Jegyzıkönyv a Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 2013. augusztus 26-án 17 óra 20 perckor megtartott nyilvános és rendes valamint zárt ülésérıl. A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 2013. augusztus 26-án 17 óra 20 perckor megtartotta nyilvános és rendes ülését.
Jelen vannak: Greksza János a bizottság elnöke, Sztyehlik Sándor bizottsági tag, Németh István bizottsági tag, Varga Ákos Nagy Attila bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: -A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol:-Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Szabó Márton polgármester, Dr. Fónagy Ágota jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı Tóth Béla a Gerje Forrás Kft. ügyvezetıje Kádár Zoltán Pilisi Rendırırs Polgárné Czerjak Judit képviselı Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Egyéb: Hajdu Zsoltné Adóügyi, Pénzügyi és Számviteli Irodavezetı Vetı Szilvia, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. képviseletében Bathó Géza pilisi lakos A jegyzıkönyvet Papp Adrienn köztisztviselı vezette és készítette el. Az Önkormányzat Képviselı-testületének Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága 2013. augusztus 26-án megtartotta nyilvános és rendes, valamint zárt ülését. Jegyzıkönyv számára Greksza János elnök rögzíti, hogy a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság létszáma 5 fı tag melybıl 17 óra 20 perckor a Bizottság létszáma 5 fı tag - a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 5 fıvel határozatképes. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság Sztyehlik Sándor bizottsági tagot jelöli ki, jegyzıkönyv hitelesítınek. Greksza János elnök a Bizottság számára bemutatja Dr. Fónagy Ágotát, jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzıt, kéri, hogy egy pár szóban mutatkozzon be. Dr. Fónagy Ágota jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı: köszönti a jelenlévıket, elmondja, hogy három hete dolgozik a Hivatalban, iskolai végzettségét tekintve Államigazgatási 1
Fıiskolát és Jogi Egyetemet végzett, több mint 20 éves közigazgatási gyakorlattal és 10 éves vezetıi tapasztalattal rendelkezik. A Bizottsággal kapcsolatban elsıdleges céljának tartja, hogy elısegítse annak törvényes mőködését, az elıterjesztések határidıben történı elıkészítését, illetve a bizottság által hozott döntések végrehajtása az minden esetben megtörténjen. Greksza János bizottsági elnök: megköszöni a bemutatkozást. Jegyzıkönyv számára Greksza János elnök indítványozza, hogy kerüljön levételre az eredetileg kiküldött meghívó 5./napirendi pontja, tekintettel arra, hogy Nagy Sándor Közterület-felügyelı szabadságát tölti. Jegyzıkönyv számára Greksza János elnök indítványozza, hogy kerüljön levételre az eredetileg kiküldött meghívó 5./napirendi pontja. Jegyzıkönyv számára Greksza János elnök indítványozza, hogy a vendégekre való tekintettel a következı sorrendben kerüljenek megtárgyalásra a napirendi pontok: Nyilvános és rendes bizottsági ülés napirendje: 1./ Tájékoztatás Pilis város aktuális közbiztonságot érintı eseményeirıl. (szóbeli, bizottsági elıterjesztés!) Elıterjesztı: Kerepeszki Ferenc ırsparancsnok 2./ Beszámoló az Önkormányzat 2013. évi pénzügyi tervének I. félévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (126/2013.sz. elıterjesztés) 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2013. évi költségvetésérıl szóló …/2013. (…) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2013. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. (127/2013. sz. elıterjesztés) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ Beszámoló a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. 2013. évi pénzügyi tervének I. félévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (128/2013.sz. elıterjesztés) Közremőködı: Tóth Béla, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje 5./ Javaslat a Játékország Óvoda állományi létszámának módosítására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (134/2013.sz. elıterjesztés) 6./ E g y e b e k. Zárt bizottsági ülés napirendje: 1./ Javaslat a „Pilis Városért 2013.” Díszpolgári Cím, valamint a „Pilis Városért 2013.” Emlékplakett, kitüntetı Díj(ak) adományozására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (129/2013.sz. elıterjesztés) 2./ Egyebek Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság - Greksza János a bizottság elnöke indítványára- a Bizottság jelenlévı 5 tagja által, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül - a Bizottság 2013. augusztus 26-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének napirendjét elfogadta, amely az alábbi: 2
Nyilvános és rendes bizottsági ülés napirendje: 1./ Tájékoztatás Pilis város aktuális közbiztonságot érintı eseményeirıl. (szóbeli, bizottsági elıterjesztés!) Elıterjesztı: Kerepeszki Ferenc ırsparancsnok 2./ Beszámoló az Önkormányzat 2013. évi pénzügyi tervének I. félévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (126/2013.sz. elıterjesztés) 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2013. évi költségvetésérıl szóló …/2013. (…) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2013. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. (127/2013. sz. elıterjesztés) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ Beszámoló a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. 2013. évi pénzügyi tervének I. félévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (128/2013.sz. elıterjesztés) Közremőködı: Tóth Béla, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje 5./ Javaslat a Játékország Óvoda állományi létszámának módosítására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (134/2013.sz. elıterjesztés) 6./ E g y e b e k. Zárt bizottsági ülés napirendje: 1./ Javaslat a „Pilis Városért 2013.” Díszpolgári Cím, valamint a „Pilis Városért 2013.” Emlékplakett, kitüntetı Díj(ak) adományozására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (129/2013.sz. elıterjesztés) 2./ Egyebek Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság 2013. augusztus 26-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének napirendjét megtárgyalta, - és az alábbi határozatokat terjeszti a Képviselı-testület elé: Greksza János Bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 1./ napirendi pontjának megtárgyalására. 1./ Tájékoztatás Pilis város aktuális közbiztonságot érintı eseményeirıl. (bizottsági elıterjesztés!) Elıterjesztı: Kerepeszki Ferenc ırsparancsnok Kádár Zoltán pilisi rendırırs képviseletében: Elmondja, hogy az elmúlt hónapban rendkívüli esemény nem történt, a városban a bőncselekmény elkövetéseknek a száma stagnál, nem volt sok. A 2013. augusztus 19-én a Nyár Búcsúztató fesztivált a Polgárırség segítségével sikerült levezényelni. A bőncselekmények nagy része még mindig a vasútállomásnál a kerékpárlopások. Elmondja, hogy egy lakásbetörés történt Pilisen, két személyt vettek ırizetbe Hozzáteszi, hogy készülnek az ıszre, a szüreti felvonulásra, a két hét múlva esedékes nyáregyházi falunapra. Sajnos megkezdték már a kukorica törését, ezért most már fokozottan kell figyelni a földekre. Greksza János bizottsági elnök: Kérdezi, hogy van-e kérdés.
3
Szabó Márton polgármester: Megköszöni mind a Rendırségnek, mind a Polgárırségnek azt a segítséget, amit 2013. augusztus 19-én nyújtottak. Véleménye szerint ez volt az elsı olyan rendezvény, amikor még csírájában történt a legapróbb rendbontás elfojtása is. 9-9 fıvel volt jelen a rendırség és a polgárırség, volt még egy kutyás rendır is. Végül, még egyszer megköszöni a sok segítséget. Polgárné Czerjak Judit képviselı: Kérdezi, hogy a külterületi problémákkal kapcsolatban van –e valami újabb fejlemény? Kádár Zoltán pilisi rendırırs képviseletében: Válaszul elmondja, hogy ott folyamatosak a problémák, épp a lakosság összetétele miatt, tehát onnan folyamatosan kapnak munkákat. Sajnos az ott élık „megélhetési bőnözésbıl” próbálnak megélni. Sajnos, amíg ezek az emberek Pilisen fognak lakni, addig ezt fogják csinálni. Hozzáteszi, hogy éppen ezért a kukoricalopásokra is fel vannak készülve. Sajnos, már most lopják eladásra a tőzifát az emberek. Bathó Géza pilisi lakos: Elmondja, hogy végighallgatta a közbiztonsággal kapcsolatos beszámolót és hozzáteszi, hogy a belterületi dolgokkal kapcsolatban nincs hozzászólása, a külterületi dolgokat tapasztalja meg nap, mint nap. Tavasz óta küszködnek egy valakivel, aki széles kerekő terepjáróval keresztül, kasul a mezıgazdasági területeket tiporja. Találtak már utána, nyulat és ızet is, és amikor ez már tőrhetetlenné vált, hogy nem csak a területet taposta, hanem a lucernát is kezdte kaszálgatni, akkor bementek a rendırségre és az İrsparancsnok Urnak elmondták a problémát a vadászokkal összefogva, hogy próbáljanak hathatós figyelést, vagy valamilyen eredményt hozó módszert alkalmazni. Hozzáteszi, hogy ezek után azt tapasztalták, hogy ettıl a pillanattól kezdve két héten keresztül semmilyen mozgás nem volt, és aztán folytatódott tovább. Ezek után megpróbálták azokat a csapásokat lezárni, ahol ez a jármő közlekedik nap, mint nap. Az illetı megkérdezte azt a valakit, hogy mi történt azon a részen, hiszen İ arra szokott járni. Válaszul pedig azt kapta, hogy lehet, hogy többet járt arra, mint amit a gazdák el tudnak viselni. A csapásokat ott megszüntette, ott ahol a fizikai akadályokat létrehozták, ellenben kibıvítette a csapásokat más irányban. Véleménye szerint figyeléses módszerrel ki lehetne figyelni, ha már ezek a csapások léteznek, mivel nyilván jár ott valaki. Tudomása szerint, éjfél és egy óra között indul a közlekedés. Amikor sárgarépát és petrezselymet ültetett nem volt gond, senkinek nem kellett, mert dolgozni kellett volna vele, de most dinnyét és tököt ültetett, ezt jól lerendezték, terepjáróval áthajtottak rajta, nem kímélve a még használható terményt, azt összetaposták, a nagyját összeszedték, legalább három alkalommal ezt tapasztalta. Elmondja, hogy a vadcsapásokban is ezek az illegális csapások megvannak, sajnos nem találkozik a körzeti megbízottal. Szeretne, segítséget kérni abban, hogy érezzék, hogy mozgás van, de az információ ne jusson el hozzájuk. Kádár Zoltán pilisi rendırırs képviseletében: válaszul elmondja, hogy az információ az úgy jutott el hozzájuk, hogy két héten keresztül 24 órában rendıri jelenlét volt, a hegyekben, fent a lucernatábláknál és a SIPITO feletti részen. Elmondja, hogy van a Pilisi rendırırsnek 18 fıs a létszáma, négy településen kell szolgálatot teljesíteni, ez nagyon nehéz. Évtizedes probléma, hogy ezt a mezııri szolgálatnak kellene ezeket a dolgokat megoldani és nem a rendırségnek. A járır rendszeresen 23 órától hajnal 2 óráig Sándor, József és Újerdı utcánál végzi a szolgálatot. Nagyon sok a bejelentés, hogy ellopják a vasat, az erdıt és egyebeket. Kérdés, hogy a közterület-felügyelınek kell –e kimennie a külterületre vagy nem, a KMP-s kollega folyamatosan szolgálatban van, az İ feladata a zártkerti kertek ellenırzése, ahol folyamatosan ott van a Kis Zoltán. Elmondja, hogy havonta 3-4 embert csuknak le betörésért, falopásért.
4
Bathó Géza pilisi lakos: hozzáteszi, hogy azt nem látják, hogy változna a helyzet, hanem azt látni, hogy súlyosbodik a helyzet. Nincs eredményt. Elmondja, hogy találkozott két fiatal sráccal a dinnyeföld közelében, az egyiknek a kezében egy hatalmas szatyor. Megkérdezte tılük, hogy merre mennek, válaszul elmondták, hogy İk csak vasazni mennek. Két nap múlva talált az erdıben széttört dinnyéket, volt, amelyiket megették, volt olyan, amit csak ott hagytak széttörve. Hozzáteszi, hogy nem érti, hogy az ilyen emberek miért viszik el a más által megtermelt terményt. Greksza János bizottsági elnök: kéri, a rendırséget, mivel a gazdák nem azt kívánják, hogy a járır kocsi a szántóföldeken és a szántásban keresse a tolvajokat, hanem azt hogy a város szélén körbejárva, ott az úton állítsa meg İket és a helyszíni eljárást ott helyben folytassák le velük. Ezeket a tevékenységeket sajnos a tolvajok szabadon végezhetik, háborítatlanul tehetik meg. Kádár Zoltán pilisi rendırırs képviseletében: Válaszul elmondja, hogy nem igaz, hogy háborítatlanul végzik, hozzáteszi, hogy az utolsó dolog, ami most történt, az, hogy 4 hekto liter cefre van lefoglalva lopott a gyümölcsbıl, amelyet a Haleszi Szılıbıl és a Bicskei tanyákról hordtak le. A probléma az, hogy ha megállítja a rendır, de, hogyan bizonyítja be, hogy kié az a gyümölcs, ehhez kellene egy sértett is. Bathó Géza pilisi lakos: hozzáteszi, hogy az a baj, hogy nem vezetik vissza ezeket az embereket, hogy mutassák meg, hogyan honnan hozták a náluk lévı termést. Greksza János bizottsági elnök: Hozzáteszi, hogy a közmeghallgatáson megígérték, hogy lesz lovas rendır Pilisen, sajnos ez is csak ígéret volt. Kéri, Kádár Urat, hogy az İrsparancsnok Urat tájékoztassák a felvetett problémákról. Véleménye szerint a problémákat meg kell oldani, tegyenek valamit, ne csak ígérgessenek. Kádár Zoltán pilisi rendırırs képviseletében: Válaszul elmondja, hogy ez így is van, meg kell oldani valóban, de a rendırségnek vannak feladatai, amit végre kell hajtaniuk. Elmondja, hogy Pilis 12.000 fı lakosú, el kell dönteni, hogy annak a 30-40-50 gazdának az érdekeit képviseljék, és állandóan a külterületen legyenek, hogy ne lopják az erdıt, a szántót. Nem ez a rendırség fı feladata. A Polgárırség, úgy hogy egy fillért nem kapott az Önkormányzattól, mégis végzik, becsületesen a munkájukat. Úgy veszi észre, hogy szapulják a rendırséget, holott mindent megtesznek a biztonság érdekében. Véleménye szerint nagyon kellenének a mezıırök, mert akkor több idı jutna más jellegő munkákra. Greksza János bizottsági elnök: Hozzáteszi, hogy nem a rendırség munkáját szeretnék szapulni, hanem az üléseken a rendırség által megígért dolgokat szeretné, számon kéri, hogy amit a vezetı kimondott abból legyen valami, ha már kimondta. Véleménye szerint az alkotmányt el kell olvasni, abban az áll, hogy köteles a rendırség az állampolgárok vagyonát, személyi biztonságát megvédeni. Németh István bizottsági tag: Elmondja, hogy úgy gondolja, hogy kisiklott a közbiztonsági beszámoló, mert egy számonkéréses szituáció alakult ki. Arról kellene beszélni, hogy hogyan lehet ezt a kialakult helyzetet kezelni, orvosolni illetve elırébb vinni. A lovas rendırrıl annyit tud elmondani, hogy az csak egy napra jött volna Pilisre. Javasolja, hogy a Közbiztonsági Bizottságnak feladata legyen és legyen napirendre tőzve, foglalkozzanak vele, beszéljenek a gazdákkal, vigyék a Képviselı-testület elé, hogy legyen mezııri szolgálat és akkor a gazdáknak a hozzájárulása is ott legyen. Meglehet nézni, hogy a múltkor miért hiúsult komoly munka a mezııri szolgálattal kapcsolatban. A Képviselı-testület és a bizottságok nagyon sokat dolgoztak azzal, hogy az állami támogatási rendszernek a kidolgozása, a helyi szintő közterület felügyelı is nagyon sokat dolgozott, hogy, hogy és mi módon lehet felszerelni ıket, mennyi felszereléssel, milyen szolgálati beosztással, hogy és mi módon lehetne aktualizálni. 5
Javasolja, hogy ismét tőzzék napirendre, dolgozzák ki most is, menjenek oda a gazdákhoz és akkor tiszta lelkiismerettel állhatnak a következı ilyen beszélgetés elé is, hogy mint a Bizottság a Képviselı-testület az İ által szabott kereteken illetve jogszabály által szabott kereteken belül, mindent megtett, amit lehetett. Úgy gondolja, hogy ez a feladatuk és ezt kell, hogy tegyék. Szabó Márton polgármester: Elmondja, hogy ha ezt el akarják kezdeni és a jövı évben meg akarják csinálni, akkor most van itt a szervezés ideje. Eddig elkészítésre került egy anyag, ami ennek a költségeirıl szól, ezeknek a költségeknek egy részét az állami támogatás, egy részét a gazdák által befizetett pénz, egy részét pedig az Önkormányzat által juttatott pénzbıl mőködtették volna. Ezen a megbeszélésen a végeredmény az lett, hogy a költségek túl magasak, az, amit elvisznek az még mindig kevesebb annál, mint amennyibe ez kerülne. Két fırıl volt szó, annak a hatékonyságát is figyelembe véve, nem biztos, hogy megérte volna. De ha ezek a problémák jönnek egyre inkább elı, akkor megint el kell kezdeni, megint megkell nézni, hogy mit lehet tenni. A gazdák részére ez adóként kivethetı ez az összeg. Amennyiben ez megvalósítható, a két fı felszerelése, és fizetésének biztosítása azért pénzt jelent, de ha ezt meg tudják oldani, akkor valamilyen hatást ki fognak váltani. De bele kell abba gondolni, hogyha két fı, nyolc órában dolgozik még az is csepp a tengerbe, de lehet, hogy elég ahhoz, hogy valami elinduljon. Greksza János bizottsági elnök: Elmondja, hogy a gond az volt, hogy a legnagyobb gazdálkodó szervezet nem akart fizetni. Bathó Géza pilisi lakos: Elmondja, hogy nem a munka törvénykönyve szerint kellene gondolkodni nyolc órában a mezıırrel kapcsolatban, mert ha így indulunk el, akkor nem lesz megfelelı, régen is úgy mőködött a mezıır szolgálat, hogy nem volt neki munkaideje és mégis volt eredmény. Greksza János bizottsági elnök: Megköszöni a napirendi pont keretein belül tett hozzászólásokat, véleményeket. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság tudomásul vette, Pilis Város aktuális közbiztonságot érintı eseményeirıl szóló tájékoztatót. Greksza János Bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 2./ és 3./ napirendi pontjának megtárgyalására. 2./ Beszámoló az Önkormányzat 2013. évi pénzügyi tervének I. félévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (126/2013.sz. elıterjesztés) 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2013. évi költségvetésérıl szóló …/2013. (…) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2013. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. (127/2013. sz. elıterjesztés) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: Kéri, az Elnök Urat, hogy a két napirendi pontot együttesen elıterjeszthesse, hiszen szorosan összefüggenek egymással. Hozzáteszi, hogy az ezzel kapcsolatos anyag bıven idıben a képviselık és a bizottsági tagok elé került. A beszámoló az I. félévi pénzügyi terv teljesítésérıl, az új törvényi elıírásnak megfelelı történı bontásban készült el, ami külön részletezi az intézmények szerinti pénzügyi teljesítést. Elmondja, hogy arról a helyzetrıl szeretne beszélni, amilyen változás történt Pilis Város Önkormányzatának pénzügyi helyzetében, hiszen évtizedek óta nem fordult elı az a helyzet, hogy ne legyen a 6
városnak 30 napnál régebbi kifizetetlen számlája, jelenleg ebben a helyzetben vannak. Hozzáteszi, továbbá, hogy 30 millió forint lekötött tartalékuk, lekötött betétjük van, illetve teljes egészében felhasználatlanul rendelkezésükre áll az a likvid hitel, amirıl annak idején a Képviselı-testület döntött. Ez a helyzet annak a következménye, hogy igyekeztek nagyon szigorúan betartani a takarékosság szabályait és a takarékosság szabályainak betartása mellett szerencsére az állam által történt pénzügyi átvállalás jelentıs mértékben segítette a városnak a pénzügyi helyzetét. Elmondja továbbá, hogy azért fontos ez a 30 millió forint, ami jelenleg rendelkezésükre áll, mert a Magyar Köztársaság költségvetésében szerepel egy jogszabály, amely lehetıséget biztosít arra, azoknak az Önkormányzatoknak, aki ezt meg tudja tenni, hogy a fennmaradó hiteleket is az állam átvállalja. Ennek az a feltétele, hogy az a bank, akinél ez a fennmaradó hitelrész van, ennek a hitelrésznek a 7%-át az állam részére befizesse és abban a szerencsés helyzetben vannak, hogy a nagyjából 450 millió forint hitelünknek, 29 millió forint a 7%-a. Tárgyalásban állnak három szervezettel, az OTP az egyik, de ı nem partner ebben, a Raiffeisen Bank kimondottan hajlandóságot mutatott ebben a dologban, a harmadik partner pedig egy cég, aki azt vállalja, hogy megpróbálja ezt a 7%-ot lealkudni és amennyit lealkud annak a 20% + ÁFA részét kéri sikerdíjként. Véleménye szerint, ha ezeket a dolgokat összevetik, akkor az elmúlt négy év a fejlesztéseknek a éve volt, ez a jelenlegi négy év pedig ezeknek a fejlesztéseknek a pénzügyi rendbetételét, a város pénzügyi helyzetének rendbetételét jelenti. A város is megtette a maga részét, a 60 millió forintnyi likvid hitelnek az Önkormányzatra vonatkozó részét viszont kifizette. Gyakorlatilag június 28-án visszafizetésre került a 60 millió forintos likvid hitel és megszabadult a város a Bölcsıde önerı hitelének 70%-ától és a kötvényben lévı hitel 70%-ától. Greksza János bizottsági elnök: megköszöni a napirendi pont keretein belül tett hozzászólásokat, véleményeket. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az alábbi határozatot: A Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 47/2013. (IX.26.) számú határozata: A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Polgármesteri Hivatal 2013. évi I. félévi gazdálkodásáról szóló, a Polgármesteri Hivatal aljegyzıje által elıkészíttetett, a település polgármestere által benyújtott beszámolót. Felelıs: Greksza János, a bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az alábbi határozatot: A Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 48/2013. (IX.26.) számú határozata: A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Játékország Óvoda 2013. évi I. félévi gazdálkodásáról szóló, a Polgármesteri Hivatal aljegyzıje által elıkészíttetett, a település polgármestere által benyújtott beszámolót. Felelıs: Greksza János, a bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
7
A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az alábbi határozatot: A Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 49/2013. (IX.26.) számú határozata: A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Kármán József Városi Könyvtár és Közösségi Ház 2013. évi I. félévi gazdálkodásáról szóló, a Polgármesteri Hivatal aljegyzıje által elıkészíttetett, a település polgármestere által benyújtott beszámolót. Felelıs: Greksza János, a bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. A Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 50/2013. (IX.26.) számú határozata: A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére, a költségvetési rendelet módosítását, az elıterjesztés alapján. Felelıs: Greksza János, a bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. Greksza János a bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 4./ napirendi pontja megtárgyalására. 4./ Beszámoló a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. 2013. évi pénzügyi tervének I. félévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (128/2013.sz. elıterjesztés) Közremőködı: Tóth Béla, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje Szabó Márton polgármester: Elmondja, hogy a Gerje-Forrás ügyvezetıje elkészítette a 2013. évi pénzügyi terv I. félévi teljesítésrıl, a 128/2013. sz. elıterjesztés határozati javaslatában 1. pontja az elírásra került, a c) pontnál a helyes összeg 19.574.-Ft. Kéri, az igazgató urat, mondja el beszámolóját. Tóth Béla a Gerje-Forrás Kft. ügyvezetı: Köszönti a Bizottság tagjait. Elmondja, hogy örül annak, hogy ilyen pénzügyi beszámolót tudtak benyújtani a Hivatal felé. Hozzáteszi, hogy megtettek mindent azért, hogy a legtöbbet spóroljanak, és a költségek és árbevételek tekintetében a különbözetük a legmagasabb legyen. Továbbá elmondja, hogy amikor a régi Gerje Kft. átalakult ez 2012. szeptember 30-i állapot, a cégnek a kifizetetlen számlaállománya 16.997.000.-Ft volt, a Takarékszövetkezetnél lévı folyószámla hitelállománya, mintegy 14.902.000.-Ft-os hiányt mutatott. Hozzáteszi, hogy 2013. augusztus 08-i állapot szerint kifizetetlen számlája nincs, kivéve az Önkormányzat felé. A Takarékszövetkezetnél lévı folyószámla hitelállományukat 5.576.000.-Ft-ra sikerült mérsékelni. Megörököltek nagyon sok mindent a régi Gerjétıl, január 1-vel majdnem másfél millió forintnyi iparőzési adót, gépjármőadót, pótlékot és egyebet, továbbá 2010, 2011, 2012, és a mostani évben 2013.-ban 3.500.000.-Ft-nyi kifizetetlen számlát, aminek nagy része mobiltelefon készülékek használatának továbbszámlázásából, telefondíjakból adódik össze. Továbbá elmondja, hogy a 2009 év óta összegyőlt Önkormányzat tartozása felénk, szemétszállítási díjból az 30.784.606.-Ft. Ezeknek a függvényébe látható, hogy megpróbálnak mindent megtenni, hogy az Önkormányzat által biztosított összeget jól felhasználva gazdaságosan takarékoskodjanak, a tényleges költségük ebben a félévben 65.676.000.-Ft volt, a tényleges árbevételük 85.250.000.-Ft, a különbözet 19.574.000.-Ft, amit meg tudtak takarítani, ez egy virtuális összeg, ami elment a ki nem fizetett számlákra, tartozásokra. Minkét költség nagyjából ott volt, ahogy betervezték. 8
Polgárné Czerjak Judit képviselı: Elmondja, hogy a Képviselık és a Bizottság tagjai elıtt is ismert, hogy az elnök úr és jó maga is egy ad-hoc bizottságban vizsgálóbizottsági tagok, és e miatt lényegesen nagyobb rálátása lett az elmúlt idıszakban bizonyos pénzügyi és egyéb dolgokra. Véleménye szerint a Gerje új vezetése nagyon sok mindent megtett a kintlévıség behajtása végett. Véleménye szerint, meg kell találni azokat a szakmailag hozzáértı, lelkiismeretes, odaadó, jól dolgozó embereket, akik így dolgoznak. Köszöni a mostani vezetés munkáját. Németh István bizottsági tag: Elmondja, hogy gratulál azoknak, akik ezt az eredményt elérték. Hozzáteszi, hogy nagy felelısség, hogy nem jártak utána az elızı vezetés hibáinak. Greksza János bizottsági elnök: Hozzáteszi, hogy a felelısség közös, de a Képviselıtestület választott egy felügyelı bizottságot, aki belenézhetett a számlákba, mindent láthattak. Soha nem készült olyan jelentés, amibıl el lehetett volna indulni. Van rajtuk felelısség, hogy hagyták így mőködni a felügyelı bizottságot és nem kérték számon rajtuk, hogy valóban minden rendben van-e. Felelısség van rajtuk, de véleménye szerint a képviselı nem azért van, hogy hallomásokból felüljön minden különféle dolgokra, hanem meggyızıdés után cselekedjen és ezt meg is tették. Németh István bizottsági tag: Hozzáteszi, hogy szeretne kitérni arra, hogy évek óta harcoltak a belsı ellenırnek a jogosultságáért és státuszáért. Véleménye szerint kellett volna, kellene egy olyan belsı ellenırzési csoport, aki ezeket fel tudta volna tárni. Az a belsı ellenırzés, ami eddig folyt az elégtelen. Szabó Márton polgármester: Válaszul elmondja, hogy a belsı ellenır nem magától választja ki, hogy mit ellenıriz, hanem azt, amire megbízzák. Kérdezi, az ügyvezetı Úrtól, hogy történik-e, folyamatban van-e azoknak a kintlévıségeknek a behajtása, ami a Tápióságra vonatkozik, a másik kérdés, hogy a jövıre nézve mennyire befolyásolja ezeket a viszonylag szép adatokat a 10%-os rezsicsökkentés. Tóth Béla a Gerje-Forrás Kft. ügyvezetı: Válaszul elmondja, hogy az elsı kérdésre már válaszolt, a Tápiósági Önkormányzattal folyamatosan tartja a kapcsolatot, folyamatosan fizetik be az összeget, véleménye szerint az év végére le is tudják a tartozásukat, a most felhalmozódott tartozás pedig a NAV-nak fog átmenni. A másik kérdésre a válasz pedig, hogy ebben a félévben még nem igazán érintette ıket a 10%-os rezsicsökkentés, mert a hulladéklerakási díjat is 10%-al lecsökkentik. A jövı félévben még nem tudni, hogy mi lesz, erre még nem lehet választ adni. Elmondja, hogy szó van arról, hogy a szelektív hulladékgyőjtésbıl is teljesen kiszáll a Hírös, lehet, hogy magasabb szinten a szállítókra fogják áthárítani ezt a munkát is. Nagyon sok fél információ van, ami nem jelenti azt, hogy kilehet szőrni a lényeget az egészbıl. A közterület-felügyelıtıl kaptak, egy katasztrófavédelem által megküldött táblázatot, hogy töltsék ki, ez megtörtént. Valamelyik környezı településen megszőnt a hulladékszállítás, mert letelt a hat hónapos kötelezı szállítási idı. Nem tudtak másik szállítót szerezni, ezért a katasztrófavédelem jelölt ki egy új szállítót. A táblázat szerint kérdezték, hogy ık vállalnák-e a szállítást, és mivel ennek a díja ugyanaz a díj, ami nagyjából a saját díjuk, ezért azt válaszolták, hogy vállalnák. Szabó Márton polgármester: Hozzáteszi, hogy 10%-os csökkenésnél könnyen elıfordulhat, hogy az önköltségi ár alá csúszunk, és azt viszont nem engedhetjük meg. Tóth Béla a Gerje-Forrás Kft. ügyvezetı: Elmondja, hogy nem csúsztak alá, de még profitáltak is belıle. Rájött arra, hogy nagyon hiányos az adatbázisuk, rengeteg felesleges szerzıdés van polcokon, amik már nem aktuálisak, rengeteg dolog nincs meg. Felvették a kapcsolatot a DAKÖV Kft. mostani vezetıségével, akik azt mondták, hogy náluk nincsenek 9
anyagok, dokumentumok, azt sem tudják, hogy voltak-e ilyenek, állításuk szerint, mindent átadtak. Elmondja, hogy megkérdezte a Polgármesteri Hivatalt, hogy mikor jár le a Felügyelı Bizottságok mandátuma. 2008. évi önkormányzati határozatot találtak, amiben 2013. április 28-ig van felügyelı bizottsági mandátuma a három tagnak. Hozzáteszi, hogy nekik nincsenek errıl információjuk, azt a korábbiakban már jelezte, hogy a könyvvizsgálóknak lejárt a szerzıdése. Kérdezi, hogy 2010.-ben vagy 2012. évben történt –e a felügyelı bizottsággal módosítás, vagy bármi változtatás?, mert a cégbírósági bejegyzésben ez van benne. Dr. Fónagy Ágota jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı: Válaszul elmondja, hogy meg kell nézni, hogy errıl a született-e döntés, a felügyelı bizottság újraválasztásáról esetleg, vagy meghosszabbításáról és annak függvényében, ha van, akkor be kell nyújtani a cégbírósághoz, hogy vezessék át, ha nincs akkor új felügyelı bizottságot kellene választani. Felügyelı Bizottság nélkül nem nagyon lehet mőködni. Tisztázni kellene még a könyvvizsgáló megbízatását is. Tóth Béla a Gerje-Forrás Kft. ügyvezetı: Elmondja, hogy a könyvvizsgáló megbízatása 2012. december 31-ével lejárt. Greksza János bizottsági elnök: Kéri, hogy ennek nézzenek utána, ezek a dolgok tisztázódjanak. Szabó Márton polgármester: Elmondja, hogy a könyvvizsgáló megválasztása nem várathat magára. Kéri, hogy küldjenek beszámoló anyagot a könyvvizsgáló munkájáról. A Felügyelı Bizottsághoz pedig elıkészítésre kerül az anyag. Dr. Fónagy Ágota jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı: Kérdezi, hogy mennyi a 48 havi bérezése mennyi nettóba könyvvizsgálónak? Vetı Szilvia: Válaszul elmondja, hogy mindjárt megnézi, és a késıbbiekben válaszol. Németh István bizottsági tag: Kérdezi, az Igazgató Úrtól, hogy mi módon tudták kigazdálkodni azt az alapdíjas dologból adódó rájuk háruló fizetési kötelezettséget, amit végsı soron nem is ık halmoztak fel, és hogy hogyan állnak ezek a kifizetések. Tóth Béla a Gerje-Forrás Kft. ügyvezetı: Válaszul elmondja, hogy a forrás megvan rá. Vetı Szilvia: Elmondja, hogy utána nézett a dolgoknak, az elsı héten a 30%-át lebonyolították, nagyjából a 60-70%-ánál tartanak egy hónap után, amit kifizettek. Tóth Béla a Gerje-Forrás Kft. ügyvezetı: Elmondja, hogy küldött egy kiegészítést a 2013. I. félévi beszámolójukról. Hozzáteszi, hogy a szervezetlenség az idı múlásával megszőnt, dolgozóikat átcsoportosítással, feladatkörök bıvítésével, szakmai tudások kihasználásával tudtak kialakítani egy megfelelı munkamorált. A nagy kukásautót kellett javítatni, mert ehhez nem mertek hozzányúlni, két alkalommal. Valószínő, hogy ott tudták ezeket az összegeket megfogni, hogy megpróbálták sok mindent saját maguk megoldani. Köszöni a Vetı Szilviának és Matos Péternek a sok segítséget és áldozatos munkát. Polgárné Czerjak Judit képviselı: Elmondja, hogy az lenne a lényeg, hogy mögé kellene nézni a dolgoknak. Emberi tényezık nagyon fontosak, nagyon örül annak, hogy az Igazgató Úr ilyen jól kezeli a dolgokat. Németh István bizottsági tag: Kérdezi, hogy a könyvelést sikerült-e megoldani? Véleménye szerint a hivatalból legyen egy saját belsı ellenır, akinek van rálátása a dolgokra, és nem külsısöket kellene megbízni.
10
Tóth Béla a Gerje-Forrás Kft. ügyvezetı: Válaszul elmondja az elsı kérdésre, hogy felmondták a szerzıdést szeptember 30. napjával, valószínő, hogy utána könyvelıt fognak választani. Megoldani İk ezt nem tudják, mert ez két embert teljesen lefoglalna a könyvelés. Greksza János bizottsági elnök: megköszöni a napirendi pont keretein belül tett hozzászólásokat, véleményeket. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az alábbi határozatot: A Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 51/2013. (IX.26.) számú határozata: A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. 2013. évi pénzügyi tervének I. félévi teljesítésrıl szóló beszámolóját, az elírások javításával. Továbbá kéri, hogy történjen vizsgálódás az ügyben, hogy a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. részére kijelölt Felügyelı Bizottság hosszabbításáról, vagy újraválasztásáról született-e döntés. Felelıs: Greksza János, a bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. Greksza János a bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 5./ napirendi pontja megtárgyalására. 5./ Javaslat a Játékország Óvoda állományi létszámának módosítására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (134/2013.sz. elıterjesztés) Szabó Márton polgármester: Elmondja, hogy az óvoda létszámánál az I. félévben az akkori jogszabályok alapján történı változástatásokat emeltük be, azzal a megfontolással és azzal a kiegészítéssel, hogy a Rákóczi úti óvoda pályázatában szereplı létszámnövekedést is fedezze ez a változás. Ezzel kapcsolatban olyan módosítások történtek, amik kihatnak erre az I. félévi változtatásokra, hiszen akkor még azt hitték, hogy a kötelezıen elıírt változtatásokhoz az állam minden esetben a támogatást megadja. Ez nem egészen így történt, mert a 4 pedagógusi asszisztensi álláshelyre kötelezı és megkapja a támogatást az Óvoda illetve a város. Az informatikus nem kötelezı és erre természetesen nem is kap semmiféle támogatást a város, így ezt a helyet javasoljuk elvenni. Ami leginkább érinti İket az a pszichológus hely kérdése, amelyik kötelezı viszont nem kapnak rá állami támogatást, 500 gyerekenként 0,5 álláshelyet kell biztosítani, annak viszont a költségvetési vonzata is jelentkezik, annak a költségeit nekik kell állni, ezek a jogszabályi változások. Fontos információ, hogy a 0,5 álláshelyhez a költségvetési pénz biztosított. Kéri, hogy Hajdu Zsoltné mondja el az ezzel kapcsolatos információkat. Hajdu Zsoltné, Adóügyi, Pénzügyi és Számviteli irodavezetı: Elmondja, hogy ez úgy néz ki, hogy az Óvoda az informatikus létszámot a bérrel együtt betervezte, ugyanakkor az informatikus foglalkoztatása megszőnt, a 0,5 állású óvodapszichológus bejött helyére, tehát gyakorlatilag a fél foglalkoztatás bére betervezésre került a költségvetésbe, és még így is marad bérmegtakarítás. A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az alábbi határozatot:
11
A Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 52/2013. (IX.26.) számú határozata: A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a Játékország Óvoda (székhely: 2721 Pilis, Rákóczi u. 42.) statisztikai állományi létszámát 2013. szeptember 01. napjától az alábbiak szerint állapítsa meg: Óvodapedagógus 29 fı Pedagógus asszisztens 4 fı Pszichológus 0,5 fı Logopédus 2 fı Adminisztratív 2,5 fı Dajka 14 fı Takarító 3 fı Konyhai dolgozó 4 fı Összesen: 59 fı 2./ Pilis Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szociális- és Egészségügyi Bizottsága elfogadásra és jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetésérıl szóló önkormányzati rendelet, ilyen irányú módosítását - a soron következı rendelet módosítás alkalmával –hajtsa végre. Felelıs: Greksza János, a bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon.
Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Greksza János a Bizottság elnöke a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 2013. augusztus 26-i nyilvános és rendes ülését – a nyilvános és rendes ülésen tovább tárgyalandó napirendi pont hiányában – 2013. augusztus 26-án 19 óra 20 perckor berekeszti.
Pilis, 2013. szeptember 05.
k.m.f.
Sztyehlik Sándor jegyzıkönyvhitelesítı
Greksza János elnök
12
