1
JEGYZİKÖNYV Készült: Balatonlelle Város Képviselı-testületének 2010. október 28-i rendes ülésérıl, amelyet a Polgármesteri Hivatal dísztermében tartottak. Jelen vannak:
Kenéz István Ignácz János Lendvai Attila Miseta Zoltán Nagy László Országh Zoltán Szentesné Szekér Piroska Szücs Orsolya
polgármester képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı
Igazoltan távol:
Somogyvári László
képviselı
Meghívottak:
Dr. Mandik Enikı Szücs Géza Szabó Józsefné Bısze István Szászné Boros Krisztina Czollenstein József Lengyel Tibor Tóth Tamás Peszt Péter Csöröncsics Zoltán
jegyzı aljegyzı irodavezetı irodavezetı irodavezetı adócsoportvezetı Fonyód rendırkapitányság vezetı İrs parancsnok polgárırség vezetı jkv.vez.
Megjelent érdeklıdık száma: 3 fı. Kenéz István polgármester köszönti a testületi tagokat és a megjelenteket. A testület nyilvános rendes ülését 16.04-kor megnyitja. Horváthné Vass Mária külsıs bizottsági tag leteszi az esküt és aláírja az esküokmányt. Megállapítja, hogy a képviselı-testület határozatképes, mert 9 tagja közül 8 fı jelen van. A polgármester kéri a képviselıket, hogy akinek a napirenddel kapcsolatban észrevétele van, azt tegye meg. Szücs Orsolya képviselı: A 12.) napirendet kérném zárt ülésre tegyük át, mivel lenne javaslatom. Bısze István irodavezetı: Nem a kitüntetettekrıl kell dönteni, hanem az idıpontjáról, hogy mikor kerülne átadásra. Ezt követıen kérjük be a javaslatokat és az már zárt ülésen lesz tárgyalva. Szücs Orsolya képviselı: Egyszer már döntöttünk róla, hogy a Karácsonyi ünnepségen kerül átadásra. Kenéz István polgármester: Az nem szerencsés, mert legalább 4 órás mősor lenne. Meg egy ünnepi ülésen kell megtenni, ott viszont ezt nem tudjuk megtenni. A bizottsági ülésen is hangzottak el javaslatok és ez alapján megpróbáljuk eldönteni, hogy mi legyen. Ha úgy dönt a testület, hogy ki kívánja osztani ebben az évben, akkor lehet ezeket az ajánlatokat a novemberi ülésen megtenni.
2
Javaslom, hogy a meghívottak miatt a napirendeket a következı sorrendben tárgyaljuk. Az 1.) napirendként a meghívóba szereplı 3.) napirendet, 2.) napirendként a meghívóba szereplı 10.) napirendet, 3.) napirendként a meghívóba szereplı 9.) napirendet, 4.) napirendként a meghívóba szereplı 7.) napirendet, 5.) napirendként a meghívóba szereplı 4.) napirendet, 6.) napirendként a meghívóba szereplı 1.) napirendet, 7.) napirendként a meghívóba szereplı 2.) napirendet, 8.) napirendként a meghívóba szereplı 5.) napirendet, 9.) napirendként a meghívóba szereplı 6.) napirendet, 10.) napirendként a meghívóba szereplı 8.) napirendet. A további napirendek nem változnak. Más észrevétel nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a napirendet a módosítással elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi napirendet elfogadta el: 1.) Tájékoztató az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Fonyódi Körzeti rendırkapitány (írásos elıterjesztés)
T: ÜBB
2.) 2010 - 2014 évre szóló Környezetvédelmi Program elfogadása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)
T: PGB
3.) GET ENERGY KFT. közüzemi audit szerzıdés elfogadása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)
T: PGB, ÜBB
4.) Rákóczi utca 56. /5392/4. hrsz-ú/ ingatlan védettségének megszüntetése. Elıadó: Szabó István irodavezetı (írásos elıterjesztés)
T: ÜBB, PGB
5.) A Polgárırség idegenforgalmi szezonban végzett munkájáról készült beszámoló értékelése. Elıadó: Peszt Péter elnök (írásos elıterjesztés)
T: ÜBB
6.) Adópolitikai célok meghatározása 2011. évre vonatkozóan. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)
T: PGB
7.) Az önkormányzat 2011. évre szóló belsı ellenırzési tervének jóváhagyása. Elıadó: Szabó Józsefné irodavezetı (írásos elıterjesztés)
T: PGB
8.) Munka és Tőzvédelmi Társulás módosítás. Elıadó: Bısze István irodavezetı (írásos elıterjesztés)
T:ÜBB
3
9.) A DDOP 2.1.1/D-2f-2009-0012 számú turisztikai pályázatról döntés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)
T:PGB
10.) Bogó Zoltán földhasználati ügye Elıadó: Szászné Boros Krisztina irodavezetı (írásos elıterjesztés)
T: ÜBB, PGB
11.) Mátyás Király utcában levı szelektív hulladékgyőjtı sziget áthelyezése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 12.) Kitüntetı címek 2010. Elıadó: Bısze István irodavezetı (írásos elıterjesztés)
T: OKIB
13.) Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 14.) Tájékoztató a két ülés közötti vezetıi tevékenységrıl és fontosabb eseményekrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 15.) Jelentés a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 16.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı pályázati lehetıségekrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 17.) Interpellációk, bejelentések 18.) Egyebek Zárt ülés:
1.) A polgármester tájékoztatója a 3/4 évben átruházott hatáskörben kiutalt szociális támogatásokról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)
4
2.) Tájékoztató a 2010. évi adóhátralékokról. (Ülésen kerül kiosztásra.) Elıadó: Czollenstein József adócsoport vezetı (írásos elıterjesztés)
1.) Tájékoztató az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Fonyódi Körzeti rendırkapitány (írásos elıterjesztés) Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság elfogadásra javasolja azzal, hogy a határozati javaslat kiegészítésre kerüljön az alábbiakkal: A képviselı-testület külön köszönetét fejezi ki Fonyód Rendırkapitányság ezen belül kiemelten a Balatonlelle Rendırırs munkatársainak a szezonban végzett munkájukért. Külön köszönet illeti a vezetıket a szezon idejére a lellei ırsön a 24 órás jelenlét megszervezéséért, mely nagyban fokozta a lakosság biztonság érzetét. Hozzászólások: Lendvai Attila képviselı: Táblázatokkal kapcsolatban egy fogalmi tisztázás lenne a kérdésem. Az egyikben az szerepel, hogy a Balatonlelle rendırırs tevékenysége a nyomozás elrendelések tekintetében 219 esemény, ugyanakkor a másik táblázat ennek formailag ellentmond, amikor kimutatják azt, hogy a város területén történt 219 olyan esemény amely miatt bőncselekményt kellett elrendelni. Nyilván fogalmilag ellentmond egymásnak mert Balatonlelle rendırırshöz 8 település tartozik, akkor gyakorlatilag vagy az egyik táblázat igaz, vagy a másik nem igaz. Vagy a táblázat címe rossz. Szentesné Szekér Piroska képviselı: 2008 évben adott az önkormányzat egy jutalmazási keretet a rendırırsnek, 2009-ben benzintámogatási kérelemmel fordultak hozzánk, 2010ben az önkormányzat az éjszakai ügyelet megvalósításához adott anyagi támogatást. Én úgy érem, hogy minden évben az önkormányzat lehetıségeihez mérten támogattuk az ırs mőködését. Tavasszal az volt a kérés, hogy a hajnali DISCO után van sok rongálás, garázdaság és akkor egy nagyobb rendıri jelenlét legyen ezeken a frekventált területeken. Az is szóba került, hogy a lakosság körében nagyon sok a betörés és a besurranás. Én is kértem, hogy legyen több a rendırség részvétele, járırözése éjszaka az utakon. Ehhez képest kaptunk egy jelentést, ahol 28 betöréses lopás volt a szezonban. A szezon óta sem állt meg, sıt talán fokozódott. Illetve 155 lopás, besurranás és standi lopás. Én nem éreztem, hogy a rendırség jelenléte intenzívebb lenne ezeken a helyeken. Ebbıl a tájékoztatóból hiányolom, hogy milyen volt a hatékonyság és a feltárt bőnesetek száma. Igazán a lakosságot ez érdekelné. Az lenne nagyon fontos a lellei lakosok érdekében, hogy az Önök által leírt létszám bıvüljön az ırsön. Ez egyezik a kormány azon célkitőzésével is, hogy a közbiztonság javítását az országban szeretné erısíteni. Mindenképp javaslom, hogy a határozati javaslatba kerüljön bele, hogy kéri az önkormányzat, hogy a rendırırs állománynak illetve a nyomozói állomány létszámát bıvítsék. Én azt hiszem az a legnagyobb probléma, hogy kevés a nyomozó. Jó néhány lakos panaszkodott is, hogy nem igazán érezte, hogy bármi történt volna az ı esetében. Miseta Zoltán képviselı: Ez a beszámoló a nyári idegenforgalmi szezonra szól, nem az egész évet kell vizsgálni. Támogatom az elfogadását és a bizottság javaslatát is el tudom fogadni. Minden bizonnyal igaza van képviselı társamnak, vannak hiányosságok amiben kellene változtatni, de én magát a folyamatot nézem. Bízom benne, hogy végre egy stabil állománnyal és egy stabil vezetıvel indulhat neki az rendırırs az elkövetkezı években. A legnagyobb problémánk az volt, hogy az elmúlt 4-5 években talán tíz is volt a rendırkapitányok és ırsparancsnokon száma. Ez a javító szellemiség megmutatkozott mind
5
a vezetık, mind a dolgozók munkájában. A hosszú távú ügyelet megvalósítása –amiért korábban síkra szálltunklehetetlen, mert ahhoz Balatonlellének önálló Rendırkapitányságként kellene funkcionálni. Én azt kérném, hogy a következıkben is legalább ilyen léptékben történjen változás és jól együtt tudjunk mőködni. Tóth Tamás ırs parancsnok: Az idegenforgalmi szezonból kiemelni Balatonlellét nem tudom igazán a következık miatt. Minden nyári szezont megelız egy kistérségi egyeztetés. Ennek során a háttértelepülések vezetıi elfogadják, hogy van egy kiemelt három hónapos idegenforgalmi szezon. A balatonlellei ırs létszámával ezt csak olyan megszorítással tudjuk fenntartani, hogy fogadunk vezényelt állományt illetve a háttér településen szolgálatot teljesítı körzeti megbízottak is járır feladatot látnak el. A cím egyébként elírás. A balatonlellei rendırırs területén 219 bőncselekmény elrendelésére került sor az adott idıszakban. Még az sem biztos, hogy ez a szám nem nıhetne, hiszen a Fonyódi Rendırkapitányságba tagozódik bele a Balatonlellei Rendırırs és lehet, hogy olyan jellegő ügyben amiben a Balatonlellei Rendırırsön teszik meg a feljelentésüket, abba majd a Fonyódi Rendırkapitányság nyomozói fognak eljárni. Megvoltunk erısítve a nyáron nyolc fıvel. Ez a nyolc fı szolgálatonként plusz két vagy legjobb esetben négy embert jelent. Gyakorlatilag a Balatonlellei Rendırırs gépjármő parkja kötött. Ez most két látható rendır autót és egy olyan szolgálati gépkocsi amit a nyomozók használnak. Azt hiszem, hogy már is teljesítettük a kérését, mert egy fıvel bıvült a nyomozói állomány. Ez nagyon sokat jelent, mert az idegenforgalmi szezonban a körzeti megbízottak ugyan úgy nyomoznak, 20-30 kézben lévı üggyel nyomoznak. Ha most mondanék nyomozás eredményességet azért nem lenne valós, mert a nyomozás ideje 60 nap. Ezt megelızıen dönt benne az eljáró nyomozó, hogy hosszabbít határidıt vagy sem. Az, hogy egy ügyben mi alkalmas arra és mit fogad el az ügyészség határidı hosszabbításnak ezt mondhatnám, hogy az taxatív felsorolás is. Ha egy nyomozó egy ügyben úgy érzi, hogy szükséges a határidı hosszabbítás, akkor erre indítványt tehet. Elıször hosszabbít a Fonyódi Városi Ügyészségnél további 60 nappal, majd hosszabbít a Somogy Megyei Fıügyészségnél. Mindaddig nem tekinthetı befejezettnek az ügy, amíg úgy nem kerül pont a végére, hogy vagy átadjuk vizsgálatra, vagy felfüggesztjük az eljárást vagy bőncselekmény hiányában megszőntetésre kerül. A strandi lopásokból az derült ki, hogy amit elkövettek a sértett sérelmére, az nem bőncselekmény hanem szabálysértés. Augusztus 19-tıl ezzel is foglalkozunk. Sajnálatosan kaptunk egy fıt akinek a munkáját kiteszi szinte a tulajdon elleni szabálysértések és a bíróság számára készít elıkészítı munkák. Szemléletváltás is történik és ez köszönhetı a Fonyódi Rendırkapitánynak, mert a mi rendıreink elkezdtek és kapcsolatot is tartanak az emberekkel. Rengeteg információnk van és nem vesznek el, mivel napi szinten találkoznak a járırök, a nyomozók, sıt vegyes szolgálatot is ellátnak és különbözı feladatotokat hajtanak végre. Ez mellett a körzeti megbízottak által kezelt ügyek olyan stádiumba kerülésében, amikor szakember kezébe vagy vizsgálatra kerül, akkor a nyomozók ebbe besegítenek neki. Ha látható rendırséget akarunk az nagyon sok pénzbe kerül. Mi nem szeretnénk senkinek feleslegesen költeni a pénzét. A képviselı-testületnek és a polgármester úrnak szeretném megköszönni a nyári szezonban tett felajánlást, amiben meg tudtuk oldani a 24 órás ügyeleti szolgálatot. Ennek ellenére azt gondolom, hogy az együttmőködésünk kiegészítéséhez hozzá tartozik, hogy az itt jelen lévı Polgárırség vezetıjével és az általa vezetett szervezettel napi szinten tartjuk a kapcsolatot. Felkészültünk a temetıi szezonra, egyeztettünk a szolgálattal kapcsolatban. Nyár folyamán szintén egyeztettünk. A fizetı strand környéki bőnmegelızési tábor óriási segítségünkre volt. Egy olyan jellegő tendenciát mutatunk most, amit ha továbbra is tartani tudunk, akkor nevezhetjük magunkat eredményesnek. Kapitány úr nevében elmondhatom, hogy a Fonyódi Rendırkapitányság a Somogy Megyei Rendırkapitányság kebelén belül elsı helyen áll nyomozás eredményességben. A balatonlellei ırs benne van az elsı ötben ennyi fıvel. Ez a tendencia emelkedı. Lengyel Tibor fonyódi rendırkapitányság vezetı: Én június 1.-én kerültem ebbe a beosztásba. Az ırsparancsnok helyettest visszatartottam, hogy a szezonba ne legyen vezetı nélkül a szervezet. Ezen kívül soron kívül kerestem egy személyt akinek a munkáját a helyi
6
kötıdését ismerem és a fıkapitányság vezetı támogatásával az eredeti tervtıl eltérıen, 15 nappal korábban egy szóbeli vezényléssel áthelyeztettem az ırs élére. Tegnap óta egyel több rendırtiszt lesz az ırsön. Oktatási célból Fonyódon foglalkoztatjuk, hogy ismerje meg a vizsgálati munka árnyalatait is, de nyilvánvaló, hogy a nyár folyamán már erısítette a rendırırsöt. Szeptember 1.-tı egy nyomozót rendszerbe állítottam, ı vette át az augusztus 19-tıl hatáskörünkbe tartozó ügyeket. Egyetértünk a kormány programmal, de állomány táblázat módosításra nekem nincs és attól tartok, hogy a közel jövıbe nem is lesz lehetıségem. Elkészült a rövid és középtávú koncepciónk, amibe belekerült hogy a Balatonlellei Rendırırsöt megerısítsük, de, hogy ezt el fogják-e fogadni az a középtávú jövı kérdés lesz. A statisztikai adatokhoz annyit, hogy a kapitányság 70%-os felderítéssel dolgozott július végéig, ami a megyén belül a legjobb. Minden statisztika kicsit sántít, mert ez egy összeg kapitánysági statisztika, ezen belül van a Balatonlellei Rendırırs, a Lengyeltóti Rendırırs, nyomoz a Közrendvédelmi Osztály és nyomoz a Közlekedési Osztály. Az szakmai kérdés, hogy bizonyos ügyeket eleve nem nyomozhat a körzeti megbízott és az ırsre kinevezetett nyomozó. Hiába itt történik a felderítés, a feldolgozás már Fonyódon fog történni és ezért statisztikai kérdés, hogy ez milyen számadatot meg végeredményt mutat. A településre lebontható nyomozás eredményességet körülbelül január 20.-án tudnék mondani. Akkor is lenne olyan ügy, mert most is van, amit három éve vizsgálunk de nem biztos, hogy eredményes lesz. Július és augusztus hónapokban a kapitányság éves ügyszámának a 30% folyik be. Ez azt jelenti, hogy a rendır ırs 35%-os felderítési eredményességét -ami a tavasszal fennállt- a július és augusztusban befolyó bőnügyek visszagyengítik 24%-ra. Ezért szándékosan ilyen adatokat nem tennénk bele. A táblázatok fejléce között van még egy elírás is, de a valós adatokat tartalmazza. Lendvai Attila képviselı: Örvendetes, hogy mindkét rendıri vezetı szemléletváltásról beszélt és külön örülünk, hogy talán hosszabb távra a helyi rendırırs vezetése megoldódni látszik. Mi is a lakossági elvárásoknak próbáljuk feltenni azokat a kérdéseket, amik lehet, hogy egy ilyen beszámolónál kínosak, viszont akkor még kínosabbak amikor a képviselıtestület meghallgat egy éves beszámolót, és utána néhány hónap múlva a heti világgazdaságba teljesen más adatokat olvas, hogy valójában Balatonlellén mi történt. Én úgy gondolom, hogy nyilván megvannak azok az idıszakok, amikor egy-egy számszaki mutatót helyre lehet tenni, és akkor tudunk teljes képet kapni errıl. Minden hozzászólásomban elmondtam, hogy ideje lenne Balatonlellének lekerülni a bőnös városok listájáról, amikor a lakosságra számarányosan kimutatják, hogy Balatonlellén mennyi bőncselekmény történik egy-egy idıszakban, akár egy év alatt. Nyilván ezek a statisztikai mutatók torz képet is adhatnak, de mindenképp alkalmasak arra, hogy a bőnözésre reagálni kell és a rendıri létszámot ennek megfelelıen kell kialakítani. Szeretnénk az ırsparancsnok úrtól kérni azt, hogy tevılegesen vegyen részt a város életében. Jöjjön el a közmeghallgatásainkra, tudja ıt a lakosság megszólítani, éljen a lakossággal együtt. Nem csak a szemléletváltás kell, a lakosság bizalmát is vissza kell szerezni. Ahogy az évszakok változnak a bőnelkövetıi magatartás is változik. Most egy olyan jelenség figyelhetı meg, hogy az elhagyott üdülıkbe hívatlan lakók betáboroznak és a környékben különbözı jogellenes magatartásokat tesznek. Konkrétan a Honvéd üdülırıl van szó. Az üdülı környékén nincs közvilágítás, az ott élı lakók félnek arra sétálni, mert nem tudják kik azok a személyek akik oda betáboroztak. Kérnénk a segítı támogatást, hogy ez a körülmény megszőnjön, hogy a lakosság biztonság érzete ebben a térségben helyreálljon. Ignácz János képviselı: Balatonlellén régóta nem volt olyan jól mőködı parancsnoki állomány, ahogy ez a kérdésekbıl és azokra adott válaszokból is kitőnik. A korábbi testület által felvetettekre is kaptunk választ, látunk együttmőködést. Mivel módosító javaslatok nem hangzottak el, kérem a bizottság által felvetett kiegészítéssel a határozati javaslatot fogadjuk el.
7
Lengyel Tibor fonyódi rendırkapitányság vezetı: Két személy meg van és egy személyt körözünk. Felvettük a kapcsolatot a Nemzeti Vagyonkezelıvel. Próbálunk ezekre a problémákra koncepciót javasolni. Kenéz István polgármester: A Honvéd üdülı magán tulajdonban van, ezzel kapcsolatban a magánszeméllyel kell felvenni a kapcsolatot, elérhetıséget tudunk biztosítani. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Mivel kapitányság vezetı úr mondta, hogy tervbe vették a lellei ırs bıvítését, ezért még egyszer szeretném kérni, hogy a határozati javaslat legyen kiegészítve azzal, hogy az önkormányzat is szeretné az ırs bıvítését, mert azt hiszem, hogy ezzel az alezredes úr munkáját is támogatnánk. Kenéz István polgármester: Elindultunk egy jó irány fele, az idei nyár ezt bizonyította. Bízunk benne, hogy mindketten ezt a pozíciót töltik be és jó együttmőködést tudunk kialakítani. Azt is tudjuk, hogy a lehetıségeikhez mérten próbálnak mindent megtenni az érdekében, hogy ez minél jobban mőködjön akár létszám, akár más vonatkozásban. Megköszönöm a város nevében a munkájukat. Továbbra is tudunk felajánlani lehetıségeinkhez mért segítséget. Az ırs bıvítésére kapitány úr elmondta, hogy további lehetıség nincs, ha úgy gondoljátok bele tehetjük a bizottsági javaslat mellé, hogy amennyiben mód és lehetıség van a lellei ırs létszámbıvítését vegyék figyelembe az elkövetkezendı idıszakban. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki ezzel így elfogadja a határozati javaslatot, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: 120/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Önkormányzat képviselıtestülete a Fonyódi megbízott kapitányság vezetı által a város közbiztonságának helyzetérıl készített beszámolót elfogadja. Megállapítja, hogy a rendırkapitányság feladatának megfelel, a város lakosságának közbiztonságát, a város rendjének védelmét és a közterület rendjét szakszerően biztosítja. A rendırkapitányság bőnmegelızési, bőnüldözési és rendészeti feladatait a rendırségrıl szóló törvényben foglaltaknak megfelelıen végzik. A képviselı-testület külön köszönetét fejezi ki Fonyód Rendırkapitányság ezen belül kiemelten a Balatonlelle Rendırırs munkatársainak a szezonban végzett munkájukért. Külön köszönet illeti a vezetıket a szezon idejére a lellei ırsön a 24 órás jelenlét megszervezéséért, mely nagyban fokozta a lakosság biztonság érzetét. A képviselı-testület kéri a Fonyódi Rendırkapitányt, hogy a Balatonlellei Rendırırs állomány illetve a nyomozói állomány létszámát, lehetıség esetén bıvítsék. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: 2010. november 15.
8
2.) 2010 - 2014 évre szóló Környezetvédelmi Program elfogadása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila a pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: A bizottság javasolja elfogadásra a képviselı-testületnek. Egerszegi Zita környezetvédelmi program készítıje: A teljes tervezés idıszakába bevontuk a településen illetékes hatóságokat, szakhatóságokat, gazdálkodó szervezeteket illetve többször egyeztetést folytattunk a hivatalok képviselıivel, hogy a legaktuálisabb feladatokat tudjuk beépíteni a települések környezeti állapotához illeszkedıen. Július és augusztus hónapokban a teljes programot egyeztettük a hatóságokkal és az általuk beérkezett vélemények is beépítésre kerültek az anyagba. Köszönöm a segítségüket és a támogatásukat. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: 121/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselıtestülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995 évi LIII.tv. 48./E. §. (5) bekezdése alapján a Balaton Integrációs és Fejlesztési Ügynökség Kht által készített – jelen határozat mellékletét képezı - 2010-2014 évre szóló Környezetvédelmi Programot elfogadja. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: folyamatos
3.) GET ENERGY KFT. közüzemi audit szerzıdés elfogadása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Kiosztásra került az új szerzıdés, ami a bizottsági ülésen felmerült kérdésekre adott válaszokat is tartalmazza. Lendvai Attila a pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: A bizottság javasolja elfogadásra a képviselı-testületnek. Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság javasolja elfogadását. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta:
9
122/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselıtestülete a – jelen határozat mellékletét képezı GET ENERGY KFT-vel kötendı Energia menedzsment megbízási szerzıdés szövegét jóváhagyja, a szerzıdés aláírására a polgármestert felhatalmazza. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: szerzıdés aláírására november 15.
2010.
5.) Rákóczi utca 56. /5392/4. hrsz-ú/ ingatlan védettségének megszüntetése. Elıadó: Szabó István irodavezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Mivel irodavezetı úr továbbképzésen van Stadler urat hívtuk meg, hogy a szakmai véleményét mondja el. Szerencsésebb lenne ha ezt a napirendet nem tárgyalnánk, levennénk a napirendrıl és ha kell akkor a helyszínre is kimennénk. Meghívnánk a szakmai stábot, aki a statikai és egyéb más szakvéleményeket megtették. Utána néztünk, hogy amennyiben az önkormányzatunk ezt kategorikusan kijelenti, hogy nem kívánja ezt a kérelmüket teljesíteni, akkor itt bizonyos kártérítéssel is élhetnek az önkormányzat irányába. Ezért én úgy gondolom, hogy még bıvebben és még jobban körbe kellene járni és úgy döntene a képviselı-testület. Lendvai Attila a pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: A bizottság javasolja a képviselı-testületnek, hogy a helyi védettség megszőntetésével nem értsen egyet. Hozzászólások: Lendvai Attila képviselı: Én nem voltam az épületen belül. Védettséget élvez ez az épület. Úgy gondolom, hogy egy ingatlan közvetítınek megéri az, hogy kiemelt top ajánlatokként az elsıszámú ingatlana között hirdesse meg ezt az épületet, akkor a képviselı-testület a védettség levételéhez ne aszisztáljon. Ez mögött olyan üzletpolitika van, amihez mint balatonlellei képviselınek a helyi történeti értékeket kell hogy képviseljem, azokat kell megvédeni. A tulajdonos az ajánlatai között nem a bontásról nyilatkozik, köszönı viszonyba nincs az elıterjesztéshez képest. Nyilván nem akarjuk szakmailag levitatni a fıépítész szakmai érveit. Három dolgot kell megvizsgálni. Szakmai véleményt, a tulajdonos érdekeit és a helyi érdekeket. Nekünk a helyi érdekekhez kellene ragaszkodni és azt javaslom, hogy ne vegyük le a napirendrıl, ezt tárgyaljuk meg és ne vegyük le a védettséget az épületrıl. Stadler József fıépítész: A város rendezési terve külön alátámasztó munkarészként tartalmazza a mőemlékeket, mőemléki környezeteket és helyi építészeti értékeket. A helyi építészeti értékek között kétfajta kategóriát állít fel, az egyik szigorúbb H1, a másik a H2 kategória -amibe ez az épület tartozik-. Egyrészt az épület homlokzati megoldásait, másrészt az egész épület tömeget értékeli, de a vizsgálat alapján olvashattuk, hogy lehettek más fajta épület jellegek amik eltőnhettek az épületrıl. Amikor fıépítészként a véleményemet leadtam két dolgot vizsgáltam. Azt, hogy a település 38 védett épületébıl ezt az épületet nem tartom olyan túl nagy építészeti értéknek. Különösen azért mert kisebb-nagyobb módosítások történtek rajt. Készült egy részletes statikai vélemény, ami alaposan elemezte a házzal kapcsolatos helyreállíthatóságot és a jelenlegi állapotát. Ez is inspirált arra, hogy a két dolgot együtt vizsgálva javasoljam a képviselı-testületnek, hogy vegye le a helyi védett listáról, amit
10
már nem kell más szakhatóságokkal egyeztetni. Természetes én a hátsó dolgokat nem ismerem, de amennyiben a képviselı-testület úgy dönt, ez a helyi védettség meg fog maradni. Nagy László képviselı: Én ezt az épületet ismerem és egy nagyon szép épületnek ismertem meg. A gond az, hogy tudatosan emberek tönkretesznek bizonyos értékeket, vagyon tárgyakat, Biztos, hogy a szakvélemény 100%-os, de az elıbb elmondottak miatt támogatom Lendvai Attila képviselı gondolatát, hogy ne vegyük le a védettségrıl. Dr Mandik Enikı jegyzı: Amennyiben az épület korlátozásra kerül és felújítást fogunk erre az épületre elıírni, helyreállítási kötelezettséget olyan formában, ahogy azt megkívánja. Ehhez esetlegesen az önkormányzatnak is hozzá kell járulnia. Végsı soron a tulajdonos kérheti majd az önkormányzattól azt, hogy az önkormányzat vásárolja meg az ingatlan. Az egy hosszú évekig tartó folyamat lesz. Ignácz János képviselı: Szeretnék visszatérni polgármester úr javaslatára, amely szerint lehetıséget tudna találni arra, hogy a képviselı-testület és az érintett hatósági személyekkel közösen ezt az épületet megnézhessük belülrıl is. Javaslom a napirendrıl levenni és a helyszíni szemle lehetıségével élve a következı ülésen újratárgyalni. Lendvai Attila képviselı: Fenntartom az elızı véleményemet arról, hogy mint képviselı nem kívánok ingatlan busineshez aszisztálni. Javaslom, hogy tartsuk meg a helyi védettséget. Kenéz István polgármester: Amit jegyzıasszony elmondott pontosan erre hivatkozva gondoltam arra, hogy nem vagyunk annyira idıhöz kötve, hogy ma döntenünk kell. Meg kellett volna hívni a szakmai véleményt formáló személyt. A helyszínen ezt vele megbeszélni, mert vannak ilyen ódiumai amit jegyzı asszony mondott. Mi egy tiltást eszközölünk, ezzel hátrányos helyzetbe kerül a jelenlegi tulajdonos és ennek feltételeivel az önkormányzatot meg lehet, hogy beperli és ebbıl nekünk komoly veszteségünk lehet. Lendvai Attila képviselı: Állunk elébe. Kenéz István polgármester: Én ezt azért mondtam, hogy mindenki a döntését jól gondolja át. Nem annyira sürgıs ebbe ma dönteni. Miseta Zoltán képviselı: Mindkét képviselı javaslata ugyan az. Mindkettıvel fenn marad a jelenlegi állapot. Azért Lendva Attila képviselı társam javaslatát kellene elfogadni, mert a tulajdonosok felé ez egy jelzés, hogy ebben a formában hiába is próbálkoznak még egyszer. Azt lehet látni, hogy ezek a képek teljesen mások, mint amik az interneten fent vannak. Ezt a folyamatot a város képviselı-testülete nem kívánja támogatni. Utána azt el tudom képzelni, hogy menjen el a képviselı-testület, hátha többet tudunk errıl. Kenéz István polgármester: Pontosan errıl lenne szó, hogy ezt a döntést csak egy hónapra kellene elhalasztani. A statikussal végigjárni és a helyszínen vagy meg tud gyızni bennünket vagy nem. Ennek a jogi oldalát attól a pillanattól kezdve kellene véglegesíteni. Lendvai Attila képviselı: Itt egyáltalán az elvrıl van szó, hogy vannak olyan ingatlan piacon érdekelt vállalkozók –személyek vagy csoportok-, akik szándékosan hagyják lepusztulni ezeket az épületeket. Ez az épület - mint sok más-, egy idı után torzót képez, de azért, hogy megkönyörüljünk rajtuk és azt mondjuk, hogy a védettséget emiatt levesszük, hogy legyen átépítve, ezt a folyamatot kellene megakadályozni. Akik nem Balatonlellén élnek megvásárolják a drága ingatlanokat amik Balatonlelle történetében jelentıs értéket képviseltek. Hagyják lepusztulni, majd egy levéllel a képviselı-testülethez fordulnak és a helyi rendeletet megváltoztatjuk. A helyi rendelet a bíróság elıtt is megállja a próbáját, bármelyik ügyvéd által védhetı.
11
Magát az elvet nem támogatom, ezért javaslom, hogy ne vegyük le a napirendrıl és a védettséget tartsuk fenn. Ignácz János képviselı: Sajnálom, hogy nem élünk a lehetıséggel, megnéztem volna belülrıl. Nyilván azok az épületek amik Balatonlellén védettséget élveznek azok megfelelı képviselıi magatartással is védettek legyenek, mert értéket képviselnek, amit óvni védeni kell. A statikai vélemény szerint ez az épület a közeljövıben össze is dılhet, ezért kértem önmérsékletet és azt, hogy a döntés elıtt nézzük meg. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslat kiegészítésével egyetért, hogy a védettséget ne szőntessük meg, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 6 igen szavazattal, 1 nem szavazat ellenében, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 123/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Képviselı-testülete a Balatonlelle, Rákóczi Ferenc utca 56. szám alatti, az ingatlan nyilvántartásban a balatonlellei 5392/4. helyrajzi számon álló üdülıépület helyi védettségének megszőntetésével –figyelemmel az épületben bekövetkezett állékonyság és egyéb állapotokra – nem ért egyet. Felelıs: Dr Mandik Enikı jegyzı Határidı: 30 munkanap 5.) A Polgárırség idegenforgalmi szezonban végzett munkájáról készült beszámoló értékelése. Elıadó: Peszt Péter elnök (írásos elıterjesztés) Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság elfogadásra javasolja azzal, hogy a határozati javaslat kiegészítésre kerüljön az alábbiakkal: A képviselı-testület köszönetét fejezi ki a Polgárır Egyesület tagjainak a város közbiztonsága érdekében végzett munkájukért. Hozzászólások: Peszt Péter elnök: Valóban emelkedés következett be bizonyos nem kívánatos cselekmények tekintetében. Összességében viszont nálunk csökkenés mutatható ki. Vannak olyan cselekmények, hogy egy személy aki elkövet egy ilyen strandi lopást az 10-15-30 estnek megfelelı. Egyébként sikerült elkapni ezt a személyt. A cél a lakosság tájékoztatása a lopások megelızése érdekében illetve a garázdaság tekintetében is. Egyre jobban jelentkezik az átutazó bőnözés, amit nagyon nehéz megfogni. Ennek egy lehetısége van, ha rendelkeznénk egy kamera rendszerrel, hogy a felderítésben a kiszőrésben és a város beérkezési pontjain kitáblázva egy visszatartó erı lehetne. Ugyan ezt fel lehetne használni a garázdaságnál is. Tudjuk, hogy milyen útvonalon törik ki a fákat, milyen útvonalon teszik tönkre az utca névtáblákat. Azt is tudjuk, hogy az arra lakó fiatalok követik el, hiszen erısek hajnalban amikor hazamennek, viszont nincs bizonyíték. Ötenhatan vannak egy csoportban és olyan trükkösen csinálják, hogy nem tudjuk kiválasztani a sötétben, hogy mely fiatal követte el. A kamerának lenne bizonyítási ereje.
12
A megelızésben én felajánlom, hogy minden szakmai segítséget megadok, illetve hozok olyan segítséget, amivel ennek elejét tudnánk venni. Felhívással, újsággal, Tv-vel, tájékoztatási fórumokat tartanánk és ez nem kerül ırült összegekbe. Kinyíltak a határok megindult a nemzetközi bőnözés. Elsı lépcsıben a nagy értékő autók eltulajdonítása. İket fogják követni a kisebb bőnözıi csoportok, akik meg fogják célozni a nagyobb értékő kéziszerszámos raktárakat. A megelızéssel, a kamera rendszerrel nagyon sok mindent el tudnánk érni. A testületnek közép és hosszútávra gondolkodó települési bőnmegelızési koncepciót kellene felállítania, amivel mi azt mondhatnánk, hogy megtettünk minden tılünk telhetıt. Jövıre nagy segítség lenne, ha tudnánk vendég polgárıröket fogadni. Az idén nem tudtuk úgy megszervezni. A Sport Egyesülettel kötnénk megállapodást amire a testület rábólinthatna négy évre, és saját költségen négy ágyas elhelyezést tudnánk emberi körülmények között biztosítani a vendég polgárıröknek. Országh Zoltán képviselı: A képviselı-testület munkája sokkal hatékonyabb volna, ha a bizottsági szinten is hatékonyabb volna. Csak tudatnám képviselı társaimmal, hogy az ügyrendi bizottsági ülésen nem volt jelen Peszt Péter úr. Miseta Zoltán képviselı: Azt gondolom, hogy egy eredményes jó munkáról tesz tanúbizonyságot, én azt gondolom, hogy nekünk képviselıknek is öröm kell, hogy legyen hiszen a képviselı-testület évrıl-évre a polgárırséget is jelentıs összeggel támogatja és úgy tőnik, hogy ez a támogatás hasznos. Köszönet ezért a polgárırség minden tagjának illetve vezetıjének is. A Sport egyesülettel a szerzıdés, ha elénk kerül akkor tudunk róla beszélni. Tavasszal kaptunk egy ígéretet arra vonatkozólag, hogy a városban elhelyezendı kamerákról készítenétek egy tervezetet. Az jó lenne, ha a következı éves költségvetés elıtt, vagy a megjelenı pályázatok elıtt erre fel lehetne készülni. Lehet, hogy erre pénzt kellene áldozni, de a VÜSZ-nek nem kellene sok százezret költeni arra, hogy a rongálásokat kijavítsa, akkor már nem is tőnik nagynak egy pályázatban a kamerákra vállalandó önrész. Lendvai Attila képviselı: Nyilván egy idı után el kell jutni ahhoz, hogy az élı erıt technikával kell majd kiváltani és ezzel a felszabadult embereket más irányba lehetne átcsoportosítani. Felhívnám arra a figyelmet, hogy a kamera mellett is emberek ülnek, akik értékelik a felvételeket. Ma rákérdeztem a rendırségen egy statisztikai adatra, mégpedig 2010-ben, hogy mennyi eljárást kezdeményeztek a város intézményei illetve vezetıi. İt eljárást kezdeményeztek rongálás miatt. Én úgy gondolom, hogy ennél sokkal több volt, sokkal több kárt okoztak a városnak, hogy vegyük a fáradságot, hogy a szomszédos épületbe átmennyünk és eljárást kezdeményezünk. Úgy gondolom, hogy elıször ezeket a fajta ügyintézéseket, jogos elvárásokat kell végrehajtani. A város értékeit úgy is meg kell védeni ha történik egy jogsértı cselekmény, kötelessége az intézmény vezetınek eljárást kezdeményezni, hogy az elkövetık felelısségre legyenek vonva. Ez az öt eset nem arról tanúskodik, hogy jó gazdaként viselkedünk. Magát a beszámolót elfogadásra javaslom. Bısze István irodavezetı: Peszt Péter amikor leadta az írásos beszámolót felém jelezte, hogy nem tud jönni a bizottsági ülésre és ezt a bizottsági ülésen el is mondtam. Kenéz István polgármester: Én is megköszönöm a polgárırség munkáját a város nevében, mert egy olyan szervezet, amire lehet számítani. Kívánok további jó munkát. Peszt Péter elnök: Köszönöm a támogatást. A kamera rendszerre vannak elképzelések, tervek. Megpróbálok szerezni egy olyan céget, aki ezt referencia településnek minısítené és a lehetı legkevesebb pénzbe kerüljön. Ország Zoltánnak mondanám, hogy nem kívántam átadni más polgárırnek, hogy az én beszámolómat más próbálja megvédeni. A másik Veszprém megyébe történt ami történt és nagyon komoly erıket kellett oda is csoportosítani. Ebben az idıszakban amikor a bizottsági
13
ülés volt, külföldön tartózkodtam információ szerzés céljából. Biztosítom a bizottságot és a testületet, hogy ha az egészségem engedi, itt fogok lenni. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslat egyetért, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: 124/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Önkormányzat képviselıtestülete a Polgárırség idegenforgalmi szezonban végzett munkájáról készült beszámolót elfogadja. Megállapítja, hogy a Polgárırség jelentıs mértékben hozzájárul a város lakosságának közbiztonságához. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: 2010. november 15. 6.) Adópolitikai célok meghatározása 2011. évre vonatkozóan. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila a pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: A bizottság javasolja az „A” határozati javaslat elfogadását javasolja a képviselı-testületnek, hogy 2011 évre átfogó adóemelést nem kíván bevezetni. Az építmény utáni idegenforgalmi adó eltörlése miatt adókiesést az építményadó módosításával kívánja kompenzálni. A többlet bevételt az adóellenırzések növelésébıl és a kurtaxa beszedés hatékonyságának növelésével kívánja elérni, hogy ezzel a költségvetés pozíciója javuljon. Kenéz István polgármester: Az építmény utáni idegenforgalmi adó eltörlése 39 M Ft kiesést jelentett volna a költségvetésbıl. Mi ugyan úgy az épület után ki kívánjuk vetni az adót és a kiesést pótolni. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki az „A” határozati javaslatot elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: 125/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Képviselı-testülete a 2011. évre vonatkozó adópolitikai célok meghatározását megtárgyalta, és a vitában elhangzottak összegzéseként az alábbi határozatot hozza: A Képviselı-testület a helyi adók vonatkozásában a 2011. évre átfogó adóemelést nem kíván bevezetni. Az építmény utáni idegenforgalmi adó eltörlése miatti adókiesést az építményadó módosításával kívánja kompenzálni.
14
Többlet bevételt az adóellenırzések növelésébıl és a kurtaxa beszedés hatékonyságának növelésével kívánja elérni, hogy ezzel a költségvetés pozíciója javuljon. Felelıs: Dr. Mandik Enikı jegyzı Határidı: folyamatos
7.) Az önkormányzat 2011. évre szóló belsı ellenırzési tervének jóváhagyása. Elıadó: Szabó Józsefné irodavezetı (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila a pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: A bizottság javasolja az határozati javaslat elfogadását a képviselı-testületnek azzal a kiegészítéssel, hogy a bizottság javasolta, hogy soron kívül írásos tájékoztatást kér a 120/2008.(X.30.) Kt. számú határozatával megállapított belsı ellenırzési terv 3. pontjának végrehajtásáról figyelemmel a belsı ellenır 2009 évben elvégzett tapasztalataira. Hozzászólások: Lendvai Attila képviselı: Részleteiben még nem sikerült a tájékoztatót átolvasnom. Nagy valószínőséggel azokra a kérdésekre választ ad majd, amit mi a bizottsági ülésen meghatároztunk. Ebben a ciklusban biztos, hogy az Állam Számvevıszék ellenırzéseire sokkal nagyobb figyelmet fogunk fektetni, mert a város gazdálkodási folyamataiban nincs következetesség, nincs számon kérés és nincs felelısségre vonás. Ebben a ciklusban ez nagy valószínőséggel nem így fog történni. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: 126/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Képviselı testülete az Önkormányzat 2011.évi belsı ellenırzési tervét a mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Felelıs:Kenéz István polgármester Dr. Mandik Enikı jegyzı Határidı: 2012. március 31.
8.) Munka és Tőzvédelmi Társulás módosítás. Elıadó: Bısze István irodavezetı (írásos elıterjesztés) Bısze István irodavezetı: A kiküldött anyagot követıen érkezett egy levél a Megyei Közgyőléstıl, amelyben még mindig nem jött konkrét összeg a 9.) pontra. A levél azt tartalmazza, hogy a 2011. évi összeg maximálisan a fenti jelzett infláció mértékével növeli meg az idei díjat. Ez még mindig nem konkrétum. Érkezett egy magán személytıl is egy ajánlat, aki 40.000.-Ft+ÁFA összegért vállalná el ugyan ezt a munkát.
15
Kenéz István polgármester: Korábban 92.000.-Ft-ért látták el. Bısze István irodavezetı: Igen a Polgármesteri Hivatal és a nem önállóan gazdálkodó intézmények részére. Akkor még bent volt az adótanácsadás is. Ha ezt visszabontjuk munka és tőzvédelemre akkor inflációval növelve olyan 60.000.-Ft körül lenne. Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság elfogadásra javasolja a szóbeli kiegészítés nélküli elıterjesztést. Lendvai Attila a pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Míg mindig bizonytalan. A testület csak abban foglaljon állást, hogy elvi jóváhagyását adja. Ha nincs mögötte összeg, nincs mögötte pénzügyi tartalom, ezt a szerzıdést nem lehet elfogadni. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Vagy a határozati javaslatból kellene kivenni, hogy a jelenlegi díjért vagy azt belevenni, hogy az inflációval növelt mértékben. Kenéz István polgármester: Javaslom, hogy vegyük le napirendrıl, mert nincs konkrét összeg. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a javaslatával egyetért, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: 127/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Képviselı testülete a Munka és Tőzvédelmi Társulás módosítás címő napirendet levette a napirendrıl. Felelıs:Kenéz István polgármester Határidı: értelem szerint 9.) A DDOP 2.1.1/D-2f-2009-0012 számú turisztikai pályázatról döntés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A pályázat végsı stádiumában igennel vagy nemmel kell válaszolnunk, hogy meg kívánjuk vagy nem kívánjuk megvalósítani. Erre kellene választ adni, hogy a kiírót tájékoztatni tudjuk. Lendvai Attila a pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: A bizottság az „A” határozati javaslat elfogadását javasolja. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a bizottság javaslatával egyetért, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 6 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta:
16
128/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselıtestülete úgy határozott, hogy DDOP 2.1.1/D-2f2009-0012 azonosítószámú pályázatát nem kívánja megvalósítani. Felelıs:Kenéz István polgármester Határidı: azonnal 11.) Bogó Zoltán földhasználati ügye. Elıadó: Szászné Boros Krisztina irodavezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A strandi létesítménynél a pénztár fülke eddigi bérbeadásával kapcsolatosan Bogó Zoltán földhasználati díjat nem fizetett. Az önálló helyrajzi számmá való kiemelése miatt került elénk. Javasoljuk, hogy amennyiben önálló helyrajzi számmá fog kiemelésre kerülni, így nem kívánjuk továbbá a pénztárfülkét igénybe venni. Inkább saját magunk által készített pénztár fülkével próbáljuk meg a strandi beléptetést megoldani. Ö pedig földhasználati díjat fizet a terület után, mert a felépítmény az övé a földterület a városé. Lendvai Attila a pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: A bizottság a „B” határozati javaslat elfogadását javasolja azzal, hogy 5000.-Ft/m2/év kerüljön meghatározásra. Hozzászólások: Lendvai Attila képviselı: Ez az elıterjesztés elsı ízben kerül a képviselı-testület elé. Az elızı ciklusban ezt a témakörő napirendet nem tárgyaltuk. Nyilván a problémát valamilyen szinten kezelni kell, ha törvényessé teszünk egy olyan dolgot, ami eddig szabályozatlanul üzemelt. Az önkormányzat területén lévı ingatlan semmilyen szabályozott formában nem illeszkedik a város gazdálkodási folyamataihoz. Ez egy mulasztás miatt bekövetkezett eseményt, régen helyre kellett volna tenni. Ezt az épület a nyilvántartásban nem szerepel. Ez a mulasztás miatti eljárás tisztességtelen azokkal a vállalkozókkal szemben, akik a közvetlen térségében földhasználati szerzıdés alapján milliós bérleti díjakat fizettek be a város költségvetésébe. Ennek az ingatlannak a tulajdonosa sem a használója semmiféle gazdálkodási folyamatba – ami bevételt képezett volna a városnak- nem vett részt. Károsan befolyásolja az önkéntes jogkövetéshez és az adózási fegyelemhez érdekeinket ez a fajta hozzáállás. A VÜSZ-höz tartozik szervezetileg a fizetıstrand. A VÜSZ pénzkezelési szabályzata semmilyen formában nem szabályozza, hogy az épületen belül a fizetıstrandnak beléptetı pénztára mőködne. Több milliós pénzforgalom bonyolódik le szabálytalanul üzemeltetett épületrészben. Nem az adott dolgozók tevékenységét akarom kifogásolni elsı sorban, hanem magát a pénzkezelési rendszert és a gazdálkodási körülményeket. A szabályzatok elkészítésének és aktualizálásának nyilván meg vannak a törvényi elıírásai, úgy tőnik ebben a folyamatban is jelentıs hiányosságok vannak. Általánosságban ez a körülmény is rávilágít arra, hogy mennyire igaz a gazdálkodásunkra a kettısség. Egyik oldalról a mulasztásból adódó pazarló gazdálkodás amikor milliós bevételekrıl mondunk le, amikor a város alkalmazottai nem állnak a feladatkörüknek megfelelıen a helyzet magaslatán. Ezek jelentıs bevétel kieséseket okoztak a költségvetésnek. Másik oldalon jellemzı a gazdálkodásunkra, hogy a takarékosság álcázott garasoskodásnak tőnik. A gazdálkodás szabályosságáért a polgármester úr a felelıs, mi a gazdálkodás biztonságáért. Mi mindent meg fogunk tenni annak érdekében, hogy a gazdálkodás biztonságos legyen. Ennek érvényesüléséhez
17
mindenkinek együtt kellene mőködni és nem a törvénytelenségeket takargatni és csak akkor elıhozakodni vele, amikor kényszerőségbıl már nem lehet megkerülni ezt a kérdéskört. Javaslom, hogy a képviselı-testület ezt a napirendi pontot vegye le hiányos elıkészítettség miatt. Mivel itt tulajdoni lapok, érték arányosság a bérleti díjhoz, méretarányos megjegyzések nincsenek, hogy mekkora bérleti díjat kellene kiszabni. Milyen bevétel származhatna ebbıl, egyáltalán a bevételi díjat az épület tulajdonosa elfogadja-e? Javaslom, hogy tőzze ismét napirendre 2010 novemberi rendes testületi ülésen azzal, hogy a szükséges hiány pótlás miatt a polgármester tegyen javaslatot a fegyelmei felelısségre vonásra. Adott ügyben bekövetkezett bevétel elmaradás miatt nevezzük meg a felelısöket. Eljött az az idı, hogy akik milliós károkat okoznak a városnak, azokat felelısségre kell vonni. Kenéz István polgármester: Itt nem milliós dolgokról van szó. Ha vissza számolod ezt -én nem védeni akarom a VÜSZ vezetıjét-. Ez egy örökölt dolog. Amióta a szabadstrand mőködött illetve ez a személy ezt az épületet felépítette, azóta ezzel a formával mőködött. A VÜSZ kötötte ezeket a szerzıdéseket, vagy ebben az esetben ezt a bartel üzletet. Szezonálisan 150.000.-Ft maximum a jelenlegi 5000.-Ft/m2 árral számolva. Természetesen egyet tudok azzal érteni, hogy számon kell kérni a VÜSZ vezetıjét, miért nem tette meg ezt a szerzıdés javaslatát arra, hogy ez milyen formába és hogyan mőködjön. Azért nem milliós nagyságrendekrıl van itt szó. Szücs Orsolya képviselı: Ha az építetıre nincsenek vonatkozó adatok, tulajdoni lap, akkor honnét tudhatjuk azt, hogy ki építette valójában ezt az épületet. Az épület az 1990-es évek elején épült. 1991 óta önálló a város, irattárban nem tudom elképzelni, hogy nem lehet fellelni semmilyen adatot. Szászné Boros Krisztina képviselı: Természetesen utána jártunk. Nagy valószínőséggel még a közös tanács adta ki ezt az építési engedélyt. Mikor szétváltunk akkor az összes építési engedélyes ügyirat elvileg átkerült hozzánk. Tudva levı, hogy ennek 30-40% nem került át. Az irattárban nincs épületként nyilvántartva. Az elızı tulajdonost azért nem tudom beazonosítani, mert a Földhivatalnál ez az épület jelenleg nincs. Innéttıl a Földhivatali nyilvántartásban nem tudok azonosítani. Pont az lenne a célja az új helyrajzi számos feltüntetésnek, hogy legalizálva legyen az épület. Valaki annyit annak idején megtett –ebbıl feltételezem, hogy volt építési engedély és használatba vételi is-, hogy a térképen ezt egy szem vonalkával feltüntetésre került helyrajzi szám és tulajdonjog nélkül. A rajz, ami a mostani anyagban bent van, ezt a földmérı készítette. Ha annak idején kötöttek volna vele földhasználati szerzıdést, az akkori reális ára 2000-2200 Ft/m2 ár voltak. A 31 m2-es épületre 66.000.-Ft-ot jelentene egy évben. Milliókról ne beszéljünk. A bérleti díj gondolom annak idején fedezte volna körülbelül ezt a költséget, azért nem kötöttek erre földhasználati szerzıdést. Miseta Zoltán képviselı: Azt tudni kell, hogy Balatonlellén tömegével vannak olyan épületek magánszemélyek birtokában amik nincsenek a Földhivatalba feltüntetve. Ennek egy oka van, 30-50.000 Ft egy feltüntetés és sokan ezért mulasztják el. Ott ezzel nincs is probléma, itt viszont azért jelent gondot, mert az önkormányzat területén van egy olyan ingatlan, ami nincs feltüntetve. Nekem is ez a kérdésem, hogy mi bizonyítja ez alapján ennek a területnek a tulajdonosát. Az önkormányzat területén van egy építmény amit értékesítettek és erre nem látom a jogalapot, hogy bizonyította az illetı eladó az ı tulajdonjogát. Földhivatali bejegyzés alapján nem tudta bizonyítani, építési engedélye, használatbavételi engedélye nem volt. Nem is merem a viszonyokat, de még az is megkérdıjelezhetı, hogy egyáltalán ennek a tulajdonjogát milyen alapon tartja magáénak bárki is. Az Balatonlelle város területén van. Tudni kéne bizonyítani a tulajdonosságát. Szászné Boros Krisztina képviselı: Valószínősíthetı, hogy valamilyen engedélye volt az elızı tulajdonosnak, de ez nincs meg. Ahhoz, hogy feltüntethesse ezt az épületet a Földhivatalnál, kell a mi földhasználati szerzıdésünk. Valakivel meg tudjuk kötni, aki épp birtokolja vagy nem tudom hogy mondjam ezt pontosan. De ezt neki a Földhivatalnál be kell
18
bizonyítani, hogy az övé. Nekünk arról kellene dönteni, hogy bérelni kívánjuk a 2 m2-es pénztár épületet vagy szálljunk ki a jogügyletbıl és építsünk pénztárat. Kenéz Istvá polgármester: Ezek a szerzıdések a VÜSZ-nél vannak és a Bór Norbert ezt úgy örökölte, mert Csendes Károly idejében ezek az egyességek meg volta. Ha van valami írás, akkor csak a VÜSZ-nél található meg. Lendvai Attila képviselı: Ez az ügylet súlyos gazdálkodási problémákat vet fel. Egyik problémából következik a másik probléma. Átnéztük a VÜSZ gazdasági vezetıjével a VÜSZ pénzkezelési szabályzatát. A pénzkezelési szabályzatban a hátsó beléptetı pénztár nincs benn. Egyáltalán, úgy mint a fizetı strandnak pénzkelési szabályzata nincs. A VÜSZ-nek egy pénzkezelési szabályzata van, ami általánosságban a szervezetre vonatkozik. Ettıl kezdve, ahol éves viszonylatban több 10 millió átfolyik, úgy gondolom, hogy törvényileg illett volna rég helyretenni. Polgármester úr te 8 éve vagy polgármester, ez alatt az idı alatt ezt meg kellett volna tudni oldani, hogy egy kiemelt intézmény, aminek több 10 M Ft-os bevétele van nincs saját pénzkezelési szabályzata súlyos problémát vet fel. Gyakorlatilag apparátusi szinten bukik mindenki egészen a jegyzıig bezárólag. A jegyzınek évente vagy szükség szerint, felül kellene vizsgálni ezeket a pénzkezelési szabályzatokat. Nem tőnt fel senkinek, hogy ezek nincsenek leszabályozva. Mind összesen annyi megjegyzés van a bevételek keletkezésénél, hogy a strand vezetıjének van egy kitétele a munkaköri leírásában, hogy a következınap lehetıleg elszámol. Ez nem szabályozás, konkrétan le kell írni a felelısségeket. Javaslom, hogy vegyük le a napirendrıl és a szükséges kiegészítésekkel együtt a következı rendes testületi ülésre kerüljön vissza, a polgármester úr ezzel egyidejőleg a szükséges fegyelmi intézkedéseket tegye meg. Szücs Orsolya képviselı: Elég aggályos az adásvétel, ha sem helyrajzi számot sem tulajdoni lapot nem tudott mutatni. Innéttıl nem tudom, hogy mi ezt úgy kezeljük-e mint egy másvalaki által építetett építményt. Lehet, hogy innéttıl a város tulajdonát képezi az épület. Ha engem mint cégvezetıt rajta kap az adóhatóság, bukom a tevékenységemet. Innéttıl eléggé aggályos az összes pénzforgalom kezelése a VÜSZ-nél. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Mindenképp ebbıl a kapcsolatból ki kell szállni. Javaslom a következı évre mindenképp egy önálló építmény legyen. Nagy László képviselı: Ilyenkor mikor nagyon nagy problémák merülnek fel valakinél, akkor azt akarják, hogy a képviselı-testület legalizálni fogja ezeket a dolgokat. Mivel úgy érezzük, hogy itt semmiféle papír nincs a jelenlegi birtokos tulajdonába. Azt tudjuk, hogy az önkormányzat területén van az épület, nem tudja, senki hogy építette vagy hogy került a tulajdonos nevére. Ezért javasolnám amit Lendvai Attila képviselı társam mondott, hogy vegyük le a napirendrıl és a következı hónapba ha többet tudunk, hozzunk róla döntést. Miseta Zoltán képviselı: Ahhoz, hogy megadjuk a földhasználati szerzıdést ahhoz egy tulajdon jogot kell bizonyítani az adott ingatlanra. Ilyen sem a Hivatalban sem a VÜSZ-nél nincs. Az illetınek bizonyítani kell a tulajdoni jogot, utána lehet erre földhasználatot kiadni. Ebben érdemes egy kört futni és utána viszont a megoldásra kell törekedni. Abba biztos vagyok, hogy a városnak van akkora kapacitása, hogy egy önálló pavilont tudd építeni a jegypénztári tevékenység lebonyolítására. Szászné Boros Krisztina képviselı: Kérném a képviselı urat, hogy szíveskedjen pontosan meghatározni, hogy mivel egészítsem ki az elıterjesztést, mert nem igazán tudom ebbıl levonni, hogy mi az új adat, amit én tudnék produkálni. Lendvai Attila képviselı: Tulajdoni lap kellene, ha nincs, akkor épület arányosan hány m2. Szászné Boros Krisztina képviselı: Rajt van a rajzon 31 m2.
19
Lendvai Attila képviselı: Mit használt a város ebbıl ez idáig. Gyakorlatilag semmit nem tudunk, a másik fél nem tud bizonyítani semmit. Nyilván mi is a megoldásra kell, hogy törekedjünk. Nagy valószínőséggel a „B” határozati javaslatot fogjuk a jövıben is elfogadni, de úgy gondolom, hogy ez mögött nem mehetünk el, hogy a kieséseket meg a felsorolt hiányosságokat ne tennénk helyre. Szászné Boros Krisztina képviselı: A három adatból kettı bent van az elıterjesztésben. Egyre tudok válaszolni, hogy 2 m2. A tulajdonost felkérem, hogy valami okiratot ha tud akkor hozzon, én ezt már megtettem amikor jelentkezett. Én is úgy álltam neki, hogy papír nélkül nem csinálok semmit. Azt mondta nincs. Lendvai Attila képviselı: Ezt a témakört sokkal jobban körbe kell járni, elı kell készíteni és visszavárjuk a testületi ülésre. Szászné Boros Krisztina képviselı: A magam részérıl ennél többet nem tudok az ügyben tenni. Lendvai Attila képviselı: Akkor légy szíves azt számold ki, hogy mennyi bevétel kimaradása volt a költségvetésnek. Szászné Boros Krisztina képviselı: Ehhez azt kellene tudnom, hogy mikor épült az épület, az akkori díjakkal kötöttek volna-e vele szerzıdést, ebbıl ki kellene tudni vonni a bérleti díj összegét, amit mi nem fizettünk meg neki. Ez mind olyan adat, ami becslés. Lendvai Attila képviselı: Te egy önkormányzati irodavezetı vagy. Nem mi fogjuk kitalálni, te a feladatkörödnek megfelelıen járjál el az ügyben. Szászné Boros Krisztina képviselı: Ha a becslés a feladatkörömbe tartozik, akkor megteszem. Lendvai Attila képviselı: Többek között te is részese vagy annak, hogy itt a bevétel elmaradt és ennek az épületnek sorsa –mióta vagy irodavezetı- a mai napig nincs megoldva. Ennek ez érdekében mit tettél? Szászné Boros Krisztina képviselı: Ez a probléma eddig nem merült fel. Lendvai Attila képviselı: Érdekes, hogy egy mőszaki irodavezetı nem tudja, hogy a város területén lévı épületek hova tartoznak, kinek a tulajdona. Nem hiszem, hogy nekünk ezen vitázni kellene. Ha a helyzet magaslatán álltál volna, ez évekkel ezelıtt megoldódott volna. Nagy László képviselı: Van-e tudomása irodavezetınek arra, hogy mikor vette meg ez az illetı az épületet? Mert ha elad valaki önkormányzati területen, akkor minket kell megkérdezni, hogy igényt tartunk-e rá vagy sem. Ha ilyen nem történt, akkor nem is volt ilyen. Vegyük le a napirendrıl. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki egyetért, hogy vegyük le a napirendrıl, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta:
20
129/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Képviselı testülete a Bogó Zoltán földhasználati ügye címő napirendet levette a napirendrıl és a szükséges kiegészítésekkel együtt a következı rendes testületi ülésre kerüljön vissza, a polgármester úr ezzel egyidejőleg a szükséges fegyelmi intézkedéseket tegye meg. Felelıs:Kenéz István polgármester Határidı: értelem szerint A polgármester 18:04-kor szünetet rendel el, az ülés 18:21-kor folytatódik. 11.) Mátyás Király utcában levı szelektív hulladékgyőjtı sziget áthelyezése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A szelektív hulladékgyőjtı edény az önkormányzat területén van. A szigetek kiépítése rövidesen meg fog kezdıdni és egy 30 m-rel nyugati irányban a közterületre lenne elhelyezve. Ezért kérnénk, hogy a helyrajzi szám megváltoztatásával hagyja jóvá a képviselı-testület. Lendvai Attila a pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: A bizottság ezt az egyebekben tárgyalta, meg is szavazta, de külön napirendként nem szerepelt. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki egyetért, hogy a közterületen lévı helyrajzi számra legyen elhelyezve a sziget, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: 130/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselıtestülete a Dél – balatoni és Sió-völgye Hulladékgazdálkodási Projekt keretében telepítésre kerülı szelektív hulladékgyőjtı szigetek kijelölésérıl szóló 90/2009. (V.28.) KT számú határozatát az alábbiak szerint módosítja: A Balatonlelle, Mátyás K.u. 4758/3 hrsz-ú ingatlanra tervezett hulladékgyőjtı sziget átkerül a Balatonlelle, Mátyás K.u. 4762/1 hrsz-ú ingatlanra. A 90/2009. (V.28.) KT számú határozat egyéb rendelkezései továbbra is hatályban maradnak. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal
21
12.) Kitüntetı címek 2010. Elıadó: Bısze István irodavezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Korábban volt egy olyan döntésünk, hogy a választások miatt az idei évben nem tudtuk kiosztani a korábbi idıben meghatározott kitüntetı címeket. Abban foglaltunk állást, hogy a Karácsonyi ünnepségünkön ezt esetleg meg lehetne oldani, de átgondolva ezt a lehetıséget, arról nem beszélve, hogy ezt ünnepi testületi ülésen kell megtenni. Azon kívül a Karácsonyi mősor általában 2-2,5 órás szokott lenni, és ez az ünnepi ülés is legalább annyi. Nem biztos, hogy szerencsés lenne 4-5 órán keresztül az ünnepi hangulatot elrontani. Elhangzott a bizottsági üléseken, hogy mivel nem kötelezı az idei évben, nem adnánk ki az elismerı díjakat. Esetlegesen átvinnénk a jövı évre. Miseta Zoltán az oktatási, közmővelıdési és idegenforgalmi bizottság elnöke: A képviselı-testületnek joga van indokolt esetben eltérni az október 23.-i ünnepséghez csatolástól. Azt gondolom, hogy a választások megfelelı indokul szolgáltak. A címek adományozásához ki kell kérni a polgármester, a képviselı-testület, civil szervezetek véleményét, minden olyan embernek, aki a lelle újságban megjelent dologra reagálnak. A bizottsági ülésen kétfajta alternatíva hangzott el, hogy az idei évben ne kerüljön kiosztásra, a másik, hogy kerüljön kiosztásra. Ha a „B” variáció kerülne elı akkor meg kell határoznunk, hogy milyen idıpontban történjék ez figyelemmel arra, hogy erre legkorábban a novemberi ülésen van döntési lehetıség. Addig a jelölési procedúra zajlik le. Valamikor december elsı hetében kell megtörténni. A polgármester úr által is említett karácsonyi ünnepségen abban a formában, ahogy eddig tettük nagyon nehezen kivitelezhetı. Szeretném még felhívni a képviselı-testület figyelmét arra, hogy nem régen alapított még egy lehetıséget, a közszolgálatért díjat, amelyik ugyan úgy nem került átadásra. Javaslom, hogy a kitüntetı címek alapján ezzel is foglalkozni kell. A díszpolgári cím adományozására rendeletünk szerint 2011 évben van elıször lehetısége. Amennyiben a testület ettıl el akar térni, a rendeletet kell módosítani. Hozzászólások: Szücs Orsolya képviselı: Én a „B” változat elfogadását javaslom. A rendelet valóban 2011. évet jelöli meg díszpolgári cím adományozása ügyében. Azonban, ha a képviselı-testület ettıl eltér és arra érdemes személyt talál, akkor adományozhatja ezt a címet. Magam és képviselı társaim beadvánnyal élnénk és javaslatunk lenne, ugyan akkor várjuk a civil szervezetek illetve mások véleményét, javaslatait. Javaslom, hogy a következı ülésen tárgyaljuk meg. Miseta Zoltán képviselı: Értem azokat az érveket, hogy talán nem a legjobb pillanat ezeknek a kitüntetı címeknek a kiosztására, nem másért, az idı rövidsége miatt. Mégis azt javaslom, hogy a testület döntsön arról, hogy ezt a procedúrát elindítja, és ha tényleg nem jönnek be olyan jelöltek akik számításba jöhetnek, akkor még mindig van a novemberi ülésen arra lehetıség, hogy azt mondja, hogy nem kívánja idén kiadni. Én is a „B” változatot javaslom. Az idıpontok közül december 4.-i szombat és az azt követı szombat amik számításba jöhetnek. Bısze István irodavezetı: A december 4.-i azért nem tartom szerencsésnek, mert nagyon közel van a novemberi ülés végéhez, legalább egy hét kellene rá, hogy elkészüljenek az érmek. Kenéz István polgármester: Továbbra is azt mondom, hogy tolódjon át a következı évre. Azzal egyet tudok érteni, hogy indítsuk el, és ha nem lesz olyan személy, akkor a 2010 évben nem kívánjuk kiadni. Ha viszont lesz olyan jelölt aki úgy gondoljuk, hogy megtisztelünk ezzel, akkor az idı rövidsége miatt annyi rendezvényünk lesz és ünnep van a decemberi
22
idıszakban, hogy én nem tartom szerencsésnek, hogy ezt gyorsan felpörgetve, besőrősítsük. Javaslom a következı év elsı negyedévének bármely idıszakát. Bısze István irodavezetı: A rendelet rendelkezéseit sem fogjuk tudni betartani, mert a Lellei újságban megjelent felhívásban megjelölt határidıig. Nem tudjuk a Lellei újságban megjelentetni, mert november végén jelenik meg. Ha decemberbe kerül átadásra, akkor a javaslatokat november 10-ig meg kellene tenni, addig meg nincs Lellei újság. Kenéz István polgármester: Akkor azt mondjuk, hogy a 2011.-es évben adjuk át valamikor, ha lesz olyan jelölt. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Ez a december tényleg nagyon sőrő. Én azt mondom, hogy ha ezt jövı évre tolnánk át, akkor meg várjunk a jövı októberig, mert akkor nem érdemes január-februárra átenni. Szücs Orsolya képviselı: Ha technikailag nem megoldható a Lellei újságban való közzététel és bekérni a javaslatokat, ha ezt mindenképp át kell csúsztatni a következı évre, akkor javaslom meghatározni, hogy a jövı év melyik részében kerüljön átadásra. A díszpolgári címet öt évente adhatjuk. Ha érkezik megfelelı javaslat, akkor átadásra kerül 2011 évbe a díszpolgári cím, legközelebb öt év múlva adományozható. Kenéz István polgármester: Erre gondolsz, hogy a 2010-es meglenne 2011 elsı negyedévében és 2011-es rendesen az októberi ülésen? Szücs Orsolya képviselı: Ha az idén nem adható át technikailag az idı rövidsége miatt, akkor kénytelenek vagyunk az átadás idıpontját a következı évre átcsúsztatni. Akkor viszont szükséges meghatároznunk, hogy a következı év mely szakában adjuk át. Miseta Zoltán képviselı: A következı év a rendelet értelmében díszpolgári cím adására alkalmas év. Ráadásul Balatonlelle önállóvá válásának 20. évfordulója lesz. A díszpolgári címet Lelle napján –október elsı vasárnapján- kell átadni. November 3.-án van lapzárta és november közepe felé megjelenik. Igaz rövid az idı, de indítsuk ez a procedúrát. Azt furcsálnám, hogy 2011. évben kettıt adunk át. Kenéz István polgármester: És mi van akkor ha 2011-ben egy napon adnánk át a 20102011-est is. Hivatkozva arra, hogy a választások miatt a 2010-es évben nem tudtuk átadni, de megvoltak a jelöltek. Lendvai Attila képviselı: A rendelet úgy fogalmaz, hogy de indokolt esetben a testület ettıl eltérhet. Azt hiszem, hogy itt van az indokolt eset és meg is lehet indokolni, hogy az idı rövidsége miatt úgy dönt a testület, hogy hiába van meghatározva, hogy öt évente egyet, akkor az ötödik évben kettıt ad át. Kenéz István polgármester: A díszpolgár egy lesz. Csak az emlékplakettes lehet a kettı helyett négy. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Látom, hogy van is egy jelölt a díszpolgári címre. Ha jövıre Balatonlelle napján adnánk át sokkal szebb keretek között történhetne mint ha most megpróbálnánk decemberbe besőríteni vagy januárba. Kenéz István polgármester: Most semmi szín alatt nem javasolnék díszpolgári címet kiadni, hanem 2011.-ben. Javaslom, hogy a 2011-ben adjuk ki a 2010-2011-eseket is illetve ekkor lesz a város 20. évfordulója. Egy komoly ünnepi keretek között úgy gondolom, hogy ennél jobban nem lehet megtisztelni senkit.
23
A polgármester kéri a képviselıket, hogy ezzel egyetért, igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 4 igen szavazattal, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett a polgármester javaslatát nem fogadta el. Nagy Lászó képviselı: Decemberbe legyen. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki decemberrel egyetért, igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 5 igen szavazattal, 3 nem szavazat ellenében Nagy László javaslatát elfogadta. Kenéz István polgármester: A díszpolgári kitőntetéshez rendeletet kell módosítani novemberben. Bısze István irodavezetı: Az úgy nem megy sehogy sem, mert ahhoz győrő jár, azt el kell készítetni. Kenéz István polgármester: kivitelezhetetlen.
Nem
véletlen
mondtam.
Lehet
róla
dönteni
csak
Miseta Zoltán képviselı: Láttam képviselı társaim elıterjesztését és azt gondolom, hogy az elıterjesztett személlyel maximálisan azonosulni lehet. Ha ez egy évfordulón ünnepélyes keretek között kerül átadásra, ha akkor nem adunk át díszpolgári címet az faramuci. Most decemberben meg átadunk? Balatonlelle városért kitüntetı címeket - ha talál olyat a testületazt viszont meg lehet csinálni december 11.-ig. Illetve a közszolgálatért kitüntetı cím átadása is. A polgármester kéri, hogy aki Miseta Zoltán javaslatával ért egyet, hogy a díszpolgári cím a 20. évfordulón legyen kiadva, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett Miseta Zoltán javaslatát elfogadta. A polgármester kéri, hogy aki a városért emlékplakett és a közszolgálatért díjat december 11.-én adjuk át, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 4 igen szavazattal, 3 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a javaslatot nem fogadta el és alábbi határozatot hozta:
131/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Képviselı-testülete a díszpolgári címet a város önállóságának 20. évfordulóján 2011. évben kívánja kiadni, ugyanakkor a városért emlékplakett és a közszolgálatért díjat 2010 évben nem kívánja átadni. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal
24
13.) Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila képviselı: A Szent Imre-Szent László utca forgalmi szabályozása érdekében van egy állásfoglalás. A kérdésem az lenne, hogy a hivatkozott iktató szám milyen jellegő eljárást takar. Ennek a végén egy határozatnak kellene lenni, amiben a forgalmi rend megváltoztatását vagy helyben hagyását elrendeli a Mőszaki iroda a döntésünk alapján. Szászné Boros Krisztina irodavezetı: Ez az elsı lépés, ezt követıen jön a helyszíni szemle, bejárás, mindenkit meghívunk. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Van-e visszajelzés a Konzorciumi győlés összehívásával kapcsolatban. Kenéz István polgármester: Semmiféle visszajelzést nem kaptunk. A képviselınknek -Kis Miklós úrnak- említettem ezt. Elıször a képviselıknek lesz egy összejövetel és utána eldöntik, hogy összehívják a konzorciumot vagy sem. Írásos válsz nem érkezett. Konzorciumot mindenképp össze kell hívni, mert dönteniük kell arról, hogy a 2010 évben milyen paraméterekkel szabják meg a szolgáltató fele a lehetıségeket. Nagy László képviselı: A Szent Imre utcában lévı emberek aki kérelemmel fordultak hozzánk, és hoztunk erre egy döntést, hogy az utcájuk mindenféleképp legyen egyirányú utca. Kijöhet ide mindenféle szakhatóság, végezhet bármiféle fajta tanulmány utat, ki lehet tenni lassító táblát, hogy 20-30-al lehet menni, ott úgy is annyival mennek az emberek amennyivel bírnak. Nekik az a kérésük, hogy felfelé legyen egyirányúsítva, hogy ezzel elkerülnék a sok balesetet. Ha egyszer már kihívtak szakértıket az a kérésem, hogy felém tegyenek egy jelzést, hogy mikor lesz bejárás, hogy tudjam az ott lévı embereket értesíteni, nehogy véletlen kimaradjanak ebbıl a dologból. Kenéz István polgármester: Mi meg fogjuk tenni hivatalból az értesítést a lakók irányába. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a jelentést a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 132/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselıtestülete a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló jelentést az elıterjesztéssel megegyezı tartalommal elfogadja. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal
14.) Tájékoztató a két ülés közötti vezetıi tevékenységrıl és fontosabb eseményekrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)
25
Szücs Orsolya képviselı: A Halászati Rt vezérigazgatójával milyen tárgyban történt a megbeszélés. Kenéz István polgármester: Tisztelgı látogatást tett, mert új vezérigazgató van. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a tájékoztatót a két ülés közötti vezetıi tevékenységrıl elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a tájékoztatót elfogadta. 15.) Jelentés a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a jelentést a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a jelentést elfogadta. 16.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı pályázati lehetıségekrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Szücs Orsolya képviselı: Teljes körő-e a tájékoztató amit kapni szoktunk a pályázati lehetıségekrıl az önkormányzat és intézményei tekintetében? Azért kérdezném ezt, mert a véleményem az, hogy egyáltalán nem teljes körő. Az, hogy mi kerül a testület elé, ki dönti el? A következı miatt kérdezem. Nem kell mást tenni csak felmenni az NFÜ honlapjára és meg kell nézni a térségünket érintı pályázati lehetıségeket. Csak ilyet még plusz 28-at találtam és nem akármilyen pályázatokról van szó. Megújuló energia források felhasználására, intézményeink mőködésével kapcsolatosan energia csökkentésre lenne lehetıség akkor, amikor az energia számlák megeszik meg az intézményeinket. Ezek általában 70%-os pályázatok az önkormányzatok részére, de van 100%-os pályázat is. Ezek azért is fontosak lennének, mert országunknak is kötelezettsége van az EU felé, hogy csökkenteni fogjuk a hagyományos -foszilis- energia felhasználást. Ezért ezek a KEOP-os pályázatok erre alkalmasak. Nekem az a véleményem, hogy ha ebben a ciklusban a város nem kezdi el az önkormányzat és intézményei energiatakarékos intézkedéseit, akkor szép lassan elúszunk energia árak viszonylatában. Ezért javaslom, hogy a képviselı-testület teljes körően tájékoztatást kapjon a pályázati lehetıségekrıl, hogy a képviselı-testület dönteni tudjon abban, hogy milyen pályázati lehetıségekkel szeretne élni. Nem csak energetikai pályázat érint bennünket, hanem régóta felmerülı kerékpár út hálózat fejlesztése is. Többször felmerült az idegenforgalmi bizottságban, hogy fontos lenne a meglévı kerékpár utak és út területek becsatlakoztatása a városközpontba. 2008 óta élı pályázat, aminek beadási határideje 2011 év vége. Ebbıl a kerékpár út fejlesztési pályázatból a térség nincs kizárva, külön ki van emelve. Azon infrastruktúra fejlesztése ahol turisztikai kerékpár utakról van szó és új terület becsatlakozása –Rádpuszta, Irmapusztaami nagyon fontos volna. Városon belül a Balaton körüli kerékpár úthoz csatlakozva egy 100%-osan támogatott pályázat. A támogatás összege minimálisan 50 M Ft maximális összege 450 M Ft pályázatonként. A megújuló energia források tekintetében 2013-as beadási határidık vannak és 2009-ben kezdıdött a pályázati lehetıség.
26
Javaslatom, hogy a képviselı-testület elé teljes körően jussanak a pályázati lehetıségek és a testület dönthesse el, hogy milyen pályázatokon kíván részt venni, fıleg ha olyan kedvezı pályázati lehetıségek vannak amelyek 70% illetve 100% támogatottságúak. Az energia pályázatok kapcsán az is javaslatom lenne, hogy a testület járja be az intézményeket és vizsgálja meg, hogy hol milyen felújítási kötelezettség volnának. Adott esetben készítsen egy olyan stratégiai intézkedést, hogy a megjelenı pályázatoknál mire várunk, mit szeretnénk, mely intézményeknél mire szeretnénk pályázni. Melyek azok az elodázhatatlan felújítási követelmények amelyek szükségeltetnek ahhoz, hogy az energia ne menjen ki a nyílászárókon és így tovább. December hónapban jól láthatók lesznek a körvonalai a Széchenyi terv pályázati lehetıségeknek, ami január 16.-án kerül teljes nyilvánosságra. Legyünk erre felkészülve. Itt kívánom megjegyezni, hogy a tél elıtt a városházára -ami a város legszebb épületefordítsunk figyelmet, hogy állagmegırzı munkálatok készüljenek. Látjuk a beázásokat, a fa részek állapotát, mert most még kisebb összegbıl a javításokat a tél beállta elıtt meg lehet tenni, mint sem minél késıbb annál drágábba kerül. Kenéz István polgármester: Javasolnám képviselı asszonynak, ha ilyen fajta pályázati lehetıségeket tudsz, akkor a pályázati referenshez gyere be és beszéljétek meg, nem itt testületi ülésen mond el, mert ennek ezer féle buktatója is lehet. Amit te elmondtál körvonalakba, nem biztos, hogy azoknak a feltételeknek Balatonlelle Város Önkormányzata meg tud felelni. Természetesen szívesen vesszük azt, ha valami elkerülte a figyelmét a pályázat figyelınek, de addig, amíg mélységében nincs megnézve, mert nem csak a pályázati kiírás azon részét kell megnézni, hogy hány százalékos támogatottság és mire, hanem azoknak a feltételeknek a megfelelését is. Többek között tervdokumentációval kell rendelkeznünk. A kerékpár út ami turisztikai szempontból kiépíthetı, ennek milyen jelentısége van, hogy térségi feladatokat is el kell, hogy lásson vagy kimondottan turisztikai célokra –falusi turizmus, Balaton parthoz kapcsolódó-. Ez mind feltétel, hogy a pályázat megvalósításának ránk vonatkozóan meg tudunk felelni vagy sem. Ezt azért mondom, mert elhangzanak pályázatok és azt hiszik, hogy itt nem csinálunk semmit a pályázatokért, holott ennyi és ennyi pályázati lehetıség van. Mi nagyon sokszor beleszaladtunk ebbe, csak volt két mondat aminek súlya volt és attól kezdve kizárásra kerültünk. Természetesen a nyílászáró korszerősítése és egyéb más hıszigetelés és a főtés korszerősítés az intézményekre ráfér, minden évben visszatérı probléma. Igazgató úr a tanú rá, hogy két éve történtek felmérések, pályázat is beadásra került, az idei évben is ugyan úgy megoldható. Azért kérem, hogy ha ilyen van, mi szívesen vesszük az észrevételt. A tájékoztatóba ezeket a dolgokat már konkrétabbá is lehetett volna tenni. Ha elıbb szólsz akkor már egy kidolgozott pályázat is itt lehetett volna legalábbis terv szinte, hogy ennek milyen lehetıségei vannak. Lendvai Attila képviselı: Pályázatok tekintetében az elızı idıszakhoz képest a környezı két város mögött végeztünk. Úgy gondolom, hogy addig amíg a pályázati lehetıségek vannak, ezeket a pályázattal összefüggı munkálatokat teljesen más alapra kellene helyezni. Ezt a fajta tevékenységet fel kellene pörgetni. Az a beszámoló ami elıttünk van a jövıbe mutatás szempontjából egyetlen határidıs pályázatot mutat ami egy informatikai pályázat. Ez egy jó dolog, hogy benne szerepel, viszont ettıl sokkal többet kellene ezekkel a dolgokkal foglalkozni. Javaslom, hogy ne a testületi ülésen szembesüljön a képviselı-testület ezekkel a pályázati lehetıségekkel, hanem már bizottsági szinten a szakterületének megfelelıen készítse elı. Ide már olyan elıterjesztések kerüljenek, amibıl nagy valószínőséggel érdembe lehet majd választani -nyilván a dologi lehetıségek tükrében-. A kerékpár úttal kapcsolatban a képviselı-testület 2007. augusztus 30.-án már foglalkozott. Balatonlelle-Irmapuszta-Rádpuszta kerékpárút építési ügyével. Ebbe különbözı dolgokat kértünk már, hogy mi legyen elıkészítve arra, hogy az engedélyezési tervnek majd neki lehessen állni illetve az engedélyezési eljárást le lehessen folytatni. Született egy határozat, hogy „Balatonlelle város Önkormányzata Balatonlelle-Irmapuszta, Rádpuszta-Látrány
27
nyomvonalon új kerékpár út kiépítését határozza el. Az engedélyezési terv és a szükséges egyeztetések lefolytatására a polgármestert felhatalmazza. Az elkészített tervet az engedélyezı hatósághoz történı benyújtás elıtt a testület elé kell terjeszteni és jóvá kell hagyatni. Amennyiben Fonyód Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa Balatonlelle-Gamás szakaszon történı kerékpár út hálózat kiépítése mellett dönt, úgy felhatalmazza a polgármester a tervezési eljárás megindítására.” Ezeknek a terveknek meg kellene lenni és csak be kellene adni a kerékpár úttal kapcsolatos pályázatot, mert volt már ilyen döntés. Ez milyen szakaszban van, mert annak függvényében hiba lenne ezt a lehetıséget elszalasztani. 2007 május 30.-án a pályázatokkal kapcsolatosan egy megbízási szerzıdést hagytunk jóvá. A szerzıdésben Somogy Innovációs Tanácsadó és Szolgáltató Kft megkereste Önkormányzatunkat pályázat készítési szolgáltatását felajánlva. Hoztunk egy határozatot, hogy együtt kívánunk mőködni és felhatalmazunk a megbízási szerzıdés aláírására. Eddig ezekben a tájékoztatókban olyat amit ez a Kft hozott volna, nem emlékszem. Ezeket a dolgokat fel kellene pörgetni. Azokat a személyeket akiket felhatalmaztunk arra, hogy valamit tegyenek ennek érdekében, azokat számon kell kérni, hogy mit tettek annak érdekében, hogy ez a pályáztatással kapcsolatos tevékenység úgy mőködjön, hogy legyen felmutatható következménye. Kenéz István polgármester: Bent volt, hogy Kistérségi szinten való megvalósításról. Az a felhatalmazás arra szólt, hogy ha a Kistérség érintett települései is jóváhagyják és döntenek, akkor mi is belépünk ebbe. De mivel a többiek ezt nem vállalták, ez nem valósult meg. Lendvai Attila képviselı: Ez az egyik alternatívája. Ugyanakkor mi Balatonlelle-IrmapusztaRádpuszta vonalát akarjuk megoldani, illetve azt ami a másik problémát is kezelte volna, a forgalom szabályozással kapcsolatosan. A bringa körút város belterületi szakaszának átvezetését a Rákóczi út- Szövetség utca- Várszói út-Szenyvíztelepi bekötı út 67-es út Látrány község kerékpár út kijelölése. Ezekbe kellett volna lépni, és akkor a Szent ImreSzent László utca problémájára lehetett volna olyan megoldást találni, hogy azt az utat megfelelı szélességbe kiszélesítjük és az a kétirányú forgalomra bıven biztonságosan alkalmas lehetett volna. Kenéz István polgármester: Megint olyanról beszélünk, aminek vannak mőszaki paraméterei, amit nem azért nem lehet megcsinálni. Az a pályázat amirıl beszélünk az kizárólagosan térségi feladatot, és nem egy település területén kialakított kerékpár útat céloz. A térségi feladatban mivel nem tudtunk megfelelni, így ezáltal Balatonlelle sem tudott megfelelni a feltételeknek. Természetesen a képviselı-testület hozhat egy döntést, hogy ezeket a tervdokumentációkat a következı évi költségvetésbe elkülönítve biztosítja. A pályázatok lényege a terv dokumentáció. Azt nekünk kell eldönteni, hogy mit szeretnénk megvalósítani, azoknak a terveit elkészíteni és amikor arra pályázati lehetıség van, akkor le lehet venni a polcról. Lendvai Attila képviselı: Szavaztasd meg azt, hogy ez a tevékenység fel legyen pörgetve, hogy már bizottsági szinten minden bizottság a saját szakterületének megfelelı pályázati lehetıséggel foglalkozzon. Kenéz István polgármester: Javasolnám, hogy minden szakbizottság saját területérıl adja be azokat az elképzeléseket, amelyeket az elkövetkezı idıben meg kívánunk valósítani. Ignácz János képviselı: Hallgatva képviselı társaimat emlékeztetni szeretném Lendvai képviselı társamat is, hogy polgármester úr ciklus idıre szóló programjának a tájékoztatóját kellett volna az elsı ülésen tudomásul venni. Ez a képviselı-testület nem fogadta el, nem vette tudomásul polgármester úr tájékoztatóját. Ezzel együtt ez nem azt jelenti, hogy az elhangzottakkal –akár főtés korszerősítés, megújuló energia források igénybevételével ne értenék egyet-, de bízom benne és remélem, hogy ez a képviselı-testület az elkövetkezendı
28
idıszakban, vagy ezt a ciklus idıt nem így és ebben a formában fogja ledolgozni. Remélem, hogy a testület elkészíti a ciklus idıre szóló programját és ennek szellemében készíti el a költségvetését, és ennek szellemében rendeli hozzá azokat a pályázatokat amit a programban meg fog nevezni. Korábban az is elhangzott képviselı társaim részérıl, hogy 50%-os pályázat nem elég jó nekünk, van attól jobb is. Nyilván a pályázatoknál azt is külön tudnunk kellene kezelni, hogy melyek azok a pályázatok amelyekkel élni kívánunk. Az lenne a javaslatom és egyetértek azzal, hogy a pályázatok figyelése rendkívül fontos dolog, mert azonnal is élhetünk egy lehetıséggel ami városunk számára egy problémát old meg, de ezzel együtt abban hiszek, hogy ez a képviselı-testület elkészíti a ciklus idıre szóló programját rövid, közép és hosszú távra és ennek megfelelıen fogja a munkáját végezni. Miseta Zoltán képviselı: Amirıl beszélünk azok általában nagy pályázatok, olyanok, amin 50-100 M Ft-ot lehet nyerni. Ezek nagy része a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján elérhetık. Az elsı látásra érvényes pályázatok jelentıs részébıl ilyen úton módon kizáratik az ember, ezt nem lehet elvitatni. Általában 20-26 oldal a pályázat teljes tájékoztatója és ott tényleg minden feltételnek meg kell felelni a pályázat lehetıségéhez. Én azt javaslom különösen a bizottsági munka erısítése szempontjából-, hogy a bizottságoknál kellene ezt a tájékoztatást megejteni. Azt sem mondom, hogy 60 oldalas írásokat kell készíteni, mert az túlzottan hosszú. A bizottság ha valamelyik pályázatra kíváncsi, akkor a testület üléséig van idı a pályázatot alaposabban végig nézni, hogy a város vagy bármelyik intézmény alkalmase a pályázaton indulásra. Arra hívom fel a figyelmet, hogy az idık rövidsége miatt –ami így lesz a Széchenyi tervnél isaz nyer, akinek elızetes információi vannak a pályázatokkal és lehet ilyeneket szerezni. Vannak jól értesültek, akik a pályázatok kiírása elıtt a pályázat generális információival rendelkeznek. Valószínőleg már most vannak olyan pályázat író cégek, akik a Széchenyi tervet részletesen ismerik. Ezeket érdemes végig tekinteni, mert minél több idı van a felkészülésre annál nagyobb az esély a nyerésre. Az elıttünk lévı pályázati tájékoztatóba levı pályázati lehetıségek között van egy amelyik a jelzırendszeres házi segítség nyújtás eszközbeszerzésére irányulna. Ezt azért tartom figyelemre méltónak mert jelen pillanatban egy érvényes pályázatunk van, amiben nyertünk a mőködtetésre, azonban a mőködtetéshez szükséges eszközparkot úgy kell bérelnünk. Ez tartósan tudná mőködtetni a jelzırendszeres házi segítségnyújtást. Egy diszpécser központ kialakítása az kistérségi szerepet is biztosíthatna Balatonlellének. Kenéz István polgármester: Egy hibája van, hogy ezt nem mi döntjük el egymagunkban, mivel térségi feladatot látunk el ebbe is. Nem csak Balatonlellén mőködik, így a többi testületek döntése is szüksége ahhoz, hogy a pályázat beadásra kerülhessen. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Évek óta a Szociális Alapszolgáltatási Központ vezetıje hozza a szociális bizottsághoz, hogy szükség lenne az akadálymentesítésre. Évvégéig kaptak haladékot ezek az intézmények. Nem tudom, hogy ez a pályázat alkalmase rá? Kenéz István polgármester: Tudomásul kell venni, hogy a Kossuth utcai épületet nem lehet átalakítani úgy, hogy a jelenlegi akadálymentesítésnek megfelelje. Nagyon sokszor átnéztük szakemberrel. Nincsenek meg a szerkezeti lehetıségek, hogy falakat bontsunk és másik helyre építsünk. A garázs és az épület között lehetne beépíteni, de az meg a beépítettség miatt nem mőködik. Tudomásul kell venni, hogy el kell gondolkodni, hogy egy szociális intézményt kell építeni, amibe mindet meg lehet valósítani, mert jelen pillanatban ezt az épületet statikailag nem lehet átalakítani. Nagy László képviselı: Van egy pályázati figyelınk, mi nem vagyunk napi tíz órát a hivatalba. A pályázatoknál ne 50% önrészt fogadtunk el, hanem maximum 30%-ot -anno abban az idıben-. A bizottsági üléseken jöjjön be a pályázat figyelı és mondja el milyen lehetıségek vannak, hogy tudjunk válogatni belıle. Nem emlékszem, hogy lett volna nálunk és mondott volna ötletet ebben a dologban, hogy mire kellene odafigyelni. Milyen lehetıség
29
volna ami esetleg 100%-os volna és egy forintba sem kerülne, vagy nagyon minimális ráfordítást venne igénybe. Ezeket kellene meglovagolni és erre kellene nagyon nagy hangsúlyt fektetetni - nyilván amikor a programunkat is el fogjuk fogadni-. Kenéz István polgármester: Képviselı úr te tettél olyan megjegyzést a pályázati figyelınek, hogy neked ilyen elképzelésed van? Vagy a bizottságnak, hogy esetlegesen ezekre a témákra figyeljen oda? Mert könnyő ezt kritikával ellátni, csak amikor ezer féle pályázati lehetıség van, ı oda tudja ömleszteni az összeset csak azt nem tudja, hogy mit akarunk. Ne mindig az legyen, hogy a hivatalba dolgozók akik nem végzik a munkájukat úgy ahogy azt végezni kellene, mert nem tud elıre gondolkodni helyetted. Nagy László képviselı: Én nem azt mondom, hanem azt, hogy miért nem jön le közénk és miért nem mondja el, hogy milyen lehetıségek vannak. Mi nem érünk rá ezzel minden nap 810 órát foglalkozni és ezt nézni. Azért vettünk fel egy figyelıt, hogy ez legyen a feladata és jöjjön olyan ötletekkel, amit mi meg tudunk valósítani, nekünk ez a kérésünk. Kenéz István polgármester: Most mondom, hogy ha nem tudja, hogy milyen ötleted van? Nagy László képviselı: Az elég nagy baj, ha egy pályázat író nem tudja, hogy nekünk milyen ötletre volna szükségünk Balatonlellén. Kenéz István polgármester: Nem tudja. Nem az a feladata, hogy ezt kitalálja. A pályázat figyelınek nem csak az a dolga, hogy a pályázatot figyeli. A meglévı pályázatnak ezer féle adminisztratív munkája van határidıs dolgokkal. Miseta Zoltán tudna róla egy-két dolgot mondani, hogy mennyi az utó elszámolása egy pályázatnak –mint az iskola esetében is-. Ez nem csak arról szó, hogy figyeli a pályázatokat. Ha van 100 pályázat akkor mindet mondja el, hogy melyiket akarod kiválasztani? Legyen neked egy ötleted, hogy mit szeretnél megvalósítani vagy mi az elképzelés. Írásba írd le mind képviselı, hogy Balatonlellének erre szüksége lenne és erre a célra nézzen utána pályázati lehetıségnek és biztos vagyok benn, hogy meg fogod kapni rá a tájékoztatást. Ignácz János képviselı: Képviselı társam is erról beszél, hogy maximum 30% az az önrész, amibe az elkövetkezı fejlesztéseit el tudja képzelni. Nyilván a pályázat figyelınek az is lehet egy támpont. Minden ami ez felett van nagy valószínőséggel nem biztos, hogy érdekes lehet. Én úgy gondolom, hogy az ötleteléstıl eltekinthetünk hiszen el fogjuk készíteni a ciklus idıre vonatkozó fejlesztési elképzeléseinket és a költségvetést ehhez fogjuk igazítani. Ha ennek az ideje eljön a pályázat figyelınek a dolgát is megkönnyítjük azzal, hogy egyfajta útmutatást adunk neki, hogy mi az amit szeretnénk és neki figyelnie kell 30% önrész figyelembe vételével. Kenéz István polgármester: Minden bizottság dolgozza ki azokat a javaslatokat, hogy milyen elképzelések vannak. Utána már eltudjuk dönteni, hogy arra van-e pályázati lehetıség ,illetve arra a megfelelı anyagi helyzet a megvalósításra ad-e lehetıséget. Dr Mandik Enikı jegyzı: Én arra gondoltam, hogy abban dönthetne a testület, hogy bizottsági üléseken szeretne már tárgyalni pályázatokról, de minden szakbizottság tudja mi a feladata. Én arra kérném a bizottságokat, hogy saját szakterületeken az elképzeléseket fektesse le –hogy milyen irányba induljunk el, mit keresgéljen a hivatal-, milyen fajta pályázatot tegyen le az asztalra. Ez legyen írásban leadva és bizottsági ülésre 5-10 pályázatról -ha van annyi a témában- a pályázati figyelı el is tudja mondani, hogy mirıl szól. Ebbıl tud a bizottság válogatni, hogy mi kerüljön a testület elé. Ignácz János képviselı: A 30% figyelembe vételével, mert felesleges olyan terjedelmő anyagot odahozni, amit amúgy sem tud megvalósítani.
30
Kenéz István polgármester: Most is azt mondom, hogy a bizottság adja le és ezt is tegye bele, hogy csak a 30% és annál kevesebb önrészt biztosító pályázatokkal foglalkozzunk. Írásba le kell tenni és azt fogja kidolgozni. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki ezzel egyet ért, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással a javaslatot elfogadta. 133/2010.(X.28.) számú határozat Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselıtestülete a pályázati tájékoztatóval kapcsolatban úgy határozott, hogy a szakbizottságok írásban jelezzék, hogy milyen tárgyú pályázatokkal kívánnak foglalkozni, (30% önrész illetve annál kevesebb) ennek alapján, bizottsági tárgyalás után kerüljön a pályázati tájékoztató a Képviselı-testület elé. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal
A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 6 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a tájékoztatót elfogadta. 17.) Interpellációk, bejelentések Lendvai Attila képviselı: A közvilágítással és az állag megóvással kapcsolatosan szeretnék interpellálni. A közvilágítás elsısorban arra vonatkozna, hogy mi az oka annak, hogy nem olyan rég átadott utcák mint a Dr Kis Károly utca és az Orgona utca, nincs közvilágítás kiépítve. Ide tartozik a Vasúti sétány is. Probléma az ipartelep közvilágítása, nyilván a költségvetési koncepcióba be is kell építeni. Stocz Mihály grafikusnak az önkormányzat részérıl többen megígérték, hogy a mőterme feletti tetıszerkezet helyre lesz állítva. Jelenleg beázik. Azok az alkotások amik nála vannak veszélynek vannak kitéve. Ezzel foglalkozni kellene, nem csak ígéret szintjén. Mővészeti értékekrıl és a város kitüntetettjérıl van szó. Ez attól sokkal több mint, hogy szívességi rendszeren kezeljük. Ennek valamilyen formát kellene adni, hogy ezekre az alkotókra kiemelt figyelmet kellene fordítani. Megérjük azt, hogy sokkal nagyobb elismerést kap más településeken mint Balatonlellén. A másik állag megóvás a városháza homlokzata, falazat, tetıszerkezete. 1998 októberében lett átadva ez az épület. Külsı felújítás azóta ezen az épületen nem volt. Megérjük lassan azt a szégyent, hogy olyan leamortizálódott helyzetbe fog kerülni, amikor most még 100 ezrekbe mérhetı lenne a felújítás. Minél tovább várunk milliós nagyságrendő lesz. A tetı a téli hó nyomása miatt le fog szakadni, balesetveszélyes. Ezeket az állagmegóvásokat másképp kellene kezelni. Voltam a VÜSZ épületében, siralmas, hogy eddig eljusson egy középület! A testületi ülésen elfogadtuk, hogy biztosítsuk az intézmények mőködı képességét és megfelelı szakmai színvonallal mőködnek. Utólag be kell látni, hogy a VÜSZ esetében hozzá kellett volna tenni, hogy középkori szinten, mert ami ott található gombás épület, elázott villamos vezetékek. Az igénytelenség csúcs ami ott van. Ha egy dolgozótól valamit meg akarunk követelni, hogy a munkáját végezze el, akkor az alapvetı munka körülményeket biztosítani kellene.
31
Az állag megóvásra a költségvetési koncepcióban külön figyelmet fordítsunk. Megoldást kellene találni, hogy ezek a körülmények megszőnjenek. Kenéz István polgármester: Stocz Mihály grafikus mővész úr panaszát nem értem, mert amit eddig kért, amit tudtunk mindent megpróbáltunk megoldani. Valóban a tetıszerkezetének a cserepét nem tudtuk kijavítani mert nem tudunk olyan cserepet szerezni –örülök neki, közben megérkezett a VÜSZ igazgatója is-. Nagyon jól tudja, hogy bármit kér, a favágástól kezdve a főkaszálás, a belsı szerkezetbe amit tudunk megpróbálunk a lehetıségeinkhez mérten segíteni. Ha arra van szükség, hogy el kell vinni valahova a kiállításai anyagát, akkor azt is megtesszük. Azon kívül egyéb más anyagi segítséget is nyújtunk. Továbbra is azt tudom mondani, hogy amíg azt a típusú cserepet nem tudjuk megszerezni, addig sajnos nem tudunk mit csinálni az épület tetejével. Városháza. Igazgató úr körülbelül fél évvel, egy évvel ezelıtt errıl beszéltünk amikor én saját magam leszedtem ezt a tartó szerkezetet, hogy egy ácsmesterrel meg kellene beszélni. Ezen a héten kedden ismételten beszéltünk errıl, hogy sürgısen tegyetek valamit ebben, mert a hó a nyakamba fogja zuhintani ezt a teraszrészt. Természetesen ennek mind-mind anyagi vonzata is van, mert a tetıszerkezet megbontása nem kétforintos dolog lesz. Amikor ez kivitelezésre került sajnos a bádogozás nem úgy történt meg és ezért folyik le a víz, ezért mossa le a falat. Vagyis a cserép alatt befolyik a bádog mögé a víz és ez mossa le és tette olyanná, hogy elkorhadtak a merevítı gerendák is, a rendes gerendák is. Ezeket vissza kellene bontani és a bádogozást is megcsinálni és a gerendák pótlását kell megoldani. Egyet tudok érteni, mert erre már jó magam is jó néhányszor megadtam a megfelelı utasítást. A VÜSZ irodájának az állaga nem a 21. századnak megfelelı. Ennek is vannak elızményei, mert apránként ha valamit tettünk volna vele, akkor nem került volna ide. Ennek a felújításával, átépítésével kapcsolatban meglehet, hogy nem arról kellene gondolkodni, hogy azt a 11 M Ft-ot arra költeni, hogy hogyan lehetne átépíteni, hanem más dologba elgondolkodni, de majd a költségvetés tárgyalásánál a javaslatomat meg is fogom tenni erre vonatkozóan. Lendvai Attila képviselı: Ezeket nem lehet elfogadni. Nem jelentıs beruházásokra vagyunk utalva, hanem, hogy az alapvetı munkák a vagyonvédelem szempontjából, az állagmegóvás szempontjából legyen végrehajtva. Elemei elvárás, hogy ne hagyjuk lepusztulni az épületeket. Saját magunknak megtesszük akkor egy középülettel miért nem tudjuk megtenni? Meg kell nevezni a felelısöket. Ki kell adni a határidıt és határidıre meg kell oldani. Hogy hogyan oldja meg az legyen az ı feladata. Kenéz István polgármester: Erre hivatott a képviselı-testület, mert neki kell a pénzügyi feltételeket biztosítani. Lendvai Attila képviselı: Számtalan olyan dolog is van amikor a költségvetési rendeletet utólag módosítjuk hozzá az elvégzett munkához. Igen is ezeket a tevékenységeket minimális szinten is az állagmegóvás érdekében, meg kell csinálni. Szücs Orsolya képviselı: Említetted, hogy a VÜSZ iroda kapcsán a költségvetés közeledtével meglehet más tervek is elıkerülhetnek. Emlékezetem szerint határozat született arról, hogy felújítjuk és megkezdıdnek a munkálatok, nem újat építünk. Alpolgármester úrnak volt korábban egy javaslata, hogy azon kellene gondolkodni, hogy egy új területet valahol kijelölni és építeni. A VÜSZ igazgató úr is azon az állásponton volt, hogy ne menjünk ennyire messzire, ennyi pénze úgy sincs a városnak. Arra kapjon ígéretet, hogy a képviselıtestület abban támogatja, hogy a meglevı épületet felújíthatja. Már ki kellene, hogy költözzenek az épületbıl és az egykori iskola épületébe kellene átköltözniük. Kenéz István polgármester: Jól emlékszel. Felújítás címszó alatt az épület teljes lebontása be kell hogy következzen, csak így lehetett kivédeni, hogy felújításként van építési engedély elfogadva. 11 M Ft értékbe lett megszabva, az idei évi költségvetésbe az egyik fele, a jövı évibe a másik fele.
32
Szücs Orsolya képviselı: Gondolom, hogy megkezdıdnek a munkálatok és kiköltöznek az épületbıl a másik épületbe, hogy megtudják kezdeni a munkálatokat. Bór Norbert VÜSZ igazgató: Valóban így van, a 11 M Ft úgy igaz, hogy erre az évre fele a következı évre a másik fele pontosan azért, hogy ne terhelje meg a város költségvetését. Az a helyzet, hogy ez a felújítás bele került a város közbeszerzési tervébe. Én más akkor is jeleztem a képviselı-testületnek, bizottságnak is, hogy nem értem és nem is tudtam elfogadni azt, hogy egy saját magunk által kivitelezett épületet miért kell közbeszereztetni. Ha ezt közbeszereztetem, akkor nem 11 M Ft-ba hanem 21 M Ft-ba fog kerülni. Megkértem a jegyzı asszonyt szeptemberbe, hogy legyen kedves kivenni a közbeszerzési tervbıl, ez nem történt meg a mai napig. Ahogy nekem azt mondja a képviselı-testület, hogy nem kell közbeszereztessünk azonnal kiköltözünk. Dr Mandik Enikı jegyzı: Így igaz, szeptemberben igazgató úr megkeresett, hogy meg fogja drágítani a közbeszerzés a felújítást. Abba maradtunk, hogy azért került be a közbeszerzési tervbe, mert a strandi fejlesztés és a szabadtéri színpad pályázatunk meghaladja azt az összeget -150 M Ft felett van- így minden ami történik közbeszerzés köteles, mert nem külön-külön kell számítani, hanem egyben. A mai napon határozott a testület arról, hogy ezt a pályázatot nem kívánja megvalósítani, így ettıl kezdve a VÜSZ felújítása nem közbeszerzés köteles, mert csak ez az egy építési beruházásunk van jelen pillanatban, ami viszont nem haladja meg a 150 M Ft-ot. Országh Zoltán képviselı: A legutolsó statisztikai adatok szerint Balatonlelle lakossága közül 3565 lakos vallja magát Római Katolikusnak. A történelmi egyházak közül a legnagyobb létszámmal rendelkezı közösség. Javaslat, az évszaktól függetlenül a fontossági sorrend betartásával a VÜSZ vegye fel a munkabeosztásban a templomok rendszeres külsı területeinek rendbetételét. Mivel se humán se technikai feltétele nincs. Ehhez kérném a testület írásbeli határozatát. Magyarországon jelenleg három alkalommal van Nemzeti Ünnep. Javaslom, hogy a polgármester ünnepi beszéde és az esetlegesen meghívott vendég beszéde az ünnepi megemlékezés után tartandó kötetlen beszélgetésre, állófogadásra minden civil szervezet, egyesületi vezetı, a városban mőködı intézmények vezetıi, városvezetık kapjanak írásos meghívót két fı részére. Ehhez kérem a képviselı-testület írásbeli határozatát. Kérem a polgármester urat, hogy külön-külön szavaztassa meg. Nagy László képviselı: Írásos választ kérek jegyzıasszonytól. Kérem szíveskedjen tájékoztatást adni arról, hogy mi volt annak az oka, hogy az önkormányzati választásokon Balatonlelle város az utolsó település volt a megyében, ahol hivatalos végeredményt lehetett megismerni. Mi okozta a késlekedést. Mi volt az oka annak, hogy az országgyőlési képviselı hozzátartozójával, aki jogszerően tartózkodott a 3. számú szavazókörben a Polgármesteri Hivatal épületében olyan méltatlan hangnemet használt, amely sérti a város közéletének megítélését. Válaszoljon továbbá arra, hogy megfelel-e a valóságnak, hogy a választások éjszakáján a Polgármesteri Hivatal épületében tett-e olyan kijelentést amely a jelenlegi képviselı-testületben lévı személyeket sértik. Az információk szerint olyan kijelentést tett, hogy ezek a szemetek megint be fognak kerülni. Egyes képviselıket szemétnek és takonynak nevezett. 18.) Egyebek Bór Norbert VÜSZ igazgató: Néztem az ülést a TV-ben, de muszáj volt eljönnöm mert elhangzott néhány olyan dolog ami mind a Szervezetet mind a személyemet is érinti. A strand mellett lévı épületrıl van szó. Amióta vezetı vagyok ez az épület ott áll. Én erre se bérleti szerzıdést se megállapodást nem kötöttem. Ez valamikor a korábbi idıkben történt. A
33
fizetıstand tulajdoni lapját és térkép másolatát elég jól ismerem, hiszen valamennyi pályázatot én készítettem az interaktív játszótér kivételével erre a fizetı strandra és azt hiszem, hogy ez meg látszik rajta, hogy dolgoztunk ezen a strandon. Ezen a strandon három darab albetét van, nem négy. Én ebbıl gondoltam, hogy ennek az épületnek a fizetı strandhoz semmi köze. Ennél fogva ebben az ügyben nem érzem magam felelısnek. A pénzkezelési szabályzatra. A város 1998-óta üzemelteti a strandot, azóta így mőködik ez a dolog. Azóta járt az Állami Számvevıszék, belsı ellenır, könyvvizsgáló. Senki nem kifogásolta ezt a mostani rendszert. Ettıl függetlenül lehet, hogy ez nincs helyén és helyére kell tenni. De azt szeretném elmondani, hogy sorszámozott jegyekkel számolnak el a kollégák és nem viszik a pénzt se jobbra, se balra. Szorosan el kell számolni nekik a felvett jegyekkel. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Kábel Tv-vel kapcsolatban több helyen felmerült. Az egyik a Rádpusztán élık nehezményezték, hogy náluk nem történt egyáltalán igény felmérés a kábel Tv-re. A másik az Úszó, Munkácsy, Erdı sor utcai lakosok mondták, hogy várják már, hogy feléjük is kiépítésre kerüljön. Az a kérésem, hogy az önkormányzat hivatalosan fel tudná-e venni a Supra Tv vezetıjével a kapcsolatot és rákérdezne, hogy mikorra várható illetve ezek az emberek is szeretnének ebbe a rendszerbe bekerülni. Miseta Zoltán képviselı: Ildomos lenne ezeken a területeken is kialakítani a lehetıséget, de azt is hozzá kell tenni, hogy az elıfizetık száma a város meglevı részein nem nı, hanem csökken. Ennek az oka, hogy a mőholdas vételi lehetıségek olcsóbbak mint az ı szolgáltatása. A városi Tv az interneten megtalálható a honlapról, a városi Tv mősorokat és a testületi üléseket is meg lehet rajta tekinteni. Kenéz István polgármester: Szeptemberben beszéltem a Supra Tv-sekkel. Pontosan az Erdısor, Úszó utca környékének a kialakításával kapcsolatosan. Akkor azt az ígéretet kaptam, hogy pár hónapon belül megoldják, de ismét rá fogunk kérdezni. RádpusztaIrmapuszta már nehezebb, mert ott már van olyan terület ami nem Balatonlelle közigazgatási területén megy keresztül. Igényfelmérést viszont lehetne csinálni, hogy annyi jelentkezı legyen, hogy érdemes lenne kivinni. Szücs Orsolya képviselı: Munkaüggyel kapcsolatos interpellációm lenne, amire a választ a következı ülésre várom. Munkaügyi Kirendeltséggel kapcsolatban ki a kapcsolattartó a városházán belül, ki a felelıse és milyen gyakorisággal tartja a kapcsolatot. Ki informálódik azokról a támogatási lehetıségekrıl, amelyeket a Munkaügyi Kirendeltség biztosítani tud a számunkra, illetve intézményeink számára. Kérdezném továbbá, hogy hány támogatott embert foglalkoztatott az önkormányzat ebben az évben és milyen hosszú ideig. Ehhez kapcsolódóan rendelkezésre állási támogatást hányan kapnak a városban. A Munkaügyi Kirendeltség által támogatott foglalkoztatási lehetıségek végett kérdezem. 2010. évben egy új rehabilitációs járulék fizetése is terheli intézményeinket. Költségvetésünkben 8 M Ft befizetés történt meg az Állam kassza felé. 100%-osan támogatta a Munkaügyi Kirendeltség azokat az intézményeket illetve önkormányzatokat, akik rehabilitációs hozzájárulásban részesülı foglalkoztatásával oldották meg munkaügyi problémájukat. Az elızı költségvetés kapcsán én azt sérelmeztem a bizottsági ülésen, hogy városunk meg sem próbálta megnézni, hogy kik azok szóba jöhetnek és mire lehetne ıket alkalmazni. Egy intézmény az iskola kiaknázta ezt a lehetıséget. Nagyon sok esetben sok munkakört be lehetne meglátásom szerint tölteni olyan emberekkel, akik ilyen hozzájárulásban részesülnek. Ezek a támogatások továbbra is maradni fognak és a rehabilitációs hozzájárulás is maradni fog azoknak a foglalkoztatóknak, akik 20 fı feletti foglalkoztatást produkálnak, amennyiben ilyen csökkentett munkaképességő embert nem foglalkoztatnak intézményeikben illetve gazdasági társaságaikban. Miseta Zoltán képviselı: Mi abban a szerencsés helyzetben vagyunk, hogy tudunk ilyen munkatársat alkalmazni, de meg kell, hogy mondjam, hogy nem könnyő. Nem biztos, hogy az üres munkakör betöltésére olyan áll rendelkezésre. Az iskolának szerencséje volt.
34
Viszonylag bonyolult az adminisztrációja, de megéri egy rész azért mert az alkalmazása csakugyan ingyen van. Ami ennél fontosabb, hogy a rehabilitációs járulékot csökkenti. Egyébként érzésem szerint ez túlzó ez az összeg. Ezt a létszámot képtelenség normális körülmények között betölteni bármilyen közintézménynek. Gyakorlatilag egy adóként jön számításba. Soka egyébként azt is mondták, hogy a TB járulékok csökkenését itt adóként a rehabilitációs járulékban az Állam vissza is szedi. Kenéz István polgármester: A 2011.évi költségvetés kialakításához közmeghallgatást kell tartani és erre november 11.-én 16 órakor a Mővelıdési Házban sok szeretettel várunk mindenkit és a testület tagjait is. Több napirendi pont nem lévén a polgármester a testület nyilvános ülését 20:06-kor bezárta.
Dr. Mandik Enikı s.k. jegyzı
Kenéz István s.k. polgármester
35
36
37
38