTA
RAPAT KOORDINASI PENGAWASAN
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERlAN KESEHATAN 2014
Bali, 11 s.d 14 Mei 2014
PEHAIIGG UHG JAWIdl
s. N
1 Ptr>j.r>lalan G,atilkJS jdo.m Pros" P!rgodaall !larn.Um Pernen,.'"
-
1I0000RAIOR
~~
v:ara Pembi.t.a.n
19.00·20.0l 'MIA
2 S.1II'J 12 M. 20U
!lARA SUMBERlI'EMBAHAS
ins pe l:tw
Si9\4a1 eo
Pr~k
X,men,,, M...oo
Dn klw PDb.kke.i :(,Rlfltnkts
''''n.oo ISHOUA P,""",san Ooskusr K~!JIT1IlIli< K'pa~ ila9"" PI Dmusi Kolompok Kel...polA: I1SPO~ur N dan 1n, pek1ur II Peru"",,,, Upaya P'"'ngbtan T" MI'Q'S4 Polayanan Publi' d", P''''lodaan Bar"'!i"J;;sa "o.g~ T~,Jak lonMP,..."".. 110_11 TiiI", 2DU 1"1"'9 P"'9'flC.I'i.. Gl3liik..idI \.rlgIJII9III
s../QJ,
K_." KeIclmpol B
~
Peru"",.. Rene.,. Al<s , Pr >gram Pengondailan l "pe~Ui In'''I~'!I dan Glllrfi\all K. _kes.Urot UlI ma dar, Unrt Petal"". Inspe~u' I T.k", Kelompol C Pifurnusan ~lcn P ift1bE! nll1k~r Un I P~ngeod~ l an Sllksel3n hspE'MOf atda fl
--.."~
1 :l~nl!fluan la'Ig.'.il-liWIgkah PlHllbfmuk;,t1 IJ'G ;; :lelah• •aa Tata ~bur':J4In kfl{Q UPG K~~ es . Un.l Utima -LPTVffll ka
ISHOMA l" }lI.. [)slwsi Kekmpok
ce :xI· 11JllIITA
.•ru B(n K~II' P"""I,,, Ia;j o.skl >K.Io"""k ISIIOI.IA Peru"",.. K"'pakaland", R. nca" Tnd'k l, ,,:vI TAll Perurr. , (Ktt ua dan Sekretar. Kebn"I.1
11 JO- ,tOlVIITA 16 JC -11 ll{nTA
R, IllI P 'd. lO ll
Informasi lebih lanjut dapat menghubungi; ACHMAD NOOR CHOLlD, SE, MPH ANTON SISWANTO, MM
: 081280376182
: 085286051052
Kud, p" la~.. P!nm.m " ..~ dan R!fu"
''':'klan}.1 l
I
.
17.JO ·,9OJVIITA 19)()· 210) 'IIITA
12JO- 14 0] 'MTA ,4.)0· ,S)3YIITA
\);:Ieil
I
: ~attG"9 :V 1 Kt!l:llapJr ttn1af'9 UPG
SeI ",I I] Mtr 1)1'
Siil
'''p'~u' d
Gc 4l UrlkiHI.
]
I
OO)(l ·100HIITA
Pres:nuSi liasll Rene can PEnncatang van K ~!~ oIeh Pm ablJn Pe;ena
10.00 ,0 Jl V~TA 10JO ll JJ W,rA
K~
P",Jupa1
....---... 8 "------.......
lrnP'rt""' [MlJid.iA S ,~relar, K.!om"I.l K~ J]
Demikian kami sampaikan agar tata tertib ini dapat dilaksanakan dengan sebaik-baiknya.
Tim PerJf'l.5
Panitia Penyelenggara KctJJP_'l!tJa
SUSUHAN ACARA RAPAT KOORDINASIPENGAWASAH TAHUNlOU IIISPEKTORAT J[NOERAl KUIElITERIAN KESEHATAN TAHGGAl 11 S.D. 14 MEl lOll 01 PROVIN SI BALI NO
HARllTANGGl.l
I'IAKIU
,
1MW" Me; 20 1 ~
11 ~· 1 90HmA
UIIAIIoNJ.CAIlA Reo,I" " Pesorta & C h,, ~ " 1 1 1 •
1'). Ol 1100WUA
Oa O) . 10.00 \\ITA I
,
Penay;r,;an FlmGIi\Jlik'" dll' Kf'I( laporilll KI'.lI' Pa"", 5.lm1L1", bspeittu· _,"deJa! P, mboc,:r. Oo. Papa"" Gomb.lran Pn'lra mP'1<J , n
100)· ,0 " WlTA '0.,; · 'l·S YIITA
G,n.,,,,
l"pe~U!
J" de,at
S!9 AcafJ
1.
Kehadiran Peserta a. Peserta diminta memberikan konfirmasi keikutsertaan selambat-Iambatnya Jum'at, 9 Mei 2014 . b. Peserta dari masing-masing unit yang dibiayai oleh Panitia yaitu sesuai yang tercantum pada lampiran undangan. c. Bagi peserta diharapkan membawa dokumen yang terkait dengan pelaksanaan pencegahan korupsi dan rpengendalian gratifikasi serta Laporan Tindak Lanjut Hasil Rakerkesnas tahun 2014 (Kelompok Reformasi Birokrasi) di lingkungan satker masing masing. d. Semua peserta pada saat pendaftaran harus menyerahkan berkas Surat Tugas, Bukti Tiket (PP) & Boarding Pass dan SPD Rampung. e. Peserta check in, hari Minggu tanggal 11 Mei 2014, jam 14.00 WIB f. Peserta check out, hari Rabu tanggal 14 Mei 2014, jam 12.00 WIB g. Pada saat pelaksanaan acara, peserta diharap hadir di ruang sidang 15 (lima belas) menit sebelum acara dimulai.
2.
Pembiayaan a. Panitia akan menanggung biaya perjalanan dinas (transportasi pulang pergi/PP sesuai yang tercantum dalam tiket dan uang saku) diberikan berdasarkan Standar Biaya Tahun 2014. b. Biaya untuk telepon, laundry, minibar dan room service akan menjadi tanggung jawab peserta.
3.
Akomodasi a. Panitia menyediakan kamar dengan hunian 2 (dua) orang/kamar yang akan diatur oleh panitia bersama pihak hotel. b. Panitia tidak menerima peserta tambahan.
4.
Konsumsi a. Makan pagi disediakan hotel antara pukul 06.00 - 08.00 WIB . b. Makan siang, malam, dan coffee break disediakan sesuai dengan jadwal pertemuan. c. Pesanan lain di luar yang disediakan, menjadi tanggung jawab peserta.
5.
Lain-lain a. Untuk menjaga ketertiban pelaksanaan, pada saat acara ber1angsung peserta yang membawa handphone harap disi/ent(nada getar). b. Pakaian peserta : Batik (acara pembukaan & penutupan), bebas rapi pada saat pelaksanaan Rakorwas.
Sd'J c1amtt,cn
Orelrtu, litbang . KPK Ins p' ~ur rl
S!a ,V-4i tfl
U
o..llu, U1imil RSUP H Adorn M .~ MeWn Kepa. KKP K~.. I r.!1,~ng
b XKP Kola, ITanpng Pn••
·ll ' SVIITA 'l ll lJlOI'mA ' J.JJ 1i.0O I'/ITA
IIC
SIe/QJ,
KUIla,,"1 P,...ntaoi 50si II 1 Perl)lP.nke.s No 14 Ta~iU' ?O. ~ llinl ang Pengenct*t SoIo'oI.'" Inspeldor", Gritif• •• ~ Ill(j(u"",", K"""",,,.., K...llOIiIn Jender3I Kemenk~s 1 BenI".t.en!u' PoI,ns Grd .... ri>n L\:iIy. PengoOOiilan1Y. pada Sa" " K~ja a RSUP H Ada" ~.lk ~I _
12 '~
~Pl
IoSpo)lUi J.JidI!,aI
P'.....ulSesIl P~ensj Gratiikas,iF,u l Poda Se~or P~ay""" P.~,t Bd'19 Kesel"I,n
( Polek...
TATA TERllB PESERTA
RAPAT KOORDINASI PENGAWASAN
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERlAN KESEHATAN 2014
Bali, 11 s.d 14 Mei 2014
PEHAIIGG UHG JAWIdl
s. N
1 Ptr>j.r>lalan G,atilkJS jdo.m Pros" P!rgodaall !larn.Um Pernen,.'"
-
1I0000RAIOR
~~
v:ara Pembi.t.a.n
19.00·20.0l 'MIA
2 S.1II'J 12 M. 20U
!lARA SUMBERlI'EMBAHAS
ins pe l:tw
Si9\4a1 eo
Pr~k
X,men,,, M...oo
Dn klw PDb.kke.i :(,Rlfltnkts
''''n.oo ISHOUA P,""",san Ooskusr K~!JIT1IlIli< K'pa~ ila9"" PI Dmusi Kolompok Kel...polA: I1SPO~ur N dan 1n, pek1ur II Peru"",,,, Upaya P'"'ngbtan T" MI'Q'S4 Polayanan Publi' d", P''''lodaan Bar"'!i"J;;sa "o.g~ T~,Jak lonMP,..."".. 110_11 TiiI", 2DU 1"1"'9 P"'9'flC.I'i.. Gl3liik..idI \.rlgIJII9III
s../QJ,
K_." KeIclmpol B
~
Peru"",.. Rene.,. Al<s , Pr >gram Pengondailan l "pe~Ui In'''I~'!I dan Glllrfi\all K. _kes.Urot UlI ma dar, Unrt Petal"". Inspe~u' I T.k", Kelompol C Pifurnusan ~lcn P ift1bE! nll1k~r Un I P~ngeod~ l an Sllksel3n hspE'MOf atda fl
--.."~
1 :l~nl!fluan la'Ig.'.il-liWIgkah PlHllbfmuk;,t1 IJ'G ;; :lelah• •aa Tata ~bur':J4In kfl{Q UPG K~~ es . Un.l Utima -LPTVffll ka
ISHOMA l" }lI.. [)slwsi Kekmpok
ce :xI· 11JllIITA
.•ru B(n K~II' P"""I,,, Ia;j o.skl >K.Io"""k ISIIOI.IA Peru"",.. K"'pakaland", R. nca" Tnd'k l, ,,:vI TAll Perurr. , (Ktt ua dan Sekretar. Kebn"I.1
11 JO- ,tOlVIITA 16 JC -11 ll{nTA
R, IllI P 'd. lO ll
Informasi lebih lanjut dapat menghubungi; ACHMAD NOOR CHOLlD, SE, MPH ANTON SISWANTO, MM
: 081280376182
: 085286051052
Kud, p" la~.. P!nm.m " ..~ dan R!fu"
''':'klan}.1 l
I
.
17.JO ·,9OJVIITA 19)()· 210) 'IIITA
12JO- 14 0] 'MTA ,4.)0· ,S)3YIITA
\);:Ieil
I
: ~attG"9 :V 1 Kt!l:llapJr ttn1af'9 UPG
SeI ",I I] Mtr 1)1'
Siil
'''p'~u' d
Gc 4l UrlkiHI.
]
I
OO)(l ·100HIITA
Pres:nuSi liasll Rene can PEnncatang van K ~!~ oIeh Pm ablJn Pe;ena
10.00 ,0 Jl V~TA 10JO ll JJ W,rA
K~
P",Jupa1
....---... 8 "------.......
lrnP'rt""' [MlJid.iA S ,~relar, K.!om"I.l K~ J]
Demikian kami sampaikan agar tata tertib ini dapat dilaksanakan dengan sebaik-baiknya.
Tim PerJf'l.5
Panitia Penyelenggara KctJJP_'l!tJa
NO 1 2 3
-
.. . - ...
.
,
~
SUSUNAN PANITIA RAKORWAS ITJEN TAHUN 2014
Dalam Rangka Program Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi
Denpasar, 11-14 Mei 2014
.
_..
~-- .
JABATAN KEPANITIAAN Pelindung/Penasehat Penanggung jawab Pengarah
NAMA Yudhi Prayudha Ishak Djuarsa Drg. S.R. Mustikowati, M.Kes 1. Drs. Wiyono Budihardjo, MM 2. Heru Arnowo, SH , MM 3. Dra.Rahmaniar Brahim,Apt 4. Drs. Mulyanto , MM 5. Drs. Wayan Rai Suarthana, MM
B. Panitia Pelaksana (Organizing Committee/OC) . KEPANITIAAN NO Ketua Pelaksana 1 Wakil Ketua 2 Sekretaris 3 Koordinator Registrasi Peserta 4
, 5
6
7
8
9
d. Penyelenggara
_._.. _. __ .... - - ........ -
Koordinator Akomodasi dan Penginapan
Koordinator Keuangan dan Perlengkapan
Koordinator Dokumentasi
Koordinator Acara
Koord inator Konsumsi
Panitia Penyelenggara Rapat Koordinasi Pengawasan dilaksanakan Sekretariat Inspektorat Jenderal, sebanyak 12 orang yang meliputi : I
• Panitia Pengarah (Steering committee) •
NAMA Cede Mulyadi, SKM, MKes dr. Doli Wilfnied, MKes Sri Susilorini, MAk Drs. Hadi Suprayitno, MM 1. Hidayanti, SSos , MM 2. Idah Herliah, SKM 3. dr. Sinta 4. Rosmilah Tarigan Asep Supriatna, SE, MM 1. Hendro Santoso, SKep, MKep 2. Anton Siswanto, SE 3. Sidiq Purwoko,SE Drs. Teguh Sumargono, MM 1. Henriette Nuarni S, SKM 2. Reynaldi Adityatama SE 3. Ario Agung Bramanthi, S.Kom 4. Rico Edra Saputra , SIP 5. Sudariyah, S.Sos Wahono, ST, MM 1. Andri Rubiana, SKom 2. Adhft~ a And}' Widyatmono , SE, Ak 3. Juwita Puspita, S.lkom Rudi Sueriatna Nata Saeutra, S.Ke, M,Kep ~~ ndan9 Supriyatna , SE, MM 2. Khairina, SKM 3. Kanser Ardiyanto SKM 4. Eko Hariyanto, SE,MAk 5. Achmad Noor Cholid ,SE, MPH 6. Albadra Lahdi Nisfusa, SE 7. Sari Febriliani, S.Fanm, A~t 8. Bondan Wicaksono Adhi, SE 9. Saliman Sri Endang Suerihartati, SAP, MM 1. Aas Masriah, S.Sos, MM 2. Sri Hartati, S.Sos, MM 3. Nurina Mayasari, Apt Jakarta, Mei 2014 Sekretaris,
~P .
195607281 98403 200 1
Panitia Penyelenggara (Organizing commite)
3, Waktu Pencapaian Keluaran Mei 2014 Kegiatan
M1
M2
I
M3
M4
Koordinasi Rapat Pengawasan Tahun 2014 Persiapan Pelaksanaan materi Pengumpulan rencana pengawasan Pelaksanaan Pelaporan
I
-J
-J
-J
-J
~
4. Biaya Biaya kegiatan Rapat Koordinasi Pengawasan tnl dibebankan pada OIPA Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan Tahun 2014.
CATATAN
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan a. Tahapan Pelaksanaan kegiatan
Rapat Koordinasi
Pengawasan adalah sebagai berikut: • Persiapan • Pelaksanaan Pengawasan.
kegiatan
Rapat
Koordinasi
• Perumusan kesepakatan dan rencana tindak lanjut. • Pelaporan hasil kegiatan. b. Waktu Pelaksanaan Kegiatan Rapat Koordinasi Pengawasan tahun 2014 direncanakan dilaksanakan selama 4 (empat) hari yaitu tanggal11 sid 14 Mei 2014 di Provinsi Bali. c. Peserta Kegiatan Rapat Koordinasi Pengawasan diikuti oleh 115 orang, dengan rincian sebagai berikut: Pejabat di lingkungan Sekretariat Jenderal
=6 orang
Pejabat di lingkungan Ditjen BUK = 18 orang Pejabat di lingkungan Ditjen PP & PL = 14 orang . Pejabat di lingkungan BPPSDMK = 15 orang Pejabat di lingkungan Ditjen Bina Gizi & KIA = 7 orang Pejabat di lingkungan Badan Litbangkes = 7 orang Pejabat di lingkungan Ditjen Binfar & Alkes = 5 orang Pejabat
Struktural , Auditor, Staf dan
lingkungan Inspektorat Jenderal = 43 orang
Panitia
di
tentang Pengendalian Gratifikasi di lingkungan Kementerian Kesehatan. Peraturan ini bertujuan untuk memberikan pedoman bagi Aparatur Kementerian Kesehatan dalam menentukan tindakan-tindakan yang berpotensi atau mengarah pada gratifikasi dan mewujudkan Aparatur Kementerian Kesehatan yang bersih dan bebas dari korupsi , kolusi dan nepotisme. Selanjutnya dalam rangka menindaklanjuti amanat Peraturan Menteri Kesehatan tersebut maka diperl1ukan adanya kesamaan persepsi mengenai gratifikasi serta pengendaliannya di lingkungan unit kerja di lingkungan Kementerian Kesehatan. Maka berdasarkan hal tersebut, Inspektorat Jenderal bermaksud akan membahas hal tersebut dalam Rapat Koordinasi Pengawasan dengan Unit Kerja di lingkungan Kementerian Kesehatan . Rapat Koordinasi Pengawasan diharapkan dapat dihasilkan rumusan mengenai langkah langkah kongkrit agar dapat memberikan kontribusi yang lebih besar bagi Kementerian Kementerian dalam program Pencegahan Korupsi khususnya pengendalian gratifikasi
D. STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN
1. Metode Pelaksanaan Metode Pelaksanaan Rapat Koordinasi Pengawasan Tahun 2014 dilakukan melalui sistem penyajian (ekspose) dan diskusi terarah. Selanjutnya pelaksanaan Rakorwas dibagi dalam sesi penyajian dari Narasumber dan sesi diskusi . Pembagian sesi tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:
a. Sesi Penyajian dari Narasumber yang terdiri dari: 1) Materi mengenai Gambaran Program Pengendalian Gratifikasi di Kemenkes oleh Inspektur Jenderal Kemenkes . 2) Materi mengenai Potensi Gratifikasi/Fraud Pada Sektor Pelayanan Publik Bidang Kesehatan oleh Direktur Penelitian dan Pengembangan - KPK. 3) Materi mengenai Pengendalian Gratifikasi, dalam Proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah oleh Direktur Perencanaan Monitoring dan Evaluasi Pengadaan-Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) . 4) Materi mengenai Permenkes No. 14 Tahun 2014 tentang Pengendalian Gratifikasi di lingkungan Kementerian Kesehatan oleh Sekretaris Inspektorat Jenderal Kemenkes. 5) Materi mengenai Bentuk-bentuk Potensi Gratifikasi dan Upaya Pengendaliannya pada Satuan Kerja oleh 3 Satuan Kerja Kemenkes .
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat rahmat dan karunia-Nya pertemuan Rapat Koordinasi Pengawasan (Rakorwas) Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan Tahun 2014 yang bertema "Melalui Program Pengendalian Gratifikasi, Kita Tingkatkan Upaya Pencegahan Korupsi di Kementerian Kesehatan Ri" dapat · terselenggara sesuai dengan rencana. Buku ini disusun sebagai media informasi kegiatan yang akan dilaksanakan dan diharapkan dapat memberi gambaran singkat akan tujuan pelaksanaan kegiatan Rapat Koordinasi Pengawasan Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan RI. Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak atas segala dukungan yang telah diberikan. Akhir kata, kami berharap semoga kegiatan ini membawa manfaat bagi kita semua dalam upaya pencegahan tindak pidana korupsi. Jakarta, Mei 2014 Panitia
DAFTAR 151
PENDAHULUAN...............................................................
1
TUJUAN............................................................................
3
PENERIMA MANFAAT....................................................
3
STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN..............................
4
JADUAL KEGIATAN...........................................................
8
TATA TERTIB PESERTA....................................... ..............
9
SUSUNAN PANITIA PELAKSANA KEGIATAN..................
10
KE RAPAT
A.
( KOORDI
UN 2014
PENDAHULUAN
Pengawasan intern pemerintah merupakan fungsi manajemen yang penting dalam penyelenggaraan pemerintahan . Melalui pengawasan intern dapat diketahui apakah suatu instansi pemerintah telah melaksanakan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsinya secara efektif dan efisien, serta sesuai dengan rencana, kebijakan yang telah ditetapkan, dan ketentuan . Selain itu, pengawasan intern atas penyelenggaraan pemerintahan diperlukan untuk mendorong terwujudnya good governance dan clean government dan mendukung penyelenggaraan pemerintahan yang efektif, efisien , transparan, akuntabel serta bersih dan bebas dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme. Dalam rangka mendorong terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good governance) serta memastikan tujuan pembangunan kesehatan dapat dicapai secara hemat, efisien, efektif, dan bebas dari Korupsi , Kolusi , dan Nepotisme (KKN), maka Inspektorat Jenderal telah dilakukan perubahan paradigma pengawasan dari yang semula menitikberatkan kepada fungsi watchdog , sekarang lebih diarahkan kepada peningkatan peran Inspektorat Jenderal menjadi Konsultan dan Katalisator. Salah satu bentuk perwujudan peran tersebut, maka dalam rangka peningkatan tata kelola kepemerintahan yang baik, khususnya dalam upaya pencegahan korupsi Inspektorat Jenderal telah mendorong terbitnya Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 14 Tahun 2014
B. TUJUAN 1. Tujuan Umum Dihasilkannya rumusan Program Pengendalian Gratifikasi di lingkungan Kementerian Kesehatan . 2. Tujuan Khusus Dihasilkannya rumusan: a. Upaya Peningkatan Transparansi Pelayanan Publik dan Pengadaan Barang/Jasa sebagai Tindak Lanjut Permenkes No. 14 Tahun 2014 tentang Pengendalian Gratifikasi di Lingkungan Kemenkes. b. Rencana Aksi Program Pengendalian Gratifikasi Kemenkes, Unit Utama dan Unit Pelaksana Teknis c. Rencana Pembentukan Unit Pengendalian Gratifikasi (UPG) meliputi penentuan langkah-Iangkah , gambaran tata hubungan kerja dan rancangan ketetapan tentang UPG.
C. PENERIMA MANFAAT Seluruh Satuan Kerja dan stakeholders Kementerian Kesehatan RI.
di lingkungan
b. Sesi Diskusi Kelompok dengan pokok bahasan: 1) Perumusan Upaya Peningkatan Transparansi Pelayanan Publik dan Pengadaan 8arang/Jasa sebagai Tindak Lanjut Permenkes No. 14 Tahun 2014 tentang Pengendalian Gratifikasi di Lingkungan Kemenkes. 2) Perumusan Rencana Aksi Program Pengendalian Gratifikasi Kemenkes, Unit Utama dan Unit Pelaksana T eknis. 3) Perumusan Rencana Pengendalian Gratifikasi: Penentuan UPG,
Pembentukan
Langkah-Langkah
Unit
Pembentukan
Pelaksanaan Tata hubungan kerja Kemenkes - Unit Utama - UPT Vertikal,
UPG
Rancangan Ketetapan tentang UPG . Pada kegiatan diskusi kelompok yang akan menjadi pembahas adalah Sekretaris Ijten dan para Inspektur di lingkungan Itjen Kemenkes.
JENDERAL KESEHATAN
UK
lOIWPSl
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENKES RI :
[email protected] email : www.itjen.kemkes.go.id Website phone : 021-5223011 : JI. H.R. Rasuna Said Blok X-5 Kavling 4-9 address Jakarta Selatan 12950
U'AN