JELENTÉS A Képviselő-testület október 30-i ülésére. A lejárt határidejű döntések végrehajtásáról

JELENTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére A lejárt határidejű döntések végrehajtásáról Képviselő-testület 192/2007. (VI. 26.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Endrődi Vásártér területéből 1200 m2 meghirdetése értékesítésre Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az 5159/15 hrsz-ú 4 ha 8428 m2 terület vásártér művelési ágú ingatlan területéből 1200 m2 nagyságú területet kijelölt értékesítésre kézi autómosó létesítése céljából. Az értékesítésre nyílt pályázat lett kiírva, melyet a "SZACI" Épkerszolg Kft. nyert meg. Az adásvételi szerződés 2008. május 8. napján aláírásra került. Az 1373 m2 nagyságú terület bruttó 500,- Ft/m2 egységáron, mindösszesen 686.500 Ft -ért kelt el. Képviselő-testület 328/2007. (X. 25.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Gyomai temető bővítése, településrendezési tervek módosítása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A településszerkezeti terv módosítását a Képviselő-testület 300/2008 (VIII.28.) Gye. Kt. határozatával jóváhagyta és módosításra került a 21/2002 (XI.25.) KT rendelet a 34/2008 (VIII.29.) Gye.Kt. rendelettel. Képviselő-testület 412/2007. (XII. 20.) KT számú határozat (Határidő: 2007.12.20) Tárgy: Varga Zsófia megbízása a Tourinform Iroda vezetői feladatok ellátásával Felelős : - AZONNALI VÉGREHAJTÁS A döntés azonnali végrehajtású jelentést és beszámolást nem igényel! 2008.01.16 Felelős (2): VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER (Határidő: 2008.10.01) A Tourinform Iroda vezetői álláshelyére a pályázati kiírás jelen testületi ülésre előterjesztésre került.. Képviselő-testület 223/2008. (V. 29.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.01) Tárgy: Geotermikus pályázat előkészítésére vonatkozó döntés Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Az OPAL Mérnöki Irodával megkötöttük a szerződést a geotermikus (Liget-fürdő) KEOP.5.1.0.sz. pályázathoz a szükséges dokumentáció elkészítésére. Képviselő-testület 227/2008. (V. 29.) KT számú határozat (Határidő: 2008.10.15) Tárgy: Trendl Kft. közművelődési kiadásainak csökkentésére irányuló kérelmének elutasítása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A Trendl Kft. határidőn belül benyújtotta, a napirend a 2008. novemberi Képviselő-testületi ülésre lesz előterjesztve. Képviselő-testület 236/2008. (V. 29.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Az önkormányzat tulajdonában lévő mezőgazdasági földterületek haszonbérletbe adása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Önkormányzata az alábbi mezőgazdasági ingatlanok földhaszonbérbe adását hirdette meg helyben árverés útján az alábbi feltételek mellett:

1

Hrsz.

Művelési ág Terület ( ha AK érték Induló bérleti díj ) licit 0155/17 szántó 31,5962 1315,48 35 kg/AK 02629/3 gyep 40,8892 261,68 25 kg/AK 9 Az árverés időpontja: 2008. július 23-án de. 10.00 órakór sikeresen lezajlott. Az árverés eredményét a testületi ülésére előterjesztett tájékozató részletesen tartalmazza. A 0155/17 hrsz.-ú szántó 45 kg/AK, a 02629/39 hrsz.-ú gyep 25 kg/AK bérleti díj mellett lett hasznosítva. Képviselő-testület 237/2008. (V. 29.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Erzsébet liget 3. szám alatti A/1 jelű társasház rész megvásárlása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 237/2008. (V. 29.) Gye. Kt. határozata alapján 2008. július 21. napján kelt adásvételi szerződéssel bruttó 6 millió Ft összegben megvásárlásra került a Gyomaendrőd, Erzsébet liget 3. szám alatt lévő ( 1295/1 ) A/1 jelű társasházi ingatlan rész. A vételár átutalásra került a vevőknek. Az ingatlan birtokbavétele 2008. szeptember 1. napján megtörtént. Képviselő-testület 239/2008. (V. 29.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Fő út 210. szám alatti gyógyszertárban lévő szolgálati lakás felújítása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 239/2008. (V. 29.) Gye. Kt. határozatával elutasította a Pharma-Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft. Gyomaendrőd, Fő út 210. szám alatti 80 m2 alapterületű szolgálati lakás felújítására tett ajánlatát. A Képviselő - testület döntéséről szóló határozatot a Pharma-Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft. 2008. augusztus 29.-én megkapta. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete a Gyomaszolg Ipari Park Kft.-t, mint a Fő út 210. szám alatti 80 m2 alapterületű szolgálati kezelőjét utasította a lakás felújítási és karbantartási munkáinak elvégzésére, amely befejezésre került. Képviselő-testület 247/2008. (V. 29.) KT számú határozat (Határidő: 2008.06.30) Tárgy: Szabó Istvánné Óvodai Oktató Kht. bölcsőde építésre benyújtandó pályázatának támogatása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A Bérleti szerződés jelen határozat szerint 2008. június 20. napján aláírásra került, a Szabó Istvánné Óvodai Oktató Kht. a pályázatot benyújtotta, mely pályázat befogadásra került, de elbírálása még nem történt meg. Képviselő-testület 258/2008. (VI. 26.) KT számú határozat (Határidő: 2008.08.31) Tárgy: Az önkormányzati fenntartású közoktatási intézményekben a 2008/2009-es tanévben indítandó tanulócsoportok és létszámok jóváhagyása Felelős : KIS BÁLINT ÁLTALÁNOS ISKOLA A Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda a képviselői döntésnek megfelelően indította el a 2008/2009-es tanév tanulócsoportjait. Felelős (2): KNER GIMNÁZIUM (Határidő: 2008.08.26) Az intézmény szeptember hónapban nyújtja be - amennyiben jelentős eltérés mutatkozik a júniusi adatokhoz viszonyítva - a ténylegesen beiratkozott létszám ismeretében a csoportszámok kialakítására vonatkozó kérelmet.

2

Felelős (3): ZENE- ÉS MŰVÉSZETI ISKOLA (Határidő: 2008.09.30) A Városi Zene- és Művészeti Iskola 2008/2009-es tanévben indítandó tanulócsoport és létszámok jóváhagyása jelen Képviselő-testületi ülésre előterjesztve. Képviselő-testület 274/2008. (VI. 26.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Külterületi ingatlanok bérbeadás útján történő hasznosítása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A Képviselő - testületi döntés értelmében nem kerültek hirdetésre a határozatban szereplő használaton kívül lévő kisterületű külterületi ingatlanok. Ajánlottuk földbérlőknek egyenlőre azonban nincs érdeklődés irántuk. Ajánlani fogjuk vadásztársaságok számára is. Képviselő-testület 284/2008. (VI. 26.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Gyomaendrőd, Erzsébet liget 3. szám alatti A/2 jelű társasházi rész megvásárlása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 284/2008. (VI. 26.) Gye. Kt. határozata alapján Török Imre a kizárólagos tulajdonában lévő, a Gyomaendrőd, Erzsébet liget 3. szám alatt lévő ( 1295/1 ) A/2 jelű társasházi ingatlan rész megvásárlására a polgármester tárgyalást kezdett a tulajdonossal. Török Imre tulajdonában lévő Gyomaendrőd, Erzsébet liget 3. szám alatt lévő ( 1295/1 ) A/2 jelű társasházi ingatlan rész árát bruttó 9 millió Ft-ban jelölte meg, a tárgyalás eredményeképpen elfogadta Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete 8 millió Ft-os ajánlatát. Az adásvételi szerződés 2008. július 21. napján aláírásra került a vételár átutalásával egyidejűleg. Az ingatlan 2008. szeptember 1.-én birtokba lett véve. Képviselő-testület 295/2008. (VII. 7.) KT számú határozat (Határidő: 2008.07.31) Tárgy: Integrált Közösségi Szolgáltatási Tér kialakítása Öregszőlőben Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Az önkormányzat Infrastrukturális fejlesztések új közösségi tér kialakítása érdekében Gyomaendrődön című DAOP pályázata - kedvező elbírálásának esetén - kizárta azt a lehetőséget, hogy az önkormányzat támogatásban részesülhessen az IKSZT program keretében. Ezért a Képviselő-testület jelen határozatát a 371/2008. (IX.25.) Gye. Kt. számú határozatával visszavonta. Az IKSZT kialakítására vonatkozó pályázatot a Rózsahegyi Iskola Diákjaiért Alapítvány nyújtotta be. Képviselő-testület 323/2008. (VIII. 28.) KT számú határozat (Határidő: 2008.10.15) Tárgy: Lévai utca-Kálvin utca útburkolat felújítása közbeszerzési eljárás Bíráló Biz. tagok Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A kivitelezési munkára a HÓDÚT Kft-vel megkötöttük a szerződést. Képviselő-testület 331/2008. (VIII. 28.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.25) Tárgy: Hétszínvirág-Tüskevár Bt-vel kötendő együttműködési megállapodás- tervezet beterjesztése a szeptember havi ülésre Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Az Együttműködési megállapodás beterjesztése megtörtént, a Képviselő-testület a 373/2008. (IX.25.) Gye. Kt. számú határozatával azt elfogadta, a megállapodás aláírása folyamatban van. Képviselő-testület 335/2008. (VIII. 28.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Tütü-Ker Kft területvásárlási kérelme, Poharelec László területcsere ajánlatának elutasítása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER

3

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 335/2008. (VIII. 28.) Gye. Kt. határozatával elutasította a Tütü-Ker Kft. (székhely: 5500 Gyomaendrőd, Bajcsy-Zs. út 66. szám) Gyomaendrőd Város Önkormányzata tulajdonát képező 3409/12 hrsz.-ú lakótelep megjelölésű ingatlanból területvásárlásra illetve ehhez kapcsolódóan Poharelec László Gyomaendrőd, Honvéd utca 7/1. szám alatti lakos területcserére benyújtott kérelmét. A Képviselő - testülete határozat 2008. szeptember 18.-án postázásra került. Képviselő-testület 336/2008. (VIII. 28.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Körös-menti Biomassza Szövetkezet erőmű beruházásához elvi hozzájárulás Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 336/2008. (VIII. 28.) Gye. Kt. határozatával döntött arról, hogy elvi támogatását adja a Körös-menti Biomassza Szövetkezetnek a Gyomaendrődön tervezett környezetbarát elektromos és hőenergiát biztosító fűtőmű beruházási elképzeléseihez. A Képviselő - testületi határozat postázásra került 2008. szeptember 18.-án. Képviselő-testület 338/2008. (VIII. 28.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Szaci Kft. Kérelmének támogatása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 338/2008. (VIII. 28.) Gye. Kt. határozatával helyt adott a SZACI Kft. kérelmének (Gyomaendrőd, Körösi Csoma Sándor u. 15.). Az 5159/17 hrsz-ú 1373 m2 terület beépítetlen terület művelési ágú ingatlanon 192/2007.(VI.26.) Gye. Kt. határozatban foglalt kézi autómosó létesítésnek 2008. szeptember 30. napjára kitűzött határidejét meghosszabbította 2009. szeptember 30. napjáig. A döntéséről szóló Képviselő - testületei határozatot a SZACI Kft. 2008. szeptember 22.-én átvette. Képviselő-testület 342/2008. (VIII. 28.) KT számú határozat (Határidő: 2008.09.30) Tárgy: Tájékoztató mezőgazdasági földterületek haszonbérletbe adásának árveréséről Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő - testülete a tulajdonában lévő 0155/17 és 02629/39 hrsz.-ú mezőgazdasági földterületek bérbeadására 2008. július 23.-án megtartott nyílt árverésről szóló tájékoztatatást elfogadta a 2008. augusztus 28.-i ülésén. Kérem a T. Képviselő-testületet a jelentést elfogadni szíveskedjen. Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Várfi András s. k. polgármester

4

1. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmények: Melléklet:

A helyi adókról szóló 21/2000. (VII.18.) KT számú rendelet módosítása Havelda Jánosné osztályvezető Dr. Csorba Csaba jegyző Valamennyi Bizottság Helyi adók tételeinek emelése, 2006. november 30-I Képviselő-testületi ülés, 23/2006. (XII.15.) KT rendelet A módosítás normaszövege

Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt 4 év távlatában 2005. január 1. napjával és 2007. január 1. napjával volt általános adótétel emelés. 2005-ben mintegy 17%-os, 2007-ben 10%-os adóemelés történt. 2009. január 1-től lehetőség nyílna az értékalapú adóztatásra, mely új alapokra helyezné az adóztatást és ezzel együtt többletbevételt is realizálhatna az önkormányzat, ellenben az erre vonatkozó előterjesztést tárgyaló Bizottságok egyhangú véleménye szerint nem célszerű ezt a térségben elsőként meglépni, így a jelenlegi adóztatási rendszer megtartása mellett adótétel emeléssel kell az adóbevételt növelni. Az alábbiakban adónemenként mutatjuk be a jelenleg hatályos szabályozás szerinti adómértéket, visszatekintést 4 évre, valamint a tervezett adómértéket 2009-től. Építményadó: Az építményadó mértéke a helyi rendelet szerint függ attól, hogy az építmény milyen célt szolgál, a településen hol helyezkedik el és mekkora a hasz6nos alapüterülete. A jelenlegi legkisebb adótétel 230.Ft/m2 /év, a legmagasabb adótétel: 620.- Ft/m2/év. a tervezett adóemelés mértéke 10%. Építményadó A helyi adókról szóló 21/2000. (VII.18.) KT. rendelet szerint Az építményadó mértéke üdülés, pihenés célját szolgáló építmények esetén ha az építmény teljes alapterülete a 30 m2-t nem haladja meg és az építmény a 2. Számú melléklet:

Az építményadó mértéke üdülés, pihenés célját szolgáló építmények esetén ha az építmény teljes alapterülete a 30 m2-t

2005-2006 (Ft/nm)

2007-2008 (Ft/nm)

2009-től (Ft/nm)

A. pontjának hatálya alá tartozik

370

410

450

B. pontjának hatálya alá tartozik

330

360

400

Törvényi maximum 2008-ban

1083,2 Ft/m2

C. pontjának hatálya alá tartozik

270

300

330

D. pontjának hatálya alá tartozik

210

230

250

A. pontjának hatálya alá tartozik

460

510

560

B. pontjának hatálya alá tartozik

380

420

460

5

1083,2 Ft/m2

meghaladja, de 45 m2nél nem nagyobb és az építmény a 2. Számú melléklet:

Az építményadó mértéke üdülés, pihenés célját szolgáló építmények esetén ha az építmény teljes alapterülete a 45 m2-t meghaladja, és az építmény a 2. Számú melléklet:

C. pontjának hatálya alá tartozik

330

360

400

D. pontjának hatálya alá tartozik

260

290

320

A. pontjának hatálya alá tartozik

560

620

680

B. pontjának hatálya alá tartozik

480

530

580 1083,2 Ft/m2

C. pontjának hatálya alá tartozik

410

450

490

D. pontjának hatálya alá tartozik

330

360

400

270

300

300

Az építményadó mértéke az előzőek alá nem tartozó építmények esetén (iparűzési tevékenységet szolgáló épületek

1083,2 Ft/m2

Az iparűzési tevékenység célját szolgáló épületek vonatkozásában nem javaslunk emelést, tekintettel arra, hogy 2008. január 1-től megszűnt az iparűzési adóalanyok körében a korábban biztosított kedvezmény, miszerint nem kellett az építményadót megfizetni iparűzési adó megfizetése esetén. E kedvezmény megszűnésével jelentősen növekedett az iparűzési adóalanyok terhe, így tovább fokozni január 1-től ezt nem célszerű. Telekadó: A telekadó mértéke szintén több tényezőtől függ, egyrészt attól, hogy az adótárgy építési-, üdülő- vagy egyéb telek, másrészt attól, hogy milyen a közművesítettsége illetve mekkora a területe. A legkisebb adótétel 4.-Ft/m2/év a legmagasabb adótétel 200.-Ft Ft/m2//év. A tervezett emelésnél figyelemmel kell lenni az 1-2.-Ft-os fizetési érme megszűnésére. Telekadó

yé b be ép íte

A telekadó évi mértéke beépítetlen üdülőtelek esetén

A telekadó évi mértéke beépítetlen lakótelek

A helyi adókról szóló 21/2000. (VII.18.) KT. rendelet szerint

2005-2006 (Ft/nm)

2007-2008 (Ft/nm)

2009-től (Ft/nm)

a) teljes közművesítés esetén

16

18

20

b) részleges közművesítés esetén

11

12

15

c) közmű nélküli telek esetén

9

10

10

Általánosságban

200

200

240

1.500 m2 alapterület ig

4

5

10

az 1.500 m2-en felüli rész pedig

1

2

4

3

4

8

kivéve a 1520 - 1550 helyrajzi számú ingatlanokat, ahol az adó mértéke

Törvényi maximum 2008-ban

240,7 Ft/m2

240,7 Ft/m2

1.500 m2 területig 6

240,7 Ft/m2

az 1.500 m2-en felüli rész

Kivéve a 3410 - 3411; 3465 - 3487; 3564 és 3565 hrsz-ú ingatlanokat, ahol az adó mértéke

1

2

4

1.500 m2 alapterület ig

4

5

10

az 1.500 m2-en felüli rész

1

2

4

A telekadó vonatkozásában differenciált adóemelést javasolnánk. Beépítetlen lakótelek esetén csak a közműves, vagy részlegesen közműves telek adótételét emelnénk, a közmű nélküli telkeket meghagynánk a korábbi adószinten. A közmű nélküli lakótelek ugyanis kevésbé eladhatóak, a közműves viszont forgalomképesebb, és az a cél, hogy a telkeket vagy építsék be, vagy értékesítsék a tulajdnosok. Beépítetlen üdülőtelek adótételében 20 %-os emelést tartunk indokoltnak, szintén ösztönözve a tulajdonosokat a beépítésre. Nagyobb tehernövekedés (100%-os) érinti pl.: az 1520-1550. hrsz alatti belterületi üdülőtelkeket, melyek a Dobó utca közművesített telkei. E telkek belterületi üdülőtelkek, de mégis meg kellett különböztetni a fürdő terültén található üdülőtelkektől, ezért eddig lényegesen alacsonyabb adómértékkel adóztak, mint pl.: a Kiss Lajos üdülőtelep. A Fürdő fejlesztése, az idegenforgalom fejlesztése, és a Dobó utcán az idegenforgalmi tevékenység megjelenése mindenképpen indokolja, hogy ezt a megkülönböztetést megszüntessük. Az egyéb beépítetlen telkek azok a telkek, melyek nem lakótelkek, nem üdülőtelkek, hanem egyéb célt szolgáló beépítetlen telkek. Ezeken általában mezőgazdasági tevékenységet végeznek a tulajdonosok, kisebb nagyobb mértékben. Ilyen telkek találhatóak például a Zöldlaposon, az Újkertsoron. E telkek esetében is magasabb , (100%-os) adóemelést céloztunk meg, tekintettel arra, hogy ezek a belterületi telkek mára már forgalomképesebb telkekké váltak. Magánszemélyek kommunális adója: A kommunális adó mértéke is több tényezőtől függ, egyrészt az ingatlan településen belüli elhelyezkedésétől, másrészt a hasznos alapterületétől. A legkisebb adómérték 2400.-Ft/év, a legnagyobb adómérték 8700.-Ft/év. A tervezett adóemelés mértéke differenciált, belterületen 10%, külterületen 5%. Magánszemélyek kommunális adója A helyi adókról szóló 21/2000. (VII.18.) KT. rendelet szerint

ha a lakás a település belterületén helyezkedik el, és nem tartozik az 1. számú melléklet hatálya alá, akkor

ha a lakás az 1. számú mellékletben rögzített településrészen

2005-2006 (Ft/adótárgy)

2007-2008 (Ft/adótárgy)

2009-től (Ft/adótárgy)

5200

5700

6300

5900

6500

7100

60 m2-t meg nem haladó hasznos alapterület esetén 60 m2-t meghaladó, de 120 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 120 m2-t meghaladó, de 180 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 180 m2-t meghaladó hasznos alapterület esetén 60 m2-t meg nem haladó hasznos alapterület esetén

Törvényi maximum 2008-ban

14 443,5 Ft/adótárgy

7

6600

7300

8000

7900

8700

9600

4500

5000

5250

14 443,5 Ft/adótárgy

helyezkedik el, akkor (Bánomkerti térség, Nagylapos és Öregszőlő utcái)

ha a lakás nem tartozik az előző kettő szabályozás alá, akkor (tanyák)

60 m2-t meghaladó, de 120 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 120 m2-t meghaladó, de 180 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 180 m2-t meghaladó hasznos alapterület esetén 60 m2-t meg nem haladó hasznos alapterület esetén 60 m2-t meghaladó, de 120 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 120 m2-t meghaladó, de 180 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 180 m2-t meghaladó hasznos alapterület esetén

4800

5300

5550

5200

5700

6000

5900

6500

6800

2200

2400

2500

2500

2800

2950 14 443,5 Ft/adótárgy

2800

3100

3250

3000

3300

3450

A magánszemélyek kommunális adójának emelése elsősorban a külterületi ingatlanokat érinti, illetve belterületen azokat az ingatlanokat, mely nem voltak érintettek a kommunális beruházásokban. Azok az ingatlanok, melyek érintettek voltak, azok mentesítést kaptak az adó alól, így az emelés itt nem jelent többletbevételt. A szintentartás miatt azonban mindenképpen szükséges az adóemelés. A Bizottságelnöki Munkacsoport javaslat alapján a belterületen 10%, a külterületen 5% adóemelést tervezünk. Idegenforgalmi adó: Ebben az adónemben 2006. január 1. napjával történt adótétel emelés, mellyel az akkori törvényi maximum, azaz 300.-Ft/vendégéjszaka lett a fizetendő adó összege. A törvényi törvényi maximum ma 361 Ft/vendégéjszaka, így január 1-től van lehetőség emelésre. 350.-Ft-ra javasoljuk az adómértéket meghatározni. Az itt végrehajtott emelés minden 1.-Ft-jára 2.-Ft-ot kapunk normatíva formájában idegenforgalmi célú felhasználásra, így a végrehajtott emelés az idegenfogalomban résztvevők számára kedvező, mert visszaforog. Idegenforgalmi adó 2005-ben A helyi adókról szóló 21/2000. (VII.18.) KT. (Ft/vendégéjs rendelet szerint zaka) Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként

250

2006-tól (Ft/vendégéjs azaka)

2009-től (Ft/vendégéjs azaka

300

350

Törvényi maximum 2008-ban 361 Ft/vendégéj szaka

Állandó tevékenység utáni iparűzési adó: 2003. január 1. napjával az EU jogharmonizáció keretén belül meg kellett szüntetni a tevékenység szerinti megkülönböztetést, és az adókulcsot egységesíteni kellett. Akkor az egységes adókulcsot az adóalap 1,5%-ában határozta meg a képviselő-testület. Ez a változás a termelő típusú vállalkozásokat érintette kedvezőtlenül, ugyanis az őket terhelő adókulcs akkor 1,1% volt. A kereskedő, szolgáltató tevékenységet folytató vállalkozások adómértéke változatlan maradt, mert őket azt megelőzően is 1,5%os adókulcs terhelte, a szeszesital és szexuális áruk kereskedésével, illetve a szerencsejátékkal foglalkozó vállalkozásokat kedvezően érintette a változás, mert az őket akkor terhelő 2%-os adókulcs 1,5%-ra csökkent. 2005-től az adókulcs 1,5 %-ról 1,7 %-ra emelkedett, ami 13,33 %-os adóemelést eredményezett. 8

A törvényi maximum már akkor is 2 % volt. 2007-től 1,9%-ra változott az adómérték, így lehet még 0,1 %-ot emelni az adókulcson, ami 5,26%-os adóemelést jelent. Itt is megemlítendő azonban, hogy az iparűzési adóalanyok körét 2008. január 1-től adótehernövekedés érintette, mert 2007. december 31-el megszűntek a mentességek kedvezmények, így az iparűzési adóalanyok körét nem indokolt tovább terhelni. Ideiglenes tevékenység utáni iparűzési adó: Az adóalanyok köre a településünkön piaci-, vásározó kiskereskedelmi tevékenységet folytató vidéki vállalkozók, illetve az építőipari-, nyomvonalas-, kutató- tevékenységet folytató, szintén vidéki vállalkozók összessége. Első esetben napi 600.-Ft a fizetendő adó összege, míg a második esetben napi 5000.-Ft. A törvényi maximum 1000.-Ft/nap, illetve 5000.-Ft/nap. Ebben az adónemben piaci-, vásározó kiskereskedelmi tevékenységet folytató vállallkozók esetén további emelés lehetséges, de az építőipari nyomvonalas tevékenységet végző vállalkozók esetében a törvényxi maximum miatt nem. Javasolt adóemelés mértéke a piaci-vásározó tevékenység esetén 16%. Iparűzési adó A helyi adókról szóló 21/2000. (VII.18.) KT. rendelet szerint

2005-2006 (Ft/adótárgy)

2007-2008 (Ft/adótárgy)

2009-től (Ft/adótárgy)

Törvényi maximum 2008-ban

Állandó jellegű iparűzési tevékenység után fizetendő éves adó mértéke az adóalap

1,7 %-a

1,9 %-a

1,9%-a

2%

600.-Ft

600.-Ft

700.-Ft

1000.-Ft

4000.-Ft

5000.-Ft

5000.-Ft

5000.-Ft

Ideiglenes jellegű iparűzési tevékenység után fizetendő adó összege

piaci és vásározó jelleggel végzett kiskereskedelmi tevékenység folytatása esetén napi a 23. § (3) bekezdés b) pont hatálya alá tartozó tevékenység esetén napi

A tervezett adóemelés várható költségvetési hatása

adónem

Adóalanyok száma/fő

Adótárgyak száma/db

Törzskiveté s 2008. szeptember 30-án6Ft

Építményadó

1143

1227

30632220

22808388

10%

Telekadó Magánszemélyek kommunális adója Állandó jellegű iparűzési adó

452

507

3280082

2809721

differenciált

Emelés összege a törzskivetés hez viszonyítva /Ft 1000000 (csak az üdülőépület eket érinti) 4056000

3871

6551

22999923

19158811

differenciált

2000000

25000000

1300

-

220510164

195874222

-

0

221000000

60

-

4780800

5224053

16,66%

282203189

245875195

Idegenforgalmi adó összesen

9

Tényleges bevétel 2008. szeptember 30-án/Ft

Emelés mértéke %

Várható törzskivetés 2009-ben megközelítő leg /Ft

31600000 7336000

(várható dec. 31-i állapot) 1000000 -

8056000

7000000 291936000

Bizottsági vélemények: Az előterjesztést valamennyi bizottság megtárgyalta. A telekadó vonatkozásában az eredeti előterjesztés túlzott mértékű emelést tartalmazott, így egyöntetű véleményük szerint az egyéb beépítetlen belterületi telkek illetve üdülőtelkek vonatkozásában 100%-os adóemelést tartanak célszerűnek. Döntésüknek megfelelően az előterjesztést átdolgoztuk. A bizottságok az előterjesztés többi részében módosítást nem javasoltak, így a mellékelt rendelettervezetet terjesztik a T. Képviselő-testület elé elfogadásra. Gyomaendrőd, 2008. október 21. Hangya Lajosné s.k. biz. Elnök

Szabó Balázsné s.k. biz. Elnök

Izsó Csaba s.k. biz. Elnök

10

Vass Ignác s.k. biz. elnök

TERVEZET Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő- testületének

...../2008. (…...) Gye.Kt. rendelete

a helyi adókról szóló 21/2000. (VII.18 .) KT számú rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, továbbá A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 6. § a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, A helyi adókról szóló 21/2000. (VII. 18.) KT számú rendelet (a továbbiakban: R ) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja. 1. § A R. 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „11. § (1) Az építményadó mértéke üdülés, pihenés célját szolgáló építmények esetén a) ha az építmény teljes alapterülete a 30 m2-t nem haladja meg és az építmény a 2. számú melléklet: A. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 450 Ft/ m2, B. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 400 Ft/m2, C. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 330 Ft/m2, D. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 250 Ft/m2. b) ha az építmény teljes alapterülete a 30m2-t meghaladja, de 45 m2nél nem nagyobb, és az építmény a 2. számú melléklet: A. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 560 Ft/ m2, B. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 460 Ft/m2, C. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 400 Ft/m2, D. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 320 Ft/m2. c) ha az építmény teljes alapterülete 45 m2-t meghaladja és az építmény a 2. számú melléklet: A. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 680 Ft/ m2, B. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 580 Ft/m2, C. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 490 Ft/m2, D. pontjának hatálya alá tartozik, akkor 3400Ft/m2. (2) Az építményadó mértéke az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó építmények esetén 300.forint/m2.” 2. § A R. 15. §. (2), (5) és (6) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek: „15. § (2) A telekadó évi mértéke az (1) bekezdés alapján számított terület után beépítetlen lakótelek esetében: a) teljes közművesítés esetén: 20.- forint/m2; b) részleges közművesítés esetén: 15.- forint/m2; c) közmű nélküli telek esetén: 10.- forint/m2.” „15. § (5) A telekadó mértéke beépítetlen üdülő telek esetén egységesen 240.- forint/m2, kivéve a 1520 - 1550 helyrajzi számú ingatlanokat, ahol az adó mértéke 1.500 m2 alapterületig 10 forint/m2, az 1.500 m2-en felüli rész pedig 4 forint/m2.” „15. § (6) A telekadó mértéke egyéb beépítetlen belterületi telek esetén 1.500 m2 területig 8 forint/m2, az 1.500 m2-en felüli rész pedig 4 forint/m2, kivéve 3410 - 3411; 3465 - 3487; 3564 és 3565 hrsz-ú ingatlanokat, ahol az adó mértéke 1.500 m2 alapterületig 10 forint/m2, az 1.500 m2-en felüli rész: 4 forint/m2.” 3. § A R. 18. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „ 18. § (2) A fizetendő adó éves összege adótárgyanként: 11

a) ha a lakás a település belterületén helyezkedik el, és nem tartozik az 1. számú melléklet hatálya alá, akkor : 60 m2-t meg nem haladó hasznos alapterület esetén 6300 Ft, 60 m2-t meghaladó, de 120 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 7100 Ft, 120 m2-t meghaladó, de 180 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 8000 Ft. 180 m2-t meghaladó hasznos alapterület esetén 9600 Ft. b) ha a lakás az 1. számú mellékletben rögzített településrészen helyezkedik el, akkor: 60 m2-t meg nem haladó hasznos alapterület esetén 5250 Ft, 60 m2-t meghaladó, de 120 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 5550 Ft, 120 m2-t meghaladó, de 180 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 6000 Ft. 180 m2-t meghaladó hasznos alapterület esetén 6800 Ft. c) ha a lakás nem tartozik az a) és b) pont hatálya alá, akkor: 60 m2-t meg nem haladó hasznos alapterület esetén 2500 Ft, 60 m2-t meghaladó, de 120 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 2950 Ft, 120 m2-t meghaladó, de 180 m2-nél nem nagyobb hasznos alapterület esetén 3250 Ft. 180 m2-t meghaladó hasznos alapterület esetén 3450 Ft.” 4. § A R. 26. § (1) bekezdése és a (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „26. § (1) Állandó jellegű iparűzési tevékenység után fizetendő éves adó mértéke az adóalap 1,9%-a (2) Ideiglenes jellegű iparűzési tevékenység után fizetendő adó összege: (a) piaci és vásározó jelleggel végzett kiskereskedelmi tevékenység folytatása esetén napi 700.-Ft, (b) a 23. § (3) bekezdés b) pont hatálya alá tartozó tevékenység esetén napi 5000 Ft.” Záró rendelkezések 5. § (1) E rendelet 2008. január 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) A hatálybalépéssel egyidejűleg a 23/2006. (XII.15.) KT rendelet 1. §-a, 2. §-a, 3. §-a és a 6. §-a hatályát veszti. Gyomaendrőd, 2008. október

Várfi András s. k. Polgármester

Dr. Csorba Csaba s. k. Jegyző

12

2. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy:

A szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének enyhítéséről és lakhatási körülményeinek javításáról szóló 20/2003. (VIII. 12.) KT rendelet módosítása Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető Készítette: Dr. Csorba Csaba jegyző Képviseli: Véleményező bizottság: Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Az adósságkezelési szolgáltatási eljárást a 20/2003. (VIII. 12.) KT rendelet (továbbiakban R.) szabályozza. Az R. 17. § (2) bekezdésében foglaltak szerint, ha az adósságkezelési szolgáltatás iránti kérelem benyújtásakor a kérelmező lakásfenntartási támogatást megállapító határozat hatálya alatt áll, annak lejártát követően kell megállapítani a szolgáltatáshoz kapcsolódó lakásfenntartási támogatást. Ez a szabályozás ellentétes a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló módosított 1993. évi III. törvény 38. §. (5) bekezdésében foglaltaknak, mely szerint az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő személy a szolgáltatás időtartama alatt lakásfenntartási támogatásra jogosult. Az e jogcímen lakásfenntartási támogatásban részesülő személy egyidejűleg normatív lakásfenntartási támogatásra nem jogosult. A törvényi szabályozás szerint a normatív lakásfenntartási támogatást meg kell szüntetni az adósságkezelési szolgáltatás kezdetekor, annak lejártát követően, pedig felül kell vizsgálni a kérelmező normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultságát. Az ellentmondás feloldása miatt a R. 17. § (2) bekezdését törölni kell, valamint a Családsegítő Központ nevének megváltozása miatt az R. szövegének további pontosítására van szükség. Bizottság véleménye: A Humánpolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést, a rendelet előterjesztés szerinti módosítását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni.

Gyomaendrőd, 2008. október 20.

Hangya Lajosné s. k. bizottság elnöke

13

TERVEZET ……/2008. (…..) Gye. Kt. rendelet a szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének enyhítéséről és lakhatási körülményeinek javításáról szóló 20/2003. (VIII. 12.) KT rendelet módosításáról

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének enyhítéséről és lakhatási körülményeinek javításáról szóló 20/2003. (VIII. 12.) KT rendelet (továbbiakban: R.) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § (1) Az R. 7. §-a az alábbiak szerint módosul: „Adósságkezelési tanácsadó (a továbbiakban: tanácsadó) a Térségi Humánsegítő Szolgálat keretein belül működik” (2) Az R. 8. §-ának második mondata az alábbiak szerint módosul: „Az eljárást a Térségi Humánsegítő Szolgálatnál kell kezdeményezni az 1. számú mellékletben meghatározott formanyomtatvány kitöltésével, aki a szükséges döntés előkészítő munka után, javaslatával a kérelmet mellékletekkel felszerelve átteszi a Polgármesteri Hivatal Kirendeltségére.” 2. § Az R. 17. § (2) bekezdése hatályát veszti. 3. § E rendelet 2008. november 1. napján lép hatályba.

Gyomaendrőd, 2008. október…….

Várfi András Polgármester

Dr. Csorba Csaba Jegyző

14

3. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy:

Az egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátások nyújtásának módjáról és feltételeiről szóló 7/2003. (III.31.) Gye. Kt. rendelet módosításának felülvizsgálata

Készítette Tímárné Binges Irén osztályvezető, Fagyas Dóra hatósági és szociális ügyintéző Képviseli: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező Humánpolitikai Bizottság; Ügyrendi, Oktatási, Kulturális Kisebbségi és bizottságok: Esélyegyenlőségi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület a 2008. március 27-ülésén az alábbi határozatot hozta: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 100/2008. (III.27) Gye. Kt. határozata Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem módosítja az egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátások nyújtásának módjáról és feltételeiről szóló 7/2003. (III.31.) Gye. Kt. rendelet 32/A.§ (3) bekezdését. A felülvizsgálat határidejének 2008. október 31. napját jelöli ki. Határidő: azonnal Előzmények: A Képviselő-testületnek az 1993. évi III. törvény alapján biztosítania kell a méltányossági közgyógyellátást. Ennek a Képviselő-testület a januári ülésen eleget is tett és módosította az egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátások nyújtásának módjáról és feltételeiről szóló 7/2003. (III.31.) Gye. Kt. rendeletet, mely az alábbi paragrafussal egészült ki: 34./A. § (1) A szociálisan rászorult személy részére az egészségügyi állapot megőrzéséhez és helyreállításhoz kapcsolódó kiadásainak csökkentésére az Sztv. 49.§-tól 53.§-ig, valamint a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 35.§-49.§-i alapján közgyógyellátási igazolvány adható ki. (2) Az Sztv. 50.§ (1)-(2) bekezdésésében foglaltakon kívül e rendelet. 32/A. § (3) bekezdésében szabályozott szociálisan rászorult személy is jogosult közgyógyellátásra. (3) Szociálisan rászorultnak kell tekinteni 5.000,-Ft feletti havi rendszeres gyógyszerköltség esetén azt a kérelmezőt, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetében 200 %-át nem éri el. Ezt követően a Képviselő-testület márciusi ülésén Lehóczkiné Tímár Irén képviselő asszony az egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátások nyújtásának módjáról és feltételeiről szóló 7/2003. (III.31.) Gye. Kt. rendelet módosítása kapcsán kérte, hogy az Önkormányzat vizsgálja felül a méltányossági közgyógyellátás feltételeit. („Jövedelemhatár és az adható összeg közötti különbséget, az igazságosabb városi közgyógyellátás érdekében.” ) Ennek felülvizsgálata megtörtént a Képviselő-testület nem módosította a 7/2003. (III.31.) Gye. Kt. rendeletet méltányossági közgyógyellátásra vonatkozó rendelkezéseit, újabb felülvizsgálat határidejének a 100/2008. (III.27.) Gye. Kt. számú határozatában 2008. október 31. napját jelölte meg.

15

Az ez évi költségvetésben erre a célra 3.600. ezer –Ft lett elkülönítve. A korábbi alkalommal részletesen megvizsgáltuk a környező településeken a méltányossági közgyógyellátás feltételeit és az alábbiakat állapítottuk meg: Település

Gyógyító ellátás költsége Ft

Jövedelemhatár (*nyugdíjminimum %-a) 7125 Egyedül élő 200 % Mezőberény Családban élő 150% 7125 Egyedül élő 250% Körösladány Családban élő 200 % 4000 Egyedül élő 200 % Szarvas Családban élő 150% 4269 Egyedül élő 200 % Dévaványa Családban élő 150% 5000 Egyedül élő 200 % Gyomaendrőd Családban élő 150% *2008. évben a nyugdíjminimum 28.500,-Ft.

Fő

33

Önkormányzat költsége 2007ben Ft 846.450

36

923.400

140

2.016.000

74

1.137.262

17

428.546

A fenti táblázat adatai is azt mutatják, hogy a méltányossági közgyógyellátás az Önkormányzat helyi rendeletében kedvezőbben lett szabályozva, mint ahogy azt a szociális törvény meghatározza, mivel a gyógyító ellátás költségeként nem a maximum (7.125,-Ft) összeg lett meghatározva, hanem 5.000,-Ft. A kiállított igazolvány után a települési önkormányzat térítést fizet. A térítés az igazolvány kiállítását követő egyéves időtartamra szól. A térítés összege a megállapított gyógyszerkeret éves összegének 30%a, amelyet a jogosultság kezdetétől számított három munkanapon belül az egészségbiztosítási szervnek át kell utalni, mely a költségvetést terheli. A helyi rendeletben nem került szabályozásra, hogy azok, akik vagyonnal (lakóingatlanon kívüli másik ingatlan, nagyobb értékű gépjárművel, nyaralóval, stb.) rendelkeznek, eleve nem jogosultak méltányossági közgyógyellátásra. A környező települések helyi rendeleteit megvizsgálva nálunk bővült a jogosultak köre. Fenti ellátási forma ez évben került bevezetésre településünkön, így csak valószínűsíteni tudjuk, hogy az elkövetkezendő évben még többen lesznek jogosultak ezen ellátási formára azon egyszerű oknál fogva is, hogy a városban sok, minimálbérre bejelentett állampolgár él, akik egy vagy két esetlegesen több gyermekek eltartásáról gondoskodnak. Ha ezeknek a családoknak a jövedelmét vesszük figyelembe egy „ ilyen családban” az összes nettó jövedelem 112.380,-Ft munkabért és 26.600,-Ft családi pótlékot jelent. Így a családban az egy főre eső jövedelem 34.745,-Ft. A helyi rendeltben foglaltak szerint pedig az jogosult méltányossági közgyógyellátásra, akinek családban élők esetében az egy főre eső jövedelem nem haladja meg 42.750,-Ft-ot, egyedül élő esetében pedig az, akinek jövedelme nem haladja meg az 57.000,-Ft-ot. Fent leírtak alapján nem javasoljuk az egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátások nyújtásának módjáról és feltételeiről szóló 7/2003. (III.31.) Gye. Kt. rendelet módosítását. Bizottságok véleménye: Humánpolitikai Bizottság egyetértett az előterjesztéssel, nem javasolja a rendelet módosítását. 16

Ügyrendi, Oktatási, Kulturális Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság ülésén az a döntés született, hogy amennyiben a rendelet méltányossági közgyógyellátásra vonatkozó szabályozása nem kerül módosításra, akkor a következő képviselő-testületi ülésre a hivatal tekintse át az átmeneti segélyezés (eseti magas gyógyszerköltség címén adható) feltételeit. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és a határozatot meghozni: HATÁROZATI JAVASLAT I. alternatíva Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem módosítja a 7/2003. (III.31.) Gye. Kt. rendelet méltányossági közgyógyellátásra vonatkozó rendelkezését. Határidő:

azonnal

II. alternatíva Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri Dr. Csorba Csaba jegyzőt, hogy a soron következő testületi ülésre vizsgálja felül a 7/2003. (III.31.) Gye. Kt. rendelet az átmeneti segélyezés (eseti magas gyógyszerköltség címén adható) vonatkozó rendelkezését. Határidő: Felelős:

2008. november 27. Dr. Csorba Csaba jegyző

Gyomaendrőd, 2008. október 20.

Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

17

4. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő- testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2008. évi I-III. negyedéves pénzügyi beszámolója Készítette: Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető, Tóthné Gál Julianna ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Valamennyi Bizottság Tisztelt Képviselő- Testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata az 1992. évi XXXVIII. Tv. 79. § /1/ bekezdése szerint a helyi önkormányzat gazdálkodásának háromnegyed éves helyzetéről tájékoztatja a Képviselő-testületet. A Képviselő-testület 9/2008. (II. 29.) Gye. Kt. rendeletével elfogadta a város 2008. évi költségvetését, melyet az elmúlt időszakban 4 alkalommal módosított. Gyomaendrőd Város Önkormányzata I-III. negyedéves mérlegtételeinek a teljesítése a következők szerint alakult: Adatok E Ft-ban Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Teljesítés I-III. negyedév Bevétel mindösszesen 4211450 4534538 3553525 Működési kiadás 2455128 2629397 1970848 össz. Felújítás összesen 41802 62831 40004 Fejlesztés összesen 393267 587306 170161 Tartalék 1318253 1252004 0 Egyéb finanszírozási 3000 3000 252380 .kiadások Kiadás mindösszesen 4211450 4534538 2433393 Önkormányzati szinten a bevételek teljesítésének alakulása a módosított előirányzathoz viszonyítva 78,37 %-os. A bevételek részletesebb elemzése intézményenként a beszámolókban jelenik meg. Önkormányzati szinten a kiadások teljesítése 53,66 %-os. A működési kiadások összességében 74,95 %-ra teljesültek, melyet kiadás nemenként az alábbi diagram szemléltet:

18

Önkormányzati működési kiadások alakulása 1200000 1000000 800000 600000

mód.előir. teljesítés

400000 200000 0 személyi juttatás

járulékok

dologi kiadás műk.c.pe.átad

A működési célú kiadásokon belül a személyi juttatások teljesítése 73,58 %, a járulékok teljesítése 72,91 %. Ez a %-os teljesítés kissé az időarányos teljesítés alatt marad, mely megtakarítás magyarázható a betöltetlen álláshelyekre tervezett bérek összegével, másrészt a hivatalon belüli belső átcsoportosításokkal és a munkaügyi központ által támogatott fiatal pályakezdők alkalmazásával. A dologi kiadások önkormányzati szinten 77,13 %-ban teljesültek. Ezt a teljesítést befolyásolja a kedvező időjárási viszonyokból adódó kevesebb energiafelhasználás, a 70,34 %-on teljesülő készletbeszerzések, ezen belül a szakmai anyagok és kisértékű tárgyi eszközök beszerzése önkormányzati szinten 79,88 %-on teljesültek, az élelmiszer beszerzések viszont 70,69 %-on állnak a konyhák szezonális üzemeltetése miatt . A kommunikációs szolgáltatások teljesítése jónak mondható, az önkormányzati szintű teljesítés 54,65 %. A karbantartási, kisjavítási kiadások teljesítése 70,42 %-on alakult I-III. negyedévben. Magasabb viszont az egyéb üzemeltetési és fenntartási szolgáltatások teljesítése, mely 79,58 %. A kiküldetés, reprezentáció, reklámkiadások pedig 85,96 %-on teljesültek 1-9. hónapban. Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatalának I-III. negyedéves pénzügyi beszámolója Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala I-III. negyedéves bevételeinek teljesülése a módosított előirányzathoz viszonyítva 77,51 %-ot mutat . Az egyes bevételek alakulását az alábbiak jellemzik: Polgármesteri Hivatal bevételeinek részletezése: Megnevezés Módosított ei. Működési bev Áfa 84209 nélkül Áfa bevételek 16465 Kamat bevétel 69300 Személyi jövedelemadó 480519 Költ.vet támogatás 1102707 Gépjárműadó 65000 Helyi adóbevételek -Építményadó 32000 -Telekadó 3200

Adatok E Ft-ban Telj./ mód. ei. % 90,71

Teljesítés 76390 23793 63524 372111 957718 52837

144,51 91,67 77,44 86,85 81,29 22907 2910

19

71,58 90,94

-Kommunális adó -Idegenforgalmi adó -Iparűzési adó Helyi adókhoz kapcs. bírság Egyéb sajátos bevételek, költségvet.kiegészítések Támogatásért.műk.bev Műk.célú pe.átvét. államházt-n kívülről Felhalmozási bevételek Kölcsönök visszatérülése Koncessziós díjak, pü.-i befekt.bevételei Pénzmaradvány igényb. Finanszírozás egyéb bev, függő átfutó Összesen

23000 6000 200000

19259 5324 196318

83,73 88,73 98,16

10161

11721

115,35

200

160

80,00

202100 1871

90764 4566

44,91 244,04

148261 68737

61536 10695

41,51 15,56

0

7

533361 1051883

30474 1173994

5,71 111,61

4098974

3177008

77,51

A Polgármesteri Hivatal bevételeit elemezve megállapítható, hogy a tervezett főbb bevételek az időarányost meghaladva teljesültek. A működési bevételeknél a továbbszámlázott szolgáltatások torzítják a bevételek teljesítés százalékát, azonban a kiadások is tartalmazzák ezeket az összegeket, év végén a módosított előirányzat korrigálásával kerül rendezésre ezen bevételek és kiadások összege. Az Áfa bevétel teljesítése szintén kapcsolódik az előző bevételi forráshoz. Az időarányost meghaladó teljesítést befolyásolja, hogy a működési engedélyekre, telepengedélyre, használatbavételi- és építési engedélyre befizetett igazgatási szolgáltatási díjbevételek 300.-E Ft-ot meghaladóan teljesültek. Az okmányirodai bevételek teljesítése 1.625.-E Ft, mely 95,59 %-a az eredetileg tervezett éves előirányzatnak. A Tájház a tervezett 349.-E Ft-os éves bevételét 707.-E Ft-ra teljesítette I-III. negyedévben. A kamat bevétel egyrészt a folyószámlán lévő pénzösszegek hó végi kamat elszámolásaiból képződött, másrészt kamatozó betételhelyezésből, továbbá az 1.000.000.- E Ft összegű kötvény lekötéséből származik. A szennyvízberuházáshoz kapcsolódó lakossági érdekeltségi hozzájárulás befizetéseiből keletkezett bevétel kamatozó betétként van elhelyezve. Jelenleg a lekötött betét összege 211.588.-E Ft, ezen pénzösszeg a szennyvízberuházáshoz kapcsolódó társulási hitel forrásául szolgál. A belvíz II. beruházáshoz a 182.520.-E Ft támogatás összege szintén kamatozó betétként került elhelyezésre, felhasználására november hónapban kerül sor. A folyószámlán keletkező és a kamatozó betételhelyezésből származó kamat összege meghaladja a 28 millió Ft-ot. A Csatorna érdekeltségi hozzájárulás lekötéséből származó kamatbevétel 2008. 07.15.-ig 11.173.- E Ft, a Belvíz II. ütemhez kapcsolódó támogatás lekötéséből 2008.08.25.-ig 9.421.- E Ft, a költségvetési főszámlán lévő pénzforgalom után 7.620.- E Ft. A kötvény lekötéséből származó kamatbevétel és árfolyamnyereség több mint 42 millió Ft szeptember 30.-ig. A normatív állami támogatások és a személyi jövedelemadó teljesítése a tervhez képest időarányosan történik. Az államháztartásról szóló 92. évi XXXVIII. tv. 64. § (5) bekezdése értelmében az Önkormányzat az előirányzat lemondást és a pótlólagos igénylést a jogszabálynak megfelelően hajtotta végre év közben.

20

A Városi Alapfokú Művészetoktatási intézménynél államháztartáson kívülről történő feladatátvételre került sor – néptánc és társastánc tagozatnál – mely plusz normatív támogatás igényléssel járt. A kötött felhasználású normatív állami támogatások esetében a teljesítés nem mutatható ki időarányosan, mivel a támogatás igénylése után történhet meg az előirányzat módosítása, növelése. A helyi adóbevételek alakulása: Az adóbevételek a tervezetthez viszonyítva az alábbiak szerint alakultak: Adónem Építményadó Telekadó Magánszemélyek komm.adója Idegenforgalmi adó Iparűzési adó Összesen Gépjárműadó (átengedett) Pótlék, bírság Mindösszesen

Előirányzat E Ft 32000 3200 23000

Teljesítés E Ft 22907 2910 19259

Teljesítés % 71,58 90,94 83,73

6000 200000 264200 65000 3250 332450

5324 196318 246718 52837 4025 303580

88,73 98,16 93,38 81,29 123,85 91,32

A tervezett bevételi előirányzat 91,32 %-a teljesült szeptember 30-ig. Jelentősebb elmaradást mutat az építményadó, a magánszemélyek kommunális adója, és a gépjárműadó. Ettől az évtől kezdve a vállalkozók nem csak az iparűzési adót kell, hogy megfizessék, hanem az építményadót is, ez hirtelen jelentős tehernövekedést jelentett számukra, ebben az adónemben növekedett a kintlévőség, ami meglátszik a bevételen is. Mindhárom adónem bevétele év végéig még jelentős mértékben nőhet, tekintettel arra, hogy a behajtási cselekmények folyamatban vannak. November elején tömeges azonnali beszedési megbízás kiadására kerül sor, mellyel a pótlékbeszedés is várhatóan megugrik, bár a beszedett összegekből - ha azok nem fedezik az összes hátralékot - elsősorban a tőketartozásokat rendezzük. Túlteljesítés várható az iparűzési adó bevételben, ami fedezete lehet más adónemben keletkező bevételkiesésének, illetve az iparűzési adó-erőképesség növekedéséből származó SZJA lemondásnak. Várhatóan túlteljesítjük a tervezett bevételt idegenforgalmi adó vonatkozásában is, ami egyrészt a folyamatos ellenőrzés eredménye, másrészt a városunk iránti érdeklődés növekedésének az eredménye. Ez azért is fontos, mert minden beszedett 1 forint után 2 forint központi költségvetési támogatást kapunk, így a tervezett adóbevétel túlteljesítésével a kapcsolódó tervezett normatív támogatás is nő. A hátralékok alakulása 2008. szeptember 30-án: Adónem

Építményadó Telekadó Magánszemél yek kommunális adója Idegenforgal mi adó

Nyitó hátralék 2008. január 1én /E Ft

Folyó évben keletkezett tartozás összege / E Ft

Nyitó hátralékból még fennálló tartozás / E Ft

Összes hátralék / E Ft

4859 1174

7967 762

3002 709

10969 1471

nem esedékes tartozás 0 0

6901

4763

4298

9061

59

9002

39

130

0

130

0

130

21

Ebből Esedékes tartozás 10969 1471

46620 42107 21320 63427 3243 60184 Iparűzési adó 13936 16940 8639 25579 0 25579 Gépjárműadó Tőke tartozás 73529 72669 37968 110637 3302 107335 összesen Az összes hátralék összege magába foglalja az előző évből még fennálló hátralék-, és az évközi előírások pénzügyileg még nem rendezett összegét. Az év eleji nyitó állomány az eddig megvalósult behajtási cselekmények, illetve más pénzügyi műveletek következtében 35,5 millió Ft-tal csökkent. A behajtási cselekmények nagy része a negyedik negyedévben valósul meg, így a háromnegyed-éves hátralékos állomány év végére jelentős mértékben csökkenni fog. (Információ: Havelda Jánosné osztályvezető) Az egyéb sajátos bevételek, költségvetési kiegészítések között került megtervezésre a 200.- E Ft talajterhelési díjbevétel, a teljesítésnél viszont a 22.- E Ft befolyt díjbevétel mellett pluszként jelentkezik a termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó 138.- E Ft összege is. A támogatás értékű működési bevételek között jelenik meg a közhasznú foglalkoztatottak után kapott bevétel, a mezőőri szolgálat működéséhez igényelt agrártámogatás, melynek negyedévenkénti összege 900 E Ft, továbbá a kifizetett segélyekhez megigényelt állami támogatás összege. A többcélú kistérségi társulástól átvett első félévi időszakra eső pénzeszközök is itt kerülnek kimutatásra. A felhalmozási célú bevételek teljesülése 41,51 %. A Térségi Szociális Gondozási Központnál a beköltözési hozzájárulás és a közérdekű kötelezettségvállalás befolyt összege szeptember 30-ig 4.506.- E Ft, mellyel szemben 1.830 E Ft beköltözési hozzájárulás került visszautalásra. A lakossági útépítésekkel kapcsolatban 13.300 E Ft tervezett összegből 3.068 E Ft érdekeltségi hozzájárulás, a csatorna érdekeltségi hozzájárulás esetében a 17.177 E Ft összegű tervvel szemben 13.450 E Ft érdekeltségi hozzájárulás folyt be. Az útépítésekkel kapcsolatos érdekeltségi hozzájárulás alacsony teljesítésének oka, hogy ezen összeg csak az előző évekről áthúzódó részlettörlesztéseket tartalmazza, a 2008. évben történt útépítések határozatai szeptember hónapban kerültek az érintett ügyfelek felé kipostázásra, az érdekeltségi hozzájárulás befizetésének határideje 2008. december 31. A pénzügyi osztály tájékoztató adatai 2008. szeptember 30. napjáig a kintlévőségek behajtásának alakulásáról: (Elemzést készítette: Ugrainé Gróf Éva) Hitelek Hitel típus

Lakáshitel Bíróságon Belvíz hitel Bíróságon

Hitel állomány 2008.01.01 . 34.742.382 2216410 18.088.129 5.756.976

Hátralék 2008.01. 01 1.062.12 7 717275 2.083.56 3 1.801.28 5

Új előírás

Előírás bevétel 2008. évi

Befizetés 2008. IIX hó

2.365.00 0

5.500.00 0

5.291.11 2 161.345 2.384.69 3 235.649

2.500.00 0

Hitel állomány 2008.09.30.

Hátralék 2008.09.3 0.

31.816.270

1.198.399

2.752.245 15.703.436

715.234 2.358.488

5.521.327

1.967.532

Viharkár 959.677 25.790 933.887 35.379 hitel A lakáshitel szerződés szerinti tartozás összege 2008. szeptember 30.-án 31.816.270 Ft. 2008. év I.-IX hónapjában befizetésre került 5.291.112 Ft, melyből 14 fő egyösszegben rendezte tartozását 1.372.140 Ft összegben. 2008. évben 7 ügyfél részére nyújtott az önkormányzat lakáshitelt, melynek összege 2.365.000 Ft. 2008. szeptember 30-án a hátralékos állomány 1.198.399 Ft, az első félévi szinten alakult. 2008. III. negyedévben 1 ügyfél esetében bírósági végrehajtási eljárásba bekapcsolódtunk 22

127.348 Ft összegű tartozás érvényesítésére. 2 fő esetében bíróság felé fizetési meghagyás kibocsátásával kezdeményeztünk 569.832 Ft összegű tartozás behajtását. Jelenleg 17 fő ellen folyik bírósági végrehajtás. A belvízhitel szerződés szerinti tartozás összege 2008. szeptember 30.-án 15.703.436 Ft. 2008. I-IX. hónapban befizetésre került 2.384.693 Ft, melyből 6 fő egyösszegben rendezte tartozását 804.548 Ft összegben. 2008. szeptember 30-án a hátralékos állomány összege 2.358.488 Ft. 18 fő ellen folyik bírósági végrehajtás. Az Önkormányzat 2008. évben vihar kár és elemi kár helyreállítására 5 fő részére nyújtott kamatmentes hitelt. 1 fő visszafizetési kötelezettsége 2008. októbertől lesz esedékes. Az ügyfelek közül 1 fő nem kezdte el hitelét törleszteni, ő fizetési felszólítást kapott. Közmű érdekeltségi hozzájárulások Érd. hj Kintlévősé Hátralék Új Előírás típusa g 2008.01.01 előírás bevétel 2008.01.01 Korrek 2008. évi c. Hárma 72.416.519 17.247.425 - 17.177.000 s252.50 körös 0 csat. érd.hj Rau135.000 féle csat. hj Régi 79.958 Csator na hj Út érd 9.465.296 75.772 4.500.000 hj Út érd. 8.800.000 hj 2008. évi

Befizetés 2008. IIX.hó

Kintlévőség 2008.09.30.

Hátralék 2008.09. 30.

13.418.662

58.745.357

16.901.7 78

25.000

110.000

110.000

4.000

75.958

75.958

3.068.471

6.472.597

6.414.35 0

31.000

A Hármas-Körös csatorna érdekeltségi hozzájárulás fennálló szerződéses összege 2008. szeptember 30-án 58.745.357 Ft, melyből 16.901.778 Ft a hátralék. 2008. május hónapban 400 fő részére kb. 10. 000. 000 Ft-ról fizetési felszólítást küldtünk, melynek eredményeként 1.500.000 Ft bevétel érkezett a számlánkra. A nem fizető ügyfeleink 10.000 Ft–ot meghaladó hátralékát, azaz 225 fő tartozását 6.957.917 Ft összegben átadtuk behajtásra az adó osztályra. 30 fő részletfizető, 535.762 Ft hátralékos összegre. 12 fő 620.000 Ft összegben jelenleg behajthatatlan követelés, mert az ügyfeleknek nincs letiltható jövedelmük. Régi csatorna és a Rau-féle érdekeltségi hozzájárulás esetében az ügyfelek tartozása át lett adva az adó osztályra behajtásra. A 2008. évet megelőzően kivetett út érdekeltségi hozzájárulás tartozás 2008. szeptember 30-án fennálló összege 6.472.597 Ft, melyből 6.414.350 Ft lejárt kötelezettség. A kintlévőségek behajtására bírósági úton van lehetőség, azonban a már elindított eljárásokban is rendkívül időigényes a tartozás realizálódása. Az újabb ügyek elindítása igen magas költséggel jár, ügyenként 19.000 Ft.

23

A 2008. évi költségvetési rendeletben megtervezett 8.800.000 Ft összegű út érdekeltségi hozzájárulás bevételből 31.000 Ft lett befizetve 2008. szeptember 30-ig. 2008. évben megépült utakra vonatkozó kivetések határozatai szeptember végén, október elején elkészültek, az ügyfelek részére kiküldésre kerültek. Fizetési határidejük 2008. december 31-ében lett megállapítva. Szociális rendszer keretében visszafizetések Tartozá Kintlévősé Hátralék Új előírás s típusa g 2008.01.01 Korr. 2008.01.01

Aktív korú Köztemetés Jövpótl ó

Előír ás bev. 2008 . évi

Befizetés 2008. I-IX hó

Kintlévősé g 2008.09.30 .

Hátralék 2008.09.30 .

1.039.805

500.452

199.562

1.340.635

963.280

4.560.049

2.035.807

1.846.170

4.749.686

3.678.085

35.336

124.727

124.727

160.063

Aktív korú rendszeres szociális segély visszafizetési kötelezettség miatt a kintlévőség 2008. szeptember 30-án 1.340.635 Ft. A hátralék összege 963.280 Ft a részletfizetés engedélyezése miatt. A nem fizető ügyfelek tartozása adók módjára hajtható be. A közköltséges temetés visszafizetésére 2008. szeptember 30-án 4.749.686 Ft kötelezettség áll fenn. A visszafizetés könnyítése érdekében az ügyfelek 12 havi részletfizetési engedményt kaptak. A köztemetési költségek összege, amennyiben az elhunyt rendelkezik ingatlan tulajdonnal abban az esetben az örökös ingatlan tulajdonrészére jelzálogjogként bejegyzésre került. 19 fő tartozása át lett adva az adóra 1.400.672 Ft összegben. 2 fő hagyatéka folyamatban van 333.321 Ft összegben. A Hagyatékátadó végzés jogerőre emelkedését követően áll módjában a pénzintézetnek átutalni a köztemetés költségét folyószámlánkra. 21 fő részletekben fizet 1.204.887 Ft összegre vonatkozóan. 2008. július hónapban 1 fő 103.948 Ft összegű tartozására jelzálogjogunkból adódóan igényérvényesítést nyújtottunk be egy bírósági eljáráson kívüli közvetlen értékesítéshez kapcsolódóan. Az értékesítés eredménytelen volt. 10 fő 800.467 Ft összegű tartozására vonatkozóan szükségessé válik a tartozást adók módjára érvényesíteni. Jövedelempótló támogatás visszafizetési kötelezettsége miatt 2008. szeptember 30-án 7 fő tartozását 124.727 Ft összegben tartjuk nyílván. Mind a 7 fő tartozását adók módjára próbáltuk érvényesíteni, de 2 fő esetében 32.560 Ft tartozásra vonatkozóan az adó osztály visszajelezte, hogy az ügyfelek nem rendelkeznek se letiltható jövedelemmel, se behajtási eljárás során végrehajtható ingó és ingatlan vagyontárggyal, ezért ezen tartozások jelenleg nem behajthatók. Kölcsönök visszatérülésénél a teljesítés 15,56 %. A teljesítésben szerepel a lakosságnak nyújtott lakáshitel, belvízhitel esedékes visszafizetés összege, amely az időarányos felett teljesült. A lakáshitel esetében a teljesítés 96,2 %-os, a belvízhitel visszafizetésnél 95,08 %, mely azzal magyarázható, hogy a behajtási cselekmények kedvező alakulása mellett befizetésre kerültek még pluszként olyan tartozások, amelyek későbbi esedékességűek, de az ügyfél ingatlanértékesítés, vagy hitelfelvétel miatt rendezte fennálló tartozását. A Gyomaszolg Kft-nek, Gyomaközszolg Kft-nek, a Liget Fürdőnek, továbbá a Békési Kistérségi Társulásnak adott kölcsön összegéből teljesítés nem történt szeptember 30-ig. A finanszírozási műveleteknél került megtervezésre az egyensúly biztosítására 51.883 E Ft működési célú hitel felvétel, azonban a hitel igénybevételére eddig nem volt szüksége az önkormányzatnak. Itt került megtervezésre és teljesítésre az 1.000.000.-E Ft kötvénykibocsátásból származó bevétel összege.

24

A Polgármesteri Hivatal I-III. negyedéves működési kiadásainak teljesítése a módosított előirányzathoz viszonyítva 78,39 %, melyet az alábbi táblázat szemléltet. Adatok E Ft-ban Megnevezés Módosított Teljesítés % előirányzat Személyi juttatás 333605 245117 73,47 Járulékok 110128 80009 72,65 Dologi kiadás 354271 300471 84,81 Működési kiadás össz. 798004 625597 78,39 Az egyes kiadások alakulását az alábbiak jellemzik: A kiemelt előirányzatoknál a személyi juttatás teljesítése 73,47 %. A személyi juttatásokat vizsgálva megállapítható, hogy a háromnegyedév során megtakarítás mutatkozik. Megtakarítást eredményezett egyrészt a betöltetlen álláshelyekre tervezett bérek összege, másrészt a hivatalon belüli belső átcsoportosítások, és a munkaügyi központ által támogatott fiatal pályakezdők alkalmazása. Egész évre megtervezésre került a jogász álláshelyre jutó bér összege, azonban ezen álláshely csak augusztus 4.-től kezdődően került betöltésre. 2 felsőfokú végzettségű köztisztviselő munkaviszonya május 31.-el megszűnt, 1 köztisztviselő június 15.-tel távozott. A 2 dolgozó helyén munkaügyi központ által támogatott fiatal pályakezdő munkatársakat foglalkoztatunk, melyek bérét a munkaügyi központ megtéríti. Év végéig várhatóan a megtakarítás összege csökkenni fog az egyes osztályokon jelentkező családi és egészségügyi problémákból adódó párhuzamos foglalkoztatás, illetve helyettesítés elrendelésének szükségessége miatt, továbbá belső átszervezésből adódóan szeptember 1.-től új oktatási előadót foglalkoztat az önkormányzat. Az éves megtakarítás összegéből kell kigazdálkodni az augusztus 1.-vel jóváhagyott 1 fő létszámbővítés bérköltségét is. Az év hátralévő részében további létszámmozgások várhatóak, 3 dolgozó GYED-re távozása miatt. A dologi kiadás teljesítése meghaladja az időarányos tervezett összeget, a teljesítés a módosított előirányzathoz képest 84,81 %. Összességében igen magas a szolgáltatási kiadások teljesítése (88,13 %), valamint a kiküldetés, reprezentáció, reklámkiadások teljesítése (98,82 %). A Polgármesteri Hivatal egyes szakfeladatait vizsgálva az alábbi jelentősebb eltérések mutathatók ki az időarányos teljesítésekhez képest:  A hivatal működését érintően a készletbeszerzéseknél mutatkozik túllépés, az éves terv 79,33 %-a már teljesült. Ezen belül a festék, festékpatron, toner vásárlásra az éves terv 83,48 %-át fordítottuk.  Magas a villamos energia- és vízszolgáltatás teljesítése, a megtervezett éves keret 1-9. hónapban 93 %-ban, illetve 100 %-ban teljesült.  A különféle dologi kiadások közül a reklám és propaganda kiadásokra megtervezett módosított éves keret 95 %-a felhasználásra került az első 9 hónapban.  A szakmai tevékenységhez igénybevett szolgáltatás 95 %-ban teljesült a vizsgált időszakban, mely tartalmazza a pénzügyi tanácsadó részére kifizetett azon hozamdíj összegét is, mely sikerdíj forrása a kötvényből realizált tényleges hozam összege. Ezen tétel a következő rendeletmódosítás során kerül beépítésre a költségvetésbe.  Az önkormányzatot ellátó kisegítő szolgáltatás szakfeladaton a járművek üzemanyag felhasználása is az időarányos felett teljesült. A járművek javítására és karbantartására az éves terv több mint másfélszeresét fordítottuk az elmúlt háromnegyedévben. A Peugeot gépkocsi javítási költsége közel 200.- E Ft volt, az Opel gépkocsi javítása 160.- E Ft. A gépjárművekhez kapcsolódó készletbeszerzések 157 E Ft-os éves előirányzatával szemben a teljesítés az 1-9 hónapban 285 E Ft volt. Itt a Peugeot gépkocsival kapcsolatosan egyéb alkatrész, adalékanyag stb. kiadások jelentkeznek, valamint autópálya matrica vásárlás történt. A gépjárművek mosására 40 E Ft-ot fordítottunk.

25







A vízgazdálkodás szakfeladaton is jelentős túllépés mutatkozik az éves tervhez képest. Itt jelennek meg a Révzugi szivattyúház működtetésével kapcsolatos tételek, úgy mint áramdíj (2.143 E Ft), valamint a szivattyúházon végrehajtott tető, illetve egyéb javítási munkák költségei. Ezen kiadások nem kerültek megtervezésre a város eredeti költségvetésében. A városgazdálkodás szakfeladaton a kiadások teljesítése eléri az éves terv összegét. Jelentős túllépést figyelhetünk meg a közmunkához kapcsolódó dologi kiadásoknál. Az eszköz, szerszámbeszerzésre, valamint munkaköri alkalmassági vizsgálatokra fordított összeg az elmúlt évek gyakorlatához, azaz a tényleges teljesítésekhez képest jelentős mértékben növekedett. A több, mint 2.500 E Ft-os túllépés forrása a park szakfeladat fejlesztési kiadásainál eszközölt megtakarítás, mely összeg a következő rendeletmódosítás alkalmával kerül átcsoportosításra. Az igazgatás szakfeladaton megtervezett kötvényhez kapcsolódó kamatkiadás teljesítése nem tartalmazza a szeptember 30-án kifizetett kamat (116.170 CHF) összegét (banki kivonat hiányából adódóan). A közel 18.000 E Ft-os kiadás figyelembe vételével is kamatkiadás címen megtakarítás várható, mely abból adódik, hogy az évente két alkalommal (március 31. és szeptember 30.) jelentkező kamatfizetések esetében az első évben csak 7 hónapra eső rész jelentkezett.

A működési célú pénzeszköz átadások között megjelenő tételek az alábbiak: Az átadott pénzeszközök (helyi közművelődési feladatra, lapkiadásra, orvosi ügyeletre, bölcsődei- és óvodai feladatellátásra, helyi buszközlekedésre, tűzoltásra) teljesítése időarányosan alakult. Átadásra került a városi ünnepségek megrendezésére - a Sajt-és Túrófesztiválra, Augusztus 20-i rendezvényre – biztosított önkormányzati támogatások (4.000 E Ft) összege is. A Liget Fürdő Kft. a 49.000 E Ft éves előirányzatból 2008. szeptember 30-ig 35.790 E Ft-ot, azaz a rendelkezésére álló keret 73 %-át használta fel. Az önkormányzat Képviselő-testülete múlt év szeptemberében 17.000 E Ft összegű hitelkeretet biztosított a Kft. részére, melyből a ténylegesen igénybevett kölcsön összege 12.500 E Ft volt. A kölcsön visszafizetési határideje 2008. december 31. napja, szeptember 30-áig törlesztés a Fürdő részéről nem történt. Felújítások: 1-9. hónapban felújítási munkákra a hivatal 25.968 E Ft összeget fordított, azaz a módosított előirányzat 73,18 %-át. A felújítások között teljesült a Dobi és Kocsorhegyi út helyreállítása, itt jelent meg a Fő úti óvodában történt csőtöréssel kapcsolatos felújítási munka, a vállalkozásba adott óvodákon végrehajtott felújítási munkák (óvodánként 400 E Ft összegben), az endrődi tornateremre vonatkozó statikai szakvélemény és megerősítési terv, a Városi Örökség pályázathoz kapcsolódó építési engedély kifizetése, valamint a Liget Fürdő gyógymedence felújítása. Fejlesztési és egyéb kiadások: A Polgármesteri Hivatalnál a beruházások 101.464 E Ft értékben, azaz 20,92 %-ban teljesültek. A IV. számú rendeletmódosítás alkalmával a beruházási kiadások közé beépítésre került a Belvíz V. ütem 2008. évre eső része, a Selyem út III. ütem megvalósítása és a Kirendeltség épületének akadálymentesítése, továbbá a Tájházhoz kapcsolódó nyertes pályázatok fejlesztést érintő kiadásai. Ezen feladatok teljesítési adatai, valamint a Belvíz II. ütem és a 8 db belterületi útépítés számlája is az év hátralevő részében fog jelentkezni. 2008. év első 9 hónapjában elsősorban út és kerékpárút (Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Mezőberény) építésekhez kapcsolódó tervdokumentációk, engedélyes tervek, közbeszerzési eljárási díjak, műszaki ellenőrzési díjak, kiviteli tervek (több, mint 38.000 E Ft összegben), a belvízberuházások kapcsán vízjogi engedélyek, kiviteli tervek kerültek kifizetésre (több mint 14.000 E Ft értékben), ingatlan vásárlások (Török, Tandi, Kató féle, Zrínyi úti ingatlan), telekvásárlások történtek, kifizetésre került az Ap-prétor Kft. és az Ybl. Kft. részére a Fürdő fejlesztésével kapcsolatos megvalósíthatósági tanulmánytervek (6.000 E Ft + 3.600 E Ft), informatikai fejlesztések (számítógép, szavazógép, fénymásoló vásárlások) valósultak meg több mint 2.200 E Ft összegben. 26

A részben önálló intézményeinknél az első 9 hónapban több mint 3.500 E Ft-ot fordítottak fejlesztésre, a Városi Könyvtárban számítógép és szoftver beszerzésre került sor, a Térségi Humánsegítő Szolgálatnál fénymásolót, lapmonitort, projektort, az Alapfokú Művészetoktatási Intézménynél pályázati pénzből hangszereket és projektort vásároltak. Felhalmozási célú pénzeszköz átadások: A felhalmozási célú pénzeszköz átadás 12.894 E Ft-ra teljesült, mely az első lakáshoz jutók támogatását (905 E Ft), a 15 % közmű-visszatérítést, a gyalogosok védelmét szolgáló beruházáshoz kapcsolódó 1.137 E Ft összegű pénzeszköz átadást, kerékpárút építés településekkel történő elszámolásának 4.284 E Ft összegét tartalmazza. A Dél-Alföldi ivóvíz minőség javító programra 543 E Ft-ot utaltunk át, a Térségi Szociális Gondozási Központnál a beköltözési hozzájárulások visszafizetésének 2008. I-III. negyedéves összege 1.830 E Ft volt. A Gyomai Református Egyház részére digitális orgona vásárlására 1.000 E Ft-ot utalt át az önkormányzat. Kölcsönök nyújtása: Itt jelenik meg az első lakáshoz jutók kölcsöne 3.563 E Ft összegben (a módosított előirányzat - 6.667 E Ft – 53,44 %-a teljesült), a Margaréta óvoda részére pályázati pénz megelőlegezése céljából nyújtott 3.200 E Ft összegű kölcsön, a közköltséges temetésekhez nyújtott kölcsön, a Gyomaközszolg Kft-nek biztosított 13.000 E Ft összegű, illetve a Gyomaszolg Ipari Park Kft-nek nyújtott 6.000 E Ft összegű kölcsön, továbbá a Békési Kistérségi Társulás részére nyújtott 19.000 E Ft összegű kölcsön. A Kistérségi Társulásnak nyújtott kölcsön a szélessávú internet hálózat kiépítéséhez kapcsolódó pályázati támogatás megelőlegezését szolgálja. A 19.000 E Ft-ot önkormányzatunk részére a Kistérség 2008. november 15-éig köteles visszafizetni. A Gyomaközszolg Kft. és a Gyomaszolg Ipari Park Kft. részére nyújtott kölcsönök visszafizetési határideje 2008. december 31. napja. Rövid lejáratú hitelfelvétel: A rövid lejáratú hitelfelvétel előirányzata nem csökkent a költségvetési rendeletmódosítások során, azonban az I-III. negyedévben hitelfelvételre ténylegesen nem került sor. Hosszú lejáratú hitelek törlesztése: Ezen a jogcímen a 3.000 E Ft összegű teljesítés a Cigány Kisebbségi Önkormányzatnál jelentkezett, melyet a Tanoda pályázathoz kapcsolódóan vett fel az intézmény még 2005. évben. A finanszírozás kiadásai és bevételeinél az átfutó, függő tételek teljesítési adatai jelennek meg. A részben önálló intézmények költségvetésének alakulása az 1-9 hóban Adatok E Ft-ban Megnevezés

Személyi juttatás

Járulékok

Módosítot t ei

Teljesítés

Módosított ei.

Teljesítés

Módosított ei.

Teljesítés

Térségi Humánsegítő

26341

19602

8410

6185

5891

3992

Határ Győző Városi Könyvtár

11366

7353

3645

2373

6803

4661

Városi Alapfokú Műv.okt.Int.

32028

17132

10162

6804

6942

4306

Cigány

1755

4090

399

363

10290

7937

27

Dologi kiadások

Kisebbségi Önk. Német Kisebbségi Önk. Térségi Humánsegítő Szolgálat

-

-

1110

497

A Térségi Humánsegítő Szolgálat gazdálkodását nagyban befolyásolják a folyamatban lévő HEFOP pályázatok. A pályázathoz kapcsolódó kiadások teljesültek, azonban a bevételi forrás kiutalása csak részben történt meg a támogató szervezet részéről. Az intézmény HEFOP 2.2.1-P.-2004.-11-0008/4.0 pályázata 2008. január hónapban záró ellenőrzéssel teljesen befejeződött, ugyanakkor támogatás még nem érkezett az önkormányzat számlájára, a HEFOP 2.2.1 „Együtt könnyebb” elnevezésű pályázat támogatási összegéből kiutalásra került 864.- E Ft. A költségvetési bevételek teljesítése időarányosan 54 %-ot mutat. Ezen belül a támogatások 51,62 %-on teljesültek, melyet a következők befolyásoltak: az intézmény gazdálkodásához kapcsolódó társulási normatíva bevételből csak az első félévre eső támogatási összeg érkezett meg, míg a pályázati pénzeszközök teljesítése 34,54 %. A saját bevételek teljesítése meghaladja az éves tervezett összeget, 118,67 %-on áll. Az intézménynél a költségvetési kiadások az 1 – 9. havi adatok figyelembevételével 73,95 %-on teljesültek, ami az időarányosnak megfelelő teljesítés. Ezen belül a személyi juttatások 74,42 %-ot, s a hozzájuk kapcsolódó munkaadói járulékok 73,54 %-ot tesznek ki, míg a dologi kiadások 67,76 %-on realizálódtak. Határ Győző Városi Könyvtár A Határ Győző Városi Könyvtárnál 2008. szeptember 1. napjával feladatbővülés történt – a Gyomaendrőd, Blaha u 21. sz. alatti könyvtár átkerült a Határ Győző Városi Könyvtárhoz. Ennek megfelelően a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola vonatkozásában az előirányzat 2008. szeptember 1. napjával zárolásra, míg a Határ Győző Városi Könyvtár előirányzata a zárolt összeggel megemelésre került. Tekintettel azonban arra, hogy a 2008. augusztus hóra vonatkozó munkabér és közüzemi számlák teljesítése még a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola kiadásai között szerepel, ezért a Könyvtár előirányzatait korrigálni kell a tényleges költségek ismeretében a következő költségvetési rendelet módosításkor. A feladatbővülés miatt tehát a vizsgált időszak időarányos teljesítése nem mutat valós képet, s a 2008. szeptember 1-jét követő időszakban a havonta jelentkező kiadások jelentősen növekedni fognak az előző havi kiadásokhoz képest. Összességében megállapítható, hogy az 1 – 9. havi költségvetési kiadások teljesítése 66,63 % - melyek közül a személyi juttatások (64,69 %-os) és a hozzájuk kapcsolódó munkaadói járulékok (65,08 %-os), valamint a dologi kiadások (68,51 %-os) teljesítése - időarányosan megfelelő; és a működési bevételei 67,57 %-kal is megfelelően teljesültek. Mindemellett az év hátralévő részében a takarékos gazdálkodás elengedhetetlen lesz annak érdekében, hogy az intézmény ne lépje túl a rendelkezésre álló költségvetési keretet. Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény A Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézménynél 2008. szeptember 1. napjával feladatnövekedés történt. A Körösmenti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2008. augusztus 31. napjával megszűnt, s képzéseivel – néptánc és társastánc - beintegrálódott a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézménybe. Az intézmény ezen feladatbővüléssel kapcsolatos bevétel- és kiadás előirányzat módosítása megtörtént, mely jelenleg torzítólag hat az 1– 9. havi időarányos teljesítésre. 28

A feladatbővülés miatt 2008. szeptember 1-től kezdődően a havonta jelentkező kiadások jelentősen növekedni fognak az előző havi kiadásokhoz képest. Összességében az intézmény 1 – 9. havi költségvetési kiadásainak teljesítése 66,49 % - melyek közül a személyi juttatások 66,32 %-ban, a munkaadót terhelő járulékok 66,95 %-ban, a dologi kiadások 62,01 %-ban teljesültek -; ugyanakkor az intézmény működési bevételei csupán 52,98 %-ban teljesültek. Mindemellett az év hátralévő részében a takarékos gazdálkodás elengedhetetlen lesz annak érdekében, hogy az intézmény ne lépje túl a rendelkezésre álló költségvetési keretet. Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata A Cigány Kisebbségi Önkormányzat a 2008. szeptember 30-ig bevételi előirányzatát 79 %-on teljesítette, a kiadások 82 %-ban teljesültek. Gazdálkodása az eltelt időszakban egyrészt az elnyert pályázatok - a Kis Bálint Általános Iskolával közös HEFOP 2.1.5. Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelése elnevezésű és a HEFOP 2.2.1 „Együtt könnyebb” elnevezésű pályázat megvalósítására, valamint pénzügyi kötelezettségeinek rendezésére irányult. Az állami támogatást a Magyar Államkincstár az egész évre vonatkozóan átutalta a kisebbségi önkormányzat számlájára. A kisebbségi Önkormányzat az állami támogatásból az általános működésre 555 E Ft-ot, a feladatalapú támogatásra pedig 214 E Ft-ot kapott. A HEFOP 2.2.1. „Együtt Könnyebb” pályázat megvalósításának előfinanszírozása Gyomaendrőd Város Önkormányzatával kötött megállapodás alapján történt, melynek értelmében 8.667 E Ft került átvételre az önkormányzattól. A Kisebbségi Önkormányzat 2008. március 25-én készítette el az egyszerűsített projekt előrehaladási jelentését, mely alapján 8.326 E Ft támogatás teljesítése dokumentálásra került. A megítélt támogatásból 2007. november 27-én a 3.271 E Ft összegű előleg érkezett meg, majd július hónapban jóváírásra került 5.055 E Ft, mely összeg Gyomaendrőd Város Önkormányzata felé átutalásra került az előfinanszírozás csökkentésére. A pályázat végleges elszámolása 2008. június 30-án megtörtént. A pályázat során megítélt támogatásból még kiutalatlan 3.790 E Ft, melyből a megállapodás alapján az önkormányzatnak jár még 3.610 E Ft. A HEFOP 2.1.5 Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelése elnevezésű pályázat megvalósítása során kifizetésre került 993 E Ft kiadás, melyből 362 E Ft támogatás kiutalásra került. A kiutalatlan támogatás összege 631 E Ft. 2008. január és február hónapban a Kisebbségi Önkormányzatnál folyamatban lévő mindhárom HEFOPos pályázat elszámolását ellenőrizte az Irányító Hatóság , melynek során a TANODA pályázat elszámolását elfogadta és 693 E Ft támogatás kiutalását engedélyezte, melynek utalására 2008. július 16án került sor. A kisebbségi Önkormányzat HEFOP 2.1.9 A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók részére nyári fejlesztő tábor megvalósítására pályázatot nyert. Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata pénzügyi helyzete rendezése érdekében árverés útján értékesítette 10 hektárnyi termőföldjét, melyből 4.500 E Ft bevétele realizálódott. A befolyt bevételből rendezésre került a 2005. évben felvett 3.091 E Ft összegű Mikrohitel és kamata, kifizetésre kerültek a Fő út 80. ingatlanhoz kapcsolódó közüzemi tartozások 492 E Ft összegben. Visszafizetésre került 576 E Ft összegű pályázaton elnyert támogatás és kamata, melyet a kisebbségi Önkormányzat nem tudott felhasználni. A pályázatok előfinanszírozására a kisebbségi önkormányzat 1.082 E Ft-ot fordított. Gyomaendrőd Város Német Kisebbségi Önkormányzata A Német Kisebbségi Önkormányzat 2008. szeptember 30.-ig bevételi előirányzatát 108 %-ban, kiadási előirányzatát pedig 45 %-ban teljesítette. Az állami támogatást a Magyar Államkincstár az egész évre vonatkozóan átutalta a kisebbségi önkormányzat számlájára. A kisebbségi Önkormányzat az állami támogatásból az általános működésre 555 E Ft-ot, a feladatalapú támogatásra pedig 142 E Ft-ot kapott. A kisebbségi önkormányzatnak 84 E Ft többletbevétele keletkezett az anyanyelvi tábor megvalósításával kapcsolatosan, mely összeggel a költségvetés módosítása válik szükségessé. 29

A német anyanyelvi tábor megrendezésére 2008. évben a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalapítványhoz erre a célra benyújtott pályázata nem nyert, így a rendezvény költségeit az Önkormányzat teljes egészében saját költségvetéséből biztosította. Az önálló intézmények 2008. I-III negyedévre vonatkozó szöveges beszámolóját mellékelten csatoljuk. Gyomaendrőd Város Önkormányzat gazdasági helyzetének várható alakulása 2008. év végéig Az év hátralévő részének gazdálkodását jelentős mértékben befolyásolják az alábbi események:  Gyomaközszolg Kft.-nek 13.000 E Ft összegű kölcsön biztosítása  Gyomaszolg Ipari Park Kft.-nek nyújtott 6.000 E Ft összegű kölcsön. Mindkét Kft. azzal a feltétellel kapta meg a kért kölcsön összegét, hogy legkésőbb 2008. december 31. napjáig visszafizetik az önkormányzat felé. Amennyiben vállalt kötelezettségének nem tud eleget tenni a két cég, úgy a város költségvetéséből a 19.000 E Ft-nak forrást kell kijelölni. Az önkormányzat további kintlévőségei:  Békési Kistérségi Társulásnak pályázati forrás megelőlegezése címen juttatott 19.000 E Ft összegű kölcsön. Visszafizetési határidő: 2008. november 15.  Liget Fürdő Kft.-nek 2007. évben 12.500 E Ft összegben nyújtott tulajdonosi hitel. Visszafizetési határidő: 2008. december 31. A Magyar Államkincstár Dél-Alföldi Regionális Igazgatósága 2008. szeptember 9. napjától szeptember 18. napjáig helyszíni ellenőrzést tartott önkormányzatunk 4 intézményében (Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda, Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola, Térségi Szociális Gondozási Központ, Térségi Humánsegítő Szolgálat). Ellenőrzés tárgya: a 2007. évben igénybevett, az önkormányzatokat megillető normatív hozzájárulások és támogatások, illetve egyéb központi költségvetési támogatások elszámolása alapjául szolgáló adatok megalapozottságának, jogszabályi előírásoknak való megfelelésének vizsgálata. Az ellenőrzés által feltárt nem vitatható hiányosságokból adódóan az önkormányzatnak 5.722 E Ft összegű visszafizetési kötelezettsége keletkezett, melyet kamataival (480 E Ft) együtt 2008. október 7-én a MÁK felé visszafizettünk. A visszafizetési kötelezettség az alábbi intézményeket érinti:  Térségi Szociális Gondozási Központ (5.492 E Ft+461 E Ft kamat)  Alapfokú oktatási intézmények (230 E Ft+19 E Ft kamat) A normatíva visszafizetés forrásának meghatározására a Térségi Szociális Gondozási Központ az alábbi intézkedési tervet készítette: Az önkormányzatnál működési tartalékba rendelkezésre álló összeg: 1.400 E Ft Elmaradt térítési díjból származó többletbevétel: 870 E Ft Kötelezettségvállalásból: 3.683 E Ft. Az önkormányzat az ellenőrzés által feltárt hiányosságok közül bizonyos megállapításokat nem fogadott el, azok vonatkozásában az ellenőrző szerv felé észrevételt tett. A kifogásolt tételekre jutó normatív támogatás összege 2.423 E Ft. A város költségvetését elemezve az év hátralevő részében az alábbi többletkiadások, bevételkiesések, illetve megtakarítások, többletbevételek várhatóak: Többlet kiadás  Útberuházásokhoz kapcsolódó tervek 2008. évre eső része (Hunyai összekötő út és Öregszőlő): 2.000 E Ft  Szennyvízberuházás tervek (Endrődi és Áchim utca): 360 E Ft  Közmunka dologi többlet kiadás: 2.500 E Ft 30

 Városgazdálkodás dologi többlet kiadás: 3.000 E Ft  Közbeszerzési eljárások költségei: 1.500 E Ft  Rendezvények, előadások, kiadványok többlet költsége: 2.700 E Ft  Révzugi szivattyúház működtetésének költsége: 3.000 E Ft  Kisegítő szolgálat többlet dologi kiadása: 1.000 E Ft  Új Önkormányzati tulajdonú Kft. gép, eszközpark vásárlás: 1.500 E Ft  A két Kft.-nek nyújtott kölcsönök meg nem térülése 2008. évben: 19.000 E Ft  Gyomaközszolg Kft. 2008. októberi kölcsön kérelme: 4.641 E Ft Bevétel kiesés  8 db útépítés lakossági érdekeltségi hozzájárulás befizetésének elmaradása: 8.000 E Ft Megtakarítás  Praxisjog vásárlásához kamatmentes hitel biztosítása: 4.000 E Ft  Hivatali informatikai fejlesztésből: 2.000 E Ft  Vizit betegszállító Kft. részére biztosítandó kölcsön: 1.000 E Ft  Park szakfeladat fejlesztésre tervezett keretből: 2.500 E Ft  Kamatkiadás: 15.000 E Ft  SZJA kiegészítés csökkenésre tervezett keretből: 7.000 E Ft Többlet bevétel  2007. évi jövedelemkülönbség mérséklés elszámolása: 12.673 E Ft  Kamatbevétel (folyószámla utáni kamat, lekötött betét utáni kamat, Békési Kistérség kölcsön utáni kamat): 10.000 E Ft  Várható többlet adóbevétel: 21.000 E Ft Várható adóbevételek a negyedik negyedévben Adónem

Tervezett bevétel 2008. (E forint)

Beszedett adó összege (E forint)

Teljesítés %ban

2008. szeptember 30-án

Várható bevétel december 31-ig (E forint) 8000 350 1500

32000 22907 71,58 Építményadó 3200 2910 90,94 Telekadó 23000 19259 83,73 Magánszemélyek kommunális adója 6000 5324 88,73 1300 Idegenforgalmi adó 200000 196318 98,16 30000 Iparűzési adó Gépjárműadó 65000 52837 81,29 8000 3250 4025 123,85 1000 Pótlék, bírság összesen 332450 303580 50150 Év végéig a várható adóbevételek meghaladják a tervezettet közel 21.000 E Ft-tal. (Adatszolgáltatás: Havelda Jánosné osztályvezető)

A város utolsó negyedéves gazdálkodását, likviditási helyzetét jelentős mértékben befolyásolják azok a folyamatban lévő beruházásaink, melyeknek pénzügyi rendezésére október, november és december hónapokban kerül sor:  8 db belterületi útberuházás számlájának kiegyenlítése október 14-én megtörtént. A bruttó 53.874 E Ft forrásaként a költségvetés tervezése során a kötvény került kijelölésre.  A Selyem út III. ütem beruházás bruttó költsége 34.799 E Ft. A befejezés és pénzügyi rendezés határideje 2008. október 31. A beruházáshoz kapcsolódó támogatás (29.579 E Ft) folyósítása utólag, a pénzügyi rendezést követően történik. 31



A Kirendeltség épületének akadálymentesítése 2008. október 31. napjával befejeződik. A beruházási összköltség 9.502 E Ft, pályázati forrás 8.552 E Ft, saját erő szükséglet 950 E Ft. A finanszírozás ennél a beruházásnál is utólag történik.  A Belvíz II. ütem befejezésének határideje 2008. november 30. A beruházás bruttó költsége 202.800 E Ft, melynek forrása a lekötött betét formájában rendelkezésünkre álló 182.520 E Ft összegű pályázati pénz, illetve a 20.280 E Ft összegű saját erő forrásaként a kötvény került kijelölésre.  Konferencia központ létrehozására 8.000 E Ft támogatást nyert önkormányzatunk. Ezen feladat elvégzésének, pénzügyi megvalósításának határideje 2009. május 20. 2008. évben a bruttó költségből előreláthatólag 5.000 E Ft fog felmerülni, melyet szintén meg kell előlegeznie az önkormányzatnak.  Közmunka pályázat 2008. október 1.- 2009. március 31. között. Bruttó költség 10.658 E Ft, nyert támogatás összege 9.592 E Ft. 2008. évet terhelő, ténylegesen felmerülő kiadás előreláthatólag 5.000 E Ft. Önkormányzatunk arra törekszik, hogy a beruházásokhoz szükséges saját erő biztosítása oly módon történjen, hogy 2008. évben ne legyen szükség a kötvényforrás igénybe vételére. Ezt a célkitűzést nagy mértékben befolyásolja és veszélyezteti az a tény, hogy a fejlesztésekhez kapcsolódóan az önerő biztosításán túl a pályázati támogatások összegét is több hónapra meg kell az önkormányzatnak előlegeznie. Amennyiben a Gyomaszolg Ipari Park Kft. és a Gyomaközszolg Kft. 2008. évben rendezni tudja az önkormányzat felé fennálló tartozását, illetve figyelembe véve a többletkiadásokkal és bevételkiesésekkel csökkentett kiadás megtakarításokat és többletbevételeket (adó, kamat stb.), úgy az önkormányzat rendelkezésére állna annak a 8 db belterületi útépítésnek a költsége, melynek forrásaként év elején a kötvényt jelölte ki a Testület. A költségvetésben megtervezett hiány összege 51.883 E Ft. Ez a hiány év végéig várhatóan nem fog realizálódni, mivel a tartalékban védelmi övezet per címén megtervezett 50.000.-E Ft kifizetésére nem kerül sor, ugyanis a per 2008. évben nem zárul le. Az önálló intézmények beszámolóiból kitűnik, hogy év végéig a gazdálkodásukhoz, a költségvetésükben rendelkezésre állnak a források, a folyamatos működést az intézményvezetés elmondása szerint biztosítani tudja. Az előterjesztést valamennyi véleményező bizottság megtárgyalta, és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a T. Képviselő-testület elé: Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat 2008. I- III. negyedévi beszámolóját elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Hangya Lajosné s.k. biz. Elnök

Szabó Balázsné s.k. biz. Elnök

Izsó Csaba s.k. biz. Elnök

32

Vass Ignác s.k. biz. elnök

Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda  5500 Gyomaendrőd, Fő út 181.  : 06-66/386-006; Fax/: 06-66/386-016 E-mail: igazgato@ kisb-gyomae.sulinet.hu Honlap: www.kisb-gyomae.sulinet.hu OM azonosító: 028297

Ikt.szám: 1114 / 2008

A Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda intézményfinanszírozásának alakulása 2008. szeptember 30-ig

1. Az intézmény működési támogatásának alakulása 2008. január 1. és 2008. szeptember 30-a között Eredeti előirányzat 277.324.000 277.000

Önkormányzati támogatás 01.01.-09.30. - Felújítás, felhalmozási kiadások - szeptember havi nettó bér Módosított támogatás Időarányos támogatás Módosított teljesítés

Teljesítés 203.948.890 8.323.769

277.047.000 207.785.250 195.625.121

Alulfinanszírozás 12.160 eFt A látszólagos alulfinanszírozást okozó tényezők ismertetésére a következő alpontokban kerül sor. 2. Bevételi források alakulása 2.1 Alaptevékenység bevételei Az intézmény működési bevételei szeptember 30-áig 14.704 eFt összegben teljesültek (a fordított adózás miatti könyvelési tétel okozta bevétel nélkül), mely a 12 hónapra vetített időarányos előirányzathoz képest 833 eFt-tal marad el. Azonban az intézmény bevételeinek teljesítése 10 hónaphoz kötődik (július, augusztus kivételével), ezért a következő táblázat szemlélteti a bevételek tényleges alakulását. ebből Megnevezés ∑ Gyomae. Csárdasz. Előirányzat megoszlása 20 717 20 467 250 Időarányos előirányzat(10 hónapra) 14 502 14 327 175 Teljesítés megoszlása - ford.adó elszámolása miatti bevétel Tényleges teljesítés Időarányos előir-tól való eltérés %-os teljesítés

15 891 14 705 203 76,71%

15 751 1 186 14 565

140

238

-35

140

A gyermekek étkeztetéséből származó intézményi ellátási díj némi elmaradást mutat a tervezetthez képest, azonban szeptember hónaptól nő a 3xi étkezők létszáma, mely bevételtöbbletet eredményez. A III. negyedévben megtörtént az állami feladatok ellátása során létrehozott árú és készletérték pénzügyi teljesítése, mely bruttó 462 eFt-tal haladta meg előirányzatát. A csárdaszállási telephely alaptevékenység bevételeinek alakulása a tervezettől kis mértékben elmaradt.

2.2 Átvett pénzeszközök, pályázatok 2008. szeptember 30-áig megnyert és folyósított pályázataink a következők: - Eu költségvetésből származó átvett működési célú pénzeszközeink: - HEFOP 3.1.3 „Kompetencia alapú oktatás bevezetése a Kis Bálint Általános Iskolában”elnevezésű pályázatból lehívott forrás összege 3.496 eFt - HEFOP 2.1.5B „Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelése” elnevezésű konzorciumos pályázatból lehívott forrás összege 1.038 eFt - Elkülönített állami pénzalaptól átvett működési célú pénzeszközeink: - Tempus Közalapítvány Útravaló ösztöndíj pályázat 555 eFt - ICsSzEM Drogprevenciós tevékenységek támogatása 504 eFt - Békés Megyei Közoktatási Közalapítványtól - pedagógus továbbképzés támogatására 58 eFt - egészséges életmódra nevelésre 96 eFt - könyvtárfejlesztésre 86 eFt - orvosi szoba kialakítására 313 eFt - a Munkaügyi Központ által decemberben 2 fő, januártól 1 fő foglalkoztatott után átvállalt bér és járulék összege 482 eFt. A 9/2008.(III.29) OKM rendelet VII. pontja alapján pályázott, s a beilleszkedési, magatartási nehézségekkel küzdő gyermekek nevelésére, felkészítésének támogatására 400 eFt-ot nyert az intézmény. 11/2008.(III.29) OKM rendelet 4.§ alapján az intézmény 5.552 eFt-ot nyert a teljesítmény motivációs pályázati alapból, kiválóan megfelelt minősítéssel. Továbbá az intézmény nyert a HEFOP 2.1.9 „Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók nyári fejlesztő- és szabadidős tevékenysége a Zánkai Gyermek- és Ifjúsági Centrumban” elnevezésű pályázaton 5.215.900 Ft-ot. A támogatási szerződés aláírása megtörtént, az előleg forráslehívásáról szóló értesítése megérkezett.

3. Kiadások alakulása 3.1 Személyi jellegű juttatások és munkaadókat terhelő járulékok alakulása A személyi jellegű juttatások alakulását a következő táblázat szemlélteti, külön kiemelve a csárdaszállási telephely eddigi költségeit. Megnevezés

∑

ebből Gyomae. Csárdasz. 182 804 1 286 5 066 14 177 738 1 272 133 304 954

Előirányzat megoszlása - 13.havi kifizetés Módosított előirányzat Időarányos előirányzat

184 090 5 080 179 010 134 258

Teljesítés megoszlása - 13.havi kifizetés Módosított teljesítés

133 108 5 080 128 028

132 600 5 066 127 534

508 14 494

6 230 71,52%

5 770

460

Időarányos előir-tól való eltérés %-os teljesítés

A fentiek eredményeként a személyi jellegű juttatások 3,48 %-kal maradnak el az időarányos előirányzattól, melyet a következő tényezők okozzák: - a minőségi kereset kiegészítés kifizetése a team tagok részére október hónaphoz kötődik, - az állományba nem tartozók megbízási díjának kifizetése a következő negyedévre tehető, - nyári táborok, valamint osztálykirándulások miatti felügyelet elszámolása november hónaphoz kötődik, - bérmegtakarítást eredményezett a Munkaügyi Központtól kapott bértámogatás, - csárdaszállási telephelyen bérmegtakarítást eredményezett, hogy az intézmény által foglalkoztatott dajka munkaviszonya szünetelt júliusban, illetve augusztus első felében, majd augusztus második felétől egyedüli

foglalkoztatottként –tervezettől eltérően-, mint óvodapedagógus került alkalmazásra. A technikai személyzetet Csárdaszállás önkormányzat biztosítja. Összességében a személyi jellegű juttatások időarányos teljesülése megfelelő. A személyi jellegű juttatásokkal egyenesen arányosan változott a munkaadókat terhelő járulékok (egyedüli kivétel a táppénz-hozzájárulás), melyet a következő táblázat szemléltet. Megnevezés

∑

ebből Gyomae. Csárdasz. 58 710 430 1 621 4 57 089 426 42 817 319

Előirányzat megoszlása - 13.havi kifizetés (2007.jan.-máj.) Módosított előirányzat Időarányos előirányzat

59 140 1 626 57 514 43 136

Teljesítés megoszlása - 13.havi kifizetés (2007.jan.-máj.) Módosított teljesítés

42 168 1 626 40 542

41 995 1 621 40 374

173 4 169

2 593 70,49%

2 443

151

Időarányos előir-tól való eltérés %-os teljesítés

3.2 Dologi kiadások alakulása A dologi kiadások alakulását a következő táblázat mutatja be. Megnevezés Előirányzat megoszlása Időarányos előirányzat Teljesítés megoszlása Időarányostól való eltérés %-os teljesítés

∑ 70 000 52 500 44 966 7 534 64,24%

Gyomae. 67 571 50 678 43 974 6 704

ebből Csárdasz. 2 429 1 822 992 830

A csárdaszállási telephelynél jelentkező dologi kiadás tervezettől való elmaradás, a telephely minimális intézményünknél jelentkező költségigényével magyarázható. Várhatóan év végére a telephelynél jelentkező bevételek és kiadások összevetésével, az intézménynek visszafizetési kötelezettsége keletkezik Csárdaszállás Önkormányzatával szemben. Az intézménynél felmerülő 6.704 eFt látszólagos elmaradást a következő tényezők okozzák: - tekintettel az első félévi kismértékű étkezői létszámvisszaesés hatására az élelmiszer-beszerzés költsége bruttó 3.455 eFt elmaradást mutat. Azonban év végére ez az eltérés mérséklődik, valamint akkorra megszűnik a konyha 2 havi leállításából adódó torzító hatás. Az intézmény jelenlegi 982 eFt visszafizetési kötelezettsége – az étkeztetésből származó bevételek és kiadások összevetésével- csökken majd év végére. a közüzemi díjak összességét nézve bruttó 630 eFt elmaradás jelentkezett, köszönhetően a racionális, költséghatékony gazdálkodásnak - azonban az időjárástól függő fűtés még változtathat ezen -, - a munkaruha költségének realizálódása az utolsó negyedévhez kötődik, - tankönyvtámogatáshoz kapcsolódó normatív hozzájárulás 25%-ából még kötelezően könyvtárfejlesztésre költendő 367 eFt, - a következő előirányzat módosításkor 457eFt átcsoportosításra kerül a felhalmozási kiadások közé. A tankönyvbeszerzéssel kapcsolatosan tervezett költség csupán 26 eFt-tal haladta meg előirányzatát. Összességében megállapítható, hogy a dologi kiadások teljesülése az időarányosnak megfelelő. 4. Felújítási és felhalmozási kiadások alakulása A 2007.évi pénzmaradvány terhére megvalósult a Százszorszép Óvodai tagintézmény fűtéskorszerűsítése 6.872 eFt összegben. Az 1,- 2 Ft érmék kivonása miatt megvásárlásra került a konyhai nyilvántartó Étkezés szoftver továbbfejlesztése, programfrissítés bruttó 24 eFt összegben.

A 2007.évi pénzmaradványnak köszönhetően beszerzésre kerülhetett 10db Acer projektor és 10db E-beam SYS USB alapkészlet összességében bruttó 2.657 eFt összegben – ehhez a tételhez szükséges a dologi kiadásokból történő átcsoportosítás. Az eszközbeszerzés következtében az intézmény több tantermére kiterjeszthető a kompetencia alapú oktatás a Sulinet Digitális Tudásbázis alkalmazásával, lehetővé téve az oktatást segítő egyéb kisebb szemléltető eszközök beszerzésének mellőzését. 5. Összegzés Összességében a várható előirányzat módosításokat, valamint a várhatóan felmerülő teljesítéseket figyelembe véve az intézmény egész éves gazdálkodására vetítve nincs sem alulfinanszírozás, sem túlfinanszírozás. Gyomaendrőd, 2008. október 7.

Fülöp Istvánné intézményvezető

RÓZSAHEGYI KÁLMÁN KISTÉRSÉGI ÁLTALÁNOS ISKOLA GYOMAENDRŐD Népliget út 2. 5502 E - m a i l : e n d r o d i i s k o l a @ i n t e r n e t x . h u

Intézményi beszámoló a 2008. évi költségvetés 1-9 havi végrehajtásáról I. A feladat általános értékelése: 1.Tanulói létszám adatok: (fő) Feladat ellátási hely Gyomaendrőd

Csárdaszállás

Megnevezés Iskolai oktatás 1-8 évfolyam Ebből sajátos nevelési igényű Óvodai nevelés Iskolai oktatás 1-4 évfolyamon Ebből sajátos nevelési igényű

2007/2008 tanév tény 2008/2009 tanév adat fő 2008. okt. létszám 411 415 82

82

0 13

14

1

1

II. Foglalkoztatottak alakulása: Költségvetésben jóváhagyott foglalkoztatott létszáma Gyomaendrőd 68 fő Csárdaszállás 3 fő Az eredeti előirányzathoz viszonyítva az alábbi változások voltak az 1-9 havi költségvetésben. III. Kiadások előirányzat változása Személyi juttatásoknál +4.955 E Ft a növekedés, melynek indoka, egyrészt, a 2007. évi létszám leépítéshez kapcsolódó december hóra eső felmentési juttatás kifizetése áthúzódott 2008.évre.A központosított támogatásból kapott béremelésre a növekedés szintén előirányzat módosításként jelentkezik. Feladat változásból adódóan a Blaha úti könyvtári feladat az intézménynél megszűnt, 2008. augusztus 31. napjával átadásra került a Városi Polgármesteri hivatalnál működő részben önálló Határ Győző Városi Könyvtárnak. Munkaadókat terhelő járulékoknál a+1342 E Ft. változás a személyi jellegű juttatásokhoz kapcsolódik.. Dologi kiadások fő összege 2.299 E Ft tal növekedett. A dologi kiadás növekedés forrása, intézményi többletbevétel (pályázati pénzek, társönkormányzattól átvett pénz, előző évi Áfa visszatérülés). A felújítás előirányzata 6.225 E Ft összeggel növekedett. A 2007. évi pénzmaradvány összege valamint a saját többletbevétel a növekedés indoka.

IV. Működési és felhalmozási kiadások alakulása : adatok E Ft-ban Megnevezés Személyi juttatás összesen . Gyomaendrőd Csárdaszállás . Hunya Járulékok összesen Gyomaendrőd Csárdaszállás Hunya

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

Teljesítés

Telj/mód. ei %

165967

170922

126258

78,63

156947 6871 2149 53318 50481 2148 689

160574 8199 2149 54660 51399 2572 689

117915 6194 2149 40369 37720 1960 689

73,43 75,75 100, 73,85 73,39 76,21 100,

Dologi kiadások összesen Gyomaendrőd Csárdaszállás Hunya Ellátottak juttatása összesen Gyomaendrőd Csárdaszállás Hunya Működési kiadások összesen Gyomaendrőd Csárdaszállás Hunya Felhalmozási kiadások Gyomaendrőd Költségvetési kiadások összesen Gyomaendrőd Csárdaszállás Hunya

50264 46526 3738 0

52563 48825 3738 0

44645 43170 1475 0

84,94 88,42 39,46 0

2682

2776

2162

77,88

2550 132

2644 132

2162 0

81,77 0

272231

280921

213434

75,98

256504 12889 2838

263442 14641 2838

200968 9628 2838

76,29 65,76 100,

1500

7725

6195

80,19

1500

7725

6195

80,19

273.731

288646

219629

76,09

258004 12889 2838

271167 14641 2838

207162 9629 2838

76,40 65,77 100,

Teljesítések alakulása: A személyi juttatások kiadásainak teljesítése intézményi szinten az időarányos 5 % felett teljesült. 78,63 %.-on. A hunyai tagintézménynél az év elején kifizetésre került az előző évről áthúzódó felmentési illetmény, mely torzítja az időarányos teljesítés százalékos mutatóját. Munkaadókat terhelő járulékok teljesítése 73,85 %, Dologi kiadásoknál 84,94 % a teljesítés. Az időarányos teljesítéshez viszonyítva 9,94 %-kal több a kiadás. A többlet teljesítés indoka, hogy a nyári táboroztatásra nyert HEFOP pályázat összege az előirányzat között nem szerepel, a teljesítések viszont tartalmazzák a táborozáshoz kapcsolódó kiadásokat. Felhalmozási kiadások teljesítése. Módosított előirányzat 7.725 E Ft a teljesítés összege 6.195 E Ft. A nyári hónapokban, a tanítási szünetben elkészült az alsó tagozatos épületrészen a WC felújítása 5.590 E Ft összegben. 3 db. klíma berendezés került beszerzésre 605 E Ft összegben. A Blaha úti könyvtár nagyértékű tárgyi eszközei a nyilvántartásból kivezetésre kerültek 2008. szeptember 01. időponttal. V. Bevételek előirányzat változása:

Megnevezés 2007. évi kiutalatlan támogatás Gyomaendrőd Csárdaszállás Saját működési bevételek Gyomaendrőd Csárdaszállás Támogatás értékű működési bevételek Gyomaendrőd Csárdaszállás Hunya Előző évi pénzmaradvány Gyomaendrőd

adatok E Ft-ban Teljesítés/módosított Teljesítés ei. %

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

0

0

6119

0 0

0 0

6119 0

0

14263

16048

13427

83,67

14023 240 22.868

15808 240 12697

13052 375 13264

82,56 156,23 104,46

11.635 8.395 2.838 0

3389 6.470 2.838 7.077

4563 5863 2.838 7.078

134,64 90,62 100, 100,

0

7.077

7.078

100,

Felügyeleti szervtől 236.600 252.824 198.452 kapott támogatás Gyomaendrőd 232.346 244.893 192959 Csárdaszállás 4.254 7931 5493 Bevételek mind 273.731 288.646 238340 összesen A bevételek előirányzat változása kapcsolódik a működési kiadások változásához.

78,49 78,79 69,26 80,45

A bevételek teljesítésénél A saját működési bevételek intézményi szinten 83,67%-ban teljesültek. Többletbevétel van az Áfa visszatérüléseknél 621 E Ft, mely az előző évi elszámolásból adódik. Működési célú támogatásértékű bevételek teljesülése intézményi szinten 104,46 %. Pályázati bevételek teljesülése: - pedagógus továbbképzésre 343 E Ft előirányzatok között nem szerepel - drog prevenciós pályázat 362 E Ft előirányzatok között szerepel - előző évi HEFOP pályázat 745 E Ft szintén nincsen előirányzata Közhasznú foglalkozatott támogatás bevétele 421 E Ft melyből 85 E Ft-nak nincsen előirányzata. VI. Pénzmaradvány felhasználás: 7.077 E Ft pénzmaradvánnyal zárt az intézmény 2007. évben, a pénzmaradvány teljes mértékben feladattal terhelt volt.2008. szeptember 30 ig. felhasználásra került az összeg a tervezet szerint. VII. Önkormányzati támogatás alakulása: A felügyeleti szervtől kapott támogatás intézményi szinten 78,49 %. Az időarányostól való eltérés indoka egyrészt az, hogy a pályázati (HEFOP nyári táborozási) pénz önkormányzati támogatásból került megelőlegezésre. Közvetett támogatásban nem részesült az iskolánál senki. Étkezési térítési díj kintlévőségi hátralék összege 2008. szeptember 30.-án 703 E Ft. A kintlévőség behajtása folyamatos. Kitekintés az évvégére: A beiskolázás a 2008/2009. tanévre, a tervezett tanuló létszám felett alakul, amely többlet normatív támogatást eredményez. Gyomaendrőd, 2008. október 10.

Farkas Zoltánné s.k. Intézményvezető

Kner Imre Gimnázium, Kereskedelmi Szakközépiskola és Kollégium 5501 Gyomaendrőd Hősök útja 43. Pf.: 13. Telefon: (66-)386-046 Igazgató: 06-30/5846633 Kollégium: 06-30/5624958 http://www.knerimre.sulinet.hu , [email protected] OM: 028379 Intézményfinanszírozási beszámoló 2008 01-09 hó 1. Az intézmény működési támogatásának alakulása: e/FT Módosított előirányzat 175305

Teljesítés 128636

%-os alakulás 73,38

Az intézmény működési támogatása az időarányos 73,38 %-hoz képest alulfinanszírozást mutat. A 2008/2009 évi felvételi eljárást követően kiderült, hogy csak 2 bejövő osztállyal lehet számolni, igy határozott takarékossági intézkedéseket kellet bevezetni a várható normatíva visszafizetés miatt, közel 2,5 e/Ft lesz. Ezt az összeget a nyári hónapok felújítási-karbantartási költségmegtakarításaiból tartalékoltuk. A 2007 évi alulfinanszírozás 9,871 e/FT összege feladattal terhelt, multimédiás tanterem kialakítása, az elektonikus napló bevezetésének technikai feltételeit, valamint a tantermek felszerelésének állományát korszerűsítjük, ami jelenleg folyamatban van, a megrendelt eszközök szállítása 2008. november 30-ra van visszaigazolva. 2. Bevételi források és azok teljesítése: saját bevételek, átvett pénzeszközök alakulása. e/Ft Eredeti előirányzat 11743

Teljesítés 11674

%-os alakulás 99,41

Bevételi előirányzat teljesítését jelentősen befolyásolja, hogy az Eo-n áramszolgáltatóval évek óta húzódó vitás ügyünk véget ért, és ez év januárban visszautalta számlánkra a jogtalanul beszedett 1545 e/Ft. A diákok étkezési térítési bevétele arányosan alakult, 77,9%, az alkalmazottak térítése pedig az étkezési utalvány igénybevétele miatt bevételi többletet eredményez, a személyi juttatások közalkalmazottak étkezési hozzájárulása terhére. A nyári csoportok fogadásából származó szállásdíj és étkezési díj bevétel meghaladta a tervezett nagyságot. Működési célú átvett pe : e/Ft Módosított előirányzat Teljesítés %-os alakulás 1220 1530 125,41 Az OKM –től az útravaló ösztöndíjprogram keretében 1530 e/FT támogatást kaptak eddig a tanulók és mentoraik, de már benyújtottuk a következő évre vonatkozó pályázatot is. 3. Kiadások alakulása. Személyi juttatások: Eredeti előirányzat 117420

Teljesítés 89559

%-os alakulás 76,27

A személyi juttatások az előirányzatnak és a tervezettnek megfelelően alakultak. Az időarányostól való eltérés oka a 13.havi bér egyösszegű kifizetése, valamint az, hogy az érettségi díjakat megelőlegezve kifizettük, de a pályázat útján biztosított fedezet csak a jövő hónapban érkezik meg. A munkaadót terhelő járulék a tervezettnek és a személyi kifizetésnek megfelelő.

Dologi kiadások: Eredeti előirányzat Teljesítés %-os alakulás 39844 20592 51,68 A dologi kiadások teljesítése a szokásos üzemmenetnek megfelelően alakult. A normatíva lemondás miatt a dologi kiadások visszaszorítására törekedtünk, hogy tartalékolni tudjuk a visszafizetés összegét. 4. Felújítások, beruházások: Eredeti előirányzat Teljesítés %-os alakulás 2880 0 0 A tervezett felújítás elvégzése függ a Kollégium és a könyvtár felújítás pályázatának sikerétől, ezért a döntésig nem kezdünk semmiféle munkálathoz. Amennyiben október hónapban se születik döntés, a balesetveszélyes járdák felújításához szükséges burkolóköveket megvesszük. 5. Összegzés 2008. év végéig az előirányzatoknak megfelelő kiadásokat teljesítjük, a feladatellátáshoz szükséges feltételeket biztosítjuk. Az Intézmény többlettámogatást nem igényel.

Gyomaendrőd. 2008-10-08 Csorbáné Balogh Éva Gazd. Igh

Térségi Szociális Gondozási Központ Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya 5500 Gyomaendrőd, Mirhóháti 1-5 sz. Telefon: 06/66-386-991 2008. I-III. negyedéves SZÖVEGES BESZÁMOLÓ A Térségi Szociális Gondozási Központ – Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya – által ellátott szakmai feladatok vonatkozásában 2008. évben az 1993. évi III. törvény módosítása miatt változott az egyes ellátási formák igénybevételi rendje. Az ellátásra való jogosultság megállapításánál bentlakást nyújtó ellátási formákban és a házi segítségnyújtásnál bevezetésre került a gondozási szükséglet vizsgálata. Házi segítségnyújtásnál gondozási szükséglet vizsgálatát helyben, a feladat ellátására létrehozott bizottság végzi. Szakosított ellátásnál ezen feladatot az ORSZI szakértői bizottsága látja el. Mindkét bizottság határozatban szakvéleményt bocsát ki a jogosultságra vonatkozóan. Tartós elhelyezést csak az a kérelmező nyerhet, akinek a gondozási szükséglete meghaladja a napi 4 órát. Tehát, kikerült az intézményvezetői hatáskörből az ellátásra való jogosultság megállapítása. A gondozási szükséglet megállapítására létrehozott új intézmény gyakran nem tudja tartani a 30 napos határidőt, így a tartós elhelyezést biztosító férőhelyeken a megüresedett ágyak átlagosan másfél hónapig üresen állnak, ami állami normatíva és térítési díj bevétel kiesést eredményez az intézménynél. 2008. május 1. napjától a hunyai településen lakó igénylőknek is az intézmény keretein belül biztosítjuk az étkeztetést. Hunyán jelenleg 22fő ellátott veszi igénybe ezen szolgáltatásunkat. Az étel főzése a hunyai önkormányzat által működtetett konyhán történik. Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményi Társulás a 8/2008. (IV.09.) számú határozatával hozzájárult az intézmény szolgáltatási körének a tanyagondnoki szolgáltatás bevezetésével történő bővítéséhez. Az új szolgáltatás létrehozásához szükséges szállítójármű beszerzésére a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által kiírt pályázatra 2008. május hónapban benyújtottuk pályamunkánkat, melynek elbírálása még folyamatban van. Szintén pályázatot nyújtottunk be a Dél – Alföldi Operatív Program által kiírásra került DAOP -2008-4.1.3.A.B jelű, „Szociális alapszolgáltatások, gyermekjóléti alapellátások és közösségi terek infrastrukturális fejlesztése” elnevezésű pályázatra, mely pozitív elbírálása esetén a Magtárlaposi úton meglévő épületben komplex fogyatékos nappali ellátó rendszer kerülne kialakításra. I.

AZ INTÉZMÉNYI FELADATELLÁTÁS MUTATÓI

Ellátottak száma

Ellátottak száma

2008. január 1.

2008. szeptember 30.

Ellátási forma

Normál idősek otthona Átmeneti elhelyezés Emeltszintű id.o. Házi segítségnyújtás Étkeztetés Támogató szolgálat

130 10 47 166 169 25

126 10 46 169 210 30

Közösségi ellátás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Idősek Nappali ellátása Fogyatékosok nappali ellátása

8 10 157 25

8 10 162 25

Ellátottaink létszáma a szakosított ellátásban az I. félévi adatokhoz képest növekedett, mely az új felvételi rendszer normalizálódásának köszönhető. Az alapellátásban a létszám, közel azonos szinten alakult a félévi adatokhoz képest.

II. FOGLALKOZTATOTTAK ALAKULÁSA Az intézmény munkavállalóinak létszáma 137 fő. III.INTÉZMÉNYFINANSZÍROZÁS ALAKULÁSA Működési támogatás alakulása 2008. (adatok eFt-ban): Eredeti előirányzat Önkormányzati támogatás: 291.773,- 13.havi különjuttatás 7.818,- Keresetkiegészítés fedezet 3.763,- Ajándék (Szoc.munkások napja) 952,- Gépkocsi fejlesztés 4.000,- szeptember havi nettó bér Módosított támogatás 275.240,Időarányos támogatás 206.430,Módosított teljesítés

Teljesítés 216.299,7.818,0,0,11.778,-

196.703,-

Alulfinanszírozás: 9.727,-eFt, korrigálva az előző évi kp. kv-i kieg, visszatérülések EIT-vel: 7.628,-eFt. IV. BEVÉTELEK ALAKULÁSA (adatok eFt-ban): Megnevezés Saját bevétel Előző évi kp. kv-i kieg, visszatérülések EIT Előző évi EI pénzmaradvány igénybevételének EIT Támogatás értékű műk.bevétel áll. Pénz alaptól Tám.értékű műk. bevétel központi ktsgvetési szervtől Tám.értékű műk. bev. többcélú kistérségi társulástól Önkormányzati költségvetési támogatás (működési) Önkormányzati költségvetési támogatás (fejlesztési) Felügyeleti szervtől kapott támogatás összesen Kiszámlázott termékek és szolgáltatások ÁFA-ja Egyéb bevételek Intézményi összesen

működési

bevételek

Eredeti előirányzat 165.169

Módosított előirányzat 165.169

Teljesítés eFt-ban 126.233 2.099

Teljesítés %-ban 76,42

0

2.393

2.293

95,8

1.500

1.500

1.470

98

19.262

0

0

0

24.120

0

0

0

231.759

279.373

210.442

75,3

9.500

12.400

5.857

47,2

241.259

291.773

216.299

74,13

1.748

1.748

2.603

148,9

0

0

2

453.058

462.583

350.999

75,88

2008. első ¾ évben az intézmény bevételei összességében a módosított előirányzatoknak megfelelően alakultak. A saját bevételek 1,42%-kal magasabb arányban teljesültek az időarányos tervezethez képest, mely 2.357,-e Ft többletbevételt jelent. Ez egyrészt, a korábbi években elmaradt térítési díj bevétel megfizetésének, másrészt az alapellátás – hunyai telephelyen történő étkeztetés biztosítása -, és Támogató Szolgálat magasabb fokú kihasználtságának eredménye. A saját bevételek növekedésével, illetve a hunyai telephelyen működtetett étkeztetés miatt, növekedett a „kiszámlázott termékek és szolgáltatások ÁFA” kiadásnem is. A bevételi előirányzatok a következő előirányzat módosítás alkalmával korrigálásra kerülnek.

Az időarányos tervezetthez képest 20%-kal 345,-eFt-tal magasabb összegben teljesült a ’működési kiadás állami pénzalaptól’, melynek oka, hogy a Munkaügyi Központ a tervezetthez képest magasabb %-ban támogatta az intézménynél közhasznú foglalkoztatottként alkalmazott munkavállalókat. Az intézményfinanszírozást, illetve az intézményi bevételek alakulását torzítja, 2.099,-eFt-tal az „Előző évi kp. kv-i kieg, visszatérülések előirányzatának teljesítése, mely összeggel az intézményfinanszírozás ¾ éves összege korrigálásra került. V. KIADÁSOK ALAKULÁSA (adatok eFt-ban): Megnevezés Személyi juttatások Munkaadót terhelő járulékok EHO Dologi kiadások ÁFA nélkül Dologi kiadások ÁFA-ja Egyéb folyó kiadások Kamat kiadások Működési kiadások összesen

Eredeti előirányzat 232.119 68.999 3.229 114.995 22.981 1.225 10 443.558

Módosított előirányzat 235.665 70.134 3.229 116.477 23.409 1.259 10 445.651

Teljesítés eFt-ban 170.100 50.680 2.210 88.576 18.097 1084 0 330.747

Teljesítés %-ban 72,18 72,26 68,44 76,04 77,31 86,10 74,22

2008.I-III. évben az intézmény kiadásai a módosított előirányzatokhoz képest közel azonos szinten teljesültek. A személyi juttatások 2,82%-kal alacsonyabb teljesítést mutatnak a tervezetthez képest, melynek oka, hogy a Kereset-kiegészítés fedezete címen megtervezett 3.763,-eFt, és a Szociális munkások napján kiosztásra kerülő ajándékutalvány 952,-eFt 2008. novemberében kerül teljesítésre. Az alacsonyabb teljesítés másik oka, hogy 2008. 3-4 évben több hosszantartó táppénzes munkavállalónk helyettesítésére nem határozott kinevezésű közalkalmazott munkavállalót foglalkoztatott intézményünk, hanem a Munkaügyi Központ által támogatott munkavállalókat. 2008. július hónaptól az Őszi Napsugár Idősek Otthona egységben az egységvezetői feladatokat, az Őszikék Idősek Otthonának vezetője osztott munkakörben látja el határozott ideig. A munkaadókat terhelő járulékok alakulása az időarányos tervezetnek megfelelően alakultak. A dologi kiadások teljesítése az első háromnegyed évben átlagosan a terveknek megfelelően alakultak. Részleteiben eltérés mutatkozik a szolgáltatások tekintetében, melynek oka, hogy a gázenergia-szolgáltatás díja 1.748,-eFt-tal 21,57%-kal magasabb összegben teljesült a tervezethez képest, mely egyrészt szezonális jellegéből, másrészt a gázenergia év elejei nagy fokú díj emelkedéséből adódik. Szintén magasabb arányban 17,9%-kal, 286,-eFt-tal magasabb összegben teljesült a tervezetthez képest a hajtó és kenőanyag beszerzés, melynek oka egyrészt az üzemanyag ár nagyarányú növekedése, másrészt a futott km növekedése. A futott km növekedése az egészségügyi ellátás átalakításával magyarázható, az intézményi gépkocsik egyre magasabb számban szállítanak idős beteg embereket az egészségügyi szakrendelőbe az intézményi társulás valamennyi településéről, telephelyéről. A betegszállító szolgáltatók óriási leterheltsége miatt, a településen működő háziorvosok a helyi szociális rendelet adta lehetőséggel élve szívesen tájékoztatják szállító szolgáltatásunkról betegeiket, akik előszeretettel veszik igénybe - térítés ellenében is – gépkocsijainkat a betegszállító szolgálatok helyett. A dologi kiadások előirányzatába a következő előirányzat módosítás alkalmával beépítésre kerül a fejlesztések között megtervezett, és dologi kiadások között teljesített jogtiszta szoftverek vásárlásának előirányzata, valamint az Őszi Napsugár Idősek Otthonában (Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 8.) saját rezsis beruházás keretében megvalósult udvari fejlesztés előirányzata, összesen 2.200,-eFt összegben. VI. FELÚJÍTÁSOK ÉS BERUHÁZÁSOK (adatok eFt-ban) Eredeti Módosított előirányzat előirányzat Ingatlanok felújítása 1.800 1.800 Gépek, berendezések és 1.250 2.583 felszerelések vásárlása, létesítése Ingatlanok vásárlása létesítése 583 1.666 Járművek vásárlása, létesítése 4.583 4.583 Intézményi beruházások Áfa-ja 1.284 1.768 Felújítási és felhalmozási kiadások 9.500 12.400 összesen

Teljesítés eFtban 1.308 1.317

Teljesítés %ban 72.66 50,98

981 1275 976 5.857

58,88 27,82 55,20 47,23

Felújítások:  1.800,-eFt összegben kerültek megtervezésre, melyből  300,-eFt az Őszikék Idősek Otthonának előtető kialakítása, ami részben teljesült, aktválására 2008. október hónapban kerül sor.  1.500,-eFt az Őszikék Idősek Otthona nyílászáró cseréjére került beállításra, mely 2008. 3-4 évében megvalósult. Fejlesztések:  Ingatlanok vásárlása, létesítése címen megtervezett 1666,-eFt-ból  583,-eFt teljesítése megtörtént, a fejlesztéssel az Őszi Napsugár Idősek Otthona udvari térburkolatának korszerűsítése valósult meg, intézményi saját rezsis beruházásként. A saját rezsis beruházás számviteli elszámolása miatt a fejlesztési kiadás az 5-ös számlaosztályban, dologi kiadásként kerülhet elszámolásra. Ezért a fenti címen megtervezett 583,-eFt összegű előirányzatnak és annak teljesítésének rendezése, a következő előirányzat módosítás alkalmával fog megtörténni.  981,-eFt összegben a Rózsakert Idősek Otthona (Blaha u. 2-6.) előtető elkészítését és teljesítését tükrözi, mely 2008. július hónapban aktiválásra került. A fejlesztés fedezetét, az intézmény egy ellátottja ajánlotta fel az Otthon részére.  Gépek berendezések és felszerelések vásárlása, létesítése módosított előirányzata 2.583,-eFt, melyből  1.250,-eFt a jogtiszta szoftverek megvásárlására került beállításra. A jogtiszta szoftverek megvásárlása és telepítése 2008. júniusában megtörtént, mivel értékük nem éri el a 100,-eFtot, a kis értékű szellemi termékek – dologi kiadások - között kerültek elszámolásra. A következő rendelet módosítás alkalmával kérjük meg a dologi kiadások ezen kiadás nemének a megnövelését a fejlesztési kiadásokkal szemben.  1.333,-eFt az intézmény konyhájára megvásárolt főzőüst teljesítését tükrözi.  Járművek vásárlása, létesítése címen megtervezett 4.583,-eFt összegű előirányzat teljesítése 2008. 3-4 évében részben valósult meg.  1.250,-eFt összegben megtervezésre került a Támogató Szolgálat feladatait ellátó gépkocsihoz, lépcső és elektromos emelő vásárlása és aktválása 2008. augusztus hónapban megtörtént, 1.275,-eFt összegben, a következő előirányzat módosítás alkalmával átcsoportosítjuk a intézményi kiadásainkból a fennálló 25,-eFt-ot.  3.333,-eFt összegben gépkocsi vásárlás került megtervezésre, mely 2008. szeptember 30-ig nem teljesült.  Az intézményi beruházások ÁFA-ja a teljesített fejlesztésekkel arányosan kerültek kifizetésre 2008. szeptember 30-ig. ÖSSZEGZÉS 2008. 3-/4 évben intézményünk gazdálkodása mind a bevételek, mind a kiadások tekintetében a terveinknek megfelelően alakult. A bevételek az időarányos tervezetthez képest magasabb %-ban teljesültek, mely részben indokolja az intézmény alulfinanszírozottságát. Az intézményi ellátásra való jogosultság törvény általi megváltoztatásának következményeként a szakosított ellátásban a férőhelyek kihasználtsága nem éri el a 100%-ot. 2008. szeptember 30.-i adatok alapján a 2007. évben megigényelt állami normatív hozzájárulás tekintetében, 2008. október hónapban lemondásra kerül 1 fő a „Demens betegek bentlakásos intézményi ellátása”, valamint 1 fő a „Fogyatékos és demens személyek nappali intézményi ellátása” jogcímeknél. Megüresedett férőhelyeinket az ORSZI szakvélemények megérkezését követően igyekszünk azonnal betölteni. Összegzésül elmondható, hogy az intézmény gazdálkodása stabil, meglévő előirányzataival megfelelően gazdálkodik.

Gyomaendrőd, 2008. október 9.

Mraucsik Lajosné

Uhrin Anita

intézményvezető

gazd.vezető

Városi Egészségügyi Intézmény 5500 Gyomaendrőd, Hősök útja 57. Tel./Fax: (66) 581-190, (66) 581-191

Web site: www.gyomaendrod.hu e-mail: [email protected]

2008. III. NEGYEDÉVES SZAKMAI-PÉNZÜGYI SZÖVEGES BESZÁMOLÓ 2008. I. félévében a reumatológiai és a tüdőgyógyászati- tüdőgondozói szakrendelésen, valamint részlegesen a sebészeten személyi változás történt. A belgyógyászati szakellátás keretén belül megvalósult az a régi lakossági igény, hogy kardiológus is rendeljen városunkban; így a szívbetegeknek nem szükséges Békéscsabára utazniuk. A finanszírozást saját keretből oldottuk meg; bizakodván abban, hogy lesz lehetőség „ OEP befogadásra „ ( vagyis kapunk kardiológiai órát, amit az Egészségbiztosító finanszírozni fog ). Szeptembertől sikerült főállású radiológust alkalmazni, aki képzettsége révén együtt végzi a hagyományos röntgen- és ultahang diagnosztikát, ami orvos- szakmai szempontból és pénzügyileg is kedvezőbb. Októbertől két új szakorvos dolgozik, ezáltal a bőrgyógyászaton és az ortopédián korszerűsödik az ellátás. Megerősödött a kapcsolattartás a háziorvos kollégákkal és a védőnőkkel, valamint az ÁNTSZ és a MEP illetékes munkatársaival. A második félévben 40 %-os teljesítménynövekedést sikerült elérni. Saját hatáskörből lehetőség lesz a teljesítmény külön volumen keretek korrekciójára a szezon index módosításával október, november, december hónapban. I.

Bevételek alakulása ( adatok eFt-ban )

Megnevezés

Eredeti ei.

Módosított ei.

Teljesítés összesen

Teljesítés %-ban

Működési bevétel Támog.ért. bev. TB alapoktól ( OEP bev. )

11260

4258

3516

83

130798

130264

101227

78

Önkörmányzati támogatás

8224

14401

7273

50

Működési bevétel alakulása: Az intézményi működési bevételek kedvezően alakultak a tervhez képest. Ennek oka:  A továbbszámlázott ( közvetített ) szolgáltatások ( háziorvosoknak, ügyeletnek továbbszámlázott energia és egyéb költségek ) értéke nagyobb a tervhez képest  Kedvezően alakult a bankbetétek után járó kamatbevételünk is 93,3 %-on teljesítettük a háromnegyedév zárásakor. Támogatás értékű működési bevétel TB. alapoktól: Az OEP-től kapott támogatást 77,7 %-on teljesítettük. A IV. rendeletmódosítással rendeztük a vizitdíjból adódó végleges bevételkiesést, mely 2008. évre: 6.098 eFt. volt, ennek ellenére, az év közben bekövetkezett kedvező változásoknak köszönhetően tudjuk tartani a tervezett teljesítmény után járó OEP. támogatás értékét. Önkormányzati költségvetési támogatás: Működési támogatás: 11.901 eFt. Felhalmozási támogatás: 2.500 eFt. Időarányos működési támogatás: 8.926 eFt. Időarányos működési támogatás teljesítése: 7.273 eFt. Alulfinanszírozás: 1.653 eFt. II. Kiadások alakulása ( adatok eFt.-ban )

Megnevezés

Eredeti ei.

Módosított ei.

Teljesítés összesen

Teljesítés %-ban

Személyi juttatások

66390

73921

56717

76,7

Munkaadót terh. Járulékok

21161

23631

17792

75,3

Dologi kiadások

60231

66810

40499

60,6

Személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulékok a tervezett előirányzathoz viszonyítva, közel azonos mértéket mutat. Intézményünkben a III. negyedévben személyi változások történtek. 2 fő nyugdíjba vonult, az ő helyettesítésüket -egyrészt belső átcsoportosítással, - másrészt pedig a Munkaügyi Központ által támogatott személy felvételével oldjuk meg. Dologi kiadások: A dologi kiadások teljesítése az előirányzathoz képest alul maradt ( 60,6 % ). Részleteiben: Kisértékű tárgyi eszköz vásárlást a IV. negyedévben tervezünk. Az igények felmérése folyamatban van, az elavult, használhatatlan gépek, berendezések selejtezése 2008.07.31-el megtörtént. Munkaruha: Munkaruha juttatás ebben az évben az új szakdolgozóknak és kisegítő személyzetnek jár. A munkaruha kihordási ideje ( 24 hó ) 2009. januárjában jár le a dolgozók többségénél. Vásárolt közszolgáltatások: Az egyes szakrendeléseken ( reumatológia, pulmonologia, sebészet, radiológia, bőrgyógyászat, ortopédia ) személyi változások történtek. Ennek hatására várható a teljesítmények növekedése, ebből következően a közreműködői díjak is növekednek. A dologi kiadások egyes előirányzatainál a teljesítés az időarányoshoz képest alacsonyabb %-ban valósult meg az első három negyedévben. Ezeknek az előirányzatoknak a felhasználására a IV. negyedévben kerül sor.

III. Felújítások 2008.03.19-én befejeztük a sebészeti műtő átalakítását, és az önálló ultrahang helyiség kialakítását. A sebészeti műtő kialakításával lehetőség nyílt kisműtétek elvégzésére. A beruházás értéke 318.000 Ft. volt. IV. Beruházások A harmadik negyedévben beruházást - a sebészeti műtő kialakítás kivételével - nem végeztünk.

V. Foglalkoztatottak alakulása A költségvetési engedélyezett létszámunk: 28 fő Az átlagos statisztikai áll. létszámunk az első három negyedévben: 27 fő volt. A redukált létszámunk az első három negyedévben: 24,33 fő ( teljes munkaidősre átszámítva ). 2008.07.01-től az üres védőnői álláshelyet sikerült betöltenünk 1 fő START kártyás pályakezdő védőnővel. Finanszírozás alakulása: Összehasonlító táblázat a 2007. és 2008. év hasonló időszakában realizálódott OEP. bevételről a járóbeteg szakrendeléseknél:

Adatok : Ft-ban Hónap Április Május Június Július Augusztus: előzetes adat, szabadságolások miatt csökkent Szeptember: előzetes adat

2007. 9407021 10213200 9498200 9218500 6529700

2008. 10467700 9897000 10275200 12932400 6582533

Eltérés Ft-ban 1060679 -316200 777000 3713900 52833

Eltérés %-ban 111,3 96,9 108,2 140,3 100,8

9050900

12700000

3649100

140,3

Gyomaendrőd, 2008.10.07.

Dr. Torma Éva igazgató főorvos

Kocsisné Takács Gabriella gazdasági vezető

5. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Önkormányzati számlavezetés versenyeztetése Készítette: Csapó Ágnes pénzügyi tanácsadó Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező Bizottságok: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Melléklet: Hirdetmény önkormányzati ügyfélkör számára (Endrőd- és Vidéke Takarékszövetkezet) Tisztelt Képviselő-testület! Más települési önkormányzathoz hasonlóan Gyomaendrőd Város Önkormányzata is mindent megtesz annak érdekében, hogy folyamatosan teljesíteni tudja a helyi önkormányzatokról szóló, többszörösen módosított 1990. évi LXV. tv. alapján előírt kötelező-, valamint vállalt feladatait, az ezekhez szükséges forrást akár pályázatok benyújtásával részben vissza nem térítendő támogatás elnyerésével, részben saját forrásból (helyi adóbevétel, vagyonértékesítési bevétel stb.), részben pedig idegen forrásból hitelek igénybevételével vagy önkormányzati kötvény kibocsátásával biztosítsa. A bevételek realizálásán túl azonban mindenképpen szükséges a költség hatékony gazdálkodás megvalósítása is, melynek keretében elengedhetetlen a különböző kiadások folyamatos figyelemmel kísérése. Megvizsgálva a bankszámlavezetéssel kapcsolatos költségeket Önkormányzatunk 2007. évi, valamint a 2008. I. félévi tényadatait az alábbi táblázat tartalmazza. Adatok: Ft-ban Kiadás megnevezése 2007. évi tény 2008. I. félévi tény Számlavezetés és egyéb banki díjak, jutalékok 3 296 976,1 626 710,A Kbt. rendelkezései értelmében a közbeszerzések tárgya szerinti harmadik kategóriába, a szolgáltatások csoportjába tartozik - többek között - a bankszámlavezetés, mint a pénzintézetek által nyújtott szolgáltatási tevékenység. Miután az önkormányzat, a számlavezetéshez szorosan kapcsolódó folyószámla, és bérhitellel nem rendelkezik, a Kbt. értékhatárát, a 8 millió Ft értéket, a számlavezetéshez kapcsolód kiadások (díjak, jutalékok) éves összege nem teszi szükségessé a költség- és időigényes közbeszerzési eljárás lefolytatását. Az elmúlt alig 1,5 évben az egyre fokozódó önkormányzati kötvénykibocsátásoknak köszönhetően a pénzintézetek piacán ma már elmondható, hogy az idei év a bankszámlavezetés éve, a piaci verseny egyre jobban ebbe az irányba tolódik. Az önkormányzat költség hatékony gazdálkodásának része a pénzintézeti kiadások felülvizsgálata, illetve a számlavezetés megversenyeztetése. A hatékony piaci verseny elengedhetetlen feltétele, hogy minél több pénzintézet kapjon ajánlattételi felhívást az önkormányzat számlavezetésére. A város önkormányzata számlavezetését ellátó pénzintézetek körét ’behatárol(hat)ja’ a bankfiók megléte, vagy a közeljövőben történő megnyitása. Bankfiókok:  Endrőd- és Vidéke Takarékszövetkezet  OTP Bank Nyrt.  K&H Bank Zrt. Tervezett bankfiók:  Raiffeisen Bank Zrt. Mindezen adatok, információk és lehetőségek ismeretében a bankszámlavezetéssel összefüggő költségek csökkentésének hatékony eszköze a számlavezetés kiírása. 33

Az eljárás során célszerű az összességében legelőnyösebb ajánlat szerint elbírálni az ajánlatokat, melynek keretében a bírálat rész- és alszempontjait a következők szerint javasolt megállapítani: 1. Számlavezetés és kapcsolódó szolgáltatások díja 1.1. ajánlatkérő és intézményei közötti átutalások díja %-ban, minimum és maximum díj meghatározásával 1.2. bankon belülre indított átutalások díja %-ban, minimum és maximum díj meghatározásával 1.3. bankon kívülre indított átutalások díja %-ban, minimum és maximum díj meghatározásával 1.4. pénztári készpénzkifizetés díja %-ban, minimum és maximum díj meghatározásával 1.5. pénztári készpénzbefizetés díja %-ban, minimum és maximum díj meghatározásával 1.6. csoportos átutalási megbízás díja bankon belülre %-ban, minimum és maximum díj meghatározásával 1.7. csoportos átutalási megbízás díja bankon kívülre %-ban, minimum és maximum díj meghatározásával 2. Bankszámlák látra szóló pénzeinek kamata (3 havi BUBOR bázison) kizárólag a felárra vonatkozó ajánlat %-ban 3. A szükséges informatikai háttér kiépítési költségének viselése A tájékoztató 1. számú mellékletét képezi az Önkormányzat számlavezető pénzintézetének az önkormányzati ügyfélkör számára nyújtott szolgáltatások jutalék és díjtételeit tartalmazó Hirdetménye, amely egyben a számlavezetés kiírásának irányadó, ’legkedvezőtlenebb’ kondíciói is egyben. Az Önkormányzat és a Budapest PRIVINVEST Kft között létrejött megbízási szerződésben a cég vállalt feladatai között szerepel a teljes körű banki tanácsadás, amelynek része a bankszámlavezetés megversenyeztetésének teljes körű bonyolítása. Az Önkormányzat számára a banki költségek csökkentését célzó szakértői feladatok ellátása ily módon semmiféle többletköltséggel nem jár. Kérem, szíveskedjenek az előterjesztést megvitatni és az alábbi határozati javaslatot a Képviselő-testület elé terjeszteni. Az előterjesztést a Pénzügyi és Gazdasági bizottság megtárgyalta, és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a T. Képviselő-testület elé: Határozati javaslat: 1. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete szükségesnek tartja a költség hatékony gazdálkodás részeként a pénzintézeti kiadások felülvizsgálatát és ennek tükrében az önkormányzati számlavezetés megversenyeztetését. Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Budapest PRIVINVEST Gazdasági Tanácsadó Kft. között 2008. március 3-án létrejött megbízási szerződés értelmében Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete megbízza a PRIVINVEST Kft.-t a banki költségek csökkentését célzó szakértői feladatok ellátásával, a bankszámlavezetés megversenyeztetésének teljes körű lebonyolításával. 2. A megbízott a feladat szakszerű ellátásáért, a szakmai jogszabályok (Kbt., Áht., Ötv., stb.) maradéktalan betartásáért teljes felelősséggel tartozik. 3. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a megbízási szerződés fenti határozatnak megfelelő módosítására. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. október 22. Vass Ignác s.k. Biz. elnök

34

6. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok Előzmények Melléklet

Gyomaendrőd Város Közművelődési Koncepciója 2008- 2013 Intézményfelügyeleti Iroda Dr. Csorba Csaba jegyző Valamennyi bizottság 264/2003. (X.30.) KT számú határozat Közművelődési Koncepció 2008-2013 munkaanyag (letölthető a város honlapjáról!)

Tisztelt Képviselő-testület! A 264/2003. (X.30.) KT számú határozattal elfogadott 2008-ig szóló önkormányzati közművelődési koncepciót átdolgoztuk, és 2013-ig megfogalmaztuk a közművelődési feladatellátást. A dokumentum részletes elemzést tartalmaz az elmúlt időszak közművelődési területeiről, és megfogalmazza, hogy mit vár a Gyomaendrőd Város Önkormányzata a közművelődési intézmények feladatellátását valamint saját kötelezően illetve önként vállalt feladatait illetően. A közművelődési intézmények, szervezetek tevékenysége az elmúlt időszakban jelentősen megváltozott. Az önkormányzat támogatja a civil kezdeményezéseket. A nyugat-európai példák is azt mutatják, hogy a kulturális igények kielégítése a civil szférában valósul meg. Az azonos érdeklődési csoportok maguk teremtik meg kulturális igényük kielégítését. Nincs szükség felső irányításra, annál inkább anyagi segítésre, közösségi szintér biztosítására. Az önkormányzat szerepe elsősorban a jövőben a civil szervezetek részére a közösségi szintér biztosítása, és a nagyobb, igényes városi rendezvények támogatása. Civil Fórum létrehozását kezdeményezte hivatalunk. Működésétől egy jobban szervezett kulturális életet várunk. Bizottságok véleménye: A bizottságok tárgyalták az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjenek véleményezni a dokumentumot. A bizottsági és a képviselő-testületi véleményezést követően a munkaanyagot megküldjük a közművelődésben részt vevő szervezeteknek, intézményeknek, a Közművelődési Tanácsnak véleményezésre. A vélemények beérkezése után újból a Képviselő-testület elé kerül a koncepció elfogadásra. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tovább tárgyalásra javasolja a Gyomaendrőd Város Közművelődési Koncepciója 2008-2013 munkaanyagát. A Képviselő-testület megbízza Dr. Csorba Csaba jegyzőt, hogy a munkaanyagot küldje meg a közművelődésben részt vevő szervezeteknek, intézményeknek, a Közművelődési Tanácsnak véleményezésre és e szervezetek javaslataival, jóváhagyásával terjessze elő a Képviselő-testületet novemberi ülésére. Határidő:

azonnal

Gyomaendrőd, 2008. október 21. Szabó Balázsné s.k. Biz. Elnök

Hangya Lajosné s.k. biz. elnök 35

Izsó Csaba s.k . biz. elnök

Vass Ignác s.k. biz. elnök

7. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy:

Körös- szögi Kistérség Többcélú Társulásának közoktatási intézkedési tervének elfogadása a 2008-2013-as időszakra Készítette: Tóth Katalin ifjúsági referens Képviseli: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: Ügyrendi, Jogi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Előzmények: Melléklet Körös- szögi Kistérség Többcélú Társulásának közoktatási intézkedési terve 2008-2013 (letölthető a város honlapjáról!) Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás, valamint A helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16.§-a, és A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. Törvény rendelkezései alapján a Szarvasi Kistérséget alkotó 6 település önkormányzatának határozatával 2004. július 1. napjával megalakult a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás és 2008. január 1. napjától a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulást 8 település alkotja, ugyanis Gyomaendrőd város és Hunya község ismét ehhez a kistérséghez tartozik. A többcélú kistérségi társulás az általa ellátott feladatokra a Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/A § (5) bekezdése értelmében önálló intézkedési tervet készít figyelemmel a 85.§ (4) bekezdésében foglaltakra. Nem kell a helyi önkormányzatnak intézkedési tervet készítenie, ha tagja a többcélú kistérségi társulásnak, feltéve, hogy a többcélú kistérségi társulás önálló intézkedési terve települések szerinti bontásban - tartalmazza mindazt, amit az önkormányzati intézkedési tervnek tartalmaznia kell. A Körös- szögi Kistérség Többcélú Társulásának közoktatási intézkedési terve a 2008-2013-as időszakra kijelöli a kistérség közoktatási célkitűzéseit: -a kistérség önkormányzatai a kötelező feladataikat milyen módon látják el, illetőleg -milyen nem kötelező feladatokat kívánnak ellátni a helyi önkormányzatok, -az intézményrendszer működtetésével, fenntartásával, fejlesztésével, átszervezésével összefüggő elképzeléseket. -a gyermekek, tanulók esélyegyenlőségét szolgáló intézkedéseit, így különösen az óvodai nevelés három éves kortól történő biztosításának feltételeit, az ingyenes étkeztetéshez, az ingyenes tankönyvellátáshoz szükséges feltételek meglétét, a beiskolázási körzethatárok kialakításánál a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók többi tanulóhoz viszonyított arányát. /Kt. 132.§ (6)/. - Az intézkedési terv mindenekelőtt a kistérség településein megvalósuló közoktatás hatékonyságának növelését szolgálja. Ennek érdekében szükséges az együttműködés minél szélesebb körű kialakítása az önkormányzatok között. A Társulási Tanács elfogadta az intézkedési tervet 2008. augusztus 26-án, ezt követően szükség van a társulás tagönkormányzatainak jóváhagyására is, ezért kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a tervezetet szíveskedjen megtárgyalni, és azt a határozati javaslatban foglaltak szerint elfogadni. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. 36

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulásának közoktatási intézkedési tervét a 2008-2013 időtartamra. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 21.

Szabó Balázsné s.k. Bizottság elnöke

37

8. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30—i ülésére Tárgy:

A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 2007/2008. tanévről szóló beszámolója Készítette: Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Képviseli: Dr. Kovács Béla intézményvezető Véleményező Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság bizottság: Előzmények: 318/2007. (X. 25.) Gye. Kt. Számú határozat – 2006/2007-es tanítási év intézményi beszámolójának elfogadásáról Melléklet Intézményi beszámoló (letölthető a város honlapjáról!) Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 314/2008. (VIII. 28.) Gye. Kt. sz. határozatával elfogadott önkormányzati minőségirányítási programjában -a többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény a Közoktatásról 104. § (5) bekezdésében foglaltak alapján - “A közoktatási intézmény tanévenként, évenként egy alkalommal kötelezhető arra, hogy tevékenységéről átfogó beszámolót adjon a fenntartónak.”-az intézményvezetőket beszámoló adására kötelezi. Az intézményi beszámoló képezi az évente megvalósuló szakmai ellenőrzést. Az intézményi beszámoló egyben önértékelés is, az intézmény alapdokumentumaiban, pedagógiai programjában megfogalmazott célok, feladatok összehasonlítása a tényleges működéssel, a pedagógiai tevékenység eredményességével. Az önkormányzati minőségirányítási program lehetőséget adott a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatója részére, hogy az intézményi beszámolót a tanévet követően ősszel terjessze elő, a felvételi eredményeinek ismeretében, így teljes képet kapunk a gimnázium 2007/2008-as tanév munkájáról. Az intézményi beszámoló az Önkormányzati Minőségirányítási Program 4.2.2. pontjában foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelelően készült el. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az intézményi beszámolót a határozati javaslat szerint szíveskedjen elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja Dr Kovács Béla a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézményvezetőjének beszámolóját a 2007/2008. tanévről. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 21. Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

38

9. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30—i ülésére Tárgy: A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium alapító okiratának módosítása Készítette: Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Képviseli: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság bizottság: Előzmények: 313./2008. (VIII. 28..) Kt. Gye. sz. határozata az alapító okirat módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium alapító okiratának módosítása a szakértői vélemény figyelembe véve, a 313./2008. (VIII. 28..) Kt. Gye. sz. határozata alapján megtörtént. A szakértő véleménye a következő volt: „A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium alapító okiratából hiányzik a sni tanulók ellátása, amely ellent mond a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény 86. § (1)-(2) bekezdésének, mely szerint a települési önkormányzatnak kötelezettsége a sni tanulók ellátása, amennyiben azok integráltan oktathatók, ezért szükséges az intézmény alapító okiratának kiegészítése az alábbi szöveggel: „ * Különleges gondozás keretében, gyógypedagógiai ellátás – a sajátos nevelési igényű tanulók integrált ellátása: - enyhe fokú testi-, érzékszervi-, beszéd, és értelmi fogyatékos tanulók, - a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető vagy vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenessége) * Beilleszkedési, tanulási és magatartási nehézséggel küzdő tanulók nevelése-oktatása” A törvényt és a szakértői véleményezést figyelembe véve az intézményvezetésnek és a fenntartónak kell meghatároznia és eldöntenie, hogy a törvényi előírásoknak miképpen tesz eleget, milyen fokú és milyen területen sérült tanulók képzését vállalja fel. A sérült gyermekek képzésének felvállalása komoly személyi, tárgyi és anyagi feltételek meglétét követeli meg az intézmény fenntartás, irányítás részéről. A korlátozott költségvetési keretek és a rendelkezésre álló feltételek, behatárolják az ellátottak körét. A módosított alapító okirat többszöri értelmezése és átgondolása során az intézmény vezetése (Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium) és a fenntartó (Gyomaendrőd Város Önkormányzata) arra a következtetésre jutott, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 19/1998. (I. 29.) KT. számú határozatával elfogadott alapító okiratát úgy módosítja, hogy az okirat 3. pontjából törli a - „gyógypedagógiai ellátás”, - -„és értelmi”, - „ a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető vagy vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenessége” kifejezéseket. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.

39

HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 19/1998. (I. 29.) KT. számú határozatával elfogadott alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja:  Az alapító okirat 3. pontjából az alábbi szövegrész törlésre kerül: „gyógypedagógiai ellátás”, „és értelmi”, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető vagy vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenessége” Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Dr. Csorba Csaba jegyzőt, hogy az alapító okirat módosítást a MÁK felé jelentse. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 21.

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

40

10. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény alapító okiratának módosítása Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Készítette: Várfi András polgármester Képviseli: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Véleményező Bizottság 172/2008. (IV. 24.) Gye. Kt. Határozata művészeti képzések integrálása Előzmények: Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 172/2008. (IV. 24.) Gye. Kt. határozatában kifejezte szándékát, a fennartásában működő Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézményt és a Körösmenti Táncegyüttes Alapítvány fenntartásában működő Körösmenti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény képzésének összevonásával kapcsolatban. A Körösmenti Táncegyüttes Alapítvány is kinyilvánította azt a szándékát, hogy a fenntartásában működő intézmény tanszakaival, pedagógusaival beintagrálódik az önkormányzati fenntartású intézménybe. Az intézményben megtörtént a szeptemberi beíratkozás, mely alapján a Rózsahegyi Kálmán Általános Iskolában is indul színjáték tanszak illetve Hunyán Kossuth u. 3. sz. néptánc és a társastánc tanszak. Mindkét telephely általános iskolában található, mely telephelyek megfelelnek a csoportos képzés feltételeinek, ezért szükséges ezen telephelyek felsorolása az intézmény alapító okiratában: - Gyomendrőd, Népliget u. 2. sz. telephelyén a színművészet-bábművészet ág/színjáték tanszak, - Hunya, Kossuth u. 3. sz. telephelyén a táncművészet ág/ néptánc és a társastánc tanszak. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasola a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 290/1999. (X. 28.) KT. számú határozatával elfogadott alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja:  az alapító okirat 3.2.1. első bekezdése kiegészül a „színművészet-bábművészet ág/színjáték tanszakkal 40 fővel”,  az alapító okirat 3.2.2. bekezdés kiegészül a „táncművészet ág/ néptánc és a társastánc tanszakkal 20 fővel”. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Dr. Csorba Csaba jegyzőt, hogy az alapító okirat módosítást a MÁK felé jelentse. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 21.

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke 41

11. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy:

Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2008/2009-as tanévre beiratkozott tényleges tanulólétszáma Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Készítette: Várfi András polgármester Képviseli: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Véleményező Bizottság valamint Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 258/2008. (VI. 26.) Gye. Kt. határozat IV. pontja Előzmények: Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2008. júniusi testületi ülésen megvizsgálta és engedélyezte az oktatási intézményekben 2008/2009-es tanévben indítható csoportlétszámokat, a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetőjét utasította, hogy a szeptemberi beiratkozást követően mutassa ki a tényleges tanuló és csoportlétszámokat. A Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény adatszolgáltatási kötelezettségének eleget téve kimutatta, hogy a szeptemberi beiratkozásokat követően hogyan alakul a tényleges tanuló létszám, valamint, hogy a beiratkozott tanulók után hány főre vehető igénybe az állami normatíva. Az alábbi létszámok és csoportszámok engedélyezését javaslom elfogadásra: Tanszak Táncművészet -néptánc -társastánc -balett Képzőművészet Színművészet Zeneművészet Összesen:

Kéttanszakos tanuló 421 fő 24 fő 110 fő 8 fő 277 fő 12 fő 34 fő 4 fő 148 fő 16 fő 41 fő 3 fő 120 fő 15 fő 730 fő 58 fő Létszám

Normatívajogosult létszám 397 fő 102 fő 265 fő 30 fő 132 fő 38 fő 105 fő 672 fő

Átlag létszám 16 fő

14,8 fő 20,5 fő 9,23 fő

Csoportszám 26

10 2 13 51

A Közoktatási törvény 2003. évi módosítása a fenntartói irányítás fejezet 102. § (2) c) pontja és a Ktv. 3. számú melléklet 7. pontja a következőket írja elő a fenntartó számára: "c) meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, továbbá engedélyezi a maximális osztály, csoport létszámtól való eltérést, meghatározza az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, napközis osztályok (csoportok), a kollégiumban szervezhető csoportok számát, továbbá engedélyezi a maximális létszámtól való eltérést;" „…. a maximális létszámot legfejebb húsz százalékkal, át lehet lépni…” Megvizsgáltuk az engedélyezhető csoportszámokat tanszakonként: tánc és képzőművészeti ágban átlag: 10, maximum 20 fő, zeneművészeti ágban átlag 8, maximum 15 fő. A következő csoportokban az említett törvény szerint fenntartói engedély szükséges a csoport beindításához: - Bethlen Gábor Szakképző Iskola és Kollégium telephelyén a néptánc 16/3-as naplószámú csoportjában: 22 fő, - Bethlen Gábor Szakképző Iskola és Kollégium telephelyén a társastánc 14/4-es naplószámú csoportjában: 22 fő, 42

- Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola telephelyén a kézműves 8/1-es naplószámú csoportjában: 21 fő, - Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola telephelyén a színjáték 10-es naplószámú csoportjában: 22 fő. Bizottságok véleménye: A bizottságok tárgyalták az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szeptemberi beiratkozást követően a tényleges létszámadatok ismeretében a 2008/2009. tanévben a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézményben az alábbi létszámok és csoportszámok indítását engedélyezi: Tanszak

Létszám

Táncművészet Képzőművészet Színművészet Zeneművészet Összesen:

421 fő 148 fő 41 fő 120 fő 730 fő

Kéttanszakos tanuló 24 fő 16 fő 3 fő 15 fő 58 fő

Normatívajogosult létszám 397 fő 132 fő 38 fő 105 fő 672 fő

Átlag létszám 16 fő 14,8 fő 20,5 fő 9,23 fő

Csoportszám 26 10 2 13 51

II. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2008/2009. tanévben a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézményben az alábbi csoportokban engedélyezi a maximális csoportlétszám túllépését:    

Bethlen Gábor Szakképző Iskola és Kollégium telephelyén a néptánc 16/3-as csoportjában: 22 fő, Bethlen Gábor Szakképző Iskola és Kollégium telephelyén a társastánc 14/4-es csoportjában: 22 fő, Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola telephelyén a kézműves 8/1-es csoportjában: 21 fő, Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola telephelyén a színjáték 10-es csoportjában: 22 fő.

Határidő:

azonnal

Gyomaendrőd, 2008. október 21.

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

Vass Ignác s.k. bizottság elnöke

43

naplószámú naplószámú naplószámú naplószámú

12. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy:

Városi Egészségügyi Intézmény beszámolójának elfogadása

Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmények: Melléklet:

Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető Várfi András polgármester Valamennyi bizottság 319/2007. (X. 25.) Gye. Kt. Határozata 2007. évi beszámoló elfogadásáról Beszámoló

Tisztelt Képviselő-testület! A Városi Egészségügyi Intézmény igazgató főorvosa Dr. Torma Éva a mellékelt beszámolójával tájékoztatja a Tisztelt Képviselő-testületet a település egészségügyi helyzetéről, az ellátását szolgáló 2008. évi alap és szakorvosi tevékenységről. Bizottságok véleménye: Mind a négy bizottság tárgyalta előterjesztést, a beszámoló elfogadását javasolta a Tisztelt Képviselő-testületnek. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megvitatni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.

HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Dr. Torma Éva igazgató főorvosnak a város egészségügyi helyzetéről szóló beszámolóját elfogadja. Határidő: azonnal

Gyomaendrőd, 2008. október 21.

Szabó Balázsné s.k. Biz. Elnök

Hangya Lajosné s.k. biz. elnök

44

Izsó Csaba s.k. biz. elnök

Vass Ignác s.k. biz. elnök

Városi Egészségügyi Intézmény 2008. évi BESZÁMOLÓ Témakörök: o o o o

területi ellátási kötelezettség rendelési idők személyi változások ügyelet

Gyomaendrőd város lakosságszáma: 14.748 Dévaványa: 8.503 Ecsegfalva: 1.358 Hunya: 741 Összesen: 25.350 fő ellátásáért felel a szakrendelő. A területi kötelezettség melletti ellátás főként az elmúlt hónapokban kiszélesedett. Páciensek érkeznek Békéscsabáról, Gyuláról, Szarvasról, Békésről, Mezőberényből, Köröstarcsáról, Körösladányból, sőt kisebb számban Mezőtúrról és Orosháza környékéről is. Háziorvosi szolgálat: o felnőtt ellátás o gyermekorvosok A felnőtt háziorvos kollégák : o Dr. Bánki Gyula o Dr. Darvas Tamás o Dr. Frankó Károly o Dr. Jánosik Bertalan o Dr. Kolozsvári Árpád o Dr. Lizák Anna o Dr. Palya József o Dr. Veréb Lajos Gyermekorvosok: o Dr. Fekécs Tünde o Dr. Katona Piroska o Dr. Varga Géza Fogászat: o Dr. Békés Annamária o Dr. Biczó Virág o Dr. Török Anna o Dr. Valach Béla

ellátandó létszám: 1567 fő 1526 1340 1711 1374 1822 1642 1840

683 688 686

kártyaszám: 1282 fő 1232 1658 1505 1640 1379 2050 977

907 1002 838

3659 3712 3795 3713

Védőnői szolgálat: 7 fő közalkalmazotti státuszban ( nyugdíjazás történt ez évben, viszont július elsejétől pályázat útján új felvétel is )

o

körzeti védőnői tevékenység: 0-6 éves korosztály: 854 fő várandós anyák: 61

o

iskola- és ifjúság egészségügyi tevékenység: általános iskolások: 1167 középiskolások: 829 A Városi Egészségügyi Intézmény struktúrája 2008. évben

szakmacsoport

óraszám

- belgyógyászat és társszakmái - sebészet - szülészet-nőgyógyászat - neurológia - pszichiátria - tüdőgyógyászat és tüdőgondozás - szemészet - fül-orr-gégészet - reumatológia - ortopédia - urológia - bőrgyógyászat - hagyományos röntgen és ultrahang diagnosztika - nőgyógyászati ultrahang - laboratórium - fizioterápia - gyógytorna

40 30 40 5 10 10 + 20 30 30 16 6 15 10 20 + 8 2 40 30 20

A páciensek előjegyzése az 581-180-as telefonszámon történik. A szakrendelők rendelési ideje o

belgyógyászat

Dr. Mikola Julianna hétfő, kedd, csütörtök, péntek: 7-14 óráig szerda: 6-12

o

belgyógyászat – kardiológia

Dr. Sipos Tas Attila kedd:

16-20

Dr. Fabó János hétfő, szerda, péntek:

10-13

Dr. Szabó Edgár kedd: csütörtök:

9-12 12-14

o

o

sebészet

szülészet-nőgyógyászat

Dr. Csaba Kálmán minden munkanapon: hétfő, péntek: kedd:

8-13 14-16 15-17

o

neurológia

Dr. Torma Éva hétfő, kedd, csütörtök, péntek: 10-12

o

pszichiátria

Dr. Felber Magdolna kedd, csütörtök:

13,30-18,30

Dr. Hejazi Redwan kedd, csütörtök:

13-18

Dr. Gedei Margit munkanapokon:

8,30-13,30

Dr. Halmai Zoltán hétfő, kedd: csütörtök:

14-16 14-16,30

o

o

o

o

tüdőgyógyászat és tüdőgondozás

szemészet

fül-orr-gégészet

reumatológia

reumatológia a Liget Fürdőben -

o

o

o

o

o

o

o

o

ortopédia

urológia

bőrgyógyászat

röntgen diagnosztika

ultrahang vizsgálat

laboratórium

fizioterápia

allergiavizsgálat

Dr. Kis Sándor hétfő: péntek: hétfő: szerda:

15-19 14-19 14-15 14-17

Dr. Zahorán János szerda:

10-15

Dr. Farkasinszki Erzsébet hétfő, csütörtök:

14-19

Dr. Mihucza Marianna szerda:

15-19

Dr. Bakócz József munkanapokon:

8-12

Dr. Bakócz József hétfő, péntek: szerda:

11-14 12-14

Megyeri Zoltánné munkanapokon:

7,30-10

Mészárosné Faragó Ágnes hétfő, szerda, péntek: kedd, csütörtök:

7-10 13-14 7-14

Katona Lászlóné munkanapokon:

8-9,30

AKTUALITÁSOK Személyi változások 2008. márciusától a reumatológia szakrendelésen dolgozó kolléga komplex ellátást biztosít, ami kiterjed a csontritkulás gondozására is.

Az előző ellátó orvos nem rendelkezett reumatológia szakvizsgával, ezért szerződésbontásra kényszerültünk, mivel a személyi minimumfeltételek nem voltak biztosítva ( ANTSZ engedélyhez szükséges ) és az egészségbiztosító általi finanszírozás sem volt így lehetséges. A belgyógyászati szakellátás keretén belül megvalósult az a régi lakossági igény, hogy kardiológus is rendeljen városunkban; így a szívbetegeknek nem szükséges Békéscsabára utazniuk. A finanszírozást saját keretből oldottuk meg; bizakodván abban, hogy lehetőség lesz OEP befogadásra. A tüdőgyógyászati-tüdőgondozói szakrendelésen, valamint részlegesen a sebészeten is történt személyi változás. A sebészeti esetek száma megnőtt és kiegészült a szakmai tevékenység esztétikai beavatkozásokkal is. Szeptembertől sikerült főállású radiológust alkalmazni, aki képzettsége révén együtt végzi a hagyományos röntgen- és ultrahang diagnosztikát, ami orvos-szakmai szempontból és pénzügyileg és kedvezőbb. Októbertől ismét két új szakorvos dolgozik, ez által a bőrgyógyászaton és az ortopédián korszerűsödött az ellátás. Megerősödött a kapcsolattartás a háziorvos kollégákkal és a védőnőkkel, valamint az ANTSZ és a MEP illetékes munkatársaival. RENDEZVÉNYEK 2008. októberéig február 22.

Találkozó a védőnőkkel

március 6.

Tudományos rendezvény, amely a szakmai együttműködést hivatott megerősíteni a háziorvos kollégákkal.

március 17.

Környezettanulmány Nagylaposon

március 31.

Munkaértekezlet intézményünkben

április 10.

Kapcsolatfelvétel a Családsegítő Szolgálat munkatársaival

július 4.

Semmelweis- napi ünnepség

szeptember 10. Csontsűrűség mérés ( ingyenes szűrővizsgálat ) október 2.

Biztonságtechnikai oktatás, katasztrófa elhárítási útmutatók

Egyéb történésekből kiemelendő: 2008. június 18-tól 2008. július 14-ig belső ellenőrzés zajlott intézményünkben amely, érintette a működtetés szabályszerűségét, valamint a 2007. költségvetési évre és a 2008. évből május 31-ig tartó költségvetési időszakra vonatkozó pénzügyi ellenőrzést. ÜGYELET 2008. január elsejétől a SANI-MED TRANS KFT. biztosítja az ellátást az önkormányzati tulajdonú Fő u. 3. szám alatti rendelőben. A szerződésben rögzítettek alapján december 31-ig írásos beszámolót készít a szolgáltató, illetve képviseletében dr. Piriczki Béla. TERVEZET Az egészségügyi ellátásról célszerű lenne lakossági fórumot létrehozni, ahol közvetlenül találkozhatnak az érdeklődők az alapellátásban és a szakellátásban dolgozókkal, az ügyeletet ellátókkal, gyógyszerészekkel, védőnőkkel és az érdekképviseletek munkatársaival.

13. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy:

Városi Egészségügyi Intézmény egységes szabadságolása

Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmények: Melléklet:

Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető Dr. Csorba Csaba jegyző Humánpolitikai Bizottság 263/2008. (VI. 26.) Gye. Kt. Határozata augusztusi egységes szabadságolásáról Kérelem, Réthy Pál Kórház tájékoztatása

Tisztelt Képviselő-testület! A Városi Egészségügyi Intézményben 2001. óta a dolgozók az éves szabadságukat egységesen két alkalommal, alkalmanként két hét időtartamban veszik ki. A szabadság időtartama alatt történik az épület, valamint a technikai berendezések kötelező és szükséges karbantartási munkálatainak végzése, továbbá így a belső helyettesítést sem kell biztosítani. Ez alatt az idő alatt a betegellátást a békéscsabai Réthy Pál Kórház Rendelőintézete biztosítja, a szabadságolások időpontjáról a lakosságot, a háziorvosokat, az ügyeletet, az ÁNTSZ-t az intézmény értesíti. A Városi Egészségügyi Intézmény Igazgató Főorvosa Dr. Torma Éva kéri, hogy 2008. december 22. napja és december 31. napja közötti időpontban a rendelőintézet egységes szabadságolását jóváhagyni szíveskedjenek. 2009. január 2. péntek, pihenőnap, helyette január 10. szombat a munkanap, így az első rendelési nap: 2009. január 5. hétfő. A korábbi évekhez hasonlóan az érintettek tájékoztatása megtörténik, a Réthy Pál Kórház igazgató főorvosa vállalta, hogy a sürgős eseteket a szabadságolás ideje alatt ellátják. Bizottság véleménye: A Humánpolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Városi Egészségügyi Intézmény dolgozóinak egységes, 2008. december 22. napjától 2008. december 31. napjáig tartó szabadságolását jóváhagyja. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 20. Hangya Lajosné s. k. bizottság elnöke

45

14. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy:

Beszámoló a Katona József Művelődési Központ 2004-2008 időszakban végzett tevékenységéről Előterjesztést készítette: Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Beszámolót készítette és Megyeriné Csapó Ildikó kulturális vállalkozó képviseli: Véleményező Bizottság: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Előzmények: 9/2004. (I. 29.) KT. számú határozata Melléklet: Beszámoló Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 35/1999. (I. 28.) KT. számú határozatával közművelődési megállapodást kötött Megyeriné Csapó Ildikóval a Katona József Művelődési Központ működtetésére 1999. február 01. napjától 2004. január 31 napjáig. 2004. januárjában a felek a közművelődési megállapodás teljesítését kölcsönösen kiértékelték, azt mindketten megfelelőnek ítélték, így a megállapodás ismételt – öt évre terjedő időszakra – meghosszabbítását határozták el. A Képviselőtestület 9/2004. (I. 29.) KT. számú határozatával 2004. február 1. napjától 2009. január 31. napjáig terjedő időszakra kötötte meg a közművelődési megállapodást. A közművelődési megálapodás 7. pontjában a megbízó a megbízottat kötelezi, hogy minden év novemberében számoljon be a megbízás teljesítéséről. A közművelődési megállapodás 9. pontjában a felek kijelentik, hogy a megbízás teljesítését a megszünés évét megelőző év októberében kölcsönösen kiértékelik. A Képviselő-testület novemberi ülésére kerül beterjesztésre a közművelődési megállapodás meghosszabbításának kérdése. Megyeriné Csapó Ildikó a megadott határidőre elkészítette a beszámolót, melyet csatoltunk az előterjesztéshez. A tartalmi munka részletes ismertetéséből megállapítható, hogy a megbízott a közművelődési megállapodásban meghatározott módon vezeti az intézményt. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen Megyeriné Csapó Ildikó kulturális vállalkozó beszámolóját elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Megyeriné Csapó Ildikó kulturális vállalkozó beszámolóját a közművelődési megállapodás keretében működtetett Katona József Művelődési Központban 2004-2008 időszakban végzett tevékenységéről. Határidő:

Azonnal

Gyomaendrőd, 2008. október 21. Szabó Balázsné s.k. bizottság elnök

46

Átfogó beszámoló a gyomaendrődi Katona József Művelődési Központ közművelődési megállapodás alapján történő üzemeltetéséről. Tárgyidőszak: 2004. február 1-től 2008. október 13-ig 1.) Környezeti változások: Mint minden szervezetre, vállalkozásra nagymértékben hatnak a gazdasági-társadalmi folyamatok, változások a közösségi színterekre is. A rendszerváltást megelőző hosszú évtizedekben a településeken szinte kizárólagosan a művelődési otthonok adtak helyet a települések kulturális, társadalmi eseményeinek, a szervezők, népművelők kezdeményeztek, toboroztak az egyes közösségekbe, rendezvényekre. Nem volt ez másként településünkön sem. Ám az l990-es éveket követően több körülmény is megváltozott. - az állam egyre inkább kivonult a kultúra direkt irányításából, vele együtt annak nagyobb mérvű finanszírozásából. - az egyesülési törvény lehetővé tette, sőt ösztönözte az egyesületek, alapítványok létrejöttét. Alkalmazkodnunk kellett a megváltozott körülményekhez. A civil szervezetek, művészeti iskolák, más kulturális intézmények átvállaltak olyan tevékenységeket, amelyeket addig csak a művelődési házak tettek. Miért? – anyagi, lélektani, szemléleti okok miatt. A művelési központtól már nem kaphattak ingyenes infrastruktúrát, netán annak jelentős pénzébe kerülő segítséget, így kényszerültek is saját lábra állni. Ezzel együtt járt az önállóság adta szabadság és felelősség is. Ez lélektanilag kellemes volt mondván, hogy senki nem szól bele a tevékenységünkbe, gyakorolhatjuk a demokráciát, saját magunk rendelkezünk pénzügyeinkkel. Megjelentek a civil szervezetek számára kiírt pályázati lehetőségek. Mindez újfajta szemléletet, jártasságot igényelt. Milyen szerepe volt a Katona József Művelődési Központnak ebben? Milyen segítséget kértek és kaptak tőlünk? -

egy-egy demokratikus vezető-és vezetőségválasztás lebonyolítása a bírósági bejegyzés, APEH-bejelentkezés útvesztőiben való eligazodás saját irodai kapacitás hiányában Internet, levelezés, fénymásolás, telefonálás, faxolás lehetőségével pályázatok felkutatásával, megírásával, elszámolásával, a rendezvényszervezés sok apró fogásának megismertetésével a protokolláris ismeretekkel, a dekorációs- és reklámanyagok tervezésével, kivitelezésével információ nyújtásával, műsorajánlással, vezetői problémák, konfliktuskezelés megbeszélésével

Természetesen mindezt térítési díj nélkül tesszük a mai napig. A rendezvények szempontjából a jelen helyzetben és időben mondhatjuk, hogy nagyon széles kínálat alakult ki a művelődés, szórakozás, szabadidő-eltöltés terén. Kulturális és más vállalkozások rendezvényei például Popfarm, Németh Dezső koncertjei, Apolló Mozi a pódiumával, OMart könyvesbolt és Kulturális Műhely, Liget Fürdő. Az óvodák rendezvényei, kiállításai, az általános és középiskolák névadó és egyéb kulturális, sport rendezvényei. A művészeti iskolák bemutatói, báljai. A kiállítóhelyek színes kínálatai (Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, Kner Múzeum, Képtár). A Cigány és Német Kisebbségi Önkormányzat rendezvényei. A Roma Közösségi Ház valamint az endrődi Közösségi Ház folyamatos kínálata. A könyvtárak által szervezett alkalmak stb.

Tehát az utóbbi öt évben igen nagymértékben megnőtt az azonos szektorú konkurencia. Ám egyre inkább számolni kell a más szektorú konkurenciával is, amely a fentiekkel együtt osztozik a közel állandó létszámú és összetételű gyomaendrődi lakosság szabadidején és pénzén. Így a Tvműsorok százai, a plázakultúra, nagy cégek reklámkeretéből finanszírozott, de a közönségnek ingyenes nagy show-műsorok, melyek után igen nehéz egy ismert művész sokszázezres honoráriumának kényszerűen magas belépőjegy-árait érvényesíteni. Hogyan alkalmazkodtunk mindehhez? A fent felsorolt szervezetek számos rendezvénye nálunk talál otthonra, s ezek nemcsak a terem kinyitásával járnak, hanem a rendezvényszervezés, a reklám, a berendezés, a protokoll a forgatókönyv, stb. átbeszélésével, az ezekben való segítő, aktív részvétellel. Ez sokszor kívülről nem látszik, s egy sikeres végtermék, az adott rendezvény így csak annak főszervezőjének érdeme. Mivel egy-egy műsoros rendezvény, ahol nekem is komoly honoráriumot kell kifizetnem, vállalkozás a vállalkozásban, komoly körültekintést, piackutatást, kalkulációt kíván, mivel egy vállalkozás sem engedheti meg magának, hogy számára veszteséges tevékenységet végezzen hosszabb távon, hacsak nem a felhalmozott tőkéje terhére, vagy reklám alapjából, vagy bízva annak jövőbeni megtérülésében. Számos rendezvényre ráfizettem már. – gyermekműsor, disco, fiatal zenészek rock-találkozója, bemutatója, nótaest, operett est, színházi előadás. Mivel nem rendelkezem felhalmozott tőkével, nem termelő-kereskedő cég vagyok reklámkerettel, s ezek nekem soha nem térülnek meg, így egyre óvatosabban kötöttem le műsoros rendezvényeket. Mi következik a fentiekből? Itt Gyomaendrődön, a jelen társadalmi-gazdasági környezetben inkább szervezeteket, rendezvényeket BEFOGADÓ, azok életét, mindennapjait segítő, tanácsadó munkatárs szükséges, valamint mindehhez egy kulturált, modern épületegyüttes a kiszolgáló tereivel, környezetével. Hogyan valósult ez meg az utóbbi öt évben? Munkatársaim összetétele és létszáma: kevésbé szükséges a kimondottan népművelőművelődésszervező szakot végzett munkaerő. Inkább áttolódott a súlypont a technikai munkatársak irányába. Fűtés, a napi nagymérvű bútormozgatási feladatok, a nagy külső és belső terület folyamatos rendben-és karbantartása, a napközbeni, esti, hétvégi éjszakai ügyelet. Az épület és felszereltség jelenlegi állapota: Funkcionálisan igen jónak mondható az épület, igen sokféle rendezvényt kiszolgált már a kisebb termeivel, a nagytermével, kiszolgáló helyiségeivel, elrendezésével, udvarával, ám az állaga nagyon nagy ráfordítást, felújítást igényel: - A már az építéskor is másodosztályú tetőcserép igen nagy százalékban porlik, beázik, pl. a nagyterem villanybúrái között is, a nyílászárók nem zárnak már jól, ütött-kopottak, legeslegnagyobb, pénzpazarló a fűtésrendszer. A hét ÉTI-100-as gázkazánból 3 működik. A víznyomás már régen nem olvasható. Nem lehet jól szakaszolni a rendszert, azt a termet is fűti egyidejűleg, amelyért senki sem fizet bérleti díjat. A nagyterem fűtésére a csendes radiátor kevés, nem fűti fel, ellenben a befúvó nagyon zajos, s csak addig van meleg, míg be van kacsolva, abból is az utcát fűti nagymértékben mivel rossz a hatásfok, és nincs szigetelve a padlás. - Ilyen energia árak mellett ezt SENKI sem tudja és akarja megfizetni. - Az irodarész padlója korhadt, állandó a dohos szag. A színházterem parkettája csiszolásra, lakkozásra szorul. Az udvari csapadékvíz árok belső fala beomlott, Az aszfalt a járda töredezett, lyukakkal balesetveszélyes, nincs akadálymentesítés. ÖSSZESÉGÉBEN LELAKOTT. - A színházterem beépített technikai és fényrendszere viszont igen korszerű.

2.) Az öt év tartalmi tevékenysége: 1.

Főleg a felnőtt korosztály számára rendezett szórakoztató, ismeretterjesztő rendezvények, alkalmak.

• Idősek Városi Karácsonya – 3 alkalommal • Színházi Előadás – 2 alkalommal • Feng-Shui előadás sorozat • Városi bor házikolbász és pálinka verseny – 5 alkalommal • Egészség Nap • Nóta és Operett estek – 5 alkalommal • Civil Délelőtt • Irodalmi Est – 2 alkalommal • Utazási Konferencia • Projekt záró konferencia – 3 alkalommal • Országos Jegyzői konferencia • Népművészeti műsor kiállítással • Kner Nap – 2 alakalommal • Jótékonysági előadás – 4 alakalommal • Esély Egyenlőségi Nap – 2 alakalommal • felnőtt tánciskola – az elmúlt 5 évben rendszeresen • női torna – az elmúlt 5 évben rendszeresen 2.

Kiállítások – valamennyi korosztály számára.

• Önálló kiállítások (Rávainé Farkas Éva, Hangya Péter – 2 alkalommal, Péli Emődi Etelka, Kökényné Szarka Emma, B. Molnár Zsuzsa, Hornok Ernő, Nagyné Veres Róza, Farkasinszki Györgyné, Varju Krisztián, • A Városi Zene-és Művészeti Iskola képzőművész tanulóinak vizsgakiállítása – 3 alkalommal • Óvodások és kisiskolások termésbábjai – 4 alkalommal • Gyomaendrődi Őszi Tárlat - helyi alkotók helyben zsűrizett munkáiból – 5 alkalommal • Kertbarát Kör terméseiből, olykor a szarvasi és kondorosi kertbarátokkal összefogva – 4 alkalommal • Hüllő Kiállítás – 3 alkalommal • Interaktív természetismereti kiállítás • Karácsonyi festményvásár • Népművészeti Kiállítás • A Világ Futballcsillagai A-Z-ig (dedikált fotókiállítás) • Gyomaendrődi Fiatal alkotók csoportos kiállítása 3.

Iskolán kívüli szakképzés, átképzés.

• A Békés Megyei KISOSZ által szervezett, szakmai bizonyítványt adó kereskedő- vendéglátó képzésen a tárgyidőszak alatt 13 intenzív tanfolyamon több mint 440 fő végzett. • Vagyonőri Tanfolyamok • Nyelvtanfolyamok a Csaba-College Kft. szervezésében • Pályázatíró tréningek • Munkaalkalmat nyújtó tájékoztató gyűlések bemutatók (Zepter, Avon) minden évben több alkalommal 4.

Az ifjúság művelődését, szórakozását szolgáló rendezvények, egyéb tevékenységek

• Nagyszabású gyermeknap (vagy a Művelődési Ház udvarán, vagy a besenyszegi játszótéren) – minden évben megrendezve • Országos színjátszó fesztivál számos helyi és vidéki résztvevővel (2004-ben és 2008-ban)

• tárgyidőszakban 13 alkalommal komolyzenei hangverseny a Kelet–Magyarországi Filharmónia szervezésében • Országos, és összeszoktató Színjátszó Táborok – minden évben több alkalommal • egy hetes nyári néptánc tábor - minden évben • több napos társastáncos edzőtábor – minden évben • több osztály szalagavatós nyitótáncának próbái – minden évben • a Rumba Táncsport Egyesülettel közös szervezésben Országos meghirdetésű Táncverseny • a Magyar Kultúra Napján HOBO Koncert • A Holakauszt emlékére vetítés 5.

A gyermekek számára rendezett speciális alkalmak.

• tárgy időszakban 15 alkalommal fogadtuk gyermekműsoron a helyi óvodás és kisiskolás gyerekeket, összesen 29 előadás keretében 6.

Közéleti rendezvények, gyűlések (minden évben több alkalommal)

• Az Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezet részközgyűlései, közgyűlései, és küldöttgyűlései • Szennyvíztársulási gyűlések • Politikai fórumok • Ünnepi testületi ülés • Szavazatszámláló Bizottságok képzése • Népszavazások, választások • Közmeghallgatás • Lakossági Fórumok 7.

Karitatív szolgáltatás

• kiszolgáljuk, térítésmentesen, a rendszeres véradási napokat (tárgyidőszakban 34 alkalommal) • helyet adunk, térítésmentesen, a Vöröskereszt termékbemutatóinak, és továbbképzésének • három éven keresztül helyet biztosítottunk a 3 hetes nyári időszakra eső tüdőszőrésnek 8.

Civil élet

a) rendszeresen nálunk működő, vagy működött civil közösségek • Körösmenti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény tanszakainak csoportfoglalkozásai • Városi Zene-és Művészeti Iskola színjátszó, modern tánc, és társastánc tanszakának foglalkozásai. • Társastánc Alapítvány, s az általa támogatott RUMBA Táncsport Egyesület több csoportja • Komédiás kör • Galaktika Baráti kör • Bélyeggyűjtők klubja • Nyugdíjas Kertbarát kör • Gyomai Nőklub • Őszidő Nyugdíjas klub valamint a klub műkedvelő csoportja • Siketek és Nagyothallók Helyi Szervezete • Aerobic kör • Krisztus Szeretete Egyház • Felnőtt hobby táncklub • Jóga klub • Képzőművészeti szakkör • Kölyök fitness • Ovi torna • Capoeira kör • Kung-Fu kör • Hastánc csoportok

b) alkalmankénti használók • Mozgáskorlátozottak helyi szervezete • Gyomaendrődi Siketekért és Nagyothallókért Alapítvány • Gyomaendrődi Mentős Alapítvány • Kertgazdák Egyesülete • Magyar Vöröskereszt Helyi Szervezete c) civil közösségek rendezvényei nálunk, többségében velünk együtt, közösen szervezve (évről-évre) • Körösmenti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény évnyitója, félévzáró, évzáró táncbemutatója, szülői értekezlete, egyhetes nyári tábora, Klubközi Táncverseny • Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény évnyitó, évzáró ünnepségei • A RUMBA Táncsport Egyesület félévzáró, évzáró műsorai, edzőtábora, jótékonysági táncestélye, közgyűlése • Az Őszidő Nyugdíjas Klub farsangi, anyák napi, Szent-István napi, Idősek Világnapi, évzáró műsoros, ebédes rendezvénye bállal • A Kertbarát Kör évzáró vacsorája, borkóstoló, városi bor-és kolbászverseny • A Siketek és Nagyothallók megyei találkozója • a Komédiás Kör bemutatói 9.

Más szervek rendezvényei, szolgáltatásai nálunk

• A KISOSZ által rendezett kereskedő és boltvezető tanfolyam vizsgái • Bálak: Széchenyi Vadásztársaság, Sváb Batyus Bál, Mozgáskorlátozottak helyi szervezete, Téli Örömök Bálja, Sikér Kft., Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezet, Rumba Bál, Körösmenti Bál. • 10 alkalommal Lakodalom • Termékbemutatók, vásárok, főleg délelőtt, a szabad helyiség kapacitás kihasználása, valamint a lakossági igények szerint 3.) Egyéb szolgáltatások -

A Gyomaendrődi Programfüzet szerkesztése, terjesztése (2007. augusztusáig) Számos közösség postai küldeményének fogadása, továbbítása Számítógépes szövegszerkesztés Fénymásolás Telefon, fax-használat Eszközök bérbe, illetve kölcsönadása (szék, asztal, mikrofon, paraván, drapéria, abrosz, pohár, konyha, szabadtéri színpad) Falújságjainkon mások kulturális és egyéb humán hirdetményeinek megjelenítése Információnyújtás saját munkánkról, más intézmények programjáról, műsorajánlás Gyermekműsorokhoz térítésmentes autóbusz biztosítása a távolabbról jövők részére Szabad iroda- és egyéb helyiségeinket tartósan is bérbe adtuk (Allianz Hungária Biztosító, Körösmenti Alapfokú Művészeti Iskola, Siketek és Nagyothallók helyi szervezete) Civil szervezetek szakmai kellékeinek tárolása (néptánc, társastánc, színjátszók, nyugdíjas klub, aerobic, képzőművész szakkör)

4) Pénzügyi feltételek A Polgármesteri Hivatal rendszeresen, havonta, határidőn belül utalja számomra a szerződésbe foglalt támogatási összeget

Év Önkormányzati támogatás Ft/év Vízdíj Ft/év Villamos energia Ft/év Gáz Ft/év Biztosítás Ft/év Szemétszállítási díj Ft/év Poroltó készülékek ellenőrzése Ft/év Alkalmazottaim bére + járulékai Ft/év Kiadások összesen Ft/év

1999 3.850.000 101.612 413.391 850.452 14.377 61.500 30.886

2004 6.025.440 303.225 792.662 1.232.848 23.911 104.532 59.962

(8 fő)1.838.388

(3 fő) 3.261.000

2008 7.148.004 ≈ 341.112 912.059 ≈ 2.351.321 ≈ 75.198 153.504 ≈ 60.000 4.670.252 2 fő teljes + 1 fő részmunkaidős

4.183.560

5.778.140

8.563.446

Fenti táblázatból jól látható, hogy ha csak az alap kiadásokat nézzük, az Önkormányzati támogatás vagy ki sem forrja éves szinten, vagy csak elenyésző összeg marad belőle. Fent felsorolt kiadásokon kívül még igen nagy összeget emésztettek fel minden évben a saját költségemben megjelenő, viszont a használók számára a korábban felsorolt ingyenes vagy kedvezményes szolgáltatások, valamint az elvégzett felújítási, karbantartási munkálatok pl.: -

-

minden tavasszal és ősszel kimeszeltük a közösségi és kiszolgáló helyiségeket. a színházterem két térfelét elválasztó, balesetveszélyes korlát többszöri javítása, pótlása rosszul záródó nyílászáróink beállítása, feljavítása vásárolnunk kellett új kukákat, sövénynyírót néptáncterem balesetveszélyes 2 m2-es repedt tükrének cseréje, igazítása, folyamatosan zajlanak a kisjavítások, karbantartások (szék-asztal javítás, zár-izzó csere, kazánok fölülvizsgálat két bejárati ajtó fölé előtető felszerelése kerítés festés Elavult és tönkrement irodai eszközöket is vásárolnunk kellett így: új kombinált telefon/fax készüléket üzenetrögzítővel, új lézernyomtatót, amely elősegíti például a minőségi nyomtatását, több mint 300.000 Ft-os áron részletfizetéssel kellett lecserélnünk régi fénymásolónkat. Az iroda melletti klubterem parkettájának felcsiszolása és lelakkozása

Önkormányzati felújítási keretből megvalósuló fejlesztések tárgyidőszakban: - Színház- és kiállító terem parketta csiszolása lakkozása, nagy függönyök tisztíttatása. - Az épület külső homlokzat festése, külső nyílászárók mázolása. - 100 db egyszerűbb, klubtermi szék vásárlása - Hangtechnikai beruházás Igyekeztem tárgyidőszakban megfelelni a Közművelődési Megállapodásban foglaltaknak, az igényeknek, elvárásoknak. Kérem beszámolóm szíves elfogadását. Gyomaendrőd, 2008. november 12. Megyeriné Csapó Ildikó s.k. kulturális menedzser

15. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30—i ülésére Tárgy:

Közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák szakmai és törvényességi ellenőrzése - ÖMIP módosítása Készítette: Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság bizottság: valamint Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Előzmények: 314/2008. (VIII.18.) Gye. Kt. számú határozata - az ÖMIP elfogadásáról Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata áttekintette a fenntartásában működtetett oktatási intézmények működését, szakmai és törvényességi szempontból, külső közoktatási szakértő bevonásával. A Százszorszép Óvoda – Gyomaendrőd, Kossuth út 7. sz. – a Gyomaendrődi Százszorszép Óvodai Kht. fenntartásában működött 2007. augusztus 31. napjáig. 2007. szeptember 1. napjától a Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda intézményegységeként önkormányzati fenntartású intézményként működik. Az óvodai nevelés intézményei közhasznú társaságok (Kht) fenntartásában működnek. Az Önkormányzat az óvodákat fenntartó közhasznú társaságokkal az óvodai feladat ellátására közhasznúsági szerződést kötött. A közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák szakmai munkáját, a szakértők által jóváhagyott pedagógiai nevelési program határozza meg. Az említett óvodák minden évben értékelik munkájukat az éves szakmai beszámolójukban, az ÖMIP-ben rögzített tartalmi és formai elvárásoknak megfelelően. Gyomaendrőd Város Önkormányzata szükségét látja annak, hogy a közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák szakmai és törvényességi ellenőrzés - külső közoktatási szakértő által - lefolytatásával tekintse át az óvodák működését. A módosuló, változó oktatási törvény szükségessé teszi a négyévenkénti szakértői ellenőrzést. A szakmai és törvényességi ellenőrzés során a vizsgálat térjen ki az alábbi területekre: - A nevelési program végrehajtása hogyan valósul meg a gyakorlatban -gyermekek személyi naplójának vezetése, - iskolaérettségi vizsgálatok, - DIFER mérés, - egészséges életmódra nevelés, - kapcsolattartás (Óvodák, iskolák, szülők, Városi Családsegítő Központ, gyermekorvos-védőnő, Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő- testület,) - Alap dokumentumok vizsgálata Koherencia az alapító okirat és feladatellátás között Belső szabályzatok - pedagógiai program, - intézményi minőségirányítási program, - SZMSZ, - házirend, - munkaterv - tárgyi feltételek. Tanügyigazgatási dokumentációk megléte, vezetése Tanulói nyilvántartás (beírási napló) Tanulókkal kapcsolatos ügyintézés dokumentumai Gyermekbalesetek Irattár 47

Munkáltatói dokumentumok Személyi feltételek biztosítása a törvényi előírásoknak megfelelő-e Személyi anyag Továbbképzés, Humánerőforrás helyzete Ennek értelmében szükség van az ÖMIP módosítására, mely magába foglalja az oktatási intézmények törvényességi és szakmai ellenőrzésének rendjét. Az ellenőrzés a 2009 –es év első félévét érinti és az ellenőrzés költségvonzata a 2009-es költségvetés részét képezi. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni és határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete szükségesnek látja a közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák szakmai és törvényességi ellenőrzését külső közoktatási szakértő bevonásával. A szakmai és törvényességi ellenőrzés területeit a határozat II. pontja tartalmazza. II. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 314/2008. (VIII.18.) Gye. Kt. számú határozattal elfogadott ÖMIP-ot az alábbiak szerint egészíti ki:  Az ÖMIP az alábbi 4.3.4. ponttal egészül ki: „4.3.4. Közhasznú társaságok fenntartásában működő Óvodák átfogó szakmai és törvényességi ellenőrzése külső közoktatási szakértő bevonásával. A külső közoktatási szakértő által végzett szakmai és törvényességi ellenőrzésre négyévente kerül sor. Az első ellenőrzés időpontja: 2008/2009-es tanév II. féléve. A szakmai és törvényességi ellenőrzés során a vizsgálat térjen ki az alábbi területekre: - A nevelési program végrehajtása hogyan valósul meg a gyakorlatban - gyermekek személyi naplójának vezetése, - iskolaérettségi vizsgálatok, - DIFER mérés, - egészséges életmódra nevelés, - kapcsolattartás (Óvodák, iskolák, szülők, Városi Családsegítő Központ, gyermekorvosvédőnő, Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő- testület,) - Alap dokumentumok vizsgálata Koherencia az alapító okirat és feladatellátás között Belső szabályzatok - pedagógiai program, - intézményi minőségirányítási program, - SZMSZ, - házirend, - munkaterv - tárgyi feltételek. Tanügyigazgatási dokumentációk megléte, vezetése Tanulói nyilvántartás (beírási napló) Tanulókkal kapcsolatos ügyintézés dokumentumai Gyermekbalesetek Irattár 48

Munkáltatói dokumentumok Személyi feltételek biztosítása a törvényi előírásoknak megfelelő-e Személyi anyag Továbbképzés, Humánerőforrás helyzete” III. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Dr. Csorba Csaba jegyzőt, hogy az ellenőrzés költségét a 2009. évi költségvetés tervezésekor vegye figyelembe. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 21.

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

49

16. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmények:

Tourinform iroda vezetői állására pályázat kiírása Mucsi Lajosné személyügyi ügyintéző Várfi András polgármester --412/2007. (XII. 20.) Gye.Kt. határozat

Tisztelt Képviselő-testület! A Tourinform iroda 2007. november 1-től a Képviselő-testület döntése alapján, a Polgármesteri Hivatal elkülönített szakfeladatán működik. A város fejlődése szempontjából, és az Idegenforgalmi Koncepcióból adódóan, kiemelt jelentőségű feladatkört lát el, két fő közalkalmazotti létszámmal. Az iroda jelenlegi vezetőjét a 2007. évben kiírt eredménytelen pályázat következtében a fenntartó 2008. január 1-től 2008.december 31. napjáig bízta meg a feladatok ellátásával. Ennek alapján szükséges a vezetői állás betöltésére új pályázat kiírása és a pályázati eljárás lefolytatása. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Tv. és a végrehajtására kiadott 77/1993. (V.12. ) Korm. rendelet alapján, - figyelemmel a névhasználati szerződés mellékletét képező Névhasználati Kézikönyv vonatkozó előírásaira - javasolom a Tourinform iroda vezetői állására a pályázat kiírását a következők szerint: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (5500 Gyomaendrőd Szabadság tér 1.) Pályázatot hirdet a Tourinform Iroda (Gyomaendrőd Erzsébet liget 2.) vezető álláshelyének betöltésére. Feltétel: büntetlen előélet, felsőfokú szakirányú végzettség, vagy felsőfokú állami iskolai végzettség és középfokú szakmai végzettség, legalább egy (angol, német) idegen nyelvből középfokú nyelvvizsga, három éves szakmai gyakorlat. Az elbírálásnál előnyt jelent a szakmai- vagy két nyelv ismerete. Az iroda tevékenységi köre: Turista információs szolgáltatás Idegenvezetés, idegenforgalmi tevékenység Hirdetési tevékenység Kiadványok készítése Rendezvények koordinálása szervezése. Bérezés: Az 1992. évi XXXIII. tv. szerint. A megbízás ideje: 2009. január 1-től, határozatlan időre szól. A pályázatot 3 példányban kell benyújtani, melyhez csatolni kell: szakmai program, önéletrajz, végzettséget igazoló okiratról fénymásolat, erkölcsi bizonyítvány, referenciák, hozzájáruló nyilatkozat ahhoz, hogy a pályázat elbírálásában részt vevők a teljes pályázati anyagba betekinthessenek. A pályázat benyújtásának helye: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete, határideje: 2008. november 30. Elbírálásának határideje: A benyújtási határidőt követő 30 nap. Az intézményről tájékoztatást ad: Várfi András polgármester tel: 06/20/5666600 Fentiek alapján kérem a Képviselő-testület döntését.

50

Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (5500 Gyomaendrőd Szabadság tér 1.) Pályázatot hirdet a Tourinform Iroda (Gyomaendrőd Erzsébet liget 2.) vezető álláshelyének betöltésére. Feltétel: büntetlen előélet, felsőfokú szakirányú végzettség, vagy felsőfokú állami iskolai végzettség és középfokú szakmai végzettség, legalább egy (angol, német) idegen nyelvből középfokú nyelvvizsga, három éves szakmai gyakorlat. Az elbírálásnál előnyt jelent a szakmai- vagy két nyelv ismerete. Az iroda tevékenységi köre: Turista információs szolgáltatás Idegenvezetés, idegenforgalmi tevékenység Hirdetési tevékenység Kiadványok készítése Rendezvények koordinálása szervezése. Bérezés: Az 1992. évi XXXIII. tv. szerint. A megbízás ideje: 2009. január 1-től, határozatlan időre szól. A pályázatot 3 példányban kell benyújtani, melyhez csatolni kell: szakmai program, önéletrajz, végzettséget igazoló okiratról fénymásolat, erkölcsi bizonyítvány, referenciák, hozzájáruló nyilatkozat ahhoz, hogy a pályázat elbírálásában részt vevők a teljes pályázati anyagba betekinthessenek. A pályázat benyújtásának helye: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete, határideje: 2008. november 30. Elbírálásának határideje: A benyújtási határidőt követő 30 nap. Az intézményről tájékoztatást ad: Várfi András polgármester tel: 06/20/5666600 Határidő: a pályázat közzététele tekintetében 2008. november 1. egyéb vonatkozásban értelem szerint. Felelős: Várfi András polgármester

Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Várfi András s.k. polgármester

51

17. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Melléklet:

2008. III. negyedév pályázatai Kürtiné Erdősi Klára, Weigertné Szilágyi Erika ügyintézők Várfi András polgármester Valamennyi bizottság pályázati ismertető

Tisztelt Képviselő-testület! Az Új Magyarország Fejlesztési Terv, valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretei között 2008. III. negyedévének pályázati felhívásai a támogatási célok részletes kidolgozásával, a támogatás összegének és intenzitásának, valamint a benyújtási határidőknek a meghatározásával kiírásra kerültek. A pályázati kiírások rövid összefoglalóit az előterjesztés mellékleteként mutatjuk be a Tisztelt Képviselő-testületnek. Az önkormányzat beruházásokért felelős munkatársai az előzetes egyeztetések során kiválasztották azokat a pályázati kiírásokat, amelyek érintik az önkormányzatot és intézményeit. A táblázatot a pályázatok megjelenésének várható sorrendjében állítottuk össze, megjelölve az előkészíthető projektjavaslatokat. Kérjük, hogy a Tisztelt Képviselő-testület a mellékletben ismertetett pályázati kiírások és projektjavaslatok megvitatása után döntsön arról, hogy az önkormányzat beruházásokért felelős munkatársai mely pályázati kiírások alapján készítsenek elő projektet és nyújtsanak be pályázatot. A döntés megalapozottsága érdekében szükséges előzetesen felmérni a projekt forrásigényét, és meghatározni a lehetséges forrásösszetételt. A Képviselő-testület által kiválasztott projektek kidolgozását megkezdjük, mely folyamat során a Képviselő-testületet még a pályázat benyújtása előtt tájékoztatjuk, illetve szükség szerint döntéshozatalt kezdeményezünk. Bizottságok véleménye: A bizottságok tárgyalták az előterjesztést, pályázat benyújtását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára valamennyi, 100%-os támogatási intenzitást biztosító pályázati felhívás esetében. A DAOP-2008-3.1.1/B pályázati kiírás esetében az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság az érintett projekt (Hunyai út megépítése) költségvetésének kedvezőtlen feltételei miatt a projekt átgondolását, míg a Pénzügyi és Gazdasági, a Humánpolitikai, valamint a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság pályázat benyújtását javasolja. A bizottsági ülések óta bekövetkezett változás: A bizottsági ülésekre előkészített pályázati ismertető elkészítése óta kihirdetésre került a 137/2008. (X. 18.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a turisztikai tevékenységek ösztönzéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről. Ennek alapján a ÚMVP-Turisztikai tevékenységek ösztönzése c. pályázati felhívás esetében az önkormányzatok által igényelhető támogatás intenzitása 65%-ra változott, 100%-os támogatás csak non-profit szervezetek által benyújtott pályázatok esetén igényelhető. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntését határozat formájában hozza meg.

52

Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az előterjesztés mellékletében ismertetett pályázati kiírások közül a …………. című felhívásokra kíván pályázatot benyújtani.

Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Hangya Lajosné s.k. biz. Elnök

Szabó Balázsné s.k. biz. Elnök

Izsó Csaba s.k. biz. Elnök

53

Vass Ignác s.k. biz. elnök

2008. III. negyedév pályázati kiírásai I. ÚMVP / A turisztikai tevékenység ösztönzése Támogatható tevékenység: magas színvonalú, komplex agro- és ökoturisztikai szolgáltatások indítása és fejlesztése, melyek a természeti erőforrások, a mezőgazdaság, az erdészet, halászat és a vízi sportok jellemzőire, illetve a közösség kulturális és gasztronómiai örökségre mint látványosságra épülnek: - szezonális és agroturisztikai szolgáltatások; - lovas szolgáltatások; - a természeti és erdei turizmus szolgáltatásai; - horgászturizmus; - borturizmushoz kapcsolódó fejlesztések. Javasolt projekt: szezonális szolgáltatásként sétahajózás bevezetése, horgászhelyek kialakítása Igényelhető támogatás összege: min. 300 ezer Ft, max. 50 millió Ft, intenzitása: maximum 100% Pályázat benyújtásának határideje: 2008. november 30. Megjegyzés: A pályázat hivatalosan még nem került meghirdetésre, részletes információkat csak a végleges megjelenés után tudunk közölni a Tisztelt Képviselő-testülettel. A projekt esetében előzetes tervek még nem készültek, így a beruházás költségvetése még nem került meghatározásra. II. TÁMOP-3.3.2/08/2 / Esélyegyenlőségi programok végrehajtásának támogatása Támogatható tevékenység: az esélyegyenlőségi helyzetelemzés alapján elkészített esélyegyenlőségi program elemeinek megvalósítása: - iskolai szegregáció csökkentése - a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók minőségi oktatáshoz való hozzáférésének támogatása - komplex felülvizsgálati, visszahelyezési programok magas sajátos nevelési igényű gyermek-, tanulóaránnyal rendelkező településeken - halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek korai óvodáztatását biztosító szakmai programok működtetése - integrációt és képességkibontakoztatást támogató módszertani adaptáció általános iskolák, óvodák és középiskolák körében Javasolt projekt: esélyegyenlőségi munkatárs, valamint az érintett intézmények munkatársainak javaslata alapján elkészített esélyegyenlőségi program megvalósítása Igényelhető támogatás intenzitása: 100% Pályázat benyújtásának határideje: 2008. november 30. Megjegyzés: A esélyegyenlőségi program kidolgozása jelenleg is folyamatban van, a benyújtandó pályázat programja és költségvetése is annak megfelelően alakul. III. EACEA / Town twinning Támogatható tevékenység: testvérvárosi találkozók szervezése az Európai Unió kiemelt témáinak (esélyegyenlőség, szociális témák, foglalkoztatás, uniós alapelvek) propagálása érdekében Javasolt projekt: Nők a politikai életben c. altéma keretében konferencia szervezése a testvérvárosi képviselőasszonyok részvételével a Sajt- és Túrófesztivál kísérőrendezvényeként, valamint a testvérvárosi kapcsolatok fennállása 5 és 15 éves évfordulóinak megünneplése Igényelhető támogatás összege: a résztvevő testvérvárosi delegációk létszámának és az itt töltött napok számának függvényében meghatározott szervezési költség, melynek egységdíját az EACEA határozza meg (idén 13,6 euro/fő/nap), valamint az idelátogató testvérvárosi delegációk részére előre meghatározott összegű utazási költségtérítés biztosítása Pályázat benyújtásának határideje: 2008. december 1. Megjegyzés: -

54

IV. DAOP-3.1.1/2008-Önkormányzati tulajdonú belterületi, valamint önkormányzati külterületi utak fejlesztése Támogatható tevékenység: külterületi utak esetében: önkormányzati tulajdonú hiányzó bekötő és összekötő útszakaszok kiépítése a zsáktelepülések, a nehezen elérhető települések, településrészek és a kistérségi központok megközelíthetőségének javítása érdekében valamint önállóan az adott település közigazgatási határán belül az önkormányzati kezelésű külterületi utak korszerűsítése, felújítása, megerősítése Belterületi utak esetén: - településközpont, intézmények, a kiemelkedő gazdasági súllyal rendelkező területek megközelítését, a lakóterületekkel való kapcsolat javítását szolgáló, önkormányzati tulajdonú forgalmi és gyűjtő utak kiépítése, - önkormányzati tulajdonú belterületi utak korszerűsítése, felújítása, megerősítése a B.III, B.IV, B.V tervezési osztályba sorolt utak esetében Fizikailag nem összefüggő szakaszokra vonatkozó pályázatot is be lehet nyújtani, de az összhossznak meg kell haladnia az 500 métert. Mindkét esetben kapcsolódó infrastrukturális és közterületi elemek korszerűsítésére, a közlekedésbiztonság növelését szolgáló beruházásokra is igényelhető támogatás (pl. autóbuszöblök felújítása és kiépítése), lehetőség van burkolat- és teherbírás javításához, szélesítéséhez, kiépítéshez kapcsolódó tevékenységek megvalósítására, továbbá az utak korszerűsítésével együtt a meglévő utak biztonságosabbá tételéhez kapcsolódó tevékenységekre (balesetveszélyes csomópontok átépítése, gyalogátkelő helyek, parkolók létesítése, gyalogos védőszigetek kialakítása). Fontos megjegyezni: nincs lehetőség kizárólag beépítetlen, vagy aránytalanul alacsony (50% alatti) beépítettségű területek ellátását szolgáló utak építésére. Javasolt projekt: Hunyai út építése Igényelhető támogatás összege: min. 50 millió Ft, max. 250 millió Ft, intenzitása: 65% Pályázat benyújtásának határideje: 2008. december 3. Megjegyzés: A érintett út építésére vonatkozó tervek készítése folyamatban van. A 2004. évi tervezői költségbecslés szerint, akkori árral számolva a projekt összköltsége meghaladja a 600 millió Ft-ot. Ebben az esetben a projekt forrásösszetétele (pályázat benyújtása esetén, még 2004.-es költségbecslés szerint) a következőek szerint alakulhat: Összköltség: 600 millió Ft Igényelhető támogatása: 250 millió Ft (maximális összeg, ami jelen esetben csak 42 %) Saját erő: 350 millió Ft (58%) Figyelemmel kell lenni továbbá arra, hogy az érintett útszakaszon a tulajdoni viszonyokat rendezni kell. Mindezek tekintetében a javasolt projekt átgondolása ajánlott. V. TÁMOP-3.1.4/08/2 –Kompetencia alapú oktatás, egyenlő hozzáférés innovatív intézményekben Támogatható tevékenység: A) A kompetencia alapú oktatás implementációja B) Hátrányos helyzetű és SNI tanulók esélyegyenlőségének javítása C) Az új módszerek intézményi alkalmazása, elterjesztése, önálló intézményi innováció megvalósítása Javasolt projekt: az önkormányzat és az Intézményi Társulás által fenntartott oktatási intézményekben a kompetencia alapú oktatás implementációja Igényelhető támogatás intenzitása: 100% Pályázat benyújtásának határideje: 2009. január 15. Megjegyzés: a pályázati kiírás alapján külön előterjesztés részletezi a támogatható tevékenységeket, valamint a lehetséges feladat ellátási helyek kiválasztásával és a pályázat benyújtással kapcsolatos szükséges intézkedéseket

55

VI. TÁMOP-3.2.3/08/2 – Építő közösségek –közművelődési intézmények az egész életen át tartó tanulásért Támogatható tevékenység: Képzési alkalmak, szakkörök, foglalkozások népszerűsítése, tájékoztató kiadványok, kommunikációs anyagok készítése; - Képzések meghirdetése, a potenciális résztvevők toborzása; - Képzés megszervezése és lebonyolítása - Lakossági motiváció, képzésben maradást segítő mentorálás, utánkövetés - Kulturális szakemberképzés, e-Tanácsadók, nyelvi-, digitális alapképzés Javasolt projekt: a Katona József Művelődési Központtal, valamint az Endrődi Közösségi Házzal való együttműködés keretében képzési programok kialakítása és szervezése az egész életen át tartó tanulás ösztönzése érdekében Igényelhető támogatás összege: min. 10 ezer Ft, max. 100 millió Ft, intenzitása: 100% Pályázat benyújtásának határideje: 2009. január 15. Megjegyzés: A pályázat kihirdetésére még nem került sor, a megvalósítandó projekt tartalma a pályázati kiírás tartalmától függően kerül majd részletezésre. VII. TIOP-1.2.2/08/1 – Múzeumok iskolabarát fejlesztése és oktatási-képzési szerepének infrastrukturális erősítése Támogatható tevékenység: A) Oktató múzeum: múzeumpedagógiai szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése érdekében az alkotókészséget és kreativitást fejlesztő múzeumi oktatási célú közösségi terek kialakítása, fejlesztése, több korosztály részére alkalmassá tétele B) Virtuális pontok oktató múzeumokhoz: a múzeumpedagógiai szolgáltatásokhoz kapcsolódó – a klaviatúra-monitor pároson túlmutató - informatikai alapú, a különböző korosztály által használt terekben igénybe vehető, a korszerű technikán alapuló, az informális oktatást és kompetenciafejlesztést elősegítő informatikai pontok vagy önálló részlegek kialakítása Javasolt projekt: a Városi Képtár infrastrukturális fejlesztése a művészettörténeti oktatás előmozdítása érdekében Igényelhető támogatás összege: A) komponens: 5 millió Ft – 30 millió Ft B) komponens: 5 millió Ft- 20 millió Ft együttes pályázat esetén: 10 millió Ft – 50 millió Ft intenzitása: 100% Pályázat benyújtásának határideje: 2009. január 30. Megjegyzés: a program kialakításával kapcsolatos egyeztetések folyamatban vannak

56

18. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmény:

Alapfokú nevelési-oktatási intézmények és gimnáziumok infrastrukturális fejlesztése c. pályázat ismételt benyújtása Kürtiné Erdősi Klára ügyintéző Várfi András polgármester Valamennyi bizottság 313/2007. (X. 25.) Gye. Kt. határozat, 314/2007. (X. 25.) Gye. Kt. határozat

Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 2007. október 25-i ülésén a 313//2007. (X. 25.) Gye. Kt., valamint 314/2007. (X. 25.) Gye. Kt. határozatában döntött pályázatok benyújtásáról az „Alapfokú nevelési-oktatási intézmények és gimnáziumok infrastrukturális fejlesztése c. felhívás keretében a Kis Bálint Általános Iskola és a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola fejlesztése érdekében. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2008. augusztus 28-i döntésének értelmében mindkét pályázat forráshiány miatt került elutasításra. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2008. szeptember 30-án új pályázatot hirdetett az iskolák infrastrukturális fejlesztése érdekében, a DAOP-4.2.1/2/2F felhívás keretében. A felhívásra pályázatot kizárólag a DAOP-2007-4.2.1/2F pályázati kiírás keretében benyújtott, a Közreműködő Szervezet által befogadott és a szakmai értékelés során legalább 60 pontot elért, azonban forráshiány miatt elutasított pályázatok projektgazdái nyújthatnak be. Az új kiírásra történő pályázati eljárás során a projektgazdának egy nyilatkozatot kell benyújtania a Közreműködő Szervezet részére, melyben kérelmezi, hogy az eredeti pályázati dokumentációjának változatlan tartalommal történő fenntartását a DAOP-4.2.1/2/2F konstrukcióra vonatkozóan. Rendelkezésre álló forrás: 4 500 MFt Támogatott pályázatok várható száma: 9-20 db Településünk esetében a mindkét benyújtott pályázat jogosult részt venni a fenti kiíráson, hiszen a Közreműködő Szervezet az előző eljárás során befogadta azokat, szakmai értékelésük során a min. 60 pontot elérték (Kis Bálint Általános Iskola 64 pontot, a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola pedig 61 pontot szerzett) és mindkét pályázat forráshiány miatt került elutasításra. A DAOP-2007-4.2.1/2F pályázati kiírásra benyújtott projektjavaslatok benyújtási, jogosultsági és teljességi ellenőrzése, továbbá szakmai értékelése a jogszabályoknak megfelelően az első fordulóban megtörtént. Tekintettel arra, hogy a pályázó az új kiírás keretében benyújtandó nyilatkozatával az eredetileg benyújtott dokumentáció változatlanul hagyása mellett kérelmezi a pályázatának fenntartását, és az igényelt támogatást, a pályázati dokumentációk jelen kiírás keretében történő ismételt értékelésére nem kerül sor. Ezért fontos hangsúlyoznunk azt, hogy az új fordulóban az előzetesen megszerzett pontszámok fognak szerepelni, azok kiegészítésére, plusz pontok gyűjtésére lehetőség nincsen. A fentiek figyelembevételével, szükséges döntést hozni arra vonatkozóan, hogy ismételten pályázzon önkormányzatunk mindkét intézmény fejlesztésére, vagy csak egyik pályázatot nyújtsuk be újra. Bizottság véleménye: A bizottságok tárgyalták az előterjesztést, annak II. határozati javaslat szerinti elfogadását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntését határozat formájában hozza meg. 57

I. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a DAOP-4.2.1/2/2F pályázati kiírás alapján, változatlan tartalommal, ismételten pályázatot nyújt be a Kis Bálint Általános Iskola infrastrukturális fejlesztése érdekében. A Képviselő-testület felhatalmazza Várfi András polgármestert a pályázat benyújtására és a szükséges intézkedések megtételére. II. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a DAOP-4.2.1/2/2F pályázati kiírás alapján, változatlan tartalommal, ismételten pályázatot nyújt be a Kis Bálint Általános Iskola, valamint a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola infrastrukturális fejlesztése érdekében. A Képviselő-testület felhatalmazza Várfi András polgármestert a pályázat benyújtására és a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2008. november 3. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. október. 22.

Hangya Lajosné s.k. biz. Elnök

Szabó Balázsné s.k. biz. Elnök

Izsó Csaba s.k. biz. Elnök

58

Vass Ignác s.k. biz. elnök

19. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Melléklet:

Településfejlesztési koncepció véleményezése Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester CD

Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd város Önkormányzatának feladata a településrendezési feladatok ellátása a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdése és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 6. § (1) bekezdése alapján. A települési önkormányzat a településrendezési feladatukat a helyi építési szabályzat, valamint a településrendezési tervek elkészíttetésével és azok elfogadásával, továbbá sajátos jogintézmények alkalmazásával látják el. A településrendezés egyik eszköze a településfejlesztési koncepció. Településfejlesztési koncepció: a fejlesztés összehangolt megvalósulását biztosító és a településrendezést is megalapozó, a település közigazgatási területére kiterjedő önkormányzati településfejlesztési döntéseket rendszerbe foglaló, önkormányzati határozattal elfogadott dokumentum, amely a település jövőbeni kialakítását tartalmazza. A fejlesztési koncepció elsősorban településpolitikai dokumentum, amelynek kidolgozásában a természeti-művi adottságok mellett a társadalmi, a gazdasági, a környezeti szempontoknak és az ezeket biztosító intézményi rendszernek van döntő szerepe. Gyomaendrőd város településfejlesztési koncepciójának elkészítésére az Önkormányzat szerződést kötött Tér és Terület Bt-vel. A tervezési munka befejezésének határideje: 2008. október 30. A tervező elkészítette a településünk fejlesztési koncepcióját, melynek elfogadását javasoljuk. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a város közigazgatási területére vonatkozó településfejlesztési koncepciót nem fogadja el, visszaadja átdolgozásra és a novemberi Képviselő-testületi ülésre előterjeszti. Határidő: 2008. november 27. Felelős: Várfi András polgármester

Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Izsó Csaba sk . Bizottsági elnök

59

GYOMAENDRŐD VÁROS Településfejlesztési koncepció VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ Gyomaendrőd 1982. január elsején Gyoma és Endrőd Nagyközségek egyesülésével jött létre a többszáz éves múltra visszatekintő települések azonos múltja, földrajzi közelségük, a családi és gazdasági kapcsolataik kötődése okán, az egyesülés erejében rejlő közös jövőbe vetett hit reményével és realitásával számolva. Az 1989. március 1-től városi rangot nyert település Észak-Békés egyik gazdasági, igazgatási és kulturális központja, kistérségi alpólus. A város több mint harmincezer (2007. január 1-én 30 394) hektáros külterületén a megszilárduló és fejlődő mezőgazdasági egyéni és társas vállalkozások biztosítják az itt élő lakosság többségének megélhetését. Az ipari területen meghatározó a cipő és nyomdaipar, de számos egyéb területen így a faiparban, élelmiszer feldolgozó iparban található meghatározó számú vállalkozás. A fejlődő és korszerűsödő kereskedelem és szolgáltatás egyes területeken európai színvonalú ellátást kínál az itt élő emberek és az ideutazók számára. A település egyik legnagyobb munkaadója az önkormányzat, amely a gyermekjóléti, oktatási, szociális, egészségügyi, sport és kulturális területen nyújt megélhetést a helyi humán értelmiség számára és korszerű szolgáltatást a város és térsége lakosságának. A térség közlekedési árnyékhelyzetében viszonylag megfelelő közlekedési adottságok, a befektetőknek kínált lehetőségek és feltételek, a vendéglátás, pihenés és szórakozás változatos palettája vonzóvá teheti e várost a gazdasági élet szereplőin túl a szabadidejüket eltöltő vendégek számára Fekvés és közlekedési környezet: Gyomaendrőd az ország délkeleti részén, Békés megye északi felében, a Hármas-Körös partján annak árterületén található kisváros a Nagykunság és a Sárrét közvetlen szomszédságában. A települést több eltérő jelentőségű útvonal szeli át, amelyek közül ki kell emelni a 46. számú főút és a BudapestLökösháza vasútvonal, illetve a Hármas-Körös, mint potenciális víziút fontosságát. A Budapesttől 160 kilométerre fekvő kisváros elérhető autóval a 46-os főközlekedési útvonalon Mezőtúr és Mezőberény felől, illetve a 44-es számú főútról Szarvas és Kondoros felől, valamint a 4-es főútról Kisújszállás – Dévaványa irányból. Domborzati jellemzők, vizek: A város belterületének mintegy 80 %-a 85 méterrel a tengerszint felett fekszik. A külterület a bal parton részben a békés-csanádi löszháthoz tartozik, magassága 85 méter. A jobb parti térség már lényegesen mélyebb fekvésű, 84 méteres magasságával a Körösök menti mély-ártér része. A Hármas-Körös és holtágai alapvetően meghatározzák a folyó partján települt a város, illetve az egész táj arculatát. A folyó nyugodt folyású, víztükre mintegy 100 méter széles, a víz mélysége átlagosan 6 méter. Népesség: A lakónépesség 2007. január 1-én 14 928 fő, fokozatosan fogyó (2002. év elején még 15.656 fő). A helyi népesség döntő többsége magyar nemzetiségű. Kisebb számban megtalálható a német nemzetiséghez tartozónak vallók száma, valamint a cigány etnikai kisebbség. E cigány közösség 1995 óta míg a német 1998. óta önálló kisebbségi önkormányzattal rendelkezik. A település főbb értékei: Gyomaendrőd csendes, nyugodt alföldi kisváros, amit egyedinek számító természeti és kulturális értékeinek köszönhetően egyre több turista keresi fel elsődlegesen nyaranta.

Az ország legtisztább vizű folyójaként ismert Hármas-Körös partján fekvő Gyomaendrőd nemcsak a horgászok és a vízisportok kedvelőinek paradicsoma, hanem híres gyógyvizének köszönhetően a gyógyulást keresők kedvelt úti célja is. A reformkori folyamszabályozások, valamint a Körösök természetalakító tevékenysége során kialakult tájforma – a sajátos hangulatú alföldi táj, a halakkal teli holtágak, az országos, sőt nemzetközi jelentőségű növény- és állatvilággal jellemezhető folyóparti árterek – a megye, s így Gyomaendrőd egyik legszebb természeti értéke. A Hármas-Körös több mint kétezer hektáros hullámtere természetvédelmi terület, amely szabadon látogatható. A festői partszakaszokkal, füzesekkel kísért holtágak fürdésre, horgászatra és vízi sportokra csábítják a látogatókat. A romantikus ártéri erdők, ligetek, vízpartok valódi pihenést kínálnak a természetkedvelő turistáknak. Gyomaendrőd nemcsak természeti szépségeivel, hanem gazdag kulturális értékeivel is büszkélkedhet. Itt található a Kner Nyomdaipari Múzeum, az ország egyetlen ilyen jellegű ipartörténeti gyűjteménye. Európaszerte is ismert a Soczó Elek tulajdonában lévő Motorkerékpár Múzeum, ahol mintegy 180 restaurált jármű látható. A művészetkedvelők a városi képtárban találkozhatnak a városhoz kötődő alkotók műveivel. Az Endrődi Tájház épületében a korabeli parasztbútorzattal és más tárgyi emlékekkel ismerkedhetnek meg. Az Erzsébet liget parkosított környezetében található a város termálfürdője, melynek értékes gyógyvize számos betegség gyógyítására alkalmas. A 2003-ban teljesen felújításra kerülő Liget Fürdő 62 Celsius-fokos vizét 1960-ban gyógyvízzé nyilvánította az Egészségügyi Minisztérium. A gyógyvíz orvosilag igazoltan jó hatású az idült reumatikul, köszvényes bántalmak, az isiász, az izom- és idegfájdalmak ellen. A fürdő szolgáltatásai: balneoterápiás és fizioterápiás kezelés, szauna, szolárium, masszázs. A strand feszített víztükrű uszómedencéi, a gyógyfürdő és fedett uszoda valamint a fürdő mellett kemping és panziók várják a vendégeket. Gyomaendrődre a természeti szépségek és látnivalók mellet nagyon sok érdeklődőt és kiállítót vonzanak az évente megrendezésre kerülő gasztronómiai események, a Sajt- és Túrófesztivál, a halfőzők versenye és a birkapörköltfőző verseny. Nyaranta a Körös-parti városban az ország BNV motorosai, és a Volkswagen bogarak szerelmesei találkoznak visszatérő rendszerességgel. A város határában motocross versenyeket rendeznek, a Körös vizén pedig a vízisportok szerelmesei küzdenek egymással. Júliusban a hazai és külföldi festőművészek, grafikusok és szobrászok randevúznak a gyomaendrődi művésztáborban. 1

A fejlesztés lehetséges irányai

Az eddigi fejlődést befolyásoló legfontosabb tényezők összefoglalása, majd azok értékelésével, illetve a külső meghatározottságok figyelembevételével több lehetséges fejlődési irány meghatározása, hatásuk vizsgálata. 1.1

A település fejlesztését befolyásoló tényezők összefoglaló értékelése

A város belső adottságai (erőforrások, készségek, képességek), amelyekre a településnek közvetlen kihatása van, és így építhet rájuk vagy hibáik, hiányosságaik esetén javítani, módosítani tudja azokat. Erősségek: Gazdaság - szakképzett munkaerő - ipari gazdasági szerkezet hagyományai Társadalom - a város tudatosult (tudatosított) idegenforgalmi elkötelezettsége (elfogadott turisztikai koncepció) - jelentős vadászati hagyományok - kulturális hagyományok és történelmi múlt Környezet - sokrétű, egymást kiegészítő idegenforgalmi vonzerő

-

értékes természeti erőforrások (folyók, holtágak, termálvíz, minősített gyógyvíz, értékes apróvadállomány) - a regionális turisztikai központok (Békéscsaba, Gyula, Szarvas) elérhetősége Közszolgáltatások - nemzetközi vasúti folyosó melletti fekvés - térségi összehasonlításban vonzó vállalkozói környezet →Ipari park Gyengeségek: Gazdaság - kevés a nagyobb foglalkoztatást jelentő termelőüzem (csökkenő jelentőség és szám) - alacsony keresetek, csökkent vásárlóerő - helyi tőkehiány – az alacsony nyereség miatt kicsi a visszaforgatás, illetve a településen kívüli tulajdonosok kivonják a nyereséget a városból - a város tőkevonzó képessége gyenge – alacsony a befektetői érdeklődés, illetve korlátozott a pályázati önrész-vállalás lehetősége - a turisták átlagos tartózkodási ideje és fajlagos költése alacsony - alacsony innovációs képesség - K+F ipari hasznosításának hiánya; tudás alapú vállalatok alacsony száma - A KKV-k működési gyengeségei - klaszteralapú együttműködés hiánya; a turisztikai szolgáltatók között nem megfelelő mértékű az együttműködés - infrastruktúra hiányos - torz gazdaságszerkezet: a hagyományos iparágak korlátozott túlélése; logisztikai szolgáltatások alacsony színvonala Társadalom - öregedő, fogyó népesség, a fiatalok elvándorlása - magasan kvalifikált munkaerő megtartó képesség alacsony Környezet - a holtágak és környezetük nem megfelelően rendezett állapota korlátozza azok turisztikai hasznosíthatóságát - az erőforrások, az adottságok és a lehetőségek kihasználtsága nem minden esetben megfelelő - (elégtelen település marketing – a turisztikai menedzsment szervezeti feltételei hiányosak) - a turisztikai kínálatból hiányoznak a komplex turisztikai programok Közszolgáltatások - hiányzik egy jól működő befektetés- és pályázat-segítő ügyintéző rendszer, a gazdasági szereplők és az önkormányzat gyakori párbeszéde - közúti közlekedési peremhelyzet - nem kellően megtalált kistérségi szerepkör (finanszírozási, pályázati korlátok) települések kistérségi kommunikáció és feladatmegosztása gyenge - a különféle intézmények, létesítmények nagy része, a város egésze nincs felkészülve a mozgássérültek fogadására (ugyanúgy nehéz a babakocsis közlekedés) A város versenyhelyzete,(politikai, gazdasági, társadalmi, technológiai) környezetében zajló folyamatok, trendek, amelyekre építeni lehet, vagy amelyeket meg kell próbálni kivédeni. Lehetőségek: Gazdaság - a kistérségi együttműködés erősödése - a román határ közeli fekvés miatt átnyúló kapcsolatok Társadalom - változatlan a gyógyturizmus iránti kereslet, növekszik a wellness és a fittness iránti igény – családos üdülés igénye (egészségesek, betegek, fogyatékosok, „házikedvencek” együtt pihenése) - a belföldi turizmus erősödése

-

a nemzetközi turizmus és együttműködés feltételei javulnak az aktív és alternatív turisztikai termékek iránt a nemzetközi és hazai kereslet növekszik folyamatosan nő a Romániából a fürdőbe érkező betegek / vendégek száma

Környezet - geotermikus és más alternatív energiaforrások emelkedő arányú hasznosítását erősítő programok, intézkedések, támogatások - erősödő nyomás a környezetkímélőbb szállítási és közlekedési formák felé (vasúti szállítás kihasználása, vízi utak kihasználása) Közszolgáltatások - szakképzés, közép és felsőfokú oktatás helyi / térségi igényekhez valóigazítása - területfejlesztési és idegenforgalmi pályázati lehetőségek bővülése, a részvételi, kihasználási lehetőségek javulása Veszélyek: Gazdaság - az ipar és a mezőgazdaság fejlődése csak csekély mértékben függ a település irányítóitól, ezek sorsát sokkal inkább a kormányzati politika határozza meg - a tőkebefektetésnél erősödik a pénzügyi befektetői szemlélet (a szakmai befektetők rovására) - Magyarország mint turisztikai desztináció vonzereje csökken az ár/érték arány romlása miatt Társadalom - folytatódik a lakosság elöregedése és fogyása - a felkészült, „értékes” szakemberek elvándorlása - esetleges érdekellentét a lakosság idegenforgalomban érdekelt és nem érdekelt része, a különböző szektorok (pl. vendéglátás – ipar – állattartás) között - más területek (nyugat-európai országok, Románia, az ország fejlettebb régió, a régió és a megye jobban előremozduló települései) erősödő munkaerő elszívása a szakképzett munkaerő felé - a főnyaralások helyszíne egyre inkább a távoli desztinációk irányába tolódik el mind a hazai, mind a nemzetközi turizmusban - a főnyaraláson túli, további üdülési időszakok elterjedése a belföldi turizmusban nem követi a nemzetközi trendeket (Magyarország gazdasági helyzete) - elsősorban az alacsony költésű vendégek célterülete - a rosszul értelmezett „versenyszellem” további erősödése miatt nem alakul ki partnerség, illetve annak szükségességét nem ismerik fel a kistérségben és a városban Környezet - a természeti erőforrások degradációja (szikesedés, erózió) - a térségre általánosan jellemző ár- és belvíz veszély (a vonatkozó programok finanszírozási nehézségei) - az EU-s elvárásoknak, kötelezettségeknek (környezetvédelem, vendéglátás, fürdőüzemeltetés, stb. terén) való megfelelés új, növekvő forrásokat igényel Közszolgáltatások - a hazai terület-és településfejlesztési gyakorlat és támogatási preferenciák torzulásai - a jelenlegi hazai (kistérség-alapú) támogatási gyakorlat nem segíti elő, hogy a település megtalálja valós helyét és szerepét - erősödhet a közlekedési perifériahelyzet - a közlekedési árnyékhelyzet miatt a térség vonzóereje nem nő sem a tőke, sem az idegenforgalom számára - kistérség helyzete konzerválódik, leszakadás - mellékutak romló állapota és a rendszeres karbantartás hiánya

1.2

A település fejlesztésének lehetséges irányai

A település előtt két, általunk bejárhatónak tartott fejlődési út áll. Ezek sajátosságai (különbségei) az alábbiakban összegezhetők: I. fejlesztési irány: Gazdasági versenyképesség fokozása Ebben a fejlesztési irányban Gyomaendrőd gazdasági-társadalmi fejlődésének alakításában a piaci mechanizmusok játszanak meghatározó szerepet, a városfejlesztés szereplői ezeken keresztül, alapvetően a gazdasági növekedés feltételeinek megteremtésével, illetve javításával alakítják a város jövőjét. A fejlesztések fókuszában a helyi gazdaság szereplőinek teljesítménye, annak javítása áll. Ez magában foglalja a már működő helyi vállalatok rugalmasságának, innovációs készségének javítását és (ennek köszönhetően) a piaci kapcsolatrendszerek bővítését, de a helyi gazdaság szerkezetének átalakítását is, új szereplők (beruházók) megjelenésével. A versenyképességet megcélzó stratégia alapvetően munkaerő-piaci szereplőként kezeli a lakosságot, ezzel a szemlélettel fejlesztve a „humán infrastruktúrát”, de a természeti erőforrásokat is, s csak a jelzett gazdasági teljesítménynövekedés következményeként várható társadalmi polarizáció és környezeti konfliktusok kezelhető szinten tartására maradnak erőforrások. II. fejlesztési irány: Társadalmi versenyképesség fokozása Ebben a fejlesztési irányban a piaci mechanizmusok mellett aktívabb szerepet játszanak a helyi gazdasági-társadalmi folyamatokat alakító szereplők, annak érdekében, hogy a gazdasági növekedés a helyi társadalom lehető legszélesebb körének biztosítson jobb életkörülményeket. A fejlődés mércéje ebben az esetben nem csupán a gazdasági szereplők teljesítménye, hanem annak kiegyensúlyozottsága és hosszú távú fenntarthatósága. A kiegyensúlyozottságra törekvő gazdaságfejlesztés teret enged a társadalmi kohézió erősítésének, a szolidaritást, a helyi és térségi hálózatépítést, a helyi kötődést segítő, részvételt ösztönző társadalompolitika kialakításának, a fenntartható környezetgazdálkodásnak. 2. 2.1 2.1.1

Településfejlesztési stratégia A településfejlesztés fő célja, irányai A város hosszú távú jövőképe

Gyomaendrőd jövőképe a város és környezete hosszú távon elérendő vízióját határozza meg. Figyelembe véve a település történelmét a jövőkép a jelen kor elvárásainak és tendenciáinak megfelelő települési versenyképesség megteremtésével azonosítható. Azaz Gyomaendrőd jövőképe az életképes funkciók megerősítése, illetve új funkciók megteremtése mentén képzelhető el, ennek főbb összetevői: • Az elérhetőség javítása Országos szinten a gyorsforgalmi úthálózat és a nagysebességű, ill. többvágányú vasúthálózat fejlesztése szolgálja hatékonyan. A kistérségi szinten a mellékúthálózat szűk keresztmetszeteinek felszámolása, a térségi alközponti szerep erősítése a jobb tömegközlekedési elérhetőség révén. A fizikai elérhetőség mellett kiemelt szerepű az információs elérhetőség biztosítása. • Környezet megóvása és fejlesztése A környezet felértékelődő tényező, mivel a települési környezet befolyásolja az emberek életminőségét, kihat teljesítőképességükre és fontos szerepe van abban, hogy minőségével vonzza a lakosságot, amely nemcsak munkaerőt, de adóbevételt és a helyi vállalkozások számára piacot is jelent. A természeti és az épített környezet kiemelt elemei (műemlékek, a kulturális örökség tényezői) a turisztikai potenciál szempontjából fontosak.

A beruházások vonzásában fontos szempont, hogy olyan telephelyekkel rendelkezzen, melyek nem elszennyezettek, illetve kiépített környezeti infrastruktúrával rendelkeznek. A versenyképesség növelésének az innováció elterjesztésén, a műszaki infrastruktúra környezetbarát fejlesztésén, és a vállalati magatartáson keresztül ható elemei a környezetbarát technológiák, a tisztább termelési rendszerek, a környezettudatos szervezeti és irányítási rendszerek, a környezetbarát közlekedési módok. Utóbbiak a gazdasági versenyképesség növelése mellett az átfogó környezetgazdálkodás és az integrált környezeti tervezés segítségével hozzájárulnak a környezeti állapot megőrzéséhez és javításához. • Turisztikai infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése A turisztikai és rekreációs piacon való eredményes érvényesülés érdekében szükséges a település turisztikai vonzerőihez illeszkedő turisztikai infrastruktúra, és a kapcsolódó vendéglátó szolgáltatások rendszerének kistérségi szinten összehangolt fejlesztése. Erősíteni szükséges a különböző turisztikai kínálati elemek kistérségi, megyei harmonizálását, hogy Gyomaendrőf jól kommunikálható, versenyképes célterületként jelenjenek meg a hazai és nemzetközi turisztikai piacon. • Üzleti környezet és szolgáltatások fejlesztése A vállalkozói igényeknek megfelelő üzleti környezet megteremtése kedvező lehetőséget biztosít a vállalkozásoknak, enyhíti az őket terhelő adminisztratív korlátokat. Az ösztönző üzleti környezet legfontosabb elemei a befektetőbarát önkormányzati magatartás, hatékony információs csatornák, üzleti szolgáltatások és lehetséges kooperációs partnerek, megfelelő telephelyi kínálat (ipari park / inkubátorház) és a vállalkozások működését segítő intézmények / szolgáltatások. • Térségi hálózatok ösztönzése és a kis- és középvállalatok fejlesztése A helyi-kistérségi társadalmi és gazdasági szereplők önszerveződése, együttműködése, helyi adottságaik felismerése és azok közös, együttes kihasználása. Az egy iparágban, egy értéklánc-rendszer mentén szerveződő gazdasági klaszterek, a beszállítói hálózatok létrejötte. Fontos elem a KKV szektor specifikus képzése, a piacképes termékstruktúra kialakulása, a vállalkozások exportképességének és kooperációs készségének javítása. • Helyi menedzsment szervezeti fejlődése, stratégia alkotása A településfejlesztés stratégiai menedzselési és tervezési készségeinek, valamint a piacorientált versenyszemléletnek az erősítése, az együttműködési és innovációs képesség fejlesztése. • A települési marketing-kommunikáció erősítése A stratégiailag megalapozott arculatformálás, a kommunikációs és marketing eszközök alkalmazása nélkülözhetetlen a befektetések ösztönzésében, a turizmus élénkítésében, a lakossági elégedettség, a pozitív megítélés kialakításában és az érdekérvényesítés érdekében egyaránt. • Tudástársadalom építése és az innováció területi terjesztése A tudás a legfőbb versenyképességi tényezővé vált. Az információs társadalom által kínált lehetőségek területi terjedésének ösztönzése kiemelten fontos, hiszen ennek révén a közlekedési peremhelyzet mérsékelhető, a lakosság bevonható lesz – pl. távmunka révén – a gazdaság vérkeringésébe. A megújulás ösztönzése érdekében az innovatív fejlesztési megoldások minden esetben előnyt kell, hogy élvezzenek. 2.1.2

A jövőbeni fejlesztési irányok meghatározása

A helyzetelemzésre alapozva és a jövőkép elérését szem előtt tartva építettük fel célrendszerünket. Gyomaendrőd város 15-20 évre szóló átfogó célja:

város népességmegtartó erejének növelése a gazdasági környezet, illetve a lakosság életkörülményének, életszínvonalának javításával egy a kulturális és természeti értékek megőrzését szem előtt tartó stabil gazdasági háttérben. Ezern alapcél úgy társadalmi, mint gazdasági és környezeti elemekből építkezik. Hangsúlyozza a jövőképben is megfogalmazott versenyképességhez kapcsolódó fejlesztéseket, amelyek kölcsönhatásban állnak a település építészeti, gazdasági és társadalmi megjelenésével. Nem nélkülözi az átfogó cél a „lokálpatriótizmus” fogalmát, mint a város talán legegyedibb, mégis nehezen megfogható és szubjektív karaktervonásának erősítését. Az átfogó célban megfogalmazottak együttesen javuló demográfiai helyzetet prognosztizálnak. Az átfogó cél időtávján arra számítunk, hogy nő a vándorlási egyenleg, amely az időszak második harmadának végére ellensúlyozni tudja csökkenő mértékű természetes fogyás hatásait, és az időszak végére a lakónépesség minimális növekedése mellett újra meghaladja a 15 ezer főt. Fenti alapcél megvalósítás érdekében a stratégiában a következő beavatkozási területeket érdemes megjelölni:    2.2

a gazdaság működése, szerkezete a települési arculat (imázs) és az önkormányzati munka környezeti állapot és életminőség A településfejlesztés prioritásai

Az célok megvalósulása érdekében a következő specifikus célok fogalmazhatók meg: Specifikus célok Prioritások / programok - A működő tőke számára vonzó befektetői 1 Gazdaságfejlesztés környezet kialakítása mindhárom szektorban. - A kis- és közepes vállalkozások szerepének erősítése - Kapcsolattartás, együttműködés a már meglévő termelő üzemekkel, vállalkozásokkal. - A idegenforgalom mint kitörési pont 2 Idegenforgalom és a kapcsolódó fejlesztése. szolgáltatások fejlesztése - A termál- és a fürdőturizmus erősítése, a ráépülő szolgáltatások bővítése. - Az erőforrások kihasználásának javítása. - Az aktív-, öko- és vízi turizmus bázisának erősítése. - A város morfológiai, városszerkezeti, 3 Városrendezés - az épített és táji városképi adottságaiból származtatható környezet védelme, zöldfelületlépték és hangulat megtartása. fejlesztés - Az egyedi, a környezeti, természeti lehetőségekre épített városkép kialakítása. - A térség, a város elérhetőségének és az 4 A kommunális ellátottság itteni életminőségnek a javítása. javítása és a közlekedési - A települési hulladékgazdálkodás terén infrastruktúra fejlesztése jelentkező problémák megoldása. - A közlekedési- és közmű infrastruktúra, az információs és kommunikációs rendszer fejlesztése. - Az önkormányzati energiagazdálkodás hatékonyabbá tétele. - A lakosság képzettségi színvonalának, 5 Az emberi erőforrás tudás- és

-

-

nyelvtudásának emelése, minőségi munkaerő biztosítása. A pályakezdők segítése. Az oktatási intézményrendszer hatékonnyá tétele figyelembe véve a demográfiai változásokat, a speciális igényeket (tehetséggondozás, fogyatékos ellátás). Az idősek és a rászorulók segítése, az ellátórendszer hatékonyságának növelése. A város értékeinek, sajátos jellemzőinek tudatosítása. A város sajátos idegenforgalmi identitásának, imázsának megteremtés. A lakosság közösségi tudatának erősítése, a közéleti erő emelése Az önkormányzati ügyfélrendszer működési hatékonyságának növelése, minőségének javítása.

készségszintjének fejlesztése, szociális rendszer erősítése

6

Település imázs és marketing, önkormányzati ügyfélrendszer kidolgozása

20. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. október 30.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli Véleményező bizottság

A vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenység bérbeadása Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 289/2002. (XI. 21.) KT sz. határozata alapján a vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenységet 2003. január 1. napjától kezdődően a Markt Platz Egyéni Céggel a 2002. december 31. napjával lejárt bérleti jogviszonyt 2008. december 31. napjáig változatlan feltételek mellett meghosszabbította. Az eddigiek során az üzemeltető a megállapodásban rögzített feltételek szerint végezte a piaci-, mérlegkezelési-, és a vásárok rendezése tevékenységet. Üzemeltetővel szemben a működését érintő, alapjaiban befolyásoló panasz, kifogás nem volt. A vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenység a város és a lakosság érdekeit szem előtt tartó szolgáltató feladatot jelent. A helyi szabályozás alapján az Önkormányzat vásárai rendezését és piacainak fenntartását nyilvános pályázaton nyertes és az üzemelésre az Önkormányzattal határozott idejű bérleti jogviszonyt létesítő vállalkozás (üzemeltető) útján látja el. A jelenlegi bérleti díj összege, havonta bruttó 327.530 Ft, ez éves szinten 3,9 millió Ft. A bérlő a szerződésben vállalt 1600 eFt fejlesztésből az 5 éves bérleti jogviszony alatt az alábbiakat valósította meg összesen 772 eFt összegben: - az endrődi piactéren a meglévő elárusító asztalok lapjainak cseréje, valamint a másik pavilon asztalokkal történő ellátása, - az endrődi mázsaház mázsaszerkezetének felújítása, - az állatvásártéren a bejáratig valamint azon túlmenően 10 méter hosszan vízmentes út ( szórt út ) megépítése. Korábban a bérlő bejelentette, hogy a szerződésben kötelezettségként vállalt 1600 eFt összegű fejlesztésből a megvalósított 772 eFt-nál többet nem tud teljesíteni, ezért fennmaradó 828 eFt összeget megfizeti a bérbeadónak, melyet Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elfogadott. A 828 eFt-ból 600 eFt már megfizetésre került, 2008. december 31. napjáig a hátralévő 228 eFt teljesítve lesz. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést, és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé.

60

Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az alábbi pályázati kiírás alapján 2009. január 1. napjától bérbe adja a vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenységet. PÁLYÁZATI KIÍRÁS Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete nyílt pályázatot hirdet a vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenység tartós bérbeadás útján történő üzemeltetésére A pályázat elkészítéséhez, a pályázat részletes feltételeire vonatkozó előírások ingyenesen átvehetők a Gyomaendrőd Város Polgármesteri Műszaki és Vagyongazdálkodási Osztályán. Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz. Telefon: (66) 386-122/136 mellék. Pályázat benyújtásának helye, határideje: A pályázatot zárt borítékban, 2 példányban, Gyomaendrőd Város Polgármesterének címezve, "Piac" jeligével ellátva 2008. november 28.-án 12,00 óráig kell benyújtani személyesen, vagy előző napig kell postai úton feladni 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. címre. A pályázat első példányán fel kell tüntetni az "EREDETI PÉLDÁNY" szöveget: A fenti határidő elmulasztása jogvesztő! A pályázat elbírálása: A pályázat nyerteséről Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete dönt a 2008. decemberi ülésén. A pályázat előzetes véleményezését és döntés előkészítését a Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 14/2003. (VI.5.) KT. számú rendelet 27. § (1) bekezdésében meghatározott munkacsoport végzi. A döntés időpontjáról a pályázók külön értesítést kapnak. A pályázati feltételek: 1. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete 2009. január 1. napjától bérbeadás útján üzemeltetésre

2.

3. 4. 5.

6.

7.

felajánlja a tulajdonát képező gyomaendrődi Pásztor J. utcai piac, Damjanich utcai piac, Gyoma vasútállomás mázsaház, Vásártéri mázsaház, valamint a Vásártér területét a létesítményekhez tartozó tevékenységek továbbfolytatásának jogával. A vásárok rendezését, a piacok fenntartását, a helypénzek szedését valamint a vásári és paci árusítás rendjét Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete 23/1995(VIII.30) KT rendelete szabályozza. Pályázatot nyújthatnak be azok a természetes- és jogi személyek, valamint jogi személyiség nélküli társaságok akik a pályázati kiírásban meghatározott feltételeknek megfelelnek, akik a pályázatban kiírt létesítmények további profil kötött működését biztosítják, az ingó és ingatlanvagyon állagának megőrzésére garanciát vállalnak, és megfelelnek a jogszabályok által előírt képesítési feltételeknek. A bérleti szerződés időtartama: minimum 5 év, A bérleti díj mértékére a pályázónak kell ajánlatot tennie, Pályázónak ajánlati kötöttséget kell vállalnia arra, hogy az általa megajánlott bérleti díjat előre, a tárgyhó 15. napjáig a bérbeadó által kibocsátott számla alapján határidőre megfizeti. Bérbeadó 2009. évtől kezdődően az éves fogyasztói árindex figyelembevételével állapítja meg a következő évi bérleti díj mértékét. A bérleti díj módosításának esedékessége a tárgyévet megelőző év november 30. Az önkormányzat a bérlőnek nem biztosít támogatást a működéshez, valamint az ingatlanok fenntartásához. A bérlőt terheli az összes jogszabályok által meghatározott működtetéssel kapcsolatos feltételek biztosítása. Pályázónak kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata által kiadott hatályos helyi adókról szóló rendeletben meghatározott adóalanyoktól a piacokon és vásárokon az iparűzési adó átalányt beszedi. Bérlőt a beszedett iparűzési adó átalány után 10 % jutalék illeti meg. Bérbeadó bérlő részére biztosítja az iparűzési adó átalány beszedéséhez szükséges jogosítványokat. 61

8. A pályázathoz üzleti tervet kell csatolni, amely a tevékenység gazdaságosságát megalapozza. 9. A szerződés megkötése a pályázat eredményének kihirdetését követő 8 napon belül, 10. A nyertes pályázónak vállalnia kell az üzemeltetéséhez szükséges valamennyi szakhatósági

hozzájárulás megszerzését, 11. A pályázathoz csatolni kell, 30 napnál nem régebbi igazolást a TB-től, a Vám- és Pénzügyőrség

Országos Parancsnokságától, az önkormányzati helyi hatóságtól, az APEH-től, hogy köztartozása nincs a pályázónak, valamint az Önkormányzat felé egyéb tartozása nincs, 12. A tevékenységre vonatkozó referenciák ismertetése egyszerű nyilatkozattal, az időtartam, valamint a referenciát adók nevének, illetve telefonszámának megjelölésével, A pályázónak nyilatkoznia kell: - Az üzemeltetés időtartamára, - A bérleti díj mértékére, - Az ingatlan fenntartásával kapcsolatos költségek megtérítésére, a közüzemi szolgáltatókkal való szerződések megkötésére. A pályázatok elbírálásának szempontjai: 1. a bérleti díj mértéke, aki a legmagasabb összegű ajánlatot teszi, 2. fejlesztések vállalása, aki a legmagasabb összegű ajánlatot teszi, 2. referenciák, 3. bérleti díj és fejlesztési ajánlat egyenlőség esetén a több referenciával rendelkező pályázó lesz a győztes. A pályázat érvénytelensége: Érvénytelen az a pályázat, amely határidőn túl érkezett, amely nem felel meg a pályáztató által kiírt feltételeknek, az előírt mellékleteket nem tartalmazza. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete fenntartja azon jogát, hogy a pályázatok ismeretében a pályázati eljárást eredménytelennek nyilvánítja indoklás nélkül. A pályázat elkészítéséért, illetve az elkészítéssel kapcsolatban felmerült költségekkel szemben díj nem számítható fel. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város Önkormányzata eredménytelen pályázati eljárás esetén a jelenlegi bérlővel meghosszabbítja a bérleti jogviszonyt az eredményes pályázati eljárás lezárásáig. Határidő: 2009. február 28. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök

Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök

62

21. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: A Fő út 173-179. sz. (’Kolmann’) társasház előtti parkosított terület átalakítása Készítette: Dobó Anita ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottságok: Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrődön a Fő út 173-179. számú társasház előtti parkosított terület a város főutcájához kapcsolódóan kiemelt helyen található. A településrendezési dokumentációban kisvárosias lakóterületi övezetbe sorolt terület az ingatlan nyilvántartásban beépítetlen területként szerepel, területe 5528 m2. A háromszög alakú rész tehát jelenleg beépítésre szánt terület, azonban frekventált elhelyezkedése miatt célszerű lenne zöldterületként hasznosítani a továbbiakban is, ahol egy nagyobb volumenű fejlesztési beruházással értékesebb, használhatóbb közparkot alakítanánk ki. A zöldterület várhatóan sokak számára élményt, kikapcsolódást nyújtana, és létrejöhetne egy újabb reprezentatív pihenő és sétatér. Jelenleg többnyire örökzöldek, virágágyak, cserjefoltok tagolják a háromszög alakú füves területet. A ’Kolmann lakótelepnek’ is nevezett társasház előtti zöldterület jelenlegi szerkezetét az 1990-es évek elején kapta, amelyen az évek során csak kisebb változtatásokat tettünk (például a virágágyak formáit átalakítottuk), szennyvízcsatorna bekötések történtek a parkon keresztül, és sajnos a növényállomány egy része pusztulásnak indult. A parkterület átalakítását célzó javaslattal közvetetten kezdtünk el foglalkozni. A közterületi játszóterek szabványosítására megadott határidő 2008. december 31-én lejár, ezért egy, a játszóterek fejlesztésre vonatkozó koncepcionális javaslat összeállítása során felmerült, hogy a társasház előtti zöldfelületen is létjogosultsága lenne egy új közterületi játszótérnek. A parkterület városszöveti elhelyezkedését tekintve megállapíthatjuk, hogy a Jókai utca felöli rész alkalmas lehet egy zárható, több korosztály számára játéklehetőséget nyújtó játszótér kialakítására. Indokolttá teszi ezt az is, hogy a zöldfelület közelében több oktatási intézmény is működik. A pihenő- és sétatér szerkezetének kialakítása során alapvetően egyedi látványosságok létrehozását célozzuk meg, egy új köztéri alkotás elhelyezésére is lehetőség nyílik. A játszótér, sétatér biztonságos használati idejének meghosszabbítása érdekében tér- és díszvilágítást tervezünk megvalósítani. Elfogadott, jóváhagyott jogerős szakhatósági engedéllyel rendelkező gyalog- és kerékpárút, valamint gépjármű parkolóhelyek építési engedélyezési terveivel rendelkezünk, amelyhez a további tervezés során igazodni kell. Az előkészítés során árajánlatot kértünk 4 tervezőtől a park kertépítészeti engedélyezési terveinek kidolgozására, amely tartalmazza a szakági (villamossági) tervezői díjat, a közműegyeztetéseket, valamint két nézetből készült látványtervet is. A tervezéshez szükséges geodéziai és állapotfelmérési alaptérképet a hivatal szolgáltatja. Árajánlatkérésünkre ketten válaszoltak, a Szász-Kert Bt. 480 000,- Ft + ÁFA, a Kert Vonal Bt. 1 040 000,- Ft + ÁFA összegben határozta meg a vállalási árat. A 2008. évi költségvetésben nem különítettünk el forrást a zöldterületek tervezésére, és előreláthatólag a kisegítő mezőgazdasági szolgáltatások szakfeladatról sem áll rendelkezésre forrás. A kertépítészeti engedélyezési terv elkészítésének díját az új köztéri játszótér kialakítására elkülönített felhalmozási kiadásokból biztosíthatjuk tekintettel arra, hogy 2008-ban már nem alakítunk ki új játszóteret. A zöldterület engedélyezési tervének birtokában előkészülten várhatjuk a játszótér illetve zöldterületfejlesztési pályázatokat (akár külön-külön is), és előre beütemezhetjük a kialakítás költségeit.

63

A terv, látványtervek alapján előzetesen széleskörűen tájékoztathatjuk a helyi lakosokat a zöldfelület átalakításáról. A tervezett koncepcionális elképzelésre vonatkozóan előzetesen esetleg felmérést, közvélemény-kutatást szervezhetünk a fejlesztéssel közvetlen érintett lakosok körében. A társasház előtti zöldfelület a város főutcájához kapcsolódó kiterjedt területével fontos szerepet tölt be, ezért valószínűsíthető, hogy átalakítása előbb-utóbb szükséges lenne. Ha a zöldfelületre nem készül átgondolt fejlesztési terv előfordulhat, hogy egy kedvező pályázati lehetőség esetén ad hoc terv esetleg részletterv készül, amely előkészítetlenül nem mindig a legjobb megoldást dolgozza ki. Az átgondolt terület felhasználás érdekében javasoljuk a tisztelt képviselő-testületnek, hogy a társasház előtti részt zöldterületként kezelje a továbbiakban, és a legkedvezőbb árajánlatot adó Szász-Kert Bt-vel kösse meg a tervezési szerződést. A véleményező bizottságok a II. számú alternatívát javasolják elfogadásra a tisztelt képviselő-testületnek. Határozati javaslat: I. alternatíva Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elkülönített forrás hiányában 2008-ban nem készítteti el a ’Kolmann park’ kertépítészeti engedélyezési tervét. II. alternatíva Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete jóváhagyja a Fő út 173-179. sz. társasház előtti parkosított terület zöldfelületként történő további hasznosítását, és a város településszerkezeti tervének felülvizsgálata során a terület átsorolását zöldterületté. A zöldterületen alapvetően játszótér, sétatér funkciókat kell kialakítani, és biztosítani kell a park térvilágítását. A képviselő-testület a zöldterület engedélyezési szintű tervdokumentációjának elkészítésére a Szász-Kert Bt. árajánlatát fogadja el 480.000,- Ft + ÁFA összegben. A tervezési díj forrásbiztosítására a szabványos játszóterek építésére elkülönített keretösszeget jelöli ki. A képviselő-testület felkéri a Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Osztály vezetőjét a további intézkedések megtételére. Határidő:

Felelős:

I. sz. alternatíva esetén azonnal vagy II. sz. alternatíva esetén az engedélyezési dokumentáció elkészítésére Várfi András polgármester

2008. 12. 15.

Gyomaendrőd, 2008. október 22. Izsó Csaba bizottsági elnök s. k.

Vass Ignác bizottsági elnök s. k.

64

Hangya Lajosné bizottsági elnök s. k.

22. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:

Külterületi utak tervezése Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! A külterületi utak fejlesztésére, építésére DAOP-3.1.1/2008. j. pályázatot lehet benyújtani. Támogatható tevékenység: külterületi utak esetében: önkormányzati tulajdonú hiányzó bekötő és összekötő útszakaszok kiépítése a zsáktelepülések, a nehezen elérhető települések, településrészek és a kistérségi központok megközelíthetőségének javítása érdekében valamint önállóan az adott település közigazgatási határán belül az önkormányzati kezelésű külterületi utak korszerűsítése, felújítása, megerősítése A Képviselő-testület augusztusi ülésén elnapolta a döntést a 2009. évi útépítésekről azzal, hogy a költségvetés tervezése során kell meghatározni azokat. A fenti pályázatra benyújtható lenne a külterületi utak közül a Hunya összekötő út, valamint a Polyákhalmi-Ugari utcai útépítés. A pályázatokhoz rendelkeznünk kell tervdokumentációval, építési engedéllyel. A pályázatok benyújtásának rövid határidejét figyelembe véve, amennyiben nem ebben az évben kívánja benyújtani az Önkormányzat, abban az esetben is célszerű a tervezést elvégeztetni. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a két út vonatkozásában döntsön a tervezési munkák elvégzéséről és a tervezésre vonatkozó közbeszerzési eljárás lebonyolításáról. A tervezési díj a 2009. évi költségvetést terhelné (kb. 10 m Ft), ebben az évben amennyiben benyújtjuk engedélyeztetésre csak a tervezéshez, engedélyezéshez szükséges egyéb díjakat kell teljesíteni, melynek értéke kb. 500.000,- Ft. A véleményező bizottságok az előterjesztést megvitatták és elfogadásra javasolják. Határozati javaslat: I. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a külterületi utak fejlesztését szükségesnek ítéli meg és a Hunyai összekötő út és a Polyákhalmi-Ugari utca útépítésének tervezése mellett dönt. A tervezés költségeit a 2009. évi költségvetésében biztosítja. Határidő: azonnal II. 1. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaendrőd külterületi utak (Hunyai összekötő és Polyákhalmi-Ugari utcák) tervezése tárgyában indított közbeszerzési eljárás Bíráló Bizottságának tagjait az következők szerint határozza meg: Csányi István Izsó Csaba Béres János Rácz Imre Szilágyiné Bácsi Gabriella Liszkainé Nagy Mária Szetteli György

65

2

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza a Bíráló Bizottságot az ajánlatok értékelésére és a döntés meghozatalára.

Határidő: közbeszerzési eljárás lefolytatására: 2008. november 15 Felelős: Várfi András polgármester

Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

Vass Ignác sk. bizottsági elnök

66

23. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft tevékenységi körének módosítása Készítette dr. Mihalcsik Sára Képviseli Várfi András polgármester Véleményező Bizottság:Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Melléklet: A Gyomaendrődi Liget Fürdő kérelme, működési engedély, Szarvas Város Jegyzőjének határozata Tisztelt Képviselő-testület! Szabados Krisztina, a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft ügyvezetője, azzal a kéréssel fordult a bizottsághoz, hogy a tevékenységi kör bővítéséhez hozzájárulni szíveskedjen. Ezen hozzájárulás az Erzsébet Liget 2. sz. alatt található, fedett uszoda épület kiadó szobáinak működéséhez szükséges. A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. Gyomaendrőd, Erzsébet Liget 2.sz. székhelyű gazdasági társaság Gyomaendrőd Város Jegyzőjéhez nyújtott be kérelmet, amelyben a kereskedelmi szálláshelyre kiadott működési engedély módosítását, üzletkörének bővítését kérte. Gyomaendrőd Város Jegyzője az ügyben kizárási okot jelentett be, ezért a Dél-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Békés Megyei Kirendeltsége I/891/2008. ikt. Számú végzésével eljáró hatóságnak Szarvas Város Jegyzőjét jelölte ki. Szarvas Város Jegyzője a kérelem tárgyában az I.11210/7/2008. ikt. Számú határozatával a működési engedélyt 4300 Üdülőház üzletkörrel bővítette. Indoklásában elmondja, hogy a kérelmet, valamint a becsatolt dokumentumokat megvizsgálta, azok a működési engedély módosítására vonatkozó jogszabályi feltételeknek megfeleltek, a szakhatóságok a szálláshely üzletkörének bővítéséhez hozzájárultak. Az előterjesztést a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete hozzájárul a Gyomaendrődi Liget Fürdő Szolgáltató Kft. (cégjegyzékszáma: Cg.04-09-005983; Székhelye: 5500. Gyomaendrőd, Erzsébet Liget 2.) Gyomaendrődön, 2003. július 1-én kelt és többször módosított alapító okirat alábbiak szerinti módosításához: 1./ Az alapító okirat 6./ pontja a Társaság tevékenysége címszó alatt az alábbiakkal egészül ki: 68.20 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 55.10 Szállodai szolgáltatás 55.20 Üdülési és egyéb átmeneti szálláshely-szolgáltatás

67

2./ Az Alapító okirat egyéb rendelkezései változatlan érvényűek. Határidő: 2008. október 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. október 22. Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

68

24. Napirendi pont ELŐTERJ ESZTÉS A Képviselő – testület 2008. október 30.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Mellékletek:

Tájékoztató a Liget Fürdőben végrehajtott gyógymedence felújításáról Tóthné Gál Julianna ügyintéző Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. szöveges tájékoztatója

Tisztelt Képviselő – testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete szeptemberi ülésén tárgyalta a Liget Fürdő gyógymedence felújításával kapcsolatos tájékoztatót, azonban szükségessé vált annak kiegészítése. A Liget Fürdő Kft. Ügyvezető igazgatója a melléklet szerint elkészítette szöveges beszámolóját a medence felújításának szükségességéről, az elvégzett munkákról. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a Liget Fürdő kültéri gyógymedence felújításáról készült tájékoztatót szíveskedjen elfogadni. Az előterjesztést a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság és a Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta, és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a T. Képviselő-testület elé: Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. Gyógymedence felújításáról készült tájékoztatót elfogadja. Határidő: 2008. október 30. Felelős: Várfi András polgármester

Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Izsó Csaba s.k. Bizottság elnöke

Vass Ignác s.k. Bizottság elnöke

69

25. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy:

Tanyagondnoki Szolgáltatási feladat-ellátásra vonatkozó szerződés jóváhagyása Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető Készítette: Dr. Csorba Csaba jegyző Képviseli: Véleményező bizottság: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 112/2008. (III. 27.) Gye. Kt. határozata II. pontja Előzmények: Feladat-ellátási szerződés-tervezet Melléklet: Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a tanyagondnoki szolgáltatás feladatainak ellátását a 2. tanyagondnoki körzet vonatkozásában átadta a Hétszínvirág-Tüskevár Szolgáltató Nonprofit Betéti Társaságnak. E döntés alapján készítettük el a feladat-ellátási szerződés-tervezetet, melyet jelen előterjesztéssel jóváhagyásra terjesztjük a Tisztelt Képviselő-testület elé. Bizottság véleménye: Az Ügyrendi Bizottság tárgyalta az előterjesztést annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolta a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megvitatni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.

HATÁROZATI JAVASLAT

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja az előterjesztés mellékletét képező tanyagondnoki szolgáltatási feladat-ellátási szerződést. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy a szerződést a Hétszínvirág-Tüskevár Szolgáltató Nonprofit Betéti Társasággal kösse meg. Határidő:

azonnal

Gyomaendrőd, 2008. október 20.

Szabó Balázsné s. k. Bizottság elnöke

70

FELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS-tervezet mely létrejött a 112/2008. (III.27) Gye. Kt. Határozat II. része alapján egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (továbbiakban: átadó, képviseli. Várfi András polgármester, cím: Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz.) másrészről Hétszínvirág- Tüskevár Szolgáltató Nonprofit Bt. (továbbiakban: átvevő, képviseli: Havelda János, cím: Gyomaendrőd, Fő út 67.) között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek szerint: 1.) Gyomaendrőd Város Önkormányzata. mint átadó kijelenti, hogy a 112/2008 (III. 27) Gye. Kt. határozat II. részében foglaltak alapján a Hétszínvirág - Tüskevár Nonprofit Szolgáltató BT.- vel, mint átvevővel szerződést köt a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. §-ában valamint 36/2007. (IX.30) Gye. Kt. Rendelet 6/A §-ában szabályozott tanyagondnoki szolgáltatás feladatainak ellátására. 2.) Az átvevő a 36/2007 (IX. 30) Gye. Kt. Rendelet - a tanyagondnoki szolgáltatás feladatainak ellátása szempontjából Gyomaendrőd Város közigazgatási területét két körzetre osztó rendelet alapján a tanyagondnoki feladatok ellátását a második körzet tekintetében vállalja. 3.) Felek megállapodnak, hogy az 1-2 pontban meghatározott feladatot az Átvevő ellátja a jelen szerződésben, valamint az Átvevő társasági szerződésében meghatározottak valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet alapján kiadott működési engedély szerint látja el. 4.) A felek kijelentik, hogy a tevékenység ellátását az átvevő térítésmentesen vállalja, a feladatellátásért az átvevőnek az átadótól ellenszolgáltatás nem jár. 5.) A felek megállapodnak, hogy a feladatellátásra igénybe vehető normatív állami támogatást az átvevő igényli. 6.) A felek kijelentik, hogy a feladat-ellátási szerződésben foglaltak teljesítését minden év október 31 -ig kiértékelik az átvevő beszámolója alapján. 7.) A felek kijelentik, hogy a feladat-ellátási szerződésben nem szabályozott kérdésekre a PTKban valamint az egyéb szakmai jogszabályokban foglalt rendelkezések az irányadók. 8.) A felek kijelentik, hogy a feladat-ellátási szerződés aláírására jogosultak. A felek a megállapodást közös átolvasás és értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírják. Gyomaendrőd, 2008. október.

Várfi András Polgármester

Havelda János képviselő

26. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. október 30.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:

A 15055/34 hrsz.-ú ingatlan rendezése Csényi István Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Kitűzési vázrajz

Tisztelt Képviselő-testület! A 15055/34 hrsz.-ú Pap-zugban lévő 867 m2 területű kert ingatlan az önkormányzat tulajdonát képezi. A helyszínen történő ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy az ingatlanon felépítmény van, amely magánszemély tulajdona. A telekhatár pontos megállapítása érdekében megrendeltük Vinkovics Attila ingatlan-rendező földmérőtől a kitűzési vázrajz elkészítését. A földmérő a kitűzési vázrajz szöveges részében leírja, hogy az ingatlan-nyilvántartástól eltérő birtoklást a 15055/20 és :/21 hrsz.-ú ingatlanok tulajdonosai okozzák, mivel ketten együtt 3 földrészletet ( 15055/20, :/21 és :/22 ) használnak. A földmérő kettő megoldást javasol. A 15055/22 hrsz.-ú ingatlant az önkormányzat csak abban az esetben tudja értékesíteni, ha a telekhatár-rendezés során a tulajdonosok ezt a földrészletet jelölik ki az önkormányzat számára és a tulajdonjog bejegyzésre kerül. A 15055/21, és :/22 ingatlanok tulajdonosaival történő megegyezés a birtokbavételről továbbra sem rendezné az ingatlan-nyilvántartástól eltérő birtoklást. Az ingatlan-nyilvántartástól eltérő használat helyreállítására az alábbi megoldások lehetségesek: 1. Gyomaendrőd Város Önkormányzata kéri az eredeti állapot helyreállítását, amely valószínűleg csak bírósági eljárás útján lenne megoldható. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a 15055/34 hrsz.on lévő építményt bontani kell, amely magával vonhatja a többi földrészleten lévő építmények bontását is. 2. Gyomaendrőd Város Önkormányzata kéri a tulajdonosokat, hogy megegyezésük alapján telekhatár-rendezési eljárás keretében a 15055/34 hrsz.-ú földrészlet nagyságának megfelelő, építményt nem tartalmazó területet jelöljenek ki, amely az ingatlan-nyilvántartáson átvezetésre kerül. Amennyiben a kijelölt terület használója igényt tart rá, akkor értékesíthető az ingatlan. A fentiek alapján az alábbiakat javaslom: 1. Az érintett ingatlanok tulajdonosai legyenek tájékoztatva a kialakult helyzetről mellékelve a kitűzési vázrajzot. 2. Gyomaendrőd Város Önkormányzata 30 napos határidővel kérjen írásos nyilatkozatot a tulajdonosoktól arra vonatkozóan, hogy megegyezésük alapján telekhatár-rendezési eljárás keretében hajlandók e a 15055/34 hrsz.-ú földrészlet nagyságának megfelelő, építményt nem tartalmazó területet kijelölni, és azt ingatlan-nyilvántartáson átvezettetni. Ellenkező esetben Gyomaendrőd Város Önkormányzata bírósági eljárást kezdeményez az ügyben. 3. A telekhatár-rendezéssel kapcsolatban felmerült költségeket az érintett tulajdonosok viselik. 4. Gyomaendrőd Város Önkormányzata hajlandó értékesíteni a telekhatár-rendezési eljárás során létrejött földrészletet, amennyiben annak a használója igényt tart rá. Az ingatlan a helyi szabályozás alapján a törzsvagyon részét képezi, amely helyi döntés alapján forgalomképtelen.

71

Az ingatlan telekhatár-rendezése ügyében a döntés a helyi szabályozás alapján Képviselő – testületi hatáskörbe tartozik. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést, és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaendrőd Város Önkormányzat tulajdonát képező, természetben a Pap-zugban található 15055/34 hrsz.-ú kert megjelölésű 867 m2 területű földrészlet ingatlan-nyilvántartástól eltérő birtoklás rendezése érdekében az érintett 15055/20, :/21, :/22, :/23, :/24, :/25, :/26, :/27, :/28, :/29, :/30, :/31, :/32, :/33, :/35, :/36, :/37, :/38 hrsz.-ú ingatlan tulajdonosoknak az alábbi ajánlatot teszi: 1. Az érintett ingatlanok tulajdonosai írásos tájékoztatást kapnak a kialakult helyzetről mellékelve a 45/2008 munkaszámú kitűzési vázrajzot. 2. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a tájékoztatás kézhezvételétől számított 30 napon belül a tulajdonosoktól írásban kér nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy megegyezésük alapján telekhatár-rendezési eljárás keretében hajlandók e a 15055/34 hrsz.-ú földrészlet nagyságának megfelelő, építményt nem tartalmazó területet kijelölni, és azt ingatlan-nyilvántartáson átvezettetni. Ellenkező esetben Gyomaendrőd Város Önkormányzata bírósági eljárást kezdeményez az ügyben. 3. A telekhatár-rendezéssel kapcsolatban felmerült költségeket a tulajdonosok viselik. 4. Gyomaendrőd Város Önkormányzata hajlandó értékesíteni a telekhatár-rendezési eljárás során létrejött földrészletet, amennyiben annak a használója igényt tart rá. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. október 21. Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök

Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök

72

27. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. október 30.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:

A Magtárlaposi utca 11. szám alatti telek ingatlan megvásárlása Csényi István Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Nyilatkozat, térkép

Tisztelt Képviselő-testület! Pólya István, Pólya Zsolt és Pólya Tünde Győrság, Országút u. 10/b. szám alatti lakosok ajánlatot tettek a tulajdonukat képező Gyomaendrőd, Magtárlaposi utca 11. szám alatti ingatlan ( 3542/16 hrsz. ) megvásárlására. Az ajánlatban a bruttó vételárat 3.525 eFt összegben jelölték meg. Az ajánlattevőkkel közöltük, hogy szükségünk van területre, az adásvételről Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete hozza meg a végleges döntést. Tájékoztattuk az ajánlattevőket, hogy véleményük szerint magas a vételár. Ez ügyben többször váltottunk levelet. Az ajánlattevők végső ajánlata bruttó 2 millió Ft. Az ingatlan megszerzését az önkormányzat tulajdonában lévő Magtárlaposi utca 3-9. szám alatti ingatlan további fejlesztése indokolja. A Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 3-9. szám ( 3542/15 hrsz. ) alatti beépítetlen terület megnevezésű ingatlant az Érted vagyunk Alapítvány a 2007. augusztus 29. napján kelt ingyenes vagyonátadási szerződés alapján tulajdonba adta Gyomaendrőd Város Önkormányzatának azzal a feltétellel, hogy a fogyatékos gyermekek gondozása, nevelése érdekében az átadást követően a beruházást, az építést befejezi, majd saját költségén üzemelteti. Az ingatlan értékesítés előnyei és hátrányai ( kockázat-elemzés ) Előnyök Hátrányok Az önkormányzat vagyona nő. Az alatti ingatlan megvásárlásával nem tervezett költségvetési kiadása keletkezik az önkormányzatnak. A Magtárlaposi utca 3-9. szám alatti további fejlesztésére lehetőség nyílik. Az ingatlan megvásárlása a helyi szabályozás alapján Képviselő – testületi hatáskörbe tartozik. A Pénzügyi Bizottság az ingatlanvásárlás forrását az alábbiakban jelölte meg: 1. Az Eötvös u. 9. szám alatti ingatlan értékesítéséből befolyt 1.220 eFt, 2. A Fő út 90. szám alatti ingatlan értékesítéséből befolyt 1.220 eFt, 3. Egyéb ingatlanértékesítés bevétele. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést, és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé.

73

Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elfogadja Pólya István, Pólya Zsolt és Pólya Tünde Győrság, Országút u. 10/b. szám alatti lakosok ajánlatát, a tulajdonukat képező Gyomaendrőd, Magtárlaposi utca 11. szám alatti ( 3542/16 hrsz. ) ingatlan megvásárlására az alábbi feltételek mellett. 1. Az ingatlan bruttó vételára: 2 millió Ft, 2. Az adásvételi szerződés megkötése a Képviselő – testületi döntés kézhezvételétől számított 15 napon belül. 3. A vételár megfizetése legkésőbb az adásvételi szerződés aláírásának napján. 4. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az ajánlatát a Képviselő – testületi döntés kézhezvételétől számított 15 napig tartja. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete az ingatlanvásárlás forrására az alábbi bevételeket jelöli ki: 1. Az Eötvös u. 9. szám alatti ingatlan értékesítéséből befolyt 1.220 eFt, 2. A Fő út 90. szám alatti ingatlan értékesítéséből befolyt 1.220 eFt, 3. Egyéb ingatlanértékesítés bevétele. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés megkötésére. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Várfi András polgármester

Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök

Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök

74

28. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. október 30.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:

A Fő út 90. szám alatti telek ingatlan értékesítése Csényi István Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Ajánlat, fotó

Tisztelt Képviselő-testület! Furák István Gyomaendrőd, Bem u. 2. szám alatti lakos ajánlatot tett az önkormányzat tulajdonát képező 6708 hrsz.-ú 1053 m2 területű telek ingatlan megvásárlására. Az ajánlat a bruttó vételárat 400 eFt összegben jelöli meg. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2007 és 2008 évben 6 alkalommal hirdette meg nyílt árverésen a funkció nélküli belterületi ingatlanokat értékesítésre. Ezen ingatlanok között szerepelt a 6708 hrsz.-ú ingatlan is 630 eFt kikiáltási áron. Az ingatlanra nem volt jelentkező. Érdeklődés hiányában az ingatlanok nem lettek tovább hirdetve. Az ingatlan az egyéb vagyon kategóriába tartozik és forgalomképes. Az ingatlan jelenleg üres telek, korábban a rajta lévő épület belvízkárosodás miatt bontásra került. Az ingatlan értékesítés előnyei és hátrányai ( kockázat-elemzés ) Előnyök Hátrányok A Fő út 90. szám alatti ingatlan értékesítésével Az önkormányzat vagyona csökken. költségvetési bevétele keletkezik az önkormányzatnak. A Fő út 90. szám alatti ingatlan fenntartása miatti kiadások nem terhelik tovább az önkormányzatot. Az ingatlan értékesítése a helyi szabályozás alapján polgármesteri hatáskörbe tartozik, azonban erről be kell számolni a T. Képviselő – testület előtt. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést, és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete tudomásul veszi az önkormányzat tulajdonát képező 6708 helyrajzi számú, 1053 m2 területű ingatlan értékesítését Furák István Gyomaendrőd, Bem u. 2. szám alatti lakosnak az alábbi feltételek mellett. 1. Az ingatlan bruttó vételára: 400 eFt, 2. Az adásvételi szerződés megkötése a Képviselő – testületi döntés kézhezvételétől számított 15 napon belül. 3. A vételár megfizetése legkésőbb az adásvételi szerződés aláírásának napján. 4. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az ajánlatát a Képviselő – testületi döntés kézhezvételétől számított 15 napig tartja.

75

Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés megkötésére. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. október 21.

Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök

Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök

76

29. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2008. október 30.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:

Pádi Klein Ede kérelme Csényi István Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Ajánlat, térkép, fotó

Tisztelt Képviselő-testület! Pádi Klein Ede Gyomaendrőd, Rácz Lajos u. 30. szám alatti lakos kérelemmel fordult a polgármesteri hivatalhoz. Az önkormányzat tulajdonát képező 02387 hrsz.-ú 8107 m2 területű külterületi utat kívánja megvásárolni. Az Helyi Önkormányzatokról forgalomképtelenek.

szóló

törvény

értelmében

a

helyi

közutak

és

műtárgyaik

A kérelemben szereplő és megjelölt út abban az esetben adható el, ha a T. Képviselő – testület az utat kivonja a forgalomképtelen törzsvagyonból. Az önkormányzat vagyongazdálkodására nem jellemző utak értékesítése. Az út funkcionál, a „Tüköri major”-hoz vezet. A Kisréti Vadásztársaság az úthoz tartozó fás, ligetes részt vadbúvónak használja. Az ingatlan hasznosítása a helyi szabályozás alapján Képviselő-testületi hatáskörbe tartozik. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést, és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonát képező 02387 helyrajzi számú, 8107 m2 területű külterületi utat nem vonja ki a forgalomképtelen törzsvagyonból, és nem értékesíti. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. október 21. Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök

Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök

77

30. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság:

Endrődi utca és Áchim utca szennyvíz építésére lakossági kérelem Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! Az Endrődi utcai ingatlan tulajdonosok kérelemmel fordultak hivatalunkhoz, hogy az utcában az önkormányzat segítse a szennyvízcsatorna gerincvezeték kiépítését. Az Endrődi utcában a 1987-1988. években épült meg a gerincvezeték, azonban nem az utca teljes hosszában. Az Áchim utcai szennyvízcsatorna a 1981-ben épült. Az utca végén lévő ingatlanok nem tudnak rácsatlakoznia rendszerre és az Áchim utca végén lakók kérik a rákötés kivitelezhetőségének biztosítását. A két szakasz tervezésére kértünk árajánlatot, mely az alábbi: Áchim utca ( 90 fm szennyvízcsatorna, 7 db bekötővezetékkel), Endrődi utca (85 fm szennyvízcsatorna 6 db bekötő vezetékkel 259.000,- Ft + áfa A kivitelezési költséget a tervezői kalkuláció szerint az alábbiak: Endrődi utca: 2.345 eFt + áfa Áchim utca: 2.879 eFt + áfa Az Endrődi utcai lakosok kérelmét a véleményező Bizottság a májusi ülésén tárgyalta és a tervezési munka szükségessége mellett döntött. A tervek elkészülte után pontosabb költségvetést lehet készíteni, melynek ismeretében megkeressük az érintett ingatlan tulajdonosokat. A bekerülési költség nagyságát ismerve a tulajdonosok az egész kivitelezési költséget nem tudják vállalni, tehát a megvalósításhoz önkormányzati támogatásra is szükséges lesz a 2009. évben. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és az alábbi határozati javaslat elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az Áchim utca és Endrődi utcai szennyvíz vezeték építésének tervezési árajánlata ismeretében a tervek elkészítését támogatja. A tervek elkészítésének fedezete: a 2008. évi folyószámla után kapott többlet kamat bevételből. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

78

31. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmények: Melléklet:

Beszámoló a Képviselő-testület működésének nyilvánosságát segítő elektronikus rendszerekről és szolgáltatásokról valamint a Gyomaendrődi Hírmondó működéséről I. Megyeri László aljegyző II. Szabó Balázsné felelős kiadó vezetője Dr. Csorba Csaba jegyző, Szabó Balázsné egyesületi elnök Ügyrendi Bizottság

334/2007. (X. 25.) Gye. Kt. határozat NOSZA egyesület elemzése

Tisztelt Képviselő-testület! I. Az önkormányzat széleskörű nyilvánosság melletti működésének jogos lakossági igénye és elvárása mellett több jogi garanciája is van. A Helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény (a továbbiakban: Ötv.) 2. § (1) bekezdése szerint a „helyi önkormányzat érvényre juttatja a népfelség elvét, helyi közügyekben demokratikus módon, széles körű nyilvánosságot teremtve kifejezi és megvalósítja a helyi közakaratot.” A 7/1991. (IX. 19.) KT rendelet (a továbbiakban: SzMSz) 15. § (3) bekezdése szerint a „zárt ülésen megvitatott kérdés, valamint a hozott döntés lényegéről, a Képviselő-testület nyilatkozatáról az ülést követően a polgármester tájékoztatja a nyilvánosságot.” Az SzMSz 21. § bekezdése rendelkezik arról, hogy a Képviselő-testület döntéseiről a jegyző - informatikai eszközökkel támogatott - nyilvántartást vezet, illetve a helyi rendeleteket a hazai és az Európai Uniós joganyagot is magában foglaló jogi adatbázisban kell elhelyezni úgy, hogy a jogszabályi hivatkozások, továbbá a helyi joganyag időbeli változási folyamatosan nyomon követhetők legyenek. A 21/A. § kimondja továbbá, hogy a polgármester és a jegyző a regionális és helyi sajtó útján - a hivatalvezető szakembereinek bevonásával - rendszeresen tájékoztatja a lakosságot az önkormányzat előtt álló feladatokról, a tervezett döntésekről, a lakosság jogait és kötelezettségeit érintő jogszabályok végrehajtásáról. A Képviselő-testület nyilvános üléseiről készült jegyzőkönyv digitálisan hitelesített elektronikus változatát, az ülés - szavazógépes környezetben készült - digitális hangfelvételét, a rendeleteket, valamint a nyilvános ülésen született határozatokat publikálni kell az önkormányzat Internet portálján. A fenti jogforrásokban megfogalmazott kötelezettségeket a következő nyilvánosságot szolgáló elektronikus eszközökkel valósítjuk meg. Mikrovoks ülésvezető és szavazó rendszer: Az előző beszámoló óta került bevezetésre először a Képviselő-testület, majd a bizottságok ülésvezetésére és szavazat számlálására. A rendszer lehetővé teszi, hogy az ülésvezető elektronikus úton követhesse az ülés határozatképességét, folyamatát, a szólásra jelentkezőket, időkorlátokat, szavazás eredményét stb. megkönnyítve az ülésvezető feladatát. Legnagyobb előnye viszont abban rejlik, hogy nagymértékben megkönnyíti az ülés hagyományos és elektronikus dokumentálását. Az ülés minden mozzanata digitálisan rögzül hang és szöveges dokumentum formájában. Az ülés menetéről internetes oldalon publikálható formátum és akár word dokumentum is előállítható a hozzászólások sorrendjéről, idejéről és a részletes szavazási eredményekről. A hangfelvételek igény szerint az interneten is hozzáférhetővé tehetők, mint ahogy ez a nyár egyik bizottsági ülése esetében már megtörtént. 79

Internet: Napjaink legkorszerűbb információtovábbító rendszere, amely a széles sávú internetet használók számának robbanásszerű növekedése miatt egyre nagyobb teret nyer. Előnye, hogy a szöveges információk mellett teljes multimédiás képességekkel is rendelkezik. Képek, videók, hanganyagok nézhetők, hallgathatók vagy tölthetők le. A fájl letöltési lehetőségek miatt az információhordozók továbbíthatók és hagyományos információhordozókra átvihetők. Pl. egy dokumentum kinyomtatható. Ezt a lehetőséget felismerve önkormányzatunk már az elsők között létrehozta internetes oldalát 1998-ban. A korábbi statikus honlapot 2003. július 1-től felváltotta a ma is működő puritán, de információban gazdag önkormányzati hírportál. Az adatbázis alapú, kiterjedt adminisztrációs háttérrel rendelkező dinamikusan felépülő önkormányzati hírportál az elmúlt években jól kiszolgálta az egyre növekvő internetes információs igényeket. Hogyan tölti be az internetes hírportál az Ötv-ben és SzMSz-ben megfogalmazott igényeket? A portálon elérhető a Képviselő-testület és Szervei felépítése, összetétele, a szervezeti struktúra és működési modellje és elérhetőségei. Az ügyintézés témakörben megtalálhatók az egyes igazgatási ágazatok szerinti ügyleírások, letölthetők az ügyintézéshez szükséges nyomtatványok. Külön elérhetősége van az önkormányzat által kiírt pályázatoknak és megítélt támogatásoknak, ahol a döntést követően a teljes nyertes lista megtekinthető. A hírportál fő oldalán található Közérdekű és Aktuális című rovataiból közvetlenül elérhetők a következő közérdekű információk. 1. Elérhetőségek, ahol a telefonszámok mellett az email címek és ügyfélfogadási idő is elérhető. 2. Helyi rendeletek. A helyi rendeletek egységes szerkezetben, időgép funkciókkal kiegészítve a központi joganyaggal együtt vannak nyilvántartva (CD-jogtár). A jogtárból minden frissítést követően előállítjuk és feltöltjük a hatályos helyi joganyagot. 3. Testületi határozatok. Az 1991. óta működő számítógépes Testületi Határozatok Tára rendszerből negyedéves frissítéssel állítjuk elő és töltjük fel a portálra a határozat katalógust azok teljes szövegével együtt. Ez év őszétől kiegészítettük e szolgáltatást a több szempontú kereshetőséget lehetővé tevő funkciókkal is. 4. Képviselő-testületi jegyzőkönyvek, letölthető PDF dokumentum formájában 2006. január 1-től. 5. Az „üvegzseb törvény” szerint kötelezően nyilvánosságra hozandó szerződések meghatározott adattartalma. Szerződő felek, szerződés tárgya, értéke stb. 6. Az éves költségvetési és zárszámadási rendeletek. 7. Tervek és koncepciók. 8. Testületi előterjesztések. Minden hónapban elérhetők az adott hónap bizottsági és testületi üléseinek előterjesztései. A korábbiak az archívumból érhetők el. Az internetes hírportált olyan további szolgáltatásokkal egészítettük ki (saját fejlesztéssel), mint a választási on-line tájékoztató vagy éppen az internetes közvélemény kutatás. A nyilvánosságra – különösen az internetes megjelenés terén – állami eszközökkel és direktívákkal is komolyan szorítják az önkormányzatokat. Az Alkotmány 61. § (1) bekezdése alapvető jogként rögzíti, hogy mindenkinek joga van a közérdekű adatokat megismerni és azokat terjeszteni. Ezen alapvető jog érvényesülését elősegítendő az Országgyűlés elfogadta az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. Törvényt. E törvény előírásai szerint önkormányzatunk is köteles a közadat internetes keresőhöz csatlakozni. Polgármesteri Hivatalalunk 2008. július 10-én kezdeményezte a közadat keresőhöz (www.kozadat.hu) való csatlakozását az adatgazdai regisztrációval. A közadat program ügyintézője még aznap elfogadta regisztrációnkat. Az adatok feltöltéséhez az OAI szerverünket beállítottuk, majd ezt követően elvégeztük a tesztaratásokat és ennek sikerességét követően július 15-én élesre állították át (aktiválták) a regisztrációnkhoz tartozó OAI szervert. 80

Egyelőre négy dokumentum került rögzítésre, mivel a nyári szabadságolások miatt nem volt szabad kapacitás a jogszabályban foglalt adattartalmak folyamatos rögzítésére, amelyek azonban a www.gyomaendrőd.hu oldalon naprakészen elérhetők. A közadat kereső közvetlen elérését az önkormányzatunk internetes oldalának kezdő lapján belinkeltük, így az adatkereső közvetlenül elérhető a gyomaendrődi önkormányzati oldalról is. A közadat kezelő szervezetnek megküldtük az intézményeink jegyzékét és elérhetőségét is. A közfeladatot ellátó intézményeink adatait is mi fogjuk feltölteni. A NOSZA Egyesület a jogalkotas.hu projekt keretén belül 2008 szeptemberében első alkalommal vizsgálta egyes települési önkormányzatok honlapjait az Elektronikus információ-szabadságáról szóló 2005. évi XC. törvény bizonyos előírásai alapján. Az elemzésből kitűnik, hogy önkormányzatunk jól áll az elektronikus nyilvánossággal, de teendő van még bőven ezen a területen. A jövő feladata: Sajnos lassan eljár az idő a jelenleg működő hírportál felett is. A technológiája is kezd elavulni és az üzemeltető is befejezte ennek a verziónak a fejlesztését. Az új szolgáltatások csak külső rendszerek becsatolásával érhetők el. Az e-Közigazgatási igények rövidesen egy teljesen új, korszerű portál elkészítését teszik szükségessé. Ennek érdekében az elmúlt hónapban pályázatot is nyújtottunk be az államreform keretében meghirdetett ÁROP projekthez. Televízió: Ez évben áttörés következett be a helyi televíziózásban mivel rendszeressé vált a Videó krónika és a Körös TV adása és elérhetőségének minősége is. A Képviselő-testületi ülések TV közvetítésére a Video krónikával kötöttünk szerződést. A szerkesztőség a helyi kábeles műsorelosztón konzervadásban továbbítja a helyi lakosok felé az ülést követően több alkalommal és eltérő időpontban. Továbbra sem szabad feladnunk a realtime (élő) robotkamerás közvetítés bevezetését. Azonban ezt csak akkor léphetjük meg, ha megoldott lesz a vele párhuzamosan működő internetes stream szerver beállítása, hogy az interneten is elérhető legyen helytől és időtől függetlenül az ülések TV felvételei.

II. Városunkban megalakult a Gyomaendrőd Közéletéért Egyesület, melynek tagjai önkormányzati képviselőkből és választópolgárokból tevődik össze. Az egyesület céljai, feladatai között meghatározta, hogy tájékoztatást nyújt Gyomaendrőd város lakóinak a városban történtekről, hírekről, eseményekről. Ebből az elhatározásból kiindulva útjára indított egy havonta megjelenő lapot, melynek a „Gyomaendrődi Hírmondó” címet választotta. 2007. októberben megjelent az I. évfolyam 1. száma és azt követően minden hónapban rendszeresen. 2008. januárban a lap szerkesztőjének személyében változás történt, s ettől az időponttól más szerkeszti az újságot. A jelenlegi szerkesztő szellemi szabadfoglalkozóként végzi a munkáját, melynek díjazása számla ellenében történik. Ennek felülvizsgálata szükségszerű lenne, mert magas a szerkesztői költség. A bevételek-, kiadások könyvelését egy helyi vállalkozó végzi, munkájáért fizetést nem kér. Ezzel is támogatni szeretné az egyesületet. A nyomdai munkákat és a terjesztést is helyi vállalkozók végzik, díjazásuk számlázás után történik. A költségekhez, melyek a lap előállításából adódnak az önkormányzati képviselő-testület határozata alapján havi rendszerességgel támogatást nyújt, valamint tagdíj befizetéséből és támogatók által nyújtott forrásból, hirdetési díjak befizetéséből biztosítja az egyesület. Az önkormányzat nem rendelkezik az újság profiljával kapcsolatban, ugyanakkor kapcsolattartást jelent a lakossággal, információkat nyújt, ezért fontos szerepet tölt be a város életében. Az újság lehetőséget kínál azon polgárok, képviselők számára, akik úgy érzik közérdekű mondanivalójukat megosztani kívánják a város minden lakójával. Példányszámot tekintve, kezdettől 6.000 darab nyomtatott lap jelenik meg rendszeresen és Gyomaendrőd minden lakásába ingyenesen juttatjuk el. Ezzel is igyekszik egyesületünk biztosítani azt, hogy minden ember egyformán jusson a hírekhez, információkhoz. 81

Természetesen, mint minden egyébről, erről a lapról is vegyes visszajelzések érkeznek a szerkesztőséghez, melyeket a szerkesztő igyekszik felhasználni. A nehéz anyagi helyzetet figyelembe véve szeretnénk, ha további támogatáshoz is hozzájutna egyesületünk, mert úgy gondoljuk, hogy az ingyenesség több olvasót produkál. Más írott sajtó is biztosítja ezeket a lehetőségeket, de nem tudja mindenki megvenni azt. Állandó téma: a testület döntése, a városban történő kulturális, sport események, különböző rendezvények leírása. Iskolákban történt események. Helyet kapnak a lakossági, önkormányzati és civil szervezetek, vállalkozók hirdetései, melyek bevételei a kiadásokat csökkentik. Beszámolót olvashatnak a rendőrség munkájáról, és a városban élő idős emberekkel történtekről. Szívesen olvassák és várják minden hónapban, hogy megjelenjen. A véleményező bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és javasolja a T. Képviselő-testületnek a határozati javaslat elfogadását. HATÁROZATI JAVASLAT: Gyomaendrőd Város Önkormányzata a Képviselő-testület működésének nyilvánosságát biztosító elektronikus rendszerekről, valamint az önkormányzattól rendszeres anyagi támogatásban részesülő írott sajtóról szóló beszámolót elfogadja. Utasítja a polgármestert, hogy az elektronikus nyilvánosság feltételeinek további javítása érdekében a költségvetésben biztosított forrás erejéig a szükséges korszerűsítési intézkedéseket tegye meg. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 16.

Szabó Balázsné s.k. Biz. elnök

82

Helyi önkormányzatok honlapjainak összehasonlítása az Eitv. alapján 2008. szeptember A www.jogalkotas.hu internetes honlap 2008 szeptemberében első alkalommal vizsgálta 35 település honlapját az Elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény alapján. Az Eitv. rendelkezéseit a helyi önkormányzatok vonatkozásában 2008. július 1től kell alkalmazni. A településeket úgy választottuk ki, hogy Magyarország minden régiójából kijelöltünk ötöt, amelyek közül egy 1 000 főnél kevesebb, egy 1 001 és 5 000 közötti, egy 5 001 és 10 000 közötti, egy 10 001 és 25 000 közötti egy 25 001-50 000 közötti lakossal rendelkezik. A településeket a monitorozás kezdete előtt levélben értesítettük arról, hogy ennek a vizsgálatnak alanyai lesznek, egyúttal megkértük a jegyzőktől a honlapon történő közzétételéért felelős személy nevét, beosztását, telefon- és faxszámát. Levelünkre tíz település reagált és adta meg a kért adatokat. A vizsgálatot 2008 szeptemberében készítettük el. Az összehasonlítás nyilvánosságra hozatalával több célunk is van. Egyrészt elismerni azokat az önkormányzatokat, amelyek jogszabálykövető módon, és egyúttal a felhasználók szempontjait figyelembe véve működtetik honlapjukat. Másrészt szembesíteni akarjuk a kevésbé jogkövető önkormányzatokat a civil kontroll jelentőségével, és felhívni a figyelmet arra, hogy miben kellene, lehetne a gyakorlatukon változtatni. Elemzésünkben kifejezetten csak a jogalkotással kapcsolatos nyilvánosság megvalósulását vizsgáltuk. Az alábbi szempontokat vettük figyelembe: Az Eitv. 2. § alapján az általános kötezettségek teljesülése: • bárki számára történő • korlátozástól mentes • folyamatos • és díjmentes hozzáférés a weboldalon. Az Eitv. Általános Közzétételi Lista c. mellékletének II. része alapján, mely a tevékenységre és működésre vonatkozó elektronikusan nyilvánosságra hozandó adatok felsorolását tartalmazza. A jogszabály-előkészítéssel és jogalkotással kapcsolatos külső, eljárási jellegű adatok: • az önkormányzat rendeletei előkészítésének rendje

az állampolgári közreműködés (véleményezés) módja, eljárási szabályai • a képviselőtestület üléseinek helye, ideje, továbbá nyilvánossága • a képviselőtestület jegyzőkönyvei, illetve összefoglalói • a képviselőtestület szavazásának adatai, ha ezt a jogszabály nem korlátozza. A jogszabály-előkészítéssel és jogalkotással kapcsolatos belső, érdemi jellegű adatok: • a képviselőtestület nyilvános ülésére benyújtott, rendeletalkotásra irányuló előterjesztések és ezek archívumban tartása 1 évig beterjesztéskori állapotban • az önkormányzat rendeletei. •

A vizsgálat eredménye: A 35-ból kilenc település honlapján találtuk meg maradéktalanul a fent említett adatokat és dokumentumokat, ebből három – Gyomaendrőd, Komárom és Tiszalök – az, mely a www.kozadat.hu portálon is megtalálható. Több olyan honlap is van, melyen semmilyen érdemi információt, még rendeleteket sem találtunk. Ezek: Szőlősgyörök, Bakonykúti, Lórév, Olaszliszka, Ordas és Baja. Magosliget nem rendelkezik honlappal. Összesen tíz olyan önkormányzat van, melynek a Szervezeti és Működési Szabályzata sem található a weblapján. A vizsgált önkormányzati portálok közel felén nem teszik közzé sem a képviselőtestületi ülések időpontját, helyét, sem az ülések jegyzőkönyveit, és előterjesztésekre is csupán 14 honlapon bukkantunk. A fent említett megkeresésünkre páran elmondták, hogy tisztában vannak a hiányosságokkal, és igyekeznek pótolni azokat.

Egyes települések – Sümeg, Bátonyterenye, Szentgotthárd, Cegléd – saját „információszabadság oldallal” rendelkeznek. Ezek (bár némelyik még feltöltés alatt áll) előnye a tematikus, felhasználóbarát keresés.

NOSZA Egyesület

Egyes helyi önkormányzatok honlapjainak hiányosságai (2008. szeptember) 10 9 8 7

Hiányzik a rendeletalkotásra irányuló előterjesztések archívuma Hiányoznak az önkormányzat rendeletei

Hiányoznak a rendeletalkotásra irányuló előterjesztések

Hiányoznak a képviselőtestület szavazásának adatai

6 5 4 3 2 1 0

Hiányoznak a képviselőtestület ülésének jegyzőkönyvei, illetve összefoglalói Hiányzik a képviselőtestület üléseinek helye, ideje, továbbá nyilvánossága Hiányoznak az állampolgári közreműködés (véleményezés) módjai, eljárási szabályai Hiányzik az önkormányzat rendeletei előkészítésének rendje Nem küld adatot a közadatkeresőnek

32. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli:

Beszámoló az Ipari park helyzetéről Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! A Gyomaszolg Ipari Park Kft elkészítette a Gyomaendrődi Ipari Park helyzetéről a beszámolóját. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.

Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaszolg Ipari Park Kft Ipari Park helyzetéről készített beszámolóját elfogadja. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Izsó Csaba sk. Bizottsági elnök

83

Beszámoló a Gyomaendrődi IPARI PARK helyzetéről A Gyomaendrődi IPARI PARK területéből a mellékelt táblázat első oszlopában jelölt cégek (vevő) vásároltak telkeket. A vevők közül a Skylotec Hungary Kft, valamint a Megyeri és Társa Kft. 2008. második félévben elkezdték a tervezett építési beruházásokat. Az épülő létesítményeket várhatóan 2009. első felében helyezik üzembe. A Packaging Service Szolgáltató Kft. az eredeti céloktól eltérően eddig nem hasznosította az általa vásárolt telket. A területen sem épület, sem építmény létesítés nem történt. Ez utóbb jelzett cég tulajdonosával már 2007.évben is történtek konzultációk, a telek hasznosításával kapcsolatban, azonban a tárgyalások érdemi változást nem eredményeztek. A céget képviselő ügyféllel ismételten felvettük a kapcsolatot. Az ügyfél álláspontja az, hogy a területet hasznosítani kívánja, de ennek feltétele, hogy a vevője legalább 3 évre szóló beszállítói szerződést kössön vele. Az Ipari Park Kft. jogtanácsosának a segítségével békés vagy jogi úton eljárunk azzal a céllal, hogy az ügyfelet a két fél között megkötött szerződés normáinak betartására kötelezzük. A közelmúltban Spitzmüller Zsolt a Civis Bau Kft. tulajdonosa telek vásárlásra tett szóbeli szándéknyilatkozatot. A kb.1,5 ha nagyságú ingatlan vásárlásának feltétele az, hogy az igényelt terület a már meglévő és működő telephelye mellett, vagy közelében legyen. Tekintve, hogy egyrészről Packaging Service Szolgáltató Kft. tulajdonosa békés úton nem kívánja a még nem hasznosított területét visszaadni, másrészről a jogi úton történő rendezés hosszadalmas, az igénylő számára a még eladatlan 18 ha területből lehetséges az értékesítés. Az ITD Hungary Zrt. több alkalommal kért adatokat, ajánlatot az Ipari Park értékesítendő területeiről. A „kiajánlások” eredményeként egy angol befektető érdeklődése váltott ki fejlesztési reményeket. Sajnos az ajánlatunkra ez idáig pozitív választ nem kaptunk. Több alkalommal érdeklődtek befektetők kész csarnok-épület bérbe vételével kapcsolatban, azonban a mi lehetőségeink alapján csak az új építés megoldását tudtuk ajánlani. Ezekre az ajánlatokra választ nem kaptunk. 2008. év első félévében elkészítették, majd ismertették a Tisztelt Képviselő Testület számára a Gyomaendrődi Ipari Park Stratégiai tervét. Több kiadványban és hirdetésben népszerűsítettük az ipari parkot és a várost, mint fejlesztésre és ipari létesítmények üzemeltetésére alkalmas bázist, területet. Az előzőekre megközelítőleg egymillió forintos kiadást áldoztunk 2008. év második félévben. Tervezzük, hogy a közeljövőben felvesszük a kapcsolatot a Budaörsi Ipari Park vezetésével, azzal a céllal, hogy az ott működő és jól prosperáló cégek számára a Gyomaendrődi Ipari Parkot vidéki fejlesztési lehetőségre (üzemrész, 2. telephely, stb.) ajánljuk. A Magyar Állam Kincstár illetékesei a közelmúltban ellenőrizték a Gyomaendrődi Ipari Park Kft-t. a területek értékesítésével és a korábban megkötött megyei és minisztériumi szerződések követelményei teljesítésével kapcsolatban. Az ellenőrzés kapcsán megállapították, hogy a Kft.-nek - a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériummal kötött szerződés értelmében – korábban, a terület vásárlásokat követően „mint területre eső támogatás arányos rész” 13.073.401,-Ft –ot kellett volna a pénzkezelő intézetnél elkülöníteni. Ezzel szemben a Kft. vezetése mindössze 7.658.225,-Ft-ot különített el. A minisztérium számára írt levelünkben kérvényeztük, hogy vegyék figyelembe azon körülményt, hogy a Kft. 2006. évben összességében 14.046.000,-Ft értékben vásárolt területet az Ipari Park bővítése céljából. Az előzőek alapján a zárolt és a terület vásárlásra

fordított pénzeszközök együttes mértéke 21.704.225,-Ft. Kedvezőtlen minisztériumi döntés esetén (a szerződés követelményeihez történő merev ragaszkodás) a különbségi összeg lekötésével, rosszabb esetben szerződésszegés esetleges szankcióival sújthatják a Kft-t. Gyomaendrőd, 2008. október 10. Tisztelettel: Egeresi András ügyvezető Igazgató MELLÉKLET

Vevő

Packaging Service Szolgáltató Kft. 2004.06.04

Támogatott Területet érintő terület nagysága

Vételár Ft (nettó, ÁFA, bruttó)

0400020010 Árbevétel A területre eső támogatással támogatás arányos része arányos része Ft (nettó) Ft (nettó)

171-072-04254 Árbevétel támogatással arányos része Ft

3 ha 7042 m2

10.721.000 2.680.250 13.401:250

1.425.893

6.130.751

2.937.554

Gyabonatároló és Logisztikai Kft. (2005.08.16)

1 ha 5338 m2

10.736.600 2.684.150 13.420.750

1.427:968

2.538.563

2.941.828

Civis Bau Meister Kft. 2006.07.04)

0 ha 8471 m2

8.471.000 1.694.200 10.165.200

1.126.643

1.402.019

2.321.054

Stamiel-Stamiel Kereskedelmi Kft. (2006.08.08)

1 ha 3000 m2

Befolyt foglaló összege bruttó: 1.000.000 arányos rész: 192.300 áfa: 48.075 240.375

25.576

63.654

52.690

Civis Bau Meister Kft. (2007.03.26)

1 ha 4000 m2

11.900.000 2.380.000 14.280.000

(A köt. lejártáig befolyt foglaló 2.000.000 400.000 2.400.000) ez alapján 266.000

389.424

3.260.600

Skylotec Hungary Kft. 2007.12.19

1 ha 0799 m2

2.699.750 539.950 3.239.700

359.067

1.787.322

739.732

Megyeri és Társa Kft. 2008.03.19

0 ha 4602 m2

1.150.500 230.100 1.380.600

153.017

761.668

315:237

Összesen:

10 ha 3252

4.784.164

13.073.401

12.568.695

45.871.150 10.256.725 56.127.875

33. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy:

Beszámoló a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás végrehajtásáról Készítette: Bóczér Tibor ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Melléklet: Beszámoló Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 2008. augusztus 28-iki ülésére került beterjesztésre a hulladék szállítás végrehajtásáról szóló beszámoló. Ez az előterjesztés tartalmazza, hogy a 2008. július 16-iki állapot szerint 627 olyan ingatlan volt a városban, amelynek rendelkeznie kellett volna a kötelezően igénybe veendő hulladékszállítási szerződéssel (vonalkóddal) A lista a szolgáltatótól kapott újabb kötött szerződések miatt (2008. augusztus 01 – 2008. augusztus 31 közötti időszak) 653 ingatlanra bővült. Ezeket az ingatlanokat augusztus – szeptemberben felkerestük és ellenőriztük a kötelezően igénybe veendő hulladékszállítás vonatkozásában (ellenőriztük a vonalkód meglétét). Az ellenőrzések után megállapítottuk, hogy a mai napig 538 olyan ingatlan van, melyek a kötelezően igénybe veendő hulladékszállítási szerződéssel nem rendelkeznek. Ezeknek az ingatlanoknak a tulajdonosait felszólítjuk arra, hogy a Gyomaközszolg-gal kösse meg a szerződést, mert ellenkező esetben szabálysértési eljárás kezdeményezető velük szemben. A véleményező bizottságok az előterjesztést megvitatták és elfogadásra javasolják a Képviselőtestületnek. Határozati javaslat 1./ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatási végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal 2./ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 4.641 e Ft tulajdonosi kölcsönt nyújt a Gyomaközszolg Kft-nek, melynek forrása az önkormányzat 2008. évi többlet adóbevétele. A tulajdonosi kölcsönnel kapcsolatos szerződés-tervezet a Képviselő-testület 2008. novemberi ülésére kerül beterjesztésre. Határidő: 2008. november 15. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2008. október 22. Izsó Csaba s.k bizottsági elnök

Vass Ignác s.k. bizottsági elnök

84

Beszámoló a hulladékgyűjtés helyzetéről és a hulladékudvar működéséről Tisztelt Képviselő Testület! Gyomaendrőd városban a települési szilárd hulladék gyűjtése, szállítása és az ezzel kapcsolatos adatok regisztrálási módjában 2008. év elejétől lényeges változások történtek. 1/ A Képviselő Testület a 44/2007.(XII.) Gye. Kt. rendelete alapján a települési szilárd hulladék gyűjtését és szállítását Gyomaendrőd városban a GYOMAKÖZSZOLG Kft. tevékenységi körébe utalta. 2/ Testületi döntés született arról, hogy a város lakosai – belátásuk alapján – különböző méretű gyűjtő edények alkalmazásával vehetik igénybe a hulladék szállítási szolgáltatást. Az edények űrtartalma alapján különbözőek a szolgáltatási díjak. 3/ Rendelettel szabályozták a kötelezően térítendő szolgáltatások mennyiségi paramétereit, mely alapján 2008. évben téli időszakra 1 ürítés/hó, nyárira 2 ürítés/hó mértéket kell érvényesíteni a szolgáltatónak. A szolgáltató és az alvállalkozók feladatai az előzőek alapján: - a GYOMASZOLG IPARI PARK -és a GYOMAKÖZSZOLG Kft.–ék munkamegosztási rendjének alakítása (szervezet alakítás), - a munkamegosztási rend alapján szolgáltatási és bérleti szerződések készítése, a reál – és pénzügyi folyamatok szerződés szerinti érvényesítése, - gyűjtő edények, vonalkódos adathordozók értékesítése, kiosztása, majd ezen eseményekkel összefüggő adatok regisztrálása, - a feladat ellátásához szükséges hardver eszközök beszerzése, a szoftverrel szemben elvárt igények részletes meghatározása, - szervezetfejlesztési feladatok elvégzése (operátor, díjbeszedő, kocsikísérők oktatása) az operátori szoftver, vonalkód rendszer, a PDA, a napi adatbázis cserék, a számlázási rendszerek, továbbá az ügyféllel szembeni viselkedési normák elsajátítása, - az adatbázis feltöltése, a rendszer tesztelése, majd „éles üzemben” történő üzemeltetése. Megvalósulás és konklúziók 1/ 2008. május 15.-én a hardver állomány hiányos, ily módon a feladat ellátására alkalmatlan. A számlázó géphez leszállított éves papírmennyiség a szalag formátum alapján nem megfelelő. 2/ A program a szolgáltatást igénybevevők alapadatainak fogadására részben alkalmas, de nem tudja a számviteli outputokat szolgáltatni, képtelen a legelemibb statisztikai adatszolgáltatásra, a lejátszódott reálfolyamati és pénzügyi események reprodukálására alkalmatlan (statikus szoftver elemek), a változásokat és a kedvezményezettek ügyviteli rendjét nem képes kezelni, stb. 3/ 2008. júniusában újra kellett fogalmazni a szállító részére a szoftverrel kapcsolatos elvárásokat ( szakmai, jogi, számviteli ) és a teljesítési határidőket. 4/ 2008. július 08.-án több tesztelési metódus és többszöri szoftverjavítás után végre elkezdhettük a tervezett ügyvitelt. A rendszer a jelzett időponttól – kisebb hibáktól eltekintve – folyamatosan működik. Konzekvenciák 2008. első félévben az informatikai rendszer a - hardver és a szoftver hiányosságai miatt alkalmatlannak bizonyult a feladat ellátására, a szolgáltatási díjak számlázására, a díjak beszedésére. A rendszer szállítója a szoftverrel szembeni elvárások hiányos és helytelen megrendelői meghatározása hivatkozott, majd az újabb igénypontok megrendelői megfogalmazása után kezdte kvázi újra a szoftver készítését. Ez alapján a szolgáltató az első félévben nem tudott bevételre szert tenni.

Az önkormányzat az első negyedévben a működéshez pénzeszközöket biztosított és átvállalta a lakosságtól a szolgáltatások ellenértéke egy részének fizetési terheit. Az első félévben az érintett két Kft. nem tett eleget az önkormányzati rendeletben meghatározott normáknak, ugyanis a Gyomaendrőd városban működő vállalkozások számára nem a GYOMAKÖZSZOLG KFT. végezte a hulladékszállítási feladatokat. Ez utóbbi miatt nyilvánvalóan a jelzett feladatok ellátásából származó bevételre sem tudott szert tenni. Másrészről a két Kft. közötti munkamegosztást és elszámolásokat csak részben és hiányosan szabályozták. A Képviselő Testület által megállapított un. ürítési egységárak és a kötelezően fizetendő minimum ürítés, továbbá a 4 járat/hó, lakótelepeken 8 járat/hó járat-gyakoriság szerint végzett hulladékgyűjtési költségek alapján a rendszert 2008. júliusában 13 millió Ft összegű önkormányzati „kölcsön” igénybe vételével lehetett üzemeltetni. A szolgáltató likviditását a jelzett összeg – az előzetes kalkulációk alapján – 2008. szeptember 30-ig biztosította. A 2009. január 31.-ig tartó működtetéshez további 4.640.868,- Ft. összeg szükséges. Tudni kell azonban, hogy a szolgáltató a negyedéveket záró forduló napokon egy negyedéves követelés állománnyal (követelés: 4,7-7,3 millió Ft/3hó ) rendelkezik, mely összeget a beszedési ciklusidő (negyedév) miatt kell hiteleznie a szolgáltatónak a lakosság számára. 2008. július hónapban - a bizottságoknak benyújtott kimutatásomban - a jelenlegi árak és ürítési gyakoriságok alapján 26 millió Ft/év összegű éves veszteséget számítottam. Az új rendszer indulásának első évében a beruházások miatt (3,5 mFt) nyilvánvalóan a veszteség a jelzett összegnél magasabb. Javaslat A városban tapasztalt gyakori illegális hulladék lerakások miatt, továbbá a lakosság többsége által igényelt kötelező minimumnál nagyobb ürítési gyakoriság figyelembe vétele alapján, 2009. január 01.-től változtatni javaslom a térítendő kötelező ürítési gyakoriságok számát . Javaslatom: - nyári menetrendben 3 ürítés/hó, - téli menetrendben 2 ürítés/hó. Az ürítési díjakat 2009.-ben a 2008. évi infláció felének megfelelő mérték szerint javaslom emelni. A módosításra javasolt ürítési gyakoriságok még így is elmaradnak más városokban alkalmazott kötelezően térítendő ürítések számaitól, hiszen szinte minden városban – a szezonhatásoktól függetlenül – 4 ürítés/hó szolgáltatást kell kötelezően téríteni. További kedvezmény az eltérő űrtartalmú hulladékgyűjtő edények alkalmazásának lehetősége, mely újabb differenciálást tesz lehetővé a szolgáltatás igénybevételében, illetve a térítési díjak mértékében. Az előzőekben javasolt módosítás alapján egy nem végleges kalkuláció szerint a települési szilárd hulladékgyűjtés előkalkulált költségvetésében az éves önkormányzati támogatás mértéke 21- 21,7 millió Ft/év (nettó). A rendszer a jogszabályok alapján hiánnyal nem tervezhető! A pontosabb végleges tervezés csak év végén lehetséges (III. negyedévi adatok, infláció alapján). Bevételek Lakossági hulladékszállításból származó bevétel: Vállalkozók hulladékainak száll. származó bevétel: Hulladékgyűjtő zsák értékesítéséből származó bevétel: Egyéb szolgáltatásból származó árbevétel: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának támogatása: Bevétel összesen: Kiadások A közreműködők bére és járuléka: Ártalmatlanítás költsége:

26.000.000 [Ft/év] 20.166.673 [Ft/év] 365.000 [Ft/év] 2.198.340 [Ft/év] 20.775.774[Ft/év]  69.505.787[Ft/ év] 16.433.414 [Ft/év] 20.072.807

Gyomaszolg Ipari Park Kft által végz. szolg. és bérlem.: FB tagok illetménye és járuléka: Könyvvizsgálói díj: Munkavédelmi és tűzvédelmi kiadások: Eljárási díjak nyomtatványok: Hulladékgyűjtő fóliazsák: Üzem-egészségügyi kiadások: Bank –és postaköltség: Informatikai gépek és szoftver amortizáció: Hulladék udvar üzemeltetésével kapcsolatos kiadások: Tartalék keret: Helyi iparűzési adó: Kiadások összesen:

26.422.140 1.683.735 436.800 150.000 420.000 50.000 144.000 264.000 656.647 772.244 800.000 1.200.000 69.505.787 [Ft/ év]

Az előkalkulált költségvetés nem tartalmazza a gyepmesteri telep finanszírozását! Gyomaendrőd Város Képviselő Testülete 21/2007.(I.25.) Gye. Kt határozatában 2007.évre az alábbiakat biztosította: - hulladékgyűjtés 60.000 eFt, - gyepmesteri telep 5.608 eFt. A hulladékudvar üzemvitele A hulladékudvar az illetékes környezetvédelmi hivatal engedélyével működik. A működtetés célja a város lakosságánál képződő veszélyes hulladékok átvétele, átmeneti tárolása és elszállíttatása. A tapasztalatok alapján általában évente két alkalommal történik elszállítás a hulladékudvarból. A tevékenység bevétele a lakossági hulladékszállításból származó bevétel, illetve annak forráshiánya esetén az Önkormányzat támogatása. Hulladékgyűjtő udvar költségei 2008 (kalkuláció) Nettó [Ft] 2008 I. félév adatai alapján Hulladékgyűjtő udvar bérleti díj (50.000 Ft/hó)* Veszélyes anyag elszállíttatási díj 08.27 (Design Kft.)** Irányítási díj (Ktg alapú felosztással)*** Összesen bérleti díj nélkül

Fél éves 300 000

Éves 600 000

14 232 71 890

28 464 143 780

386 122

772 244

* A hulladékgyűjtő udvar bérleti díja tartalmazza MAN (JBV-841 frsz.) hulladékszállító gépjármű bérleti díját is. ** Félévente 1 elszállítás kalkulálható *** Felosztás

Tevékenység közvetlen költsége Összes közvetlen költség Arány Összes irányítási költség Tevékenységre jutó irányítási ktg

314 232 19 702 178 0,0159491 4 507 479 71 890

Záradék: A befogadás lakossági ügyfelektől díjmentesen történik. A tevékenységhez árbevétel nem kapcsolódik, annak fedezetét a hulladékszállítási díjból kell fedezni. Kérem a Tisztelt Képviselő Testületet a beszámolóm elfogadására. Gyomaendrőd, 2008. október 9. Tisztelettel: Egeresi András Ügyvezető Igazgató

34. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő - testület 2008. október 30.-i ülésére Tárgy:

Tájékoztatás az önkormányzat tulajdonát képező Eötvös utca 9. szám alatti ingatlan nyílt árverésen történt értékesítésének eredményéről Készítette: Csényi István ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Melléklet: Árverési jegyzőkönyv Tisztelt Képviselő - testület! Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2008. augusztusi ülésén döntött az Eötvös u. 9. szám alatti ingatlan nyílt árverésen történő értékesítéséről. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az alábbi árverési hirdetést hagyta jóvá. Helyrajzi szám 2449

1. 2. 3. 4.

5.

6. 7.

8. 9. 10.

Terület nagysága, egyéb megjegyzés

Kikiáltási ár ( Ft ) 618 m2. Az ingatlant bontási 1.086.000 kötelezettség terheli. A lakóépület lebontásra került, a melléképületek még állnak.

Licitlépcső ( Ft ) 10.000

Az árverés időpontja: 2008. szeptember 30-án de. 10.00 óra. Az árverés helye: Városháza kistermében ( Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. ). Az árverést vezeti: Csényi István polgármesteri hivatal alkalmazottja, Az induló licit és licitlépcső összege az árverési kijelölt ingatlanról készült kimutatásban szerepel. A licitálandó ingatlanra - legkésőbb 2008. szeptember 30-án de. 9.00-ig - a kikiáltási ár 10 %-át kitevő szerződés megkötését, biztosító előleget /bánatpénz/ kell a Polgármesteri Hivatal pénztárába befizetni. Az árverés megkezdésekor a pénztári bevételi bizonylattal igazolni kell az árverési előleg befizetését. Az árverési előleg /bánatpénz/ a Polgármesteri Hivatal pénztárában kerül elhelyezésre. Az árverés során azon árverezők, akik nem nyertek a befizetett árverési előleget a pénztárban az árverezést követően felvehetik. A nyertes árverező a döntése alapján szintén felveheti az árverési előleget a pénztárban, vagy kéri annak beszámítását a vételárba. Az árverésen kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az árverési előleg letétbe helyezésre került. A licitálást az nyeri, aki a legmagasabb vételárat kínálja, a kikiáltási árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni. A tulajdonjogot elnyerőnek az árverést követően 8 napon belül szerződést kell kötnie. A licitálás során a nyertes ajánlatot követően megállapításra kerül sorrendben 2. és 3. ajánlat. Amennyiben a nyertes licitáló 8 napon belül neki betudható ok miatt nem köt szerződést, akkor a sorrendben megállapított 2. helyen lévő licitálóval kerül megkötésre a szerződés. Vevőnek a vételárat legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg kell megfizetnie. Az ingatlannal kapcsolatos felvilágosítást a Polgármesteri Hivatal Műszaki és Vagyongazdálkodási osztályán lehet kérni, írásban, melyre írásban történik a válaszadás. Az építési telkek beépítése az építéshatóság által előírt módon történhet, Gyomaendrőd Város Önkormányzata határidővel megjelölt beépítési kötelezettséget nem köt ki. Az árverésről hangfelvétel készül.

85

Az ingatlan a Gyomaendrődi Hírmondóban, a város internetes honlapján, valamint a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján kerültek meghirdetésre. Az árverésről jegyzőkönyv készült, amely mellékelve lett az előterjesztéshez. Az árverés sikeres volt, az ingatlan 1 millió 220 eFt összegben elkelt. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést, és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete tudomásul veszi az önkormányzat tulajdonát képező Gyomaendrőd, Eötvös utca 9. szám alatti ingatlan 2008. szeptember 30.-i árveréséről szóló tájékoztatást. Határidő:

azonnal

Gyomaendrőd, 2008. október 21.

Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök

Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök

86

JEGYZŐKÖNYV Készült: Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatal hivatalos helyiségében 2008. szeptember 30. napján megtartott ingatlanárverésről. Jelen vannak: Polgármesteri Hivatal részéről Csényi István árverést vezető Pap Gáborné jegyzőkönyvvezető Dr. Mihalcsik Sára jogász Licitálók részéről Kériné Boncz Erika Magyariné Séllei Anita Csényi István : ügyintéző köszöntötte a megjelenteket, majd megállapította, hogy az árverésre az árverést biztosító előleget az alábbi licitálók befizették be határidőre. Sorszám 1.

Hrsz. 2449

Megnevezés Gyomaendrőd, Eötvös u. 9.

Árverési előleg 108.000

Előleget befizetők 1. Kériné Boncz Erika, Gyomaendrőd, Eötvös u. 4/1. 2.

Magyariné Séllei Anita, Gyomaendrőd, Vásártéri lakótelep 11/1.

Csényi István : megállapította, hogy a jelenlévők igazolták személyazonosságukat, illetve az árverési előleg befizetését. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a tulajdonában lévő Gyomaendrőd, Eötvös utca 9. szám alatti ingatlant meghirdette értékesítésre nyílt árverésen az alábbi feltételekkel: Helyrajzi szám 2449

Terület nagysága, egyéb megjegyzés

Kikiáltási Licitlépcső ár ( Ft ) ( Ft ) 618 m2. Az ingatlant bontási 1.086.000 10.000 kötelezettség terheli. A lakóépület lebontásra került, a melléképületek még állnak. Az árverés időpontja: 2008. szeptember 30-án de. 10.00 óra. 1. Az árverés helye: Városháza kistermében ( Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. ). 2. Az árverést vezeti: Csényi István polgármesteri hivatal alkalmazottja, 3. Az induló licit és licitlépcső összege az árverési kijelölt ingatlanról készült kimutatásban szerepel. A licitálandó ingatlanra - legkésőbb 2008. szeptember 30-án de. 9.00-ig - a kikiáltási ár 10 %-át kitevő szerződés megkötését, biztosító előleget /bánatpénz/ kell a Polgármesteri Hivatal pénztárába befizetni. Az árverés megkezdésekor a pénztári bevételi bizonylattal igazolni kell az árverési előleg befizetését. 4. Az árverési előleg /bánatpénz/ a Polgármesteri Hivatal pénztárában kerül elhelyezésre. Az árverés során azon árverezők, akik nem nyertek a befizetett árverési előleget a pénztárban az árverezést követően felvehetik. A nyertes árverező a döntése alapján szintén felveheti az árverési előleget a pénztárban, vagy kéri annak beszámítását a vételárba. 5. Az árverésen kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az árverési előleg letétbe helyezésre került. 6. A licitálást az nyeri, aki a legmagasabb vételárat kínálja, a kikiáltási árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni.

A tulajdonjogot elnyerőnek az árverést követően 8 napon belül szerződést kell kötnie. A licitálás során a nyertes ajánlatot követően megállapításra kerül sorrendben 2. és 3. ajánlat. Amennyiben a nyertes licitáló 8 napon belül neki betudható ok miatt nem köt szerződést, akkor a sorrendben megállapított 2. helyen lévő licitálóval kerül megkötésre a szerződés. Vevőnek a vételárat legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg kell megfizetnie. 7. Az ingatlannal kapcsolatos felvilágosítást a Polgármesteri Hivatal Műszaki és Vagyongazdálkodási osztályán lehet kérni, írásban, melyre írásban történik a válaszadás. 8. Az építési telkek beépítése az építéshatóság által előírt módon történhet, Gyomaendrőd Város Önkormányzata határidővel megjelölt beépítési kötelezettséget nem köt ki. 9. Az árverésről hangfelvétel készül. Az árverési tájékoztatót a licitálók megismerték, az azokban foglalt feltételeket elfogadták, melyet aláírásukkal igazoltak. Csényi István ügyintéző elmondta, hogy az árverési előleg befizetése előtt az ingatlanokkal kapcsolatban megtörtént a részletes tájékoztatás. Amennyiben ezzel kapcsolatban van további kérdés, azt most tegyék fel. Kérdés nem merült fel az ingatlant terhelő bontási kötelezettséggel kapcsolatban illetve a közművekkel kapcsolatban. A részletes tájékoztatást megkapták a licitálók. Csényi István ügyintéző megkezdte az árverést. Az 1 millió 86 ezer Ft kikiáltási árat követően a licit 10 ezer forinttal lett emelve, melyet a licitálók folyamatosan tartottak. Csényi István megkérdezte a licitálókat 1 millió 130 ezer forint licitnél, hogy a tétet emelje nagyobb összeggel. Megyeriné Séllei Anita 1 millió 160 ezer forintos ajánlatott tett, melyet Kériné Boncz Erika tartott. A licitálás tovább folytatódott 10 ezer forintos licitlépcsővel. A licitálás 1 millió 220 ezer forintnál megállt. Az adásvétel jogát Kériné Boncz Erika Gyomaendrőd, Eötvös u. 4/1. szám alatti lakos nyerte el. Csényi István ügyintéző elmondta, hogy a szerződések megkötése a tájékoztatóban leírt feltételekkel történik. Kérte a licitálókat, hogy nyilatkozzanak az árverési előlegre vonatkozóan: kifizetésre kerüljön a pénztárban az árverést követően, vagy beszámításba kerüljön a vételárba. A nyertes licitáló kijelentette, hogy beszámításra kerüljön a vételárba az árverési előleg. Csényi István ügyintéző kérte, hogy amennyiben van még kérdés az árveréssel kapcsolatban, akkor azt tegyék fel most. Kérdés nem hangzott el. Csényi István ügyintéző megköszönte a részvételt és bezárta az árverést.

Kmf.

Csényi István ügyintéző

Pap Gáborné jegyzőkönyvvezető

Dr. Mihalcsik Sára Jogász

35. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő - testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:

Tájékoztató a belvízrendezés beruházásokról Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! A folyamatban levő belterületi és külterületi belvízrendezéssel kapcsolatos beruházásokról az alábbiakban tájékoztatom a T. Testületet. Belvíz I. ütem Belterületi vízrendezés megnevezésű beruházási program első üteme elkészült (három holtág- a Fűzfászugi, Csókási és a Rév-zugi holtágak -összekötése zárt csatornával és a Fűzfás-zug felső végén szivornya és a Rév-zug alsó végén szivattyú-telep építése, valamint a Rév-zug iszapkotrása és a kitermelt iszap elhelyezése) A létesítményekre a vízjogi üzemeltetési engedélyezési eljárás folyamatban van. Az elkészült létesítmények a Gyomaszolg Ipari Park Kft részére átadásra kerültek üzemeltetésre. Az üzemeltetéshez ill. az engedélyezéshez szükséges a holtág parti ingatlan tulajdonosokkal történő megegyezés. Az ingatlan tulajdonosokat megkerestük vételi szándékkal, de a tulajdonosok többsége nem kívánja a vízparti sávot (részben a vízzel borított földterületet és egy 3 m-es sávot) eladni az önkormányzat részére. A partvonal rögzítést elvégzik a geodéták és a tulajdonosokkal az Önkormányzat mederhasználati szerződést köt a holtág üzemeltetés biztonsága érdekében. Belvíz II. ütem Gyomaendrőd belterületi és külterületi vízgyűjtő fejlesztése, melynek keretében a Görbekút-vidólaposi csatorna és a Szénáskerti csatorna fejlesztése, a belterületi csapadékvíz elvezető hálózat fejlesztése valósul meg. Belterületi öblözetei: CS-1-0-0 jelű: Selyem út végétől (ahol a Szénáskerti csatornába csatlakozik) a vasút alatti átvezetésen át a Pásztor J. utca â013 Petőfi utca (Bajcsy-Zs. utcáig) CS-2-0-0 jelű: Rév-zugi befogadótól â013 Orgona utca â013 Polányi Máté utca ( a védtöltés mentén) CS-3-0-0 lelű:Fűfás-zugi befogadótól â013 Besenyszegi utca- B. Molnár utca â013 vasút alatti átvezetésen át a Ságvári Endre utca A beruházás részét képezi még a Hantoskerti szivattyú telep A beruházás kivitelezése a végéhez közeledik. A burkolt és zárt csatorna szakaszok elkészültek, kivételt képezi a vasúti rekonstrukció miatti nyomvonal változás megépítése. A földmedrű szakaszok közül a Polányi utcai (Appony-Toronyi utca közötti ) csatorna nem készült el. A Hantoskerti szivattyútelep építési munkái elkészültek, a gépészeti szerelések folynak. A kivitelező a befejező munkákat, tereprendezést végzi több területen. Kivitelezés befejezési határideje: 2008. november 30. A belvíz II. ütemről bővebb tájékoztatást fog adni műszaki ellenőr az ülésen. Belvíz III. ütem A belterületi három holtág tározókapacitás helyreállítása, iszapkotrása, mely beruházás a 16 települést érintő megyei belvízprogram része. A közbeszerzési eljárás előkészítő munkái folynak a megyénél.

87

Belvíz IV. ütem Külterületi belvízrendezés ezen ütemében csak a vasút alatti átvezetés ügyében folytak egyeztetések az elmúlt hónapokban. A Torzsás zugi befogadóhoz kapcsolódó vasúti áteresz megépítésére a MÁV és a NIF Zrt. ígéretet tett, melyet a vasúti beruházás keretében a Gyomaendrőd-Békéscsaba vonal rekonstrukciója során el fognak végezni. Belvíz V. ütem A belterületi vízrendezés V. ütemének közbeszerzési eljárása folyik. Az ajánlati felhívás a napokban jelenik meg. (Műszaki tartalom: Arany J. és Mirhóháti utcák közötti telkek végében húzódó csatorna, Hősök útja-Batthyány utca, Dobó-Kálvin utca-Bessenyei utca melletti anyaggödrök- Kazinczy utcaiBánomkerti anyaggödrök stb. A csatornák befogadója a Hantoskerti holtág, a holtág egy részének iszapkotrása, iszapelhelyezéssel.) Belvíz VI. ütem A külterületi Önkormányzat tulajdonában levő holtágak rehabilitációja A pályázatot benyújtottuk, az elbírálás még nem történt meg. A létesítési engedélyezési eljárás folyamatban van. (Kecsegés-zugi holtág, Templom-zugi, Sóczó-zugi, Bónom-zugi, Pap-zugi holtág, valamint a felsorolt endrődi holtágakat összekötő csatornái) A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az előterjesztés megvitatta és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a belvízrendezés beruházásokról szóló tájékoztatót elfogadja. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2008. október 22.

Izsó Csaba sk. Bizottsági elnök

88

36. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. október 30-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság:

Közmeghallgatás időpontjának meghatározása Megyeri László aljegyző Várfi András polgármester Ügyrendi Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV tv. 13. §-a alapján az önkormányzat képviselő-testülete évente legalább egy alkalommal előre meghirdetett közmeghallgatást tart. A közmeghallgatás célja, hogy a választópolgárok részére lehetőséget biztosítson közérdekű kérdések és javaslatok megtárgyalására. A közmeghallgatást előre meg kell hirdetni. A közmeghallgatás testületi ülés keretében történik, az ülést a polgármester vezeti. A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül. A testület tagjainak határozatképes számban kell megjelenni. A javaslom a Képviselő-testületnek, hogy a közmeghallgatás 2008. november 5-én és 6-án 17 órai kezdettel, a Katona József Művelődési Házban (Gyomaendrőd, Kossuth Lajos utca 9. szám) valamint az Endrődi Közösségi Házban (Gyomaendrőd, Blaha Lujaz út) kerüljön megrendezésre. Az alábbi napirendi pontokat javaslom a közmeghallgatásra: 1.) Tájékoztató az Önkormányzat 2008. évi gazdálkodásáról, kitekintés a 2009. évi költségvetési koncepció meghatározó számadataira és céljaira 2.) Településfejlesztési koncepció tervezetének bemutatása 3.) Tájékoztató a Selyem út építés és belvíz beruházás helyzetéről 4.) Közérdekű bejelentések, kérdések. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő testülete az 1990. évi LXV tv. 13. §-ban meghatározottakra figyelemmel, 2008. november 5-én 17 órai kezdettel, a Katona József Művelődési Házban (Gyomaendrőd, Kossuth Lajos utca 9. szám) valamint 2008. november 6-án 17 órai kezdettel az Endrődi Közösségi Házban (Gyomaendrőd, Blaha Lujaz út) alatt, az alábbi napirendi pontok megtárgyalásával közmeghallgatást tart. Napirendi pontok: 1.) Tájékoztató az Önkormányzat 2008. évi gazdálkodásáról, kitekintés a 2009. évi költségvetési koncepció meghatározó számadataira és céljaira 2.) Településfejlesztési koncepció tervezetének bemutatása 3.) Tájékoztató a Selyem út építés és belvíz beruházás helyzetéről 4.) Közérdekű bejelentések, kérdések. Határidő: 2008. november 7. Felelős: Várfi András polgármester Várfi András s.k. polgármester

89