Jelentés
a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság 2008. évi tevékenységéről
Kecskemét, 2009. február 24.
……………………………. igazgató
Tartalomjegyzék Bevezetés ............................................................................................................................... 3 1. Személyi állomány.............................................................................................................. 5 2. Területi adatok................................................................................................................... 6 2.1. Védett és védelemre tervezett területek............................................................................. 6 2.2. Saját vagyonkezelésű területek ......................................................................................... 8 2.3. Terület nélküli értékek ...................................................................................................... 9 3. Kutatás és monitorozás ...................................................................................................... 9 3.1. Kutatás ........................................................................................................................... 10 3.2. Monitorozás.................................................................................................................... 10 4. Kezelési tevékenység ........................................................................................................ 11 4.1. Kezelési tervek ............................................................................................................... 11 4.2. Élőhely fenntartás........................................................................................................... 12 4.3. Élőhely rehabilitáció ....................................................................................................... 13 4.4. Fajvédelem ..................................................................................................................... 13 4.5. Saját állatállomány ......................................................................................................... 13 4.6. Vadászterületek .............................................................................................................. 15 4.7. Halászati vízterek ........................................................................................................... 17 4.8. Erdőterületek .................................................................................................................. 17 5. Jogi tevékenység............................................................................................................... 18 5.1. Hatósági eljárások .......................................................................................................... 18 5.2. Bírságok ......................................................................................................................... 19 5.3. Büntető ügyek ................................................................................................................ 19 5.4. Polgári perek .................................................................................................................. 20 6. Őrszolgálat ...................................................................................................................... 20 6.1. Szervezeti kérdések ........................................................................................................ 20 6.2. Technikai eszközökkel való ellátottság ........................................................................... 21 6.3. Hatósági intézkedések .................................................................................................... 21 6.4. Az őrszolgálat együttműködése más szervekkel .............................................................. 22 7. Költségvetés és vagyon..................................................................................................... 22 7.1. Kiadások ........................................................................................................................ 23 7.2. Bevételek........................................................................................................................ 23 7.3. Vagyon........................................................................................................................... 24 7.4. Épületek ......................................................................................................................... 24 7.5. Eszközök ........................................................................................................................ 25 8. Bemutatás, oktatás, társadalmi kapcsolatok ..................................................................... 25 8.1. Turisztikai infrastruktúra ................................................................................................ 25 8.2. Kiadványok .................................................................................................................... 28 8.3. A nemzeti park igazgatóság ökoturisztikai bemutatóhelyeinek regisztrált látogatói ......... 29 8.4. Társadalmi kapcsolatok .................................................................................................. 30 8.5. Környezeti nevelési intézkedések ................................................................................... 32 9. Kapcsolattartás hazai partnerszervezetekkel .................................................................... 33 10. Külföldi együttműködés .................................................................................................. 34 11. Ellenőrzés ...................................................................................................................... 35 12. Fontosabb célkitűzések a következő évre ........................................................................ 36
BEVEZETÉS A Duna-Tisza közén elhelyezkedő mozaikos Kiskunsági Nemzeti Park már 1975-ben is változatos természeti értékek gazdag tárháza volt. Az eltelt több mint három évtized alatt számos újabb érték került feltárásra és védelemre a térségben, amelyek felelős őrzését, kezelését és fenntartását a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság (a továbbiakban: Igazgatóság) biztosítja. A védett és védelemre érdemes természeti területek és értékek állapotának nyomonkövetése, a védetté nyilvánítások, a természetvédelmi kezelés szakmai megalapozása mindezen értékek felmérését, számbavételét és változásainak folyamatos figyelését igényli. Tárgyi jelentés a 2008. év legfontosabb eredményeit és statisztikai adatait foglalja össze, de meg kell említeni, hogy ezek az eredmények az elmúlt időszak és partnereink sikereire és eredményeire épültek. Értékőrző munkánkat a térségben élők, gazdálkodók együttműködésével és a szakmában tevékenykedők segítségével, a helyi közösségekkel vállvetve kívánjuk folytatni és szélesíteni. A tevékenységünkről készített összefoglalót ezért ajánljuk azoknak, akik hivatalból, szakmai vagy laikus érdeklődőként figyelik, kritikájukkal segítik munkánkat. Hisszük, hogy a megőrzött élőhelyek, tiszta, szennyezésmentes természeti erőforrások és ezek bölcs használata, valamint a táji értékek tiszteletben tartása teremthet biztos és kiszámítható jövőt, élhető környezetet magunk és a következő nemzedékek számára. Munkatársaink és együttműködő partnereink remélik, hogy jó szándékú tevékenységükkel hozzájárulhattak, hozzájárulhatnak e fontos cél megvalósításához. A KNPI 2008. évi céljai és rövid értékelésük Ssz. Célkitűzés 1. Erős intézményi és költségvetési háttér biztosítása és fenntartása 2. Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadtatása 3. A Natura 2000 hálózat működtetése 4. 5. 6. 7. 8. 9.
10. 11. 12.
3
Értékelés Megvalósult. A felterjesztés megtörtént. Megvalósult, ill. folyamatos. Állami tulajdonban lévő védett erdők vagyonkezelői jogának Megvalósult, ill. folyamaátvétele tos. Megvalósult, ill. folyamaA Természetvédelmi Erdészet működtetése tos. A természetvédelmi őrszolgálat megerősítése Megvalósult. Honvédségi és egyéb állami védett területek átvételének folyta- Megvalósult, ill. folyamatása és befejezése tos. Földvásárlás folytatása saját forrásból a legfontosabb beékelődő Megvalósult, ill. folyamaterületeken, elővásárlás gyakorlása tos. A KIOP élőhely-rekonstrukció befejezése (erdősítések befejezése és ápolása, a szürke marha-gulya növelése, vízügyi munkák Megvalósult, használatba befejezése, gyümölcsös telepítés ápolása, gyepesítések kezelé- vétele megtörtént. se). Megvalósult, ill. folyamaA tőserdei Kontyvirág Erdei Iskola színvonalas működtetése tos. Együttműködés szorgalmazása az országos fejlesztési progra- Megvalósult, ill. folyamamokban (VTT, Duna-Tisza közi Hátság vízgazdálkodása) tos. Megvalósult, ill. folyamaAktív részvétel az agrár-környezetvédelmi programokban. tos.
13.
14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
23. 24.
25. 26. 27. 28.
29. 30. 31.
32. 33. 34.
4
A KEOP pályázatokon való eredményes szereplés (élőhely fenntartási programok, invázív fajok visszaszorítása, szántók visszagyepesítése, vizes élőhelyek vízpótlása, távvezetékek megszüntetése, erdei iskoláink fejlesztése) A KIOP és LIFE programok során vásárolt területek természetvédelmi célú hasznosítása A túzokvédelmi LIFE program pályázati dokumentációban meghatározott ütemterv szerinti befejezése. Az elnyert LIFE programok (Tartós szegfű, Kerecsen, Kékvércse) eredményes folytatása A Rákosi Vipera LIFE program folytatása Informatika területén a legfontosabb a TIR teljes körű bevezetése Országos jelentőségű védett természeti területek KüVet rendszerhez való igazítása A természetvédelmi kezelési tervek térinformatikai támogatása A vagyonkezelési tevékenységünk támogatása térinformatikai eszközökkel A Csaj-tó tórendszerében kialakított 120 ha természet közeli vizes élőhely, mocsár vízpótlása, extenzív halasítása madártáplálék céljából Az Apaj-puszta felhagyott halastó 150 ha-os vizes élőhely vízpótlása Gyepkezelések hatását vizsgáló kutatások végzése kaszálásból és legelésből kizárt kísérleti parcellákon az optimális kezelési módszerek meghatározása céljából A Duna-Tisza közi fajmegőrzési tervek készítése és végrehajtása Gólyafészek tartók felhelyezése A legfontosabb vizes élőhelyekre a vízjogi engedélyek aktualizálása (Balázs-rét, izsáki Kolon-tó, Nagyszéksós-tó) A tájidegen lágyszárú invázív fajok visszaszorítása gyepterületeken, illetve a kiemelt természeti értékű erdőterületeken a szórvány akác, bálványfa, valamint gyepterületeken a keskenylevelű ezüstfa visszaszorítása. (Saját forrásból és közmunkásokkal.) Oktató, nevelő, szemléletformáló és bemutató tevékenységünk folytatása és fejlesztése Turisztikai és idegenforgalmi létesítményeink színvonalas működtetése A természetvédelmi majorságok továbbfejlesztése Kígyós-háton és Tiszaalpáron, további nyári szállások kialakítása (Pl.: Csongrádon). Az őshonos állatállomány tovább bővítése (szürke marha, bivaly) A csornapusztai volt katonai terület hasznosítása Saját vagyonkezelésre alkalmas gépsorok további fejlesztése
Sikeres ill. befogadott pályázatok előkészítése zajlik. Folyamatos. Megvalósult. Megvalósult, működik. Folyamatban. Megvalósult, használatba vétele megtörtént. Megvalósult. Megvalósult, működik. Megvalósult, működik. Megvalósult. Megvalósult. Megvalósult, folyamatos. Megvalósult, folyamatos. Végrehajtva. Sikertelen maradt.
Megvalósult, folyamatos. Megvalósult, ill. folyamatos. Megvalósult, folyamatos. Megvalósult, használatba vétele megtörtént. Megvalósult, folyamatos. Megvalósult, folyamatos Megvalósult, használatba vételük megtörtént.
1. SZEMÉLYI ÁLLOMÁNY Elkészítettük a 2007. évi Szervezeti és Működési Szabályzatunk szervezeti átalakításoknak megfelelő módosítását, illetve ehhez kapcsolódóan a munkaköri leírásokat, és igazgatói utasításokat. Az igen sokrétű tevékenységi körünk ellátását (kutatás, igazgatás, tervezés, fejlesztés, gazdálkodás, oktatás, nevelés, őrzés, állattartás, stb.) az alábbi táblázatban szereplő személyi állománnyal valósítjuk meg.
Személyi állományunk megoszlása 2008. december 31-én szakképzettség alapfokú
középfokú
felsőfokú összesen
köztisztviselő
3
14
56
73 fő
Munka Törvénykönyv hatálya alá tartozó
7
8
13
28 fő
LIFE projekt keretében foglalkoztatott szerződéses munkavállaló
1
5
6 fő
Mindösszesen
11
74
107fő
22
Munkatársaink nyelvismereteit tekintve angolul, németül, olaszul, szerbül és franciául beszélnek közép- vagy felsőfokon. Személyi állományunk nyelvismereti megoszlása: nyelvismeret Személyi állomány
fő/nyelvvizsgák száma
Köztisztviselő
36/46
Munka Törvénykönyv hatálya alá tartozó
3/10
LIFE projekt keretében foglalkoztatott szerződéses munkavállaló
8/6
Összesen
47 fő / 62 nyelvvizsga
A személyi állomány 2008. január 1-jén 98 fő volt, míg 2008. december 31-re a szervezeti és működési átalakítások alapján ez 107 főre változott. A 2008. évben az őrszolgálati osztály bővítése keretében 9 státusszal gazdagodott igazgatóságunk, így 2008. december 31-re köztisztviselői állományi létszámunk 64 főről 73 főre növekedett. 2008-ban igazgatóságunktól 4 fő státuszos köztisztviselő távozott közös megegyezéssel, illetve áthelyezéssel. A megüresedett köztisztviselői álláshelyeket pályázat útján töltöttük be, így a létszámbővítésnek köszönhetően, illetve az állományi változások miatt 13 fő kapott köztisztviselői státuszt, ebből 3 fő áthelyezéssel került igazgatóságunkhoz, és 5 fő munkaszerződéses foglalkoztatásból került státuszba. 2008-ban 3 fő szerezte meg a közigazgatási alapvizsgát, továbbá 2 fő a közigazgatási szakvizsgát, illetve 4 fő őri alapvizsgát tett. 2008-ban 2 fő ment gyesre, helyettesítésüket munkaszerződéses kollegákkal látjuk el. 5
A közmunka pályázat keretében igazgatóságunkon a 2008. évben a téli időszakban átlagosan 9 fő, a nyári időszakban pedig 38 fő közmunkás foglalkoztatására került sor. Igazgatóságunk a 2004. év második felében indult „A túzok védelme Magyarországon” c. LIFE Natura projekt kedvezményezettje, továbbá 2006. április 1-jétől partneri minőségben veszünk részt a Kék vércse LIFE, valamint és 2006 októberétől szintén partneri minőségben (előkészítő szakasza esik 2006. év végére) a Kerecsen sólyom LIFE–programokban, amelyeknek lebonyolításában 1 fő alapfokú és 4 fő felsőfokú végzettségű szerződéses dolgozót alkalmazunk. Szintén LIFE–program keretében kedvezményezettként veszünk részt a „Tartós szegfű” LIFE– programban, mely 2006. szeptemberében indult, szintén szerződéses (1 fő felsőfokú végzettségű) vállalkozó közreműködésével. A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság munkáját segítő Nemzeti Parki Tanács két alkalommal ülésezett 2008 évben. Elsőként intézményünk LIFE, illetve KIOP programjai tapasztalatait, és aktuális kérdéseit vitatták meg a résztvevők. Az év második felében ismételten összehívott ülésen az ökoszisztéma szolgáltatásokról, az agrár - és vidéki környezet fenntartásának lehetőségeiről, a természetvédelmi kezelés - gazdálkodás összefüggéseiről, és a Tanács hároméves tevékenységének összegzéséről, befejezéséről esett szó.
2. TERÜLETI ADATOK 2.1. Védett és védelemre tervezett területek Az Igazgatóság működési területének kiterjedése: 1 005 136 ha.
védett terület Védett terület
Ebből: fo- változás védelemre tervezett kozottan 2008-ban védett (ha) (ha) kiterjedése száma (db) (ha)
száma (db)
kiterjedése (ha)
NP törzsterület
9
51.518
9 629
+109*
9
5.782
tájvédelmi körzet
2
24.243
1 161
-299*
2
5.059
természetvédelmi terület
18
4.156
528
+5*
6
5.483
ex lege védett láp
156
21.995
–
+3.159**
–
–
ex lege védett szikes tó
239
14.549
–
+126**
–
–
2
117
–
+117***
–
–
426
116.578
11.318
+3.217
17
15.265
ex lege védett földvár összesen * 6
Küvet adatbázishoz igazítás.
** Ex lege védett területek folyamatos ellenőrzése, és Küvet adatbázishoz való igazítás. *** Kunhalmok adatbázisba való felvétele Az előző évben a dereguláció által nem érintett, korábban jogszabállyal kihirdetett országos jelentőségű védett természeti területek határpontosítása a kezelési tervek készítési ütemének megfelelően történt. Több adminisztratív hibát is találtunk az 1989 után védetté nyilvánított területek esetében, amelyek feloldása esetenként új védetté nyilvánítási eljárás szükségességét vonja maga után, ami jelentős területi bővülést vagy csökkenést nem eredményez. Az Igazgatóság által korábban, 2005-ben felmért, illetve felülvizsgált, ex lege védett természeti területek jogi jellegének bejegyzésére irányuló kezdeményezéseink folytatódtak, a határvonalak javítása részben megtörtént illetve folyamatos. A földhivatali bejegyzésekért felelős természetvédelmi hatóságok – leterheltségüktől függően – változó ütemben indították/ indítják el a kiterjedés megállapítására irányuló eljárásaikat.
Az Igazgatóság 2008-ban is végezte az ex lege védett területeket felkutatását, lehatárolását és felülvizsgálatát. A legtöbb esetben a térségünkre jellemző szikes tavakról van szó, amelyek száma 239, az év során több új terület ex lege bejegyzését elindítottuk. Az ex lege lápok száma 156, ezek területének pontosítását, a régiek kiigazítását és az újak bejegyzését is megkezdtük. Az újonnan megtalált vagy korábban természeti területként felmért területeken kezdeményeztük a jogi jelleg bejegyzését a természetvédelmi hatóságnál. A 2008. évben 5 db (összesen 46,3 ha) ex lege láp és 6 db (összesen 235,1 ha) ex lege szikes tó jogi jelleg bejegyzésére irányuló eljárást kezdeményeztünk. Ezek közül 3 db ex lege szikes tó (mintegy 101 ha kiterjedésben) és 1db ex lege láp (mintegy 12 ha kiterjedésben) jogi jelleg bejegyzése zárult le sikeresen. Nemzetközi Egyezmények hatálya alá tartozó és Natura 2000 területek védett területek Megnevezés
ebből fokozottan védett (ha)
változás 2008-ban (ha)
száma (db)
kiterjedése (ha)
Ramsari terület
9
31 768
-
-
Biogenetikai rezervátum
1
2 962
-
-
Bioszféra rezervátum
5
22 095
2 280
-
Világörökség
-
-
-
-
Európa Diploma
-
-
-
-
8
129 680
-
-
36
119 819
-
-
Natura Bird Direktíva
2000
Natura Habitat Direktíva
2000
A Natura 2000 területek esetében a természetvédelmi hatóságok elindították az illetékes körzeti földhivataloknál a ’Natura 2000 terület’ jogi jelleg feljegyeztetéseket az érintett ingatlanokra. 7
A Natura 2000 területek szakmai határvonalának pontosítását elkészítettük. A területi kimutatás az eredeti adatokon alapul, mivel az országos egységesítés a jelentés készítés ideje alatt is folyamatban van.
2.2. Saját vagyonkezelésű területek Művelési ág
terület (ha)
saját használatban
haszonbérbe (hasznosításba) adva
ha
%
ha
%
erdő
3142
3103
99
39
1
fásított terület
249
247
99
2
1
30060
12205
41
17855
59
2
2
100
0
0
halastó
754
360
48
394
52
kivett
7007
6432
92
575
8
nádas
3003
1515
51
1488
49
szántó
4962
2883
58
2079
42
szőlő
15
13
87
2
13
26760
54
22434
46
gyep gyümölcsös
Összesen: 49193 2008. december 31-i állapot!
Az Igazgatóság a vagyonkezelésében lévő területek 46 %-át (22434 ha) földhaszonbérlet útján kezeli. A 2008-as gazdasági évre 470 főre változott a haszonbérlő partnereink száma. Hatályos haszonbérleti szerződésünk 627 darab, melyből év végével 140 darab haszonbérleti szerződést egy éves időtartamra (2009. dec. 31-ig) hosszabbítottuk meg, a haszonbérlők 2009. év végéig AKG pályázatban való részvétele miatt. A földhaszonbérletek létesítésénél nagy figyelmet fordítottunk arra, hogy a haszonbérlet elbírálásánál a helyben lakók, valamint a tanyás térségben élő gazdálkodók elsőbbséget élvezzenek, és ez által is javuljanak a megélhetési lehetőségeik. Az Igazgatóság a haszonbérbe adott területeken fokozott ellenőrzést végez, elsősorban azt vizsgálja, hogy a földhasználók a haszonbérleti idő tartama alatt eleget tesznek-e a haszonbérleti szerződésben foglalt természetvédelmi előírásoknak. Az Igazgatóság az állami tulajdonú, saját vagyonkezelésű területek fennmaradó részén (54 %-án) saját hatáskörben maga végzi az élőhely fenntartási, természetvédelmi célú területkezelést a Természetmegőrzési osztály és a Természetvédelmi őrszolgálat felügyelete mellett. A 2008-ban 6.255 hektár saját hasznosítású területtel pályáztunk a SAPS-ba, ebből 3.983 hektárral az AKG pályázatban is részt vettünk. Nagy hangsúlyt helyeztünk a védett területek fenntartására és gongozására, valamint az őshonos állatok tartására, mely egyaránt szolgálja a génmegőrzési és területfenntartási-kezelési célokat. 8
Az Igazgatóság gazdálkodási tevékenysége következtében kapott földalapú támogatásból (SAPS), valamint az Agrár Környezetgazdálkodási Program(AKG) keretében kapott támogatásból finanszírozta a védett élőhelyek kezelését, védett területek fenntartását. Ez volt továbbá a pénzügyi forrás az élőhely kezelésben nagy szerepet játszó magyar szürke szarvasmarha és bivaly állomány fejlesztésére, az állatállomány takarmányozásához szükséges szálas takarmány betakarítására és a kezelési tevékenységek elvégzéséhez szükséges mezőgazdasági gépek beszerzésére és működtetésére is. A 2008-ban kettő db MTZ típusú és egy db Landini új erőgép beszerzése történt. 1800 hektár gyepterületet kezeltünk saját erőgépeinkkel. 500 hektár szántóterületen végeztünk mechanikai talajművelést, mely érintett uniós pályázatból nyert (KIOP), továbbá túzokos, daruvédelmi területeket. Bérmunka igénybevételével 2000 hektáron tisztító kaszálással végeztünk természetvédelmi kezelést és 130 hektár talaj-előkészítési munkát végeztettünk el a 2009. év tavaszi vetés előkészületeihez. 300 hektár szántóterületen kukorica, borsó, repce, cirok, lucernavetéssel segítettük elő a telepeinken lévő szarvasmarha állományunk téli takarmányának biztosítását. Daru, kerecsensólyom és kékvércse táplálkozó-hely kialakítása és fenntartása kettős hasznosítást jelentett, ugyanis a megtermett kukorica 2/3-része az átvonuló madarak táplálkozó helyéül szolgált, 1/3 része (16 tonna) pedig betakarításra került a saját őshonos szürke marha szarvasmarha állományunk kondíció növeléséhez szükséges abraktakarmány (vegyes dara) előállítására. A Leader pályázat keretében vásárolt szárzúzóval a hajósi és császártöltési kaszálók gyommentesítését végeztük az ott található növényzet eredeti vegetációja helyreállásának elősegítésére. Sikeresnek mondható az ártéri szántók gyommentesítése is, mely területek 2006-2008 között kerültek ennek következtében olyan állapotba, hogy cirokvetéssel az ott burjánzó akácot visszaszoríthattuk. Az őshonos állattartó telepeink téli takarmány ellátására beszállított tömegtakarmány mennyisége 20.200 darab bála (lucerna, fűszéna, cirok, szalma), valamint 1000 tonna siló.
2.3. Terület nélküli értékek Újabb település egyedi tájérték-katasztere 2008-ban nem készült el, számos település esetében azonban részletes adatfelvétel, információgyűjtés történt. A felméréshez szükséges adatok, helyi információk hatékony összegyűjtése érdekében igazgatóságunk a működési területén 118 települési önkormányzatot keresett meg. Ebből 26 települési önkormányzat válaszolt már és küldött információt valamint adatokat a konkrét tájértékeket illetően.
3. KUTATÁS ÉS MONITOROZÁS A természeti értékek kutatása, változásainak vizsgálata az Igazgatóság számára kezdettől fogva kiemelt fontosságú tevékenység. A 2008. évben elvégzett kutatási és monitoring tevékenységünket részletesebben a következőkben mutatjuk be.
9
3.1. Kutatás Igazgatóságunk a kutatási tevékenységének prioritásai között szükségszerűen a természet védelmével kapcsolatos tevékenység tudományos megalapozását, a védendő természeti értékek feltárását és a védett természeti területek fejlesztését tartja szem előtt. 1. Natura 2000 élőhelyek változásainak vizsgálata (befejezés) - az 1998-as DT-Map térképezés kvadrátjaiból 8 db homokhátsági táji kvadrát újratérképezése (az időközben bekövetkezett táji változások értékelésével). 2. Dél-Bácska madárfaunájának felmérése. 3. A nyugati földikutya állományainak vizsgálata a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság működési területén. 4. Felső-Kiskunsági szikes pusztákon az ún. Tripoliszi-legelő részletes vegetáció-térképének elkészítése (kb. 200 hektárról), a 20 évvel ezelőtt készült vegetáció-térkép újbóli elkészítése (időközben bekövetkezett talajvízszint-süllyedés hatásának vizsgálata). 5. A Felső-Kiskunsági szikes puszták északi részén 1150 hektár élőhely-térképezése és tájtörténeti felmérése (kavicsbányászat táji hatásainak vizsgálata). 6. A Jánoshalma-Kunfehértói erdők (HUKN20018) különleges jelentőségű természetvédelmi terület (kjtt) természeti értékeinek és tájtörténetének felmérése. 7. Csíkos szöcskeegér potenciális élőhelyeinek felmérése. 8. Folyómenti iszapnövényzet (Natura 2000 jelölő élőhely, 3270 élőhelykód) felmérése a Tisza mentén. 9. Császártöltési Vörös-mocsár tőzegbánya tavain a lápi növényzet felmérése (Natura 2000 jelölő élőhelyek). 10. Alpár-Bokrosi öblözet Natura 2000 élőhelyeinek térképezése (a jövőben tervezett vízkormányzás hatásvizsgálatában „0” állapot felmérése). 11. Vizes élőhelyek fenntartására jelölt, Homokhátsági Natura 2000 területek hosszútávú fenntartási esélyeinek vizsgálata a hatályos vízjogi engedélyek tükrében. 12. Legelés kizárásos kísérletek folytatása KNPI saját vagyonkezelésű gyepterületein (új mintaterületek létesítésével).
3.2. Monitorozás 3.2.1. Nemzeti Biodiverzitás Monitorozó Rendszer (NBmR): I. projekt: Védett és veszélyeztetett fajok felmérése II. projekt: Vizes élőhelyek monitorozása III. projekt: Élőhelyek monitorozása IV. projekt: Inváziós fajok monitorozása V: projekt: Erdőrezervátumok - Lomboserdők monitorozása VIII. projekt: Szikes élőhelyek monitorozása IX. projekt: Száraz gyepek monitorozása 3.2.2. KNPI saját projektek 3.2.3. NATURA 2000 monitorozás - országos projekt részeként 3.2.4. Tartós szegfű LIFE - monitoring munkák
10
4. KEZELÉSI TEVÉKENYSÉG 4.1. Kezelési tervek A védelemre tervezett területek kiterjedésére vonatkozó adatokat és a 2008-ban elkészített kezelési tervek készültségi állapotát a következő táblázat szemlélteti. A tervezési terület megnevezése
Terület (hektár)
KVVM-TKSZnek megküldött
KVVM-TKSZ által jóváhagyott
Kifüggesztett
2.452,31
X
-
-
638,49
X
-
-
455,17
X
-
-
119,28
X
-
-
35,58
X
X
X
176,26
X
-
-
591,88
X
X
X
Imrehegyi gyepek TT
80,76
X
-
-
Gátéri Fehér-tó TT
697,70
X
-
-
Szelidi-tó TT bővítés
244,38
X
-
-
43,38
X
-
-
1,20
X
-
-
6.136,70 (1.100,52)
X
-
-
781,07
X
-
-
KNP Felső–Kiskunsági szikes puszták bővítés
11.819,73 (1.665,70)
X
-
-
KNP Felső-Kiskunsági szikes tavak bővítés
4.968,74 (2.011,32)
X
-
-
Összesen:
29.241,91
Körös-éri Körzet
Tájvédelmi
Peszéri- erdő TT Csongrádi Kónyaszék TT Kunpeszéri Szalag-erdő TT Kiskunhalas-Fejetéki Mocsár TT Kéleshalmi homokbuckák TT Természetvédelmi Terület Pirtói homokbuckás TT
A Pusztaszeri Hétvezér Emlékmű TT Csólyospálosi földtani feltárás TT KNP Miklapuszta bővítés Péteri–tó TT bővítés
11
1. Az Igazgatóság jogi és élővilág-védelmi szakmai szempontból is véleményezte az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004 (X.8.) kormányrendelet tervezett (majd az év második felében végre is hajtott) módosítását. 2. Jogszabályban meghatározott feladatkörében eljárva továbbra is intenzíven, sokrétűen közreműködött szakértői véleményeinek elkészítése révén a természetvédelmi hatóság és az erdészeti hatóság Natura 2000 területekkel kapcsolatos államigazgatási tevékenységében, továbbá közérdekű tájékoztatásokat adott a Natura 2000 területek kapcsán hozzá forduló ügyfeleknek. 3. Szakmai egyeztetések révén nem védett Natura 2000 területeken olyan erdőállományok esetében is sikerült megállapodnia az állami erdőgazdálkodóval arról, hogy a korábban tervezettől eltérő, a természeti értékeket fokozottabban kímélő erdőgazdálkodási tevékenységet fordítson, amelyekre vonatkozóan az erdészeti hatóság korábban már jogerősen engedélyezte az intenzívebb, kevésbé értékmegőrző tevékenységeket. 4. Részletes jelentést készített a nem teljes földrészletet érintő Natura 2000 területek jelölésének felülvizsgálatáról. 5. Közreműködött a KNPI az Európai Bizottság által a magyar országos Natura 2000 adatbázisban talált vagy vélt hibák kijavításában, illetve tisztázásában. 6. Észrevételezte a KvVM honlapján található Natura 2000 térképi adatbázis hibáját, a megjelenített térképi fedvény kihirdetett hrsz. jegyzéktől való eltérését. 7. A Natura 2000 fenntartási tervek első csomagjának készítési jogát elnyert konzorcium tagjaival, különösen a VÁTI Kht. képviselőivel részletes szakmai egyeztetést folytatott az Igazgatóság a hatékony munkavégzés elősegítése érdekében, és adatszolgáltatásával is igyekezett előremozdítani a projekt sikerét. 8. A Natura 2000 élőhelyek országos monitorozási protokolljának összeállítását szakértői véleményével segítette az Igazgatóság. 9. 2008-ra is áthúzódtak a Natura 2000 területhatárok MePAR rendszerbe történő illesztésének munkálatai.
4.2. Élőhely fenntartás A legfontosabb élőhely fenntartási aktivitásunkat az alábbiakban mutatjuk be: 1. KNP bugaci szegélyturján vízpótlása Minden évben egy kisebb turjános nedves állapotban tartása érdekében felszín alatti vízből pótoljuk a hiányzó vízkészletet. (8 200 m3) 5 hektár 2. Pusztaszeri Tájvédelmi Körzet tömörkényi halastavak az ökológiai célú, már nem termelő halastavak rendszeres vízpótlása tiszai vízbázisból (1030 000 m3) 80 hektár 3. Az apaji halastavak (153 hektár) ökológiai célú vízpótlása 2008-ban kb. 500.000 m3 víz betáplálását jelentette. 4. Az Érsekhalmi Hét-völgy TT területén közmunkások bevonásával leirtottuk a cserjéket a löszgyepekről 3 hektár kiterjedésben. 5. A fülöpszállási Kelemen-szék és környéke élőhelyeinek kezelésében új elemként jelent meg 2008-ban a magyarszürke szarvasmarhákkal és bivalyokkal történő legeltetés, mely teljes mértékben beváltotta a hozzá fűzött reményeket (400 hektár).
12
4.3. Élőhely rehabilitáció A 2008. év során önálló élőhely rehabilitációs projekteket nem indítottunk el, hanem folytattuk a korábbi uniós pályázatokból adódó (KIOP) feladataink végrehajtását (gyalogakác szárzúzózása), illetve az élőhely rehabilitációs célú uniós (KEOP) pályázatainkat készítettük elő.
4.4. Fajvédelem Működési területünkön kiemelt jelentőségű fajok megőrzésére vonatkozó tevékenységünket az alábbi ismertetés foglalja össze: 1. Túzok Folyamatosan felülvizsgáltuk a legjelentősebb gazdálkodók területhasználatát, és a haszonbérleti szerződésekben fokozottan érvényesítettük a túzokkíméleti gazdálkodás gyakorlatát. Egy gazdálkodótól visszavett területen (580 hektár) az Igazgatóság végzi a túzok kíméleti gazdálkodást. 2. Fehér gólya 2007. év során 120 db fészektartót adtunk át a DÉMÁSZ Rt-nek, melynek jelentős részét még abban az évben kihelyezték a veszélyeztetett fészkek alá, ez a munka folytatódott a 2008. évben is. 3. Kék vércse A kék vércse LIFE program során a korábbi évek során kihelyezett 400 db költőláda ellenőrzését, tisztítását végeztük el. Továbbá a program keretében az előző évben eltelepített 4 erdőfolt ápolási munkáit is folytattuk. Ezeken kívül megtörtént az ismert éjszakázó helyek monitorozása (maximum 170 pld), a fészkelő állományok felmérése (120-130 pár), valamint több tíz kilométer középfeszültségű vezeték oszlopainak ellenőrzése. A 2008. év során 158 fiókát jelöltünk meg egyedi kódos színes gyűrűvel. 4. Kerecsensólyom A kerecsensólyom LIFE keretében 15 db költőláda került kihelyezésre magasfeszültségű oszlopokra, illetve 16 költőláda fára. Ezek mellett elvégeztük a működési területünkön a költő párok felmérését (18 revír). Három madarat jelöltünk meg műholdas adóval, továbbá 16 fiókát jelöltünk meg alumínium gyűrűvel. 5. Rákosi vipera Az elmúl év során tovább finomítottuk az ismert élőhelyek (Peszéradacsi-rétek, Bugacpuszta) természetvédelmi kezelését (kaszálás helyett extenzív legeltetés), ennek hatása az állomány növekedésében is érezhető. A Vipera LIFE keretében mintegy 12 hektáron letermelt erdő helyén gyepvetéssel rekonstruált élőhely utókezelését (tájidegen fajok irtása) is tovább folytattuk. 6. Tartós szegfű A LIFE program 2006. szeptember 1-én indult. A fokozottan védett endemikus növény Duna-Tisza közi állományának védelme a program fő célja. 7. Kúszó zeller Az elmúl évben is elvégeztük az ismert élőhelyek késő tavaszi és téli kézi kaszálását (1 hektár).
4.5. Saját állatállomány Az Igazgatóság vagyonkezelésében lévő állatállomány létszámát az alábbi táblázat tartalmazza: Az Igazgatóság az utóbbi években az őshonos magyarszürke szarvasmarha és a bivaly állomány fejlesztésébe kezdett, mely fenti táblázat is tükrözi az erőteljes növekedést. A szarvasmarha (157 egyed) 12,8 %-os, a bivaly (129 egyed) 100 %-os többlet állományt eredményezett.
13
Faj
szarvasmarha bivaly ló
Fajta
Egyedszám 2008. január 1. magyar szürke 1225 129 shagya arab 1 arab telivér 1 angol telivér 1
Egyedszám 2008. december 31. 1382 258 1 1 1
A fejlesztést a rendelkezésre álló legelőterület és a téli szálas takarmány előállítására alkalmas terület nagysága határozza meg. Ezek növelésére a vonatkozó jogszabályok betartásával kellő intézkedést tettünk, ugyanis a lejárt haszonbérleti szerződések – ott, ahol a saját gazdaságunkban lévő állatállomány legeltetését tervezzük a 2009-es gazdasági évben –nem kerültek meghosszabbításra, természetesen a haszonbérlő érdekeit figyelemmel kisérve. A 2008. évben a növekvő állatlétszám elhelyezése és tartás érdekében az Igazgatóság tovább fejlesztette az öt állattartó telepünket, nyári időszakra kialakította a fülöpszállási nyári szállást. Jelenleg is Bugacon található a legszebb és leghíresebb törzsállományunk, ahol saját hasznosítással történik a tenyésztés. Tiszaalpáron a KIOP program keretében megvásárolt magyar szürke szarvasmarhák tartása és nevelése folyik. Az állatok 2009 évtől történő biztonságos legeltetésének megoldásához ez évben gyeptelepítést hajtottunk végre a KIOP program keretében. A szarvasmarhák legelőinek fix villanypásztor rendszerének kialakítását végeztük el 4-5 km hosszan. A téli pihenőhely teljes felújítása megtörtént. Az állattartó telep feladatait az év közepétől saját dolgozóink látják el. Izsákon a szarvasmarhák tenyésztése során négy vérvonal a meghatározott. A vásárolt, valamint az Igazgatóság egyes állattartó telepéről átszállított állatállomány fogadásához szükséges karantént, a bivalyok részére téli teleltető helyet alakítottunk ki. Az állattartó telep istállójának tető felújítása megtörtént. Ezen a telepen történik a tenyészbikák teleltetése is. Kígyós-háti állattartó telepen ebben az évben magyar szürke szarvasmarha és bivaly egyaránt megtalálható volt. December hónapban a bivalyok átszállításra kerültek Pusztaszer (tehén+borjú, 2 év feletti bivaly) és Izsák (növendék bivalyok) állattartó telepekre. A állattartó telephez tartozó legelők karámrendszerének és a karám térelválasztói megépítésre kerültek. A pusztaszeri állattartó telepen a szürke marha tinókat és a növendék állatokat valamint a bivalyokat helyeztük el. A telep BIO minősített. Az apaji bikatelep kezelését és fenntartását továbbra is Szomor Dezső vállalkozó látja el. STV jelölt bikák kihelyezését tervezzük még a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság, valamint a Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság bikatelepére.
14
Az őshonos állatállomány telepeken történő elhelyezése Tartási hely Tenyész Tenyész Növendék Növendék (majorság) tehén bika üsző bika Bugac 182 171 12 Izsák 210 16 36 Pusztaszer Kígyós-hát 210 Tiszaalpár 76 1 120 Apaj-bikatelep 7 5 Ópusztaszeri Emlékpark (ÓNTE) összesen: 468 24 537 17
Tinó 111
Szopós borjú 1
Bivaly
97 161 0
198 13
9
4 326
10
258
Az őshonos állattartó telepekhez tartozó, kezelt, (legeltetett) védett területek kiterjedése és a hozzátartozó állatállomány nagysága
Tartási hely (majorság) Bugac Izsák Pusztaszer Kígyós-hát Tiszaalpár Más tenyészet Összesen:
Hasznosított terület (hektár) 1486 1550 1427 920 613 5996
Állatállomány (egyed) szarvasmarha+ bivaly 477 359 359 210 219 16 1640
A magyar szürke szarvasmarha és bivaly állományunk fejlesztése folyamatos, azonban nélkülözhetetlen a selejtezés, a tenyésztésre alkalmatlan állatok értékesítése. Ez évben a magyar szürke állomány szaporulat 336 egyed, vágóra eladott 187 egyed, egyéb selejt eladott 5 egyed, elhullott 22 egyed. A selejtezés a túlkoros, illetve tenyésztés szempontjából hibásnak minősített állatokra irányult. A tenyésztési vérvonal frissítésére 2 egyed tenyészbikát vásároltunk a többletbevételünk terhére.
4.6. Vadászterületek A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság célja, hogy működési területén a vadászatra jogosultak a természetvédelmi érdekekkel összhangban végezzék vadgazdálkodási tevékenységüket. Ezt a törekvést a saját vagyonkezelésben lévő területeken fokozottan igyekszik érvényesíteni, és ebben a vonatkozásban saját vadászterületén példaértékű gazdálkodást kíván folytatni. Az év során az igazgatóság a teljes működési területén folyó vadgazdálkodási tevékenységet folyamatosan ellenőrizte, valamint szakmai véleményének megfogalmazásával segítette a természetvédelmi hatóság vadgazdálkodással kapcsolatos munkáját. Az igazgatóság számos vadászterületen rendelkezik vagyonkezelői joggal, többségi tulajdonosként három vadászterületen van jelen. 15
Az Izsáki Kolon-tó és a Miklapuszta Nemzeti Park területegységeken alakult vadászterületeken haszonbérlő a vadászatra jogosult. A területek szakembereivel folyamatos a kapcsolattartás és egyeztetés, így biztosított, hogy a vadgazdálkodás a természeti értékek megőrzése mellett folyik. Az Izsáki Kolon-tó nemzetközi jelentőségű vadvíz (Ramsari terület), ólomsörét tilalmi terület, része a Natura 2000 hálózatnak és jelentős része a Túzokvédelmi LIFE programba van bevonva. Ennek megfelelően a vadállomány kezelése az őz állomány szinten tartó vadászatára, a vaddisznó állomány lehetőség szerinti korlátozására és erős ragadozó kontrollra helyezi a hangsúlyt. A vadászati módok és a vadászati idényeken belül a vadászati tevékenység ütemezése a területen fészkelő védett és fokozottan védett madárfajok védelméhez/érdekeihez maximálisan igazodik. Miklapuszta jelentős része a Natura 2000 hálózatba tartozik és a Túzokvédelmi LIFE program kiterjedésében is jelentős összefüggő egysége. Ennek megfelelően a fő hangsúlyt az állományok kezelése során itt is a ragadozók és a vaddisznó állományainak visszaszorítására helyezzük. Problémás kérdés a túzok dürgésével időben és térben is egybeeső őzbak vadászat kereteinek szabályozása. A Bócsa-Bugac Nemzeti Park területegységen Bócsa, Kaskantyú, Páhi, Orgovány, települések külterületét érintő, 03-603110-4-4-0 kódszámú vadászterületen az igazgatóság gyakorolja a vadászati jogot. A vadászterület szinte teljes egészében védett, jelentős része fokozottan védett és Natura 2000 hálózat része, ennek megfelelően különleges, természetvédelmi rendeltetésű. A nagyvad állományok kezelése során cél a vaddisznó állomány minimális szinten tartása, és az őzállomány jelenlegi nagyságának megőrzése. Szarvas a területen egész évben néhány példányszámban van jelen, természetvédelmi jellegű kezelése érdemben nem tervezhető, jelenléte nem hátrányos. A dámszarvas időszakos váltóvadként jelenik meg. Apróvadat nem vadászunk, számuk különösen a mezei nyúl esetében folyamatosan nő. Ez a földön fészkelő védett madarak érdekében végzett róka (és borz) folyamatos állomány-apasztásnak is köszönhető. A vadászati módokat a területre jellemző borókás-nyáras homokbuckák különösen érzékeny nyílt homoki gyepeire, és a peremterületek zárt gyepterületeire tekintettel választjuk meg. A vadállomány takarmányozására csak vadvédelmi céllal és kizárólag szélsőséges időjárási viszonyok esetén kerül sor. A 2008/2009. évre szóló vadgazdálkodási terv 3 db gímszarvas, 50 db őz, 25 db vaddisznó és 30 db róka kilövését tartalmazza. A terv időarányos teljesítése megtörtént. A vadászati és állategészségügyi hatóságok által előírt rókatetem, illetve vaddisznó vér- és mandula minták leadását időarányosan teljesítettük. 2008. év zord téli időjárása miatt egyszer került sor nagyvadetetőkön kívüli (vadváltók melletti) szálas takarmány kijuttatásra. Tavasszal a takarmánymaradványok összegyűjtése és a területről történő elszállítása megtörtént. 2008. csapadékszegény nyarán kétszer került sor a természetes itató helyek utántöltésére. A vadászterületen a vaddisznó állományának apasztását lehetővé tevő, szemes takarmány kijuttatásával a szórók üzemeltetése egész évben folyamatos volt. A csalogató szóráshoz szükséges mennyi16
ségű, 2009. évi kukorica-betakarításáig elegendő, 80 mázsa szemes kukorica beszerzéséről és betárolásáról gondoskodtunk. A 2009. évre tervezett magasles-építésekhez szükséges fűrészárut a saját vagyonkezelésű erdőkből származó faanyagból kivágattuk és betároltuk.
4.7. Halászati vízterek A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság működési területén halászati hasznosítóként nem kezel egyetlen vízteret sem. A halászati hasznosítókkal (magán személyek, egyesületek, vállalkozások) jó kapcsolatot tart fenn, és folyamatosan ellenőrzi azok tevékenységét.
4.8. Erdőterületek A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság az év során az alábbi tevékenységekkel szolgálta a működési területén található erdők védett természeti értékeinek és az erdőgazdálkodással érintett védett természeti területek megóvását és hosszú távú fennmaradását: a Kiskunhalasi és Bajai Erdőtervezési Körzetek előzetes tárgyalására megfogalmazta szakmai véleményét, majd az erdőrészlet szintű tárgyalásokon gondoskodott a természetvédelmi céloknak megfelelő erdőkezelési műveletek erdőtervekbe történő beépíttetéséről, az Ásotthalmi Erdészeti Tervezési Körzet, a Mártélyi TK (Marosszög-Csanádi ETK részeként) valamint az Ásotthalmi Erdészet Erdészeti Tervezési Egység körzeti erdőtervével kapcsolatos miniszteri egyetértési és véleményezési jogkör gyakorlásához szükséges szakmai anyagot előterjesztette, szakmai véleményének megfogalmazásával segítette a természetvédelmi hatóság erdőgazdálkodással kapcsolatos munkáját, a saját vagyonkezelésű erdőterületeken példaértékű erdőgazdálkodás folytatására törekedett. Az igazgatóság vagyonkezelésében lévő 5900 hektár erdőterületen 2008. évben 10 hektár erdőterület tuskózása, 8 hektár talajforgatása és 4 hektár erdősítése valósult meg. A tuskózást és a teljes talaj-előkészítést a véghasználatra került nemes nyár- és akác állományok fafajcserével egybekötött erdőfelújítása indokolta. Az év során 35 hektár folyamatban lévő erdőfelújításban és 141 hektár erdőtelepítésben zajlott erdőápolási munka. A közmunkaprogram keretében és annak teljes időtartama alatt, átlagosan 10 fő végzett folyamatosan erdőápolási munkát. Az év második felétől a sorközápolási munkákat az igazgatóság már a munkába állt új, MTZ-82-es erőgéppel és erdészeti tárcsával, saját kivitelezésben hajtotta végre. Az erdészeti hatóság által, nyár végén végrehajtott erdősítések műszaki átvétele sikeresen lezajlott. A fahasználati tevékenységek közül 84 hektáron egészségügyi termelés, 109 hektáron tisztítás, 58 hektáron törzskiválasztó gyérítés, 48 hektáron (ebből 18 hektár a kéleshalmi erdőtűz és 11 hektár a tartós szegfű Life program okán végrehajtott) tarvágás, valamint 13 hektáron egyéb termelés történt. A nevelővágások minden esetben az őshonos fafajok javára történtek. A tartós szegfű Life program keretében 11 hektár akácállomány sarjadzás elleni védekezéssel egybekötött tarvágása és a kikerülő faanyag aprítással történő megsemmisítése történt meg.
17
A természeti értékek- és az erdővagyon védelme érdekében 18 db fémsorompó és 12 db cölöpakadály felállításával a fokozottan védett bócsai ősborókás közel 3 és fél ezer hektáros területe lezárásra került. A kéleshalmi erdőtűz során leégett 35 hektár fenyőültetvény területéről részletes termőhely-feltárási szakvélemény készült a terület körzeti erdőtervezésével kapcsolatos, igazgatósági álláspont alátámasztására. Az igazgatóság vagyonkezelésében lévő erdőterületek erdőtűz elleni védelmi terve elkészült. A terv alapján 1920 hektár erdőterület nagymértékben, 15 hektár pedig közepes mértékben veszélyeztetett minősítésű. A 2009. évi erdőgazdálkodási terv a vágásbesorolások igazgatóságon belüli szakmai egyeztetéseit és a vágásjelölések és fatömeg-meghatározások végrehajtását követően összeállításra, majd természetvédelmi szakhatósági, valamint erdészeti hatósági eljárás lefolytatására leadásra került.
5. JOGI TEVÉKENYSÉG 5.1. Hatósági eljárások A 2008. évben a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság hoz 460 db közérdekű adat megismerésére irányuló kérelem érkezett, ebből 450 megkeresés arra irányult, hogy élnek-e denevérek, illetve védett állatok panelházakban. Öt megkeresés településrendezési tervhez kapcsolódott, illetve előfordult még továbbá a védett fajok előfordulási helyére, védett természeti értékekre, valamint NATURA 2000 jelölő fajokra és élőhelyekre irányuló megkeresés is. A 2008. évben közérdekű adat megismerésére irányuló kérelmet igazgatóságunk nem utasított el. Igazgatóságunk illetékességi területét érintően három Zöld Hatóságnak – Alsó Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség szegedi és bajai kirendeltsége és a Közép Duna völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség – van hatósági és szakhatósági jogköre. A hatósági megkeresések száma 2008-ban összesen 920 volt. Más hatóság által hozott közigazgatási határozatok felülvizsgálata Az Igazgatóság hat közigazgatási határozat felülvizsgálata iránt indított perben vett részt az eljáró hatóság (az illetékes regionális közigazgatási hivatal) mint alperes mellett beavatkozóként, amelyek mind a KIOP-programmal összefüggő kisajátítások miatt indultak, és közülük csak egy fejeződött be 2008-ban. Az Igazgatóság, mint közigazgatási eljárásban résztvevő ügyfél Az Igazgatóság a vagyonkezelésében lévő vagyon működtetése kapcsán számos közigazgatási ügyben szerepelt úgy, mint klasszikus értelemben vett ügyfél (erdészeti, természetvédelmi, vadászati, építési, vízügyi, ingatlanügyi stb. hatósági eljárások) Olyan ügyféli minőségben, mely az Igazgatóság természetvédelmi kezelői feladatkörével kapcsolatos, két esetben történt beavatkozás. Mindkét esetben fokozottan védett faj (túzok) egyedeit fenyegető veszély elhárítása ill. megelőzése érdekében kértük az ügyféli közreműködés biztosítását (Natura 2000 területen erdőtelepítés, továbbá légvezeték létesítése). Hatósági ügyekkel kapcsolatban lásd még 6.3. pontot.
18
5.2. Bírságok
ügyek száma
kiszabott bírság öszszege
-
-
szabálysértési eljárás
37
370 000 Ft
helyszíni bírság
10
54 000 Ft
természetvédelmi bírság
A 2005. január 1-jétől a természetvédelmi bírság kiszabására irányuló eljárások lefolytatása az illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségekhez került át. A szabálysértési eljárások száma majdnem duplájára emelkedett, ezzel együtt növekedett a kiszabott pénzbírságok összege is. A 37 eljárásból 2008-ban 25 eljárás ért véget pénzbírságot kiszabó, illetve figyelmeztetést alkalmazó vagy megszüntető határozattal. A fennmaradó 12 eljárás még folyamatban van. 2008-ban szabálysértési kifogás jogorvoslattal az eljárás alá vont személyek közül egy élt, ez a bírósági eljárás 2008-ban nem fejeződött be. Részletfizetésre irányuló kérelem 2008-ban egy érkezett, ennek az Igazgatóság helyt adott, a pénzbírság megfizetése megtörtént. A pénzbírságok befizetésével kapcsolatosan változatlanul kevés a hajlandóság az önkéntes teljesítésre, kb. az elkövetők fele nem tesz eleget határidőben a fizetési kötelezettségének.
5.3. Büntető ügyek
feljelentések száma
eredményes
eredménytelen
természetkárosítás
22
5
12
egyéb büntető ügyek
1
0
1
Az eredményesség – eredménytelenség megítélése szempontjából eredményesnek minősülnek azon ügyek, melyekben a nyomozó hatóság az eljárást vádemelési javaslattal tette át az ügyészségre, valamint az ügyészi megrovással ill. a bírósági elmarasztaló ítélettel vagy természetvédelmi szabálysértés miatti feljelentéssel végződő eljárások. Az ügyek egy része (5) folyamatban van. A természetkárosítás miatti feljelentések száma jelentősen megnövekedett az előző évhez képest, melynek oka, hogy a Magyar Állam, illetve az Igazgatóság sérelmére elkövetett falopásokat, továbbá más személyek sérelmére vagy által elkövetett fakivágásokat nemcsak vagyon elleni cselekménynek, hanem természetkárosításnak is minősítettük (13 eset). Amennyiben a nyomozás sikerrel zárult, de a természetkárosítás vétség súlyát nem érte el a jogsértés, akkor az Igazgatósághoz, mint szabálysértési hatósághoz tett feljelentést az ügyészség (3 eset), és került lefolytatásra az eljárás.
19
5.4. Polgári perek ügyek száma
nyert
vesztett
folyamatban
megszűnt
3
1
1
1
0
polgári perek
Két polgári perben az Igazgatóság felperesként, egyben alperesként vett részt. Egy több éve folyamatban lévő ügy, melynek tárgya jogalap nélküli gazdagodás volt (épület felújítással kapcsolatos kiadások megtérítésére irányult az Igazgatósággal szemben), pernyertességgel fejeződött be. Az egyik olyan eljárást, melyet az Igazgatóság felperesként indított el és elővásárlási jog gyakorlásához kapcsolódik, még folyamatban van. A másik eljárást az egyik vízgazdálkodási társulat küldöttgyűlése által hozott, a természetvédelmi érdeket sértő döntésének hatályon kívül helyezése iránt indítottuk el, de a bíróság nem adott helyt kereseti kérelmünknek.
6. ŐRSZOLGÁLAT A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság Természetvédelmi Őrszolgálata a 2008. évet 23 fővel kezdte, majd két ütemben jelentős létszámbővítést hajtottunk végre. Év végére a teljes létszámunk 32 fő lett. Ennek köszönhetően mind a 26 természetvédelmi őrkerületnek van vezetője, és területtől függetlenül tudunk alkalmazni 4 természetvédelmi tájegységvezetőt. A személyi állomány összetételét az alábbi táblázat mutatja: Megnevezés
Felsőfokú végzettségű Középfokú végzettségű
Létszám
25
7
Összesen 32
Az egy főre eső működési és védett természeti terület Átlagosan
Minimum
Maximum
Az egy főre eső működési terület (ha)
37 227
3 700
169 552
Az egy főre eső védett természeti terület (ha)
4 173
1314
7340
6.1. Szervezeti kérdések Az igazgatóság működési területét 2008. elején átszerveztük, a területi feladatok egységes elosztása érdekében 5 természetvédelmi tájegységet alakítottunk ki. Az őrkerületek száma nem változott (26), de néhány helyen határaikat kis mértékben módosítottuk. 2008-tól független ügyeletvezetőt alkalmazunk természetvédelmi terület-felügyelői beosztásban. Márciustól állandó 24 órás ügyeleti szolgálatot működtetünk.
20
6.2. Technikai eszközökkel való ellátottság Az őrszolgálat működési feltételei a korábbi évekhez képest – elsősorban a technikai eszközök ellátottsága tekintetében – jelentős mértékben javultak. Igazgatósági beruházásból beszerzésre került 10 db kézi távcső. Jelenleg a 32 fős őrszolgálat minden tagja rendelkezik jó minőségű (pld. Leica) távcsővel. Az öszszes vizes élőhelyen illetve pusztai területen dolgozó őr rendelkezik állványos távcsővel. Két régi és az idén felvett természetvédelmi őr kivételével mindenki rendelkezik maroklőfegyverrel. Az őrszolgálat tagjai számára mind a terepi, mind a társasági egyenruha biztosítva van, kiegészítő elemekkel együtt. 2008-ban két új és egy használt Ford Ranger terepjárót vásárolt az igazgatóság. Ennek köszönhetően az őrszolgálat rendelkezésére álló gépjárműállomány az alábbiak szerint módosult:
Suzuki Jimny 7 db
Suzuki Vitara 1 db
Lada Niva 8 db
Ford Ranger 7 db
9 fő természetvédelmi őr (elsősorban az idén felvett kollégák) használ saját gépjárművet. Két természetvédelmi őr rendelkezik szolgálati lóval.
6.3. Hatósági intézkedések A 2008. évben 81 esetben tettek természetvédelmi őreink bejelentést az Igazgatóság részére. Helyszíni bírságot tíz esetben szabtak ki. Továbbra is a téli falopások, a szabadidős tevékenységek ellenőrzése adják a legtöbb feladatot, de az év első felében igazgatóságunk működési területén négy térségben észleltünk ragadozó madár mérgezést. A lőfegyverrel történő természetkárosítások száma is megemelkedett: lőtt daru, réti sas (ez utóbbit sikerült egészségesen szabadon engedni) és több megnyúzott nyári lúd és nagy póling maradványára leltek természetvédelmi őreink. Az év második felében fokoztuk a külföldi vendég vadászok vadászatának ellenőrzéseit. Hasonlóan fokozott ellenőrzéseket tartottunk a technikai sporttevékenységek tekintetében is. Április elején nagyszabású területi ellenőrzésre került sor a KNP bócsai törzs területén, ahol 5 terepmotor és 1 quad került visszatartásra. Az akcióban a Duna-Dráva NPI természetvédelmi őrei is részt vettek. A prevenció érdekében az idén is több technikai sporttal foglalkozó egyesülettel voltunk kapcsolatban, rendezvényeiken és fórumaikon is részt vettünk. Az igazgatóság feladatellátásában történt belső átcsoportosításnak köszönhetően az őrszolgálatra a korábbi éveknél nagyobb mértékben hárul ügyintézési feladat. Ezt tükrözi az Őrszolgálati Osztályra szignált ügyiratok száma. Év Ügyiratszám
21
2004 786
2005 716
2006 1097
2007 1043
2008 1155
6.4. Az őrszolgálat együttműködése más szervekkel A 2008. évben is jó kapcsolatot tartottunk az Országos Rendőr Főkapitányság, a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága és a Katasztrófavédelem illetékes szerveivel. Rendőrség: elsősorban a technikai sportok védett természeti területen történő ellenőrzésében kaptunk segítséget. Megjegyzendő, a sportrendezvények szervezői részéről kifejezetten jó szándékú kapcsolatkeresés volt jellemző (orgoványi off-road verseny stb.). A falopások számának csökkentése érdekében körzeti megbízott – őrkerület-vezető szinten tartottunk rendszeres kapcsolatot. MVH: az ellenőrzéseken a természetvédelmi őrök folyamatosan részt vesznek a jelentkező igényeknek megfelelően. Katasztrófavédelem: 2008-ben jelentős erdőtüzek alakultak ki működési területünkön. Kiemelt feladatot jelentett a Bócsai Homokbuckák védett természeti területen keletkezett erdőtűz megfékezése. A természeti kár mérséklése érdekében mindent elkövettünk. Ennek ellenére közel 6 ha erdő és borókás károsult. A Csongrád és a Bács-Kiskun megyei polgárőrszövetségekkel kapcsolatba léptünk, együttműködésünk kialakítása folyamatban van. 2008-ban a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság Természetvédelmi Őrszolgálata adott otthont az Európai Természetvédelmi Őrök Találkozójának, ahol 14 ország mintegy hetven résztvevője volt jelen. Az egyhetes rendezvényen megismerkedhettek a Kiskunság természeti értékeivel, Magyarország történelmével, és nem utolsó sorban a magyar természetvédelmi őrök munkájával. Rendezvényünk újabb külföldi együttműködési lehetőségeket nyitott meg számunkra, főleg a szerbiai természetvédelmi őrök irányába.
7. KÖLTSÉGVETÉS ÉS VAGYON Az Igazgatóság működésének és gazdálkodásának pénzügyi forrás igénye folyamatosan biztosított volt támogatásból és saját működési bevételből, valamint a jelentős mértékű évközi működési és felhalmozási célú pénzeszköz átvételekből. Igazgatóságunk 2007. évről áthúzódó előirányzat-maradványa 133.542 eft, ebből 2008. évben ténylegesen 131.487eft került felhasználásra. A fel nem használt 2.055 eFt maradvány a 10/2/35 Természetvédelmi kártalanítás” fejezeti kezelésű előirányzat maradványát tartalmazza, melyet jogi nehézségek miatt csak 2009. évben tudunk felhasználni. 2008. évben az INFOSYS Integrált Költségvetési Rendszert alkalmaztuk, de mellette párhuzamosan a régi főkönyvi és analitikus programokat is folytattuk, mivel az INFOSYS rendszerből nem tudtunk használható adatokat kinyerni.
22
7.1. Kiadások teljesítés (e Ft) működési kiadások
felhalm. kiadások
személyi juttatás
390.945
járulék
120.788
dologi
528.990
egyéb (működési célú pénzeszköz átadás)
137.516
egyéb (támogatás értékű működési kiadás)
42.743
intézményi beruházás
233.535
felújítás
13.886
egyéb (felhalm. célú pénzeszköz átadás)
2.292
egyéb (támogatás értékű felhalmozási kiadás)
1.556
egyéb központi beruházás
0
kölcsönök nyújtása
0
kiadások összesen
1.472.161
7.2. Bevételek Teljesítés (e Ft) Bevételek
Működési felhalmozási és tőkejellegű bevételek
2.826
működési célú támogatásértékű bev, működési. célú. pénzeszköz átvétel.
398.111
felhalmozási célú támogatás értékű bevétel, felhalmozási célú pénzeszköz átvétel.
186.536
bevétel összesen:
965.763
költségvetési támogatás
23
378.290
működési
574499
felhalmozási
46941
költségvetési támogatás összesen:
621.440
pénzforgalom nélküli bevételek
131487
összes bevétel
1718690
7.3. Vagyon bruttó érték (e Ft)
értékcsökkenés (e Ft)
nettó érték (e Ft)
vagyoni értékű jogok
63489
19841
43648
szellemi termékek
48849
48828
21
3668931
0
3668931
telek
14229
0
14229
épület
682412
194500
487912
építmény
1771512
1248640
522872
67917
0
67917
97553
81820
15733
240270
115304
124966
2581
0
2581
járművek
270469
148535
121934
tenyészállatok
161917
51248
110669
beruházások, felújítások (folyamatban lévő)
145928
0
145928
7.236.057
1.908.716
5.327.341
Nyilvántartás szerinti vagyon
Ingatlanok, kapcsolódó földterület vagyoni értékű jogok
erdő gépek, berendezések, ügyviteli felszerelések egyéb képzőművészeti alkotások
Összesen
7.4. Épületek az épület típusa
24
száma (db)
növekedés 2008-ban (db)
iroda
5
0
szakmári lőtér
1
0
szolgálati lakás
9
0
állattartó épület
8
0
egyéb állattartó építmény
6
1
tanya
21
0
erdészház
1
0
7.5. Eszközök Az Igazgatóság tulajdonában nyilvántartott eszközök
száma (db)
növekedés 2008-ban (db)
mezőgazdasági munkagép
14
3
mezőgazdasági munkaeszköz
52
0
személygépkocsi (a terepjárókat kivéve)
4
2
terepjáró
41
5
motorkerékpár
2
0
kerékpár
97
0
vízi jármű
12
1
videokamera
4
0
digitális fényképezőgép
57
4
hagyományos fényképezőgép
33
0
állványos távcső
23
0
kézi távcső
94
15
éjjellátó készülék
2
0
számítógép
118
3
mobiltelefon
112
32
az eszköz megnevezése
8. BEMUTATÁS, OKTATÁS, TÁRSADALMI KAPCSOLATOK 8.1. Turisztikai infrastruktúra Igazgatóságunk éves programtervében ebben az évben is hangsúlyos volt az ökoturisztikai programok szervezése. A már hagyományossá vált tavasz túzokdürgés és az őszi daru vonulás idejére szervezett túra, valamint az Európai Nemzeti Parkok Napja alkalmából szervezett „orchidea túra” mindegyike nagy népszerűségnek örvend. Ezekre a kiemelt programokra külön buszt indítottunk Kecskemétről. A túrákat azonban önálló utazással is megismételtük a közkedveltség miatt. Márciustól decemberig havonta több hétvégén nyílt szakvezetéses túrákat hirdettünk egyéni turisták és családok részére. Ebben az évben több kaland-túra jellegű kirándulást szerveztünk (hajnali madárles, aranysakál koncert, denevér túra, éjszakai túra a bugaci Ősborókásban, stb.) Az egyes 25
túrákon a résztvevők száma mérsékelt emelkedést mutat. 2008-ban 26 alkalommal szerveztünk nyílt túrákat, amin 1049-en vettek részt. Jelentős létszámban fogadtunk szervezett iskolai és természetjáró csoportokat is. Az iskolások részére szervezett terepi programokon 13.175 fő vett részt. Sokan a látogatóközpontok rendhagyó óráit, előadásait látogatták. A Természet Házában és a Tisza-völgyi Bemutatóházban változatos programokkal vártuk az érdeklődőket. A Természet Házának látogatóinak száma 5567 fő, a Tiszavölgyi Bemutatóháznak 3910 fő volt. Változatlanul népszerű kirándulóhelyek a holtágak tanösvényei (Lakitelek-Tőserdő, Tiszaalpár, Mártély) ahol egyre többen használják a szabadon látogatható tanösvényeket, jelzett túrautakat. A kirándulók a nyári szezonon kívül is szívesen látogatják ezeket a területeket. Ökoturisztikai nagyrendezvények Szent Mihály Nap Bugacon (szeptember 22–23.) Magyar Nemzeti Parkok Hete Hírös Hét Fesztivál Kurultaj találkozó, Kunszentmiklós-Nagyállás (2008. augusztus 9-10.) A turisztikai infrastruktúra legfontosabb létesítményeit az alábbi táblázat mutatja be: Szám
Látogató, oktató központ
2+2
Múzeum, kiállítás
4
Tanösvény
28
26
Befogadóképesség (fő) 150+116
Állapot értékelése
Természet Háza (Kecskemét), Tisza-völgyi Bemutatóház (Szatymaz, Szegedi Fehér-tó) mindkét létesítmény jó állapotban fogadja a vendégeket. Naprózsa Oktató Központ (Fülöpháza): állapota jó, erdei iskolaként működik. Kontyvirág Erdei Iskola (Lakitelek) állapota jó. Virágh-kúria (Kunszentmiklós); kiállításai fejlesztést igényelnek Pásztormúzeum (Bugac); a kiállítóhely felújítást igényel Árpád-kori Skanzen (Tiszaalpár) rendszeres karbantartása megoldott; Nyakvágó Csárda-Múzeum (Kunszentmiklós Bösztörpuszta) Jelenleg nem üzemel, a hasznosítási módja kidolgozás alatt van Állapotértéke- Aqua Colun tanösvény (Izsák) RF lés: Poszáta tanösvény (Izsák) RF M megfelelő Földvár tanösvény (Tiszaalpár) M Madarak és Fák útja (Bugac) M RF részleges Sáskajárás (Bugac) RF felújítás szük- Boróka tanösvény (Bugac) M séges Erdei tanösvény (Bugac) M Báránypirosító tanösvény (Fülöpháza) M TF teljes fel- Réce tanösvény (Apaji Halastavak) M újítás szüksé- Kékmoszat tanösvény (Szelidi-tó) RF ges Pimpó tanösvény (Orgovány) RF
Szállás
5
106
Rekettye tanösvény (Ágasegyháza) RF Sirály tanösvény (Szegedi Fehér-tó) M Kosbor tanösvény (Kunadacs) RF Vöcsök tanösvény (Péteri-tó) TF Vörös-mocsár tanösvény (Császártöltés) TF Cankó tanösvény (Kelemen-szék) RF Kontyvirág tanösvény (Lakitelek) TF Hankovszky-liget (Kecskemét) M Csipak tanösvény, Bölömbika tanösvény (Mórahalom) M Csodarét tanösvény (Ásotthalom) M Tőzegbánya tanösvény (Császártöltés-Kecel) RF Partnerekkel együttműködve kialakított tanösvények: Ártéri tanösvény (Mártély) M Árpád fejedelem tanösvény (Tiszaalpár) M Vodicai tanösvény (Baja) M Széki lile tanösvény (Harta, Böddi-szék) M Natúra tanösvény (Császártöltés-Kecel) M Rózsaberek tanösvény (Kecel) M Kutatószállások: Péteri-tó, Tiszaalpár, szegedi Fehér-tó komfortszintjük alacsony. A Naprózsa Erdei Iskola: minősített erdei iskola fejlesztése KEOP pályázatból 2009-ben A Kontyvirág Erdei Iskola: minősített erdei iskola
A Természet Házában szervezett bemutató, ismeretterjesztő programok, kiállítások mellett a Tiszavölgyi Bemutatóházban főleg iskoláskorú gyermek vesz részt természetismereti és terepi foglalkozáson. Tisza-völgyi Bemutatóház egyre ismertebbé válik a környező települések iskoláiban. A 2006. óta biztosított a kerékpárkölcsönzés és a kerékpáros túrák egyre népszerűbbek. A Virágh-kúriát 2008-ban egy éves szerződéssel a Kunszentmiklósi Önkormányzat és a KNPI közösen üzemeltette. Itt került kialakításra a település Tourinform irodája, ahol 1 fő dolgozott. Határozott idejű közmunka programmal a KNPI alkalmazásában további egy fő végezte a tárlatvezetéseket, bemutatást, információszolgáltatást. Az év során 2 időszaki kiállítás volt az épületben. Az Igazgatóság turisztikai infrastruktúrájának terepi helyszínei a tanösvények. Jelenleg 23 tanösvényünk van saját kezelésben, és 6 tanösvény más kezelésében, de a védett területen szolgálja a kirándulókat. A tanösvények színes információs táblákkal felszereltek, az útvonaluk jól követhetően jelzett. A tanösvények jó részéhez egyszerű kivitelű, magyar nyelvű túravezető füzet áll rendelkezésre. Minden tanösvény induló helyszínén rönkasztalok, padok és szemétgyűjtő találhatók. A tanösvény táblákat, útjelzéseket folyamatosan karbantartjuk. A Bács-Kiskun Megyei Természetbarát Bizottsággal együttműködve folytatódott a védett területeket is érintő erdei és turistautak jelzéseinek a felújítása. A fotós turizmust szolgáló fotósleshely közül több megsérült, felújítását elvégezzük. Környezeti nevelés, szemléletformálás Az Igazgatóság a működési területén több helyszínen is végzi a természetvédelmi szemléletformálással, bemutatással, tájékoztatással, ökoturizmussal kapcsolatos feladatait. A célcsoportok a helyi lakosság, a nemzeti park iránt érdeklődő egyéni és csoportos vendégek. Ennek eredményes végre27
hajtását a saját kezelésünkben levő bemutató és kiállítóhelyek, a Zöld Pont működtetése, két erdei iskola, tanösvények, túraútvonalak, mint technikai háttér szolgálják. A személyi hátteret a Természetismereti osztály dolgozói, és a nemzeti park ig. más területen dolgozó munkatársai is biztosítják. Erdei Iskolák A Naprózsa Erdei Iskola (Fülöpháza) az előző évben kialakított étkezési lehetőség megfelelő, bár a fejlesztés szükséges a jobb szolgáltatás érdekében. Ezt szolgálta a 2008. tavaszán KEOP 3.3.0 keretbe beadott pályázat, amit a kiírás megváltoztatása miatt kis részben átdolgozva 2008. december 1-i határidővel ismét beadtunk. Az erdei iskola programjának minősítése 2008. augusztus végén lejárt. Az új minősítési eljáráson sikeresen átment a megújult programokat és modulokat tartalmazó csomag. Így a Naprózsa EI megkapta az Előminősítési dokumentumot, amit a tavaszi erdei iskolai program látogatása után újabb 5 éves Minősített Erdei Iskola cím elnyerése követhet. Az erdei iskola turnusainak feltöltése a pályázati támogatások hiánya ill. kiszámíthatatlansága miatt igen sok szervezést igényel. Az erdei iskolában 15 turnusban 431 gyerek vett rész. A Kontyvirág Erdei iskola (Lakitelek) 2008-ban elkészült az erdei iskola programja és a rá épülő modulok sora, Az OM-KvVM minősítési eljárásrendjének megfelelően ez beadásra is került, és sikeresen meg is kapta az öt évre szóló „Minősített erdei iskolai program” címet. Az erdei iskola technikai fejlesztésére pályázatot nyújtottunk be a KEOP 3.3.0 keretre, de a pályázati kiírás 2008. augusztusában történt módosítása miatt ezt nem lehetett beadni. Az erdei iskola udvarának rendezése folyamatban van, kialakításra került egy gyógynövény kert is. Az erdei iskola turnusainak feltöltése, így a KIOP pályázat támogatási szerződésében szereplő indikátorok teljesítése az OM Erdei iskola pályázat hiánya és az Oktatási törvény változása miatt továbbra is igen sok szervezést igényel. Az erdei iskolában 31 turnusban 1156 gyerek vett részt. Az Igazgatóság igyekszik erősíteni „regionális erdei iskolai központ” szerepét. Segítettük a régióban működő erdei iskolák minősítésének megvalósulását, konzultációkat, továbbképzést szerveztünk erdei iskolákban dolgozók részére. Pályázati tevékenység KEOP 3.3.0 keretre (Erdei iskola infrastruktúrafejlesztés) az első körben (2008. április) 2 pályázatot adtunk be. A pályázati kiírás 2008. augusztusi változása miatt ezt meg kellett ismételni, de már csak a Naprózsa EI infrastrukturális fejlesztésre adhattuk be a pályázatot (60 millió Ft támogatást kérve) Előkészítettük a DAOP kiírásra ökoturisztikai pályázatokat. Erre a pályázati forrásra 2 önálló nemzeti parki tervet, és több partnerrel megvalósítható pályázatot készítettünk elő. Sajnos a magas önrész (50%) miatt sem a saját, sem a partnerekkel beadandó pályázatok nem kerültek beadásra. A pályázati terveket némi átdolgozással várhatóan kedvezőbb konstrukcióval 2009. évben be kívánjuk nyújtani. Július 11-én került felavatásra az INTERREG pályázati támogatásból megvalósult Nagyszéksós-tó területén levő ökoturisztikai bemutatóhely és túraútvonal
8.2. Kiadványok Három új tanösvény túravezető leporellót adtunk ki 5 000–5 000 példányban. Megjelent a Két víz köze időszaki kiadvány 2000 példányban A KNPI-t bemutató Természetbúvár Kiadó által kiadott leporelló újrakiadása magyar és angol nyelven 10-10 ezer példányban.
28
8.3. A nemzeti park igazgatóság ökoturisztikai bemutatóhelyeinek regisztrált látogatói A nemzeti park igazgatóság ökoturisztikai bemutatóhelyeinek regisztrált látogatói (2008) Fizetős látogatók (fő)
Nem fizetős látogató (fő)
Összesen (fő)
1 Természet Háza
5 457
110
5 567
2 Pásztormúzeum
12 935
2 647
15 582
3 Virágh-kúria Tisza-völgyi 4 bemutatóház Árpád-kori 5 Skanzen
1 200
450
1 650
3 910
0
3 910
3 211
0
3 211
Bemutatóhely neve
6 Regisztrált látogatók összesen:
Megjegyzés csak kiállítás látogatók A statisztikát az idegenforgalmi szolgáltató vezeti,2008-ban május1október31. Között
0 26 713
3 207
29 920
A nemzeti park igazgatóság ökoturisztikai szolgáltatásainak regisztrált igénybevevői (2008) Szakvezetéses túra, nyílt túra
10 159
3 475
13 634
Nyílt nap, jeles nap, saját szervezésű rendezvény
10 353
8 302
18 655
Erdei iskolai program
77
1 510
1 587
Egyéb: Vetélkedők, versenyek
0
1 083
1 083
Egyéb: falunapok, kihelyezett kiállítások
0
23 512
20 589
37 882
Regisztrált igénybevevők összesen:
58 471
Szálláshelyek nemzeti park igazgatósági működtetésben (2008) Szállóvendégek száma (fő)
0
Vendégéjszakák száma (fő)
0
Útmutató: A bemutatóhelyeknél csak azokat kell szerepeltetni, amelyeknél a látogatók regisztrálásra kerülnek. Az egyéb sor(ok)nál a pontozás helyére kérem beírni a táblázatban nem szereplő kategória nevét (pl. kerékpárkölcsönzés, természetvédelmi tábor). A táblázat a bemutatóhelyek esetében és az egyéb kategóriánál szükség esetén új sorokkal bővíthető. A becslésen alapuló látogatószámot a táblázatban kérem kék betűszínnel jelezni.
29
A látogatókat a kiállítóhelyeken, látogatóközpontokban és szervezett csoportok, programok esetén tudjuk regisztrálni. Mivel a tanösvényeink szabadon látogathatók, azok forgalmát csak becsülni tudjuk. A Naprózsa Erdei Iskolában 15 csoport vett részt szervezett, bentlakásos programon, ebből 7 csoport erdei iskolázott a tanév során. Az itt lakó 431fő 1016 vendégéjszakát töltött az oktatóközpontban. A Kontyvirág Erdei Iskolában 31 erdei iskolai turnus volt. 1138 gyerek 2716 vendégéjszakát töltött itt.
8.4. Társadalmi kapcsolatok Civil kapcsolatok Nagy figyelmet fordítunk a társadalmi szervezetekkel történő kapcsolatépítésre és együttműködésre. Több szervezettel írásos megállapodásunk van. 2008-ban a hagyományokat folytatva a kecskeméti Porta Egyesülettel, a CSEMETE Egyesülettel együttműködve szerveztünk több zöld jeles napi rendezvényt (Föld Napja, Autómentes Nap, Környezetvédelmi Világnap, Víz Világnapja). A Természet Házában helyet és szakmai támogatást biztosítottunk civil természet- és környezetvédelmi szervezetek részére. Rendszeresen képviseltetjük magunkat a civil szervezetek rendezvényein (Magyar Környezeti Nevelési Egyesület, Körlánc Egyesület, Környezetvédelmi Oktatóközpontok Szövetsége), és aktív szerepet töltünk be az Erdei Iskola Program minősítésében (1 fő (Gilly Zsolt) képviseli a magyar nemzeti parkokat az Erdei Iskola Érdekegyeztető Tanácsban és 1 fő a minősítés szakmai részével foglalkozó Szakmai Testület vezetője (Lendvai Mária). Kedvezményes táborozást és foglalkozásokat biztosítottunk a hátrányos helyzetű gyerekeket segítő szervezetek részére (Magyar Máltai Szeretetszolgálat BKKM Szervezete, Kecskeméti Speciális Szakiskola). Tárgyjutalmakkal segítettük az iskolák és civil szervezetek tevékenységét, természet- és környezetvédelmi rendezvényeik, versenyeik lebonyolítását (16 intézménynek 200.000 Ft értékben). Társadalmi kapcsolatok (iskolák, közművelődési intézmények stb.) A Kecskeméti Ifjúsági Otthonnal és a szegedi Százszorszép Gyermekházzal levő együttműködés keretében rendhagyó órák tartása (65 óra), Természettudor tábor közös szervezése. Kecskemét Mj. Város Önkormányzattal, Erdei Ferenc Művelődési Központtal együttműködve Környezet-és Természetvédelmi Jeles napok városi programjainak szervezése és lebonyolítása. Lakitelek községi könyvtárban rendhagyó természetismereti órák tartása 11 alkalommal. Regionális és országos természetismereti versenyek szervezése, lebonyolítása, segítése Regionális természetismereti rajzverseny; Kecskemét, Mátyás Király Általános Iskola.). A Pedagógus Műhely megtartása havonta egy alkalommal, személyes találkozás, illetve telefonos és elektronikus kapcsolattartás útján CSEMETE Egyesület (Szeged) zöld jeles napi programok közös szervezése Dinó-Klub (Ballószög) Természetvédelmi jeles napok szervezése, előadások tartása. Beretzk Péter Természetvédelmi Klub Egyesület (Röszke) pedagógus továbbképzés, terepi programok. Útkeresők Egyesület (Kecskemét) természetvédelmi munka. Porta Egyesület (Kecskemét) közös rendezvények. Kiskunsági Környezet- és Természetvédelmi Egyesület közös környezetvédelmi középiskolai verseny és vetélkedő szervezése.
30
Vetélkedők
Kaán Károly Országos Természetismereti Verseny Madarak és fák napja Természetismereti Vetélkedő Lehoczky János Országos Környezeti Verseny Tavaszköszöntő természetismereti verseny
Jellege országos országos országos megyei megyei
Természetismereti rajzpályázat Barátunk a természet Magyar Népművelők Egyesülete Középiskolák környezetvédelmi versenye Víz Világnapja 12 órás úszás a vízért
kiállítás, vásár média
helyi regionális országos
országos városi városi
Szerepünk megyei forduló szervezése területi forduló szervezés zsűri tagság, 1 állomás vezetése saját szervezés A kecskeméti Corvina Általános Iskolával közös szervezés Feladatok összeállítása, zsűrizés Feladatok összeállítása, zsűrizés szervező
Résztvevő/2008 11 iskola 26 tanuló 6 iskola 11 csapat 18 csapat 13 iskola 112 fő 610 pályamű
120 gyerek 60 gyerek 180 fő
Megjelenés, részvétel száma írott elektronikus 16 helyszínen 64 59 49 57 28 35
A média kapcsolatainkat kihasználva igyekszünk minél gyakrabban megjelenni a sajtóban. A kollegák rendszeresen adnak tudósításokat a helyi újságokban, a helyi rádióban, TV-ben a területüket érintő, vagy közérdeklődésre számot tartó kérdésekben. Az országos médiát elsősorban az MTV Dél-alföldi Regionális Stúdió, a Klub Rádió, a Greenfo képviselte. A Kossuth Rádió (MR1) és a Klub Rádió rendszeresen tudósít az Igazgatóság turisztikai eseményeiről. A Duna TV, az RTL Klub több alkalommal forgatott a nemzeti parkban. Programjaink folyamatosan olvashatók a www.puszta.com honlapon is. A regionális médiumok közül a Kecskeméti Városi Televízió, a Gong Rádió, a Szegedi TV, a kisteleki regionális rádió; az írott sajtó közül a Petőfi Népe (Bács-Kiskun Megye) és a Délmagyarország (Csongrád Megye) tudósított a legtöbbször. A szegedi központú Dél-Alföldi Regionális TV ismétlődően adott tájékoztatást az Igazgatóság ill. a régió védett területeinek aktuális eseményiről. A Kecskeméti TV heti rendszerességgel tudósít a nemzeti parkban történt természeti eseményekről, ad tájékoztatást a természetvédelmet érintő tudnivalókról, készít riportokat a nemzeti park szakembereivel. Az éves programokról programfüzetet jelentettünk meg, amit az Igazgatóság látogató központjain kívül idegenforgalmi irodákban, közművelődési intézményekben terjesztünk, valamint honlapunkon (http://knp.nemzetipark.gov.hu ; www.knp.hu ) és több turisztikai honlapon is megjelenik.
31
A természetvédelmi szakmai képzés keretében együttműködünk, és foglalkozásokat tartunk az Agrárkamara képzési programjaiban, a Kecskeméti Képző Központ környezetvédelmi technikus képzési programban. 2008-ban egységesítettük a honlapjainkat. A korábban két honlap a www.knp.hu és a http://knp.nemzetipark.gov.hu most a központi portálon mindkét cím alatt elérhető. A honlap szerkezetének és tartalmának áttekinthetőbbé tétele a célunk. A tartalmakat folyamatosan frissítjük. Kapcsolatban állunk a www.muzeum.hu és a www.iranymagyarorszag.hu honlapokkal is. Az utóbbitól rendszeres jelentéseket a látogatásokról, letöltésekről. A NP Tanács 2008 évi működésével szakmai, tudományos hátteret biztosított az Igazgatóság munkájához és egyben segítette annak társadalmi integrációját. Tanácsaival és javaslataival támogatta a természetvédelem stratégiai jelentőségű, a társadalom számára fontos kérdéseinek megoldását. A 2005-ben a létrehozott testület 2008-ban 2 alkalommal, március 26-án Lakitelken, illetve december 12-én Mórahalmon ülésezett. Mivel a NPT mandátuma 2008-ban lejár, új jelölések/felkérések lesznek. 2009. elejére megalakul az új Nemzeti Park Tanács.
8.5. Környezeti nevelési intézkedések Esemény Erdei iskolai programok
Helyszín
Fülöpházi homokbuckák Naprózsa Erdei Iskola Erdei iskolai programok Szikra és Alpári-rét Kontyvirág Erdei Iskola Természetismereti vetélkedők Természet Háza Foglalkozások, játszóházak Természet Háza, Tiszavölgyi bemutatóház, Nyílt napok, természet-és környezetvédelmi KNP tanösvényei, bemujeles napok, terepi programok, rendhagyó órák tatóhelye, erdei iskolái Természetismereti kiállítások, tárlatvezetések Természet Háza Természetismereti kiállítások, tárlatvezetések Tisza-völgyi bemutatóház
32
Résztvevők száma 431 1156 1083 5233 18655 5567 3910
9. KAPCSOLATTARTÁS HAZAI PARTNERSZERVEZETEKKEL A külső szervezetekkel történő kapcsolattartás és együttműködés az alábbiak szerint valósult meg: az Igazgatóság Naprózsa Erdei Iskolája tagja a Környezetvédelmi Oktatóközpontok Országos Szövetségének (KOKOSZ); a Magyar Környezeti Nevelési Egyesületnek (MKNE) több kollégánk egyéni tagja; a KÖRLÁNC Egyesület több csoportjával működünk együtt (Szeged, Kecskemét), és egy kollega tagja is a KÖRLÁNC Kecskeméti Csoportnak a Kecskeméti Főiskola óvodapedagógus, tanító szakos hallgatói részére 90 órás elméleti és 3 napos terepi képzést tartunk; részt vettünk az erdei iskolai minősítési rendszer kidolgozásában és a minősítésekben; egy kolléga elnöke az Erdei Iskola Program Szakmai Testületének (Lendvai Mária), egy pedig tagja az Erdei Iskolai Szolgáltatók Országos Érdekegyeztető Tanácsának. Ő képviseli a hazai nemzeti parkok erdei iskoláit (Gilly Zsolt) a Bács-Kiskun Megyei Agrárkamara és a Megyei Munkaügyi Központ szakképzési programjait előadásokkal, terepi bemutatókkal segítjük; az Ópusztaszeri Nemzeti Történeti Emlékparkkal közös pályázatokban, ökoturisztikai és környezeti nevelési téren, információ és kiadványcserében, a zöld jeles napok programjainak szervezésében, vezetésében, táborozások szakmai segítésével működtünk együtt; aktív szervezői és résztvevői vagyunk a hazai nemzeti parkok környezeti nevelői szakmai találkozójának; folyamatos és rendszeres a kapcsolatunk a működési területünkön levő oktatási intézményekkel (általános iskolák, óvodák, középiskolák), a gyakorló pedagógusokkal való kapcsolattartás érdekében minden hónapban Pedagógus Klubot tartunk; Pedagógus továbbképzések: Újpesti Pedagógiai Szolgáltató Központ (Budapest), Ward Mária Angolkisasszonyok Gimnáziuma (Kecskemét), Szent Györgyi Albert Középiskola (Kecskemét), Lenti Általános Iskola tanári kara, Új Budai Pedagógiai Intézet (Budapest), a környezeti nevelés területén a szegedi Százszorszép Gyermekház és a kecskeméti Ifjúsági Otthon állandó partnerfoglalkozások, szakkörök, terepi akciók szervezésében, zöld jeles napok ünneplésében, közös szemléletformálásra vonatkozó pályázatot állítunk össze; folyamatos szakmai kapcsolatban állunk erdei iskolaszolgáltatókkal, ökoturizmussal foglalkozó vállalkozókkal, önkormányzatokkal, civil szervezetekkel; aktív együttműködésünk van a térség Tourinform Irodáival, a Regionális Marketing Igazgatósággal (programfejlesztés, kiadványok előkészítése, lektorálás); A Zöld könyvtár heti 2 alkalommal fogadja a külső látogatókat. a Máltai Szeretetszolgálat nyári táboroztatásait támogattuk (térítésmentes szállás, programok vezetése); a Magyar Turizmus Zrt. részére szakmai anyagok állítottunk össze; részt vettünk a Vizek Éve rendezvénysorozatban, az Utazás 2008 kiállításon és a Nemzeti Parkok Hete rendezvényein A zöld óvodák és Ökoiskolák részére terepi foglalkozásokat szerveztünk a nemzeti park különböző területein. A szegedi MOZAIK Tankönyvkiadóval közös akkreditált tanártovábbképzés kidolgozását kezdtük meg. A kecskeméti Hunyadivárosi Részönkormányzattal együttműködve helyet adtunk rendezvényeiknek (Nyugdíjas Klub, Hunyadivárosi Napok kiállítása, gyermekfoglalkozások) Csongrád Megye több településének önkormányzatával együttműködést kötöttünk az iskolai környezeti nevelési programok megvalósításának segítésére. (Algyő, Baks, Szatymaz) Bács-Kiskun Megyei Vállalkozás Fejlesztési Alapítvánnyal együttműködve térkép megjelentetése a Felső-Kiskunsági Kistérség turisztikai kínálatáról. 33
NATUR ART Természetfotós Szövetség rendezvényeinek adunk helyet Hírös Hátizsák. Bács-Kiskun Megyei Természetjáró Bizottság közgyűléseinek helyszín biztosítása Környezetvédelmi Világnapi rendezvény a Porta Egyesület tagjaival a Kelemen-széken
10. KÜLFÖLDI EGYÜTTMŰKÖDÉS A határokon átívelő együttműködést is fontosnak tartjuk, lehetőségeinkhez képest az alábbiak szerint tartjuk a kapcsolatot külföldi szervekkel: Ország (nemzetközi Szervezet Az együttműködés rövid ismertetése esetén székhelye) EUROSITE Hollandia, Tilburg Az Igazgatóság már évek óta tagja ennek a szervezetnek. A EUROSITEcélja, hogy összefogja azon magánszemélyeket, egyesületeket,állami szerveket, és minden olyan szervezetet, amely védett területek kezelésével foglalkozik és megosztja köztük a kezelésben szerzett tapasztalatokat. Palics-Ludas Köz- Szerbia – Közös INTERREG tükörprojekt beindítása. Együttvállalat Montenegró, működési szerződés keretében célul tűztük ki egy Palics közös, határ menti védett terület kialakítását (Köröséri Tájvédelmi Körzet), a hasonló adottságú szikes területek kutatását, valamint segítséget nyújtottunk a Vajdasági túzokos területek kezelésének megalapozásában. EUROPARC Németország Az Igazgatóság hosszú ideje tagja a szervezetnek, de az utóbbi időben aktív kapcsolat nincs. Szerbia Szerbia – Monte- Személyes és helyszíni találkozások. közös Vajdasági Autonóm negró Újvidék INTERREG pályázat megvalósítása Tartomány Környezetvédelmi Titkárság Partnerszervezet
Konferenciák, szakmai előadások Országgyűlés Környezetvédelmi Bizottság kihelyezett ülése (2008. június 4,) Nemzeti Parkok igazgatói értekezlete Mongol Környezetvédelmi Miniszter szakmai látogatása ITACA Turisztikai desztináció menedzsment nemzetközi projektzáró konferenciája Országos természetvédelmi Őrszolgálat-vezetői találkozó Magyar Szürke Szarvasmarhát Tenyésztők Egyesülete közgyűlése (2008.május 23.) A védett természeti területek ökológiai szolgáltatásai – Szent István Egyetem kutatási programjának bemutatása (2008. június 27.) IRF Nemzetközi Természetvédelmi őri Konferencia (2008. szeptember 14-19.) Népművelők Szakmai Konferenciája (2008. november 21.) Középiskolai, egyetemi terepgyakorlatok Nyugat-magyarországi Egyetem Erdőmérnöki Kar Debreceni Egyetem Szegedi Egyetem 34
Kecskeméti Főiskola Bedő Albert Erdészeti Szakiskola, Ásotthalom Kiss Ferenc Erdészeti Szakközépiskola, Szeged Baktay Ervin Gimnázium és Vízügyi szakközépiskola, Dunaharaszti
11. ELLENŐRZÉS A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóságon 2008-ban a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Miniszteri Titkársága adatvédelmi és adatbiztonsági ellenőrzést tartott, melynek célja a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság titokvédelmi, adatvédelmi és adatbiztonsági szervezetének kialakítása volt. A Környezetmegőrzési Főosztály munka és tűzvédelmi ellenőrzése során megállapításra került, hogy igazgatóságunkon a gépek üzembe helyezése, a munka -és tűzvédelmi oktatások lebonyolítása, és a munkavédelmi kockázatértékelés az előírásoknak megfelelő, de a munkavédelmi szabályzatunk módosítása számos munkavédelemmel kapcsolatos jogszabályi változás miatt indokolttá vált. A Fejlesztési Igazgatóság megbízásából 2 ellenőrzés történt, amelyek a KIOP projekteket érintették: 1. A Kardkovács és Társa Ügyvédi Iroda a "Natura 2000 élőhelyek rekonstrukciója az AlpárBokrosi öblözetben és a Körtvélyesi holtágban" című projekt közbeszerzési tárgyú utólagos vizsgálatát végezte el. Az értékelés folyamatban van. 2. A Consact Kft. 2008. aug. 14-én a KIOP dokumentumok kezelésének gyakorlatát vizsgálta felül. Ennek során megállapították, hogy egyes dokumentumok hiányosak, és gondoskodni kell azok pótlásáról, valamint a végleges megőrzési helyek megfelelő védelméről. A 2007. évi beszámoló ellenőrzését a KvVM megbízásából az Állami Számvevőszék helyszíni, illetve adatbekérés útján elvégezte. Az igazgatóság részére intézkedést igénylő észrevétel javaslatot nem tett az ellenőrzést végző. 2008. III. negyedévi ÁFA bevallás kiutalás előtti ellenőrzésére került sor, mely alkalmával a bevallásban beállított visszaigényelhető ÁFÁ-t az APEH Dél-alföldi Regionális Igazgatósága jóváhagyta. KIOP pályázatok lezárásával kapcsolatban 2 esetben alkalmaztunk könyvvizsgálót, mely a projekt költségek elszámolásának alátámasztását biztosította. A Természetvédelmi Vagyonkezelési Osztályon 2008 év során három nagyobb horderejű ellenőrzés történt. 1./ Az Igazgatóságnál a 2007/2008 gazdasági évre vonatkozóan megtörtént az AKG pályázatban lévő földterületek helyszíni és okirati ellenőrzése. Az ellenőrzést az MVH helyi és a területi Ellenőrzési Főosztálya, valamint a KvVM Agrárhamonizációs és Vagyonkezelési Osztálya végezte a gazdálkodási év befejeztével 2008. szeptember 05-ével. A helyszíni ellenőrzés esetén megállapítást nyert, hogy a vizsgált területeken természetvédelmi szempontból megfelelő kezelés történt. Az ÉTT célprogram előírásainak megfeleltek a területek kezelése. A GPS-el történő mérések ellenőrzése során az eltérések a mért határon belüliek voltak.
35
2./ Az MVH helyi és a területi Ellenőrzési Főosztálya valamint a KvVM Agrárhamonizációs és Vagyonkezelési Osztály, levélben ismeretlen személy által történő bejelentés alapján Izsákon helyszíni ellenőrzést végzett 2008. november 14-én. A bejelentésben állítottak nem voltak helytállóak, a területet mind támogatási szempontból, mind természetvédelmi szempontból rendben találták. 3./ Az Igazgatóság vagyonkezelésében lévő, saját hasznosítású földterületek művelése során a mezőgazdasági munkagépek üzemeltetésénél falhasznált gázolaj mennyiség utáni gázolaj jövedéki adó visszaigénylésének kiutalás előtti ellenőrzése. Az ellenőrzést 2008. december 22én a Vám és Pénzügyőrség Fővámhivatal végezte. Az ellenőrzés során a kiutalást akadályozó tényezőt nem észleltek, a gázolaj jövedéki adó visszaigényléssel kapcsolatban mindent rendben találtak. A „Vizes-élőhely rehabilitáció Nagy-Széksós-tón” és a „Természetes eutróf vizes-élőhely monitoring előkészítés, mintaprojekt megvalósításával a Kolon-tónál” című INTERREG projektek lezárását követően helyszíni ellenőrzésekre került sor. A Váti Kht., mint az INTERREG IIIA Program Közreműködő Szervezete a projektek szakmai elemeit, valamint a számviteli és pénzügyi nyilvántartását ellenőrizte. Mindkét ellenőrzés során a projektdokumentációt rendezettnek és a vizsgált dokumentumokat megfelelőnek találták.
12. FONTOSABB CÉLKITŰZÉSEK A KÖVETKEZŐ ÉVRE 1. A kezelési tervek készítésének gyorsított ütemű folytatása, különös tekintettel a védelemre tervezett területekre. Egyidejűleg a nemzeti park területek régi kezelési tervei felülvizsgálatának, aktualizálásának megkezdése. 2. További részvétel országos fejlesztési programokban (VTT, Duna-Tisza közi Hátság vízgazdálkodása, homokhátsági tanyák villamosítási programja). 3. Átfogó élőhely-fenntartási programok folytatása, saját vagyonkezelésű szántók visszagyepesítése. 4. A Csaj-tó tórendszerében kialakított 120 ha természetközeli vizes élőhely, mocsár vízpótlása, extenzív halasítása madártáplálék céljából. Az Apaj-puszta felhagyott halastavi 150 haos vizes élőhely vízpótlása. 5. A tájidegen lágyszárú invázív fajok visszaszorítása gyepterületeken, illetve a kiemelt természeti értékű erdőterületeken saját forrásból a szórvány akác, bálványfa, valamint gyepterületeken a keskenylevelű ezüstfa visszaszorítása. 6. Gyepkezelések hatását vizsgáló kutatások folytatása kaszálásból és legelésből kizárt kísérleti parcellákon az optimális kezelési módszerek meghatározása céljából. 7. Duna-Tisza közi fajmegőrzési tervek készítése és végrehajtása. 8. A Kék vércse LIFE program keretében Igazgatóságunkra háruló feladatok folyamatos végrehajtása, mesterséges költőládák kihelyezése, erdőtelepítések. 9. A tartós szegfű LIFE program keretében élőhely rekonstrukciós feladatok végrehajtása. 10. A Pannon Biogeográfiai Szemináriumon elhangzott EU Bizottsági követelményekre, illetve a tárgyban érkezett ügyféli észrevételekre tekintettel lezárni a Natura 2000 területek ingatlanjegyzékét, és az Igazgatóság működési területét érintően előkészíteni a végleges kihirdetést. 11. A 2009-ban pontosítani szeretnénk a védett és fokozottan védett növények védett természeti területeken kívüli állományait. 12. További gólyafészektartók, szigetelőpapucsok, firefly-ok vásárlása és elhelyezése. 13. Az izsáki, pusztaszeri és bugaci, kígyósháti, tiszaalpári állattartó majorok fejlesztése. 36
14. Honvédségtől átvett területek hasznosításának előkészítése. 15. Vásárolt területek hasznosítása (KIOP, LIFE). 16. Saját vagyonkezelésre alkalmas gépsorok beállítása. 17. Beékelődő területek megvásárlása. 18. Terepjáró gépkocsik lecserélése, beszerzése. 19. Közmunka program folytatása. 20. Személyi állomány képzése (manager, szakmérnöki, közigazgatási szakvizsga) 21. Bérlők, gazdálkodók együttműködésének kezdeményezése. 22. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségekkel való együttműködés erősítése. 23. A partnerekkel való előkészített kooperáció érdekében kidolgozzuk a következő évekre vonatkozó turisztikai fejlesztési elképzeléseket. 24. Ki kell használni a jelenleg hozzáférhető pályázati lehetőségeket (Interreg, PEA). Fel kell készülni a jövő évi pályázatokra (Tervkészítés, engedélyeztetés, tanulmányok.) 25. Meg kell ragadni a mezőgazdasági támogatásokban rejlő lehetőségeket. Fejleszteni szükséges az állatállományt (szürke marha, bivaly). 26. Fejleszteni igyekszünk az ökoturisztikai programkínálatot. 27. Élénkítjük az együttműködést természetvédelmi-, agrár-, turisztikai-, és civil szervezetekkel. 28. Reálértékben csökkenő költségvetési támogatás, növekvő rezsiköltségek, bizonytalan gazdasági prognózisok mellett próbáljuk megtartani költségvetési egyensúlyunkat. **********************************************
37
