JEGYZİKÖNYV. Szentesné Szekér Piroska képviselı

1 JEGYZİKÖNYV

Készült: Balatonlelle Város Képviselı-testületének 2011. október 27.-i rendes ülésérıl, melyet a Polgármesteri Hivatal dísztermében tartottak. Jelen vannak:

Kenéz István Somogyvári László Lendvai Attila Miseta Zoltán Országh Zoltán Szentesné Szekér Piroska Szücs Orsolya

polgármester alpolgármester képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı

Igazoltan távol:

Ignácz János Nagy László

képviselı képviselı

Meghívottak:

Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea Szücs Géza Bısze István Szászné Boros Krisztina Szabó István Novákné Boros Éva Bór Norbert Csöröncsics Zoltán

jegyzı aljegyzı irodavezetı irodavezetı irodavezetı VÜSZ gazdasági vezetı VÜSZ igazgató jkv.vezetı

Megjelent érdeklıdık száma: 3 fı Kenéz István polgármester köszönti a testületi tagokat és a megjelenteket. A testület nyilvános, rendes ülését 16.10 órakor megnyitja. Megállapítja, hogy a képviselı-testület határozatképes, mert 9 tagja közül 6 fı jelen van. A polgármester kéri a képviselıket, hogy akinek a napirenddel kapcsolatban észrevétele van, azt tegye meg. Észrevétel nem lévén javasolja, hogy a nyílt ülésen 16.) napirendi pontként vegyék fel „A közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának elfogadását.” 17.) napirendi pontként vegyék fel „A közbeszerzési terv módosítását.” Javaslom továbbá, hogy a eredeti 14.) napirendet 1.) napirendként, a 11.) napirendet 2.) napirendként, a 12.) napirendet 3.) napirendként, a 13.) napirendet 4.) napirendként tárgyaljuk. Elfogadás esetén a napirendek számozása értelemszerően változik. Aki az említett napirendek felvételével egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 6 igen szavazattal, egyhangú szavazással a módosításokat elfogadta. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a módosítással kiegészített napirendet elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 6 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi napirendet fogadta el:

2 1.) Tájékoztató a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatályáról. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: PVB

2.)Tájékoztató az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Lengyel Tibor r.alezredes kapitányság vezetı T: ÜBB (írásos elıterjesztés) 3.) Polgárırség tájékoztatója az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Peszt Péter elnök (írásos elıterjesztés)

T: ÜBB

4.) Településrendezési Terv Településfejlesztési Koncepció és Tervezési Program elfogadása. Elıadó: Dr. Stadler József fıépítész (írásos elıterjesztés)

T: PVB

5.) Beszámoló az elızı rendes ülést követıen lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 6.) Tájékoztató a két ülés közötti polgármesteri tevékenységrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 7.) Vagyonrendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

8.) A 2008-2013 évre szóló Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálata, módosítása és a kihirdetésérıl szóló rendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

9.)Az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 2/2011.(II.16.) számú rendeletének módosítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

10.) A lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, és a lakások bérleti díjáról szóló 18/2003.(IX.6.) rendelet módosítása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

3 11.) Önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok támogatására kérelem benyújtása III. ütem. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

12.) Adópolitikai célok meghatározása 2012 évre. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

13.) Az önkormányzat 2012 évre szóló belsı ellenırzési tervének jóváhagyása. Elıadó: Szabó Józsefné irodavezetı (írásos elıterjesztés)

T: PVB

14.) Körzeti Alapszolgáltatási Központ alapdokumentumainak felülvizsgálata. Elıadó: Tuliné Öreglaki Lilla intézményvezetı (írásos elıterjesztés)

T: SZES, ÜBB

15.) VÜSZ földgáz energia közbeszerzés útján történı beszerzése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

16.) Közbeszerzési eljárás. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 17.) Közbeszerzési terv módosítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 18.) VÜSZ telephely áttelepítésére ütemterv elfogadása. Elıadó: Bór Norbert igazgató (írásos elıterjesztés)

T: PVB

19.) Térerısség mérı mőszerek elhelyezéséhez hozzájárulás. Elıadó: Bısze István irodavezetı (írásos elıterjesztés)

T: OKIB

20.) Utazás 2012 Kiállításon való részvételrıl döntés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB, OKIB

21.) Balatonlelle, Kossuth L.u. 4. sz. alatti ingatlan értékesítése. Elıadó: Bór Norbert igazgató (írásos elıterjesztés)

T: PVB

4

22.) Balatonlelle, Várszói út 0150/3 hrsz-ú ingatlan értékesítése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

23.) Bölcsıde tervezés és pályázatírás, megvalósíthatósági tanulmány- szerzıdéskötés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

24.) Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 25.) Beszámoló a Szociális, Egészségügyi és Sport Bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Országh Zoltán bizottsági elnök (írásos elıterjesztés) 26.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı új jogszabályokról. Elıadó: Dr Récseiné dr Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) 27.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı pályázati lehetıségekrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 28.) Felvilágosítás kérések. 29.) Tájékoztatók, egyéb ügyek. - Balatonlellei Napközi Otthonos Óvoda és az Általános Iskola ellenırzése. Zárt ülés:

1.) Tájékoztató az I-III. negyedévben átruházott hatáskörben kiutalt szociális támogatásokról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 2.)Tájékoztató az 1.000.000.- Ft feletti kintlévıségekrıl. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

5 3.) Tájékoztató a bérlakásokról.

T: PVB, SZES

Elıadó: Bór Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés) 4.)Tájékoztató a VÜSZ gépjármőveinek mőszaki állapotáról.

T: PVB

Elıadó: Bór Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés) 5.) Önkormányzati bérlakások törzsvagyonból történı kivevése és elidegenítésre kijelölése. Elıadó: Bór Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés)

T: PVB, SZES

6.) Balatonlelle, Petıfi u.55/6. Sz. alatti költségalapú bérlakás pályáztatása. Elıadó: Bór Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés)

T: PVB, SZES

7.) Fellebbezés ügyében döntés. Elıadó: Országh Zoltán a SZES bizottság elnöke (írásos elıterjesztés)

1.) Tájékoztató a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatályáról. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az írásos anyagban volt egy olyan kitétel, amit 2007. februárjában elfogadott a testület és 5 évre megbízta a Temetkezési Kft-t a feladattal, azzal hogy amennyiben semmiféle – sem írásos, sem szóbeli bejelentés – nem történik a mőködéssel kapcsolatosan, akkor újabb 5 évre meghosszabbítjuk a szerzıdést a Temetkezési Kft-vel. Ezt annál is inkább javasolnám, mivel az elmúlt 5 év alatt közel 2,5 millió forintos olyan beruházásokat végeztek a két temetıben, amihez a városnak nem kellett hozzátennie. Itt szeretném megköszönni igazgató úrnak azt a korrekt hozzáállását, amit minden évben az önkormányzat felé tanúsított. Szücs Orsolya képviselı 16:15-kor megérkezett az ülésre, így a jelen lévı képviselık száma 7 fı. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk a következı határozati javaslat elfogadását javasolja a testületnek: 1.) A képviselı-testület az önkormányzat és a Somogy Megyei Temetkezési Szolgáltató Kft. között 2007. január 31-én kötött kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatályáról szóló tájékoztatót elfogadja. 2.) A képviselı-testület a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés 18.) pontja alapján – tekintettel arra, hogy a szolgáltató tevékenységével kapcsolatban kifogás nem merült fel – a szerzıdés hatályát további 5 évre, azaz 2017. január 31-ig meghosszabbítja.

6 Hozzászólások: Puskás Béla igazgató: Csak megerısíteni szeretném a levelünkben leírtakat. Számunkra nagyon fontos, hogy Balatonlelle város lakossága és Önök akik képviselik a lakosságot, elégedettek legyenek szolgáltatásainkkal. Somogyvári László alpolgármester: Valóban azt tapasztaltuk az elmúlt idıszakban, hogy ezt a tevékenységet magas színvonalon végzi a Kft. Meg szeretném kérdezni, hogy terveznek-e a szolgáltatások árain változtatni? Puskás Béla igazgató: A következı évben nem tervezünk áremelést, egy év múlva találkozunk és akkor megbeszéljük a következı évet. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 188/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Döntés a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatálya tárgyában 1.) A Képviselı Testület az önkormányzat és a Somogy Megyei Temetkezési Szolgáltató Kft között 2007. január 31-én kötött kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatályáról szóló tájékoztatót elfogadja. 2.) A Képviselı Testület a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés 18. pontja alapján – tekintettel arra, hogy a szolgáltató tevékenységével kapcsolatban kifogás nem merült fel – a szerzıdés hatályát további öt évre, azaz 2017. január 31. napjáig meghosszabbítja. Felelıs: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: értelem szerint

2.)Tájékoztató az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Lengyel Tibor r.alezredes kapitányság vezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Minden évben komoly beszámolót kaptunk és örömmel olvastam, hogy a 2011-es évben mintegy 10 %-kal csökkent a bőncselekmények száma Balatonlelle térségében. A nyár folyamán 23 fıvel dolgoztak, valamint további 6 fıvel megerısítésre került az ırs létszáma. A város és az önkormányzat nevében szeretném megköszönni a jelenlévı kapitány, valamint ırsparancsnok úr munkáját. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Bizottságunk a tájékoztatót megtárgyalta és azt a képviselı-testületnek elfogadásra javasolta.

7 Hozzászólások: Lendvai Attila képviselı: Én is szeretnék ezekhez az eredményekhez gratulálni az itt jelenlévı rendıri vezetıknek. Egy kellıen részletes tájékoztatót kaptunk a nyári idegenforgalmi szezonnal kapcsolatosan. Szeretném, ha egy ponttal kiegészítenék ezt a beszámolót. A költségvetésünkben már második éve biztosítottunk a nyári idegenforgalmi szezon ügyeletének megvalósításához 500.000 Ft. támogatást. Szeretném, ha ezzel kapcsolatban tájékoztatást adna az ırsparancsnok úr, hogy ezt a pénzt milyen hatékonysággal használták fel, és milyen elképzeléseik vannak a jövıre vonatkozóan, ha ez a támogatás megmaradna. Tóth Tamás ırsparancsnok: Elsısorban köszönetemet fejezem ki polgármester úrnak és a képviselı-testületnek az 500.000 Ft. támogatásért, Ebbıl tudtuk finanszírozni a nyári szezonban 2 fı nyugállományú kollégánk alkalmazását az esti idıszakban heti váltásban, ami azt jelentette, hogy a nyári idıszakban éjszaka is volt személy. Az éjszakai idıszakban nem kellett területen lévı munkatársat berendelni azért, hogy elvégezze a panasz, illetve jegyzıkönyv felvételt. Lengyel Tibor r.alezredes, kapitányságvezetı: Szeretném a fıkapitányság köszönetét tolmácsolni a testület felé támogatásukért. Somogyvári László alpolgármester: Van-e valami elmozdulás abban, hogy ügyeletet kapjon a balatonlellei rendırırs? Lengyel Tibor kapitány: Sajnos a jelenlegi helyzetben erre a kérdésre pozitív megerısítést nem tudok adni. Ahogyan fejlıdik a technika, inkább arra van esély, hogy szőkítik a bevetés irányítási központok számát és gyakorlatilag az sem biztos, hogy egy-egy régióban ilyen sok régióra lesz szükség, mint amennyit ma foglalkoztatnak. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta:

Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 189/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Tájékoztató az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Fonyód Rendırkapitányság vezetıje által a város 2011. évi idegenforgalmi szezon bőnügyiközbiztonsági helyzetének értékelésérıl szóló beszámolót jóváhagyólag elfogadja. Megállapítja, hogy a rendırkapitányság feladatának megfelel, a város lakosságának közbiztonságát, a város rendjének védelmét és a közterület rendjét szakszerően biztosítja. A rendırkapitányság bőnmegelızési, bőnüldözési és rendészeti feladatait a rendırségrıl szóló törvényben foglaltaknak megfelelıen végzik. Felelıs: a határozat kivonatának megküldéséért Bısze István irodavezetı Határidı: 2011. november 30.

8 3.) Polgárırség tájékoztatója az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Peszt Péter elnök (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Szintén szeretném megköszönni a polgárırség munkáját, akik a rendırséggel és bőnmegelızési csoporttal karöltve hatékonyan látták el munkájukat, valamint a nyári idegenforgalmi szezon. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Bizottságunk a beszámolót megtárgyalta és azt a képviselı-testületnek egyhangú szavazással elfogadásra javasolta. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 190/2011.(X.27.) Kt. számú határozata A Polgárırség tájékoztatója az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Lellei Polgárır Egyesület elnökének a város 2011. évi idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl szóló beszámolóját jóváhagyólag elfogadja. Megállapítja, hogy a Polgárırség jelentıs mértékben hozzájárult a város lakosságának közbiztonságához. Felelıs: a határozat kivonatának megküldéséért Bısze István irodavezetı Határidı: 2011. november 30.

4.) Településrendezési Terv Településfejlesztési Koncepció és Tervezési Program elfogadása. Elıadó: Dr. Stadler József fıépítész (írásos elıterjesztés) Stadler József fıépítész: A hatályos Rendezési Terv 2005 évben készült és azt követıen a Balatoni Törvény 2008 évben jelentıs módosításra került, így idıszerővé vált egy teljes átdolgozása. A Rendezési Terv készítése elıtt egy vizsgálatot végeztem és sajnálattal azt állapítottam meg, hogy a hatályos rendezési tervbıl nagyon lényeges elemeket nem vettek figyelembe. Pl. Szélsı u. alatti lakóterület, melynek belterületbe vonása már megtörtént, mezıgazdasági terület maradt. Nem vették figyelembe a Várszói u-tól K-re lévı lakóterület és iparfejlesztést. Nem vették figyelembe a Temetı melletti iparterületet és olyan hibákat tartalmazott, hogy a Szennyvíztelep helyett szılıterületet jelöltek, a zártkerti erdıterületeket szılıterületeknek minısítették. Ennek alapján Fıépítészi hivatalunk elküldte a felülvizsgálati anyagot, melyre érdemi választ nem kaptunk.

9 Amennyiben a képviselı-testület ezt a tervet és a koncepciót elfogadja, kezdıdik meg a szakmai tervezésnek a folytatása és azt követıen a szakmai egyeztetések és azoknak a befejezése után került ismételten a testület elé a terv véleményezésre és jóváhagyásra. Hozzászólások: Somogyvári László alpolgármester: Könnyítések vannak a tervben és ezt köszönjük is, mert abból is lehetett látni, hogy jócskán érkezett a lakosság részérıl észrevétel, amik beépítésre kerültek. A bizottsági ülésen részemrıl felmerült néhány probléma, amire csak részben kaptam választ. Az iparterület belterületnek számít és ezen belül gazdasági terület? Kenéz István polgármester: A már meglévı ipartelep –ami betelt- már belterületben van. Somogyvári László alpolgármester: A homlokzatmagassággal kapcsolatban gyakran felmerül a kérdés, hogy vannak olyan épületek Balatonlellén, ahol nem lehet emeletet ráhúzni az épületre. Ezt kizárólag a teleknek a mérete szabályozza, vagy vannak olyan területek, ahol lehetne módosítani. A Kishegyi zártkerti terület rendezıdni fog. Úgy tudom, hogy most ez bent is szerepel a tervben. Stadler József fıépítész: Fıleg a 7-es út mentén olyan igények merültek fel a lakosság részérıl, hogy üzleteket lehessen építeni és itt inkább nem annyira a lakóépület magassága zavarta ıket, hanem a lakóterületen 30 %-ot lehet beépíteni. Ezeknek a területeknek egy részét átraktuk vegyes területekbe, ami azt jelenti, hogy 40-50 %-ig is be lehet a telket építeni és több területen pedig az építmény magasságot 5 m-rıl 5,50 m-re emeltük, mely plusz tetıtér beépíthetıséget ad. A Rendezési Tervben Kishegy név alatt külön lesz kezelve ez a terület. Ebben hivatalosan két zártkert szerepel. A zártkertek hatezres helyrajzi számok, a külterületek pedig nullásak. Több külterületnél zártkert átsorolást javasoltunk. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 191/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Balatonlelle Város Településrendezési terv új, átfogó módosításának Településfejlesztési Koncepciója, és Tervezési Programjának jóváhagyásáról 1. Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete megtárgyalta Balatonlelle Város Településrendezési tervének új, átfogó módosításának településfejlesztési koncepcióját és tervezési programját, melyet jóváhagy. 2. A Képviselı-testület megbízza a Városi Fıépítészt, hogy a program alapján a településszerkezeti és szabályozási terv és helyi építési szabályzat módosítását készítse el és annak jóváhagyási eljárását folytassa le. Felelıs: Határidı:

Kenéz István polgármester azonnal

10 5.)Beszámoló az elızı rendes ülést követıen lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 192/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Beszámoló az végrehajtásáról.

elızı

rendes

ülést

követıen

lejárt

határidejő

határozatok

Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a 19/2000.(II.16.), 117/2011.(V.26.), 121/2011.(VI.15.), 128/2011.(VII.18.), 154/2011.(VIII.25.), 157/2011.(IX.14.), 158/2011.(IX.14.), 159/2011.(IX.14.) számú lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri beszámolót elfogadja. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal 6.) Tájékoztató a két ülés közötti polgármesteri tevékenységrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Somogyvári László alpolgármester: Október 10.-én a Várszói úti beruházókkal volt egy tárgyalás, ha errıl bıvebbet hallhatnánk. Kenéz István polgármester: Hónapokon keresztül folytak a tárgyalások a Várszói utcai terület értékesítésével kapcsolatban. Egy orosz lámpatesteket gyártó befektetı társaság kereste meg hónapokkal ezelıtt az önkormányzatot. Ennek következménye, hogy már a mai testületi ülésen is különbözı határozatokat kell meghoznia a testületnek. A befektetık ismételten itt voltak én elmondtam a testület véleményét és ık az igényüket továbbra is fenntartják. Január 1-tıl egy 500 m2-es csarnokot fognak Balatonlellén bérbe venni és megerısítették azt az ígéretüket, hogy január végétıl már 40-60 fı közötti létszámnak munkát biztosítanak és itt fogják mindaddig tevékenységüket folytatni, amíg a Várszói u-i terület megvásárlása után az üzem felépítésre nem kerül. Ígéretük szerint 4-600 fı részére tudnak majd munkát biztosítani. Bízom benne, hogy még ebben az évben az adás-vételi szerzıdés aláírásra kerül. Szücs Orsolya képviselı: Csak fizikai munkások alkalmazásáról lenne szó, vagy jelezték, hogy egyéb irodai munkakörben is tudnának embereket foglalkoztatni.

11 Kenéz István polgármester: Ez egy gyártó üzem lesz, tehát az alkalmazottak nagy része fizikai munkát fog végezni, ezen kívül takarító személyzetet, karbantartó személyzetet, valamint laboratóriumi kutató munkát is fognak itt végezni. Amennyiben a tájékoztatóval kapcsolatban kérdés nincs, aki azt elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a tájékoztatót elfogadja. 7.) Vagyonrendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk megtárgyalta a napirendet és egyhangú szavazással változatlan formában azt elfogadásra javasolja a képviselı-testületnek. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Bizottságunk is tárgyalta a vagyonrendeletet és egy helyen javasol a képviselı-testületnek az eredeti szövegtıl eltérést. 13. § /6/ „Az önkormányzati intézmény használatában lévı ingatlan vagy ingatlanrész 1 évet meg nem haladó idıtartamú és további jogokat nem biztosító bérbeadásáról a használatnak átengedésérıl az intézmény vezetıje dönt, melyrıl negyedévente a képviselı-testületnek beszámolni köteles. Az ingyenes bérbeadásról és a használat átengedésérıl idıtartamra tekintet nélkül minden esetben a képviselı-testület dönt.” Ezt a módosító javaslatot teszi a bizottságunk és egyhangú szavazással a testületnek elfogadásra javasolja. Hozzászólások: Lendvai Attila képviselı: A bizottságunk nem javasolta ezt a módosítást, azért hogy minden egyes önálló intézménynél az ingatlannak a részleges bérbeadására a képviselıtestület döntsön. A testület döntsön olyan esetekben, amikor az intézményvezetı kérje meg elıre, hogy hogyan kívánja hasznosítani az intézményét, vagy intézményének egy részét. Nem javaslom elfogadásra amit az Ügyrendi Bizottság javasolt, mert pontosan az a célja ennek az eredeti változatnak, hogy átláthatóbbá tegye az intézményeknek a gazdálkodását. Az átláthatóság ebben az eredeti formában az, hogy a testület akadályoztatása esetén a polgármester engedélye alapján hasznosíthatja az intézményvezetı az ingatlanát, de ott van az is, hogy a következı testületi ülésen errıl a testület tájékoztatást kap. A jelenlegi költségvetési rendszerünkben sokkal nagyobb figyelmet kell a közeljövıben fordítani arra, hogy az intézmények hogyan gazdálkodnak. A testület a tulajdonosi jogokat gyakorolja. Nem javaslom a testületnek a módosítás elfogadását, hanem az eredeti változatot támogatom. Miseta Zoltán képviselı: Olyan intézményvezetı, aki képviselı, természetesen ért ahhoz, hogy hogyan kell egy intézményben a vagyongazdálkodást irányítani. Ez eddig mőködött. A szándék az, hogy átláthatóbb legyen a mőködés. Úgy gondolom, hogy mint intézményvezetı ezzel kapcsolatban nem mondhat nemet. A testület számon kérheti az intézményvezetıt, hogy hogyan és milyen formában adja ki az ingatlant, amennyiben ingyenesen akarja kiadni, erre a testület engedélyére van szüksége.

12 Az intézményeknél a Szervezeti és Mőködési Szabályzat szabályozza, hogy hogyan és milyen formában lehet az ingatlant bérbe adni, meghatározva benne az árat, a bérbeadás módját. Minden intézménynek – önállónak, részben önállónak - van bevételi kötelezettsége. Ezek jelentıs részét az ingatlan bérbeadások teszik ki. Ezért a bevételi kötelezettségért az intézményvezetı tartozik felelısséggel. Így kicsit furcsa, hogy a felelısség a bevételért az intézményvezetıé, azonban a kiadás lehetıségérıl nem ı dönt. Elsısorban arról van, hogy a legtöbb bérbeadás eléggé eseti jellegő, tehát elıre tervezni elég nehéz. Lendvai Attila képviselı: Ez a rendszer mőködik, csak nem szabad, hogy úgy mőködjön ahogy eddig mőködött. Ha visszanézzük a régi zárszámadási rendeleteket, vagy a gazdálkodással kapcsolatos folyamatokat, akkor nem biztos hogy a gazdálkodásnak a hatékonyságára lehetne hivatkozni. Ennek a rendeletnek a célja, a kis kincstári rendszernek a felállítása. Olyan rendszernek, amiben egy kézben vannak a gazdálkodási folyamatoknak az irányítása. Ezeknek a gazdálkodási folyamatoknak egy kézben kell lenni. Bármennyire is nehéz ezt egy intézményvezetınek elfogadni. Csak úgy tudja a város a mőködıképességét fenntartani, ha ezek egy kézben vannak. Az intézményvezetınek a feladata, hogy elırelátóan megkéri ezekre elızetesen az engedélyt. Ha nem tud errıl a rendezvényrıl, akkor még mindig ott van a polgármester és a következı ülésen pedig megkapjuk errıl a tájékoztatást. Miseta Zoltán képviselı: A 10 %-os túlköltekezésnél az intézményvezetık felelısséggel tartoznak. Szerintem nem történik a városban olyan, hogy a képviselı-testület engedélye nélkül a költségvetési kereteket átlépné az intézmény. A gazdálkodás az együtt jár az intézmény vezetésével. Nekem, mint intézményvezetınek nem kellemes dolog a mőködtetés, ehhez nem főzıdik érdekem, hogy mindenáron ragaszkodjak hozzá, de tudom, hogy ennek mőködıképesnek kell lennie, ezért szükséges az, hogy legyen átlátható, ezért javasoltam ezeket a fékeket. De a felelısség kérdését tisztázni kell. Hogyan lehetséges az, hogy a képviselı-testület hoz döntést arról, hogy én hogyan csinálok bevételt, de utána rajtam kéri számon, hogy az a bevétel miért nem teljesült. Lendvai Attila képviselı: Ebben az esetben, amikor közvetlenül egy intézménynek a gazdálkodása van érintve, és amikor a képviselıtársam intézményvezetı, légy szíves polgármester úr szavaztasd meg, hogy ebben az esetben, a vagyonrendelet elfogadása tekintetében a képviselı-testület zárja ki ıt a szavazásból. Országh Zoltán képviselı: Miden bizottsági ülésen ott voltam, mindenkinek a véleményét meghallgattam, de egyet tudomásul kell venni. Demokratikusan megválasztott képviselıtestület maga az önkormányzat. Az önkormányzat vagyonáért a képviselı a felelıs. Azt nem tudom elképzelni a gyakorlatban, hogy pl. amikor a VÜSZ bérbe adja a buszait, hogyan fog mőködni, akkor is a testület hozzájárulása szükséges. Ha az intézményvezetık bérbe adnak, errıl készül egy bérleti szerzıdést, melyet bemutat a testületnek. Ezt a testület vagy elfogadja, vagy nem és arra kéri az intézményvezetı, hogy a veszteséget korrigálja. Kenéz István polgármester: Azért nem egészen úgy van, hogy nincs meg az alap. Önkormányzati rendeletekkel, jogszabályokkal szabályozva van. A példa rossz volt, hiszen a 6-os pont csak az ingatlanokra vonatkozik nem a buszokra. A vagyonrendelet megalkotása már több fórumon elhangzott. Több javaslat figyelembevételével készült. Lendvai képviselı társammal maximálisan egyetértek, hiszen nagyon sok olyan megjegyzés történik – gondolok itt a tornacsarnok bérbeadására -, hogy késı este 21-22 órakor még égnek a villanyok és ugyanakkor nem látjuk az intézménynél a bevételi oldalakat.

13 Itt meg van az a lehetıség, hogy az intézményvezetı önállóan tud gazdálkodni oly módon, hogy az elızı évi programok alapján a bérleményék többségét meg tudja határozni. Minden hónapban lehetısége van arra, hogy a testület elé behozza az újabb lehetıségeket. Végszükség esetén ez a rendelet adja azt a lehetıséget, hogy a polgármesterrel egyeztetve, akár azonnal is mőködhet a bérbeadás. Úgy gondolom, hogy ez egy olyan kontroll, melyet meg kell próbálnunk a jövıt illetıen, hiszen minden egyes forintra szükség van. Javaslom, hogy eredeti formájában fogadjuk el ezt a rendelet. Somogyvári László alpolgármester: Egyetértek Lendvai képviselı társammal, hogy nekünk az intézmények felett valamilyen kontrolt kell gyakorolni, de azt is el kell mondanom, hogy soha életemben nem voltam a centralizációnak a híve. Vannak itt intézmények és intézményvezetık, akik érzésem szerint felelısséggel tudnak gazdálkodni, ezért is lettek megbízva. Az intézményvezetı felelıs a jogszerő, hatékony és gazdaságos mőködtetésért. Amennyiben mi ezt nem biztosítjuk számára, csorbítjuk a jogát. Mi számon kérhetünk. A bérbeadásról, gazdálkodásról döntsenek ık, tartozzanak beszámolási kötelezettséggel és felelısséggel. Lendvai Attila képviselı: Visszamenıleg 8 évre sajnos a zárszámadási rendeletek az én állításaimat igazolják. Egyetlen egy évben sem volt megtakarításuk az önállóan és részben önállóan gazdálkodó intézményeknek. Csak olyan megtakarításuk volt, ami feladattal volt terhelve. Tehát ez az önállóság nem vezet célra. Az intézményvezetıknek mi adtuk a kinevezést. Miseta Zoltán képviselı: A kizárásnak megvannak a maga szabályai. A sportcsarnok bérbeadásánál én magam kezdeményeztem polgármester úrnál azt, ami a határozati javaslatba is be lett építve, tehát az ingyenes bérbeadásról és a használat átengedésérıl idıtartamra tekintet nélkül minden esetben a képviselı-testület dönt. Úgy gondolom ez a törvény szellemével is összhangban van. A beszámolási kötelezettségen kívül engedélykérési kötelezettsége is van az intézményvezetınek. Kenéz István polgármester: Ez az önkormányzati rendelet a mindennapjainkat határozza meg. Ismételten arra kérek mindenkit, hogy fontoljuk meg azt, hogy a mostani rendeletünket fogadjuk el, próbáljuk meg, hogy ez a gyakorlatban hogyan mőködik, ha nem mőködne az önkormányzat bármikor módosíthatja ezt. Somogyvári László alpolgármester: Úgy látom megoszlanak a vélemények és én is úgy látom, hogy nagyon fontos amirıl most döntünk. Jegyzı asszony véleményét szeretném kikérni ez ügyben. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Már a bizottsági üléseken is elhangzott, hogy törvényességi szempontból mindegyik javaslat a törvényességnek megfelel. Hogy miért fontos a vagyonrendelet megalkotása és a holnapi napon történı hatálybalépése? A még jelenleg hatályos vagyonrendeletünk rendelkezik a nyilvános és zártkörő pályáztatásról, de nem részletezi a zártkörő pályáztatásnak a részleteit. A jelenleg szóban forgó vagyonrendelet ezt részletesen szabályozza. Amennyiben ez a rendelet nem fog hatályosulni, akkor a mai napon tárgyalásra kerülı Várszói úti területnek az értékesítése már nem tud hatályba lépni a holnapi naptól. Országh Zoltán képviselı: Úgy látom, hogy egy komoly dologról kell, hogy döntsünk és nagyon kevesen vagyunk. Ez az egyetlen pont, amibe nézetkülönbségünk van. Javaslom, hogy rendeljünk el 5 perc szünetet és beszéljük meg. A polgármester 17:22-kor szünetet rendel el, az ülés 17:37.-kor folytatódik.

14 Somogyvári László alpolgármester: Annak érdekében, hogy a beruházás mindenképpen megvalósuljon megértettem a mellette felhozott érveket és el tudom fogadni az eredeti javaslatot. De még visszatérhetünk a késıbbiekben arra, hogy az intézményi önállóságot hogyan kell értelmezni. Miseta Zoltán képviselı: Nem úgy gondoltam, hogy ezt a vagyonrendeletet nem kell elfogadni. Itt mindössze a vagyonrendelet 4 soráról vitatkoztunk. Annak érdekében, hogy a beruházás megvalósuljon fogadjuk el a vagyonrendeletet, de kérem, hogy mindenképpen erre a dologra térjünk vissza a költségvetés tárgyalásakor januárban. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a vagyonrendeletet elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzatának 14/2011. (X.27.) rendelete az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól

Balatonlelle Város Képviselı Testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Ötv. 79. §-ában, a 80. § (1) bekezdésében, a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény (továbbiakban: Ptk.) 112. §-ában és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) 108. § (1) és (2) bekezdésében foglaltakat figyelembe véve a következıket rendeli el:

I. Fejezet A RENDELET HATÁLYA 1. § (1)

A rendelet hatálya kiterjed Balatonlelle Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévı a) ingatlanokra, ingókra, (tárgyi és forgóeszközökre), vagyoni értékő jogokra (immateriális javakra) és követelésekre, b) a tagsági jogokat megtestesítı értékpapírokra és a pénzvagyonra. (továbbiakban együtt: vagyontárgy).

(2)

A rendelet hatálya nem terjed ki a - forgalomképes – az Önkormányzat tulajdonában lévı lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadására és elidegenítésére.

15 Értelmezı rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: (1) Értékpapír: a váltó, a kötvény, a részvény, a kincstárjegy, a letéti jegy, a vagyonjegy, a közraktárjegy, a kárpótlási jegy, a befektetési jegy, a szövetkezeti üzletrész, csekk, állampapír. (2) Tagsági részesedést megtestesítı vagyoni értékő jog: a közhasznú társasági üzletrész, korlátolt felelısségő társasági üzletrész, szövetkezeti részjegy. (3) Vagyoni értékő jog: minden olyan jog, ami pénzben kifejezhetı vagyoni értékkel bír és önálló forgalom tárgya lehet, beleértve a (2) bekezdésben foglaltakat is. (4) Törzsvagyon: az a vagyon, amely közvetlenül a kötelezı önkormányzati feladat és hatáskör ellátását, a közhatalom gyakorlását szolgálja. (5) Forgalomképesség: vagyonnak, vagyontárgynak az a jogi jellege, mely szerint polgári jogi jogügylet szabad tárgya lehet. (6) Korlátozott forgalomképesség: vagyonnak, vagyontárgynak azon jogi jellege, mely szerint polgári jogügylet tárgya csak törvényben vagy önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén lehet. (7) Forgalomképtelenség: törvényben vagy e rendeletben meghatározott vagyontárgyak azon tulajdonsága, hogy az ilyen vagyontárgy tulajdonjoga jogügylet útján nem ruházható át, - törvényben meghatározottak kivételével -nem terhelhetı meg, nem lehet tartozás fedezete és végrehajtás sem vezethetı rá. (8) Forgalmi érték: erre jogosultsággal rendelkezı szakértı által megállapított, készpénzben kifejezett érték, amelyen az adott vagyontárgyak tulajdonjoga normál, nyílt piaci körülmények között a legnagyobb valószínőséggel értékesíthetı, ez minden esetben bruttó összegben értendı. (9) Bérleti díj: bérleti szerzıdés alapján a bérlı által a bérbeadónak fizetett díj, mely minden esetben bruttó összegként értendı. (10) Portfolió: értékpapírból és/vagy más befektetési eszközökbıl álló együttesen kezelt befektetés állomány. (11) Kedvezményes átengedés: a vagyontárgy tulajdonjogának a rendelet 9. § (2) bekezdésben meghatározott forgalmi értéknél alacsonyabb értéken történı átruházása vagy hasznosítása. Kedvezményes átengedésnek minısül a vagyontárgynak a becsült forgalmi értékével megegyezı, de a rendelet 22. §-ban foglaltak mellızésével történı átruházása vagy hasznosítása is. (12) Vagyonleltár: az Önkormányzat tulajdonában a költségvetési év zárónapján meglevı vagyon állapota szerinti kimutatás. Célja az önkormányzati vagyon számbavétele értékben és mennyiségben. (13) Stratégiai jellegő vagyontárgy: az a forgalomképes vagyontárgy, amely az Önkormányzat számára várospolitikai, vagy hosszabbtávú üzletpolitikai célból nélkülözhetetlen, kiemelkedı jelentıségő és hasznosítása erre tekintettel történhet.

16 (14) Üzleti jellegő vagyontárgy: stratégia vagyontárgynak nem minısülı gazdasági, pénzügyi tranzakció vagy ügylet lebonyolításával kapcsolatos forgalomképes vagyontárgy. (15) Gazdálkodó szervezet: az állami vállalat, az egyéb állami gazdálkodó szerv, a szövetkezet, a gazdasági társaság, az egyesülés, a közhasznú társaság, az egyes jogi személyek vállalata, a leányvállalat, a vízgazdálkodási társulat, az erdıbirtokossági társulat, a végrehajtói iroda, továbbá az egyéni vállalkozó. (16) Nonprofit gazdasági társaság: nem jövedelemszerzésre irányuló, közös gazdasági tevékenység folytatására alapított gazdasági társaság. (17) Rendelkezési jog: a tulajdonost megilletı azon jog, hogy a dolog birtokát, használatát vagy hasznai szedésének jogát másnak átengedje, a dolgot biztosítékul adja vagy más módon megterhelje, továbbá hogy a tulajdonjogát másra átruházza vagy azzal felhagyjon. (18) Tulajdonosi jog: magába foglalja az ingatlanokra, az ingókra, vagyoni értékő jogokra vonatkozó rendelkezési jogot és a tagsági viszonyból eredı, illetve részvényesi jogokat, valamint a gazdasági társaságokban, közhasznú társaságokban és vállalatokban a tulajdonost megilletı jogok gyakorlását. (19) Vagyonkezelı: az Ötv. 80/A. § - 80/B. §-ai alapján önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódó korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyontárgyakra létesített vagyonkezelıi jog jogosultja. (20) Vagyonhasznosító: e rendelet szerint azon önkormányzati vagyont hasznosítók, akik nem tartoznak a vagyonkezelıi körbe. (21) Vagyonkezelési szerzıdés: Az Önkormányzat és a vagyonkezelı – kivéve a Polgármesteri Hivatalt és az önkormányzati intézményeket - közötti írásbeli szerzıdésforma. (22) Követelésrıl való lemondás: A polgári, munkajogi és egyéb jogviszonyból származó szerzıdésekbıl, illetve jogszabályi rendelkezésekbıl eredı, pénzben kifejezhetı igényrıl való kifejezett lemondás, mely a fı – és/vagy mellékkövetelés részben vagy egészben történı elengedésében, mérséklésében, halasztott fizetés illetve részletfizetés engedélyezésében valósulhat meg. (23) Behajthatatlan követelés: Az a követelés, melyet a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény 3.§ (4) bekezdés 10. pontjának e) alpontja behajthatatlan követelésnek minısít. II. Fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT VAGYONA 3. § (1)

Az Önkormányzat vagyona (továbbiakban: önkormányzati vagyon) az 1. § (1) bekezdésében meghatározott vagyontárgyakból áll.

(2)

Az önkormányzati vagyon törzsvagyonból és a törzsvagyon körébe nem tartozó – forgalomképes – vagyonból áll.

(3)

A törzsvagyon tárgyai forgalomképtelenek vagy korlátozottan forgalomképesek.

17 4. § (1)

Forgalomképtelen vagyontárgyak: a) közterek és parkok, b) egyéb közterületek, c) vizek és víziközmőnek nem minısülı közcélú vízi létesítmények, d) helyi közutak és azok önkormányzati tulajdonban lévı mőtárgyai, e) levéltári anyagok, f) mindaz a vagyon, amelyet törvény vagy a Képviselı forgalomképtelenné nyilvánít.

Testület

5. § (1)

Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak: a) önkormányzati közfeladat ellátásához kapcsolódó kulturális, oktatási, sport, egészségügyi, szociális és egyéb intézmények használatába, illetve ezen közfeladatok ellátásának az átadása során vagyonkezelésbe adott vagyontárgyak, b) a Képviselı Testületet és a Polgármesteri Hivatal, valamint közhatalmi tevékenység ellátását segítı önkormányzat intézmény elhelyezésére szolgáló ingatlanok, c) közmővek és víziközmővek, d) mindazon vagyontárgyak, amelyeket törvény vagy a Képviselı Testület korlátozottan forgalomképessé nyilvánít.

(2)

Az önkormányzati tulajdonú ingatlanok forgalomképesség szerinti besorolását tételesen az ingatlanvagyon kataszter tartalmazza. 6. §

Forgalomképes vagyon mindazon vagyontárgy, amely nem tartozik a törzsvagyon körébe. A forgalomképes vagyontárgyak körét az ingatlanvagyon kataszter tartalmazza. Az önkormányzati vagyon nyilvántartása 7. § (1)

Az Önkormányzat vagyonát a Polgármesteri Hivatal tartja nyilván a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény (továbbiakban: Számviteli törvény) vonatkozó elıírásainak megfelelıen.

(2)

Az Önkormányzat tulajdonában lévı ingatlan vagyont és annak változásait forgalomképesség szerinti besorolását tételesen az ingatlanvagyon kataszterben kell nyilvántartani.

(3)

A kataszter elkészítésérıl, folyamatos vezetésérıl továbbá az Önkormányzat tulajdonába kerülı ingatlanok tulajdonjogának az ingatlan-nyilvántartásba történı bejegyeztetésérıl, a kataszterben való átvezetésérıl a jegyzı gondoskodik. Vagyontárgyak önkormányzati törzsvagyonná minısítése vagy ezen minısítés megváltoztatása esetében a törzsvagyoni minısítésrıl és a minısítés megváltoztatásáról, az önkormányzat vagyonnyilvántartásán és az ingatlankataszteri nyilvántartásán történı átvezetésrıl a Képviselı Testület határozattal dönt.

(4)

18 Az önkormányzati vagyon számbavétele, a vagyonleltár 8. § (1)

A vagyonleltár az önkormányzati vagyont: a) törzsvagyon, ezen belül forgalomképtelen, korlátozottan forgalomképes és b) forgalomképes vagyon bontásban tartalmazza.

(2)

A forgalomképes vagyon azon részét, amelynek hasznosulásához különösen fontos önkormányzati érdek főzıdik, a forgalomképes vagyon körén belül, de attól elkülönülten, stratégiai vagyonként kell nyilvántartani. A forgalomképes vagyontárgyak minısítését a Vagyongazdálkodási irányelvek keretében kell elvégezni, illetve felülvizsgálni.

(3)

A vagyonleltár az egyes vagyoncsoportokon belül a) az ingatlanokat és a vagyoni értékő jogokat tételesen, b) az ingó vagyontárgyakat vagyonhasználóként összesített mérleg szerinti értékben, c) a portfolió vagyont tételesen és értéken veszi számba.

(4)

A vagyonleltár tartalmazza az Önkormányzatot terhelı kötelezettségeket és az Önkormányzatot megilletı követeléseket egyaránt.

(5)

A vagyonleltárt évenként kell elkészíteni, és az éves költségvetési beszámolóhoz mellékelni.

(6)

Az Önkormányzatot megilletı, 1 millió forintot meghaladó adókintlévıségekrıl a jegyzı negyedévente tájékoztatni köteles a Képviselı Testületet. Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása 9. §

(1)

Az Önkormányzat az ingatlanvagyonát a számviteli szabályok szerinti bruttó értéken, értékbecslés esetén becsült értéken, az ingó vagyonát nyilvántartási értéken, a portfolió vagyonát pedig névértéken tartja nyilván.

(2)

A vagyontárgy szerzésére, továbbá az önkormányzati vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére vagy ellenérték fejében történı hasznosítására és megterhelésére irányuló döntést megelızıen az adott vagyontárgy forgalmi (piaci) értékét: a) ingatlan és ingó vagyon esetén hat hónapnál nem régebbi - erre jogosult szakértı által készített - forgalmi értékbecslés alapján, b) értékpapír esetén - amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik - az egyes értékpapírtípusok piacán az értékesítés, hasznosítás idején kialakult árfolyam alapján, c) társasági részesedést megtestesítı és egyéb vagyoni értékő jog esetén három hónapnál nem régebbi üzleti értékelés alapján kell meghatározni.

(3) Amennyiben adott jogügylet tárgyát képezı szerzıdés több vagyontárgyra (vagyontömegre) vonatkozik, úgy az értékhatár megállapításánál a vagyontárgyak együttes értékét kell alapul venni.

19 (4) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során - amennyiben 6 hónapnál nem régebbi adó – és értékbizonyítvány alapján történik a hagyatéki vagyon értékének megállapítása – megállapított értéket kell alapul venni. (5) A (2) bekezdés alapján megállapított forgalmi értéktıl a Képviselı Testület kivételesen fontosnak ítélt várospolitikai vagy alapos gazdasági érdek esetén egyedi mérlegelés alapján, indokolással ellátott határozatával eltérhet. Fejlesztési koncepció 10. § (1)

A fejlesztési koncepciónak tartalmaznia kell az Önkormányzat teljes vagyonának kezelésére, hasznosítására, fejlesztésére és gyarapítására vonatkozó célkitőzéseket, a kiemelt feladatok meghatározását és azok végrehajtásának eszközét és módját.

(2)

A Polgármester minden évben elkészíti, és – az Önkormányzat valamennyi Bizottságának véleményével együtt - a Képviselı Testület elé terjeszti minden év november hónapban a következı évre tervezett fejlesztési koncepciót. III. Fejezet

AZ ÖNKORMÁNYZATI VAGYON FELETTI RENDELKEZÉSI JOGOK GYAKORLÁSÁNAK KÖZÖS SZABÁLYAI Rendelkezési jogok gyakorlása 11. § (1)

Az Önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazon a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.

(2)

A tulajdonosi jogokat a Képviselı Testület, valamint e rendeletben megállapított mértékben és feltételekkel a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság továbbá a Polgármester gyakorolja.

(3)

A Képviselı Testület az önkormányzati vagyontárgyakkal kapcsolatos rendelkezési jogának gyakorlását az Ötv. és az Áht. rendelkezései alapján, valamint a Ptk. szabályai szerint megkötött szerzıdésekkel – e rendeletben meghatározott keretek között – a rendelet 12. § (1) bekezdésében meghatározott szervezetekre (Vagyonhasznosítókra) bízhatja. Az önkormányzati vagyon hasznosítói és a vagyonhasznosítók jogállása 12. §

(1)

Az önkormányzati vagyon hasznosítói: a) a Polgármesteri Hivatal b) az Önkormányzat költségvetési szervei, intézményei c) az Önkormányzat gazdasági – illetve közhasznú társaságai d) az önkormányzati társulások

20

(2)

Az önkormányzati vagyon hasznosítóját megilleti a mőködés feltételeként rábízott vagyonra vonatkozóan az ingyenes használat joga.

(3)

Az önkormányzati vagyon hasznosítója köteles a rá bízott vagyont megırizni, a rendes gazdálkodás szabályai szerint használni és gyarapítani.

(4)

Az önkormányzati vagyon hasznosítója jogosult illetve köteles a mőködés feltételeként rábízott vagyontárgyak: a) birtoklására, használatára, hasznainak szedésére, birtokvédelemre, b) bérbeadásra és egyéb hasznosításra, c) ingó vagyontárgyak elidegenítésére, d) közterhek viselésére.

(5)

A (4) bekezdésben meghatározott jogokat e rendelet szabályai szerint kell gyakorolni.

(6)

A vagyonhasznosító köteles a hasznosításában lévı vagyontárgyak fenntartásával, üzemeltetésével, karbantartásával, felújításával kapcsolatos feladatok ellátására.

(7)

A vagyonhasznosító – az (1) bekezdés c) és d) pontjában foglalt vagyonhasznosítót kivéve – beruházást, felújítást csak a költségvetési rendeletben szabályozott módon és keretek között végezhet.

(8)

A megbízott vagyonhasznosító – a szerzıdés szerint, illetve a Képviselı Testület erre irányuló döntése alapján – a tulajdonos nevében eseti, vagy általános meghatalmazás alapján a szerzıdésben meghatározott mértékben gyakorolja a tulajdonost megilletı jogokat és teljesíti a tulajdonost terhelı kötelezettségeket. Az önkormányzati intézmények használatában lévı vagyonnal kapcsolatos szabályok 13. §

(1)

Az Önkormányzat az intézményei részére a feladatai ellátásához szükséges vagyont a feladat ellátásához szükséges és elégséges mértékben biztosítja.

(2)

Az Önkormányzat intézményei az alapító okiratban rájuk bízott vagyont térítésmentesen használhatják, és ennek keretében gondoskodnak annak fenntartásáról és karbantartásáról.

(3)

Az Önkormányzat intézményei a használat jogánál fogva a jó gazda gondosságával jogosultak és kötelesek a vagyon rendeltetésszerő használatára, mőködtetésére, fenntartására, hasznosítására, a vagyonhoz főzıdı közterhek viselésére és a használatukban lévı vagyon számviteli elıírások szerinti nyilvántartására.

(4)

Az Önkormányzat intézményeitıl a vagyontárgyak hasznosításának jogát a Képviselı Testület megvonhatja, ha az – az intézményi feladat ellátásának veszélyeztetése nélkül – az önkormányzati célok megvalósítását hatékonyabban szolgálja.

(5)

Az intézmény vezetıje felelıs a vagyon rendeltetésszerő használatáért és a gazdaságos mőködtetéséért.

21 (6)

Az önkormányzati intézmény használatában lévı ingatlan vagy ingatlanrész bérbeadásáról és használatának átengedésérıl minden esetben a Képviselı Testület dönt. Kivételesen indokolt, esetben – amikor a Képviselı Testület döntése a sürgısségre tekintettel nem szerezhetı be – az intézmény vezetıje a Polgármester hozzájárulását követıen jogosult az intézmény bérbeadásáról és használatának átengedésérıl dönteni. Errıl az intézmény vezetıje a soron következı Képviselı Testületi ülésen beszámolni köteles. Az intézmények a rájuk bízott vagyont a Számviteli Törvény szabályai szerint saját könyveikben tartják nyilván.

(7) (8)

Önkormányzati forrásból beszerzett és az intézmények mőködéséhez rendelt vagyontárgyakat közvetlenül az intézmény veszi nyilvántartásba.

(9)

A pályázaton elnyert támogatásból beszerzett és az intézmények mőködéséhez rendelt vagyontárgyak esetén a) amennyiben a pályázati kiírásban, vagy a támogatási szerzıdésben foglalt feltételek azt megengedik, az intézmények közvetlenül veszik ezeket nyilvántartásba, b) amennyiben a pályázati, vagy támogatási feltételek a közvetlen intézményi nyilvántartásba vételt nem teszik lehetıvé, úgy a vagyontárgyat az Önkormányzat veszi nyilvántartásba és az intézmény mőködteti (használja). Az Önkormányzatot terhelı pályázati, vagy támogatási feltételek teljesülésével a vagyontárgyat az Önkormányzat átadja az intézmény részére, aki azt ettıl az idıponttól a saját könyveiben tartja nyilván.

(10)

Az önkormányzati tulajdonú vagyontárgynak az intézmény részére a (8) és (9) bekezdések szerinti átadása a Polgármester által aláírt átadás-átvételi jegyzıkönyv alapján történik.

Az önkormányzati vagyon kezelıi, a vagyonkezelıi jog, a vagyonkezelı jogállása 14. § (1)

Az önkormányzati közfeladatok hatékonyabb ellátása érdekében az Önkormányzat – az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht) alapján létrehozott intézményei kivételével – jogi személyeknek, vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezeteknek a közfeladat ellátását átadhatja és a feladat ellátásához szükséges korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyontárgyaira a feladat ellátását átvevı javára vagyonkezelıi jogot létesíthet. (Vagyonkezelık)

(2)

A vagyonkezelésbe átadott vagyon a közfeladat ellátását biztosítja, ezért a vagyonkezelésbe adható vagyoni kör az átadni kívánt önkormányzati közfeladatokhoz igazodik.

(3)

E rendelet 3. számú melléklete részletesen tartalmazza az (1) bekezdésben felsoroltak részére átadott önkormányzati közfeladatokat és ezen feladatok ellátásához szükséges korlátozottan forgalomképes és forgalomképes önkormányzati vagyontárgyakat, amelyekre nézve az Önkormányzat az Ötv. 80/A. § - 80/B. §-aiban, az ÁhT 105. §-ában és e rendelet 16. §-ában foglalt vagyonkezelıi szerzıdéssel – az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett – vagyonkezelıi jogot létesített.

(4)

Vagyonkezelıi jog nem létesíthetı – a forgalomképtelen önkormányzati vagyontárgyakon túlmenıen – önkormányzati lakóépületre és vegyes rendeltetéső

22 épületre, illetve társasházban lévı önkormányzati lakásra és nem lakás céljára szolgáló helyiségre. (5)

A vagyonkezelıt – ha jogszabály másként nem rendelkezik – megilletik a tulajdonosi jogok és terhelik a tulajdonosi kötelezettségek (különösen a Számviteli törvény könyvvezetési és beszámoló készítési kötelezettséget szabályozó rendelkezései) azzal, hogy a vagyont nem idegenítheti el, nem terhelheti meg és a vagyonkezelıi jogot harmadik személyre nem ruházhatja át.

(6)

A vagyonkezelı - köteles teljesíteni az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettséget, - viseli a vagyonhoz kapcsolódó terheket, - évente elszámol a vagyonkezelésében lévı vagyon után elszámolt és a bevételeiben megtérülı értékcsökkenés összegének felhasználásáról, - teljesíti a vagyonkezelési szerzıdésben vállalt, illetve a jogszabályokban elıírt egyéb kötelezettségeket.

(7)

A vagyonkezelı köteles gondoskodni az önkormányzati vagyon értékének megırzésérıl, állagának megóvásáról, üzemképes állapotának fenntartásáról. Köteles továbbá a vagyonkezelésében lévı önkormányzati vagyonnal rendeltetésszerően, az adott ágazati szabályok szerint, az általában elvárható gondossággal gazdálkodni. Ezen tevékenységéért a polgári jog általános szabályai szerint felelısséggel tartozik. A vagyonkezelıi jog létrejötte és megszőnése 15. §

(1)

A vagyonkezelıi jog a vagyonkezelési szerzıdés megkötésével jön létre. Ingatlan vagyontárgyak esetében a vagyonkezelıi jog létrejöttéhez – ezen túlmenıen – az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI tv. (továbbiakban: Inytv.) 16. § a) pontja, és az Áht 105/A. § (7) bekezdése szerint az ingatlan-nyilvántartásba történı bejegyzés is szükséges.

(2)

A vagyonkezelı a vagyonkezelıi jogot nyilvános pályázat útján - ellenérték fejében -, vagy a Képviselı Testület határozata alapján kijelöléssel – ingyenesen – szerezheti meg.

(3)

A vagyonkezelıi jog pályázat útján történı létesítése esetén a pályázati kiírásra és lebonyolításra az átadandó közfeladatot szabályozó ágazati jogszabályban meghatározott – ennek hiányában az Áht. 105. § /2/-/5/ bekezdései szerint, valamint az Önkormányzatnak a versenyeztetési eljárásra vonatkozó – e rendelet 1. sz. mellékletében foglalt – szabályokat kell alkalmazni. A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell az adott közfeladat ellátására vonatkozó ágazati jogszabályoknak megfelelıen a pályázó személyi és szakmai, technikai felkészültségével kapcsolatos elvárásokat, az ellátás biztosítását szavatoló tényezıket, valamint az Ötv. 80/A. § (7) bekezdésében meghatározott vagyontárgyak esetén a vagyonkezelıi jog létesítéséhez hozzájárulni jogosult szervnek az adott vagyontárgyak védettségével kapcsolatos szakmai szempontjait, illetıleg az ellátás színvonalának emelését és biztonságát szolgáló kritériumokat. A pályázat kiírása elıtt vagyonértékelést kell készíttetni. A vagyonkezelıi jogot valós értéken – a közfeladat ellátásának garanciáit is figyelembe véve – az összességében a legelınyösebb ajánlattevı részére lehet átruházni.

(4)

23 (5)

A pályázónak a pályázat benyújtásával egyidejőleg igazolnia kell, hogy nem áll csıd-, felszámolási-, vagy végelszámolási eljárás alatt, nincs lejárt köztartozása és az önkormányzat felé három hónapnál régebben lejárt olyan tartozása, amelyre nem kapott halasztást, valamint a pályázónak teljesítenie kell mindazt a feltételt, amit a törvény a pályázatbenyújtás feltételéül határoz meg.

(6)

Az Önkormányzat korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonának vagyonkezelıi jogát kijelöléssel – kizárólag ingyenesen – szerezheti meg az önkormányzati közfeladatot átvállaló: - más helyi önkormányzat, helyi önkormányzatok társulása, - az Önkormányzat, vagy több önkormányzat, illetve kisebbségi önkormányzat többségi tulajdonában lévı gazdasági társaság és közhasznú társaság, - állam és az Önkormányzat közös alapításában mőködı gazdasági társaság, - az állam többségi részesedésével létrehozott gazdasági társaság, közhasznú társaság. A felsorolt gazdasági társaságok és közhasznú társaságok a vagyonkezelıi jogot kijelöléssel csak akkor szerezhetik meg, ha az adott közfeladatot az önkormányzat számára nem üzletszerő vállalkozási tevékenységként végzik, továbbá, hogyha az állami, az önkormányzati vagy együtt az állami és önkormányzati többségi tulajdon legalább a vagyonkezelési szerzıdés megszőnéséig ezen szervezetekben fennáll.

(7)

A vagyonkezelıi jog megszőnik a vagyonkezelési szerzıdésben meghatározott idıtartam elteltével, határozatlan idejő vagyonkezelés esetében a szerzıdés rendes felmondásával, a szerzıdésnek a jogszabályokban, illetve szerzıdésben meghatározott egyéb okok miatt történı rendkívüli felmondásával, a vagyontárgy megsemmisülésével, a vagyonkezelı jogutód nélküli megszőnésével, feleknek közös megegyezésen alapuló, erre irányuló írásbeli megállapodásával, a szerzıdésben meghatározott egyéb ok, vagy feltétel bekövetkezése esetén.

(8) A szerzıdés azonnali felmondása esetén a vagyonkezelı köteles a kezelt vagyont az Önkormányzat birtokába adni, olymódon, hogy az szükség esetén változatlan színvonalon biztosítsa az adott közfeladat folyamatos ellátásához a saját személyi és tárgyi infrastruktúrát. Vagyonkezelési szerzıdés 16. § (1)

A vagyonkezelési szerzıdést írásba kell foglalni.

(2)

A vagyonkezelési szerzıdésnek - figyelemmel az Áht. 105/B. §-sára, az önkormányzati közfeladatra vonatkozó ágazati szabályozásra, valamint a Ptk. szerzıdésekre vonatkozó általános tartalmi kellékeire is - tartalmaznia kell különösen az alábbiakat:

24 a)

b) c)

d) e) f) g) h) i) j)

k) l) m)

n) o)

p)

A vagyonkezelı által kötelezıen ellátandó önkormányzati közfeladatot és hozzá kapcsolódóan a vagyonkezelı által ellátható egyéb tevékenységek pontos megjelölését. A vagyonkezeléssel érintett vagyontárgyaknak az Önkormányzat számviteli nyilvántartásával megegyezı tételes jegyzékét, azon belül a kötelezı önkormányzati feladathoz kapcsolódó vagyon érték szerinti megjelölését. A vagyonkezelınek a feladatai ellátásához, illetve a kezelésbe átadott vagyon mőködtetéséhez alvállalkozók és közremőködık igénybevételével kapcsolatos jogait és kötelezettségeit. A közremőködık és alvállalkozók igénybevételéhez az elızetes képviselı testületi hozzájárulás szükségességét. A vagyonkezelésbe adott vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó rendelkezéseket és a vagyonnal való vállalkozás feltételeit. A vagyonkezelıi jog megszerzésének ellenértékét, illetve kijelölés esetén az ingyenesség tényét. A vagyonkezelınek, mint az önkormányzati vagyon-nyilvántartáshoz szükséges adatszolgáltatási kötelezettnek a vagyonkezelésbe vett vagyontárgyakkal kapcsolatos kötelezettsége teljesítésének módját és formáját. Az önkormányzati vagyon kezelésébıl az Önkormányzatot megilletı befizetések teljesítésére és a vagyonkezelésbe adott vagyonnal történı elszámolásra vonatkozó rendelkezéseket. A szerzıdés teljesítésére vonatkozó biztosítékokat, esetlegesen egyéb mellékkötelezettségeket, a vagyontárgyakra vonatkozó biztosítás megkötésének kötelezettségét. A vagyonkezelésbe adott vagyonnal való mérhetı eredményes gazdálkodásra vonatkozó elıírásokat. Az elszámolási kötelezettség tartalmát, ideértve a vagyonnal való folyamatos, valamint a vagyonkezelés megszőnésével keletkezı elszámolást, továbbá az önkormányzati költségvetést megilletı bevételek, illetve a költségeknek az egyéb bevételektıl történı elhatárolásának módját. A vagyonkezelési szerzıdés idıtartamát. A vagyonkezelési szerzıdés megszőnésének e rendelet 15. § (7) bekezdésében és az Áht. 105/C. §-ban foglaltakon túlmenı eseteit, illetve a szerzıdés felmondásának egyéb okait. A vagyonkezelési szerzıdés megszőnése esetére a közfeladat folyamatosságának biztosítása érdekében a felek által teljesítendı szolgáltatásokat és elszámolást. A vagyonkezelıi jog gyakorlásának az ellenırzését, Az Ötv. 80/A. § (7) bekezdése szerinti vagyontárgyak esetében, amennyiben a vagyonkezelıi jog átruházását, továbbá a vagyonkezelési szerzıdés hatályba lépését egyéb jogszabályok kötik más szerv hozzájárulásához, a hozzájáruló nyilatkozatok a szerzıdés mellékleteit képezik. A vagyonkezeléssel kapcsolatos számviteli és adatszolgáltatás tartalmát, formáját és határidejét.

(3)

Felek a vagyonkezelıi jog ellenértékét nem csak pénzösszegben, illetve bizonyos részben nem pénzösszegben, hanem a vagyonkezelésbe vett vagyontárgyakon az értékcsökkenést meghaladóan végzett csak értéket növelı, a szakma szabályai szerinti szokásos üzemeltetési költségek keretébe nem tartozó, állagvédelemre irányuló és a vagyonkezelési szerzıdésben meghatározott tevékenységben is megállapíthatják.

(4)

A (3) bekezdésben meghatározott tevékenység értékét a vagyonkezelı elızetes tételes költségvetéssel és számlákkal köteles igazolni, és arról a vagyonkezelési

25 szerzıdésben meghatározott módon legalább évente egyszer beszámolni a Képviselı Testületnek. (5)

A vagyonkezelési szerzıdésben rögzíteni kell, hogy a vagyonkezelıi jog ellenértékeként a vagyonkezelı által végzett tevékenység következtében az Önkormányzat a nála felmerülı általános forgalmi adó kötelezettségét áthárítja a vagyonkezelıre.

(6)

A Vagyonkezelı köteles évente egyszer a tárgyévet követı február 15-éig a vagyonkezelésbe adott ingatlanvagyon változásairól az Önkormányzat Vagyonnyilvántartásával és ingatlanvagyon-kataszter vezetésével megbízott szervezeti egységének a megfelelı bizonylatokat és dokumentumokat átadni.

(7)

Amennyiben a vagyonkezelésbe átadott vagyon, illetve annak meghatározott eleme bármely okból alkalmatlanná válik a vagyonkezelı által vállalt feladat ellátására, illetve a feladat ellátására való szükségessége megszőnik, a vagyonkezelı köteles errıl a polgármestert 8 napon belül értesíteni. A vagyonkezelésbıl történı kivonásról, a szerzıdés módosításáról a Képviselı Testület dönt. A vagyonkezelésbe adott vagyon birtokba adására vonatkozó szabályok 17. §

(1)

A vagyonkezelésbe adandó vagyon birtokba adása elıtt az Önkormányzatnak rendeznie kell az ingatlanra fennálló közterheket és az általa létesített jogviszonyból származó esedékes kifizetéseket, vagy teljesítéseket, a folyamatban lévı befejezetlen beruházások kivételével el kell végeznie a megkezdett, de még be nem fejezett, ıt terhelı feladatokat.

(2)

A birtokba adási eljárás során jegyzıkönyvet kell felvenni, melyet az Önkormányzat vagyonnyilvántartásába és ingatlanvagyon-kataszter vezetésével megbízott szervezeti egysége részére kell 15 napon belül eljuttatni. A vagyonkezelés során felmerülı tulajdonosi hozzájárulások és jóváhagyások szabályai 18. §

(1)

A vagyonkezelınek tulajdonosi hozzájárulást kell beszereznie a vagyonkezelési tevékenység körében felmerülı bármely hatósági engedélyhez kötött tevékenységhez. A tulajdonosi hozzájárulást a Képviselı Testület jogosult megadni.

(2)

A tulajdonosi hozzájárulás beszerzésének kötelezettsége nem terjed ki az azonnali veszélyelhárítást szolgáltató, de egyébként hozzájáruláshoz kötött tevékenységre. Az így elvégzett tevékenységet és annak indokolását a tulajdonosnak 15 napon belül jelentenie kell.

(3)

A vagyonkezelı tulajdonosi hozzájárulás nélkül adhat be kérelmet elvi hatósági engedély, szakhatósági hozzájárulás, állásfoglalás iránt.

26

A kezelt vagyon nyilvántartása 19. § (1) Vagyonkezelı a vagyonkezelésbe vett vagyontárgyakról olyan elkülönített nyilvántartást köteles vezetni, mely tételesen tartalmazza azok könyvszerinti nettó és bruttó értékét, az elszámolt értékcsökkenés összegét és az azokban bekövetkezett változásokat. (2) A vagyonkezelı a vagyonkezelésbe vett vagyon használatából, mőködtetésébıl származó bevételeit, illetve közvetlen költségeit és ráfordításait elkülönítetten köteles nyilvántartani oly módon, hogy az a saját vagyonnal folytatott vállalkozási tevékenységébıl származó bevételeitıl, illetve költségeitıl és ráfordításaitól egyértelmően elhatárolható legyen. (3) Abban az esetben, ha a vagyonkezelı a tevékenységét a vagyonkezelésbe vett és a saját eszközökkel együttesen végzi, akkor a használatból, a mőködtetésbıl származó bevételeit közvetlen költségeit és ráfordításait köteles elkülöníteni. A vagyonkezelés ellenırzése 20. § (1)

A vagyonkezelı köteles tőrni, hogy az Önkormányzat a vagyonkezelésébe adott önkormányzati vagyonnal kapcsolatos tevékenyégére, annak célszerőségére, törvényességére vonatkozó ellenırzési jogait (tulajdonosi ellenırzés) zavartalanul gyakorolhassa.

(2)

Az Önkormányzat (1) bekezdésben meghatározott ellenırzési jogainak gyakorlása érdekében a vagyonkezelı köteles a közérdekbıl nyilvános adat, valamint az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos, a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (továbbiakban: Adatvédelmi törvény) rendelkezéseit nem sértı adat kiszolgáltatására, okirat bemutatására.

(3)

Az Önkormányzatnak az (1) bekezdésben biztosított ellenırzési jogát a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a Polgármesteri Hivatal közremőködésével gyakorolja.

(4)

A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a tulajdonosi ellenırzés keretében jogosult: a) az ellenırzött szerv önkormányzati tulajdonba tartozó, vagyonkezelésében álló ingatlanának területére belépni, b) az ellenırzés tárgyához kapcsolódó iratokba és más dokumentumokba, elektronikus adathordozón tárolt adatokba – a külön jogszabályokban meghatározott adat - és titokvédelmi elıírások betartásával – betekinteni, azokról másolatot, kivonatot, illetve tanúsítványt készíttetni, c) az ellenırzött vagyonkezelı vezetıjétıl és bármely alkalmazottjától írásban vagy szóban felvilágosítást, információt kérni.

(5)

A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a tulajdonosi ellenırzés során köteles: a) jogait úgy gyakorolni, hogy az ellenırzött vagyonkezelı tevékenységét és rendeltetésszerő mőködését a lehetı legkisebb mértékben zavarja, b) tevékenységének megkezdésérıl az ellenırzött vagyonkezelı vezetıjét az ellenırzés megkezdése elıtt legalább 15 nappal tájékoztatni,

27 c) megállapításait tárgyszerően, a valóságnak megfelelıen ellenırzési jelentésbe foglalni és a jelentéstervezetet. valamint a végleges jelentést az ellenırzött vagyonkezelı vezetıjének megküldeni. (6)

Az ellenırzött vagyonkezelı, illetve képviselıje jogosult: a) az ellenırzési cselekményeknél jelen lenni, b) az ellenırzés megállapításait megismerni, a jelentéstervezetre észrevételt tenni.

(7)

Az ellenırzött vagyonkezelı, illetve képviselıje köteles: a) az ellenırzés végrehajtását elısegíteni, abban együttmőködni, b) az ellenırzést végzı részére szóban vagy írásban a kért tájékoztatást, felvilágosítást, nyilatkozatot megadni, a dokumentációkba való betekintést biztosítani, c) az ellenırzést végzı kérésére a rendelkezésre bocsátott dokumentáció (iratok, okmányok, adatok) teljességérıl nyilatkozni, d) az ellenırzés zavartalan elvégzéséhez szükséges egyéb feltételeket megteremteni, e) az ellenırzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseirıl az Önkormányzatot tájékoztatni.

(8)

Felek az ellenırzéssel kapcsolatos jogaikat és kötelezettségeiket a vagyonkezelési szerzıdésben szabályozzák. Eljárás a tulajdonos képviseletében 21. §

(1)

Az önkormányzat tulajdonában lévı ingatlan esetén a Ptk. 155. §-ában meghatározott földhasználati jog alapításáról, valamint az önkormányzati ingatlanra – kivéve a Balatonlellei Építési Szabályzat (továbbiakban: HÉSZ) szerint közlekedési célra fenntartott területet – építés esetén a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a Képviselı Testület dönt.

(2)

A Polgármester dönt: a) önkormányzati tulajdonú ingatlanra vonatkozó, illetve az Önkormányzatot egyéb ingatlanok tekintetében megilletı fellebbezési jogról való lemondásról, b) a HÉSZ szerint közlekedési célra fenntartott területen történı építés esetén a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról, c) a Képviselı Testület erre irányuló döntése esetén a kisajátítási eljárás kezdeményezésérıl és nyilatkozik a kártalanításra vonatkozó pénzügyi fedezetnek és lakásnak a rendelkezésre.

(3)

Az Önkormányzat által elrendelt jelzálogjog és elidegenítési és terhelési illetve terhelési tilalom feloldásáról és törlésérıl minden esetben a Képviselı Testület dönt.

(4)

Elıvásárlási jogról történı lemondásról minden esetben a Képviselı Testület dönt.

28

Az önkormányzati vagyon ingyenes és kedvezményes átengedése 22. § (1)

Az Önkormányzat a forgalomképes és korlátozottan forgalomképes vagyontárggyal támogathat: a) egyházakat, b) alapítványokat, c) társadalmi és civil szervezeteket, d) gazdasági társaságokat és közhasznú szervezeteket, e) más önkormányzatokat, önkormányzati társulásokat, f) költségvetési szerveket.

(2)

A támogatás formái: a) forgalomképes vagyontárgyak ingyenes vagy kedvezményes tulajdonba adása, b) ingyenes vagy kedvezményes használatba adás, c) közérdekő kötelezettség vállalás, d) alapítvány javára rendelés vagy hozzájárulás, e) pénzeszköz átadás, f) valamely ıt megilletı bevételrıl – kivéve adóbevételek - az Önkormányzat teljes vagy részleges lemondása.

(3)

A (2) bekezdésben meghatározott támogatások nyújtására csak akkor kerülhet sor, ha az új tulajdonos, vagy használó a támogatásból esetlegesen adódó, az Önkormányzatot terhelı ÁFA összegét tartozás átvállalás jogcímén megfizeti.

(4)

Az Önkormányzat a (2) bekezdés c) és d) pontja szerinti támogatást kizárólag forgalomképes vagyontárgyakkal nyújthatja akkor, ha a támogatással a vagyontárgy tulajdonjogának átruházására is sor kerül. Egyéb esetekben a támogatás nyújtása korlátozottan forgalomképes vagyontárggyal is megvalósítható.

(5)

A támogatás odaítélésérıl minden esetben a Képviselı Testület dönt. A Képviselı Testület ezen jogosultságát külön rendeletben foglaltak szerint átruházhatja.

(6)

A Képviselı Testület az (1) bekezdésben felsoroltakat a (2) – (4) bekezdés szerinti módon abban az esetben támogathatja, ha a támogatott a) legalább tíz új munkahelyet létesít, vagy b) önkormányzati feladat ellátását veszi át, vagy c) a város érdekeit szolgáló oktatási, kulturális, egészségügyi, szociális és sporttevékenységet folytat, vagy d) közbiztonsági vagy védelmi feladatot lát el, vagy e) városfejlesztési feladatot végez, vagy f) környezet és természet védelmére irányuló beruházást végez.

(7)

Az (1) – (6) bekezdéseken túlmenıen pénzbeli illetıleg természetbeni támogatásban részesíthetı: a) természeti katasztrófa vagy elemi csapás által sújtott természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezet; b) karitatív céllal természetes személy, c) önkormányzati rendelettel szabályozott támogatási jogcím alapján az önkormányzati rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelıen természetes személy, vagy szervezet.

29 (8)

Természetbeni támogatás különösen: a) élelmiszer, b) tüzelı, tőzifa, c) tankönyv,

(9)

A (7) bekezdés szerinti juttatásról a bekezdés a) - b) pontjában meghatározott esetben a Képviselı Testület dönt, a c) pontjában meghatározott esetben a hatáskör gyakorlásáról a támogatás megállapításának feltételeit meghatározó önkormányzati rendelet rendelkezik. Követelésekrıl való lemondás, követelés elismerése 23. §

(1)

Az Önkormányzat a polgári, munkajogi és egyéb jogviszonyból – kivéve adójogviszony - származó, illetve jogszabályi rendelkezésekbıl eredı követeléseirıl kizárólag jelen §-ban foglalt esetekben és módon mondhat le.

(2)

Az Önkormányzat a behajthatatlannak nem minısülı követelésrıl – amennyiben az nem veszélyezteti kötelezettségeinek teljesítését – akkor mondhat le, ha a) a kisösszegő követelés érvényesítése aránytalanul nagy, vagy a követelés mértékét meghaladó költségekkel járna, b) a követelés érvényesítése a kötelezett természetes személy életkörülményeit bizonyítottan megnehezítené vagy ellehetetlenítené, így különösen kiskorú gyermekei tartását, lakhatását, vagy tartási kötelezettsége körébe tartozó egyéb hozzátartozója tartását veszélyeztetné, c) a követelés érvényesítése a kötelezett gazdálkodó szervezet felszámolását illetve végelszámolását eredményezné, és ez valamely közérdekő cél megvalósítását veszélyeztetné, illetve az Önkormányzat érdekeit sértené, d) a követelésrıl való lemondással járó elınyök összességükben meghaladják a lemondásból származó hátrányokat, így különösen ha a lemondás megkötött ügylet meghiúsulását akadályozná meg, vagy annak teljesedésbe menését segítené elı,

(3)

A követelésrıl való lemondást a kötelezettnek írásban kell kérnie, amelyet részletesen indokolni köteles és a kérelméhez az azt alátámasztó dokumentumokat is csatolnia kell.

(4)

A követelésrıl való lemondásról összeghatártól függetlenül a Képviselı Testület dönt.

(5)

A követelés megtérülése érdekében - a kötelezett jövedelmi viszonyai és vagyoni helyzete figyelembevételével a) az 1 évet meg nem haladó halasztott fizetési kérelmekrıl a Polgármester b) az 1 évet meghaladó halasztott fizetési kérelmekrıl a Képviselı Testület dönt. A döntéshozó legfeljebb a kötelezettnek 3 évre szóló részletfizetést engedélyezhet.

(6)

A követelésrıl való lemondás feltételeit a jogosult döntését követı 15 napon belül okiratba kell foglalni.

(7)

A behajthatatlannak minısülı követelések törlésérıl (leírásáról) – kivéve a behajthatatlan adókintlévıségeket – értékhatártól függetlenül minden esetben a

30 Képviselı Testület dönt. A behajthatatlanság tényét és mértékét hitelt érdemlıen igazolni kell. Felajánlott vagyon elfogadása 24. § (1) Bármely vagyontárgy tulajdonjoga ingyenes vagy kedvezményes felajánlásának elfogadásáról összeghatártól függetlenül a Polgármester dönt. (2)

Ha a vagyontárgy ingyenes vagy kedvezményes felajánlása a 12. § (1) bekezdésében megjelölt vagyonhasznosító részére történik, a) ötszázezer forint értékhatárig a Polgármester dönt, b) ötszázezer forint értékhatár felett a Képviselı Testület dönt, melyek döntésüket megelızıen kikérik a vagyonhasznosító vezetıjének nyilatkozatát arról, hogy a szerv képes-e a felajánlott vagyonhoz kapcsolódó kötelezettségek teljesítésére. (3) Nem fogadható el olyan ingyenes vagy kedvezményes felajánlás, amelynek ismert terhei elérik vagy meghaladják a felajánlott vagyontárgy értékét. (4) Az Önkormányzat köteles az ingyenesen vagy kedvezményesen felajánlott és elfogadott vagyontárgyat a felajánló által megjelölt vagyonkezelı, vagyonhasznosító szerv részére a felajánló által meghatározott célra átadni. Az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos perbeli vagy peren kívüli egyezségkötés, az önkormányzat képviselete 25. §

(1)

Az Önkormányzat vagyonát vagy követelését érintı perbeli vagy peren kívüli egyezség megkötésére minden esetben a Képviselı Testület dönt.

(2)

Az önkormányzati vagyont érintı hatósági eljárásban a tulajdonost megilletı nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a Polgármester gyakorolja. Ez alól kivételt képeznek az adóhatósággal kapcsolatos eljárások.

(4)

Az Önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik a Képviselı Testület elızetes egyetértését tartalmazó határozata alapján. A szerzıdések nyilvántartása és közzététele 26. §

(1) Az e rendelet hatálya alá tartozó vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére és hasznosítására kötött szerzıdésekrıl nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartás vezetésérıl a Jegyzı gondoskodik.

31 (2) A szerzıdésekrıl készített nyilvántartás nyilvános, a benne foglaltak tartalmáról az Adatvédelmi törvény rendelkezései szerint szolgáltatható adat. A vonatkozó hatályos jogszabályok szerinti jogügyleteket tartalmazó szerzıdések jogszabályban meghatározott adatait az Önkormányzat „Üvegzseb” szabályzatában foglalt eljárási rend szerint az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni. (3)

Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15/A. § és 15/B. § - ban kapott felhatalmazás alapján közzé kell tenni az Önkormányzat pénzeszközei felhasználásával, az Önkormányzati vagyonnal történı gazdálkodással összefüggı - a nettó egymillió forintot elérı vagy azt meghaladó értékő - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékő jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerzıdések esetén: a) b) c) d) e) f) g)

a szerzıdés-kötés évét, a szerzıdés iktatószámát a szerzıdés megnevezését (típusát), a szerzıdés tárgyát, a szerzıdést kötı másik nevét, a szerzıdés értékét, határozott idıre kötött szerzıdés esetében annak idıtartamát, valamint a fenti adatok változásait. IV. fejezet

AZ ÖNKORMÁNYZATI VAGYON HASZNOSÍTÁSÁNAK NYILVÁNOSSÁGA 27. § (1)

Önkormányzati vagyontárgy elidegenítése, használatba vagy bérbeadása illetve más módon történı hasznosítása az alábbi eljárások keretében történhet: a) b) c) d)

Vevıkijelölés nyilvános pályázat zártkörő pályázat árverés

(2)

Az önkormányzati vagyon elidegenítése vagy hasznosítása kérelemre vagy hivatalból indulhat.

(3)

Az Állampolgárok és gazdálkodó szervezetek kezdeményezése alapján indult pályáztatás esetén a kezdeményezık hasznosítói ötleteinek védelmét biztosítani kell. Két egyforma, azonos értékő pályázat benyújtásakor az ötletgazda elsıdlegességének elve érvényesül. 28.§ (1) Az e rendeletben meghatározott tulajdonosi jogokat gyakorló szerv dönthet úgy, hogy – a rendeletben foglalt feltételek fennállása esetén – az önkormányzat vagyonát a) értékesítheti vevıkijelölés, árverés, versengı ajánlatkérés vagy pályáztatás útján, b) hasznosíthatja bérlıkijelölés, árverés, vagy pályáztatás útján.

32 (2)

Az önkormányzati vagyon hasznosítását és értékesítésnek szabályszerőségét az Ügyrendi Bizottság ellenırzi. 29.§ Vevıkijelölés (1) Vevıkijelöléssel idegeníthetı el, illetve bérlıkijelöléssel hasznosítható az önkormányzati vagyon, ha: a) az ajánlattevıt a dologgal kapcsolatos egyéb jogosultság illeti meg (elıvásárlási jog, használati jog, stb.) vagy b) egy ajánlat érkezése esetén.

(2)

A vevıkijelölésrıl szóló döntés a Képviselı Testület hatáskörébe tartozik. 30. § Nyilvános és zártkörő pályázat (1) a) Nyilvános (indokolt esetben zártkörő) versenyeztetés útján kell elidegeníteni az önkormányzati vagyont, amennyiben a vagyontárgy egyedi forgalmi értéke bruttó 3 millió forintot meghaladja. b) Nyilvános (indokolt esetben zártkörő) versenyeztetés útján kell hasznosítani az önkormányzati vagyont, amennyiben a vagyontárgy egyedi forgalmi értéke a bruttó 3 millió forintot meghaladja. c) Az a)-b) pontokban meghatározott bruttó értékhatártól a Képviselı Testület indokolással ellátott határozatával – amennyiben az Önkormányzat érdeke azt megkívánja – eltérhet. Az eltérés kizárólag a bruttó 3 millió forint alatti értékesítések tekintetében valósulhat meg.

(2)

A pályázat során követendı eljárás rendjét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

(3)

A pályázatok fıszabályként nyilvánosak.

(4)

Nyilvános pályázat helyett fıszabályként csak akkor írható ki zártkörő pályázat, ha a) a pályázat tárgyául szolgáló önkormányzati vagyon jellege, jelentısége, valamint annak leghatékonyabb hasznosításával kapcsolatos feladatok megoldása meghatározott ajánlattevık, befektetık, illetıleg társasági partnerek részvételét teszi szükségessé, b) az önkormányzati érdekek, különösen a közszolgáltatás ellátása, vagy az üzleti titok megóvása azt indokolttá teszik, c) a kiírásban foglaltak teljesítésére csak meghatározott ajánlattevık képesek.

(5)

A pályázat módjáról a kiírásról történı döntés alkalmával rendelkezik a Képviselı Testület.

(6)

A Képviselı Testület a pályázat kiírásával egyidejőleg rendelkezik arról, hogy maga vagy más szerve jogosult a pályázatot elbírálni. Amennyiben errıl határozati formában döntés nem születik, úgy a pályázat elbírálására a Képviselı Testület jogosult.

33

(7)

A pályázat eredményét az elbírálást követıen legkésıbb 8 munkanapon belül írásban kell közölni valamennyi ajánlattevıvel.

(8)

A pályázati eljárás eredményeként – a (11) – (12) bekezdésben foglalt kivételekkel – csak azzal a pályázóval köthetı szerzıdés, aki a pályázatot megnyerte.

(9)

A pályázat nyertese az, aki a kiírásban foglalt szempontoknak és az önkormányzat érdekeinek összességében a legmegfelelıbb ajánlatot tette. (10) A megkötendı szerzıdésben szerepeltetni kell az önkormányzat érdekeit szolgáló kikötéseket, az esetleges biztosítékokat és mellékkötelezettségeket, a nem vagy nem szerzıdésszerő teljesítés esetén alkalmazható szankciókat, továbbá lehetıvé kell tenni a szerzıdés teljesítésének ellenırizhetıségét. (11) Ha a pályázat nyertesével a szerzıdés megkötése – a szerzıdéskötésre nyitva álló határidın belül a pályázó hibájából – meghiúsul, vagy a szerzıdés aláírása után a nyertes pályázó a szerzıdést nem vagy nem szerzıdésszerően tudja csak teljesíti és ezért a szerzıdéstıl a pályázó eláll, vagy felmondja azt, úgy a Képviselı Testület dönthet úgy hogy a soron következı pályázóval – azonos feltételek mellett – kíván szerzıdést kötni, vagy új pályázatot kiírni. (12) A nyertes pályázó helyébe lépı pályázóval csak akkor köthetı szerzıdés, ha a pályázati kiírás erre lehetıséget adott, és a) a pályázat eredményének közlésekor a 2. és 3. helyre rangsorolt ajánlattevıt errıl külön értesítették, továbbá b) a szerzıdésnek a kiíró által történt, valamint a (11) bekezdésben foglalt okok miatti felmondásakor, vagy attól történı elállásakor a szerzıdéskötéstıl számított 6 hónap még nem telt el. 31.§ Az árverés (1) Az árverés a vagyon értékesítésének, hasznosításának nyilvános, a pályázó közvetlen részvételével és jelenlétével megvalósuló versenyeztetés, mely során a vételár – a rendelet eltérı rendelkezése hiányában – a licitlépcsık alkalmazásával kialakult legmagasabb ajánlati ár. (2) A Képviselı Testület az árverés lebonyolítására más szervet vagy személyt is megbízhat. (3) Az árverés lebonyolítására vonatkozó szabályokat a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

34

IV. Fejezet RENDELKEZÉS EGYES ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONÚ VAGYONTÁRGYAKKAL A forgalomképtelen törzsvagyon feletti tulajdonosi jog gyakorlása 32. § (1)

A Képviselı Testület hatáskörébe tartozik a forgalomképtelenné minısítendı vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba vétele, az önkormányzat tulajdonában lévı vagyontárgy forgalomképtelenné minısítése, továbbá önkormányzati tulajdonban lévı forgalomképtelen vagyontárgy korlátozottan forgalomképessé illetve forgalomképessé minısítése. A Képviselı Testület ezen hatáskörét a 7. § (4) bekezdésében meghatározott szabály szerint gyakorolja. (2) A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerzıdés semmis. Az ilyen vagyontárgy nem terhelhetı meg, nem lehet követelés biztosítéka, tartozás fedezete. (3) Az Önkormányzat a forgalomképtelen vagyontárgyak fenntartását és mőködtetését e rendelet 11. § (3) bekezdésben foglalt vagyonhasznosítókra bízhatja. A fenntartás és mőködtetés feltételeirıl rendelkezı megállapodást a Képviselı Testület hagyja jóvá. (4) A forgalomképtelen törzsvagyonba tartozó vagyontárgyak bérbeadására, vagy egyéb módon történı hasznosítására irányuló szerzıdések megkötésekor minden egyéb esetben a Képviselı Testület dönt.

A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása 33. § (1)

A Képviselı Testület hatáskörébe tartozik a korlátozottan forgalomképessé minısítendı vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba vétele, az önkormányzat tulajdonában lévı vagyontárgy korlátozottan forgalomképessé minısítése, továbbá az önkormányzat tulajdonában lévı korlátozottan forgalomképes vagyontárgy forgalomképtelenné, illetve forgalomképessé történı minısítése A Képviselı Testület ezen hatáskörét az 7 § (4) bekezdésében meghatározott szabály szerint gyakorolja.

(2)

A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak tulajdonjogának ellenérték fejében történı megszerzésére irányuló eljárás során a közbeszerzési eljárás szabályait vagy a beszerzést végzı vagyonkezelı illetve vagyonhasznosító szerv belsı szabályzatában foglaltakat kell alkalmazni.

(3)

A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak tulajdonjogának elidegenítése, vagyonkezelıi jog alapítása, bérbeadása, használati jogának átengedése, megterhelése, gazdasági társaságba, önkormányzati társulásba, kistérségi társulásba vitele a Képviselı Testület hatáskörébe tartozik.

35 (4) A mőemlékileg védett, a természeti területek, természeti emlékek, parkerdık és erdık elidegenítéséhez, megterheléséhez, gazdasági társaságba való beviteléhez az illetékes miniszter hozzájárulása szükséges. A forgalomképes vagyon feletti rendelkezési jogok gyakorlása 34. § (1) Az önkormányzati feladatok ellátásában nélkülözhetı forgalomképes vagyonnal vállalkozás végezhetı. (2) Az Önkormányzat csak olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelıssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulás mértékét. (3) A forgalomképes vagyontárgyak tulajdonjogának ellenérték fejében történı megszerzésére irányuló eljárásban a közbeszerzési eljárás szabályait és a beszerzést végzı vagyonkezelı illetve vagyonhasznosító szerv belsı szabályzataiban foglaltakat kell alkalmazni. (4) Az Önkormányzat tulajdonában lévı ingatlan, ingóvagyon és vagyoni értékő jog elidegenítésérıl, egyéb módon történı hasznosításáról, megterhelésérıl összeghatártól függetlenül a Képviselı Testület dönt. Tulajdonosi jogok gyakorlása gazdasági társaságokban és közhasznú társaságokban 35. § (1)

Gazdasági társaság alapítására, üzletrész vagy részvény értékesítésére, vételére, elıvásárlási jog vagy jegyzési elsıbbségi jog gyakorlására, önkormányzati vagyontárgy gazdasági társaságba vitelére, gazdasági társaságból történı kilépésrıl – az önkormányzati tulajdonrész mértékétıl függetlenül – kizárólag a Képviselı Testület jogosult.

(2)

A gazdasági társaság legfıbb szervének (taggyőlés, közgyőlés) ülésén a tagsági, (részvényesi) jogokat a Polgármester gyakorolja. Ezt a jogát általa megbízott személy útján is gyakorolhatja. Amennyiben a társaság legfıbb szervének (taggyőlés, közgyőlés) ülésén a megbízott személy az ott felmerülı kérdésben felhatalmazással nem rendelkezik, a meghozandó döntéshez azt megelızıen, vagy - indokolt esetben utólagosan a Polgármester hozzájárulása szükséges.

36 Az Önkormányzat vagyonához kapcsolódó egyéb rendelkezések 36. § (1) A Képviselı Testület dönt az Önkormányzat tulajdonában lévı vagyonnal kapcsolatban: a)

kötvénykibocsátásról,

b)

kezességvállalásról,

c)

társadalmi szervezethez való csatlakozásról. V. Fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 37. §

(1)

E rendelet 2011. október 28. napján lép hatályba, ezzel egyidejőleg hatályát veszti Balatonlelle Város Önkormányzatának „Az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 9/2009. (IV.30.) számú rendelet, és a módosítása tárgyában kiadott 22/2009.(VIII.28.) számú önkormányzati rendelet.

(2)

E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követıen indult ügyekben kell alkalmazni.

(3)

E rendelet a belsı piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

14/2011. (X.27.) számú rendelet 1 sz. melléklete A PÁLYÁZATI ELJÁRÁS SZABÁLYAI I. A pályázat kiírása, meghirdetése

1.

A nyilvános pályázati felhívást közzé kell tenni a Képviselı Testület döntésében foglaltak szerint: a) az Önkormányzat honlapján (www.balatonlelle.hu) b) a Polgármesteri Hivatal hirdetıtábláján (8638 Balatonlelle, Petıfi Sándor u. 2. c) a Képviselı Testület döntésétıl függıen az a)-b) pontokon felül más helyen és módon.

2.

Zártkörő pályáztatás esetén legalább 2 érintettnek kell egyidejőleg és közvetlenül megküldeni a pályázati felhívást, a határidı kezdı napját legalább 10 nappal megelızıen.

3.

A pályázatok leadására határidıt kell megjelölni, melyet úgy kell meghatározni, hogy a felhívás közzétételének napja és a pályázatok benyújtására megjelölt határnap között a pályázók rendelkezésére álló idı ne legyen kevesebb 10 napnál.

37

4.

A pályázati eljárás folyamán – az 5. pontban foglaltak kivételével – a kiíró a pályázati feltételt, az eljárás és az elbírálás módját nem változtathatja meg.

5.

A Képviselı Testület a kiírásban szereplı, illetve a pályázó(k) tudomására hozott pályázati feltételeket, illetve szabályokat, vagy azok bármelyikét a pályáz kiírását követıen, csak az alábbiak szerint változtathatja meg: a) ha ezt a jogát a pályázati kiírásban kifejezetten fenntartotta magának, és errıl a pályázókat megfelelı módon tájékoztatta, és b) ha a pályázatok benyújtási vagy elbírálási határidejét hosszabbítja meg, és c) a pályázónak az ajánlat benyújtására a módosítás közzétételétıl - zártkörő pályázat esetén az értesítés elküldésétıl - számított legalább 3 nap álljon rendelkezésére.

6.

7.

Az 5. pont szerinti változtatást a pályázati kiírás közzétételére, illetve az ajánlatok kérésére vonatkozó szabályok szerint kell közzétenni, illetıleg valamennyi érdekeltnek megküldeni. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell: a) a pályázatot kiíró szerv megnevezését, székhelyét, b) a pályázat célját, jellegét, (nyilvános vagy zártkörő), több forduló esetén a fordulók számát, továbbá arra vonatkozó utalást, hogy a pályázó titkosan (a pályázó neve külön zárt borítékban szerepel), vagy név megjelölésével pályázhat, c) a pályázat tárgyaként az értékesítésre, hasznosításra szánt vagyon megjelölését, hasznosítás esetén a vagyontárgy forgalmi értékét, d) szükség esetén a pályázati biztosíték nyújtásának módját és értékét, e) az ajánlatok benyújtásának helyét, módját és pontos idıpontját, f) az ajánlati kötöttség minimális idıtartamát, g) a pályázatra vonatkozó kérdések feltevésének, az esetleges további információszerzés helyének és idejének megjelölését, h) a részletes pályázati kiírás rendelkezésre bocsátása esetén megtekintésének, átadásának illetve kiváltásának helyét, módját, idejét és esetleges költségét. i) a kiíró azon jogának fenntartását, hogy a pályázat során ajánlatott tett egyik ajánlattevıvel se kössön szerzıdést, és ily módon a pályázatot – akár indokolás nélkül is – eredménytelennek minısítse, j) a vagyontárgy jellege szerint szükséges további információkat, k) a pályázat tárgyára vonatkozó terheket, korlátozásokat, az esetleges elıvásárlási jogot, illetve az ennek gyakorlásával kapcsolatos feltételeket, l) az eredményhirdetés módját, helyét és várható idejét.

8.

A pályázati felhívásban elıírható, hogy az ajánlattevınek meghatározott fizetési garanciát, vagy szerzıdés-tervezetet is csatolnia kell, illetve a megküldött szerzıdéstervezet elfogadásáról kell nyilatkoznia.

9.

A benyújtott ajánlatok tartalmát a pályázat lezárásáig titkosan kell kezelni.

10.

A pályázó részére a pályázati feltételek pontosítása céljából a pályázati felhívásban foglaltakon túl is adható felvilágosítás, biztosítható helyszíni szemle lehetısége, de csak olyan tartalommal, mely nem sérti a többi pályázó esélyegyenlıségét, és az ajánlatok értékeléséig az azok kezelésére vonatkozó elıírásokat.

38 11.

A pályázók egyikének biztosított minden információt, adatot, és egyéb szolgáltatást a többi, a pályázatban résztvevı számára is ugyanolyan módon kell biztosítani. Az ilyen felvilágosítás nem eredményezheti a már benyújtott eredeti ajánlat feltételének módosítását, vagy egyes pályázónak más pályázókkal szembeni elınyben részesítését. II. Pályázati biztosíték

1.

A pályázaton való részvétel pályázati biztosíték adásához köthetı, melyet a pályázati felhívásban meghatározott idıpontig és módon kell rendelkezésre bocsátani.

2.

A biztosítékot a pályázati felhívás visszavonása, az ajánlatok érvénytelenségének megállapítása, valamint a pályázatok elbírálása után – az alábbi kivételektıl eltekintve – vissza kell adni. Nem jár vissza a biztosíték, ha: a) a pályázati kiírás szerint az a megkötött szerzıdést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, b) az ajánlattevı az ajánlati kötöttség idıtartama alatt ajánlatát visszavonta, c) a szerzıdés megkötés az ajánlattevınek felróható, vagy az ı érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. III. A pályázati felhívás visszavonása, kizárás a pályázatból

1.

A Képviselı Testület a pályázati felhívást az ajánlatok benyújtására megjelölt idıpontig visszavonhatja. A visszavonásra a közzétételnél irányadó szabályokat kell alkalmazni.

2.

A pályázati felhívás visszavonása esetén a kiíró a dokumentumok szolgáltatása ellenében köteles a pályázónak az I/7/h) pont szerinti ellenértéket visszafizetni.

3.

Ha az ajánlattevı, vagy az érdekkörében álló más személy a pályázat titkosságát megértette, a pályázó kizárható az eljárásból. Errıl a Képviselı Testület dönt.

4.

Az ajánlattevı, a benyújtásra nyitva álló határidı lejártáig az ajánlatát bármikor visszavonhatja, illetve módosíthatja.

5.

Az ajánlattevı nem igényelhet térítést a kiírótól az ajánlata kidolgozásáért, és az ajánlattétellel kapcsolatosan más jogcímen sem terjeszthet elı követelést. IV. Az ajánlat

1.

Az ajánlattevık ajánlataikat zárt borítékban, hivatalos cégszerő aláírással, az adott pályázatra utaló jelzéssel személyesen vagy meghatalmazott útján nyújthatják be.

39 2.

Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevı részletes és jogilag kötelezı erejő nyilatkozatát: a) b) c) d) e) f)

a pályázati feltételekben foglalt feltételek elfogadására, az általa vállalt szolgáltatásokra és kötelezettségekre, a vételár vagy ellenszolgáltatás összegére, az ajánlati kötöttségre vonatkozóan, arra vonatkozóan, hogy a kiíróval szemben lejárt tartozása nincs, nem magánszemély pályázó esetén arra vonatkozóan, hogy csıd-, felszámolási eljárás ellene nem indult, továbbá végelszámolását nem kezdeményezték, jogutód nélküli megszőnése nincs folyamatban, g) mely szerint elfogadja a vételár megfizetésére vonatkozó feltételeket, h) arra vonatkozóan, miszerint a pályázati felhívásban szereplı feltételek ismeretében teszi meg az ajánlatát, i) egyéb, a Képviselı Testület által meghatározott kötelezettségvállalásra. 3.

Ha a pályázat biztosítékadási kötelezettséget ír elı, az ajánlat csak akkor érvényes, ha az ajánlattevı igazolja, hogy a kiírásban megjelölt összegő biztosítékot rendelkezésre bocsátotta, illetve igazolja a biztosíték összegének letételét. V. Az ajánlatok benyújtása, felbontása

1.

Az ajánlati dokumentumokat – a berkezés sorrendjében – bírálati sorszámmal kell ellátni, melyrıl külön – iktatószámmal ellátott – lajstromot kell készíteni.

2.

Az átvett ajánlatokról 2 példányban átvételi elismervényt kell készíteni, melybıl egy példányt az ajánlatot átadó részére át kell adni, egy példányt pedig adott ügyiratban kell ırizni. Az átvételi elismervényen és a lajstromon az alábbiakat kell feltüntetni: a) b) c) d) e)

3.

az ügyirat iktatószámát, a pályázat bírálati sorszámát, a pályázat pontos megnevezését, az átvétel helyét és pontos idejét (év, hónap, nap, óra, perc), az átvevı és átadó megnevezését

Az határidıben beadott pályázatok nyilvános bontásánál az alábbi személyek lehetnek jelen: a) b) c) d) e) f)

az ajánlattevı vagy meghatalmazottja, polgármester, bizottságok elnökei, jegyzı, jegyzıkönyvvezetı - ügyintézı akiket a Képviselı Testület arra határozatában feljogosít.

4. Az ajánlattevı meghatalmazottja köteles közokirattal, ügyvédi meghatalmazással, vagy teljes bizonyító erejő magánokirattal igazolni a képviseleti jogosultságát, illetve annak mértékét. 5.

A jegyzıkönyvezetı jegyzıkönyvet készít a bontásról, mely tartalmazza a) a bontáson részt vevık megjelölését b) a pályázat pontos megnevezést, c) a bontás helyét, idejét, d) az ajánlatok bírálati sorszámát és darabszámát,

40 e) a pályázatok felbontásakor illetve ismertetésekor bejelentett óvásokat, kifogásokat, észrevételeket, hozzászólásokat, f) szükség esetén az érvénytelen ajánlatokat és annak indokolását, g) egyéb tartalmi elemeket, mely adott eljárás kapcsán felmerülhet. 6.

Az ajánlatok nyilvános felbontásakor a jelenlévıkkel ismertetni kell az ajánlattevık nevét, székhelyét (lakóhelyét), és azt, hogy az ajánlat megfelel-e a kiírásban meghatározott alaki, formai követelményeknek. VI. A pályázatok értékelése, elbírálása

1.

A pályázaton benyújtott ajánlatokat a bíráló bizottság véleményezi, és köteles a Képviselı Testületnek az elbírálásra indokolással ellátott javaslatot tenni.

2.

A bíráló bizottság tagjait a Képviselı Testület a pályázat kiírásakor történı döntéssel egyidejőleg, de legkésıbb a pályázat lezárásáig jelöli ki, vagy dönt arról, hogy a bíráló bizottság tagjainak kijelölésére mely szerv jogosult.

3.

Az ajánlatok értékelésében (elbírálásában) részt vevı személyeket, illetve az általuk felkért szakértıket titoktartási kötelezettség terheli. Az ajánlat értékelésében (elbírálásában) résztvevık az e minısében tudomásukra jutó információkat kizárólag a pályázat értékelésének (elbírálásának) céljára használhatják fel.

4.

A pályázat értékelésében részt vevı, illetve közeli hozzátartozója (Ptk. 685. § b) ) nem lehet: a) az ajánlatot benyújtó pályázó, b) az ajánlatot benyújtó pályázó alkalmazottja, c) az ajánlatot benyújtó pályázónál más szerzıdéses jogviszony keretében foglalkoztatott, d) az ajánlatot benyújtó pályázó tulajdonosa (résztulajdonosa) vagy tagja, vezetı tisztségviselıje, amennyiben a pályázó jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı gazdasági társaság, e) az, aki vezetı tisztségviselıje vagy tulajdonosa (résztulajdonosa) olyan gazdasági társaságnak, melynek a pályázó a tulajdonosa (résztulajdonosa) vagy vezetı tisztségviselıje.

5.

A pályázat értékelésében részt vevı köteles haladéktalanul bejelenteni a vele szemben fennálló bármely összeférhetetlenségi okot.

6.

Összeférhetetlenségi kérdésben vita esetén a Képviselı Testület dönt. Az összeférhetetlenség megállapítása esetén a pályázót az eljárásból ki kell zárni.

7.

Az ajánlatok felbontása után felvilágosítás kérhetı a pályázóktól annak érdekében, hogy a pályázatok értékelése, illetve összehasonlítása elvégezhetı legyen. Ez nem eredményezheti a pályázati ajánlatban megfogalmazott vállalások, lényeges feltételek módosítását, csak azok értelmezését szolgálhatja.

8.

Érvényes az ajánlat, amely mind formai, mind tartalmi követelményeit tekintve megfelel a pályázati kiírásban foglaltaknak.

41 9.

Érvénytelen az ajánlat, ha nem felel meg a pályázati felhívásban, a jogszabályokban, valamint e rendeletben foglalt egyéb feltételeknek.

10.

Eredménytelen a pályázat, ha: a) a kitőzött idıpontig egyetlen ajánlat sem érkezett, vagy b) a beérkezett ajánlatok egyike sem felel meg a pályázati felhívás követelményeinek, vagy más pályázatra vonatkozó elıírásnak, vagy c) az ajánlat tartalma, vagy az ellenérték jelentısen eltér a kiíró elvárásaitól, vagy d) a kiíró valamely ajánlattevınek a pályázat tisztaságához főzıdı, vagy a többi pályázó érdekeit egyébként súlyosan sértı cselekménye miatt a pályázat eredménytelenné nyilvánítása mellett döntött, vagy e) amennyiben a kiíró a pályázati eljárást indokolás nélkül eredménytelenné nyilvánította.

11.

A pályázati ajánlatok közül az összességében legkedvezıbb feltételeket kínáló, megalapozott ajánlat mellett kell dönteni.

12.

A bírálatról jegyzıkönyvet kell felvenni, mely tartalmazza: a) b) c) d) e) f) g) h)

a bírálaton részt vevık megjelölését a pályázat pontos megnevezést, a bírálat helyét, idejét, az ajánlatok bírálati sorszámát és darabszámát, a bírálat szempontjait, kifogásokat, észrevételeket, hozzászólásokat, szükség esetén az érvénytelen ajánlatokat és annak indokolását, írásbeli, indokolással ellátott döntési javaslatot a Képviselı Testület felé, egyéb tartalmi elemeket, mely adott eljárás kapcsán felmerülhet.

14/2011. (X.27.) számú rendelet 2. sz. melléklete AZ ÁRVERÉS SZABÁLYAI

1.

Az árverést hirdetmény kibocsátásával kell kitőzni, ebben fel kell tüntetni: a) ingatlan vagyontárgy esetében: - az ingatlan-nyilvántartási adatokat (település, utca, házszám, helyrajzi szám, nagyság, stb.) - az ingatlan beépíthetıségét, közmővesítettségét, tartozékait, épületnél a jellemzı sajátosságokat, - a beépítéssel kapcsolatos esetleges kikötéseket. b) ingó vagyontárgy esetében a vagyontárgy leírását, c) az induló árat, fizetési feltételeket, d) az árverés helyét, és idejét, e) az árverési letéti díj összegét.

2.

Az árverési hirdetményt a helyi sajtóban vagy szükség esetén országos napilapban kell közzétenni, továbbá ki kell függeszteni a Polgármesteri Hivatal hirdetıtáblájára valamint a honlapon közzé kell tenni legalább 8 napra.

42 3.

Árverezni személyesen, vagy meghatalmazott útján lehet. A meghatalmazást közokiratba, ügyvédi meghatalmazásba, vagy teljes bizonyító erejő magánokiratba kell foglalni. Az árverésen az vehet résztk aki az induló ár 10%-át letéti díjként az Önkormányzat számlájára - legkésıbb az árversé megkezdéséig – befizeti.

4.

Az árverési tárgyalást közjegyzı jelenlétében a kiíró által megbízott személy vezeti. Az árverés megkezdésekor az árversé vezetıje az árverezıkkel közli az induló árat (a kikiáltási árat), és felhívja ıket ajánlatuk megtételére. A licitálás az induló ár 5%ának megfelelı licitlépcsıkkel történik. Az árversét addig kell folytatni, amíg ajánlatot tesznek. Ha további ajánlat nincs, az árverés vezetıje a megajánlott legmagasabb összeg háromszori kikiáltása után kijelenti, hogy a legtöbbet ajánló a vagyontárgyat megvette, vagy a hasznosítás jogát megszerezte (árverési vevı).

5.

Az árverésen nem csökkenthetı az induló ár.

6.

Az árverési vevı által befizetett letéti díjat be kell számítani az árba. A többi árverezınek a letéti díjat az árverés befejezést követı 15 napon belül vissza kell adni.

7.

Az árverési vevıvel a szerzıdést az árverést követı 15 napon belül kell megkötni. Amennyiben az árverési vevı a szerzıdést a 15 napos határidın belül saját hibájából nem köti meg, vagy az árat a kiírási feltételek szerint nem fizeti meg, a befizetett letéti díjat elveszíti.

8.

Az árverésen az adott vagyontárgyra tett második legjobb ajánlattevı figyelmét az árverésen fel kell hívni arra, hogy az árverés nyertesével kötendı szerzıdés meghiúsulása esetén a szerzıdést a kiíró vele is megkötheti.

9.

Az árverés sikertelen, ha a) nem tettek vételi ajánlatot, b) a második legmagasabb vételi ajánlatot tevı vevı sem köt szerzıdést.

10.

Az árverés sikertelenségének esetén a megismételt árverésen nem vehet részt az, aki az elızı árverésen nyertes vevıként, vagy utóbb nyertes helyébe lépett második legjobb ajánlatot tevıként késıbb a szerzıdéskötéstıl visszalépett, vagy az árat határidın belül nem fizette meg.

11.

Az árverésrıl jegyzıkönyvet kell felvenni. A jegyzıkönyvnek tartalmazni kell: a) az árverés helyét, idejét, b) az árverés vezetıjének nevét, c) az árverésre jogosultak azonosító adatait, d) az elárverezett vagyontárgy adatait, induló árát, az árverési árat, e) a legmagasabb, és az azt követı ajánlatot tevı árverési vevı nevét, születési adatait, anyja nevét, és lakcímét, jogi személy esetében az azonosító adatokat.

12.

Az árverési jegyzıkönyvet az árverés vezetıje és a közjegyzı írja alá.

43

14/2011. (X.27.) számú rendelet 3. sz. melléklete A rendelet 14.§ (3) bekezdése szerinti vagyonkezelıi szerzıdések

1 .

Szerzıdés jellege

Határozat száma

Ingatlan címe

Kegyeleti szolgáltatá si szerzıdés

1/2007.(I.25 .( KT .számú határozat

Balatonlell e, Temetı utca, Balatonlell e, Irmapuszta i úton lévı köztemetı

Ingat lan hrsz. 3646 hrsz., 4424/ 15 hrsz.

Ingatla n jellege köztem etı

Szerzıdés kelte 2007. 01. 31.

Szerzıdés t kötı másik fél Somogy Megyei Temetkezé si Szolgáltató Kft.

2 . 3 . 4 .

8.) A 2008-2013 évre szóló Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálata, módosítása és a kihirdetésérıl szóló rendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A hulladékgazdálkodási tervünket három évente felül kell vizsgálni, ez megtörtént a kistérségi hivatal megbízásával. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: bizottságunk megtárgyalta a rendelet-tervezetet és egyhangú szavazással változatlan formában azt elfogadásra javasolja a képviselı-testületnek. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság megtárgyalta a rendeletet-tervezetet és egyhangú szavazással az elfogadásra javasolja a testületnek. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a rendeletet elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi rendeletet alkotta:

44

Balatonlelle Város Önkormányzatának 15/2011.(X.28.) rendelete Balatonlelle város 2008-2013 évre vonatkozó hulladékgazdálkodási terv módosításának kihirdetésérıl. Balatonlelle Város Önkormányzatának képviselı-testülete (továbbiakban: képviselı-testület) helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 8.§.(1), valamint a 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) VI. fejezet 37. §. /3/ bekezdésében foglaltakat figyelembe véve a következıket rendeli el: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § (1) A rendelet célja: segítségével meg kell oldani az adott településen élık által legfontosabbnak tekintett hulladékgazdálkodási gondokat oly módon, hogy teljesüljenek mindazok a jogszabályokban és az Országos Hulladékgazdálkodási Tervben valamint a hulladékgazdálkodással kapcsolatos területi tervekben meghatározott célok melyeket települési önkormányzati szinten kell végrehajtani és megvalósításukkal regionális és országos szinten is javítani lehet a környezet állapotát. (2) A hulladékgazdálkodási tervben a települési hulladékok körében értelmezhetı, illetve a kötelezı helyi hulladékkezelési közszolgáltatás körébe bevont hulladékkal kell foglalkozni. A RENDELET HATÁLYA 2. § A rendelet hatálya kiterjed Balatonlelle város közigazgatási területére. 3. § A képviselı-testület a rendelet 1.sz. mellékletét képezı, a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás módosított Hulladékgazdálkodási Terve Balatonlelle Város Hulladékgazdálkodási Tervére vonatkozó részét jelen rendelettel kihirdeti. 4. § (1) E rendelet 2011. november 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejőleg hatályát veszti Balatonlelle Város Önkormányzatának „Balatonlelle város 2008-2013 évre vonatkozó hulladékgazdálkodási tervének kihirdetésérıl szóló” 10/2008 (VIII.29.) számú önkormányzati rendelete.

45

1. SZÁMÚ MELLÉKLET TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS ....................................................................................................................... 46 A TERVEZÉSI SZINT ............................................................................................................ 48 A HELYI TERVEZÉS SZÜKSÉGESSÉGÉNEK BEMUTATÁSA, A TERVEZÉS ALAPJAI ...................... 48 AZ ADATGYŐJTÉS KÖRE, FORRÁSAI, PONTOSSÁGA .............................................................. 49 A TERÜLET BEMUTATÁSA ................................................................................................... 49 Általános klimatológiai viszonyok ............................................................................. 49 A talajviszonyok leírása .............................................................................................. 50 Felszíni vizek ............................................................................................................... 52 Gazdaságföldrajzi leírás ............................................................................................. 54 A táj élıvilágának ismertetése ................................................................................... 55 I. A KISTÉRSÉG HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI HELYZETÉNEK JELLEMZÉSE.............. 56 A TELEPÜLÉSEKEN A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATBAN BEKÖVETKEZETT VÁLTOZÁSOK ..................................................................................................................... 61 Balatonboglár .............................................................................................................. 61 Balatonfenyves............................................................................................................ 63 Balatonlelle .................................................................................................................. 66 Fonyód ......................................................................................................................... 69 Gamás .......................................................................................................................... 71 Karád ............................................................................................................................ 71 Látrány ......................................................................................................................... 72 Ordacsehi .................................................................................................................... 73 Somogytúr ................................................................................................................... 76 Visz ............................................................................................................................... 76 II. A TERVEZÉSI TERÜLETEN KELETKEZİ, HASZNOSÍTANDÓ VAGY ÁRTALMATLANÍTANDÓ HULLADÉKOK MENNYISÉGE ÉS EREDETE .......................... 78 NEM VESZÉLYES HULLADÉKOK ........................................................................................... 78 SZELEKTÍVEN GYŐJTÖTT, KIEMELTEN KEZELENDİ HULLADÉKÁRAMOK .................................. 80 Veszélyes hulladék...................................................................................................... 80 Csomagolási hulladék ................................................................................................ 82 A FELHALMOZOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS MENNYISÉGE ..................................................... 83 A TELEPÜLÉSRE BESZÁLLÍTOTT ÉS ONNAN KISZÁLLÍTOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS ÉVES MENNYISÉGE ...................................................................................................................... 83 III. A HULLADÉKKEZELÉSSEL KAPCSOLATOS ALAPVETİ MŐSZAKI KÖVETELMÉNYEK ............................................................................................................ 89 HULLADÉKOK GYŐJTÉSE ÉS SZÁLLÍTÁSA ............................................................................. 90 IV. A TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉKKAL VALÓ GAZDÁLKODÁS HELYZETELEMZÉSE ......................................................................................................... 91 A TELEPÜLÉSEKEN KELETKEZİ TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉK MENNYISÉGE ................ 91 V. AZ ELÉRENDİ HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI CÉLOK MEGHATÁROZÁSA ............... 92 A KÉPZİDİ HULLADÉK MENNYISÉGÉNEK VÁRHATÓ ALAKULÁSA ........................................... 92 CSÖKKENTÉSI CÉLOK, HASZNOSÍTÁSI ÉS ÁRTALMATLANÍTÁSI CÉLOK .................................... 94

46 VI. A KIJELÖLT CÉLOK ELÉRÉSÉT, ILLETVE MEGVALÓSÍTÁSÁT SZOLGÁLÓ CSELEKVÉSI PROGRAM .................................................................................................. 98 VII. A TERVEZETT INTÉZKEDÉSEK VÉGREHAJTÁSÁNAK IDEJE ÉS KÖLTSÉGE ....... 99 DÉL-BALATONI, SIÓ-VÖLGYI KOMPLEX TELEPÜLÉSI SZILÁRDHULLADÉK KEZELÉSI RENDSZER ......................................................................................................................................... 99 TELEPÜLÉSI SZINTŐ FELADATTERV .................................................................................... 100 Balatonboglár ............................................................................................................ 100 Balatonfenyves.......................................................................................................... 101 Balatonlelle ................................................................................................................ 102 Fonyód ....................................................................................................................... 103 Gamás ........................................................................................................................ 104 Látrány ....................................................................................................................... 105 Ordacsehi .................................................................................................................. 106 Somogybabod ........................................................................................................... 107 Somogytúr ................................................................................................................. 108 Visz ............................................................................................................................. 109 A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV INDIKÁTOR RENDSZERE................................................. 110 A MEGVALÓSÍTÁS SZEREPLİI ........................................................................................... 111 ELLENİRZÉS, MONITORING............................................................................................... 112

BEVEZETÉS A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 37. § -a értelmében a különbözı szintő hulladékgazdálkodási terveket – kidolgozók – hat évre készítik el és három évente beszámolót állítanak össze az abban foglalt feladatok végrehajtásáról és ezzel egyidejőleg felül is vizsgálják a tervet. A Balatoni Integrációs és Fejlesztési Ügynökség Kht. 2004-ben készítette el a Dél-Nyugat Balatoni kistérség a (Fonyódi kistérség településeit magában foglaló kistérség korábbi elnevezése) hulladékgazdálkodási tervét a 2004-2008. közötti idıszakra vonatkozóan, amely a térség településeire egyedi feladattervet határozott meg. A dokumentum felülvizsgálata a fenti törvény értelmében szükségessé vált és tekintettel arra, hogy a hulladékgazdálkodási terv 2008. évig érvényes, javasolt az új tervezési idıszakra vonatkozóan célirányokat meghatározni a korszerő hulladékgazdálkodás területén. A Kht. megkereste a kistérséget alkotó településeket a munka elvégzésének szándékával, és egyedi megrendelést kapott a kistérségi társulástól. A feladat alapvetı célja az, hogy a Fonyódi kistérség települései az aktuális környezeti állapotukhoz, hulladékgazdálkodási helyzetükhöz illeszkedı feladat tervekkel rendelkezzenek, amelyek a helyi környezetvédelem megalapozását szolgálják. Ehhez meg kell vizsgálni, hogy milyen természetes és emberi eredető környezeti változások történtek a korábbi terv elkészülése óta, és ezek milyen kedvezı vagy kedvezıtlen hatásokkal jártak. Majd a települések fejlesztési elképzeléseihez, és a hulladékgazdálkodási alapelvekhez igazodóan a szükséges intézkedések meghatározására és ütemezésére van szükség. A tervezési szakasz záró része a feladatok aktualizálása, amelyek során értékelhetıvé válik a településeken végzett hulladékgazdálkodási tevékenység, és elkészülnek az elıirányzott intézkedéseket idıben ütemezı feladattervek. Ezenkívül meg kell említeni, hogy elkészült a Települési Szilárd Hulladékgazdálkodás Fejlesztési Stratégiája a 2007-2016. közötti idıszakra vonatkozóan, amelyben

47 megfogalmazott célokkal való összhang biztosítása hulladékgazdálkodási tervek továbbfejlesztése során.

szükséges

a

települési

A hulladékgazdálkodási terv elkészítése folyamán egyeztetések történtek az önkormányzatokkal, amelyek során a polgármesterek, hivatali dolgozók tájékoztatást adtak a településeken bekövetkezett lényeges változásokról, illetve felvilágosítást nyújtottak a megvalósult intézkedésekrıl. Ezek az információk, és a hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott elvek szem elıtt tartása teszik lehetıvé, hogy a terv megvalósíthatósága biztosítható legyen. A hulladékgazdálkodás tervezésének háttere Magyarország EU tagsága nemcsak gazdasági, hanem környezetvédelmi szempontból is felzárkózási kötelezettséget és lehetıséget jelent (1. sz. melléklet tartalmazza a jogszabályi elıírásokat). Az egészséges környezet biztosítása szempontjából a hulladékgazdálkodáson belül kiemelt fontosságú a lakosság mindennapi életvitele során képzıdı hulladék biztonságos összegyőjtése és kezelése. A települési önkormányzatok felelısségi körébe tartozó települési szilárd hulladék (TSZH), valamint az önkormányzatok által nyújtott lakossági szolgáltatásokhoz kapcsolódó egyes hulladékfajták kezelésének szerkezetátalakítása, korszerősítése kiemelt fontosságú. Az EU követelmények a települési szilárd hulladékgazdálkodás fejlesztési stratégiájának (Stratégia) irányát is meghatározzák. A környezetvédelmi alapelvek (az integrált szennyezés megelızés, a szennyezı fizet, az elérhetı legjobb technika, az önellátás, a regionalitás, a költséghatékonyság elve), a hulladékgazdálkodási prioritások (megelızés, hasznosítás, ártalmatlanítás) és a vonatkozó szabályozási rendszer figyelembe vételével stratégiai célként került kitőzésre − a korszerő települési szilárd hulladék kezelési közszolgáltatás kiterjesztése az ország teljes lakosságára, − a korszerőtlen, régi hulladéklerakók bezárása és rekultiválása, − a szilárd hulladék kezelési rendszerek EU normákhoz igazodó átalakítása, − a hulladékgazdálkodás fejlesztéséhez, irányításához és ellenırzéséhez szükséges jogi-szervezeti háttér megteremtése. Az elmúlt évek gazdasági és társadalmi változásai, a települési hulladékgazdálkodás átalakulásának tapasztalatai, valamint a 2007-2013. közötti költségvetési idıszakra vonatkozó Új Magyarország Fejlesztési Tervben megfogalmazott célokkal való összhang biztosítása a települési szilárd hulladékgazdálkodás stratégiájának továbbfejlesztését tették szükségessé, a 2008-ig terjedı Országos Hulladékgazdálkodási Tervet (OHT) megalapozó fejlesztési irányok újragondolásával és idıbeli kiterjesztésével. A Stratégia fı célja, hogy azonosítsa a települési szilárd hulladék-gazdálkodás fejlesztési igényeit és támogassa ezek költség-hatékony megvalósítását, Magyarország egésze és régiói környezetvédelmi felzárkózásának elısegítése és EU kötelezettségeinek 2016-ig történı teljesíthetısége érdekében. Ebbıl következıen célja továbbá, hogy − megalapozást adjon a II. Nemzeti Fejlesztési Terv megvalósítását célzó operatív programok közül a Környezetvédelmi és Energetikai Operatív Program (KEOP) hulladékgazdálkodási intézkedéseinek végrehajtásához, azaz az Európai Unió 2007-2013. közötti fejlesztés-támogatási lehetıségeinek felhasználásához a települési szilárd hulladékok kezelése terén; − alapot teremtsen az EU források felhasználásával tervezett projektek összehangolt elıkészítéséhez, a rendelkezésre álló források ésszerő és hatékony felhasználása révén.

48

A TERVEZÉSI SZINT A kistérségi hulladékgazdálkodási terv a teljes hulladékgazdálkodási tervezési folyamat egyik elemét jelenti. A tervezés országos, területi és helyi szinten történik, amely a stratégiai tervezéstıl, a megvalósítás-orientált tervezés felé halad. Tervezési idıszak: 2008-2013. Tervezési terület:

Fonyódi Kistérségi Többcélú Társulás tartalmazza a kistérség elhelyezkedését)

(2.

sz.

melléklet

Balatonboglár Balatonfenyves Balatonlelle Fonyód Gamás Karád Látrány Ordacsehi Somogybabod Somogytúr Visz A tervezés báziséve: 2004-2005-2006-2007. (az elmúlt négy év) A HELYI TERVEZÉS SZÜKSÉGESSÉGÉNEK BEMUTATÁSA, A TERVEZÉS ALAPJAI A települési/kistérségi szintő hulladékgazdálkodási tervnek kettıs szerepet kell betöltenie: segítségével meg kell tudni oldani a Fonyódi Kistérség településein élık által legfontosabbnak tekintett helyi hulladékgazdálkodási gondokat oly módon, hogy teljesüljenek mindazok a jogszabályokban, illetve a Települési Szilárd Hulladékgazdálkodás Fejlesztési Stratégiában és más tervekben, programokban, koncepciókban meghatározott célok, amelyeket önkormányzati szinten kell végrehajtani, és megvalósításával országos és regionális szinten is javítania kell a környezet állapotát. Tervezésbe bevont hatóságok, önkormányzatok és egyéb szervezetek, együttmőködések formái stb. Balatonboglár Község Önkormányzata Balatonfenyves Község Önkormányzata Balatonlelle Város Önkormányzata Fonyód Város Önkormányzata Gamás Község Önkormányzata Karád Község Önkormányzata Látrány Község Önkormányzata Ordacsehi Község Önkormányzata Somogybabod Község Önkormányzata Somogytúr Község Önkormányzata Visz Község Önkormányzata Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség Dunántúli Regionális Vízmő Zrt. ÖKO-TOP Kft. AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt.

49

AZ ADATGYŐJTÉS KÖRE, FORRÁSAI, PONTOSSÁGA A tervezés alapjául szolgáló állapotértékelés a KSH adatai, valamint a jelen felülvizsgálat elkészítése érdekében végzett adatgyőjtés során begyőjtött információk felhasználásával készült. A különbözı forrásokból származó adatok sokszor nagyságrendi eltérést mutattak, vagy a szükséges adatok nem álltak rendelkezésre, ezért az értékelés során több esetben a mőszaki becslésre kellett hagyatkozni. A TERÜLET BEMUTATÁSA A kistérség a Balaton déli partján, Somogy megye északi-nyugati részén fekszik. Talán Magyarország legszebb, de mindenképpen egyik legváltozatosabb kistérsége a Fonyódi Kistérség. Az ország bármelyik részérıl könnyen megközelíthetı az újonnan elkészült M7-es autópályán, mely átszeli a térséget. Északi részén a Balaton határolja, partján hangulatos és meghitt üdülıtelepülések egész sorával, míg a tıle délre fekvı területen Somogy dimbesdombos ısi világa fedezhetı fel. A települések déli irányban a Balaton parton találhatók, a Balatonlellétıl benyúló terület a Tetves patak völgye a Balaton-part tipikus háttérterülete. A kistérséget kelet nyugati irányban összeköti a Balatonnal párhuzamos 7-es számú fıközlekedési út, illetve a Balatonlellét Kaposvárral összekötı 67-es út. A kistérség területe 37.284 ha, ebbıl a legnagyobb területet Balatonfenyves település foglalja el 5.193 hektárral. 1. sz. táblázat: A Fonyódi kistérség területe és népessége Terület Népesség (km2) (fı) Település Balatonboglár 32,04 6222 Balatonfenyves 51,93 2232 Balatonlelle 43,23 5212 Fonyód 53,55 5315 Gamás 42,92 817 Karád 52,38 1673 Látrány 22,31 1416 Ordacsehi 22,56 834 Somogybabod 10,59 551 Somogytúr 35,31 458 Visz 6,02 216 Összesen: 372,84 24946 Forrás: Fonyód Kistérség Többcélú Társulás, 2010 Általános klimatológiai viszonyok A térség éghajlata a kontinentális és az óceáni közötti átmeneti vonásokat mutatja. Az évi középhımérséklet a magyarországi átlagnál magasabb 11,1°C. A tél enyhe, sok év átlagában kivétel nélkül pozitív elıjelőek a havi középhımérséklet értékek (a leghővösebb hónapban, januárban 0,4°C). Július, augusztus hónapok 21,3 és 21,4°C-kal a legmelegebbek és egyaránt csapadékosak, de az augusztusi léghımérsékletre nagyobb szélsıérték ingás jellemzı.

50 A térség további jellemzıi: Hıségnapok száma (Tmax≥30°C): Nyári napok száma (Tmax≥25°C): Fagyos napok száma (Tmin≤0°C): Téli napok száma (Tmax≤0°C): Harmat elıfordulása:

19 77 85 24 109.

A többéves átlagos csapadék 665 mm, 2006-ban a Fonyódon üzemelı csapadékmérıállomás adatai alapján 619 mm volt. Zivatar 33, havazás 24, köd átlagosan 15 alkalommal fordul elı évente. Hótakaró 26 napig jellemzı a térségre. A levegı relatív páratartalma sok év átlagában 73%. A napsütéses órák száma igen kedvezı: 2075 óra, ami csak kevéssel marad el az ország napfényben leggazdagabb Duna-Tisza közi tájaitól. Az uralkodó szélirány az északi, de gyakori a délkeleti szél is. Az idıjárási frontokkal többnyire északias, a meleg beáramlással délies szélerısödések, szélviharok jelentkezhetnek. Mérsékelten szeles a vidék, a szélsebesség óraértéke évi átlagban 3,2 m/s. A talajviszonyok leírása A térség mérsékelten meleg, mérsékelten nedves, enyhe telő éghajlati adottságai miatt a külsı-somogyi flórajáráshoz tartozik, természetes növényzete az erdı. A löszhátakon a potenciális vegetáció az ezüsthársas-gyertyános-tölgyes, valamint a mészkedvelı tölgyes, ami alatt barna erdıtalajok alakultak ki. A kistérség jellemzı talajtípusai: − A Balatonpart meszes homokján a humuszos homoktalaj a jellemzı. − A hullámos-dombos felszínő, löszös üledékkel borított dombhátakon alapvetıen az erdıvegetáció alatt kialakult barnaföldek jellemzıek (Ramann-féle barnaerdıtalaj, rozsdabarna erdıtalaj), a déli lejtıkön a humuszosabb szelvényő csernozjom barna erdıtalaj is elıfordul. − A mély térszíni fekvéső területeken a vízhatás következtében a réti öntés, réti és lápos talajok alakultak ki. Talajdegradációs folyamatok, talajállapot változások Balatonlelle, Gamás, Látrány, Somogybabod, Somogytúr és Visz településekre vonatkozóan a talajdegradáció szempontjából az erózió hatása a legkiemelkedıbb (elsısorban a Tetves patak kisvízgyőjtıjének erózió által veszélyeztetett részére). A térség a Magas-KülsıSomogy kistáj területén található, ahol az érintett települések eróziónak kitett részei az ÉÉNY-DDK-i tájolású, meridionális helyzető Gamási-hát és a Karádi-hát lejtıi. A megközelítıen 12 ezer ha nagyságú kisvízgyőjtın belül, a mezıgazdasági hasznosítású terület 7 100 ha. 2. sz. táblázat: A területek lejtıkategóriák szerinti megoszlása Lejtıkategória (%) Terület (ha) Megoszlás (%) 0-5 3980 55,7 5 - 12 2080 29,1 12 - 17 632 8,8 17 – 25 336 4,7 >25 117 1,7 Forrás: Somogy Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal, Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, 2007

51

A lejtıkön a homokos lösz – löszös homok talajképzı kızet fokozottan erózió érzékeny, ami a téli hóolvadás, a tartós esızés és a nyári felhıszakadások idıszakában a lejtıkön lerohanó felszíni víz által elsodort hordalék mennyiségében mutatkozik meg. Az erózió a talajmőveléssel évente bolygatott felszínő szántó- és ültetvény táblákon határozott jelenség. A gyepek zárt növénytakarója és az erdık avartakarója bizonyos védelmet nyújt az erózióval szemben, és csak a geológiai erózió jelensége érvényesül. Az erdıhasználatban elterjedten alkalmazott tarvágások után, illetve a magasabb lejtıkategóriába tartozó, fedetlen szántóföldeken viszont a felgyorsuló talajerózió szabad utat kap. Az erózió szempontjából veszélyeztetett terület nagysága 6 500 ha, ebbıl a felületi erózió által károsított terület 2 300 ha. Számítás szerint a kisvízgyüjtı területén a talajlepusztulás mértéke éves átlagban 80 ezer tonna. A lepusztult talaj részben a völgyfenéken lerakódik, részben iszapolja a vízfolyásokat. A „helyes gazdálkodási gyakorlat” elıírásainak betartása a növénytermesztéssel kapcsolatos támogatások kifizetésének feltétele, ennek ellenére a kisvízgyőjtı területén gyakran lehet találni szakszerőtlen talajhasználatot. Somogybabodon egy eróziós állomás üzemel. Az eróziós állomással lehetıség van egy kisvízgyőjtınek, a Tetves patak egyik oldalágának, a Szilvási völgyi patak által szállított víz és hordalék mennyiségének folyamatos mérésére, és adatok értékelésére. A Kistérségi Társulás települései közül Balatonboglár, Balatonfenyves, Fonyód és Oredacsehi külterületére nem jellemzı a termıtalaj eróziója. Ásványvagyon Fonyód Kistérség Többcélú Társulás településein a Pécsi Bányakapitányság adatai alapján az alábbi szilárdásvány bányák, bányászati területek találhatók: −

−

−

−

−

Balatonlelle 083/1,2 hrsz-on lévı „Balatonlelle I. (Kishegyi homokbánya) - homok” védnevő bányatelken a Homokdomb Kft. (2030 Érd, Balatoni út 104.) folytat bányászati tevékenységet. A bánya jelenleg szünetel, kitermelésre feljogosító engedély nincs érvényben. A Látrány 0172/1,2 hrsz-okat érintı „Látrány I. (homokbánya) - homok” védnevő bányatelek jogosítottja a Látrányi Homokbánya Kft. (8638 Balatonlelle, Pipacs sor 29.). A homokbánya érvényes kitermelési mőszaki üzemi tervvel rendelkezik. A homokbánya (bányatelek) bıvítésének eljárása folyamatban van. Ordacsehi 049/4,5 hrsz-okon helyezkedik el a Balaton Agrár Zrt. (8635 Ordacsehi, Fı u. 150.) „Ordacsehi I. (Ordacsehi homokbánya) – homok” védnevő bányatelke. A homokbánya érvényes bányabezárási-, tájrendezési tervvel rendelkezik, a bányabezárást 2008.12.31-ig kell befejezni. Ordacsehi 090/3-8 hrsz-okon helyezkedik el a Magyar Dekor Ásványkutató Kft. (2440 Százhalombatta, Szent László u. 122.) „Ordacsehi II. – homok” védnevő bányatelke. A bánya még nem rendelkezik jóváhagyott mőszaki üzemi tervvel, a kitermelést még nem kezdték meg. Somogytúr 0101, 0102/4, 0105/2, 0105/3, 0108 hrsz-okon helyezkedik el a Látrányi Homokbánya Kft. (8638 Balatonlelle, Pipacs sor 29.) „Somogytúr I. (homokbánya) – homok” védnevő bányatelke. A homokbánya 2010.12.31-ig érvényes kitermelési mőszaki üzemi tervvel rendelkezik.

A kistérség településein új bánya nyitása nem történt, bányaterület felhagyás nem volt.

52 Felszíni vizek A kistérség települései a Balaton déli vízgyőjtı területén a Tetves patak, Forró árok, Jamai patak, Keleti-Bozót és a Nyugati Övcsatorna vízgyőjtıjén találhatók. A patakok völgye ma is jellegzetes berekterület. A Tetves patak vízgyőjtı területét nyugatról a Jamai patak, Keleti Bozót, Deseda patak, délrıl az Orci patak, keletrıl a Koppány és a Nagymetszés patakok vízgyőjtı területei határolják. A Tetves patak vízgyőjtıterülete 100,2 km2 , a patak Vadépuszta magasságában ered, hossza 25,1 km, a mederfenék magassága az eredetnél 154,6 mBf., a meder átlagos esése 2,9 ‰. A Tetves patak mellékágaival együtt a vízgyőjtı teljes vízhálózatának hossza 76,6 km, a vízhálózat sőrősége 0,76 km/ km2. A Tetves patak a hevesebb vízjárású vízfolyások közé tartozik. A Jamai patak Hács községnél ered és Balatonboglárnál torkollik a Balatonba. A vízfolyás hossza 15,85 km, a meder átlagos esése 3,2 ‰, jelentısebb mellékvízfolyása a Diászó vízfolyás. A Jamai patak mellékágaival együtt a vízgyőjtı teljes vízhálózatának hossza 34,85 km, a vízhálózat sőrősége 0,88 km/km2. A Jamai patak a hevesebb vízjárású vízfolyások közé tartozik. A Pogányvölgyi vízfolyás (Keleti-Bozót árok) a vízfolyások közül a legjelentısebb kiterjedéső vízgyőjtıterülettel rendelkezik: 227 km2. Mezıcsokonya és Hetes községek határában ered és É-D irányba folyva Fonyód és Fonyódliget között torkollik a Balatonba. A vízfolyás állami (Dél-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság) kezeléső szakasza a torkolattól a Buzsáki halastavakig terjed. A Keleti-Bozót vízfolyás mennyiségi viszonyainak jellemzésére elsısorban a Pamuknál üzemelı vízhozam nyilvántartó állomás adatsora alapján van lehetıség. A Nyugati Övcsatorna Pusztakovácsi É-i részén ered és Balatonmáriafürdınél torkollik a Balatonba. Hossza 28,95 km. átlagos esése 1,9 ‰. Jelentısebb mellékvízfolyásai a Sári csatorna, a Boronkai vízfolyás és a Határkülvíz csatorna, melyek az Övcsatorna megépítése elıtt közvetlenül a Balatonba folytak. A felszíni vizek minıségi viszonyai A felszíni vizek állapotát, vízminıségét az egyes vízgyőjtık területén található infrastrukturális ellátottságból következı környezeti terhelések, a kibocsátott szennyezıdések, a keletkezı hulladékok tárolásának színvonala alapvetıen meghatározza. Ehhez járulnak hozzá a mezıgazdaságban alkalmazott technológiák szennyezı hatásai. A Balaton és a felszíni vízfolyások vízminıségét befolyásoló tényezık közül különösen fontos szerepet játszanak a mikrobiológiai jellemzık, az algásodás mértékét jellemzı klorofill-a tartalom alakulása és az azt befolyásoló nitrogén és foszforháztartás jellemzıi. A klorofill-a tartalom jelentısen függ az idıjárástól és az annak hatására bekövetkezı biológiai, kémiai és egyéb folyamatoktól. Ezek határozzák meg lényegében a víz minıségét, ez az alapja az MSZ 12749: 1993 szabvány szerinti minısítésnek. 3/a. sz. táblázat: A kistérség települései strandjainak vízminıségi jellemzıi Törzs- A mintavétel helye Összehasonlító értékelés az MSZ 12749:93 szerinti szám vízminıségi osztálybasorolás alapján OxigénN és P Mikrobiol. MikroszenyEgyéb háztartás háztartás nyezık jellemzık 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 05FB34 Balatonboglár, V V II III II I III II III III

53 Platán strand 05FB36 Balatonfenyves, strand 05FB35 Fonyód, önkormányzati strand 05FB82 Fonyód, városi szabad strand 05FB81 Balatonlelle, strand 04FB09 Révfülöp és Bboglár között, tóközép

V

V

III

IV

II

II

III

II

III

III

V

V

II

IV

II

II

III

III.

III

III

V

V

I

III

III

II

III

II

III

III

V III

V IV

III III

III III

III II

I II

III III

II II

III III

III III

3/b. sz. táblázat: A felszíni vízfolyások vízminıségi jellemzıi Törzs- A mintavétel helye Összehasonlító értékelés az MSZ 12749:93 szerinti szám vízminıségi osztálybasorolás alapján OxigénN és P Mikrobiol. MikroszenyEgyéb háztartás háztartás nyezık jellemzık 2005 2007 2005 2007 2005 2007 2005 2007 2005 2007 05FF25 Tetves patak, közúti IV IV IV IV IV V IV IV IV IV híd 05FF28 Tetves patak, Visz III IV III III I III III IV IV vízmérce 05FB40 Imremajori V V III III I IV IV IV IV csatorna¸ közúti híd 05FB41 Zichy-csatorna, V V III III I IV IV IV IV közúti híd 05FB42 Forró-árok, közúti V V V V híd 05FB70 Jamai-patak, közúti V V III III IV IV III IV III IV híd 05FB71 Kelet-Nyugati fıcs., V V III III I IV IV IV IV közúti híd 05FF24 Keleti Bozót, közúti IV IV IV IV IV IV IV IV III III híd 05FB72 ABC csatorna V V IV IV I IV IV IV IV Forrás: KDTKÖFE Tájékoztató a Balaton vízgyőjtıjén 2005. évben végzett vízgazdálkodási és környezetvédelmi tevékenységrıl Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008. Jelmagyarázat: I., II., III., IV., V. vízminıségi osztályok – részletes leírását az 3. sz. melléklet tartalmazza A 3/a. és 3/b. sz. táblázatokban szereplı adatok alapján kedvezıtlen, hogy a felszíni vízfolyások vízminısége a mérések alapján a III., de fıként a IV. vízminıségi osztályba tartozik, sıt elıfordulnak V. kategóriába tartozó eredmények is. A nagy tápanyagtartalom feltehetıen az erózióval, valamint a nem kielégítı szőréssel függ össze.

Az utóbbi években a klímaváltozással összefüggésben megemelkedett a hirtelen fellépı, nagy intenzitású esık gyakorisága. A mezıgazdasági területekrıl lefolyó víz erısen megterheli a kis vízgyőjtıterülető és kis vízhozamú folyóvizeket. A meredekebb területeken felgyorsuló víz jelentıs mennyiségő hordalékot képes szállítani, amit aztán a kisebb eséső szakaszokon lelassulva lerak. Az így létrejövı feliszapolódások megakadályozzák a zavartalan lefolyást, és a mederbıl kilépı víz eróziós károkat tud okozni mezıgazdasági területeken és belterületen egyaránt.

54

A vízminıséget illetıen kedvezıtlen a mezıgazdasági területekrıl az erózió következtében bemosódó hordalék, ugyanis szerves anyagok mellett szervetlen mikroszennyezık is a vízfolyásokba kerülhetnek. Különösen kockázatos ez a Balaton vízgyőjtı területén. A Tetves patak által a Balatonba szállított hordalék kiszőrésére a hetvenes évektıl mőködött Látrány határában egy 8 ha-os nagyágú sankolótér. A sankoló az évezred végére megtelt, ezért az elmúlt években a hordalék a sankolótéren át Rád-pusztánál közvetlenül a Balatonba jut. A Balaton vízvédelme érdekében sürgıs feladat lenne egy új sankolótér kialakítása. A somogybabodi off-road fesztivál 2006. évben okozott jelentıs szennyezést a felszíni vizeket illetıen. Ebben az évben a rendezvény alatt csapadékos volt az idıjárás, és a jármővek mozgása eredményeként sárfolyások alakultak ki, amelyek elérték a terület bejáratánál futó Tetves patakot. Civil szervezetek és gazdálkodó szervezetek is bejelentéssel éltek a Balaton egyik legkritikusabb és legérzékenyebb vízvédelmi és környezetvédelmi területén tapasztalt állapotok miatt. A hatalmas sártömeg nem tudott megtisztulni a természetes szőrıkön, így a Rádpuszta térségében lévı befolyónál kávébarna víz folyt a Balatonba. A terület bérlıjének 2006-ban járt le a szerzıdése, így a terepjárós rendezvény nem folytatódik tovább. Az érintett önkormányzatok modern technikai sportcentrumot megvalósítani kívánó befektetıt találtak, aki engedélyes tervekkel rendelkezik az új tevékenységet illetıen, amely a környezetvédelmi követelményeknek is eleget tesz. Felszín alatti vizek Az elsı vízzáró réteg mindenütt három méternél mélyebben helyezkedik el. A vízbázisokra, mint a rétegvizekre mindenhol, az ipar, a mezıgazdaság, a közlekedés, a lakóterületek, veszélyforrást jelentenek. Ezen környezethasználatok szennyezıanyagokat juttatnak a talajba, veszélyeztetik a felszín alatti vízkészletet. A talajvizek többnyire már elszennyezıdtek, ivóvízként való fogyasztásra nem alkalmasak. A vízgyőjtı terület északi részén elıforduló triász és miocén képzıdmények víztárolás szempontjából alárendelt szerepőek. Hévíztároló kızetek kutatására az üledékes medence mélyebb rétegei között van lehetıség, pl. Visz térségében. A felszín alatti elsı vízzáró réteg fölött megjelenı talajvíz a folyóvölgy területén összefüggı víztükröt alkot. A homokos dombhátakon talajvíz nem, vagy csak nagyon mélyen található. A talajvíz áramlási iránya a vízgyőjtı magasabb térszínő részein a völgytengely irányába mutat, a völgytalpakon a mederrel párhuzamos és a Balaton irányába mutat. A vízfolyás az év nagy részében a felszínközeli talajvizet megcsapolja. A Balaton közelében a berek területén az áramlást az emberi beavatkozások (csatornák, halastavak, autópálya) jelentısen befolyásolják. A kistérség nagyobb részének vízfeleslege van, ami DNy felé haladva fokozódik. A talajvíz a magasabb löszhátakon 20–40, az alacsonyabb szinteken 6–10 m, az alluviumokon 2–4 m mélyen helyezkedik el. A magas talajvízszintek (és az alacsony térszint) miatt nagy a belvízzel borított területek aránya. Gazdaságföldrajzi leírás A kistérség legfontosabb erıforrása a táj, a talaj, az erdık, és a szılı- gyümölcs kultúrák. Fonyódon korábban intenzív tızegbányászat folyt, amely napjainkra nagyon lecsökkent, de a hátrahagyott területek rekultivációt igényelnek. A kistérség a Fonyódi- és a Nagyberekben rendelkezik hatalmas tızegvagyonnal. A Nagyberek hasznosítására várhatóan csak mint természetvédelmi területként kerül sor, tehát nem várható a feltárása. A terület legnagyobb nehézsége az erózióérzékenysége, és a tipikus kisebb parcellás intenzív mővelés elterjedése. A kistérségben Látrányban jó minıségő homokot bányásznak.

55 A szántóterület mellett jelentıs az erdıterület. Az erdısültség mértéke településenként eltér. A gyepterületek hasznosítása extenzív módon a kistérség gyengébb adottságú településein megindult. A rendszerváltás elıtt szinte minden településen folyt kertészeti tevékenység, de ezek a hagyományok abbamaradtak. A szántóterületeken a növénytermesztés valamikor jól alkalmazkodott a természeti adottságokhoz, a termesztett növények köre széles volt. A nagyüzemi gazdálkodás következtében ez a kör igen leszőkült, az országosan általában termesztett növények körére. A fıbb szántóföldi növények a gabonafélék, a kukorica, a napraforgó. A takarmánynövények termesztése háttérbe szorult az árunövényekkel szemben. Ennek oka a jelentısen lecsökkent állatállomány. A gyepgazdálkodás, mint rét-legelı hasznosítása nem kielégítı. A kistérség településeinek külterületein sok a parlagon hagyott terület, növelve a parlagfő elszaporodását. A táj élıvilágának ismertetése A florisztikai hovatartozás alapján a Nyugat-balkán flóratartomány Somogyi flórajárásába tartozik a terület. Potenciális erdıtársulásai az égeres láperdık, a patakmenti égeresek és a tölgy- kıris-szíl ligeterdık. Az éghajlat mérséklıdésével, a növényzet számára kedvezı klíma alakult ki, amely a szubmediterrán fajok elterjedésének kedvezett. Megjelent a cser tölgy (Quercus Cerris), a molyhos tölgy (Quercus Pubescens), az ezüsthárs (Tilia Argenta). Az éghajlat hővösebbé, csapadékosabbá válásával a bükk (Fagus), a gyertyánfa (Carpinus) honosodott meg a térség területén, ami a mai vegetáció növénytársulásait is jellemzi. A 4. sz. melléklet tartalmazza a kistérség védet élıvilágának jellemzı adatait. A kistérség élıvilágának jellemzését tekintve az elmúlt években jelentısebb változás nem történt. A természetvédelem vonatkozásában, a különbözı védelmi területek lehatárolására azonban a közösségi irányelvek kerültek érvénybe az ország Európai Unióhoz való csatlakozását követıen (Madárvédelmi- és az Élıhelyvédelmi Irányelv). Ezért kötelezı volt közösségi jelentıségő természetes élıhelyek, valamint állat- és növényfajok védelmében területeket kijelölni, amelyek így az EU ökológiai hálózatának a részeivé váltak. Különleges madárvédelmi területek és különleges természet megırzési területek kerültek meghatározásra. A kijelöléssel hazánk területének közel 21%-a lett Natura 2000 terület. Védett területeink csaknem teljes egészében bekerültek a hálózatba, de ezeken kívül további körülbelül 1.2 millió hektár kapott védettséget. Ezek között sok a mezıgazdasági terület, így a rezervátum-szerő védelem helyett a társadalmi, kulturális, gazdasági és természetvédelmi érdekek összehangolására alapozó megóvás, fenntartható gazdálkodás kerülhet elıtérbe. A 2004. évben és az azt követı években lépett életbe a 275/2004. (X. 8.) kormányrendelet az európai közösségi jelentıségő természetvédelmi rendeltetéső területekrıl, valamint a 45/2006. (XII. 8.) KvVM rendelet az európai közösségi jelentıségő természetvédelmi rendeltetéső területekkel érintett földrészletekrıl. A rendeletek célja az Európai Közösségek Natura 2000 hálózatába tartozó, közösségi jelentıségő, és kiemelt jelentıségő közösségi élıhelytípusok, valamint vadon élı növény- és állatfajok élıhelyének megırzése, és ezáltal a biológiai sokféleség fenntartása, megırzése és az ehhez szükséges szabályok megállapítása. A Fonyódi kistérséget tíz kiemelt jelentıségő különleges természet megırzési terület érinti. Ezek a Balaton (HUBF30002), a Balatoni berkek (HUDD10012), Balatonkeresztúri-rétek (HUDD20059), Mocsoládi-erdık (HUDD20017), Fehérvíz (HUDD20031), Látrányi puszta (HUDD20058), Ordacsehi berek (HUDD20036), Pogány-völgyi rétek (HUDD20035), Somogytúri-erdık (HUDD20049), Vityai-erdık (HUDD20047), amelyek elhelyezkedését és a települései szintő helyrajzi számokat az 5. sz. melléklet tartalmazza.

56 I. A KISTÉRSÉG HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI HELYZETÉNEK JELLEMZÉSE A térségben keletkezı szilárd kommunális hulladék győjtése és szervezett elszállítása minden település területén megoldott, a keletkezı kommunális hulladékok kezelését Balatonkeresztúron, és Ordacsehiben üzemelı lerakó telepeken végzik. Ezenkívül a települések többségében évi 1 alkalommal lomtalanítás is történik. A kistérség területén a Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség nyilvántartása szerint három, engedély alapján üzemeltetett hulladéklerakó található. Az Ordacsehi településen üzemelı lerakó, mint hulladékkezelı telephely hosszútávon fennmarad. A jelenlegi depónia rekultiválása a közeljövıben megtörténik, a területen a „Dél-balatoni, Sió-völgyi komplex települési szilárd hulladékkezelési rendszer kialakítása” címő projekt beruházásában korszerő, komplex hulladékkezelı telep kialakítása kezdıdik 2008. évben. A balatonkeresztúri hulladéklerakó bezárása folyamatban van, rekultiválása a közeljövıben megkezdıdik. Ezzel egyidejőleg az említett hulladékgazdálkodási projekt keretében hulladék átrakó állomást és zöldhulladék komposztáló telepet építenek ki a területen, vagyis továbbra is hulladékkezelı telepként fog üzemelni. A látrányi hulladéklerakót (Somogytúr közigazgatási területen található) 2007-ben bezárták, földtakarást kapott, a rekultiválását az elözı két lerakóhoz hasonlóan a hulladékgazdálkodási projekt keretében végzik el. Az ordacsehi és a balatonkeresztúri lerakó egységes környezethasználati engedély birtokában üzemel(t). A hasznosítható hulladékok szelektív győjtése néhány település kivételével (Gamás, Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz) mőködik. Elhanyagolható a hulladék energetikai vagy komposztáláson keresztüli hasznosítása. A kistérség településein jelenleg egyetlen szolgáltató végez hulladékkezelési, hulladékszállítási tevékenységet: AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. 2007. év elıtt Látrány, Somogytúr, Somogybabod és Visz településeken a Somogy Módus Kft. végezte a hulladékgazdálkodással kapcsolatos tevékenységet. Látrány, Somogytúr, Somogybabod és Visz településekrıl a Látrányi Körjegyzıséghez tartozó Somogytúri lerakó telepre történı szervezett kommunális hulladék szállítás megszőnt. A somogytúri telepre másféle hulladék beszállítás, pl. építési-, bontási törmelék is történt. A telepre más településekrıl is történt rendszeres beszállítás. Az 1995-ben létesült lerakó 2007. október 31-ig rendelkezett hulladékkezelési engedéllyel. A rekultiváció részben megtörtént. A Kistérséghez tartozó települések közül a Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség nyilvántartása szerint Balatonboglár, Balatonfenyves, Fonyód, Gamás és Ordacsehi területén üzemelt dögkút. Az Ordacsehi Dögkút bezárásra, betemetésre került az akkori elıírások szerint 2002 évben. A terület átminısítésére jelenleg nincs lehetıség. A dögkutakat 2005. december 31-ig be kellett zárni. Az önkormányzati egyeztetéseken elhangzottak alapján a hivatkozott dögkutak bezárásra kerültek (egyszerő betemetés akadályozza a tetemek beszállítását). A végleges bezárás kivitelezéséhez részletes bezárási tervet kell készíteni, amelyet az illetékes Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség engedélyez. Meg kell említeni, hogy kistérségi szinten megoldódott az állati tetemek ártalmatlanítása. Balatonbogláron került kialakításra egy elıírásoknak megfelelı tárolóhely (1100 literes konténer), ahova a lakosság egyénileg szállíthatja be a tetemeket. Az ürítést és az elszállítást a budapesti ATEV Fehérjefeldolgozó Zrt. végzi.

57 A AVE ZÖLDFOK Zrt. a kistérség öt településén folytat szelektív hulladékgyőjtést (Balatonbogláer, Balatonfenyves, Balatonlelle, Fonyód, Ordacsehi) az üveg-, papírhulladék és PET palack frakciókra vonatkozóan. Veszélyes hulladék győjtést is végez a szolgáltató általában negyedéves gyakorisággal. A térségben a hulladéktermelı gazdálkodó egységek általában rendelkeznek megfelelı mőszaki védelemmel ellátott üzemi győjtıhellyel. A veszélyes hulladékok kezelése nagyrészt az elıírásoknak megfelelıen történik. Szilárd hulladék kezelés Balatonkeresztúri szilárd hulladéklerakó: Jelenleg egységes környezethasználati engedéllyel rendelkezı hulladéklerakón legtovább 2009. július 15-ig történhetne a hulladék elhelyezés, azonban az engedélyben rögzített feltöltési magasság korlátozás miatt (174mBf) a telítıdés 2008. évben bekövetkezik. A hulladéklerakó rekultivációs engedéllyel rendelkezik, mely szerint a rekultivációs építési munkák kivitelezési határideje: 2010. december 31. A rekultivációra a Dél-balatoni, Sió völgyi komplex települési szilárd hulladékkezelési rendszer kialakítása megnevezéső ISPA/KA projekt keretén belül kerül sor, terv szerint 2009-2010-ben. Rekultivációs építési tenderfelhívás megjelenése 2008. nyara. Az ISPA/KA projekt keretében a telepen hulladékátrakó állomás, komposztáló és hulladékudvar kerül kialakításra. Az építési tender nyertesének (MEKR Konzorcium-Mota Engil S.A. vezetésével-portugál cég) 9 illetve 18 hónap áll rendelkezésre az új létesítmények kivitelezésére (átrakó állomás 9 hónap, hulladékudvar, komposztáló 18 hónap). Terv szerint 2009 nyarán üzembehelyezhetık lesznek az új létesítmények. Általános ismertetés A hulladékkezelı telep használatbavételére 1985-ben került sor, a használatbavételi engedély száma 1274-6/1985. A forgalmi telep és a hulladéklerakó a AVE ZÖLDFOK Zrt. tulajdonában levı 072/2, 073 és 074 hrsz-ú ingatlanokon helyezkedik el, melyek mővelésbıl kivett területek, bejegyzett használatuk szemétlerakó telep, illetve a 072/2 hrsz-ú ingatlan esetében anyaggödör. A telephelyhez déli oldalon csatlakozó 076 hrsz-ú ingatlan szintén a AVE ZÖLDFOK Zrt. tulajdonában van, ennek mővelési ága gyep (rét). Területén hulladékelhelyezés nem történik. Az ingatlanok mérete összesen: 44.349 m2 A telephely két területegységbıl áll, a forgalmi telepbıl, ahol a mőszaki és kiszolgáló egységek találhatók, valamint a hulladék elhelyezésére szolgáló anyaggödör területébıl. A hulladéklerakót eredetileg egy felhagyott homokbánya bányagödrében jelölték ki, amely kb. 50 x 250 m területő volt, mélysége 10-15 m. Az eredeti terepszint 165-170 mBf szint közötti volt, ebbe mélyítették ki a bányagödröt. A forgalmi telep jelenleg 171-172 mBf szintmagasságban helyezkedik el, területe kb. 150x160 m. A forgalmi teleptıl déli irányban lévı bányagödör terepszintig már feltöltött, területe rendezett. A lerakott hulladék takarására a telekhatáron belüli területen kitermelt anyagot használják. A forgalmi teleptıl keletre lévı anyagnyerı helyen helyezik el jelenleg a hulladékot, fokozatosan nyugati irányba haladva. A hulladéklerakó a Balaton partvonalától délre 2,5 km távolságra, közvetlenül a 7-es fıútvonal mellett helyezkedik el. Megközelítése aszfalt burkolatú bekötıúton lehetséges, mely közvetlenül a 7-es fıútvonalról ágazik le. A forgalmi telep és a 7-es fıútvonal között 50-60 m széles véderdı található, mely a vizuális takarást biztosítja. A hulladéklerakóhoz legközelebb esı település Balatonkeresztúr, melynek belterülete 1500 m-re, ÉK-i irányban helyezkedik el.

58 A lakosságtól, intézményektıl begyőjtött „klasszikus” szilárd települési hulladék mennyiségét a beérkezés után tonnában, hídmérlegen mérik, az adatok számítógépen rögzítésre kerülnek, majd a telepvezetı által kijelölt, feltöltés alatt álló területre borítják. A telepre lerakás céljából beszállított szilárd települési hulladék mennyisége az utóbbi években átlagosan évi 18-20.000 tonna volt. A szelektíven győjtött darabos fahulladékot az erre kijelölt területen győjtik, majd aprítógéppel felaprítják. A fa-aprítékot a takaróföldhöz keverve a lerakott hulladék fedésére használják fel. A hulladéklerakó környezetre, talajra, talajvízre gyakorolt hatását egy db a hulladéklerakó északi oldalán kialakított 50 m mély figyelıkút biztosítja. Mintázása félévenkénti gyakorisággal történik. Ordacsehi települési szilárd hulladéklerakó Egységes környezethasználati engedéllyel rendelkezik, mely 2020.12.31-ig érvényes. A jelenlegi mőszaki védelem nélküli lerakón legtovább 2009. július 15-ig lehet hulladékot lerakni. Az ISPA/KA projekt keretében a hulladékkezelı telep korszerősítése megtörtént, a korábban használt terület rekultiválása elkészült, tehát a telep mőködése beindult. A hulladéklerakó általános ismertetése A hulladéklerakó Ordacsehi és Szılıskislak közötti területen, a Nyugat-Külsı-Somogyi kistáj területén helyezkedik el. A AVE ZÖLDFOK Zrt. tulajdonában levı 091/7, 091/10 hrsz.-ú ingatlanok területe 21,8 ha, mővelési ága szemétlerakó telep céljából kivett hely. A hulladéklerakó a Balatontól délre 5 km távolságra, az M7-es autópálya vonalától 2.500 mre helyezkedik el. Megközelítése aszfalt burkolatú összekötı úton lehetséges. A 6711. számú Balatonboglár Kaposvár közötti országútról Szılıskislak településen kell NY-i irányban elkanyarodni. Az évente beszállított hulladék mennyisége átlagosan 15-16.000 tonna. A hulladékkezelı telepre beszállított települési hulladékok kezelése összetételüktıl függıen, eltérı módon történik. A lakosságtól, intézményektıl begyőjtött „klasszikus” szilárd települési hulladék mennyiségét a beérkezés után tonnában, hídmérlegen mérik, számítógép rögzíti az adatokat, majd a telepvezetı által kijelölt, feltöltés alatt álló területre borítják. A komposztálható zöldhulladékot (levélhulladékot) a telepen kialakított 30 m × 28 m-es, betonozott komposzttéren helyezik el. A darabos szennyezıanyagokat – pl. mőanyag zacskókat, flakonokat – kézzel kiválogatják, majd a komposztálandó hulladékot a betonozott térre 10 cm vastagságban terített, nedvszívó faapríték fölé, 2-3 m magas prizmába tornyozzák. A zöldhulladékot szükség szerint átrakással levegıztetik, és idıjárástól függıen, 1,5-2 éven át érlelıdik. A háztartásokból származó, szelektíven győjtött veszélyes hulladékokat a 15,2 m2-es fedett, zárt, vízzáró réteggel ellátott veszélyes hulladék üzemi-győjtıhelyen kézzel osztályozzák, csomagolják, majd elszállítják a végleges ártalmatlanítás helyére. Látrány, Somogytúr, Somogybabod, Visz községek kommunális szilárd hulladék ártalmatlanító telep Somogytúr, Berencsepuszta (helyrajzi száma: 0186/1) A hulladék ártalmatlanító telep (a továbbiakban telep) 2007-ig fogadta a szállító gépkocsi(k) által folyamatosan begyőjtött és beszállított települési szilárd hulladékot. Továbbá fogadta a szállító gépkocsi(k) által idıszakosan begyőjtött és beszállított, a háztartásokban feleslegessé vált veszélytelen szilárd anyagot (lim-lom).

59 A telep tervezett, névleges befogadó kapacitása 1200 m3/év, az alábbi megoszlásban: 10 % nyesedék 120 m3/év 10 % fém hulladék 120 m3/év 80 % kommunális hulladék 960 m3/év Az ártalmatlanítás elve azon alapult, hogy a térszínen rétegesen, 2 m vastagságig lerakott szemétbıl kialakított prizmahálózatban, 30 cm vastag földtakarás biztosítása után, oxigén jelenléte nélkül anaerob jellegő biotermikus bomlás ment végbe. A hulladéklerakók az európai uniós követelményeknek továbbra is alig felelnek meg. A Balaton környezetét jelentıs mértékben befolyásolja a települési környezet egy fontos eleme, a keletkezett hulladékok, és azok összegyőjtése, elhelyezése, ártalmatlanítása. Megállapítható, hogy a balatoni üdülıkörzet, így a Fonyódi Kistérség települési szilárd hulladékkezelése még számos hiányossággal jellemezhetı, és gátja a fenntartható fejlıdési pálya kialakításának. A hulladék kezelésének megoldása nem korlátozható technikai-beruházási feladatokra, intézkedések, szabályozások és beruházások összehangolt, együttes megvalósítása szükséges. Mindezek sikeres végrehajtásának feltétele a tudatosság, a hulladékkezeléssel, környezetvédelemmel és általában a köztisztasággal összefüggı felelıs szemlélet erısítése. Folyékony hulladék kezelés Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telep Somogytúr, Berencsepuszta (helyrajzi száma: 0186/1) A szennyvíztisztító telep (a továbbiakban telep) folyamatosan fogadja, kezeli a szippantó kocsi(k) által beszállított szippantott szennyvizeket, bebocsátja a befogadóba a kezelt szennyvizet, elhelyezi a telepen keletkezı melléktermékeket/hulladékokat. A szippantott szennyvizeket szippantó kocsival szállítják be a telepre, ahol a kocsi tartalma egy erre a célra kialakított ürítı mőtárgyba kerül leeresztésre. A mőtárgy acél anyagú. A telep névleges hidraulikai kapacitása Qátl =100 m3/d, 500 m3/hét, illetve Qcsúcs =125 m3/d, 600 m3/hét. A szennyvízkezelés mechanikai tisztításból és biológiai tisztításból, valamint iszapkezelésbıl áll. A mechanikai tisztítás - elsı mőtárgyként - finom-rácson történı szőrést tartalmaz. A rácsszőrés célja, hogy a szennyvízben lévı darabos jellegő, biológiai úton nem bontható szennyezı anyagok pl. mőanyag palack, rongy stb. eltávolításra kerüljenek. Az így visszatartott ún. rácsszemét kézi úton kerül eltávolításra. Fizikailag a rács a vasbeton ürítı vályúban nyert elhelyezést. A mőtárgyról a megszőrt szennyvíz gravitációsan folyik át a biológiai tisztító egységekbe. A szennyvíztisztítási technológia ún. teraszos-kazettás technológia. A biológiai tisztítás nyílt vízterő, földben kialakított mőtárgyakban, a kazettákban valósul meg. A kazetták a domborzati viszonyokat kihasználva úgy vannak elhelyezve, hogy a szennyvíz mindvégig gravitációs úton áramlik egyikbıl a másikba, illetve hagyja el az utolsót. A kazetták jellege, illetve mérete a következı: Kazetta felülete száma jellege (m2) Tározó anaerob 760 1. anaerob 860 2. anaerob 1120 3. anaerob 680

mélysége (m) 4,5 4,0 2,7 3,0

térfogata (m3) 2600 2530 2270 1620

60 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

fakultatív fakultatív fakultatív aerob aerob aerob aerob aerob

540 340 630 340 340 300 270 430

1,7 1,6 1,5 0,5 0,6 0,7 0,8 0,2-0,9

730 440 740 160 200 190 200 86-387

A kazettákban – a szennyvíz összetételétıl, mennyiségétıl, idıjárási viszonyoktól függıen – spontán alakul ki az a biokultúra, amely a szerves anyag lebontását végzi. Az aerob terekbe az oxigén bejuttatását az áramló szennyvíz által hajtott kerekek fokozzák. A lebontás során képzıdı biomassza iszap formájában a kazetták fenekén kiülepszik. A kezelt szennyvíz az utolsó kazettáról drénszőrın keresztül, gravitációs úton kerül elvételre. A tervezett befogadó – mezıgazdasági területre való kiöntözés útján – a talaj. A szennyvíztisztítás során keletkezı iszapot a kazetták környékén lévı tızegágyra juttatják, bekeverést követıen pihentetik. A szennyvíztisztítás során keletkezı melléktermékek/hulladékok elhelyezése A (klórmésszel leszórt) rácsszemét hulladéklerakóban nyer elhelyezést. A tızeggel bekevert, és elızetesen mészhidráttal kezelt iszapot szántóföldön lehet hasznosítani. Balatonlelle Szennyvíztisztító Telep A szennyvíztisztító telep üzemeltetıje a DRV Zrt. Dél-Balatoni Igazgatósága. Az üzemeltetı a telepre érkezı nyers szennyvizet, valamint az elfolyó tisztított szennyvizet önkontroll rendszerben vizsgálja. A tisztított szennyvíz a Koppány-patakon keresztül kivezetésre kerül a Balaton vízgyőjtıjérıl. A szennyvíztisztító telepre érkezı szennyvíz mennyisége szezonban 7279 m3/nap, szezonon kívül átlagban 4156 m3/nap volt. A szennyvízmennyiségek az elızı évihez viszonyítva átlagosan 0,1 %-kal csökkentek. A tisztított szennyvíz kémiai komponensei közül a (NH4+NH3)-N 79%-kal, az összes foszfor 1 %-kal és az ásványi nitrogén 76 %-kal növekedett, a KOIk 18%-os, az összes sótartalom 0,5 %-os, a NO3- tartalom 35 %-os csökkenést mutatott. A szennyvíztisztítómő mértékadó hidraulikai kapacitása: mechanika: 20.000 m3/nap biológia: 14.400 m3/nap biológiai kapacitás: 3.600 kg BOI5/nap A szennyvíztisztító telep tisztítási fokozatára az alábbiak a jellemzık: mechanikai tisztítás, eleveniszapos teljes biológiai tisztítás, nitrifikációval és denitrifikációval szükség szerint fertıtlenítés. 4. sz. táblázat: A balatonlellei szennyvíztisztító telepre vonatkozó fıbb adatok Jellemzık Év Határérték Idıszak Szezon elıtt Szezonban Szezon után Üzemnap (nap) 2004 152 106 108 2005 151 106 108 Kibocsátott 2004 4368 6732 4368 sz.víz (m3/nap) 2005 4156 7279 4156 KOIk (mg/l) 2004 100 91,8 81,6 91,8 2005 100 76,2 64,5 76,2

61 Összes só (mg/l) NH3-NH4-N (mg/l) Nitrát (mg/l)

2004 2000 1132 1094 1132 2005 2000 1120 1050 1120 2004 5,0 16,3 7,2 16,3 2005 5,0 17,1 31,0 17,1 2004 27,6 55,5 27,6 2005 31,5 21,3 31,5 Össz. foszfor 2004 6,6 6,9 6,6 (mg/l) 2005 7,4 7,3 7,4 1.1.1.1 Forrás: Jelentés a Balaton vízgyőjtıjén 2005. évben végzett vízgazdálkodási, környezetvédelmi tevékenységrıl

5. sz. táblázat: A balatonlellei szennyvíztisztító és a kibocsátott tisztított szennyvíz fıbb jellemzıi Kibocsátott MértékTerhelés Változás 2005. évben 2004. vízterhelı egység évhez viszonyítva anyag 2004 2005 Mennyiségi %-os Szennyvíz m3/év 1.849.410 KOI-k kg/év 162.496 Összes só kg/év 2.066.414 NH3-NH4-N kg/év 23.651 Nitrát kg/év 70.954 Ásványi kg/év 39.970 nitrogén Összes foszfor kg/év 12.420 Forrás: Jelentés a Balaton vízgyőjtıjén környezetvédelmi tevékenységrıl

1.847.990 132.850 2.056.812 42.379 45.920 70.142 12.587 2005. évben

-1.420 -29.646 -9.602 18.728 -25.034 30.172

-0,1 -18 -0,5 79 -35 76

167 1 végzett vízgazdálkodási,

A TELEPÜLÉSEKEN A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATBAN BEKÖVETKEZETT VÁLTOZÁSOK Balatonboglár A településen közel 20 éve mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 3752 ingatlan és 10 intézmény került bevonásra. A hulladékszállítás változó idıpontokban (a vonatkozó rendeletben meghatározottak szerint), a lomtalanítás évente egyszer, májusban történik. A település területén eseti illegális hulladéklerakások elıfordulnak a külterületi részeken. A település közterületein kb. 1000 db köztéri 60-120 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, valamint 6 db nagymérető MOLOK hulladékgyőjtı (Várdomb parkoló, Kodály strand, Sziget strand, Platán strand – 3 db). A 60-120 literes hulladékgyőjtı edényeket a Közterületfenntartó Szervezet ürít hetente egyszer, a strandokon heti több alkalommal és szállítja a AVE ZÖLDFOK Zrt. telepére, a MOLOK győjtıket a AVE ZÖLDFOK Zrt. üríti igény szerint. A közterületek karbantartását, tisztítását a Közterületfenntartó Szervezet végzi folyamatosan állandó (21 fı) és szezonális foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (8-10 fı). Az összegyőjtött hulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül. A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2005. óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése folyamatosan történik. Hét győjtıpont került kialakításra a település területén: − Március 15. tér, Császta ABC-nél levı parkolónál − „Tempó” áruház mögött, Alkotás utca-Erzsébet utca saroknál − Hétszínvirág Óvoda nyugati oldalán levı parkolónál − Jamai-patak keleti oldalán levı parkolónál (Erzsébet utca vége)

62 − − −

Szılıskislaki ABC elıtti paroklónál Orvosi rendelı parkolónál és az Árpád utca dél-nyugati sarkánál (Malom).

A településen áprilistól októberig zöld hulladék külön győjtésére is sor kerül két hetente egy alkalommal, az összegyőjtött hulladék az Ordacsehi lerakóba kerül elszállításra. Az avargyőjtı konténerek elhelyezésére kijelölt helyek: − Platán sor − Parti sétány − Kodály Zoltán utca − Tinódi utca − Török Bálint utcai játszótér mellett − Szabadságliget − Nyárfa utcai ABC melletti terület. Ezenkívül meg kell említeni, hogy a AVE ZÖLDFOK Zrt. a településen a kommunális veszélyes hulladékgyőjtését is végzi igény szerint, általában negyedévente. A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 6. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Állatok feldolgozásából származó, emberi V13111 41096 fogyasztásra alkalmatlan hulladékok Szerves oldószereket, illetve más veszélyes 080111 anyagokat tartalmazó festék- vagy lakk60 hulladékok Veszélyes anyagokat tartalmazó, hulladékká vált 080317 10 8 24 toner Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 7912 8787 6739 motor-, hajtómő- és kenıolajok Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130307 50 szigetelı és hı-transzmissziós olajok 140603 Egyéb oldószerek és oldószer keverékek 20 20 Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó 150110 vagy azokkal szennyezett csomagolási 1040 383 594 hulladékok Veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbesztet) tartalmazó fémbıl készült 150111 2 csomagolási hulladékok, ide értve a kiürült hajtógázos palackokat Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a 150202 767 1384 702 közelebbrıl nem meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 1499 1025 2688 PCB-ket tartalmazó transzformátorok és 160209 1020 kondenzátorok Veszélyes anyagokat tartalmazó használatból 160213 kivont berendezések, amelyek különböznek 16 174 02 09-tıl 16 02 12-ig felsorolt tételektıl 160506 Veszélyes anyagokból álló vagy azokkal 17

63 szennyezett laboratóriumi vegyszerek, ideértve a laboratóriumi vegyszerek keverékeit is Ólomakkumulátorok Szénkátrány és kátránytermékek Veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek Veszélyes anyagokat tartalmazó vagy abból álló vegyszerek Fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladékok Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 01, 16 06 02 vagy a 16 06 03 kódszám alatt felsorolt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók

160601 170303 170503 180106 200121 200133

2204

943 100

1173

20

10

60

67

82

3

2

1

126160

Összesen 180788 13871 12187 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 Balatonfenyves A településen 1992 óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés. A hulladékszállítás ısztıl tavaszig hetente egy alkalommal, nyáron hetente kettı alkalommal, lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik. Imremajor település részen heti egy alkalommal történik egész évben a hulladék győjtés. A hulladékszállítás rendje az évente kiadott tájékoztató alapján történik. A szervezett hulladékgyőjtésbe 5218 ingatlan és 7 intézmény került bevonásra. A település területén illegális hulladéklerakások találhatók a berekkel csatlakozó utcasorok közötti részen, valamint a temetı mellett a volt lıtér területén. 7. sz. táblázat: A település területén található hulladéklerakások jellemzı adatai Település Helyrajzi szám Felület Menny. Hulladékkód, hulladék (m2) (t) megnevezés Új temetı keleti oldalán, a Nimród u. 132. szám alatti 200201 biológiailag lebomló Balatonfenyves telephely mellett 5080 1270 hulladék Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Balatonfenyves Község Önkormányzata az Új temetı keleti oldalán, a Nimród u. 132. szám alatti telephely mellett lévı „volt zöldhulladéklerakó” területét rekultiváltatta, mint hulladéklerakót megszüntette 2009 évben. A település közterületein kb. 116 db köztéri hulladékgyőjtı edényzet van kihelyezve az alábbi bontásban: Hulladékgyőjtık cseréje, illetve telepítése HELY Központi strand Csalogány strand Fenyves-alsói strand

ŐRMÉRTÉK (l) 110 110 110

CSERE (db)

ÚJ TELEPÍTÉS (db)

29 5 6

5 1 1

64 Pozsonyi strand István utcai strand Avar utcai lejáró Mária utca Fenyvesi utca Kálmán Imre utca Parkokban Kölcsey utca ÖSSZESEN:

110 110 110 60 60 60 60 60

2 2 1 9 3 4 12 10 83

1 1 1 5 3 1 12 2 33

83 db 116 db

Összes volt Összesen jelenleg:

Ezen felül 1100 literes hulladékgyőjtı konténer van az alábbi bontásban: Fenyvves-alsó szabadstrand: 1 db Központi strand: 7 db Csalogány strand: 1 db Hivatal: 1 db melyeket a AVE ZÖLDFOK Zrt. járatnapokon üríti, ezen felül a strandokon lévı 1100 l es hulladékgyőjtı konténerek 2011. július 24. és 2011. augusztus 28-a közötti vasárnapi napokon is. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat kommunális csoportja végzi folyamatosan állandó (6 fı) és szezonális foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (változóan 20 fı). Az összegyőjtött hulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül. A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2005. óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése folyamatosan történik, tervezik a fémdobozok szelektív győjtését a település forgalmas helyein. Jelenleg tizenhat győjtıpont mőködik a település területén. Az alábbi táblázatban: Ssz.: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

HELY: A Vörösmarty utca 129. szám alatti ABC elıtt Piactér, Bevásárló utca és Németh László utca sarka Kálmán Imre utca és a Bihari utca sarkán Parti ABC elıtti parkoló nyugati oldalán ÖNO elıtti parkoló Bethlen Társasüdülı területén Balatonfenyves-alsói strand keleti oldalán Fenyvesi utca keleti végében a trafó északi oldalára Nimród utca délkeleti végében Deák F. utca és Bem utca sarkán Csalogány strand keleti oldalára Dózsa György tér Imremajor-Keleti utca Központi strand keleti vége Iskola parkoló keleti fele Új temetı

Ezenkívül a településen zöld hulladék külön győjtésére is sor kerül 2005. évtıl kezdıdıen. Az elmúlt két évben kéthetente történt a zöld hulladék elszállítása, 2008-tól 2010.ig heti egy alaklommal történt a győjtés április 9. – november 29. közötti idıszakban.

65 2011. évben kéthetente történik a zöldhulladék elszállítása április 6. – november 30.-ig járatnapokon. 8. sz. táblázat: A településen megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıi Téma Megnevezés Érintett - Szerep Bekerülési költség (eFt) Egyéb Szemétgyőjtés Iskolák – célcsoport és 0 hulladékforráspartner csökkentési, és Önkormányzat - szervezı hulladékmegelızési kezdeményezés Jog (pl. helyi Győjtıedények Idegenforgalom - célcsoport 0 rendeletek) közterületen Kiskereskedık – célcsoport történı Lakosság – célcsoport elhelyezésének Egyéb - partner szabályozása Önkormányzat - szervezı MOLOK Vendéglık és kávézók – 0 szemétgyőjtık célcsoport kötelezı Egyéb - partner használata Önkormányzat – szervezı Veszélyes hulladék Idegenforgalom - célcsoport 0 győjtésének, Kiskereskedık – célcsoport szállításának Gépkocsijavítók – célcsoport szabályozása Iskolák – célcsoport Mezıgazdaság – célcsoport Vendéglık, kávézók célcsoport Lakosság – célcsoport Önkormányzat - szervezı Szelektív győjtés Papírgyőjtés Iskolák – célcsoport, partner 0 Önkormányzat - szervezı Kommunális Kiskereskedık – célcsoport 0 hulladékszállítás Lakosság – célcsoport kiegészítve Környezetvédı szervezet – szelektív partner hulladékszállítással Egyéb - partner Önkormányzat - szervezı Technikai (pl. Lomtalanítás Lakosság – célcsoport 2956 aprítógép Egyéb - partner rendelkezésre Önkormányzat - szervezı bocsátása a Zöldhulladék udvar Lakosság – célcsoport 3500 lakosság számára a Egyéb - partner zöldhulladékhoz) Önkormányzat - szervezı Társadalmi Társadalmi Lakosság – célcsoport 0 kommunikáció (pl. kommunikáció Egyéb - partner szemléletformáló Önkormányzat - szervezı kampányok az üvegvisszaváltásra, újrahasználatra) Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008

66 A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 9. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Nem fertızı betegségben elhullott állatok tetemei, 19 V13403 testrészei 927 050103 Tartályfenék iszapok 3830 1100 Szerves oldószereket, illetve más veszélyes 080111 8 anyagokat tartalmazó festék- vagy lakk-hulladékok Festékek és lakkok eltávolításából származó, 080117 szerves oldószereket vagy egyéb veszélyes 12 anyagokat tartalmazó hulladékok 120112 Elhasznált viaszok és zsírok 27 Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 2 015 1740 2490 motor-, hajtómő- és kenıolajok 130502 Olaj-víz szeparátorokból származó iszapok 1 500 2000 Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó 150110 156 10 27 vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem 150202 123 122 144 meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 448 256 367 160601 Ólomakkumulátorok 380 300 170503 Veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek 10440 Összesen 24557 5970 16895 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 Balatonlelle A településen keletkezı szilárd kommunális hulladék győjtése és szervezett elszállítása gyakorlatilag a teljes területen megoldott. A hulladékszállítás ısztıl tavaszig hetente egy alkalommal, nyáron hetente három alkalommal (éjszaka), lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik. Irmapuszta és Rádpuszta település részeken heti egy alkalommal történik egész évben a hulladék győjtés. A szervezett hulladékgyőjtésbe a Hulladékgazdálkodási Terv készítésének idejében 6294 db. ingatlan és 9 db. intézmény került bevonásra. A hulladékgyőjtésbe bevonandó ingatlanok számának pontosítására 2009 évben a város egész területét érintıen felülvizsgálatot végeztünk. Ennek eredményeként a 2011 évre vonatkozó díjkalkulációban a hulladékgyőjtésbe bevont ingatlanok száma 5265 db-ra változott. Az ingatlanok számát azóta is folyamatosan vizsgáljuk és a változásokat az AVE ZÖLDFOK ZRT-vel egyeztetjük. A település közterületein kb. 400db köztéri 30 és 60 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, melyeket a AVE ZÖLDFOK Zrt. hetente egyszer üríti és szállítja az Ordacsehi telepére. A strandokon és a parkokban minden reggel a Városüzemeltetési Szervezet győjti össze a keletkezett hulladékot. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat Városüzemeltetési Szervezete végzi folyamatosan állandó (40 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (változó 20-40 fı). Az összegyőjtött

67 kommunális szilárd hulladék és a zöldhulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül (2010. évben szilárd hulladék:1862,95 tonna, zöldhulladék 637,26 t). A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2004 óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése folyamatosan történik. (Az Ordacsehi telepre 2010 évben beszállított mennyiség: zöldhulladék: 637,26 t, papírhulladék 23,8 t, mőanyag hulladék 10,4 t, üveg: 20,74 t ) A Hulladékgazdálkodási Terv készítésének idejében négy győjtıpont mőködött a település területén, azóta még 9 db. került telepítésre: − Iskola elıtt − Széchenyi u – Május 1 utca saroknál − Rákóczi úton két helyen Bútor bolt elıtt és a Vágóhíd utca saroknál. − Erdısor utcában − Napsugár utcában − Buszpályaudvaron − Óvoda elıtt − Lelle-Felsı Vasútállomásnál − Mátyás K. utcában − Honvéd utcában − Petıfi utcában − Mővelıdési Ház elıtt A 2004. év folyamán az önkormányzat kezdeményezésére tudatformáló tevékenységek, rendezvények kerültek megvalósításra, melynek részletes jellemzıit a következı táblázat tartalmazza, az azóta eltelt idıben ilyen tevékenységek szervezésére nem került sor. 10. sz. táblázat: A településen megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıi Téma Megnevezés Érintett - Szerep Bekerülési költség (eFt) Jog (pl. helyi Rendelet a Kiskereskedık – célcsoport 0 rendeletek) települési szilárd Lakosság – célcsoport hulladékkal Szállodák – célcsoport kapcsolatos Vendéglık, kávézók – hulladékkezelésrıl célcsoport és a közterületek Állami intézmény – partner tisztántartásáról Egyéb – partner Ipar – partner Iskolák – partner Környezetvédı szervezet – partner Sportegyesület – partner Önkormányzat - szervezı Technikai (pl. Lakossági Idegenforgalom – célcsoport 500 aprítógép zöldhulladék Iskolák – célcsoport, partner rendelkezésre aprítása, győjtése, Kiskereskedık – célcsoport bocsátása a szállítása, Lakosság – célcsoport lakosság számára a komposztálása Szállodák – célcsoport zöldhulladékhoz) Vendéglık, kávézók célcsoport Egyéb – partner Környezetvédı szervezet – partner Önkormányzat - szervezı Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008

68

A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 11. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód EWC V13111 050103 060101 060106 060205 080111 080317 080409 120109 130204 130205 130206 130208 130502 130507 130508 130701 150110

150202 160107 160114 160303 160506 160601 190806 190810

Hulladékcsoport Állatok feldolgozásából származó, emberi fogyasztásra alkalmatlan hulladékok Tartályfenék iszapok Kénsav és kénessav Egyéb savak Egyéb lúgok Szerves oldószereket, illetve más veszélyes anyagokat tartalmazó festék- vagy lakkhulladékok Veszélyes anyagokat tartalmazó, hulladékká vált toner Szerves oldószereket vagy más veszélyes anyagokat tartalmazó ragasztók, tömítıanyagok hulladékai Halogénmentes hőtı-kenı emulziók és oldatok Ásványolaj alapú, klórvegyületet tartalmazó motor-, hajtómő- és kenıolajok Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómő- és kenıolajok Szintetikus motor-, hajtómő- és kenıolajok Egyéb motor-, hajtómő- és kenıolajok Olaj-víz szeparátorokból származó iszapok Olaj-víz szeparátorokból származó olajat tartalmazó víz Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból származó hulladék keverékek Tüzelıolaj és dízelolaj Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat Olajszőrık Veszélyes anyagokat tartalmazó fagyálló folyadékok Veszélyes anyagokat tartalmazó szervetlen hulladékok Veszélyes anyagokból álló vagy azokkal szennyezett laboratóriumi vegyszerek, ideértve a laboratóriumi vegyszerek keverékeit is Ólomakkumulátorok Telített vagy kimerült ioncserélı gyanták Olaj-víz elválasztásából származó zsír-olaj keverék, amely különbözik a 19 08 09-tıl

Mennyiség (kg) 2004 2005 2006 104470 127 1115 7347 823 26 47 50 185 340

341

1568

1383

1650

50 960 500

280 1080

500 1080

200

210

220

50620

18000 23275

270 620

583

552

450

425

517

606

668

780

1680

300

55 959 94 1185 3 950

1000

69 200126 200127

Olaj és zsír, amely különbözik a 20 01 25-tıl Veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók és gyanták

12000

11000 11000 10

Összesen 188617 35660 40874 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 Fonyód A településen közel 35 éve mőködik a szervezett hulladékgyőjtés. A hulladékszállítás egész évben heti egy, a nyári fıszezonban heti kettı alkalommal, lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik. A szervezett hulladékgyőjtésbe 6449 ingatlan és 12 intézmény került bevonásra. A település területén illegális hulladéklerakások találhatók a külterületi utak mentén. A település közterületein kb. 200 db köztéri 30, 60 és 120 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, melyeket a városüzemeltetési szervezet hetente üríti és szállítja az Ordacsehi telepre. A nyári szezonban a strandokon naponta, a városközpontban két naponta győjti össze a városüzemeltetési szervezet a keletkezett hulladékot, a téli idıszakban heti egy alaklommal kerülnek összegyőjtésre. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat városüzemeltetési szervezete végzi folyamatosan állandó (10 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (50 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül. A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2002. óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése folyamatosan történik. Jelenleg kilenc győjtıpont mőködik a település területén: − Fı utca 12. számnál − Blaha utca 6. szám alatt − Sándor utca és a Domb utca saroknál − Bélatelep Piros ABC-nél − Hunyadi utcában (Posta mögött) − Állomás téren, − Kupavezér utca – Arany J. utca sarka (Fácánosnál) − Köztársaság utca – Árpád utca sarka − Fürdı utca – Tópart utcai társasházak elıtti területen A nyári szezonban további három szelektív hulladékgyőjtési pont kialakítását tervezi az önkormányzat: − Süllı utcai társasházaknál − Köztársaság utca és az Árpád utca saroknál − Kupavezér és Arany János utca saroknál. Ezenkívül a településen zöld hulladék külön győjtésére is sor kerül. Áprilistól novemberig kéthetente van lehetıség a zöld hulladék korlátlan mennyiségő összegyőjtésére, amelyet a AVE ZÖLDFOK Zrt. szállít el és dolgoz fel. A 2004. és 2006. év folyamán az önkormányzat kezdeményezésére tudatformáló tevékenységek, rendezvények kerültek megvalósításra, melynek részletes jellemzıit a következı táblázat tartalmaz. 12. sz. táblázat: A településen megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıi

70 Téma Szelektív győjtés

Megnevezés Szelektív győjtés

Érintett - Szerep

Bekerülési költség (eFt) 0

Lakosság – célcsoport Egyéb – partner Önkormányzat - szervezı Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 13. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Állatok feldolgozásából származó, emberi 13 V13111 fogyasztásra alkalmatlan hulladékok 520 Nem fertızı betegségben elhullott állatok tetemei, 39 V13403 testrészei 973 050103 Tartályfenék iszapok 101 060106 Egyéb savak 140 Szerves oldószereket, illetve más veszélyes 080111 10 35 5 anyagokat tartalmazó festék- vagy lakk-hulladékok Festékek és lakkok eltávolításából származó, 080117 szerves oldószereket vagy egyéb veszélyes 15 10 anyagokat tartalmazó hulladékok 090101 Vizes alapú elıhívó- és aktiváló oldatok 500 090104 Rögzítı (fixír) oldatok 500 Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 1 448 3068 1925 motor-, hajtómő- és kenıolajok 130208 Egyéb motor-, hajtómő- és kenıolajok 2 057 780 680 Belvízi hajózásból származó, olajjal szennyezett 130401 10 fenékvíz 130502 Olaj-víz szeparátorokból származó iszapok 4 228 1610 665 Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból 130508 1 000 800 1800 származó hulladék keverékek Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó 150110 263 191 194 vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem 150202 196 182 267 meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 184 509 224 Veszélyes anyagokból álló vagy azokkal 160506 szennyezett laboratóriumi vegyszerek, ideértve a 32 6 laboratóriumi vegyszerek keverékeit is 160601 Ólomakkumulátorok 393 1960 750 160602 Nikkel-kadmium elemek 8 Egyéb hulladékok, amelyek győjtése és 180103 ártalmatlanítása speciális követelményekhez kötött 69 a fertızések elkerülése érdekében Olaj-víz elválasztásából származó zsír-olaj 190810 460 240 keverék, amely különbözik a 19 08 09-tıl 200121 Fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladékok 8 Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 200133 1 256 01, 16 06 02 vagy a 16 06 03 kódszám alatt

71

200135

felsorolt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21 és 20 01 23 kódszámú hulladékoktól

18

Összesen 63384 10885 7022 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 Gamás A településen a ’90-es évek eleje óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 360 ingatlan és 6 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente egyszer történik. A település belterületi határán illegális hulladéklerakások találhatók, melyeket az önkormányzat közcélú dolgozói folyamatosan felszámolnak. A település közterületein 3 db köztéri 30 literes hulladékgyőjtı edényzet, valamint két temetınél konténer van elhelyezve, amelyeket az önkormányzat alkalmazottai szükség szerint ürítenek és elszállítják a keletkezett hulladékot. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (2 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (10-15 fı). Szelektív hulladékgyőjtés jelenleg már mőködik a településen, bevezetése az ISPA projekt keretében történt 2011. elején. Jelenleg 7 hulladékgyőjtı sziget mőködik. - Vadépuszta Bolt mellett - Fı utca felsı rész - Fı utca alsó rész, régi lóistállónál - Polgármesteri Hivatal belsı udvarán - Polgármesteri Hivatal elıtti területen - Békevár utca elején - Kossuth Lajos utca közepén Gyakran szervez azonban az iskola a településen szelektív hulladékgyőjtési akciókat: elhasznált elemek, fém-dobozok, mőanyag palackok, papír frakciókra vonatkozóan. A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Módus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani. Karád A településen a vizsgált idıszakban az AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. szállította el a települési szilárd – nem veszélyes – hulladékot. A hulladék ártalmatlanításra igénybe vehetı lerakó:a somi lerakóba. Lomtalanításra külön megállapodás alapján kerül sor. A kihelyezett lomot a AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. szállítja el. Legális, kijelölt hulladéklerakó a település közigazgatási területén belül nincs. Az Önkormányzat 12 db. , kb. 38 liter térfogatú közterületi hulladékgyőjtı edényt helyezett ki a községben.

72 A szelektív hulladékgyőjtés megoldott, 4 db hulladékgyőjtı sziget került kiépítésre ( papír, üveg, mőanyag) Nagyobb mérető közterületi hulladékgyőjtı, csak a település temetıjében található, és az ebben összegyőlt hulladék elszállítását szükség esetén a AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. biztosítja. A korábban illegális hulladéklerakással érintett, illetve veszélyeztetett területeken folyamatosan intézkedések történtek az újbóli lerakás megelızése érdekében. Ezek, valamint a lakosság tudatformálásának köszönhetıen a településen nincs fellelhetı illegálisan felhalmozott hulladék. A településen korábban mőködı két dögkút – mindkét létesítmény a 0158-as helyrajzi számú külterületen található – bezárása megtörtént. Az állati hulladék elszállítására és kezelésére szolgáltatási szerzıdést kötött a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás az ATEV Fehérjefeldolgozó Zrt-vel ( 1097 Budapest, Illatos út 23. ) A Fonyódi Kistérség Többcélú Társulásához tartózó települések közé tartozik Karád is. A háztartásokban keletkezı veszélyes hulladékok elkülönített győjtése továbbra sem megoldott. A településen a szennyvízcsatorna-hálózat nem épült ki, tervezésre folyamatban van. A település folyékony hulladék ártalmatlanításra a berencsepusztai telepre kerül. A szállítást és ártalmatlanítást a SOMOGY MODUS Kft. végzi. Látrány A településen 1994. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 559 ingatlan és 3 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente kétszer történik. A település területén illegális hulladéklerakások nem találhatók. A település közterületein 3-4 db köztéri 30 literes hulladékgyőjtı edényzet, valamint az iskolánál konténer van elhelyezve, amelyeket a AVE ZÖLDFOK Zrt. szükség szerint ürít és elszállítja a keletkezett hulladékot. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (4 fı) dolgozók foglalkoztatásával. Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül. Szelektív hulladékgyőjtés mőködik a településen. Három helyen került kialakításra hulladékgyőjtı pont: − Péntekhelyen, − Orvosi rendelı mellett − Alkotmány utcában. A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 14. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 60 60 1780 motor-, hajtómő- és kenıolajok Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy 150110 258 8 200 azokkal szennyezett csomagolási hulladékok 150202 Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, 20 25 180

73 szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat Olajszőrık Ólomakkumulátorok

160107 15 12 30 160601 50 50 Összesen 403 155 2190 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Modus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani. Ordacsehi A településen 1990. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 324 ingatlan és 5 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente egyszer történik. A település területén illegális hulladéklerakások nem találhatók. A település közterületein 10 db hulladékgyőjtı edényzet van kihelyezve (7 db fém és 3 db fa), melyeket a települést karban tartó munkások a hivatal hulladékgyőjtı edényeibe ürítik szükség szerint, melyekbıl aztán hetente elszállítja az AVE Zöldfok Zrt. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (1 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (2-3 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi lerakóba kerül. A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2007. április óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése 2010-ben befejezıdött. Jelenleg tizenkét győjtıpont mőködik a település területén (ami kb 300 méteren belüli megközelítést jelen)t: − Buszmegállónál (Fı u.- Kossuth sarok) − Szabadság téren − Bajcsy utca saroknál − Kossuth u- Bajcsy keresztezıdésben − Kőkereszti utcában- Fı u − Fı u. 100 elött − Fı u. É-i végén − Széchenyi u végén . − Petıfi u D.-i vége − Bartók- Dózsa sarok − Balaton u. Ny -i vége − Balaton u - Fı u. sarok Településen zöld hulladék begyőjtése nincs megtervezve. Az Önkormányzat a település hagyományaitól eltérı a lakosság által nevetségesnek tartott elképzelést nem támogatta. A törvény betartása érdekében a zöld hulladék helyben feldolgozását, felhasználását támogatta, ennek érdekében 2011-tıl pályázati pénz felhasználásával a zöld hulladék helybeni komposztálása valósul meg.

74 A hulladék mennyiségi csökkenése a részbeni szelektív begyőjtésnek köszönhetıen megvalósul. Település jellegébıl adódóan a lakosság többsége nagyon gazdaságosan felhasználja a keletkezı hulladékot, mint ahogy az jellemzı volt mindig is a kistelepüléseken élıkre. A 2006. év folyamán az önkormányzat kezdeményezésére tudatformáló tevékenységek, rendezvények kerültek megvalósításra, melynek részletes jellemzıit a következı táblázat tartalmaz. 15. sz. táblázat: A településen megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıi Téma Megnevezés Érintett - Szerep Bekerülési költség (eFt) Szervezés (pl. Részvétel a Lakosság – célcsoport 280 együttmőködések hulladékgazdálkodási Egyéb – partner kialakítása) konzorciumban Állami intézmény – partner Önkormányzat - szervezı Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 16. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Szerves oldószereket, illetve más veszélyes 080111 479 anyagokat tartalmazó festék- vagy lakk-hulladékok Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 1703 950 650 motor-, hajtómő- és kenıolajok Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy 150110 27 57 112 azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem 150202 261 130 120 meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 297 90 140 160601 Ólomakkumulátorok 1870 1100 650 180108 Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek 3 200119 Növényvédı szerek 97 29 20 200131 Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek 77 Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 200133 01, 16 06 02 vagy a 16 06 03 kódszám alatt 4 46 10 felsorolt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók Összesen 4815 2402 1705 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008

75 Somogybabod A településen 1994. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 236 ingatlan és 3 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik. A település területén illegális hulladéklerakások alkalmanként elıfordulnak, amelyek megszüntetésérıl az önkormányzat igyekszik gondoskodni. A település közterületein 10 db köztéri 30 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, amelyeket heti rendszerességgel ürítenek és szállítják el a keletkezett hulladékot. Az Off Road verseny idején nagyobb hangsúlyt fektetnek az edényzetek gyakori ürítésére. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (5 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (5 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi szeméttelepére kerül, az összegyőjtött mennyiség 0,3 m3. Szelektív hulladékgyőjtés mőködik a településen. A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 17. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 120108 Halogéntartalmú hőtı-kenı emulziók és oldatok 173 120109 Halogénmentes hőtı-kenı emulziók és oldatok 3000 Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 1025 938 500 motor-, hajtómő- és kenıolajok Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból 130501 400 300 származó szilárd anyagok Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy 150110 25 15 1673 azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem 150202 165 160 280 meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 80 110 80 160601 Ólomakkumulátorok 400 Összesen 4868 1623 2833 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Modus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani.

76 Somogytúr A településen 1994. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 192 ingatlan és 3 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente kétszer, tavasszal és ısszel történik. A település külterületén, erdıben, dőlıutak mentén elıfordul illegális hulladéklerakás, amely megszőntetésérıl az önkormányzat igyekszik gondoskodni. A település közterületein 6 db köztéri 50 literes hulladékgyőjtı zsák van elhelyezve, amelyeket szükség szerint ürítenek és szállítják el a keletkezett hulladékot. A parkban és a buszmegállónál heti két alkalommal győjtik össze a hulladékot. A közterületi hulladékgyőjtést folyamatosan fejleszti az önkormányzat, 150 méterenként terveznek kihelyezni hulladékgyőjtı edényzetet. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (5 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (5 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi szeméttelepére kerül, az összegyőjtött mennyiség hetente 20-25 zsák. Szelektív hulladékgyőjtés mőködik a településen. A Kultúrház és a gázcsere telep mellett szelektív hulladékgyőjtı pontokat alakítottak ki az üveg, papír és mőanyag frakciók külön győjtésére vonatkozóan. Jelenleg a településen zöld hulladék külön győjtése nem történik, azonban a település külterületén kerül megvalósításra egy pelletizáló üzem, ami a térségben keletkezı mezıgazdasági és erdészeti melléktermékeket kívánja feldolgozni évi 65.000 tonna kapacitással. A végtermék elıre láthatólag csomagolást követıen külföldön kerül felhasználásra, tehát helyben energiát nem fog termelni. A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 18. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 050103 Tartályfenék iszapok 900 050115 Elhasznált derítıföld 60 40 Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy 150110 43 32 azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Összesen 1003 72 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Módus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani. Visz A településen 1994. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 102 ingatlan és 2 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik.

77 A település külterületén alkalmanként elıfordul illegális megszőntetésérıl az önkormányzat igyekszik gondoskodni.

hulladéklerakás,

amely

A település közterületein 8 db köztéri 30 és 60 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, amelyeket heti rendszerességgel ürítenek és szállítják el a keletkezett hulladékot. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (1 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (2 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az AVE ZÖLDFOK Zrt. Ordacsehi szeméttelepére kerül. Szelektív hulladékgyőjtés mőködik a településen. A bolt mellett szelektív hulladékgyőjtı pont került kialakításra az üveg, papír és mőanyag frakciók külön győjtésére vonatkozóan. A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Módus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani.

4534

3869

123

329

329

323

159

128

110

Balatonlelle

Fonyód

Gamás

Karád

Látrány

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr

Visz

20219

110

128

159

444

329

329

138

4387

6282

3178

4735

2005

20566

110

128

159

360

329

329

120

3952

6959

3237

4883

2006

19391

23

90

102

382

366

n.a.

113

4595

6541

2531

4648

2007

55

119

153

23549

1546

38570

293*

295715

269996

158156

282423

2005

1026251 1070575

129

154

179

14532

1444

41100

326*

270668

267379

139865

290475

2004

1096279

99

206

298

24483

768

40120

316*

290577

275391

173160

290861

2006

997750

94**

160**

210**

25053

1253**

n.a.

312*

284052

266686

164905

255025

2007

Keletkezett települési szennyvíz / Települési folyékony hulladék (m3/év)

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Kommunális szennyvíziszap

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Mezıgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok

* Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz településekrıl beszállított folyékony hulladék mennyiség alapján került meghatározásra ** A 2004-2005-2006. évi adatok átlagolt értéke (nem állt rendelkezésre a 2007. évi adat) Forrás: ÖKO-TOP Kft., 2007 ZÖLDFOK Zrt., 2008 DRV Zrt., 2008

17848

2960

Balatonfenyves

Összesen

4984

2004

Balatonboglár

Település

Települési szilárd hulladék (tonna/év)

19. sz. táblázat: A keletkezı nem veszélyes hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év)

NEM VESZÉLYES HULLADÉKOK

II. A TERVEZÉSI TERÜLETEN KELETKEZİ, HASZNOSÍTANDÓ VAGY ÁRTALMATLANÍTANDÓ HULLADÉKOK MENNYISÉGE ÉS EREDETE

78

79 A Fonyódi kistérségben az elmúlt négy évben 77037 tonna kommunális hulladék került összegyőjtésre és lerakásra a térségben szolgáltató szervezet rendelkezésre bocsátott adatai alapján. Ezenkívül 5 településen szelektív hulladékgyőjtés során 505 tonna papír, 17 tonna üveg és 123 tonna PET palack került összegyőjtésre további hasznosítás érdekében, összesen 645 tonna. Ezek alapján a kistérségben keletkezett hulladékmennyiség kevesebb mint 1 %- a került csak szelektíven összegyőjtésre és 99 %-a lerakásra. A fenti adatokra hivatkozva sajnálattal lehet megállapítani, hogy a 2002. évben a Dél-dunántúli Területi Hulladékgazdálkodási Tervben regionális értékként szerepelt 2 %-os szelektíven győjtött hulladék mennyiségnél is kisebb arányban valósult meg a szelektív hulladékgyőjtés a kistérség területén. Elırelépést jelent az a tény, hogy 2004. és 2005. évtıl kezdıdıen szelektív hulladékgyőjtés feltételei kerültek kialakításra a kistérség területén (Gamás, Látrány, Somogybabod, Somogytúr és Visz települések kivételével). 20. sz. táblázat: A kistérség településein szelektíven győjtött hulladékok jellemzı adatai (t) Település Papír Mőanyag Üveg 2004 2005 Balatonboglár 11 73 Balatonfenyves 9 21 Balatonlelle 21 42 Fonyód 14 30 Ordacsehi 1 2 Összesen 56 168 Forrás: ZÖLDFOK Zrt., 2008

2006 74 18 28 18 1 139

2007 79 15 25 17 6 142

2004 2 2 4 2 1 11

2005 20 4 16 8 0 48

2006 11 6 8 9 3 37

2007 6 9 4 7 1 27

2004 1 0 1 0 0 2

2005 0,3 0 2,3 0 0 2,6

2006 0,2 0 0 0 0 0,2

A háztartási zöldhulladék, a telkek gondozásából származó nyesedék Balatonboglár, Balatonfenyves, Balatonlelle, Fonyód, Ordacsehi esetében összegyőjtésre és feldolgozásra kerül a AVE ZÖLDFOK Zrt. Ordacsehi telepén. Egyenlıre kevés háztartás és önkormányzat körében mőködik a szerves és zöldhulladékok komposztálása, kivételt képez ez alól Balatonlelle. 21. sz. táblázat. A kistérség településein összegyőjtött zöld hulladékok jellemzı adatai (t) Település 2004 2005 2006 2007 Balatonboglár Balatonfenyves Balatonlelle Fonyód Ordacsehi Összesen Forrás: ZÖLDFOK Zrt., 2008

295 27 164 184 2 672

88 5 55 36 2 186

59 363 29 75 0 526

30 427 4 58 0 519

A kommunális veszélyes hulladékok győjtése a települések egy kis részében megoldott (Balatonboglár, Fonyód) a szolgáltató általában negyedéves gyakorisággal veszélyes hulladék győjtést végez. 22. sz. táblázat: Az AVE ZÖLDFOK Zrt. által összegyőjtött veszélyes hulladékok mennyisége (kg) Forrás: ZÖLDFOK Zrt., 2008 Település Balatonboglár Fonyód

2004 483 1395

2005 130 169

2006 47 310

2007 344 237

2007 1,5 8,3 0,5 1,3 0,5 12,1

80 SZELEKTÍVEN GYŐJTÖTT, KIEMELTEN KEZELENDİ HULLADÉKÁRAMOK Veszélyes hulladék A Fonyódi Kistérség területén kiemelten kezelendı hulladékok közül egészségügyi és állati eredető hulladékok keletkeznek, valamint veszélyes hulladékok, amelyek a gazdálkodó szervezetek tevékenységük következtében termelnek (Gamás és Visz települések kivételével). A települések hulladékgazdálkodásának jellemzésénél a 6., 9., 11., 13., 14., 16., 17., 18. sz. táblázatok tartalmazzák a részletes termelési veszélyes hulladékok jellemzı adatait. Egészségügyi hulladékok csupán az önkormányzatok által üzemeltetett védınıi szolgálatoknál, és a háziorvosi szolgálatoknál fordulnak elı. Az itt képzıdött veszélyes hulladékokról nem állnak rendelkezésre pontos adatok. 23. sz. táblázat: A Fonyódi Kistérség településein keletkezett veszélyes hulladék mennyiségek Település Veszélyes hulladék mennyisége (kg/év) 2004 2005 2006 Balatonboglár 180788 13871 12187 Balatonfenyves 24557 5970 16895 Balatonlelle 188617 35660 40874 Fonyód 63384 10885 7022 Látrány 403 155 2190 Karád 770 770 770 Ordacsehi 4815 2402 1705 Somogybabod 4868 1623 2833 Somogytúr 1003 72 0 Összesen 469205 71408 84476 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 24. sz. táblázat: A kistérségben keletkezı veszélyes hulladékok fajtái Hulladékkód Hulladékcsoport EWC Állatok feldolgozásából származó, emberi fogyasztásra alkalmatlan V13111 hulladékok V13403 Nem fertızı betegségben elhullott állatok tetemei, testrészei 050103 Tartályfenék iszapok 050115 Elhasznált derítıföld 060101 Kénsav és kénessav 060106 Egyéb savak 060205 Egyéb lúgok Szerves oldószereket, illetve más veszélyes anyagokat tartalmazó 080111 festék- vagy lakk-hulladékok Festékek és lakkok eltávolításából származó, szerves oldószereket 080117 vagy egyéb veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékok 080317 Veszélyes anyagokat tartalmazó, hulladékká vált toner Szerves oldószereket vagy más veszélyes anyagokat tartalmazó 080409 ragasztók, tömítıanyagok hulladékai 090101 Vizes alapú elıhívó- és aktiváló oldatok 090104 Rögzítı (fixír) oldatok 120108 Halogéntartalmú hőtı-kenı emulziók és oldatok 120109 Halogénmentes hőtı-kenı emulziók és oldatok

81 120112 130204 Hulladékkód EWC 130205 130206 130208 130307 130401 130501 130502 130507 130508 130701 140603 150110 150111

150202 160107 160114 160209 160213 160303 160506 160601 160602 170303 170503 180103 180106 180108 190806 190810 200119 200121 200126 200127 200131 200133

Elhasznált viaszok és zsírok Ásványolaj alapú, klórvegyületet tartalmazó motor-, hajtómő- és kenıolajok Hulladékcsoport Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómő- és kenıolajok Szintetikus motor-, hajtómő- és kenıolajok Egyéb motor-, hajtómő- és kenıolajok Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó szigetelı és hıtranszmissziós olajok Belvízi hajózásból származó, olajjal szennyezett fenékvíz Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból származó szilárd anyagok Olaj-víz szeparátorokból származó iszapok Olaj-víz szeparátorokból származó olajat tartalmazó víz Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból származó hulladék keverékek Tüzelıolaj és dízelolaj Egyéb oldószerek és oldószer keverékek Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbesztet) tartalmazó fémbıl készült csomagolási hulladékok, ide értve a kiürült hajtógázos palackokat Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat Olajszőrık Veszélyes anyagokat tartalmazó fagyálló folyadékok PCB-ket tartalmazó transzformátorok és kondenzátorok Veszélyes anyagokat tartalmazó használatból kivont berendezések, amelyek különböznek 16 02 09-tıl 16 02 12-ig felsorolt tételektıl Veszélyes anyagokat tartalmazó szervetlen hulladékok Veszélyes anyagokból álló vagy azokkal szennyezett laboratóriumi vegyszerek, ideértve a laboratóriumi vegyszerek keverékeit is Ólomakkumulátorok Nikkel-kadmium elemek Szénkátrány és kátránytermékek Veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek Egyéb hulladékok, amelyek győjtése és ártalmatlanítása speciális követelményekhez kötött a fertızések elkerülése érdekében Veszélyes anyagokat tartalmazó vagy abból álló vegyszerek Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek Telített vagy kimerült ioncserélı gyanták Olaj-víz elválasztásából származó zsír-olaj keverék, amely különbözik a 19 08 09-tıl Növényvédı szerek Fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladékok Olaj és zsír, amely különbözik a 20 01 25-tıl Veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók és gyanták Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 01, 16 06 02 vagy a 16 06 03 kódszám alatt felsorolt elemek és akkumulátorok is

82 megtalálhatók Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és 200135 elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21 és 20 01 23 kódszámú hulladékoktól Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008

Csomagolási hulladék Magyarországon a csomagolási hulladéktípusra jelenleg nincs kötelezı adatszolgáltatás. Az alábbiakban bemutatott adatok elsısorban az Országos Hulladékgazdálkodási Tervben (továbbiakban: OHT) szereplı fajlagos értékek alapján kerültek kiszámításra. Az adatok nem kellı megalapozottsága miatt ezek csupán tájékoztató jellegőek és nem teljes körőek. Az OHT alapján a Magyarországon forgalomba kerülı csomagolóanyag becsült mennyisége 55 kg/lakos/évre tehetı. A számítások szerint ez a mennyiség a Fonyódi Kistérség településeire vetítve (24946 fı) 1372 tonna/év.

21,86

53,45

56,02

8,81

16,84

14,90

8,40

5,66

4,52

2,24

Balatonfenyves

Balatonlelle

Fonyód

Gamás

Karád

Látrány

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr

Visz 1,03

2,07

2,59

3,84

6,82

7,70

4,03

25,63

24,45

10,00

29,61

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2007

Fa csomagolási hulladék

1,48

2,98

3,73

5,54

9,83

11,11

5,81

36,95

35,25

14,42

42,69

2007

Fém csomagolási hulladék

0,33

0,67

0,84

1,25

2,22

2,51

1,31

8,34

7,96

3,26

9,64

2007

Vegyes összetételő kompozit csomagolási hulladék

176,64

1,54

3,10

3,88

5,76

10,22

11,56

6,04

38,44

36,67

15,00

44,41

2007

Egyéb, kevert csomagolási hulladék

A Fonyódi Kistérség területére be- és kiszállított kiemelten kezelendı hulladékáramokról és éves mennyiségükrıl nem áll rendelkezésre adat.

A TELEPÜLÉSRE BESZÁLLÍTOTT ÉS ONNAN KISZÁLLÍTOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS ÉVES MENNYISÉGE

Jelenlegi ismeretek szerint felhalmozott hulladék a Fonyódi Kistérség területén nincs. Felhalmozott nem veszélyes, csomagolási és kiemelten kezelendı hulladék a tervezési területen nem ismert.

A FELHALMOZOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS MENNYISÉGE

257,42 117,75 0,00 169,79 38,34 Forrás: Országos Hulladékgazdálkodási Tervben alkalmazott tömeg% arányok alapján becsült értékek

Összesen

64,73

2007

2007

Balatonboglár

Település

Mőanyag csomagolási hulladék

Papír és karton csomagolási hulladék

25. sz. táblázat: A csomagolási hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év)

Csomagolási hulladékok

83

602,47

5,25

10,58

13,24

19,65

34,87

39,41

20,62

131,12

125,09

51,16

151,49

2007

Üveg csomagolási hulladék

164905 266686 284052 312* n.a. 1253** 25053 210** 160** 94**

2531

6541

4595

113

n.a.

366

382

102

90

23 997750

255025

4648

19391

2007

2007

-

-

0

-

-

0

2007

2007

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2007

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2007

Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok

* Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz településekrıl beszállított folyékony hulladék mennyiség alapján került meghatározásra ** A 2004-2005-2006. évi adatok átlagolt értéke (nem állt rendelkezésre a 2007. évi adat) Forrás: ÖKO-TOP Kft., 2007 ZÖLDFOK Zrt., 2008 DRV Zrt., 2008

Összesen

Visz

Somogytúr

Somogybabod

Ordacsehi

Látrány

Karád

Gamás

Fonyód

Balatonlelle

Balatonfenyves

Balatonboglár

Település

26. sz. táblázat: A településekrıl kiszállított nem veszélyes hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év) Keletkezett Mezıgazdasági Építési-bontási települési szennyvíz és Kommunális Települési szilárd hulladékok és / Települési élelmiszeripari szennyvíziszap hulladék (tonna) egyéb inert folyékony hulladék nem veszélyes hulladékok (m3) hulladékok

Nem veszélyes hulladékok

84

Összesen

Visz

-

-

-

1516000

1516000

1516000

1516000

-

-

-

1516000

-

-

-

1516000

2006

2005

2004

1851642

2232

1849410

-

-

2004

1850156

2166

1847990

-

-

2005

2144027

1687

2142340

-

-

2006

Keletkezett települési szennyvíz / Települési folyékony hulladék (m3/év)

0

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Kommunális szennyvíziszap

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Mezıgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok

*Látrány, Somogytúr, Somogybabod, Gamás, Visz települések adatait tartalmazza Forrás: Jelentés a Balaton vízgyőjtıjén 2006. évben végzett vízgazdálkodási tevékenységrıl Jelentés a Balaton vízgyőjtıjén 2005. évben végzett vízgazdálkodási, környezetvédelmi tevékenységrıl

Somogytúr*

Somogybabod

Ordacsehi

Látrány

Karád

Gamás

Fonyód

Balatonlelle

Balatonfenyves

Balatonboglár

Település

Települési szilárd hulladék (tonna/év)

27. sz. táblázat: A településekre beszállított nem veszélyes hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év)

85

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok

8,40

5,66

4,52

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr 2,07

2,59

3,84

6,82

-

-

-

-

-

2,98

3,73

5,54

9,83

11,11

5,81

0,84

1,25

2,22

2,51

1,31

8,34

3,88

5,76

10,22

11,56

6,04

38,44

36,67

10,58

13,24

19,65

34,87

39,41

20,62

131,12

125,09

51,16

602,47

14,90

Látrány

7,70

-

36,95

7,96

15,00

151,49

176,64

16,84

Karád

4,03

-

35,25

3,26

44,41

2007

5,25

8,81

Gamás

25,63

-

14,42

9,64

2007

1,54

56,02

Fonyód

24,45

-

42,69

2007

Vegyes összetételő Egyéb, Üveg kompozit kevert csomagolás csomagolási csomagolási i hulladék hulladék hulladék

Visz 2,24 1,03 1,48 0,33 Összesen 257,42 117,75 0,00 169,79 38,34 Forrás: Országos Hulladékgazdálkodási Tervben alkalmazott tömeg% arányok alapján becsült értékek

53,45

Balatonlelle

10,00

-

2007

Fém csomagolási hulladék

3,10

21,86

Balatonfenyves

29,61

2007

Fa csomagolási hulladék

0,67

64,73

2007

2007

Balatonboglár

Település

Mőanyag csomagolási hulladék

Papír és karton csomagolási hulladék

28. sz. táblázat: A településekrıl kiszállított csomagolási hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év)

Csomagolási hulladékok

86

6541

4595

113

n.a.

366

382

102

90

23

Balatonlelle

Fonyód

Gamás

Karád

Látrány

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr

Visz 99

100

100

100

98

100

n.a.

100

99

100

99

98

997750

94**

160**

210**

25053

1253**

n.a.

312*

284052

266686

164905

255025

50

100

100

100

0

100

n.a.

100

0

0

0

0

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

t/év

Lerakás

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

%

Kommunális szennyvíziszap

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

t/év

Lerakás

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

%

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

t/év

Lerakás

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

%

Mezıgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

t/év

Lerakás

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

%

Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok

* Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz településekrıl beszállított folyékony hulladék mennyiség alapján került meghatározásra ** A 2004-2005-2006. évi adatok átlagolt értéke (nem állt rendelkezésre a 2007. évi adat) Forrás: ÖKO-TOP Kft., 2007 ZÖLDFOK Zrt., 2008 DRV Zrt., 2008

19391

2531

Balatonfenyves

Összesen

4648

%

t/év

m /év

Lerakás %

Lerakás 3

Települési szilárd hulladék

Balatonboglár

Település

Keletkezett települési szennyvíz /Települési folyékony hulladék

29/a. sz. táblázat: A tervezési terület éves hulladékmérlegének bemutatása (2007)

87

53,45

56,02

8,81

n.a.

14,90

8,40

5,66

4,52

2,24

Balatonlelle

Fonyód

Gamás

Karád

Látrány

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr

Visz 68

100

100

100

29

100

n.a.

100

70

53

31

0

%

110,05

1,03

2,07

2,59

3,84

6,82

n.a.

4,03

25,63

24,45

10

29,61

m /év

82

100

100

100

74

100

n.a.

100

73

84

10

80

%

0

-

-

-

-

-

n.a.

-

-

-

-

-

t/év

0

-

-

-

-

-

n.a.

-

-

-

-

-

%

Lerakás

0

1,48

2,98

3,73

5,54

9,83

n.a.

5,81

36,95

35,25

14,42

42,69

t/év

0

100

100

100

100

100

n.a.

100

100

100

100

100

%

Lerakás

0

0,33

0,67

0,84

1,25

2,22

n.a.

1,31

8,34

7,96

3,26

9,64

t/év

0

100

100

100

100

100

n.a.

100

100

100

100

100

%

Lerakás

0

1,54

3,10

3,88

5,76

10,22

n.a.

6,04

38,44

36,67

15,00

44,41

t/év

0

100

100

100

100

100

n.a.

100

100

100

100

100

%

Lerakás

0

5,25

10,58

13,24

19,65

34,87

n.a.

20,62

125,0 9 131,1 2

98

100

100

100

97

100

n.a.

100

99

100

84

99

151,4 9 51,16

%

t/év

Lerakás

Vegyes Egyéb, Fa Fém összetételő Üveg kevert csomagolási csomagolási kompozit csomagolási csomagolás hulladék hulladék csomagolás hulladék i hulladék i hulladék

Forrás: Országos Hulladékgazdálkodási Tervben alkalmazott tömeg% arányok alapján becsült értékek

240,58

21,86

Balatonfenyves

Összesen

64,73

t/év

Lerakás 3

Lerakás

Balatonboglár

Település

Mőanyag csomagolási hulladék

Papír és karton csomagolási hulladék

29/b. sz. táblázat: A tervezési terület éves hulladékmérlegének bemutatása (2007)

88

89 III. A HULLADÉKKEZELÉSSEL KAPCSOLATOS ALAPVETİ MŐSZAKI KÖVETELMÉNYEK A hazai szabályozást illetıen a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben és annak végrehajtási utasításaiban foglalt elıírások a mértékadóak. A törvény megalapozza a hulladékgazdálkodás Európai Unió által támasztott követelményeinek megfelelı szabályozását. A települési szilárd hulladék kezelésére vonatkozó két legfontosabb kapcsolódó jogszabály a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet, illetve a hulladéklerakással valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekrıl szóló 20/2006. (IV.5.) KvVM rendelet. Különleges megítélés alá esnek a Balaton parti sávjában elhelyezkedı hulladéklerakó telepek (Balatonkeresztúr), a Balaton Kiemelt Üdülıkörzet területrendezési tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény rendelkezései miatt. A Balaton Kiemelt Üdülıkörzetéhez tartozó települések esetében új hulladéklerakó építésére illetve a meglévık bıvítésére nincs lehetıség. A régióban és a Fonyódi Kistérség területén a hatályos jogszabályokban meghatározottaktól eltérı speciális területi, helyi, vagy egyedi mőszaki követelmények nincsenek. A tervezési területen, a hulladékgazdálkodással kapcsolatos hatósági feladatokat − az önkormányzatok jegyzıi, − a Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség látja el, (engedélyek kiadása, ellenırzések) − az érintett szakhatóságok bevonásával. 30. sz. táblázat: A területen folyó, hulladékkezelésre kiadott környezetvédelmi hatósági engedélyesek megnevezése, címe, az engedély tárgya, száma Engedélyes Cím Telephely Tárgy Engedély szám neve SOMOGY 8681 Berencsepus Látrány és A Dél-dunántúli Vízügyi MODUS Látrány zta térsége teraszos- Igazgatóság által 2000. Kft. Dózsa Gy. 0186/1hrsz kazettás március 10-én H/1411u. 10. szennyvízürítı 11/2000-12. számon kiadott telep vízjogi határozattal módosított 6398üzemeltetési 9/1994-12. iktató és S. XXII/87. engedélye. vízikönyv számú határozat (érvényes 2010. március 31-ig) AVE 8600 Ordacsehi Egységes (5954-10/2003.) érv.: ZÖLDFOK Siófok 091/7, 091/10 környezethasznál 2020.12.31. Zrt. Bajcsy-Zs. hrsz ati engedély u. 220. AVE 8600 Siófok Nem veszélyes 14/2249/2003. ZÖLDFOK Siófok hulladékok 9017-9/2006. Zrt. Bajcsy-Zs. győjtése, u. 220. szállítása AVE 8600 Siófok Veszélyes 14/2260-11/2005. ZÖLDFOK Siófok hulladékok Zrt. Bajcsy-Zs. begyőjtése, u. 220. szállítása

90

Engedélyes neve AVE ZÖLDFOK Zrt.

Cím

Telephely

Tárgy

Balatonkeresztúri hulladéklerakó egységes környezethasznál ati engedélye AVE 8600 Balatonkeres Balatonkeresztúri ZÖLDFOK komposztálási Siófok ztúr 072/2, Zrt. Bajcsy-Zs. 073, 074 hrsz engedély u. 220. Forrás: ZÖLDFOK Zrt., 2008 8600 Balatonkeres Siófok z-túr 072/2, Bajcsy-Zs. 073, 074 hrsz u. 220.

Engedély szám 5674-19/2007.

296-13/2004. 7214-5/2007.

A közszolgáltatók a hulladékkezelési tevékenységüket a Környezetvédelmi Felügyelıség és Vízügyi Igazgatóság által kibocsátott kezelıi engedélyek alapján végezhetik. A rendelkezésre bocsátott és áttanulmányozott kezelıi engedélyek alapján megállapítható, hogy a közszolgáltatók feladatukat az engedélyezett területen végzik az elıírásoknak megfelelıen. HULLADÉKOK GYŐJTÉSE ÉS SZÁLLÍTÁSA A Dél-balatoni, Sió völgyi komplex települési szilárd hulladékkezelési rendszer kialakítása megnevezéső ISPA/KA projekt keretén belül a Dél-balatoni területrészen megvalósuló létesítmények, eszközök, berendezések üzemeltetése tárgyában lezajlott közbeszerzési eljárás eredményeként a AVE ZÖLDFOK Zrt. nyerte el ezek üzemeltetési jogát. A 2007. március 8-án aláírt üzemeltetési szerzıdést követıen üzembehelyezésre kerültek a projekt keretében már korábban beszerzett korszerő hulladékgyőjtı célgépjármővek, ezt követıen fokozatosan kivonásra kerültek a régi korszerőtlen (IFA, LIAZ) hulladékgyőjtı gépjármővek. Ma már csak korszerő (EURO III) célgépjármővekkel történik a hulladékok győjtése, szállítása. 31. sz. táblázat: A hulladékgyőjtés rendszeressége a kistérség településein Település Kommunális hulladékgyőjtés Zöldhulladék gyakorisága győjtés gyakorisága Balatonboglár III.1-IV.13. és X.1-XII.31. heti 2x X.1-X.31. (nappali győjtés) kéthetenként IV.14-IX.30. heti 2x (éjszakai győjtés) Balatonfenyves I.1-IV.30. és X.01-XII.31 heti 1x IV.9-IV.30. és (nappali győjtés) X.01-XI.30. heti V.1-IX.30. heti 2x (éjszakai győjtés) 1x Balatonlelle I.1-IV.16. és X.1-XII.31. heti 1x (nappali győjtés) IV.17-IX.30. heti 3x (éjszakai győjtés) Fonyód heti 2x éven át (nappal) IV.1-XI.30 kéthetenként Gamás heti 1x éven át (nappal) Karád heti 1x éven át (nappal) Látrány heti 1x éven át (nappal) Ordacsehi heti 1x éven át (nappal) Somogybabod heti 1x éven át (nappal) Somogytúr heti 1x éven át (nappal) Visz heti 1x éven át (nappal) -

Hulladékgyőjt ı edényzet 60-120 literes

30-120 literes

60-110 literes

30-60-120 literes 30 literes 30-60 literes 30 literes 30 literes 30 literes 50 literes zsák 30-60 literes

91

Összességében rögzíthetı, hogy a hulladék győjtése viszonylag korszerő, átlagos mőszaki állapotú jármővekkel folyik. IV. A TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉKKAL VALÓ GAZDÁLKODÁS HELYZETELEMZÉSE A települési folyékony hulladékokra vonatkozóan a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet határozza meg a kezelési szabályokat. Települési folyékony hulladék: a szennyvízelvezetı hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül el nem vezetett szennyvíz, amely − emberi tartózkodásra alkalmas épületek szennyvíztároló létesítményeinek és egyéb helyi közmőpótló berendezéseinek ürítésébıl, − a nem közüzemi csatorna- és árokrendszerekbıl, valamint − a gazdasági, de nem termelési, technológiai technológiai eredető tevékenységbıl származik. Folyékony hulladék ártalmatlanítása: a folyékony hulladék elhelyezése leürítı helyen, szennyvíztisztító telepen, valamint a környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést megakadályozó kezelése fiziko-kémiai vagy biológiai módszerrel. Települési folyékonyhulladék leürítı hely közcsatornának az arra jogosult által kijelölt aknája, illetıleg szennyvíztisztító telep kiegészítı mőtárgya lehet. A TELEPÜLÉSEKEN KELETKEZİ TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉK MENNYISÉGE 32. sz. táblázat: A településeken keletkezı települési folyékony hulladék mennyisége (2007) Szolgáltatott Közcsatornán Tengelyen Helyben maradó ivóvíz elvezetett elszállított folyékony mennyisége mennyiség szennyvíz hulladék Település m3/év m3/év mennyiség* becsült m3/év mennyisége m3/év Balatonboglár 265854 255025 0 10829 Balatonfenyve 0 20183 s 185088 164905 Balatonlelle 311731 266686 0 45045 Fonyód 314891 284052 0 30839 Gamás 16708 0 312 16396 Karád n.a. n.a. n.a. n.a. Látrány 44809 0 1253 43556 Ordacsehi 30878 25053 0 5825 Somogybabod 13537 0 210 13327 Somogytúr 17985 0 160 17825 Visz 5068 0 94 4974 Összesen 1206549 995721 2029 208799 * A rendelkezésre álló 2004-2005-2006. évi adatok alapján került meghatározásra az ÖKO-TOP Kft. adatszolgáltatása alapján Forrás: DRV Zrt., 2008 Összehasonlítva a szolgáltatott ivóvíz mennyiséget 1.206.549 m3/év és a közcsatornában győjtött 995.721 m3/év és tengelyen elvezetett 2029 m3/év szennyvízmennyiséget, az adatok közötti különbség 208.799 m3/év, ha feltételezzük, hogy a felhasznált ivóvíz mennyiség kommunális szennyvízként jelenik meg. Ez a mennyiség tulajdonképpen a keletkezı

92 települési folyékony hulladék azon része, amit valamilyen fajta, túlnyomórészt szakszerőtlenül épített és üzemeltetett, egyedi szennyvízkezelı, tároló, szikkasztó berendezésbe vezetik, ahonnan annak legnagyobb része a talajban elszivárog, szennyezve, veszélyeztetve a felszínalatti vizeket. Környezetvédelmi szempontból ezek a megoldások kevés kivételtıl eltekintve nem fogadhatók el. A keletkezı települési folyékony hulladékok mennyiségének csökkentése egyrészrıl a települési csatornahálózatok kiépítésével, másrészrıl a lakásoknak a kiépült és üzemelı közcsatornahálózatokra történı minél nagyobb mértékő rákötéssel biztosítható. A 2002. évi adatokkal összehasonlítva a helyben maradó folyékony hulladék mennyisége 27 %-kal csökkent a 2007. évi adathoz viszonyítva, ami a szennyvíz csatorna hálózat bıvülésével és a rákötések számának növelésével magyarázható. A keletkezı kommunális szennyvíziszap mennyiség a települési szennyvízcsatornázás és szennyvíztisztítás fejlesztésével összefüggıen folyamatosan növekszik. Ennek megfelelıen mind a települési folyékony hulladékok, mind a kommunális szennyvíziszapok hulladékgazdálkodási problematikáját, illetve a megoldások feladatrendszerét a települési szennyvíz elvezetési és tisztítási fejlesztéseihez és mőködtetési, üzemeltetési rendszereihez igazítva, azzal összehangoltan lehet és kell megoldani. V. AZ ELÉRENDİ HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI CÉLOK MEGHATÁROZÁSA A KÉPZİDİ HULLADÉK MENNYISÉGÉNEK VÁRHATÓ ALAKULÁSA Az elmúlt négy évben képzıdött szilárd települési hulladék éves mennyisége 17519 – 19890 – 20237 - 19391 tonna volt a 2004 - 2005 – 2006 – 2007. években. A korábbi tervezési idıszak alatt a hulladéktermelési szokások, az életszínvonal és a demográfiai változások figyelembe vételével a hulladék mennyisége növekedett, de nem a várakozásoknak megfelelıen. Az Országos Hulladékgazdálkodási Tervben (OHT) prognosztizálták a települési szilárd hulladék mennyiségének változását. Az OHT-ben megadott érték évi 2-3 tömeg % közötti mennyiségi növekedést mutat a keletkezı hulladék volumenére vetítve. A gyakorlat azonban eltért a tervezési adatoktól. A 2002. évben keletkezett települési szilárd hulladék mennyiségéhez képest 123%-kal növekedett a hulladék mennyisége a 2005. évi tervezett adathoz viszonyítva. Tekintettel arra, hogy a 2008. évi adatok még nem állnak rendelkezésre és figyelembe véve azt a tényt, hogy a 2007. évben 19391 tonna hulladék keletkezett, a hulladék mennyiségének növekedési üteme csökkent nem éri el a 123 %-ot. A települési folyékony hulladékok mennyiségének csökkentését a Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és –tisztítási Megvalósítási Program szabályozza, amely a kijelölt szennyvízelvezetési agglomerációk területén a települési szennyvizek közmőves elvezetését és a szennyvizek biológiai tisztítását, illetıleg a települési szennyvizek ártalommentes elhelyezését valósítja meg három ütemben (2008, 2010, illetve 2015-ig). A program folyamatos elırehaladásának, megfelelıen a győjtött és elszállítandó települési folyékony hulladékok mennyisége fokozatos csökkenést mutat. Ez azt jelenti, hogy 2008-ra 65-70 %ra, és 2015-re további 65-70 %-ra fog csökkenni a települési folyékony hulladékok mennyisége (a 2002. évi 30-35%-ára). A korábbi tervezési idıszakban elıirányzott mennyiségi csökkenést a kistérségben keletkezett folyékony hulladék mennyisége nem érte el.

17675

50

60

60

299

119

n.a.

92

4057

3739

2230

3437

2005 terv

20219

110

128

159

444

329

329

138

4387

6282

3178

4735

2005 tény

19314

55

66

66

326

130

n.a.

101

4433

4086

2437

3756

2008 terv

19391

23

90

102

382

366

n.a.

113

4595

6541

2531

4648

2007 tény

40935

2570

7855

6497

31

21430

n.a.

0

297

161

1219

356

2005 terv

40736

55

119

153

0

1546

38570

293*

0

0

0

0

2005 tény

n.a.

312*

0

0

0

0

2007 tény

31489

1977

6042

4998

24

2029

94**

160**

210**

0

16485 1253**

n.a.

0

228

124

938

274

2008 terv

Települési folyékony hulladék m3/év

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

* Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz településekrıl beszállított folyékony hulladék mennyiség alapján került meghatározásra ** A 2004-2005-2006. évi adatok átlagolt értéke (nem állt rendelkezésre a 2007. évi adat) Forrás: ÖKO-TOP Kft., 2007 ZÖLDFOK Zrt., 2008 DRV Zrt., 2008

Összesen:

Visz

Somogytúr

Somogybabod

Ordacsehi

Látrány

Karád

Gamás

Fonyód

Balatonlelle

Balatonfenyves

Balatonboglár

Település

Települési szilárd hulladék tonna/év

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Mezıgazdasági Ipari és egyéb és gazdálkodói élelmiszeripari nem veszélyes nem veszélyes hulladékok hulladékok 200 200 200 200 200 200 200 2002 2005 8 2 5 8 2 5 8

33. sz. táblázat: A nem veszélyes hulladékok keletkezésének tervezett mennyisége (tonna/év)

93

94 CSÖKKENTÉSI CÉLOK, HASZNOSÍTÁSI ÉS ÁRTALMATLANÍTÁSI CÉLOK A települési szilárd hulladékra vonatkozó (országos) csökkentési célkitőzések alapjai a Hulladékgazdálkodási törvény (Hgt.) 56.§-a szerint: A lerakással ártalmatlanított biológiailag lebomló szervesanyag-tartalmat 2007. július 1 napjáig 50%-ra 2014. július 1 napjáig 35%-ra kell csökkenteni. A hulladékká vált csomagolóanyagok esetében 2005. július 1. napjáig el kellett volna érni, hogy a hulladékká vált csomagolóanyagok: - legalább 50%-a hasznosításra kerüljön, - ezen belül legalább 25%-a anyagában kerüljön hasznosításra úgy, hogy ez az arány minden anyagtípusnál legalább 15% legyen. A fentiek figyelembe vételével a szelektív hulladékgyőjtés során keletkezı új hulladékok mennyisége összefügg a vegyesen keletkezı, lerakásra kerülı szilárd települési hulladék mennyiségével, ezért a települési hulladékok mennyiségének relatív csökkenése várható. Ez nem valósult meg az elmúlt évek során. A települési folyékony hulladékok mennyiségének csökkentési célkitőzéseit alapvetıen magában hordozza a Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és –tisztítási Megvalósítási Program, amely a kijelölt szennyvízelvezetési agglomerációk területén a települési szennyvizek közmőves elvezetését és a szennyvizek biológiai tisztítását, illetıleg a települési szennyvizek ártalommentes elhelyezését valósítja meg három ütemben (2008, 2010, illetve 2015-ig). A program folyamatos elırehaladásának megfelelıen a győjtött és elszállítandó települési folyékony hulladék mennyisége fokozatosan csökkeni fog. 34. sz. táblázat: A nem veszélyes hulladékokra vonatkozó csökkentési cél Hulladék Csökkentési cél Települési szilárd hulladék

Települési folyékony hulladék

Kommunális szennyvíziszap

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

A lerakott hulladék szervesanyag tartalmának csökkentése 2007-re 50%-ra, a Hgt-ben foglaltaknak megfelelıen. 2008-ra el kell érni, hogy a lerakásra kerülı hulladékmennyiség a jelenleginek legfeljebb 75%-a legyen és így a mostani 83 %-os arány 60% alá csökkenjen. A Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és –tisztítási Megvalósítási Programban és a Balaton törvényben elıírtak szerint el kell érni, hogy minél nagyobb arányban kössenek rá az ingatlantulajdonosok a hálózatra. El kell érni, hogy a szennyvíziszap minısége lehetıvé tegye, hogy a mezıgazdasági hasznosítás minél nagyobb arányban biztosítható legyen. Csak a nem hasznosítható inert hulladék kerüljön lerakóban ártalmatlanításra. Az illegális hulladéklerakás visszaszorítása.

95 35. sz. táblázat: A nem veszélyes hulladékokra vonatkozó helyi és regionális hasznosítási, ártalmatlanítási célok összehasonlítása Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Helyi Területi Települési Megteremteni a lehetıségét A térségben a szelektív szilárd hulladék annak, hogy a keletkezı hulladékgyőjtés teljessé tétele a hulladékok minél nagyobb tervidıszak végére. hányada anyagában vagy energetikailag hasznosuljon, és a lerakóba csak a más módszerrel nem ártalmatlanítható hulladék kerüljön. Települési A folyékony hulladék további Az OHT-vel összhangban célul folyékony megfelelı ártalmatlanításának kitőzhetı mennyiség 15 %-os hulladék megszervezése. csökkentése a csatornázás fejlesztésének köszönhetıen, valamint a környezetkímélı módon történı győjtés. Kommunális A szennyvíztelepi iszapok minél Az OHT-vel összhangban el kell érni szennyvíziszap nagyobb arányú talajerıa szennyvíziszap minıségi visszapótláskénti (komposztálás) paramétereire vonatkozóan, hogy a hasznosítása a mezıgazdasági hasznosítás minél mezıgazdaságban. nagyobb arányban biztosítható legyen. Építési-bontási Biztosítani kell a településeken Az építési és bontási hulladékok hulladékok és keletkezı építési-bontási és kezelésénél meg kell oldani a minél egyéb inert egyéb inert hulladék külön nagyobb arányú hasznosítást, hulladékok győjtését, elszállítását és valamint a bontás során keletkezı szakszerő újrahasznosítását, veszélyes és szerves hulladékok esetleg ártalmatlanítását. szétválogatását, elkülönített győjtését. 36. sz. táblázat: A kiemelten kezelendı hulladékáramokra vonatkozó célok Hulladék Csökkentési cél Hulladékolajok

Akkumulátorok és szárazelemek Elektromos és elektronikai hulladékok Kiselejtezett gépjármővek Egészségügyi hulladékok

Állati eredető hulladékok Növényvédıszerek és csomagoló eszközeik Azbeszt

A lakosság részére lehetıség biztosítása a szelektíven győjtött hulladék elhelyezésére. Ideiglenes tárolás szakszerő megoldása. A hulladék ártalmatlanításának megszervezése. Kapcsolódás az országos győjtıhasznosító hálózathoz. Szelektív hulladékgyőjtés biztosítása körzeti hulladékudvarok kialakításának segítségével. Kapcsolódás az országos győjtı-hasznosító hálózathoz. Szelektív hulladékgyőjtés biztosítása körzeti hulladékudvarok kialakításának segítségével. Kapcsolódás az országos győjtı-hasznosító hálózathoz. Kapcsolódás az országos győjtı-hasznosító hálózathoz. Nem önkormányzati tulajdonú egészségügyi intézménynél információ szolgáltatása az ártalmatlanítás lehetıségérıl. Szelektív győjtés biztosítása térségi szinten. Szelektív győjtés biztosítása körzeti hulladékudvarok kialakításának segítségével. Információ szolgáltatása a lakosságnak a lehetséges

96

Egyéb hulladék

ártalmatlanítás módjáról. Kapcsolódás az országos azbesztmentesítési programhoz. -

37. sz. táblázat: A kiemelten kezelendı hulladékáramokra vonatkozó helyi és regionális hasznosítási, ártalmatlanítási célok összehasonlítása Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Helyi Területi Hulladékolajok A lakosság részére lehetıség A képzıdı mennyiség biztosítása a szelektíven győjtött csökkentésére közvetlen hulladék elhelyezésére. befolyásolási lehetıség nincs, mert Ideiglenes tárolás szakszerő a hulladék mennyisége a megoldása. A hulladék felhasznált kenıolaj mennyiségétıl, ártalmatlanításának a gépjármő mőszaki állapotától és megszervezése. Kapcsolódás az az üzemben lévı gépjármővek országos győjtı-hasznosító számától függ. Ezekre a tényezıkre hálózathoz. hatni környezetvédelmi eszközökkel regionális terv keretében nagyon nehéz. Lakossági begyőjtı rendszer kiépítése és teljessé tétele. Akkumulátorok és Szelektív hulladékgyőjtés Hasonlóan az elızı pontban szárazelemek biztosítása körzeti leírtakhoz, a képzıdı hulladék hulladékudvarok kialakításának mennyiség befolyásolása segítségével. Kapcsolódás az környezetvédelmi eszközökkel egy országos győjtı-hasznosító regionális terv keretében nagyon hálózathoz. nehéz. A már jól mőködı begyőjtı rendszer teljessé tétele. Elektromos és Szelektív hulladékgyőjtés Az életszínvonal emelkedésével és elektronikai biztosítása körzeti az eddig elhasználódott hulladékok hulladékudvarok kialakításának berendezések várható tömeges segítségével. Kapcsolódás az lecserélésével a hulladék országos győjtı-hasznosító mennyisége növekedni fog, hálózathoz. csökkenés nem valószínő. Az elektronikai és elektromos berendezések hulladékának begyőjtési és visszavételi rendszerének kialakítása, a szakmai szervezetekkel történı egyeztetés a térségben elvégzendı feladatokról. Kiselejtezett Kapcsolódás az országos győjtı- A hulladékolajok esetében leírt gépjármővek hasznosító hálózathoz. indokok ebben az esetben is érvényesek. A képzıdı hulladék mennyiség befolyásolása környezetvédelmi eszközökkel egy regionális terv keretében nagyon nehéz. Az EU elıírásainak megfelelı, a térség/régió igényeit kielégítı bontótelep(ek) kialakítása. Egészségügyi Nem önkormányzati tulajdonú Az ellátási színvonal emelkedésével hulladékok egészségügyi intézménynél a hulladék mennyiségének a információ szolgáltatása az növekedése, nem pedig a ártalmatlanítás lehetıségérıl. csökkenése várható. Állati eredető Szelektív győjtés biztosítása Az állattenyésztés a térségben nem

97 hulladékok Növényvédıszerek és csomagoló eszközeik

térségi szinten. Szelektív győjtés biztosítása körzeti hulladékudvarok kialakításának segítségével.

jelent domináns ágazatot. A technológia váltás már megtörtént a csomagolóeszközök területén, ezért a mennyiségi csökkenés nem várható.

38. sz. táblázat: A csomagolási hulladékokra vonatkozó csökkentési célok Hulladék Csökkentési cél Papír és karton csomagolási hulladék Mőanyag csomagolási hulladék Fa csomagolási hulladék Fém csomagolási hulladék

Vegyes összetételő kompozit csomagolási hulladék Egyéb, kevert csomagolási hulladék Üveg csomagolási hulladék Textil csomagolási hulladék

Szelektív győjtés biztosítása, és a külön győjtött hulladék hasznosító szervezeteknek történı átadása. Szelektív győjtés biztosítása, és a külön győjtött hulladék hasznosító szervezeteknek történı átadása. Anyagában történı hasznosítás biztosítása. Szelektív győjtés biztosítása, hulladékudvaron keresztül és a külön győjtött hulladék hasznosító szervezeteknek történı átadása. A hulladékkezelési eljárások során mágnes szeparáció alkalmazása. Anyagában történı hasznosítás biztosítása. Anyagában történı hasznosítás biztosítása. Szelektív győjtés biztosítása, és a külön győjtött hulladék hasznosító szervezeteknek történı átadása. Anyagában történı hasznosítás biztosítása.

39. sz. táblázat: A csomagolási hulladékokra vonatkozó helyi és regionális hasznosítási, ártalmatlanítási célok összehasonlítása Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Helyi Területi Papír és karton Szelektív hulladékgyőjtési rendszer biztosítása a csomagolási kistérség minden településén a hulladékok hulladék különgyőjtésének kialakításához. A nem szelektíven győjtött csomagolási hulladékok utóválogatási lehetıségének megteremtése. Mőanyag Szelektív hulladékgyőjtési rendszer biztosítása a csomagolási kistérség minden településén a hulladékok hulladék különgyőjtésének kialakításához. A nem szelektíven győjtött csomagolási hulladékok utóválogatási lehetıségének megteremtése. Fa csomagolási Lerakott mennyiség csökkentése a vegyesen Adathiány miatt az hulladék győjtött hulladék utóválogatásának biztosításával. elmozdulás iránya Fém Anyagában történı hasznosítás, mágneses nem adható meg. csomagolási szeparációs eljárás segítségével. hulladék Vegyes Lerakott mennyiség csökkentése a vegyesen összetételő győjtött hulladék utóválogatásának biztosításával. kompozit csomagolási hulladék Egyéb, kevert Lerakott mennyiség csökkentése a vegyesen csomagolási győjtött hulladék utóválogatásának biztosításával. hulladék Üveg Szelektív hulladékgyőjtési rendszer biztosítása a

98 csomagolási hulladék Textil csomagolási hulladék

hulladékok különgyőjtésének kialakításához. Lerakott mennyiség csökkentése a vegyesen győjtött hulladék utóválogatásának biztosításával. Karitatív győjtések támogatása.

VI. A KIJELÖLT CÉLOK ELÉRÉSÉT, ILLETVE MEGVALÓSÍTÁSÁT SZOLGÁLÓ CSELEKVÉSI PROGRAM

Figyelembe véve a vonatkozó jogszabályokban, az Országos Hulladékgazdálkodási Tervben, illetve a Települési Szilárd Hulladékgazdálkodás Fejlesztési Stratégiában meghatározottakat, a Fonyódi Kistérség településeinek is az ott meghatározott célok eléréséhez kell igazodni. Megelızés -

A regionális hulladékgazdálkodási rendszer kiépülésének elısegítése. A lakossági szerves hulladékok házi komposztálásának elterjesztése. Az újrahasználat ösztönzése. A beruházások és a létesítmények tervezésénél azon kezdeményezéseket kell elınyben részesíteni, amelyek a biohulladékok, a csomagolási hulladékok és a veszélyes hulladékok maradék-hulladéktól történı elkülönített kezelését lehetıvé teszik. Ösztönözni kell a hulladékszegény technológiák bevezetését, az újrahasználható és a tartós termékek piacra kerülését, valamint a fogyasztói szokásokat ebbe az irányba befolyásoló tájékoztató felvilágosító munkát.

Hasznosítás -

-

-

-

-

El kell terjeszteni és teljessé kell tenni a hasznosítható összetevık elkülönített begyőjtését, ipari elıkészítését, az ehhez szükséges létesítmények és eszközpark (győjtıszigetek, győjtıedényzet és begyőjtı jármővek, válogatómővek) létrehozását, illetve alkalmazását. A szelektív győjtés eszközeinek biztosítása a lakosság legalább 60%-a részére 2009-re, 80%-a részére 2013 végére. A szelektív begyőjtést szolgáló rendszerek kialakításakor a fokozatosan bıvülı komplex megoldások elınyben részesítése. A települési szilárd hulladék 40%-ának hasznosítása 2009-ig, 50%-ának hasznosítása 2013 végéig (anyagában vagy termikus úton). A lerakott hulladék biológiailag lebomló szerves anyag tartalmának a 1999/31/EK irányelvben foglaltak szerinti csökkentése az 1995. évi szinthez képest (az ehhez szükséges elkülönített bio-hulladék és papír-hulladék begyőjtésének, illetve hasznosításának és elıkezelésének – komposztálás, biogáz-elıállítás stb. – fejlesztésével). A csomagolási hulladékok 53%-ának hasznosításához szükséges elkülönített győjtés biztosítása 2008-ra, a csomagolási hulladékok 60%-ának hasznosításához szükséges elkülönített győjtés biztosítása 2012-re (ebbıl 2008-ra legalább 15%, 2012-re legalább 20% a lakossági közszolgáltatás keretében). A háztartási elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak 4/kg/fı/év mennyiségben történı begyőjtése (nagyrészt a gyártói felelısség alapján, a forgalmazók visszavételi kötelezettségére építve). A gumiabroncs-hulladék lerakásának teljes tilalma (2006-tól), visszavételi kötelezettség bevezetése 2013-ig (az ebbıl következı elkülönített győjtés és feldolgozás biztosítása, nagyrészt a gyártói felelısség alapján, a forgalmazók termékdíj fizetési kötelezettsége alóli mentességi feltételekre építve).

99 -

-

Az ólomakkumulátorok 2008-ra 90%, 2013-ra 95% fölötti elkülönített begyőjtésének biztosítása (nagyrészt a gyártói felelısség alapján, a forgalmazók termékdíj fizetési kötelezettsége alóli mentességi feltételekre építve). A hordozható elemek és akkumulátorok hulladékainak 2008-ig legalább 15%-os, 2013-ra legalább 25%-os begyőjtése (nagyrészt a gyártói felelısség alapján, a forgalmazók visszavételi kötelezettségére építve). Az önkormányzati egészségügyi intézmények hulladékkezelésének fejlesztése, beleértve a lakossági gyógyszer-hulladék elkülönített begyőjtését is.

Biztonságos ártalmatlanítás -

A települési szilárd hulladék lerakási arányának 60%-ra csökkentése 2009-re, 50%-ra csökkentése 2013 végére. A lerakásra vonatkozó követelményeket ki nem elégítı szilárd hulladék lerakók bezárása, a bezárt lerakók folyamatos rekultiválása. Az állami, illetve önkormányzati felelısségi körbe tartozó állati hulladék begyőjtı és kezelı rendszerek fejlesztése, a korszerőtlen, nem megfelelı kezelılétesítmények (dögkutak, dögtemetık) megszüntetése. Egyéb lakossági veszélyes hulladékok (festékek, növényvédı szerek, háztartási vegyiáruk stb.) elkülönített begyőjtésének fejlesztése.

Lakossági tudatformálás A fentiekben megfogalmazott célok csak a Fonyódi Kistérség települései lakosságának aktív közremőködésével érhetık el. Támogatni szükséges mindazon kezdeményezéseket, amelyek segítik a megfelelı szemlélet kialakítását, a tájékoztatást, illetve a lakosság bevonását a regionális hulladékgazdálkodási célok teljesítésébe. Törekedni kell arra, hogy tovább erısödjön a térségben az önkormányzatok, illetve hulladékgazdálkodásban érdekelt szakmai, gazdasági, valamint civil szervezetek együttmőködése. A felülvizsgálat I. fejezetének 8., 10., 12., 15. sz. táblázatai tartalmazzák Balatonfenyves, Balatonlelle, Fonyód, Ordacsehi településeken megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıit. Intézményi háttér Az állami irányítás regionális és települési szintjein meg kell teremteni, illetve fejleszteni kell az intézményhálózatot, annak tárgyi és személyi feltételeit. Regionális szinten is meg kell teremteni a korszerő hulladékgazdálkodási információs rendszer feltételeit. Adatbázis létrehozása A megbízható és teljes körő elemzést elısegítı hulladékos információs rendszer kialakításával meg kell teremteni a késıbbi hulladékgazdálkodási tervezés feltételeit és adatbázisát. VII. A TERVEZETT INTÉZKEDÉSEK VÉGREHAJTÁSÁNAK IDEJE ÉS KÖLTSÉGE DÉL-BALATONI, SIÓ-VÖLGYI KOMPLEX TELEPÜLÉSI SZILÁRDHULLADÉK KEZELÉSI RENDSZER Dél-Balatoni, Sió-völgyi Komplex Települési Szilárdhulladék Kezelési Rendszer Az ISPA pályázat segítségével megvalósult. A projekt terület településrendszere változatos, az aprófalvaktól a városokig és az agglomerálódó térségig szinte minden településhálózati elem fellelhetı.

100 A projekt fı célja a Dél-Balatoni, Sió-völgyi térség települései szilárd hulladékkezelésének EU szabályoknak megfelelı megoldása, az ehhez szükséges mőszaki, technikai, szervezeti és tudati feltételek megteremtése. A projekt célkitőzései: - Hulladék elhelyezése, korszerő nagytérségi hulladéklerakón; - Tömörítıs, pormentes háztartási hulladékgyőjtés; - Átrakóállomások alkalmazása, többlépcsıs hulladékgyőjtés; - Szelektívgyőjtés a lakossági hasznosítható hulladékok elkülönített győjtésére; - Hulladékudvarok rendszerének kialakítása; - A hasznosítható hulladékok válogatása és ipari elıkészítése; - BIO (zöld) hulladékok hasznosítása (komposztálás); - A jelenleg használt, illetve felhagyott lerakók rekultiválása; - A felszín alatti vízbázisok védelme, védett természeti értékek megırzése; - Új technika, technológia, esetleg gyártási és üzemeltetési kultúra kifejlesztése, a térség gazdasági életének segítése, a munkanélküliség csökkentése. Regionális hulladéklerakók kialakítása, korszerősítése Ordacsehi közigazgatási területén. A projekt teljes hulladékkezelési rendszere erre a lerakóra szervezve valósul meg, melynek várható ideje 2009-2010. A projekt várható élettartama 28 év. Az Dél-Balatoni térségben településenként keletkezett települési szilárdhulladékok teljeskörő és szelektív szervezett győjtési rendszerének kialakítása, az ehhez szükséges felvilágosító munka és PR tevékenység elvégzése, a kiszolgáló győjtı, szállító és kezelı rendszer kiépítése hulladékudvarok, győjtıszigetek kialakításával, átrakó állomások létesítésével, a szükséges eszközpark (győjtıedényzet, szállítójármővek) megteremtésével valósul meg.

TELEPÜLÉSI SZINTŐ FELADATTERV Balatonboglár

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

2.000

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n

6 m3/0,5/km

2008-tól folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

Komposztáló Mezıgazdaságban és élelmiszeriparban keletkezı szerves hulladékok hasznosításának fokozása

kamarák, termelık

101

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Csatornázás A szennyvíznek a kiépült csatorna önkormányzat, DRV hálózatba való juttatása, a Zrt. szivárgások, a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése

2008-tól folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

50

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról, honlap fejlesztés

civil szervezetek, önkormányzat

100-200

Balatonfenyves

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet cseréje a forgalmas területeken és a strandokon és azok gyakori ürítésének megszervezése Illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása További szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (10 db)

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

9.260

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

540/győjtıszig et

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat további bıvítése a bekötések ösztönzése (talajterhelési díjfizetés) A szennyvíznek a kiépült csatorna hálózatba való juttatása, a szivárgások, a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok önkormányzat, DRV Zrt.

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

150 / háztartás

részletes költségelemzést igényel

102

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

Felvilágosító, tudatformáló civil szervezetek, rendezvények szervezése, kiadván, önkormányzat ycikk szerkesztése (Fenyvesi Újság) a korszerő hulladékgazdálkodásról, gyermekek bevonása (virágültetés, szemétgyőjtés)

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

50

100-200

Balatonlelle

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése a forgalmas területekre és a strandokra és azok gyakori ürítésének, cseréjének megszervezése (évente 100 db) Illegális hulladéklerakók megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása További szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (4 db) az ISPA projekt keretében A régi szennyvízlerakó felszámolására, rekultivációjára vonatkozó intézkedési terv készítése

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól 30-40.000 folyamatosa n

önkormányzat

2008-tól 30-40 / db folyamatosa n

önkormányzat

2008-tól 6 m3/0,5/km folyamatosa n 2008 540/győjtıszig et

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma DRV Zrt.

2008-2010

részletes költségelemzést igényel

2008-tól folyamatosa n

500

Komposztáló Komposztáló telep fenntartása, korszerősítése

önkormányzat, lakosság

103

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Csatornázás Az ivóvíz ellátás és szennyvíz csatorna hálózatának további bıvítése (Irmapuszta, Rádpuszta), a bekötések ösztönzése, a szennyvíz kezelı hely korszerősítése (Dél-Balatoni szennyvíz elvezetési projekt) A szennyvíznek a kiépült csatorna hálózatba való juttatása, a szivárgások, a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, szennyvíziszaplerakó felszámolása

vizi-közmő társulat, 2008-2010 önkormányzat, DRV Rt., helyi lakosok

42.417

önkormányzat, DRV 2008-tól Zrt. folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, önkormányzat, AVE 2008-tól képzése ZÖLDFOK Zrt. folyamatosa n Felvilágosító, tudatformáló civil szervezetek, 2008-tól rendezvények szervezése, kiadvány önkormányzat folyamatosa szerkesztése a korszerő n hulladékgazdálkodásról

80

100-200

Fonyód

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése a forgalmas területekre és azok gyakori ürítésének megszervezése Illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása További szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (3db) az ISPA projekt keretében és a korábban kialakított győjtıpontok korszerősítése (pl. alapozás)

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

3-4.000

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2011

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

540/győjtıszig et

104

Intézkedés

Résztvevık

Kettıs díjrendszer megállapítása – a ténylegesen keletkezett hulladékmennyiség alapján történjen az árképzés (pl. megfelelı mérırendszerrel kerüljenek felszerelésre a hulladékgyőjtı jármővek)

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

Idızítés 2013

Költségigény (eFt) részletes költségelemzést és jogszabály módosítást igényel

Komposztáló Konyhai hulladékok komposztálásának tervezése Mezıgazdaságban és élelmiszeriparban keletkezı szerves hulladékok hasznosításának fokozása

önkormányzat, lakosság kamarák, termelık

2013

500

2008-tól folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

100-200

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése, honlapon helyi újságon keresztül Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt. civil szervezetek, önkormányzat

100-200

Gamás

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Illegális hulladéklerakók megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (3 db) az ISPA projekt keretében Régi hulladéklerakó rekultivációja

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

3.200

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008-2010

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma önkormányzat

2008-2009

540/győjtıszig et részletes költségelemzést igényel

105

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Komposztáló Mezıgazdaságban és élelmiszeriparban keletkezı szerves hulladékok hasznosításának megvalósítása 3 lépcsıben (mőszén-gyártás 10 ha-os területen)

önkormányzat, befektetık, vállalkozók

2009-tıl folyamatosa n

5.000.000

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

2009-2010

160 / háztartás

önkormányzat, DRV Zrt.

2009-tıl folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

20

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról, hulladékgyőjtési akciók szervezése

Ifjúsági Egyesület, iskola, önkormányzat

100-200

Látrány

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése (5-6 db) a forgalmas területekre (pl. játszótér) és azok gyakori ürítésének megszervezése Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (3 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

4.000

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-2010

30-40/db

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008

540/győjtıszig et

106

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Komposztáló Mezıgazdasági hulladékok komposztálásának fejlesztése a somsogytúri telep kialakításával

önkormányzat, lakosság

2008-tól folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

2009-2010

165 / háztartás

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, továbbá a keletkezı folyékony hulladék elszállítása

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

önkormányzat, DRV 2009-tıl Zrt., Somogy-Módus folyamatosa Kft. n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése (helyi TV. keretében) Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése (pl. Falunapok keretében) kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt. civil szervezetek, önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

50

100-200

Ordacsehi

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése A válogatómő telepítése az ISPA projekt keretén belül

önkormányzat,

3.000 2008-tól folyamatosa n közmunkával

204 önkormányzat konzorciuma,

2010

839.100

További szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (8 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008 megvalósult

540/győjtıszig et

107

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Komposztáló Komposztálótelep létrehozása az ISPA projekt keretén belül a hulladéklerakó telepen

AVE ZÖLDFOK Zrt.

elkészült

107.387

elkészült

részletes költségelemzést igényel részletes költségelemzést igényel

Csatornázás A szennyvíznek a kiépült csatorna önkormányzat, DRV hálózatba való juttatása, a Zrt. szivárgások, a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése Közmővesítés belterületi utcában önkormányzat, lakosok

2013

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

204 önkormányzat konzorciuma, AVE ZÖLDFOK Zrt. 204 önkormányzat konzorciuma, AVE ZÖLDFOK Zrt.

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról KTVF – Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség

70

100-200

Somogybabod

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése a forgalmas területekre és azok gyakori ürítésének megszervezése, temetıi hulladékgyőjtés megvalósítására 3 db konténer elhelyezése Az esetlegesen keletkezı illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (1 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

4.000

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

540/győjtıszig et

108

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

2009-2010

110 / háztartás

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, továbbá a keletkezı folyékony hulladék elszállítása

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

önkormányzat, DRV 2009-tıl Zrt., Somogy-Módus folyamatosa Kft. n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése (pl. falugyőlés keretében) Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt. Alapítvány Somogybabod Községért, önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

100

100-200

Somogytúr

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése a forgalmas területekre és azok gyakori ürítésének megszervezése Illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása (tulajdonos felszólítása) Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (2 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

4.000

önkormányzat, 203 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-2009

540/győjtıszig et

2008-tól folyamatosa n

1.200.000

Komposztáló Pelletgyártó üzem kialakítása (évi 65.000 tonna kapacitással)

önkormányzat, befektetı

109

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

2009-2010

163 / háztartás

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, továbbá a keletkezı folyékony hulladék elszállítása

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

önkormányzat, DRV 2009-tıl Zrt., Somogy-Módus folyamatosa Kft. n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról (közös hulladékgyőjtési akciók szombat délelıttönként)

civil szervezetek (Nyugdíjas Klub, Ifjúsági Klub), önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

100

100-200

Visz

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése(3 db) a forgalmas területekre és azok gyakori ürítésének megszervezése Az esetlegesen elıforduló illegális hulladéklerakók megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (1 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

kommunális adó: 10.000Ft/év

önkormányzat, 204önkormányzat konzorciuma

2008

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

540/győjtıszig et

110

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

2009-2010

180 / háztartás

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, továbbá a keletkezı folyékony hulladék elszállítása

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

önkormányzat, DRV 2009-tıl Zrt., Somogy-Módus folyamatosa Kft. n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése (pl. Falugyőlésen)

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

2008-tól folyamatosa n

50

A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV INDIKÁTOR RENDSZERE Mind a Fonyódi kistérségben, mind a Balaton Régióban élı helyi lakosok és az ide érkezı vendégek érdekeltek a térség környezeti állapotának alakulásában, a természeti erıforrások felhasználásában. A tó vízminısége és a vízszintje jelenti a legfontosabb környezeti indikátorokat a helyi érintettek számára. Ezen kulcsfontosságú mutatók szorosan összefüggnek az éghajlattal és élıvilággal kapcsolatos indikátorokkal, valamint az emberi tevékenységeket befolyásoló indikátorokkal, ideértve a szennyvíz és hulladék termelést, mezıgazdaságot és közlekedést. A környezeti indikátorok a Balaton Régióban a múltban bekövetkezett, jelenben végbemenı, a jövıben várható változásokat mutatja be. 40. sz. táblázat: A hulladékgazdálkodáshoz kapcsolódó környezeti indikátorok Megnevezé Környezeti Meghatározás Mérték Lehetséges Területi s Indikátor adatforrás egység, és egység idıbeli eloszlás Vízminıség A Balaton A Balatont érı tonna/é VITUKI Balaton nitrogén összes nitrogén v medencéj szennyezettsége terhelés e A Balaton foszfor A Balatont érı tonna/é VITUKI Balaton koncentrációja összes v medencéj biológiailag e hozzáférhetı foszfor (BAP) terhelés , oldott PO4-P mennyiség A Balaton Az OECD KörnyezetMintavétel µg/l klorofil-a vízminısítés védelmi, i helyek a koncentrációja alapja (klorofil-a természetBalaton tartalom az alga védelmi és nyílt zöld színtestére Vízügyi vízében, jellemzı adat), Felügy. strandoko fürdıvíz minısítés n

111 Kommunális Közüzemi infrastruktúr ivóvízvezetéka hálózat hossza, szolgáltatott víz Közüzemi szennyvízcsatorn a-hálózat hossza, elvezetett szennyvízmennyiség Közmőolló

Lakosság vízellátása (teljes vízszolgáltatás)

km, l/fı/nap

KSH, közszolgálta tó

Település, évenkénti idısor

Szennyvízcsatornázottság, keletkezı szennyvíz mennyisége

km, m3

KSH, közszolgálta tó

Település, évenkénti idısor

Közüzemi % KSH, Település, vízvezetékközszolgálta évenkénti hálózatra jutó tó idısor közüzemi szennyvízcsatorna hálózat Közüzemi Ivóvízhálózattal, db KSH, Település, szennyvízcsatorn valamint közszolgálta évenkénti a-hálózatba, szennyvízhálózatt tó idısor ivóvízhálózatba al rendelkezı bekapcsolt lakás lakások száma Összegyőjtött Rendszeres tonna/é közszolgálta Település, kommunális hulladékgyőjtésbe v tó vállalkozá hulladék bevont ingatlan, s, mennyisége háztartásban évenkénti keletkezı idısor kommunális hulladék Szelektíven Szelektív tonna/é közszolgálta Település, győjtött hulladék hulladékgyőjtés v tó évenkénti mennyisége során győjtött idısor papír, mőanyag, PET palack Forrás: A Balaton Integrált Sérülékenység Vizsgálata és Adaptációs Stratégiák c. projekt, 2008 A MEGVALÓSÍTÁS SZEREPLİI A hulladékgazdálkodási terv megvalósítása szempontjából alapvetı a környezetvédelem intézményrendszerének helyi szinten való erısítése. E nélkül veszélybe kerülhet a fenntartható fejlıdés elvének gyakorlati érvényesítése, a közérdek védelme, az önkormányzati környezetvédelmi, hulladékgazdálkodási feladatok ellátása. A Nemzeti Környezetvédelmi Program céljainak megfelelıen erısíteni kell az önkormányzat környezetvédelmi intézményrendszerét. Elengedhetetlen bıvíteni és hatékonnyá tenni a környezetvédelmi szakmai és szervezeti rendszert, elısegítve annak megfelelı mőködtetését a szakmai és a lakossági feladatokban való közremőködésnél. Szükséges erısíteni a horizontális kapcsolatok rendszerét, szorosabb együttmőködésre törekedve a társhatóságokkal, vállalatokkal, oktatási, egészségügyi intézményekkel, civil szervezetekkel és a lakossággal. A hulladékgazdálkodási terv megvalósításában nagy szerep hárul a helyi társadalom szereplıire, szervezeteire. A hulladékgazdálkodási, környezetvédelmi, természetvédelmi és a területfejlesztési törvénnyel, valamint a Nemzeti Környezetvédelmi Programmal összhangban e vonatkozásban sajátos feladatai vannak az önkormányzatnak.

112 A környezetvédelmi ismeretek, az ökológiai szemlélet és a környezettudatos magatartásforma kialakítása minden állampolgár és minden szakma számára elengedhetetlen a fenntartható fejlıdés irányába való elırelépés igénye miatt. Az oktatás, képzés, tájékoztatás feladata, hogy az emberek számára világossá tegye az egyes döntéseik környezeti következményeit és a helyes megoldások módozatait. Az önkormányzatnak ebben tevékeny részt kell vállalnia. A helyi társadalom környezethez való viszonyában az országos és helyi tömegtájékoztatási eszközöknek döntı szerepe van. A környezetvédelmi tájékoztatás hatékonyabb formáinak alkalmazását kell elısegíteni és egyidejőleg a színvonalat növelni. A helyi társadalom szempontjából is alapvetı elvárás az információhoz való jog biztosítása. Ebbıl a szempontból nem elegendı a környezeti állapotadatok megadása, hanem szükség van az okok, okozók tisztázására is, mert e nélkül a védekezésnek korlátozottak a lehetıségei. A hulladékgazdálkodási terv megvalósításának fıszereplıje: Fonyód Kistérség Többcélú Társulás 11 önkormányzata (Balatonboglár, Balatonfenyves, Balatonlelle, Fonyód, Gamás, Látrány, Ordacsehi, Karád, Somogybabod, Somogytúr, Visz). A megvalósítás további szereplıi: Fonyódi Kistérség településeinek lakossága Az államigazgatás központi és területi szervei − Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium − Önkormányzati Minisztérium Dél-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Dunántúli Regionális Vízmő Zrt. 204 település által alakított konzorcium AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. Somogy Módus Kft. Vállalkozások Civil szervezetek ELLENİRZÉS, MONITORING A terv végrehajtását folyamatosan nyomon kell követni, és meg kell szervezni az esetleges eltérésekrıl vagy gondokról a visszacsatolást. Ez utóbbit célszerő úgy kialakítani, hogy a jelzések alulról-felfelé áramoljanak annak érdekében, hogy a szükséges programok mindig a lehetı legalacsonyabb szinten szülessenek meg, a szubszidiaritás elvének megfelelıen. Így a folyamatos visszajelzéseket elıször az egyes feladatok felelısei kapnák meg, akik intézkednének, és arról tájékoztatnák a végrehajtás fı felelısét. Az ellenırzési rendszer gyakorlatilag az együttmőködés során született feladatvállalásokat hivatott nyomon követni és jelezni az eseteges eltéréseket. A települések önkormányzatainak minden teljesítésrıl tájékoztatást kell kapnia, mivel a terv egészének végrehajtásáért felelıs szervezet. Az információáramlást ezért úgy kell megszervezni, hogy ne csak a felmerülı problémákkal kapcsolatban forduljanak hozzá, hanem a pontos teljesítésekrıl is mindenkor tájékozott legyen. A társadalmi, gazdasági és környezeti hatások nyomon követése A társadalmi, gazdasági és környezeti hatások nyomon követése kettıs követelményt támaszt a monitoring rendszer megszervezésére vonatkozóan. Egyrészt fontos megismerni az új fejlesztéseket, azok hatását a gazdasági és társadalmi folyamatokra, másrészt figyelni kell a fejlesztések, beruházások és a turistaforgalom által a környezetre gyakorolt hatásokat.

113

Mivel a Balaton Kiemelt Üdülıkörzetben a Balaton Fejlesztési Tanács koordinálásával folyamatos programozási, monitoring és kutatási tevékenység folyik, az ennek során elkészített dokumentumok, jegyzıkönyvek fontos támpontot jelentenek a települések fejlıdésének, állapotának nyomon követésében. 9.)Az Önkormányzat 2011. rendeletének módosítása.

évi

költségvetésérıl

szóló

2/2011.(II.16.)

számú

Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Önkormányzatunk szeretne beadni egy ÖNHIKI-s pályázatot és mert kiadási oldalon szerepelnek olyan összegek, melyekhez módosítanunk kell a rendeletünket. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk megtárgyalta a napirendet és egyhangú szavazással javasolja rendelet módosítását. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Megtárgyalta a rendeletet-tervezetet és egyhangú szavazással az elfogadásra javasolja a testületnek. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a rendelet módosítást elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzat Képviselı-testületének 16/2011.(X.28.) számú rendelete az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 12/2011.(IX.30.) számú, valamint a 9/2011.(V.27.) számú rendelettel módosított 2/2011.(II.16.) számú rendelet módosításáról. Balatonlelle Város Önkormányzat Képviselı-testülete az államháztartásról szóló - többször módosított - 1992. évi XXXVIII. törvény 65.§-a alapján a 12/2011. (IX.30.) számú, valamint a 9/2011.(V.27.) számú rendelettel módosított 2/2011. (II.16.) számú költségvetési rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A költségvetési rendelet 3.§-a helyébe a következı rendelkezés lép: A Képviselı-testület az önkormányzat és költségvetési szervei együttes 2011. évi költségvetését 1 185 566 ezer Ft tárgyévi költségvetési bevétellel 1 257 262 ezer Ft tárgyévi költségvetési kiadással és 71 696 ezer Ft költségvetési hiánnyal állapítja meg, ezen belül mőködési célú hiány 18683 e Ft, pénzmaradvány 6314 e Ft, felhalmozási célú hiány 26699 e Ft. Ezen belül: • a mőködési célú bevételt • a mőködési célú kiadásokat

1 101 152 ezer Ft-ban 1 135 715 ezer Ft-ban

114 ebbıl: - személyi juttatások kiadásait - a munkaadókat terhelı járulékot - a dologi kiadásokat - az ellátottak pénzbeli juttatásait - a speciális célú támogatásokat az általános tartalékot a céltartalékot mőködési célú finanszírozási célú mőveletek kiadása • a felhalmozási célú bevételt • a felhalmozási célú kiadást ebbıl: - beruházások összegét - a felújítások összegét állapítja meg.

495 256 123 842 399 725 72 660 44 232 5 000 -

ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban

87 398 ezer Ft-ban 86 289 ezer Ft-ban 29 149 ezer Ft-ban 23 896 ezer Ft-ban 5 273 ezer Ft-ban

2.§ (1) A költségvetési rendelet 4.§ (1) bekezdés helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép. (2) A Képviselı-testület a 2011. évi költségvetés kiadási elıirányzatait címenként és kiemelt elıirányzatokként e rendelet 2. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (3) A Képviselı-testület az önkormányzat kiemelt elıirányzatainak megoszlását a rendelet 3 számú melléklet szerint állapítja meg. 3.§

(1) E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetésérıl a jegyzı gondoskodik.

1.számú melléklet

Balatonlelle Város Önkormányzat 2011. évi 12/2011.(IX.30.) számú, valamint a 9/2011.(V.27.) számú rendelettel módosított 2/2011. (II.16.) számú költségvetési rendeletének módosítása Ezer Ft-ban!

Megnevezés

BEVÉTELEK Általános és Zeneiskola Óvoda

Eredeti ei. Módosított ei. Módosíto Módosított 2/2011.(II.16.) 9/2011. tt ei. ei. sz. rendelet (V.27.) 12/2011. sz. rendelet (IX.30.) sz. rendelet 30 162 4 161

30 162 4 161

31 403 4 194

31 403 4 194

115 Városüzemeltetési Szervezet Mővelıdési Ház és Könyvtár Szoc. Alapszolg. Központ Jelzırendszeres szolgálat Önkormányzati Igazgatás

112 700

112 700

112 700

112 700

5 000

5 000

5 000

5 000

16 000

16 000

16 000

16 000

1 500

1 500

1 500

1 500

32 000

32 000

32 000

32 000

Önkormányzat és Intézm. mőködési bevétele Helyi adók: építményadó - idegenforgalmi adó tartózkodás után - idegenforgalmi adó épület után - iparőzési adó Adók összesen: Pótlékok, bírságok SZJA helyben maradó része Jövedelemkülönbség mérséklése Gépjármő adó Átengedett központi adók: (talajterhelés, lakbér) Végrehajtási,-éprend. bírság Önkormányzat sajátos, mőködési bevétele Normatív állami támogatás Szoc. felad. átvett pénz Kieg. támogatás egyes közoktatási feladatokhoz Központosított támogatás Egyéb központi támogatás

201 523

201 523

202 797

202 797

98 000

98 000

98 000

98 000

55 000

55 000

50 000

50 000

80 000 233 000 2 000 42 176

80 000 233 000 2 000 42 176

80 000 228 000 2 000 42 176

80 000 228 000 2 000 42 176

75 174

75 174

74 817

74 817

36 000 153 350

36 000 153 350

36 000 152 993

36 000 152 993

3 000 1 500

3 000 1 500

3 000 1 500

3 000 1 500

392 850

392 850

387 493

387 493

309 382

309 382

304 198

304 198

61 000 4 711

61 000 4 711

61 857 4 711

61 857 4 711

-

-

1 864

1 864

-

-

3 839

3 839

116 Vismaior támogatás NFÜ pályázati elıleg(TÁMOP 3.1.4. ) NFÜ pályázati támogatás TIOP1.1.1-07/1-20080969 Önkormányzat költségvetési támogatása Osztalék, hozam Vagyoni jog értékesítése (földhasználat) DRV eszközhasználati díj Ingatlan értékesítés Felhalmozási és tıke jellegő bevétel Egészségbiztosítástól átvett pénz Többcélú Kistérségi Társulástól átvett pénz Szoc. Alapszolgáltatáshoz Többcélú Kistérs. Társ.tól átvett pénz pedagógiai szakszolg. mőködéséhez, Többcélú Kist. Társ.tól Karádi Isk. – Óvoda, Blellei Iskola Ped. Szakszolgálathoz átvett pénz Fonyódtól ( felmentési bér) Karád Iskola-Óvoda mőködéséhez pénzeszköz átvétel Karádi településtıl Pénzeszköz. Átvétel ( Látrány: zeneiskola ) Szoc.Alapszolgáltatás mőködéséhez lakosságarányos hj. Pénzeszköz átvétel közfoglalkoztatás pályáz. tám. alapján Mőködési célú pe. átvétel

6 000

6 000

752 7 900

752 7 900

12 906

12 906

12 906

12 906

398 524

398 524

398 027

398 027

100 9 000

100 9 000

1 954 9 000

1 954 9 000

3 535

3 535

3 535

3 535

1 175 13 810

1 175 13 810

69 925 84 414

69 925 84 414

6 785

6 785

6 785

6 785

8 505

8 505

8 505

8 505

6 368

6 368

11 503

11 503

7 166

7 166

7 166

7 166

2 892

2 892

2 892

2 892

41 000

41 000

41 000

41 000

300

300

300

300

10 944

10 944

10 944

10 944

5 111

5 111

5 111

5 111

3 500

3 500

5 915

5 915

117 Jelzırendszeres házi segít.nyújtáshoz pe. átvétel Mőködési célú pénze.z átv. Pénzeszköz átvétel útépítéshez Felh. célú pénzeszköz átvétel Támogatás,kieg., átvett pénz Pénzforgalmi bevétel Pénzmaradvány Költségvetési bevétel Mőködési célú hitel Felhalmozás célú hitel Finanszírozási bevétel Bevételek mindösszesen

4 525

4 525

4 525

4 525

92 571

92 571

104 646

104 646

1 875

1 875

-

-

1 875

1 875

92 571

92 571

106 521

106 521

1 099 278 1 099 278 91 621 91 621 1 190 899

1 099 278 1 099 278 91 621 91 621 1 190 899

1 179 252 6 314 1 185 566 54 079 54 079 1 239 645

1 179 252 6 314 1 185 566 71 696 71 696 1 257 262

2. számú melléklet Balatonlelle Város Önkormányzat 2011. évi 12/2011.(IX.30.) számú, valamint a 9/2011.(V.27.) számú rendelettel módosított 2/2011. (II.16.) számú költségvetési rendeletének módosítása Ezer Ft-ban!

Megnevezés

1. 1.Általános és Zeneiskola Balatonlelle személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen:

Eredeti ei. 2/2011.(II.16.) sz. rendelet

Módosított ei. 9/2011. (V.27.) sz. rendelet

Módosított ei. 12/2011. (IX.30.) sz. rendelet

Módosítot t ei.

114 913 28 821

114 913 28 821

116 175 29 162

116 175 29 162

54 183 197 917

54 183 197 917

57 657 202 994

57 657 202 994

197 917

197 917

202 994

202 994

118 1.2.Pedagógiai Szakszolgálat személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 1.3.Karádi Iskola személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 1.4.Karádi Óvoda személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 1. cím összesen: személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 2. Óvoda személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás

7 890 1 958

7 890 1 958

12 028 2 928

12 028 2 928

486 10 334

486 10 334

6 765 21 721

6 765 21 721

10 334

10 334

360 22 081

360 22 081

36 182 9 273

36 182 9 273

37 478 9 547

37 478 9 547

18 523 63 978

18 523 63 978

19 227 66 252

19 227 66 252

63 978

63 978

66 252

66 252

13 305 3 420

13 305 3 420

13 455 3 461

13 455 3 461

7 030 23 755

7 030 23 755

7 040 23 956

7 040 23 956

23 755

23 755

23 956

23 956

172 290 43 472

172 290 43 472

179 136 45 098

179 136 45 098

80 022 295 984

80 022 295 984

90 689 314 923

90 689 314 923

295 984

295 984

360 315 283

360 315 283

44 574 11 170

44 574 11 170

44 870 11 250

44 870 11 250

15 944 71 688

15 944 71 688

15 944 72 064

15 944 72 064

-

-

-

-

119 Kiadás összesen: 3. Városüzemeltetési Szervezet személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 4. 1. Polgármesteri Hivatal személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Igazgatási kiadás 4.2. Közvilágítás 4.3.Ellátottak pénzbeli juttatása 4.4.Pénzeszköz átadás, egyéb támogatás: - mőködési célú -felhalmozási célú Összesen: 4.5. Város és község gazd. dologi kiadás Összesen: 4.6. TIOP-1.1.1-07/12008- 0969 pályázat -személyi jell. kiad. - munkaadói jár. - dologi jellegő kiadás - felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 5. Körzeti Szociális Alapszolgáltatási Központ személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı

71 688

71 688

72 064

72 064

76 220 19 238

76 220 19 238

76 220 19 238

76 220 19 238

101 027 196 485

101 027 196 485

102 709 198 167

102 709 198 167

2 000 198 485

2 000 198 485

11 205 209 372

11 205 209 372

134 978 34 185

134 978 34 185

136 697 34 649

141 317 35 896

86 183 255 346

86 183 255 346

96 923 268 269

108 673 285 886

3 200 258 546 23 750 72 660

3 200 258 546 23 750 72 660

3 200 271 469 23 750 72 660

3 200 289 086 23 750 72 660

30 197 5 535 35 732

38 197 5 535 43 732

38 697 5 535 44 232

38 697 5 535 44 232

2 100

2 100

12 906

12 906

12 906

392 788

413 694

320 83 880 11 623 427 117

320 83 880 11 623 444 734

31 097 7 533

31 097 7 533

31 097 7 533

31 097 7 533

2 100 -

2 100

120 járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 5.1. Jelzırendszeres szolgálat személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 6. Védınıi szolgálat személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 7. Mőv. Ház és Könyvtár személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı jár. dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: MŐKÖDÉSI KIADÁS ÖSSZESEN 8.FELH. KIAD. ÖSSZ. 8.1 Beruházás 8.2 Felújítás 8.3.Pénzügyi befektetés: részvényvásárlás I.PÉNZFORGALMI KIAD. Hosszúlejáratú hiteltörlesztés

31 383 70 013

31 383 70 013

31 383 70 013

31 383 70 013

70 013

70 013

70 013

2 987 -

2 987 -

2 987 -

2 987 -

3 038 6 025

3 038 6 025

3 038 6 025

3 038 6 025

6 025

6 025

6 025

6 025

4 570 1 140

4 570 1 140

4 570 1 140

4 570 1 140

1 239 6 949

1 239 6 949

1 239 6 949

1 239 6 949

6 949

6 949

6 949

6 949

14 739 3 604 19 320 37 663

14 739 3 604 19 320 37 663

14 739 3 604 19 320 37 663

14 739 3 604 19 320 37 663

1 000 38 663 1 074 395

1 000 38 663 1 095 301

2 761 40 424 1 118 098

2 761 40 424 1 135 715

6 200 6 200 -

6 200 6 200 -

29 149 23 896 5 273 -

29 149 23 896 5 273 -

1 080 595

1 101 501

1 147 247

1 164 864

12 520

12 520

12 520

12 520

70 013

121 Rövidlejáratú hiteltörlesztés II. FINANSZÍROZÁS KIADÁSAI III. FOLYÓ KIADÁS Céltartalék Általános tartalék IV. Kiadás mindösszesen

74 878

74 878

74 878

74 878

87 398

87 398

87 398

87 398

1 167 993 20 906 2 000 1 190 899

1 188 899 2 000 1 190 899

1 234 645 5 000 1 239 645

1 252 262 5 000 1 257 262

90 689 15 944 102 709 135 403 31 383 3 038 1 239 19 320 399 725 32.1

45 098

11 250 19 238 35 979

7 533

1 140

3 604

123 842 9.9

Általános 179 136 és Zeneiskola Óvoda 44 870 VÜSZ 76 220 Polgármesteri 141 637 Hivatal Szociális 31 097 Alapszolgált. Jelzırendszer 2 987 Védınıi 4 570 szolgálat Mőv. Ház és 14 739 Könyvtár Összesen 495 256 Megoszlás 39.4

Dologi kiad.

Munkadót terh. jár.

Szem. jell. kiad.

Ezer Ft-ban! Megnevezés

44 232 3.5

44 232

72 660 5.8

72 660

Ellátottak átadás pénzbel i jutt.

Pe.

Mőködési és felhalmozási kiadások összetétele, megoszlása

1 135 715 90.7

37 663

6 025 6 949

70 013

72 064 198 167 429 911

314 923

Mők. kiad. össz.

3. számú melléklet

122

29 149 2.3

2 761

11 205 14 823

360

Felh. kiad.

87 398 6.8

87 398

Hitel törl.

5 000 0.2

5 000

Ált. tartalék

-

-

Céltart.

1 257 262 100.0

40 424

6 025 6 949

70 013

72 064 209 372 537 132

315 283

Kiad. összesen

123 10.) A lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, és a lakások bérleti díjáról szóló 18/2003.(IX.6.) rendelet módosítása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk megtárgyalta a napirendet és egyhangú szavazással javasolja rendelet módosítását. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: A bizottság egyhangú szavazással elfogadásra javasolja a testületnek. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a rendelet módosítást elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzatának 17/2011.(X.27.) rendelete a lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, és a lakások bérleti díjáról szóló 18/2003.(IX.6.) rendelet módosításáról

Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı Testülete – a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) felhatalmazása alapján – az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, továbbá a lakások bérleti díjáról szóló 18/2003.(IX.6.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. § A rendelet 6.§ -a az alábbiak szerint módosul: „(1)

A polgármesternek a 2.§ (3) bekezdése alapján hozott döntését követıen a bérbeadónak pályázatot kell kiírni.

(2)

A pályázati felhívást közzé kell tenni: a) az Önkormányzat honlapján (www.balatonlelle.hu) b) a Polgármesteri Hivatal hirdetıtábláján (8638 Balatonlelle, Petıfi Sándor u. 2. c) a Képviselı Testület döntésétıl függıen az a)-b) pontokon felül más helyen és módon.

(3) A pályázatok benyújtási határideje az utolsó helyen történı közzétételtıl számított legalább 15 nap.” 2.§ (1)

E rendelet 2011. október 28. napján lép hatályba.

(2)

E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követıen indult ügyekben kell alkalmazni.

124 A polgármester a két rendelet kihirdetése miatt 17:43-kor szünetet rendel el, az ülés 17:52kor folytatódik. 11.) Önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok támogatására kérelem benyújtása III. ütem. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: bizottságunk megtárgyalta a napirendet és egyhangú szavazással javasolja határozati javaslatban valók elfogadását. Kenéz István polgármester: aki a határozati javaslatban leírtakat elfogadja az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítom, hogy 7 szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 193/2011.(X.27.) Kt. számú határozata az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatására vonatkozó igény benyújtásáról

2011. évi

1.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetésérıl szóló 2010. évi CLXIX. törvény 6. számú melléklet 2. pontja alapján ( továbbiakban 6. számú melléklet ) támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatására. 2.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következı nyilatkozatot teszi: I.a.) A települési önkormányzat lakosságszáma 2010. január 1-jén 5 212 fı. II.a.) A települési önkormányzat helyi adó bevezetésérıl döntött és 2011. évben ilyen jogcímen 233 000 ezer forint összegő bevételt tervez. III. Az önkormányzat 2011. évi módosított költségvetési rendeletét forint összegő mőködési célú hiánnyal fogadta el.

18 683 ezer

IV.Az önkormányzat kötelezettségvállalása 2010. és 2011. évben nem haladja meg az Ötv. 88. § (2) bekezdés szerinti éves kötelezettségvállalás felsı határát. V.a.) Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelezı könyvvizsgálatra kötelezett. V.b.) Az önkormányzat 2010. évi zárszámadását a könyvvizsgáló elfogadta. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal

125 12.) Adópolitikai célok meghatározása 2012 évre. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A költségvetés összeállítása elıtt számba vesszük, hogy milyen adópolitikai feladatokat tudnánk végrehajtani a következı évben. Annak ellenére, hogy nehéz gazdasági év elıtt állunk, többféle bevételei lehetıséggel tudjuk a város, illetve az intézmények mőködését biztosítani. A nehézségek ellenére úgy gondoljuk, és ismerve a lakosság anyagi helyzetét a lakosságra nem kívánunk újabb terheket róni. Inkább megpróbálunk más eszközökhöz nyúlni, de valamilyen formában mégis érinti a lakosság egy részét. A város kintlévısége adók vonatkozásában mintegy 100 millió forint. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Két határozati javaslatot kaptunk ehhez a napirendhez. Az „A” változat, hogy 2012. évre adóemelést nem kíván bevezetni a képviselı-testület, a „B” változat, hogy építményadó és tartózkodás utáni idegenforgalmi adó, illetve az iparőzési adó tekintetében … %-os arányban milyen adót kíván emelni a testület. Bizottságunk a „A” határozati javaslat elfogadását javasolja a testületnek azzal a kiegészítéssel, hogy az „A” változat 1.pont változatlan hagyása mellett egy 2. pontot építeni be az „A” változatba, mely szerint a képviselı-testület a költségvetési rendelet szigorításával a gazdálkodási folyamatok felügyeleti ellenırzésével és az adózási morál javításával kívánja elérni a pénzeszközök hatékonyabb felhasználását, valamint a költségvetési pozíció javítását. Ezzel kiegészítve javasolja bizottságunk elfogadásra a határozati javaslatot. Ahogy említetted polgármester úr, az elıterjesztéshez kaptunk egy táblázatos kimutatást, ami elgondolkodtató adatokat tartalmaz. 2011. szeptember 31-ig bezárólag több mint 100 millió forint kintlévısége van adó tekintetében az önkormányzatnak. Ha nem lenne ez a kintlévıségünk, nem lenne szükség különbözı féle megszorításokra. Az adózási morál javításával elıbbre kellene lépnünk, mert sajnos még mindig van olyan réteg Balatonlellén, akik az adóbefizetésbıl nem a rászorultságuk miatt nem tudják teljesíteni befizetési kötelezettségüket, hanem úgy gondolják, hogy ezzel szívességet tesznek a városnak. Ettıl tud mőködni folyamatosan és biztonságosan a város. Az elmúlt idıszakban zárt ülésen többször kaptunk tájékoztatást, hogy a kintlévıségek beszedésre kerülnek és jó irányban mőködik ez a tevékenység. A testületnek azt javasolja bizottságunk, hogy az adózási morált kellene javítani, hogy ne szoruljon arra a testület, hogy mőködését az adóbevételek megemelésével finanszírozza az elkövetkezendı idıben. Hozzászólások: Somogyvári László alpolgármester: A költségvetés mellett egyik legfontosabb kérdés az adópolitika. Teljesen egyetértek Lendvai képviselı társammal. De tudomásul kell venni, hogy olyan mértékő adómegszorításoknak vagyunk kitéve – nem az önkormányzat, hanem az állam részérıl. Az adótartozásban van egy nagy tétel. Ez a cég csıdeljárással megszőnt. Szentesné Szekér Piroska képviselı: A táblázattal kapcsolatban szeretném megköszönni a közgazdasági iroda munkáját, hiszen nagyon jól átlátható. Sajnos hiába is próbálnánk adót emelni, az emberek az egyre nagyobb terheket már nem bírjuk fizetni. Egyetértek az „A” változat elfogadásával. Miseta Zoltán képviselı: Nekünk most döntenünk kell ebben a kérdésben, holott az állam még nem határozta meg az adópolitikai célokat az önkormányzatok felé. Véleményemet továbbra is fenntartom, hogy lehetıségünk van differenciált adóemelés végrehajtására. Egy dologra azonban felhívnám a figyelmet. A teljes kintlévıségünk 189 millió Ft. ebbıl 130 millió

126 Ft-ot 16 adózó tesz össze. Az adómorálon változtatni kell és örömmel látom, hogy az adócsoportban meg is van ez a szándék. Az ingatlanadóknál mindenképpen célszerő lenne a következı évben felmérni a nyaralóingatlanokat, hogy a bevallásban szereplı négyzetméter és a nyilvántartásban szereplı négyzetméterár fedi-e egymást. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Alpolgármester úr felvetésére szeretnék reagálni, azzal a bizonyos ominózus nagy terjedelmő adókintlévıséggel kapcsolatban. Az adott gazdálkodó szervezet felszámolás alatt van. A felszámolási eljárás 2010. január 25-én kezdıdött. A jogvesztı határidı 2011. január 25-én bekövetkezett. Mivel nem jelentkeztünk be hitelezınek, ennek az a következménye, hogy mögöttes felelıst sem tudunk keresni. Sajnálatos módon ezt az összeget nem tudjuk behajtani. Lendvai Attila képviselı: Szeretném kiegészíteni a Pénzügyi Bizottságnak a 2.) pontban tett javaslatát azzal, hogy a képviselı-testület a költségvetési fegyelem szigorításával a gazdálkodási folyamatok felügyeleti ellenırzésével, valamint az önállóan gazdálkodó intézmények gazdálkodási jogkörének megvonásával és az adózási morál javításával kívánja elérni a pénzeszközök hatékonyabb felhasználását, valamint a költségvetési pozíció javítását. Ezzel tovább javíthatnánk az átláthatósági feltételeket. Biztosan nem örülnek ennek az intézményvezetık, de el kell gondolkodni azon, hogy tovább növeljük az adóterheinket, vagy átláthatóbbá tesszük az intézményeink gazdálkodását. Kenéz István polgármester: Csak támogatni tudom elnök úr javaslatát. Fontosnak tartom, hogy a gazdálkodás egy irodán keresztül mőködjön, hiszen így az egész város kiadási oldalát jobban át lehet tekinteni. Az összevonással ezek a dolgok kezelhetıbbé válnának. Miseta Zoltán képviselı: Ha jól értem, akkor Balatonlelle adópolitikai célja az, hogy összevonja az intézményeket. Egy ilyen komoly döntést meg kellene elıznie egy hatásvizsgálatnak. Most az adópolitikai célokról kell határozni. Lesz egy koncepció, ami a novemberi testületi ülésen kell hogy elıterjesztésre kerüljön, és majd abban kell meghatározni a következı év mőködési struktúráját. A kis kincstári rendszer már nem mőködıképes. Ha összevonásról van szó, más struktúrákat alkalmaznak már mindenütt. Gondoljuk végig, nézzük meg a lehetıségeket, van-e haszna, ha van mennyit jelent ez, milyen elınyökkel, milyen hátrányokkal jár. Ha létszámot kell csökkenteni, akkor ennek költségei is vannak nemcsak megtakarítása. Kenéz István polgármester: Sajnos tudomásul kell venni, hogy a jelenlegi gazdasági helyzetben vagy mőködtetni tudjuk az intézményeket, vagy nem. Az adópolitikai célok szorosan hozzátartoznak a jövı évi költségvetésünkhöz. Eldöntöttük, hogy adónemet nem kívánok emelni, mert a lakosságot tovább terhelni nem lehet. Az intézményeknek gazdaságosság szempontból történı esetleges összevonása és egy kézben tartása szorosan hozzátartozik a 2012. évi költségvetéshez, valamint az adópolitikai célok kialakításához. Lendvai Attila képviselı: Nem tudom eldönteni, hogy egy intézményvezetıvel, vagy a képviselı társammal vitatkozok. Közösségi és lakossági érdekeket kell képviselni, a belsı hatékonyságot kell fokozni azzal, hogy a gazdálkodási jogköröket megvonjuk és egy kézben tartjuk. Miseta Zoltán képviselı: Felhívnám mindkét fél figyelmét a következıkre: nem azt mondtam, hogy ne legyen, én azt kértem, hogy egy ilyen döntés elıtt érdemes lenne egy hatékonyságvizsgálatot tenni. Ezeket a döntéseket a költségvetési rendeletben, nem pedig az adókoncepcióban kell meghozni. Legyen lehetıségük a képviselıknek arra, hogy mérlegelni tudják, hogy ezekkel a döntésekkel milyen jót és rosszat tesznek.

127 Somogyvári László alpolgármester: Úgy gondolom abban mindannyian egyetértünk, hogy az intézmények feletti kontrolt nekünk gyakorolnunk kell. Majd az intézmények önállóságára egy külön napirendi pontban visszatérünk. Abban is egyetértünk, hogy az itt ülı képviselık közül mindenki azt akarja, hogy Balatonlelle lakosságának az adóterheit ne növeljük. Inkább a kintlévıségeket próbáljuk meg behajtani. Nagyon nagy hiba volt részünkrıl, hogy ennél a bizonyos cégnél nem figyeltünk a csıdeljárás megindításakor. Ebbıl okulni kell, hogy máskor ne fordulhasson még egyszer ilyen elı. A nagyobb összegő adóbevételeink behajtására kell törekednünk a közeljövıben. Szücs Orsolya képviselı: A képviselı-testület kompetenciája volt-e a nagy összegő adótartozást behajtani? Az adóbeszedése nem a testület feladata. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Az adóhatóság Balatonlelle városában és minden településen a jegyzı. A nagy összegő adótartozásról a képviselı-testületet tájékoztatták. Én visszamenıleg elolvastam azokat a nyilvános, illetve zárt üléses jegyzıkönyveket, melyben ez a tájékoztatás megtörtént. Sajnálatos módon a testület úgy lett tájékoztatva, hogy nem az aktuális idıpontoknak megfelelı tényekrıl lett tájékoztatva. Januárban a csıdeljárást megindították, de hónapokkal késıbb még mint lehetıség lett errıl a testület tájékoztatva. A jegyzı kötelessége a testületet tájékoztatni, de az adóknak a behajtása úgyszintén mint az adóhatóságnak a jegyzınek a kötelessége és a hozzá tartozó apparátusnak. Lendvai Attila képviselı: Egy város költségvetését már hónapokkal elıtte fel kell építeni, hogy mi mőködhet hatékonyan. A következı hónapban tárgyaljuk a 2012. évi költségvetési koncepciót, javasolnám, hogy már ott úgy foglalkozzunk ezzel a dologgal, mint egy ténnyel amit elfogadott a testület. Az a rendszer, hogy három önálló gazdálkodással rendelkezı intézmény van a városnak a költségvetésében, az elızı évek tapasztalata bebizonyította, hogy nem vezet sehova a gazdálkodása tekintetében. Évrıl-évre a zárszámadáskor kétszámjegyő túllépésekrıl beszélünk. Mi a cél? Az hogy tudjon mőködni a város, vagy hitelt vegyünk fel azért, hogy tudjunk mőködni. Továbbra is fenntartom azt a javaslatot, hogy most kell elindítani azt a folyamatot, hogy az önállóan gazdálkodó intézmények jogkörét meg kell vonni. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a Pénzügyi Bizottság elnökének javaslatával és a határozati javaslat ezzel történı kiegészítésével egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 4 igen szavazattal, 1 nem tartózkodás mellett, 2 tartózkodással a javaslatot elfogadta. A polgármester kéri, hogy aki a módosítással a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 4 igen szavazattal, 1 nem tartózkodás mellett, 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 194/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Adópolitikai célok meghatározása 2012 évre. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a 2012 évi adópolitikai célok meghatározását megtárgyalta és a helyi adók vonatkozásában 2012. évre nem kíván adóemelést bevezetni.

128

2.) A képviselı-testület a költségvetési fegyelem szigorításával, a gazdálkodási folyamatok felügyeleti ellenırzésével, valamint az önállóan gazdálkodó intézmények gazdálkodási jogkörének megvonásával és az adózási morál javításával kívánja elérni a pénzeszközök hatékonyabb felhasználását, valamint a költségvetési pozíció javítását. Felelıs: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: azonnal 13.) Az önkormányzat 2012 évre szóló belsı ellenırzési tervének jóváhagyása. Elıadó: Szabó Józsefné irodavezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A Pénzügyi bizottság által javasolt ellenırzési tervek közé a fizetıstrand bevételének komplett ellenırzése bekerült már a kiküldött anyagba. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság által elnöke: Bizottságunk azzal a kiegészítéssel javasolja elfogadásra a napirendet, hogy következı évben két ellenırzésre kerülne sor a Városüzemeltetési Szervezetnél, a fizetıstrand bevételeinek komplett ellenırzése 2011. évre vonatkozóan, de ez idıközben be lett szerkesztve az anyagba. A polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítom, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a következı határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 195/2011.(X.27.) Kt. számú határozata A 2012.évi belsı ellenırzési tervrıl. Balatonlelle Város Képviselı-testülete az Önkormányzat 2012.évi belsı ellenırzési tervét a mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Felelıs: Kenéz István polgármester Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: értelem szerint 14.) Körzeti Alapszolgáltatási Központ alapdokumentumainak felülvizsgálata. Elıadó: Tuliné Öreglaki Lilla intézményvezetı (írásos elıterjesztés) Országh Zoltán szociális-, egészségügyi és sport bizottság elnöke: Bizottságunk egyhangú szavazattal javasolja elfogadásra a testületnek az alapdokumentumokat. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Bizottságunk az alapdokumentumokat a képviselı-testületnek elfogadásra javasolja.

129

Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítom, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a következı határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 196/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Körzeti Alapszolgáltatási Központ alapdokumentumainak felülvizsgálata. Balatonlelle Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Balatonlellei Körzeti Alapszolgáltatási Központ Szervezeti és Mőködési Szabályzatát, Szakmai Programját és Házirendjét felülvizsgálta. Az intézmény ezen alapdokumentumait a módosításokkal együtt jóváhagyja, és egységes szöveggel ismét kiadja. Felelıs: Kenéz István polgármester és Tuliné Öreglaki Lilla intézményvezetı Határidı: 2011. november 15. (a dokumentumoknak az intézmény dolgozóival és ellátottjaival való megismertetésére) 15.) VÜSZ földgáz energia közbeszerzés útján történı beszerzése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Ennek a közbeszerzési eljárásnak a lefolytatásához kaptunk egy árajánlatot, melyben 680.000 Ft. + ÁFA összeget ajánlottak, amit soknak tartottunk. A bizottsági üléseken a tagoknak az volt a javaslata, hogy max. 250.000 Ft.+ ÁFA összegben fogadjuk el. A mai nap folyamán is és már többszöri hívásomkor próbáltam elérni az ügyvezetıt, aki azt ígérte, hogy visszajelzést küld arról hogy elfogadják-e az ajánlatunkat, vagy ragaszkodnak az eredeti összeghez. Sajnos az ügyvezetı jelenleg külföldön tartózkodik, ezért én továbbra is javaslom a 250 e Ft.+ÁFA összeg elfogadását. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk javasolja elfogadásra a Somogy Megyei Önkormányzat kezdeményezésére 2012. január 1-tıl 2012. június 30-ig késıbbiekben 1 évvel meghosszabbítható idıszakra vonatkozóan a földgáz energia igény közbeszerzés útján történı megszerzését célzó kezdeményezéshez csatlakozva a jelen határozat mellékletét képezı közbeszerzési eljárás lebonyolításáról szóló megbízási szerzıdés tartalmát jóváhagyja azzal, hogy a benne szereplı közbeszerzési szakértıi díját 250.000 Ft.+ÁFA összegben maximálja. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslatot ezen módosítással elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítom, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a következı határozatot hozta:

130 Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 197/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Döntés a Városüzemeltetési Szervezet közbeszerzés útján történı földgáz energia beszerzése tárgyában 1.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete a Somogy Megyei Önkormányzat kezdeményezésére 2012. január 01 – 2012 június 30. ( késıbbikben egy évvel meghosszabbítható ) idıszakra vonatkozóan - a földgáz energia igény közbeszerzés útján történı megszerzését célzó kezdeményezéshez csatlakozva - a jelen határozat mellékletét képezı, közbeszerzési eljárás lebonyolításáról szóló megbízási szerzıdés tartalmát jóváhagyja azzal, hogy a benne szereplı közbeszerzési szakértıi tevékenység díját 250.000.- Ft + ÁFA összegben maximálja. 2.) A Képviselı testület a megbízási szerzıdés aláírására a polgármester felhatalmazza. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: a megbízási szerzıdés aláírására és megküldésére 2011. október 30. 16.) Közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának elfogadásáról és 3 ajánlattevı részére történı megküldése

és

dokumentációjának

Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A BM-es pályázatnak a közbeszerzéssel kapcsolatosan eredményhirdetést hoztunk, és a megfelelı árajánlatból adódóan megmaradt egy bizonyos összeg, amit ismételten fel tudunk használni, de ezt a fennmaradó összeget is közbeszerzési eljárást keretén belül lehet megpályázni és ehhez szükséges min. három pályázót meghívni erre a versenytárgyalásra. A határozati javaslatban három céget jelöltünk meg. Még 8 db nyílászáró behelyezése fér bele a pályázható összegbe. Miseta Zoltán képviselı: Magának az ajánlattételi felhívásnak a 4. oldalán a 10.) pontban az ajánlat bírálati szempontjánál elírás történhetett. Az egyösszegő nettó ár súlyszámát emeljük meg 100-ra, mivel máshol ez szerepel, de lehet hogy ez nem elírás. Kenéz István polgármester: Utána nézünk és amennyiben így van, akkor ezt javítjuk. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta:

131 Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 198/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának és dokumentációjának elfogadásáról és 3 ajánlattevı részére történı megküldésérıl 1.)Balatonlelle Város Képviselı-testülete a „A balatonlellei általános iskola 8 db nyílászárójának cseréje” tárgyú, a Kbt. 251. § (2) bekezdése alapján lefolytatandó közbeszerzési ajánlattételi felhívását és ajánlattételi dokumentációját elfogadja. 2.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete a „A balatonlellei általános iskola 8 db nyílászárójának cseréje” tárgyú, közbeszerzési eljárására az alábbi cégeket hívja meg: 3.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete felkéri a Kapos Hidro Kft-t hogy az ajánlattételi felhívást és dokumentációt az alábbi cégek számára küldje meg: • Duplex 98 Kft, 8360 Keszthely, Bercsényi M. 65/A., E-mail: [email protected] • Párkány Studio Kft, 8000 Székesfehérvár Had u. 1-3., E-mail: [email protected] • Eclipse 2001. Bt.,8862 Semjénháza, Ady E. u. 67., E-mail: [email protected] Felelıs: Kapos Hidro Kft.Kulcsár László ügyvezetı Határidı: 2011. október 28.

17.) Közbeszerzési terv módosítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az elızı napirendünk kapcsán a közbeszerzési tervünket is módosítanunk kell. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 199/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Közbeszerzési terv módosításáról. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete jelen elıterjesztés 1. sz. mellékletét képezı Közbeszerzési Terv módosítását elfogadja. 2.) A Képviselı Testület felkéri a Jegyzıt, gondoskodjon arról, hogy a módosított Közbeszerzési Terv – a Közbeszerzési Szabályzat II. fejezet 1. pontjában meghatározottak szerint - az önkormányzati honlapon az elkészítéstıl számított öt munkanapon belül megjelentetésre kerüljön, valamint arról, hogy a Közbeszerzési Terv

132 a honlapon a tárgyévet követı évre vonatkozó Közbeszerzési Terv honlapon történı közzétételéig elérhetı legyen. Felelıs: Dr. Récseiné Dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: azonnal

18.) VÜSZ telephely áttelepítésére ütemterv elfogadása. Elıadó: Bór Norbert igazgató (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Kiegészíteném azzal a napirendet, hogy a területnek a rendberakása elkezdıdött, elkezdıdött a terület lekerítése, és egyéb anyagok végleges helyre történı beraktározása. Ennek az ütemtervnek egy komoly pénzügyi vonzata is van. Amennyiben ezt a testület elfogadja, úgy a 49 millió Ft-ot biztosítanunk kell a költségvetésünkben. Javaslom, hogy biztosítékként szerepeljen a határozati javaslatban, hogy amennyiben a költségvetésünknek a kerete lehetıséget biztosít, abban az esetben próbáljuk meg ezt az ütemtervet tartani. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk az ütemtervet elfogadja. A testület a 2011 évre tervezett munkálatokra 500.000 Ft. pótelıirányzatot biztosít a tartalékkeret terhére azzal, hogy a költségvetésben külön címen kerüljön elkülönítésre. Hozzászólások: Szentesné Szekér Piroska képviselı: A költségvetésnek egy részét képezi az a külterületi ingatlan megvásárlása amivel a VÜSZ telephelyét bıvíteni szeretnénk. Ez egy külterületi ingatlan, mely belterületbe lenne csatolva. Ennek a költsége kb. 1.500 eFt. Ugyanakkor – talán emlékszik rá a testület -, hogy néhány hónappal ezelıtt a telephely szomszédságában élı balatonlellei két család is azzal a kéréssel fordult az önkormányzat felé, hogy szeretnének megvásárolni egy keskeny csíkot, mely jelenleg a telephelyhez tartozó belterületi rész, mivel azt már évek óta ık használják. Úgy gondolom, hogy ezzel érdemes lenne ismét foglalkoznunk, mivel tudomásom szerint a belterületi ingatlanért nagyobb összeget kaphatnánk, és ebbıl tudnánk fedezni a külterületi ingatlan becsatolását. Javaslom, hogy tőzzük ezt ismét napirendre amennyiben ez a két család még fenntartaná vásárlási szándékát. Kenéz István polgármester: Ez a terület vásárlás kb. 400.000 Ft-ot jelentene az önkormányzatnak. A külterületi szántó szemmel láthatóan fel van parcellázva, ezért az eladó magasabb árat kérne érte: 5000 Ft-os m2 árért, ajánlatot tettem 1500-2000 Ft/m2 árra, de eddig még visszajelzés nem érkezett. Véleményem szerint várjuk meg a szántó tulajdonosának véleményét, ismételten megpróbálom velük felvenni a kapcsolatot, ettıl tegyük függıvé, hogy a képviselı asszony által felvetett két területet eladjuk. Lendvai Attila képviselı: A pénzügyi bizottság csak az 500.000 Ft-rıl rendelkezett, ami az ütemtervben van, arról nem rendelkeztünk. Kenéz István polgármester: Amennyiben a testület az ütemtervet elfogadja, úgy elfogadja vele együtt a 49 mFt biztosítását is. Ha ezt nem szeretnénk, akkor valami kitételt kellene tennünk.

133 Lendvai Attila képviselı: Az ütemtervben mi a készültség fokát fogadtuk el. Az ütemtervnél nem tértünk ki részletesen arra, hogy itt felelısöket is meg kellett volna jelölnünk szakaszolva, valamint részfeladatok elvégzését. Egy átmeneti megoldásként az ütemtervet úgy fogadjuk el, hogy az idıszerőség tekintetében az ütemtervet elfogadjuk. Javaslatom: „Balatonlelle Város …. ütemtervet idıszerőségének tekintetében elfogadja és a pénzügyi vonzatát a késıbbiek folyamán határozza meg és a mindenkori éves költségvetésünkben biztosítjuk.” Kenéz István polgármester: Az ütemterv része a forint is, amennyiben elfogadjuk, akkor a pénzösszeget is biztosítanunk kell. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Visszautalva az elıbbi telek dologra, 500 m2 8000 Ft/m2 áron az 4 millió Ft. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Ismertetném a kiegészített határozati javaslatot. Balatonlelle Város képviselı-testülete a VÜSZ telephely áttelepítésének tárgyában készített ütemtervet az idıszerőség tekintetében elfogadja azzal, hogy pénzügyi feltételekrıl adott évi költségvetés függvényében fog dönteni. A képviselı-testület a 2011. évre tervezett munkálatok végrehajtásához 500.000 Ft. pótelıirányzatot biztosít a tartalékkeret terhére azzal, hogy a költségvetésben külön címen kerüljön ez elkülönítésre. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki az ismertetett határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 200/2011.(X.27.) Kt. számú határozata VÜSZ telephely áttelepítésére ütemterv elfogadása. 1.) Balatonlelle Város képviselı-testülete a VÜSZ telephely áttelepítésének tárgyában készített ütemtervet az idıszerőség tekintetében elfogadja azzal, hogy pénzügyi feltételekrıl adott évi költségvetés függvényében fog dönteni. 2.) A képviselı-testület a 2011. évre tervezett munkálatok végrehajtásához 500.000 Ft. pótelıirányzatot biztosít a tartalékkeret terhére azzal, hogy a költségvetésben külön címen kerüljön ez elkülönítésre. Felelıs: Bór Norbert VÜSZ igazgató Határidı: értelem szerint 19.) Térerısség mérı mőszerek elhelyezéséhez hozzájárulás. Elıadó: Bısze István irodavezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az intézményeknél, iskolánál, óvodánál térerımérı mőszert szeretnének ingyenesen elhelyezni azért, hogy felmérhessék, hogy pl. az iskolánál a gyerekek ki vannak-e téve sugárártalomnak.

134 Miseta Zoltán oktatási, közmővelıdési és idegenforgalmi bizottság elnöke: Bizottságunk a határozati javaslatot elfogadásra javasolja. Kéthetes idıtartamú mőszerkihelyezésrıl van szó. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 201/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Térerısség mérı mőszerek kihelyezésének engedélyezésérıl döntés. Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete hozzájárul, hogy Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság intézményenként egy térerısségmérı mőszert helyezzen el kéthetes idıtartamra az Óvodában és az Általános Iskolában az intézményvezetıkkel történt egyeztetést követıen. Felelıs: Miseta Zoltán igazgató Kovács Ágota óvodavezetı Határidı: 2012. január 31.

20.) Utazás 2012 Kiállításon való részvételrıl döntés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az elızı években 5-600.000 Ft-ba került a kiállításon való részvételünk. Most lehetıség van arra, hogy öten, együtt a kistérség által korábban elkészített pavilonba részt vehessünk a kiállításon 250.000 Ft-ért. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk a határozati javaslatot elfogadásra javasolja a testületnek. Miseta Zoltán oktatási, közmővelıséi és idegenforgalmi bizottság elnöke: Bizottságunk a határozati javaslatot változatlan formában a testületnek elfogadásra javasolja: Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta:

135 Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 202/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Az Utazás 2012 Turisztikai Kiállításon való részvételrıl. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a 2012. évi Utazás Turisztikai Kiállításon a Balatoni Regionális Marketing Iroda (BRMI) központi Balaton Régiós Standjához csatlakozva kíván részt venni társkiállítóként. A központi standból Balatonlelle önkormányzata Balatonboglár, Fonyód, Balatonfenyves településekkel, valamint a Fonyódi Kistérséggel közösen 40 m2-es területet bérel, melynek költsége településenként megközelítıleg 250.000,- Ft (ÁFÁ-t tartalmazza). 2.) A BRMI-vel történı megállapodás aláírására a képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: 2011. október 30.

21.) Balatonlelle, Kossuth L.u. 4. sz. alatti ingatlan értékesítése. Elıadó: Bór Norbert igazgató (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Ebben a határozati javaslatban mind a két ingatlannak az értékbecslése szerepel. A bentlakók elıvásárlási joggal rendelkeznek. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk az elıttünk lévı határozati javaslatot, az alábbi módosítással javasolja elfogadásra: az 1.-2.) pontok változatlanok maradnának, a 3.) pont a következık szerint módosul: Az ingatlanok eladásából befolyt összeg kerüljön céltartalékba és a határozati javaslatunk a következıktıl változatlanul folytatódna. A 4.) pont pedig az, ami az eredeti elıterjesztésben is van. Hozzászólások: Szentesné Szekér Piroska képviselı: Ez egy olyan szolgálati lakás, melynek két oldalról van a bejárata. Az egyik oldali bérlı kezdeményezte a vásárlást. Az a kérdésem, ha a másik oldalán lévı bérlı nem szeretné megvásárolni ezt a lakást, akkor a továbbiakban ugyanúgy lakhat benn? Tudomásom szerint aki pedig meg szeretné vásárolni, felújításokat végezne a lakáson. Pl. tetıfelújítást. Gondolom ez csak együtt lehetséges. A gyakorlatban ez hogy lesz megoldva? Kenéz István polgármester: Ennek az ingatlannak eléggé leromlott az állapota, fıleg a tetıszerkezet. A tetıszerkezet egyben van, vagy az lesz a megoldás, hogy a vevıvel közösen felújítjuk a tetıt, vagy a már korábban jelzett szándékának megfelelıen, hogy mindkét lakást megvásárolná és felújítaná és a másik bérlı az eddigi feltételekkel azt élete végéig használhatná. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Tudomásom szerint az egyik bérlı az önkormányzat egyik intézményétıl ment nyugdíjba. Mi van akkor, ha anyagi lehetıségei nem biztosítottak arra, hogy az ingatlant megvásárolhassa.

136 Kenéz István polgármester: Ha mi a bérlıt ki akarnánk rakni, akkor csak azzal a feltétellel tehetnénk, hogy egy ugyanolyan minıségő lakást kell számára biztosítanunk. Amennyiben İ nem élne elıvásárlási jogával és a másik bérlı mindkét lakást megvásárolja, jelezte felém, hogy akár írásban is nyilatkozik arra vonatkozóan, hogy a mostani bérlı ugyanazon feltételekkel élete végéig a lakást használhatja. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a Pénzügyi Bizottság módosított határozati javaslatával egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 203/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Balatonlelle, Kossuth L. u. 4. szám alatti szolgálati bérlakások tárgyában 1.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete egyetért azzal, hogy az önkormányzat tulajdonát képezı Balatonlelle, Kossuth L. u. 4/a szám alatt lévı 72 m² alapterülető szolgálati bérlakás Dr. Balázs Lajos bérlı részére 8.300.000 Ft összegért értékesítésre kerüljön, mely összeg tartalmazza az épület fennmaradásáig az 540 m² terület használatát. 2.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete egyetért azzal, hogy az önkormányzat tulajdonát képezı Balatonlelle, Kossuth L. u. 4/b szám alatt lévı 68 m² alapterülető szolgálati bérlakás Honti Lászlóné bérlı részére 4.500.000 Ft összegért értékesítésre kerüljön, mely összeg tartalmazza az épület fennmaradásáig az 526,24 m² terület használatát. 3.) Az ingatlanok eladásából befolyt összeg kerüljön céltartalékba. 4.) A Képviselı-testület felkéri a Városüzemeltetési Szervezet igazgatóját az adásvételi szerzıdések ügyvéd általi elkészíttetésére. Felelıs: Bór Norbert VÜSZ igazgató Határidı: azonnal

22.) Balatonlelle, Várszói út 0150/3 hrsz-ú ingatlan értékesítése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Errıl már a mai nap folyamán beszéltünk, ez a pályázati kiírás szükségeltetik ahhoz, hogy ezt az ingatlant értékesíteni tudjuk. A pályázati kiírást tárgyalták a bizottságok. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk az elıttünk lévı határozati javaslatot javasolja a testületnek elfogadásra azzal a kiegészítéssel, hogy a 4.) pont kipontozott részére kerüljön be az a meghatározás, „ a képviselı-testület a pályázaton benyújtott ajánlatokat bíráló bizottság tagjainak a következıket jelöli ki: Közbeszerzési Eljárást Bíráló Bizottságot bízza meg. Ezzel a módosítással bizottságunk javasolja a képviselı-testületnek elfogadásra a határozati javaslatot.

137 Hozzászólások: Miseta Zoltán képviselı: Egyetlen egy gondom ezzel kapcsolatban a pályázati kiírás semmilyen felhasználási kötelmet nem tartalmaz. Tehát aki ezt a földterületet a közbeszerzési eljáráson megszerzi, az azt csinál ezzel a földterülettel amit akar. Kenéz István polgármester: Négy éven belül beépítési kötelezettsége van. Ez annál inkább is így van, mivel a termıföldbıl való kivonás után a Földhivatal kötelezi a tulajdonost arra, hogy 4 éven belül az általa meghatározottakat kell megépítenie. Természetesen a szerzıdésben ez külön kikötésre kerül. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 204/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Döntés a Balatonlelle, Várszói út 0150/3 hrsz-ú ingatlan értékesítése tárgyában 1.) A Képviselı Testület a Balatonlelle, Várszói úti 0150/3 hrsz-ú „ szántó „ mővelési ágú külterületi, önkormányzati tulajdont képezı forgalomképes ingatlan 53 989 m2 területő részének értékesítésre kiírt – jelen határozat mellékletét képezı – pályázati felhívás tartalmát jóváhagyja. 2.) A Képviselı Testület az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 14/2011.(X.27.) rendelet 30.§ (4) bek. a) pontjában foglaltakra hivatkozva zártkörő pályázat kiírását határozza el. 3.) A Képviselı-testület a zártkörő versenyeztetésre az alábbi ajánlattevıket hívja meg: -

MS GROUP LED Kft 1055 Budapest, Kossuth tér 4. FONYTON Cégcsoport Fonyód, Harmatos u.56.

4.) A Képviselı-testület a pályázaton benyújtott ajánlatokat bíráló bizottság tagjainak a következıket jelöli ki: Közbeszerzési Eljárást Bíráló Bizottságot bízza meg. 5.) Jelen határozat – tekintettel az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 14/2011.( X.27.) rendelet 2011. október 28-i hatálybalépésére – 2011. október 28.-án lép hatályba. Felelıs: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: a pályázat kiírására 2011. november 03.

138 23.) Bölcsıde tervezés és pályázatírás, megvalósíthatósági tanulmányszerzıdéskötés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Korábban eldöntöttük már, hogy pályázatot szeretnénk benyújtani bölcsıde építésére. A tervdokumentációk elkészítésére az árajánlatok megérkeztek, a Bíráló Bizottság döntése alapján az elıterjesztésben szereplı személy nyerte el 440.000 Ft. + ÁFA összegben és 600.000 Ft. + ÁFA összegért a megvalósíthatósági tanulmány elkészítését. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk a képviselıtestületnek javasolja elfogadásra a határozati javaslatban foglaltakat azzal az eltéréssel, hogy mi a 3.) pontnál a következıkrıl rendelkeztünk: Balatonlelle Város képviselı-testülete utasítja a Közgazdasági Iroda vezetıjét arra, hogy a bölcsıde engedélyezési terve megvalósíthatósági tanulmányának költségeit a 2012. évi költségvetés tervezésébe építse be. Ezzel a módosítással javasoltuk elfogadásra, aminek a nevesítése ebben a határozati javaslatban már szerepel is. Kenéz István polgármester: A költségek úgy néz ki, hogy még az idei évben realizálódni fognak, úgyhogy az idei év költségvetését fogják terhelni. Javasolom ezt még az idei évben a költségvetésbıl finanszírozni a Költségvetési Tartalék keret terhére. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 205/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Bölcsıde tervezés és pályázatírás, megvalósíthatósági tanulmány - szerzıdéskötésrıl 1.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete megbízza a polgármestert az építési engedélyezési tervdokumentáció elkészítésére vonatkozó, az elıterjesztés 1. sz. mellékletét képezı tervezıi szerzıdés aláírására. 2.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete megbízza a polgármestert a megvalósíthatósági tanulmány és a pályázati dokumentáció elkészítésére vonatkozó, az elıterjesztés 2. sz. mellékletét képezı megbízási szerzıdés aláírására. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal 3.) Balatonlelle Képviselı-testülete az új bölcsıde tervezési költségeinek, valamint a megvalósíthatósági tanulmány elkészítési költségeinek 100%-át, 440.000.- Ft + áfa és 600.000.- Ft + áfa összegeket biztosítja, melynek fedezetéül az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 2/2011. (II.16.) számú rendelet Költségvetési Tartalék keretét jelöli meg. Felelıs: Szabó Józsefné közgazd. irodavezetı Határidı: Az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 2/2011. (II.16.) számú rendelet soron következı módosításakor

139 24.) Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a polgármesteri beszámolót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a beszámolót elfogadta. 25.) Beszámoló a Szociális, Egészségügyi és Sport Bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Országh Zoltán bizottsági elnök (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a bizottsági beszámolót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a beszámolót elfogadta. 26.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı új jogszabályokról. Elıadó: Dr Récseiné dr Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a tájékoztatót elfogadta. 27.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı pályázati lehetıségekrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila képviselı: Az elızı testületi ülésen elhangzottakat szeretném feleleveníteni. Javaslom, hogy amikor a pályázatokkal kapcsolatosan elıterjesztést kapunk, akkor térjünk arra vissza, hogy az elızı testületi üléseken ezekben a kérdésekben milyen döntéseket hoztunk, illetve milyen javaslatokat tettünk. Pl. kerékpárút pályázatnál elhangzott, hogy próbáljuk meg a kistérségi háttér településeket is bevonni ebbe a pályázatba. Erre térjünk vissza. Kenéz István polgármester: Boglár és Szemes irányába nehéz lenne most nekünk bármilyen formában is pályázathoz jutni, mivel a balatoni bringa körút a Balatont körül éri. A Balaton Fejlesztési Tanács és a Balatoni Szövetség közösen felkarolta ezt a lehetıséget, hogy arra kellene közösen pályázni a balatonparti településeknek, hogy ezt a bringa körutat akár szervizekkel, akár pihenıhelyekkel, megállóhelyekkel felszerelni, ami a 21. század elvárásainak is megfelelnek.

140 D-i irányba Irmapuszta, Látrány és a háttértelepülések felé kezdeményeztünk egy közvélemény kutatást a kistérség keretein belül, de ismerve ezen települések anyagi helyzetét, véleményem szerint most még rosszabbul állnak, mint az elızı években. Természetesen annak nincs akadálya, hogy hivatalos formában ismét megkeressük ıket ebben a témában. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a tájékoztatót elfogadta. 28.) Felvilágosítás, kérések Miseta Zoltán képviselı: Bizonyára emlékszik a testület arra, hogy a Magyarok Világtalálkozójával többször foglalkozott a testület és a bizottságok. Úgy tudtam, hogy erre a témára vissza is fogunk térni valamelyik ülésen. Bizottságunk hatáskörében beszélt errıl a kérdésrıl. Úgy gondolom az a legfontosabb, hogy hogyan tovább, milyen elképzeléseink vannak a Világtalálkozóval kapcsolatban. A fıszervezıt, Tanka urat meghívtuk bizottsági ülésünkre, de arra sajnos nem tudott eljönni. Azonban kimerítı választ adott több ízben is. Levelében azt írta, hogy a következı évben ennek a világtalálkozónak a szervezésére nem Balatonlelle lesz a szervezési hely, hanem Budapest, azonban három kisebb programot, amelyik nem annyira önkormányzati hozzájárulást igényel, mindenképpen szeretne Balatonlellére helyezni. Bizottságunk úgy foglalt ebben állást, hogy mindenképpen biztosítsuk számára a lehetıséget. Ezeknek a nagyságrendje jóval kisebb, de úgy gondolom jobban illik Balatonlelléhez. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Nagyon örül Balatonlelle fiatalsága, hogy a játszótér, amirıl korábban volt már szó sikerült felállítani. Köszönjük ezt a VÜSZ-nek. Szülık kerestek meg azzal a problémával, hogy a gyerekek az iskolából, óvodából mennek haza a Tabán u. és Május 1.u. azon az oldalán lévıket érinti, akik a Patyolat oldalán laknak, hogy ahogy elhagyják a lépcsıfel-lejárót a járda olyan közel van az úttesthez és az autók nagyon gyorsan mennek, hogy ez nagyon veszélyes. Milyen formában lehetne ezen segíteni. Kenéz István polgármester: Sebességkorlátozó táblát kirakhatunk, de lakott területen 50 km/h a megengedett sebesség. A mai nap folyamán Horváth Iván tőzoltóparancsnok 26 évi munka után nyugdíjba vonult. Helyette fia, ifj. Horváth Iván látja el a tőzoltó parancsnoki feladatokat. A Dél-balatoni Szennyvíztársulásnak, aminek mi is tagjai vagyunk, a legutolsó ülésen Marcali Város önkormányzata bejelentette, hogy kilép a társulásból és önálló pályázatot adott be. Nagy valószínőséggel ki fog lépni még Siófok és Nagybajom is. Új elnökválasztásra kerül sör, hiszen ennek a társulásnak a gesztora a marcali önkormányzat volt. A Hunyadi u-i önkormányzati lakásnak az értékesítésére kiírt pályázat bontását október 31-re tettük. Mivel ez munkaszüneti nap, így a következı munkanapon 2.-án kerül erre sor. Egy több mint tíz éves dolognak került pont a végére. A Takács S. u. és a Kossuth L. utcát összekötı területnek az átjárása biztosított út, mely önkormányzati tulajdon, ajándékozás formájában átadásra került a katolikus egyház részére. Ez ügyben múlt héten voltunk Jenı atyával Kaposváron és az adásvételi szerzıdés aláírásra is került. Egyben tájékoztatlak benneteket, hogy munkatervünk szerint november 10.-én közmeghallgatás lesz, és megjelenésetekre számítok.

141 Lendvai Attila képviselı: Bizottságunk átruházott hatáskörben javasolta megkötni a biztosítási szerzıdést azzal a céggel, aki 1995. óta az önkormányzat biztosítását kezeli, vele hosszabbítsuk meg a szerzıdést 3 év idıtartamra. Nyolc biztosítótársaság ajánlatát hozta. Javasolnám, hogy a novemberi testületi ülésen önálló napirendi pontként tárgyaljuk a város közvilágítását. Az elıterjesztésben szeretnénk egy olyan tájékoztatót kapni, hogy hol vannak olyan problémák, melyek megoldásra várnak. Már többször foglalkoztunk az ipartelep közvilágításával, közvilágítás nélküli belterületi utcákkal. Dr. Kiss Károly u., Orgona u., Kenéz István polgármester: Közvilágítás létesítéséhez elıször is tervdokumentáció kell. Az Orgona utcánál sajnos van egy olyon probléma, hogy az közterület, de mégis magánterület. Sajnos ez is csak pénz kérdése, mint annyi más. Az elkövetkezendı idıszakban az EON a város területén, a Móló sétányon, Szent István tér sarkánál, a Hortenzia utcánál a sorompó mellett új vezetékeket helyeznek le a közvilágításhoz, mert részben elavultak, valamint eddig légkábel volt kihúzva. Somogyvári László alpolgármester: Az ipartelep közvilágításáról is már többször beszéltünk. Már itt is le van fektetve a vezeték és ennek elıkerült a terve. Szerintem akkor ezt már nem kellene még egyszer megterveztetni. Kb. 20 db lámpatest elhelyezést jelente. Így hogy már meg vannak a tervek, nekünk csak az oszlopokat kellene fizetnünk. Van-e arról valami információ, hogy az itt gyártandó lámpatestek ugyanilyenek lesznek, mint amit már eddig bemutatott a cég, ilyen fénnyel világítanak? A városban meleg fénnyel világító lámpatestek vannak, de ez egy hidegfény. Kenéz István polgármester: Fel kell venni a szolgáltatóval a kapcsolatot. A lámpatesteket, melyeket referencia célból kapunk, véleményem szerint egy utcában kellene elhelyezni, de a leszerelt lámpatestek a mi tulajdonunkat képezik és esetlegesen azokat tovább lehetne hasznosítani. Igen ilyen fénnyel világítanak. Ennek a lámpatestnek jóval nagyobb a fényereje. A kisebb méretbıl kapunk majd 60 db-ot. Szücs Orsolya képviselı: Az imént a Pénzügyi Bizottság elnöke kérte, hogy a belterületi közvilágítási problémákat tárgyaljuk a következı ülésen. Én azt kérem legyen külön napirendi pontként tárgyalva az ipartelep közvilágítása. Rövid idın belül meg kell oldanunk ezt a problémát. Teljesen sötét kivilágítatlan területrıl van szó, ezáltal elszaporodhatnak a betöréses lopások. Kenéz István polgármester: Bármennyire szeretnénk, hogy elkészüljön a közvilágítás, a szolgáltatóval tárgyalnunk kell és a bekerülési költség függvényében tudunk errıl dönteni. Országh Zoltán képviselı: Úgy gondolom a közvilágítás témáját teljesen kiveséztük, én csak 1 db lámpát szeretnék kérni az orvosi rendelı udvarába. Kenéz István polgármester: Miért nem került fel a mozgásérzékelıs lámpatest? Somogyvári László alpolgármester: A mővelıdési ház hátsó bejáratánál ez mőködik, csak az orvosi rendelıknél nem. Úgy gondolom az ipartelepen még hozzá is járulnának a vállalkozók a költségekhez, mert ott olyan értékek mozognak. Ha ez belterület az infrastruktúrát kötelezı lenne kiépíteni.

142

29.) Tájékoztatók, egyéb ügyek. - Balatonlellei Napközi Otthonos Óvoda és az Általános Iskola ellenırzése. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a tájékoztatót elfogadta.

Több napirendi pont nem lévén a polgármester a testület nyilvános ülését 19.43-kor bezárta.

Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea s.k. jegyzı

Kenéz István s.k. polgármester

1 JEGYZİKÖNYV

Készült: Balatonlelle Város Képviselı-testületének 2011. október 27.-i rendes ülésérıl, melyet a Polgármesteri Hivatal dísztermében tartottak. Jelen vannak:

Kenéz István Somogyvári László Lendvai Attila Miseta Zoltán Országh Zoltán Szentesné Szekér Piroska Szücs Orsolya

polgármester alpolgármester képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı

Igazoltan távol:

Ignácz János Nagy László

képviselı képviselı

Meghívottak:

Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea Szücs Géza Bısze István Szászné Boros Krisztina Szabó István Novákné Boros Éva Bór Norbert Csöröncsics Zoltán

jegyzı aljegyzı irodavezetı irodavezetı irodavezetı VÜSZ gazdasági vezetı VÜSZ igazgató jkv.vezetı

Megjelent érdeklıdık száma: 3 fı Kenéz István polgármester köszönti a testületi tagokat és a megjelenteket. A testület nyilvános, rendes ülését 16.10 órakor megnyitja. Megállapítja, hogy a képviselı-testület határozatképes, mert 9 tagja közül 6 fı jelen van. A polgármester kéri a képviselıket, hogy akinek a napirenddel kapcsolatban észrevétele van, azt tegye meg. Észrevétel nem lévén javasolja, hogy a nyílt ülésen 16.) napirendi pontként vegyék fel „A közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának elfogadását.” 17.) napirendi pontként vegyék fel „A közbeszerzési terv módosítását.” Javaslom továbbá, hogy a eredeti 14.) napirendet 1.) napirendként, a 11.) napirendet 2.) napirendként, a 12.) napirendet 3.) napirendként, a 13.) napirendet 4.) napirendként tárgyaljuk. Elfogadás esetén a napirendek számozása értelemszerően változik. Aki az említett napirendek felvételével egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 6 igen szavazattal, egyhangú szavazással a módosításokat elfogadta. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a módosítással kiegészített napirendet elfogadja, az igen gombbal jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 6 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi napirendet fogadta el:

2 1.) Tájékoztató a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatályáról. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: PVB

2.)Tájékoztató az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Lengyel Tibor r.alezredes kapitányság vezetı T: ÜBB (írásos elıterjesztés) 3.) Polgárırség tájékoztatója az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Peszt Péter elnök (írásos elıterjesztés)

T: ÜBB

4.) Településrendezési Terv Településfejlesztési Koncepció és Tervezési Program elfogadása. Elıadó: Dr. Stadler József fıépítész (írásos elıterjesztés)

T: PVB

5.) Beszámoló az elızı rendes ülést követıen lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 6.) Tájékoztató a két ülés közötti polgármesteri tevékenységrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 7.) Vagyonrendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

8.) A 2008-2013 évre szóló Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálata, módosítása és a kihirdetésérıl szóló rendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

9.)Az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 2/2011.(II.16.) számú rendeletének módosítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

10.) A lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, és a lakások bérleti díjáról szóló 18/2003.(IX.6.) rendelet módosítása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

3 11.) Önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok támogatására kérelem benyújtása III. ütem. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

12.) Adópolitikai célok meghatározása 2012 évre. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

13.) Az önkormányzat 2012 évre szóló belsı ellenırzési tervének jóváhagyása. Elıadó: Szabó Józsefné irodavezetı (írásos elıterjesztés)

T: PVB

14.) Körzeti Alapszolgáltatási Központ alapdokumentumainak felülvizsgálata. Elıadó: Tuliné Öreglaki Lilla intézményvezetı (írásos elıterjesztés)

T: SZES, ÜBB

15.) VÜSZ földgáz energia közbeszerzés útján történı beszerzése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

16.) Közbeszerzési eljárás. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 17.) Közbeszerzési terv módosítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 18.) VÜSZ telephely áttelepítésére ütemterv elfogadása. Elıadó: Bór Norbert igazgató (írásos elıterjesztés)

T: PVB

19.) Térerısség mérı mőszerek elhelyezéséhez hozzájárulás. Elıadó: Bısze István irodavezetı (írásos elıterjesztés)

T: OKIB

20.) Utazás 2012 Kiállításon való részvételrıl döntés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB, OKIB

21.) Balatonlelle, Kossuth L.u. 4. sz. alatti ingatlan értékesítése. Elıadó: Bór Norbert igazgató (írásos elıterjesztés)

T: PVB

4

22.) Balatonlelle, Várszói út 0150/3 hrsz-ú ingatlan értékesítése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

23.) Bölcsıde tervezés és pályázatírás, megvalósíthatósági tanulmány- szerzıdéskötés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

24.) Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 25.) Beszámoló a Szociális, Egészségügyi és Sport Bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Országh Zoltán bizottsági elnök (írásos elıterjesztés) 26.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı új jogszabályokról. Elıadó: Dr Récseiné dr Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) 27.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı pályázati lehetıségekrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 28.) Felvilágosítás kérések. 29.) Tájékoztatók, egyéb ügyek. - Balatonlellei Napközi Otthonos Óvoda és az Általános Iskola ellenırzése. Zárt ülés:

1.) Tájékoztató az I-III. negyedévben átruházott hatáskörben kiutalt szociális támogatásokról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 2.)Tájékoztató az 1.000.000.- Ft feletti kintlévıségekrıl. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

5 3.) Tájékoztató a bérlakásokról.

T: PVB, SZES

Elıadó: Bór Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés) 4.)Tájékoztató a VÜSZ gépjármőveinek mőszaki állapotáról.

T: PVB

Elıadó: Bór Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés) 5.) Önkormányzati bérlakások törzsvagyonból történı kivevése és elidegenítésre kijelölése. Elıadó: Bór Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés)

T: PVB, SZES

6.) Balatonlelle, Petıfi u.55/6. Sz. alatti költségalapú bérlakás pályáztatása. Elıadó: Bór Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés)

T: PVB, SZES

7.) Fellebbezés ügyében döntés. Elıadó: Országh Zoltán a SZES bizottság elnöke (írásos elıterjesztés)

1.) Tájékoztató a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatályáról. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az írásos anyagban volt egy olyan kitétel, amit 2007. februárjában elfogadott a testület és 5 évre megbízta a Temetkezési Kft-t a feladattal, azzal hogy amennyiben semmiféle – sem írásos, sem szóbeli bejelentés – nem történik a mőködéssel kapcsolatosan, akkor újabb 5 évre meghosszabbítjuk a szerzıdést a Temetkezési Kft-vel. Ezt annál is inkább javasolnám, mivel az elmúlt 5 év alatt közel 2,5 millió forintos olyan beruházásokat végeztek a két temetıben, amihez a városnak nem kellett hozzátennie. Itt szeretném megköszönni igazgató úrnak azt a korrekt hozzáállását, amit minden évben az önkormányzat felé tanúsított. Szücs Orsolya képviselı 16:15-kor megérkezett az ülésre, így a jelen lévı képviselık száma 7 fı. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk a következı határozati javaslat elfogadását javasolja a testületnek: 1.) A képviselı-testület az önkormányzat és a Somogy Megyei Temetkezési Szolgáltató Kft. között 2007. január 31-én kötött kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatályáról szóló tájékoztatót elfogadja. 2.) A képviselı-testület a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés 18.) pontja alapján – tekintettel arra, hogy a szolgáltató tevékenységével kapcsolatban kifogás nem merült fel – a szerzıdés hatályát további 5 évre, azaz 2017. január 31-ig meghosszabbítja.

6 Hozzászólások: Puskás Béla igazgató: Csak megerısíteni szeretném a levelünkben leírtakat. Számunkra nagyon fontos, hogy Balatonlelle város lakossága és Önök akik képviselik a lakosságot, elégedettek legyenek szolgáltatásainkkal. Somogyvári László alpolgármester: Valóban azt tapasztaltuk az elmúlt idıszakban, hogy ezt a tevékenységet magas színvonalon végzi a Kft. Meg szeretném kérdezni, hogy terveznek-e a szolgáltatások árain változtatni? Puskás Béla igazgató: A következı évben nem tervezünk áremelést, egy év múlva találkozunk és akkor megbeszéljük a következı évet. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 188/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Döntés a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatálya tárgyában 1.) A Képviselı Testület az önkormányzat és a Somogy Megyei Temetkezési Szolgáltató Kft között 2007. január 31-én kötött kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés hatályáról szóló tájékoztatót elfogadja. 2.) A Képviselı Testület a kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés 18. pontja alapján – tekintettel arra, hogy a szolgáltató tevékenységével kapcsolatban kifogás nem merült fel – a szerzıdés hatályát további öt évre, azaz 2017. január 31. napjáig meghosszabbítja. Felelıs: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: értelem szerint

2.)Tájékoztató az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Lengyel Tibor r.alezredes kapitányság vezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Minden évben komoly beszámolót kaptunk és örömmel olvastam, hogy a 2011-es évben mintegy 10 %-kal csökkent a bőncselekmények száma Balatonlelle térségében. A nyár folyamán 23 fıvel dolgoztak, valamint további 6 fıvel megerısítésre került az ırs létszáma. A város és az önkormányzat nevében szeretném megköszönni a jelenlévı kapitány, valamint ırsparancsnok úr munkáját. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Bizottságunk a tájékoztatót megtárgyalta és azt a képviselı-testületnek elfogadásra javasolta.

7 Hozzászólások: Lendvai Attila képviselı: Én is szeretnék ezekhez az eredményekhez gratulálni az itt jelenlévı rendıri vezetıknek. Egy kellıen részletes tájékoztatót kaptunk a nyári idegenforgalmi szezonnal kapcsolatosan. Szeretném, ha egy ponttal kiegészítenék ezt a beszámolót. A költségvetésünkben már második éve biztosítottunk a nyári idegenforgalmi szezon ügyeletének megvalósításához 500.000 Ft. támogatást. Szeretném, ha ezzel kapcsolatban tájékoztatást adna az ırsparancsnok úr, hogy ezt a pénzt milyen hatékonysággal használták fel, és milyen elképzeléseik vannak a jövıre vonatkozóan, ha ez a támogatás megmaradna. Tóth Tamás ırsparancsnok: Elsısorban köszönetemet fejezem ki polgármester úrnak és a képviselı-testületnek az 500.000 Ft. támogatásért, Ebbıl tudtuk finanszírozni a nyári szezonban 2 fı nyugállományú kollégánk alkalmazását az esti idıszakban heti váltásban, ami azt jelentette, hogy a nyári idıszakban éjszaka is volt személy. Az éjszakai idıszakban nem kellett területen lévı munkatársat berendelni azért, hogy elvégezze a panasz, illetve jegyzıkönyv felvételt. Lengyel Tibor r.alezredes, kapitányságvezetı: Szeretném a fıkapitányság köszönetét tolmácsolni a testület felé támogatásukért. Somogyvári László alpolgármester: Van-e valami elmozdulás abban, hogy ügyeletet kapjon a balatonlellei rendırırs? Lengyel Tibor kapitány: Sajnos a jelenlegi helyzetben erre a kérdésre pozitív megerısítést nem tudok adni. Ahogyan fejlıdik a technika, inkább arra van esély, hogy szőkítik a bevetés irányítási központok számát és gyakorlatilag az sem biztos, hogy egy-egy régióban ilyen sok régióra lesz szükség, mint amennyit ma foglalkoztatnak. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta:

Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 189/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Tájékoztató az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Fonyód Rendırkapitányság vezetıje által a város 2011. évi idegenforgalmi szezon bőnügyiközbiztonsági helyzetének értékelésérıl szóló beszámolót jóváhagyólag elfogadja. Megállapítja, hogy a rendırkapitányság feladatának megfelel, a város lakosságának közbiztonságát, a város rendjének védelmét és a közterület rendjét szakszerően biztosítja. A rendırkapitányság bőnmegelızési, bőnüldözési és rendészeti feladatait a rendırségrıl szóló törvényben foglaltaknak megfelelıen végzik. Felelıs: a határozat kivonatának megküldéséért Bısze István irodavezetı Határidı: 2011. november 30.

8 3.) Polgárırség tájékoztatója az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. Elıadó: Peszt Péter elnök (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Szintén szeretném megköszönni a polgárırség munkáját, akik a rendırséggel és bőnmegelızési csoporttal karöltve hatékonyan látták el munkájukat, valamint a nyári idegenforgalmi szezon. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Bizottságunk a beszámolót megtárgyalta és azt a képviselı-testületnek egyhangú szavazással elfogadásra javasolta. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 190/2011.(X.27.) Kt. számú határozata A Polgárırség tájékoztatója az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Lellei Polgárır Egyesület elnökének a város 2011. évi idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzetének értékelésérıl szóló beszámolóját jóváhagyólag elfogadja. Megállapítja, hogy a Polgárırség jelentıs mértékben hozzájárult a város lakosságának közbiztonságához. Felelıs: a határozat kivonatának megküldéséért Bısze István irodavezetı Határidı: 2011. november 30.

4.) Településrendezési Terv Településfejlesztési Koncepció és Tervezési Program elfogadása. Elıadó: Dr. Stadler József fıépítész (írásos elıterjesztés) Stadler József fıépítész: A hatályos Rendezési Terv 2005 évben készült és azt követıen a Balatoni Törvény 2008 évben jelentıs módosításra került, így idıszerővé vált egy teljes átdolgozása. A Rendezési Terv készítése elıtt egy vizsgálatot végeztem és sajnálattal azt állapítottam meg, hogy a hatályos rendezési tervbıl nagyon lényeges elemeket nem vettek figyelembe. Pl. Szélsı u. alatti lakóterület, melynek belterületbe vonása már megtörtént, mezıgazdasági terület maradt. Nem vették figyelembe a Várszói u-tól K-re lévı lakóterület és iparfejlesztést. Nem vették figyelembe a Temetı melletti iparterületet és olyan hibákat tartalmazott, hogy a Szennyvíztelep helyett szılıterületet jelöltek, a zártkerti erdıterületeket szılıterületeknek minısítették. Ennek alapján Fıépítészi hivatalunk elküldte a felülvizsgálati anyagot, melyre érdemi választ nem kaptunk.

9 Amennyiben a képviselı-testület ezt a tervet és a koncepciót elfogadja, kezdıdik meg a szakmai tervezésnek a folytatása és azt követıen a szakmai egyeztetések és azoknak a befejezése után került ismételten a testület elé a terv véleményezésre és jóváhagyásra. Hozzászólások: Somogyvári László alpolgármester: Könnyítések vannak a tervben és ezt köszönjük is, mert abból is lehetett látni, hogy jócskán érkezett a lakosság részérıl észrevétel, amik beépítésre kerültek. A bizottsági ülésen részemrıl felmerült néhány probléma, amire csak részben kaptam választ. Az iparterület belterületnek számít és ezen belül gazdasági terület? Kenéz István polgármester: A már meglévı ipartelep –ami betelt- már belterületben van. Somogyvári László alpolgármester: A homlokzatmagassággal kapcsolatban gyakran felmerül a kérdés, hogy vannak olyan épületek Balatonlellén, ahol nem lehet emeletet ráhúzni az épületre. Ezt kizárólag a teleknek a mérete szabályozza, vagy vannak olyan területek, ahol lehetne módosítani. A Kishegyi zártkerti terület rendezıdni fog. Úgy tudom, hogy most ez bent is szerepel a tervben. Stadler József fıépítész: Fıleg a 7-es út mentén olyan igények merültek fel a lakosság részérıl, hogy üzleteket lehessen építeni és itt inkább nem annyira a lakóépület magassága zavarta ıket, hanem a lakóterületen 30 %-ot lehet beépíteni. Ezeknek a területeknek egy részét átraktuk vegyes területekbe, ami azt jelenti, hogy 40-50 %-ig is be lehet a telket építeni és több területen pedig az építmény magasságot 5 m-rıl 5,50 m-re emeltük, mely plusz tetıtér beépíthetıséget ad. A Rendezési Tervben Kishegy név alatt külön lesz kezelve ez a terület. Ebben hivatalosan két zártkert szerepel. A zártkertek hatezres helyrajzi számok, a külterületek pedig nullásak. Több külterületnél zártkert átsorolást javasoltunk. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 191/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Balatonlelle Város Településrendezési terv új, átfogó módosításának Településfejlesztési Koncepciója, és Tervezési Programjának jóváhagyásáról 1. Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete megtárgyalta Balatonlelle Város Településrendezési tervének új, átfogó módosításának településfejlesztési koncepcióját és tervezési programját, melyet jóváhagy. 2. A Képviselı-testület megbízza a Városi Fıépítészt, hogy a program alapján a településszerkezeti és szabályozási terv és helyi építési szabályzat módosítását készítse el és annak jóváhagyási eljárását folytassa le. Felelıs: Határidı:

Kenéz István polgármester azonnal

10 5.)Beszámoló az elızı rendes ülést követıen lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 192/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Beszámoló az végrehajtásáról.

elızı

rendes

ülést

követıen

lejárt

határidejő

határozatok

Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a 19/2000.(II.16.), 117/2011.(V.26.), 121/2011.(VI.15.), 128/2011.(VII.18.), 154/2011.(VIII.25.), 157/2011.(IX.14.), 158/2011.(IX.14.), 159/2011.(IX.14.) számú lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri beszámolót elfogadja. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal 6.) Tájékoztató a két ülés közötti polgármesteri tevékenységrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Somogyvári László alpolgármester: Október 10.-én a Várszói úti beruházókkal volt egy tárgyalás, ha errıl bıvebbet hallhatnánk. Kenéz István polgármester: Hónapokon keresztül folytak a tárgyalások a Várszói utcai terület értékesítésével kapcsolatban. Egy orosz lámpatesteket gyártó befektetı társaság kereste meg hónapokkal ezelıtt az önkormányzatot. Ennek következménye, hogy már a mai testületi ülésen is különbözı határozatokat kell meghoznia a testületnek. A befektetık ismételten itt voltak én elmondtam a testület véleményét és ık az igényüket továbbra is fenntartják. Január 1-tıl egy 500 m2-es csarnokot fognak Balatonlellén bérbe venni és megerısítették azt az ígéretüket, hogy január végétıl már 40-60 fı közötti létszámnak munkát biztosítanak és itt fogják mindaddig tevékenységüket folytatni, amíg a Várszói u-i terület megvásárlása után az üzem felépítésre nem kerül. Ígéretük szerint 4-600 fı részére tudnak majd munkát biztosítani. Bízom benne, hogy még ebben az évben az adás-vételi szerzıdés aláírásra kerül. Szücs Orsolya képviselı: Csak fizikai munkások alkalmazásáról lenne szó, vagy jelezték, hogy egyéb irodai munkakörben is tudnának embereket foglalkoztatni.

11 Kenéz István polgármester: Ez egy gyártó üzem lesz, tehát az alkalmazottak nagy része fizikai munkát fog végezni, ezen kívül takarító személyzetet, karbantartó személyzetet, valamint laboratóriumi kutató munkát is fognak itt végezni. Amennyiben a tájékoztatóval kapcsolatban kérdés nincs, aki azt elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a tájékoztatót elfogadja. 7.) Vagyonrendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk megtárgyalta a napirendet és egyhangú szavazással változatlan formában azt elfogadásra javasolja a képviselı-testületnek. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Bizottságunk is tárgyalta a vagyonrendeletet és egy helyen javasol a képviselı-testületnek az eredeti szövegtıl eltérést. 13. § /6/ „Az önkormányzati intézmény használatában lévı ingatlan vagy ingatlanrész 1 évet meg nem haladó idıtartamú és további jogokat nem biztosító bérbeadásáról a használatnak átengedésérıl az intézmény vezetıje dönt, melyrıl negyedévente a képviselı-testületnek beszámolni köteles. Az ingyenes bérbeadásról és a használat átengedésérıl idıtartamra tekintet nélkül minden esetben a képviselı-testület dönt.” Ezt a módosító javaslatot teszi a bizottságunk és egyhangú szavazással a testületnek elfogadásra javasolja. Hozzászólások: Lendvai Attila képviselı: A bizottságunk nem javasolta ezt a módosítást, azért hogy minden egyes önálló intézménynél az ingatlannak a részleges bérbeadására a képviselıtestület döntsön. A testület döntsön olyan esetekben, amikor az intézményvezetı kérje meg elıre, hogy hogyan kívánja hasznosítani az intézményét, vagy intézményének egy részét. Nem javaslom elfogadásra amit az Ügyrendi Bizottság javasolt, mert pontosan az a célja ennek az eredeti változatnak, hogy átláthatóbbá tegye az intézményeknek a gazdálkodását. Az átláthatóság ebben az eredeti formában az, hogy a testület akadályoztatása esetén a polgármester engedélye alapján hasznosíthatja az intézményvezetı az ingatlanát, de ott van az is, hogy a következı testületi ülésen errıl a testület tájékoztatást kap. A jelenlegi költségvetési rendszerünkben sokkal nagyobb figyelmet kell a közeljövıben fordítani arra, hogy az intézmények hogyan gazdálkodnak. A testület a tulajdonosi jogokat gyakorolja. Nem javaslom a testületnek a módosítás elfogadását, hanem az eredeti változatot támogatom. Miseta Zoltán képviselı: Olyan intézményvezetı, aki képviselı, természetesen ért ahhoz, hogy hogyan kell egy intézményben a vagyongazdálkodást irányítani. Ez eddig mőködött. A szándék az, hogy átláthatóbb legyen a mőködés. Úgy gondolom, hogy mint intézményvezetı ezzel kapcsolatban nem mondhat nemet. A testület számon kérheti az intézményvezetıt, hogy hogyan és milyen formában adja ki az ingatlant, amennyiben ingyenesen akarja kiadni, erre a testület engedélyére van szüksége.

12 Az intézményeknél a Szervezeti és Mőködési Szabályzat szabályozza, hogy hogyan és milyen formában lehet az ingatlant bérbe adni, meghatározva benne az árat, a bérbeadás módját. Minden intézménynek – önállónak, részben önállónak - van bevételi kötelezettsége. Ezek jelentıs részét az ingatlan bérbeadások teszik ki. Ezért a bevételi kötelezettségért az intézményvezetı tartozik felelısséggel. Így kicsit furcsa, hogy a felelısség a bevételért az intézményvezetıé, azonban a kiadás lehetıségérıl nem ı dönt. Elsısorban arról van, hogy a legtöbb bérbeadás eléggé eseti jellegő, tehát elıre tervezni elég nehéz. Lendvai Attila képviselı: Ez a rendszer mőködik, csak nem szabad, hogy úgy mőködjön ahogy eddig mőködött. Ha visszanézzük a régi zárszámadási rendeleteket, vagy a gazdálkodással kapcsolatos folyamatokat, akkor nem biztos hogy a gazdálkodásnak a hatékonyságára lehetne hivatkozni. Ennek a rendeletnek a célja, a kis kincstári rendszernek a felállítása. Olyan rendszernek, amiben egy kézben vannak a gazdálkodási folyamatoknak az irányítása. Ezeknek a gazdálkodási folyamatoknak egy kézben kell lenni. Bármennyire is nehéz ezt egy intézményvezetınek elfogadni. Csak úgy tudja a város a mőködıképességét fenntartani, ha ezek egy kézben vannak. Az intézményvezetınek a feladata, hogy elırelátóan megkéri ezekre elızetesen az engedélyt. Ha nem tud errıl a rendezvényrıl, akkor még mindig ott van a polgármester és a következı ülésen pedig megkapjuk errıl a tájékoztatást. Miseta Zoltán képviselı: A 10 %-os túlköltekezésnél az intézményvezetık felelısséggel tartoznak. Szerintem nem történik a városban olyan, hogy a képviselı-testület engedélye nélkül a költségvetési kereteket átlépné az intézmény. A gazdálkodás az együtt jár az intézmény vezetésével. Nekem, mint intézményvezetınek nem kellemes dolog a mőködtetés, ehhez nem főzıdik érdekem, hogy mindenáron ragaszkodjak hozzá, de tudom, hogy ennek mőködıképesnek kell lennie, ezért szükséges az, hogy legyen átlátható, ezért javasoltam ezeket a fékeket. De a felelısség kérdését tisztázni kell. Hogyan lehetséges az, hogy a képviselı-testület hoz döntést arról, hogy én hogyan csinálok bevételt, de utána rajtam kéri számon, hogy az a bevétel miért nem teljesült. Lendvai Attila képviselı: Ebben az esetben, amikor közvetlenül egy intézménynek a gazdálkodása van érintve, és amikor a képviselıtársam intézményvezetı, légy szíves polgármester úr szavaztasd meg, hogy ebben az esetben, a vagyonrendelet elfogadása tekintetében a képviselı-testület zárja ki ıt a szavazásból. Országh Zoltán képviselı: Miden bizottsági ülésen ott voltam, mindenkinek a véleményét meghallgattam, de egyet tudomásul kell venni. Demokratikusan megválasztott képviselıtestület maga az önkormányzat. Az önkormányzat vagyonáért a képviselı a felelıs. Azt nem tudom elképzelni a gyakorlatban, hogy pl. amikor a VÜSZ bérbe adja a buszait, hogyan fog mőködni, akkor is a testület hozzájárulása szükséges. Ha az intézményvezetık bérbe adnak, errıl készül egy bérleti szerzıdést, melyet bemutat a testületnek. Ezt a testület vagy elfogadja, vagy nem és arra kéri az intézményvezetı, hogy a veszteséget korrigálja. Kenéz István polgármester: Azért nem egészen úgy van, hogy nincs meg az alap. Önkormányzati rendeletekkel, jogszabályokkal szabályozva van. A példa rossz volt, hiszen a 6-os pont csak az ingatlanokra vonatkozik nem a buszokra. A vagyonrendelet megalkotása már több fórumon elhangzott. Több javaslat figyelembevételével készült. Lendvai képviselı társammal maximálisan egyetértek, hiszen nagyon sok olyan megjegyzés történik – gondolok itt a tornacsarnok bérbeadására -, hogy késı este 21-22 órakor még égnek a villanyok és ugyanakkor nem látjuk az intézménynél a bevételi oldalakat.

13 Itt meg van az a lehetıség, hogy az intézményvezetı önállóan tud gazdálkodni oly módon, hogy az elızı évi programok alapján a bérleményék többségét meg tudja határozni. Minden hónapban lehetısége van arra, hogy a testület elé behozza az újabb lehetıségeket. Végszükség esetén ez a rendelet adja azt a lehetıséget, hogy a polgármesterrel egyeztetve, akár azonnal is mőködhet a bérbeadás. Úgy gondolom, hogy ez egy olyan kontroll, melyet meg kell próbálnunk a jövıt illetıen, hiszen minden egyes forintra szükség van. Javaslom, hogy eredeti formájában fogadjuk el ezt a rendelet. Somogyvári László alpolgármester: Egyetértek Lendvai képviselı társammal, hogy nekünk az intézmények felett valamilyen kontrolt kell gyakorolni, de azt is el kell mondanom, hogy soha életemben nem voltam a centralizációnak a híve. Vannak itt intézmények és intézményvezetık, akik érzésem szerint felelısséggel tudnak gazdálkodni, ezért is lettek megbízva. Az intézményvezetı felelıs a jogszerő, hatékony és gazdaságos mőködtetésért. Amennyiben mi ezt nem biztosítjuk számára, csorbítjuk a jogát. Mi számon kérhetünk. A bérbeadásról, gazdálkodásról döntsenek ık, tartozzanak beszámolási kötelezettséggel és felelısséggel. Lendvai Attila képviselı: Visszamenıleg 8 évre sajnos a zárszámadási rendeletek az én állításaimat igazolják. Egyetlen egy évben sem volt megtakarításuk az önállóan és részben önállóan gazdálkodó intézményeknek. Csak olyan megtakarításuk volt, ami feladattal volt terhelve. Tehát ez az önállóság nem vezet célra. Az intézményvezetıknek mi adtuk a kinevezést. Miseta Zoltán képviselı: A kizárásnak megvannak a maga szabályai. A sportcsarnok bérbeadásánál én magam kezdeményeztem polgármester úrnál azt, ami a határozati javaslatba is be lett építve, tehát az ingyenes bérbeadásról és a használat átengedésérıl idıtartamra tekintet nélkül minden esetben a képviselı-testület dönt. Úgy gondolom ez a törvény szellemével is összhangban van. A beszámolási kötelezettségen kívül engedélykérési kötelezettsége is van az intézményvezetınek. Kenéz István polgármester: Ez az önkormányzati rendelet a mindennapjainkat határozza meg. Ismételten arra kérek mindenkit, hogy fontoljuk meg azt, hogy a mostani rendeletünket fogadjuk el, próbáljuk meg, hogy ez a gyakorlatban hogyan mőködik, ha nem mőködne az önkormányzat bármikor módosíthatja ezt. Somogyvári László alpolgármester: Úgy látom megoszlanak a vélemények és én is úgy látom, hogy nagyon fontos amirıl most döntünk. Jegyzı asszony véleményét szeretném kikérni ez ügyben. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Már a bizottsági üléseken is elhangzott, hogy törvényességi szempontból mindegyik javaslat a törvényességnek megfelel. Hogy miért fontos a vagyonrendelet megalkotása és a holnapi napon történı hatálybalépése? A még jelenleg hatályos vagyonrendeletünk rendelkezik a nyilvános és zártkörő pályáztatásról, de nem részletezi a zártkörő pályáztatásnak a részleteit. A jelenleg szóban forgó vagyonrendelet ezt részletesen szabályozza. Amennyiben ez a rendelet nem fog hatályosulni, akkor a mai napon tárgyalásra kerülı Várszói úti területnek az értékesítése már nem tud hatályba lépni a holnapi naptól. Országh Zoltán képviselı: Úgy látom, hogy egy komoly dologról kell, hogy döntsünk és nagyon kevesen vagyunk. Ez az egyetlen pont, amibe nézetkülönbségünk van. Javaslom, hogy rendeljünk el 5 perc szünetet és beszéljük meg. A polgármester 17:22-kor szünetet rendel el, az ülés 17:37.-kor folytatódik.

14 Somogyvári László alpolgármester: Annak érdekében, hogy a beruházás mindenképpen megvalósuljon megértettem a mellette felhozott érveket és el tudom fogadni az eredeti javaslatot. De még visszatérhetünk a késıbbiekben arra, hogy az intézményi önállóságot hogyan kell értelmezni. Miseta Zoltán képviselı: Nem úgy gondoltam, hogy ezt a vagyonrendeletet nem kell elfogadni. Itt mindössze a vagyonrendelet 4 soráról vitatkoztunk. Annak érdekében, hogy a beruházás megvalósuljon fogadjuk el a vagyonrendeletet, de kérem, hogy mindenképpen erre a dologra térjünk vissza a költségvetés tárgyalásakor januárban. A polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a vagyonrendeletet elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzatának 14/2011. (X.27.) rendelete az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól

Balatonlelle Város Képviselı Testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Ötv. 79. §-ában, a 80. § (1) bekezdésében, a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény (továbbiakban: Ptk.) 112. §-ában és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) 108. § (1) és (2) bekezdésében foglaltakat figyelembe véve a következıket rendeli el:

I. Fejezet A RENDELET HATÁLYA 1. § (1)

A rendelet hatálya kiterjed Balatonlelle Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévı a) ingatlanokra, ingókra, (tárgyi és forgóeszközökre), vagyoni értékő jogokra (immateriális javakra) és követelésekre, b) a tagsági jogokat megtestesítı értékpapírokra és a pénzvagyonra. (továbbiakban együtt: vagyontárgy).

(2)

A rendelet hatálya nem terjed ki a - forgalomképes – az Önkormányzat tulajdonában lévı lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadására és elidegenítésére.

15 Értelmezı rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: (1) Értékpapír: a váltó, a kötvény, a részvény, a kincstárjegy, a letéti jegy, a vagyonjegy, a közraktárjegy, a kárpótlási jegy, a befektetési jegy, a szövetkezeti üzletrész, csekk, állampapír. (2) Tagsági részesedést megtestesítı vagyoni értékő jog: a közhasznú társasági üzletrész, korlátolt felelısségő társasági üzletrész, szövetkezeti részjegy. (3) Vagyoni értékő jog: minden olyan jog, ami pénzben kifejezhetı vagyoni értékkel bír és önálló forgalom tárgya lehet, beleértve a (2) bekezdésben foglaltakat is. (4) Törzsvagyon: az a vagyon, amely közvetlenül a kötelezı önkormányzati feladat és hatáskör ellátását, a közhatalom gyakorlását szolgálja. (5) Forgalomképesség: vagyonnak, vagyontárgynak az a jogi jellege, mely szerint polgári jogi jogügylet szabad tárgya lehet. (6) Korlátozott forgalomképesség: vagyonnak, vagyontárgynak azon jogi jellege, mely szerint polgári jogügylet tárgya csak törvényben vagy önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén lehet. (7) Forgalomképtelenség: törvényben vagy e rendeletben meghatározott vagyontárgyak azon tulajdonsága, hogy az ilyen vagyontárgy tulajdonjoga jogügylet útján nem ruházható át, - törvényben meghatározottak kivételével -nem terhelhetı meg, nem lehet tartozás fedezete és végrehajtás sem vezethetı rá. (8) Forgalmi érték: erre jogosultsággal rendelkezı szakértı által megállapított, készpénzben kifejezett érték, amelyen az adott vagyontárgyak tulajdonjoga normál, nyílt piaci körülmények között a legnagyobb valószínőséggel értékesíthetı, ez minden esetben bruttó összegben értendı. (9) Bérleti díj: bérleti szerzıdés alapján a bérlı által a bérbeadónak fizetett díj, mely minden esetben bruttó összegként értendı. (10) Portfolió: értékpapírból és/vagy más befektetési eszközökbıl álló együttesen kezelt befektetés állomány. (11) Kedvezményes átengedés: a vagyontárgy tulajdonjogának a rendelet 9. § (2) bekezdésben meghatározott forgalmi értéknél alacsonyabb értéken történı átruházása vagy hasznosítása. Kedvezményes átengedésnek minısül a vagyontárgynak a becsült forgalmi értékével megegyezı, de a rendelet 22. §-ban foglaltak mellızésével történı átruházása vagy hasznosítása is. (12) Vagyonleltár: az Önkormányzat tulajdonában a költségvetési év zárónapján meglevı vagyon állapota szerinti kimutatás. Célja az önkormányzati vagyon számbavétele értékben és mennyiségben. (13) Stratégiai jellegő vagyontárgy: az a forgalomképes vagyontárgy, amely az Önkormányzat számára várospolitikai, vagy hosszabbtávú üzletpolitikai célból nélkülözhetetlen, kiemelkedı jelentıségő és hasznosítása erre tekintettel történhet.

16 (14) Üzleti jellegő vagyontárgy: stratégia vagyontárgynak nem minısülı gazdasági, pénzügyi tranzakció vagy ügylet lebonyolításával kapcsolatos forgalomképes vagyontárgy. (15) Gazdálkodó szervezet: az állami vállalat, az egyéb állami gazdálkodó szerv, a szövetkezet, a gazdasági társaság, az egyesülés, a közhasznú társaság, az egyes jogi személyek vállalata, a leányvállalat, a vízgazdálkodási társulat, az erdıbirtokossági társulat, a végrehajtói iroda, továbbá az egyéni vállalkozó. (16) Nonprofit gazdasági társaság: nem jövedelemszerzésre irányuló, közös gazdasági tevékenység folytatására alapított gazdasági társaság. (17) Rendelkezési jog: a tulajdonost megilletı azon jog, hogy a dolog birtokát, használatát vagy hasznai szedésének jogát másnak átengedje, a dolgot biztosítékul adja vagy más módon megterhelje, továbbá hogy a tulajdonjogát másra átruházza vagy azzal felhagyjon. (18) Tulajdonosi jog: magába foglalja az ingatlanokra, az ingókra, vagyoni értékő jogokra vonatkozó rendelkezési jogot és a tagsági viszonyból eredı, illetve részvényesi jogokat, valamint a gazdasági társaságokban, közhasznú társaságokban és vállalatokban a tulajdonost megilletı jogok gyakorlását. (19) Vagyonkezelı: az Ötv. 80/A. § - 80/B. §-ai alapján önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódó korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyontárgyakra létesített vagyonkezelıi jog jogosultja. (20) Vagyonhasznosító: e rendelet szerint azon önkormányzati vagyont hasznosítók, akik nem tartoznak a vagyonkezelıi körbe. (21) Vagyonkezelési szerzıdés: Az Önkormányzat és a vagyonkezelı – kivéve a Polgármesteri Hivatalt és az önkormányzati intézményeket - közötti írásbeli szerzıdésforma. (22) Követelésrıl való lemondás: A polgári, munkajogi és egyéb jogviszonyból származó szerzıdésekbıl, illetve jogszabályi rendelkezésekbıl eredı, pénzben kifejezhetı igényrıl való kifejezett lemondás, mely a fı – és/vagy mellékkövetelés részben vagy egészben történı elengedésében, mérséklésében, halasztott fizetés illetve részletfizetés engedélyezésében valósulhat meg. (23) Behajthatatlan követelés: Az a követelés, melyet a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény 3.§ (4) bekezdés 10. pontjának e) alpontja behajthatatlan követelésnek minısít. II. Fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT VAGYONA 3. § (1)

Az Önkormányzat vagyona (továbbiakban: önkormányzati vagyon) az 1. § (1) bekezdésében meghatározott vagyontárgyakból áll.

(2)

Az önkormányzati vagyon törzsvagyonból és a törzsvagyon körébe nem tartozó – forgalomképes – vagyonból áll.

(3)

A törzsvagyon tárgyai forgalomképtelenek vagy korlátozottan forgalomképesek.

17 4. § (1)

Forgalomképtelen vagyontárgyak: a) közterek és parkok, b) egyéb közterületek, c) vizek és víziközmőnek nem minısülı közcélú vízi létesítmények, d) helyi közutak és azok önkormányzati tulajdonban lévı mőtárgyai, e) levéltári anyagok, f) mindaz a vagyon, amelyet törvény vagy a Képviselı forgalomképtelenné nyilvánít.

Testület

5. § (1)

Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak: a) önkormányzati közfeladat ellátásához kapcsolódó kulturális, oktatási, sport, egészségügyi, szociális és egyéb intézmények használatába, illetve ezen közfeladatok ellátásának az átadása során vagyonkezelésbe adott vagyontárgyak, b) a Képviselı Testületet és a Polgármesteri Hivatal, valamint közhatalmi tevékenység ellátását segítı önkormányzat intézmény elhelyezésére szolgáló ingatlanok, c) közmővek és víziközmővek, d) mindazon vagyontárgyak, amelyeket törvény vagy a Képviselı Testület korlátozottan forgalomképessé nyilvánít.

(2)

Az önkormányzati tulajdonú ingatlanok forgalomképesség szerinti besorolását tételesen az ingatlanvagyon kataszter tartalmazza. 6. §

Forgalomképes vagyon mindazon vagyontárgy, amely nem tartozik a törzsvagyon körébe. A forgalomképes vagyontárgyak körét az ingatlanvagyon kataszter tartalmazza. Az önkormányzati vagyon nyilvántartása 7. § (1)

Az Önkormányzat vagyonát a Polgármesteri Hivatal tartja nyilván a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény (továbbiakban: Számviteli törvény) vonatkozó elıírásainak megfelelıen.

(2)

Az Önkormányzat tulajdonában lévı ingatlan vagyont és annak változásait forgalomképesség szerinti besorolását tételesen az ingatlanvagyon kataszterben kell nyilvántartani.

(3)

A kataszter elkészítésérıl, folyamatos vezetésérıl továbbá az Önkormányzat tulajdonába kerülı ingatlanok tulajdonjogának az ingatlan-nyilvántartásba történı bejegyeztetésérıl, a kataszterben való átvezetésérıl a jegyzı gondoskodik. Vagyontárgyak önkormányzati törzsvagyonná minısítése vagy ezen minısítés megváltoztatása esetében a törzsvagyoni minısítésrıl és a minısítés megváltoztatásáról, az önkormányzat vagyonnyilvántartásán és az ingatlankataszteri nyilvántartásán történı átvezetésrıl a Képviselı Testület határozattal dönt.

(4)

18 Az önkormányzati vagyon számbavétele, a vagyonleltár 8. § (1)

A vagyonleltár az önkormányzati vagyont: a) törzsvagyon, ezen belül forgalomképtelen, korlátozottan forgalomképes és b) forgalomképes vagyon bontásban tartalmazza.

(2)

A forgalomképes vagyon azon részét, amelynek hasznosulásához különösen fontos önkormányzati érdek főzıdik, a forgalomképes vagyon körén belül, de attól elkülönülten, stratégiai vagyonként kell nyilvántartani. A forgalomképes vagyontárgyak minısítését a Vagyongazdálkodási irányelvek keretében kell elvégezni, illetve felülvizsgálni.

(3)

A vagyonleltár az egyes vagyoncsoportokon belül a) az ingatlanokat és a vagyoni értékő jogokat tételesen, b) az ingó vagyontárgyakat vagyonhasználóként összesített mérleg szerinti értékben, c) a portfolió vagyont tételesen és értéken veszi számba.

(4)

A vagyonleltár tartalmazza az Önkormányzatot terhelı kötelezettségeket és az Önkormányzatot megilletı követeléseket egyaránt.

(5)

A vagyonleltárt évenként kell elkészíteni, és az éves költségvetési beszámolóhoz mellékelni.

(6)

Az Önkormányzatot megilletı, 1 millió forintot meghaladó adókintlévıségekrıl a jegyzı negyedévente tájékoztatni köteles a Képviselı Testületet. Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása 9. §

(1)

Az Önkormányzat az ingatlanvagyonát a számviteli szabályok szerinti bruttó értéken, értékbecslés esetén becsült értéken, az ingó vagyonát nyilvántartási értéken, a portfolió vagyonát pedig névértéken tartja nyilván.

(2)

A vagyontárgy szerzésére, továbbá az önkormányzati vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére vagy ellenérték fejében történı hasznosítására és megterhelésére irányuló döntést megelızıen az adott vagyontárgy forgalmi (piaci) értékét: a) ingatlan és ingó vagyon esetén hat hónapnál nem régebbi - erre jogosult szakértı által készített - forgalmi értékbecslés alapján, b) értékpapír esetén - amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik - az egyes értékpapírtípusok piacán az értékesítés, hasznosítás idején kialakult árfolyam alapján, c) társasági részesedést megtestesítı és egyéb vagyoni értékő jog esetén három hónapnál nem régebbi üzleti értékelés alapján kell meghatározni.

(3) Amennyiben adott jogügylet tárgyát képezı szerzıdés több vagyontárgyra (vagyontömegre) vonatkozik, úgy az értékhatár megállapításánál a vagyontárgyak együttes értékét kell alapul venni.

19 (4) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során - amennyiben 6 hónapnál nem régebbi adó – és értékbizonyítvány alapján történik a hagyatéki vagyon értékének megállapítása – megállapított értéket kell alapul venni. (5) A (2) bekezdés alapján megállapított forgalmi értéktıl a Képviselı Testület kivételesen fontosnak ítélt várospolitikai vagy alapos gazdasági érdek esetén egyedi mérlegelés alapján, indokolással ellátott határozatával eltérhet. Fejlesztési koncepció 10. § (1)

A fejlesztési koncepciónak tartalmaznia kell az Önkormányzat teljes vagyonának kezelésére, hasznosítására, fejlesztésére és gyarapítására vonatkozó célkitőzéseket, a kiemelt feladatok meghatározását és azok végrehajtásának eszközét és módját.

(2)

A Polgármester minden évben elkészíti, és – az Önkormányzat valamennyi Bizottságának véleményével együtt - a Képviselı Testület elé terjeszti minden év november hónapban a következı évre tervezett fejlesztési koncepciót. III. Fejezet

AZ ÖNKORMÁNYZATI VAGYON FELETTI RENDELKEZÉSI JOGOK GYAKORLÁSÁNAK KÖZÖS SZABÁLYAI Rendelkezési jogok gyakorlása 11. § (1)

Az Önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazon a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.

(2)

A tulajdonosi jogokat a Képviselı Testület, valamint e rendeletben megállapított mértékben és feltételekkel a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság továbbá a Polgármester gyakorolja.

(3)

A Képviselı Testület az önkormányzati vagyontárgyakkal kapcsolatos rendelkezési jogának gyakorlását az Ötv. és az Áht. rendelkezései alapján, valamint a Ptk. szabályai szerint megkötött szerzıdésekkel – e rendeletben meghatározott keretek között – a rendelet 12. § (1) bekezdésében meghatározott szervezetekre (Vagyonhasznosítókra) bízhatja. Az önkormányzati vagyon hasznosítói és a vagyonhasznosítók jogállása 12. §

(1)

Az önkormányzati vagyon hasznosítói: a) a Polgármesteri Hivatal b) az Önkormányzat költségvetési szervei, intézményei c) az Önkormányzat gazdasági – illetve közhasznú társaságai d) az önkormányzati társulások

20

(2)

Az önkormányzati vagyon hasznosítóját megilleti a mőködés feltételeként rábízott vagyonra vonatkozóan az ingyenes használat joga.

(3)

Az önkormányzati vagyon hasznosítója köteles a rá bízott vagyont megırizni, a rendes gazdálkodás szabályai szerint használni és gyarapítani.

(4)

Az önkormányzati vagyon hasznosítója jogosult illetve köteles a mőködés feltételeként rábízott vagyontárgyak: a) birtoklására, használatára, hasznainak szedésére, birtokvédelemre, b) bérbeadásra és egyéb hasznosításra, c) ingó vagyontárgyak elidegenítésére, d) közterhek viselésére.

(5)

A (4) bekezdésben meghatározott jogokat e rendelet szabályai szerint kell gyakorolni.

(6)

A vagyonhasznosító köteles a hasznosításában lévı vagyontárgyak fenntartásával, üzemeltetésével, karbantartásával, felújításával kapcsolatos feladatok ellátására.

(7)

A vagyonhasznosító – az (1) bekezdés c) és d) pontjában foglalt vagyonhasznosítót kivéve – beruházást, felújítást csak a költségvetési rendeletben szabályozott módon és keretek között végezhet.

(8)

A megbízott vagyonhasznosító – a szerzıdés szerint, illetve a Képviselı Testület erre irányuló döntése alapján – a tulajdonos nevében eseti, vagy általános meghatalmazás alapján a szerzıdésben meghatározott mértékben gyakorolja a tulajdonost megilletı jogokat és teljesíti a tulajdonost terhelı kötelezettségeket. Az önkormányzati intézmények használatában lévı vagyonnal kapcsolatos szabályok 13. §

(1)

Az Önkormányzat az intézményei részére a feladatai ellátásához szükséges vagyont a feladat ellátásához szükséges és elégséges mértékben biztosítja.

(2)

Az Önkormányzat intézményei az alapító okiratban rájuk bízott vagyont térítésmentesen használhatják, és ennek keretében gondoskodnak annak fenntartásáról és karbantartásáról.

(3)

Az Önkormányzat intézményei a használat jogánál fogva a jó gazda gondosságával jogosultak és kötelesek a vagyon rendeltetésszerő használatára, mőködtetésére, fenntartására, hasznosítására, a vagyonhoz főzıdı közterhek viselésére és a használatukban lévı vagyon számviteli elıírások szerinti nyilvántartására.

(4)

Az Önkormányzat intézményeitıl a vagyontárgyak hasznosításának jogát a Képviselı Testület megvonhatja, ha az – az intézményi feladat ellátásának veszélyeztetése nélkül – az önkormányzati célok megvalósítását hatékonyabban szolgálja.

(5)

Az intézmény vezetıje felelıs a vagyon rendeltetésszerő használatáért és a gazdaságos mőködtetéséért.

21 (6)

Az önkormányzati intézmény használatában lévı ingatlan vagy ingatlanrész bérbeadásáról és használatának átengedésérıl minden esetben a Képviselı Testület dönt. Kivételesen indokolt, esetben – amikor a Képviselı Testület döntése a sürgısségre tekintettel nem szerezhetı be – az intézmény vezetıje a Polgármester hozzájárulását követıen jogosult az intézmény bérbeadásáról és használatának átengedésérıl dönteni. Errıl az intézmény vezetıje a soron következı Képviselı Testületi ülésen beszámolni köteles. Az intézmények a rájuk bízott vagyont a Számviteli Törvény szabályai szerint saját könyveikben tartják nyilván.

(7) (8)

Önkormányzati forrásból beszerzett és az intézmények mőködéséhez rendelt vagyontárgyakat közvetlenül az intézmény veszi nyilvántartásba.

(9)

A pályázaton elnyert támogatásból beszerzett és az intézmények mőködéséhez rendelt vagyontárgyak esetén a) amennyiben a pályázati kiírásban, vagy a támogatási szerzıdésben foglalt feltételek azt megengedik, az intézmények közvetlenül veszik ezeket nyilvántartásba, b) amennyiben a pályázati, vagy támogatási feltételek a közvetlen intézményi nyilvántartásba vételt nem teszik lehetıvé, úgy a vagyontárgyat az Önkormányzat veszi nyilvántartásba és az intézmény mőködteti (használja). Az Önkormányzatot terhelı pályázati, vagy támogatási feltételek teljesülésével a vagyontárgyat az Önkormányzat átadja az intézmény részére, aki azt ettıl az idıponttól a saját könyveiben tartja nyilván.

(10)

Az önkormányzati tulajdonú vagyontárgynak az intézmény részére a (8) és (9) bekezdések szerinti átadása a Polgármester által aláírt átadás-átvételi jegyzıkönyv alapján történik.

Az önkormányzati vagyon kezelıi, a vagyonkezelıi jog, a vagyonkezelı jogállása 14. § (1)

Az önkormányzati közfeladatok hatékonyabb ellátása érdekében az Önkormányzat – az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht) alapján létrehozott intézményei kivételével – jogi személyeknek, vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezeteknek a közfeladat ellátását átadhatja és a feladat ellátásához szükséges korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyontárgyaira a feladat ellátását átvevı javára vagyonkezelıi jogot létesíthet. (Vagyonkezelık)

(2)

A vagyonkezelésbe átadott vagyon a közfeladat ellátását biztosítja, ezért a vagyonkezelésbe adható vagyoni kör az átadni kívánt önkormányzati közfeladatokhoz igazodik.

(3)

E rendelet 3. számú melléklete részletesen tartalmazza az (1) bekezdésben felsoroltak részére átadott önkormányzati közfeladatokat és ezen feladatok ellátásához szükséges korlátozottan forgalomképes és forgalomképes önkormányzati vagyontárgyakat, amelyekre nézve az Önkormányzat az Ötv. 80/A. § - 80/B. §-aiban, az ÁhT 105. §-ában és e rendelet 16. §-ában foglalt vagyonkezelıi szerzıdéssel – az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett – vagyonkezelıi jogot létesített.

(4)

Vagyonkezelıi jog nem létesíthetı – a forgalomképtelen önkormányzati vagyontárgyakon túlmenıen – önkormányzati lakóépületre és vegyes rendeltetéső

22 épületre, illetve társasházban lévı önkormányzati lakásra és nem lakás céljára szolgáló helyiségre. (5)

A vagyonkezelıt – ha jogszabály másként nem rendelkezik – megilletik a tulajdonosi jogok és terhelik a tulajdonosi kötelezettségek (különösen a Számviteli törvény könyvvezetési és beszámoló készítési kötelezettséget szabályozó rendelkezései) azzal, hogy a vagyont nem idegenítheti el, nem terhelheti meg és a vagyonkezelıi jogot harmadik személyre nem ruházhatja át.

(6)

A vagyonkezelı - köteles teljesíteni az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettséget, - viseli a vagyonhoz kapcsolódó terheket, - évente elszámol a vagyonkezelésében lévı vagyon után elszámolt és a bevételeiben megtérülı értékcsökkenés összegének felhasználásáról, - teljesíti a vagyonkezelési szerzıdésben vállalt, illetve a jogszabályokban elıírt egyéb kötelezettségeket.

(7)

A vagyonkezelı köteles gondoskodni az önkormányzati vagyon értékének megırzésérıl, állagának megóvásáról, üzemképes állapotának fenntartásáról. Köteles továbbá a vagyonkezelésében lévı önkormányzati vagyonnal rendeltetésszerően, az adott ágazati szabályok szerint, az általában elvárható gondossággal gazdálkodni. Ezen tevékenységéért a polgári jog általános szabályai szerint felelısséggel tartozik. A vagyonkezelıi jog létrejötte és megszőnése 15. §

(1)

A vagyonkezelıi jog a vagyonkezelési szerzıdés megkötésével jön létre. Ingatlan vagyontárgyak esetében a vagyonkezelıi jog létrejöttéhez – ezen túlmenıen – az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI tv. (továbbiakban: Inytv.) 16. § a) pontja, és az Áht 105/A. § (7) bekezdése szerint az ingatlan-nyilvántartásba történı bejegyzés is szükséges.

(2)

A vagyonkezelı a vagyonkezelıi jogot nyilvános pályázat útján - ellenérték fejében -, vagy a Képviselı Testület határozata alapján kijelöléssel – ingyenesen – szerezheti meg.

(3)

A vagyonkezelıi jog pályázat útján történı létesítése esetén a pályázati kiírásra és lebonyolításra az átadandó közfeladatot szabályozó ágazati jogszabályban meghatározott – ennek hiányában az Áht. 105. § /2/-/5/ bekezdései szerint, valamint az Önkormányzatnak a versenyeztetési eljárásra vonatkozó – e rendelet 1. sz. mellékletében foglalt – szabályokat kell alkalmazni. A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell az adott közfeladat ellátására vonatkozó ágazati jogszabályoknak megfelelıen a pályázó személyi és szakmai, technikai felkészültségével kapcsolatos elvárásokat, az ellátás biztosítását szavatoló tényezıket, valamint az Ötv. 80/A. § (7) bekezdésében meghatározott vagyontárgyak esetén a vagyonkezelıi jog létesítéséhez hozzájárulni jogosult szervnek az adott vagyontárgyak védettségével kapcsolatos szakmai szempontjait, illetıleg az ellátás színvonalának emelését és biztonságát szolgáló kritériumokat. A pályázat kiírása elıtt vagyonértékelést kell készíttetni. A vagyonkezelıi jogot valós értéken – a közfeladat ellátásának garanciáit is figyelembe véve – az összességében a legelınyösebb ajánlattevı részére lehet átruházni.

(4)

23 (5)

A pályázónak a pályázat benyújtásával egyidejőleg igazolnia kell, hogy nem áll csıd-, felszámolási-, vagy végelszámolási eljárás alatt, nincs lejárt köztartozása és az önkormányzat felé három hónapnál régebben lejárt olyan tartozása, amelyre nem kapott halasztást, valamint a pályázónak teljesítenie kell mindazt a feltételt, amit a törvény a pályázatbenyújtás feltételéül határoz meg.

(6)

Az Önkormányzat korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonának vagyonkezelıi jogát kijelöléssel – kizárólag ingyenesen – szerezheti meg az önkormányzati közfeladatot átvállaló: - más helyi önkormányzat, helyi önkormányzatok társulása, - az Önkormányzat, vagy több önkormányzat, illetve kisebbségi önkormányzat többségi tulajdonában lévı gazdasági társaság és közhasznú társaság, - állam és az Önkormányzat közös alapításában mőködı gazdasági társaság, - az állam többségi részesedésével létrehozott gazdasági társaság, közhasznú társaság. A felsorolt gazdasági társaságok és közhasznú társaságok a vagyonkezelıi jogot kijelöléssel csak akkor szerezhetik meg, ha az adott közfeladatot az önkormányzat számára nem üzletszerő vállalkozási tevékenységként végzik, továbbá, hogyha az állami, az önkormányzati vagy együtt az állami és önkormányzati többségi tulajdon legalább a vagyonkezelési szerzıdés megszőnéséig ezen szervezetekben fennáll.

(7)

A vagyonkezelıi jog megszőnik a vagyonkezelési szerzıdésben meghatározott idıtartam elteltével, határozatlan idejő vagyonkezelés esetében a szerzıdés rendes felmondásával, a szerzıdésnek a jogszabályokban, illetve szerzıdésben meghatározott egyéb okok miatt történı rendkívüli felmondásával, a vagyontárgy megsemmisülésével, a vagyonkezelı jogutód nélküli megszőnésével, feleknek közös megegyezésen alapuló, erre irányuló írásbeli megállapodásával, a szerzıdésben meghatározott egyéb ok, vagy feltétel bekövetkezése esetén.

(8) A szerzıdés azonnali felmondása esetén a vagyonkezelı köteles a kezelt vagyont az Önkormányzat birtokába adni, olymódon, hogy az szükség esetén változatlan színvonalon biztosítsa az adott közfeladat folyamatos ellátásához a saját személyi és tárgyi infrastruktúrát. Vagyonkezelési szerzıdés 16. § (1)

A vagyonkezelési szerzıdést írásba kell foglalni.

(2)

A vagyonkezelési szerzıdésnek - figyelemmel az Áht. 105/B. §-sára, az önkormányzati közfeladatra vonatkozó ágazati szabályozásra, valamint a Ptk. szerzıdésekre vonatkozó általános tartalmi kellékeire is - tartalmaznia kell különösen az alábbiakat:

24 a)

b) c)

d) e) f) g) h) i) j)

k) l) m)

n) o)

p)

A vagyonkezelı által kötelezıen ellátandó önkormányzati közfeladatot és hozzá kapcsolódóan a vagyonkezelı által ellátható egyéb tevékenységek pontos megjelölését. A vagyonkezeléssel érintett vagyontárgyaknak az Önkormányzat számviteli nyilvántartásával megegyezı tételes jegyzékét, azon belül a kötelezı önkormányzati feladathoz kapcsolódó vagyon érték szerinti megjelölését. A vagyonkezelınek a feladatai ellátásához, illetve a kezelésbe átadott vagyon mőködtetéséhez alvállalkozók és közremőködık igénybevételével kapcsolatos jogait és kötelezettségeit. A közremőködık és alvállalkozók igénybevételéhez az elızetes képviselı testületi hozzájárulás szükségességét. A vagyonkezelésbe adott vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó rendelkezéseket és a vagyonnal való vállalkozás feltételeit. A vagyonkezelıi jog megszerzésének ellenértékét, illetve kijelölés esetén az ingyenesség tényét. A vagyonkezelınek, mint az önkormányzati vagyon-nyilvántartáshoz szükséges adatszolgáltatási kötelezettnek a vagyonkezelésbe vett vagyontárgyakkal kapcsolatos kötelezettsége teljesítésének módját és formáját. Az önkormányzati vagyon kezelésébıl az Önkormányzatot megilletı befizetések teljesítésére és a vagyonkezelésbe adott vagyonnal történı elszámolásra vonatkozó rendelkezéseket. A szerzıdés teljesítésére vonatkozó biztosítékokat, esetlegesen egyéb mellékkötelezettségeket, a vagyontárgyakra vonatkozó biztosítás megkötésének kötelezettségét. A vagyonkezelésbe adott vagyonnal való mérhetı eredményes gazdálkodásra vonatkozó elıírásokat. Az elszámolási kötelezettség tartalmát, ideértve a vagyonnal való folyamatos, valamint a vagyonkezelés megszőnésével keletkezı elszámolást, továbbá az önkormányzati költségvetést megilletı bevételek, illetve a költségeknek az egyéb bevételektıl történı elhatárolásának módját. A vagyonkezelési szerzıdés idıtartamát. A vagyonkezelési szerzıdés megszőnésének e rendelet 15. § (7) bekezdésében és az Áht. 105/C. §-ban foglaltakon túlmenı eseteit, illetve a szerzıdés felmondásának egyéb okait. A vagyonkezelési szerzıdés megszőnése esetére a közfeladat folyamatosságának biztosítása érdekében a felek által teljesítendı szolgáltatásokat és elszámolást. A vagyonkezelıi jog gyakorlásának az ellenırzését, Az Ötv. 80/A. § (7) bekezdése szerinti vagyontárgyak esetében, amennyiben a vagyonkezelıi jog átruházását, továbbá a vagyonkezelési szerzıdés hatályba lépését egyéb jogszabályok kötik más szerv hozzájárulásához, a hozzájáruló nyilatkozatok a szerzıdés mellékleteit képezik. A vagyonkezeléssel kapcsolatos számviteli és adatszolgáltatás tartalmát, formáját és határidejét.

(3)

Felek a vagyonkezelıi jog ellenértékét nem csak pénzösszegben, illetve bizonyos részben nem pénzösszegben, hanem a vagyonkezelésbe vett vagyontárgyakon az értékcsökkenést meghaladóan végzett csak értéket növelı, a szakma szabályai szerinti szokásos üzemeltetési költségek keretébe nem tartozó, állagvédelemre irányuló és a vagyonkezelési szerzıdésben meghatározott tevékenységben is megállapíthatják.

(4)

A (3) bekezdésben meghatározott tevékenység értékét a vagyonkezelı elızetes tételes költségvetéssel és számlákkal köteles igazolni, és arról a vagyonkezelési

25 szerzıdésben meghatározott módon legalább évente egyszer beszámolni a Képviselı Testületnek. (5)

A vagyonkezelési szerzıdésben rögzíteni kell, hogy a vagyonkezelıi jog ellenértékeként a vagyonkezelı által végzett tevékenység következtében az Önkormányzat a nála felmerülı általános forgalmi adó kötelezettségét áthárítja a vagyonkezelıre.

(6)

A Vagyonkezelı köteles évente egyszer a tárgyévet követı február 15-éig a vagyonkezelésbe adott ingatlanvagyon változásairól az Önkormányzat Vagyonnyilvántartásával és ingatlanvagyon-kataszter vezetésével megbízott szervezeti egységének a megfelelı bizonylatokat és dokumentumokat átadni.

(7)

Amennyiben a vagyonkezelésbe átadott vagyon, illetve annak meghatározott eleme bármely okból alkalmatlanná válik a vagyonkezelı által vállalt feladat ellátására, illetve a feladat ellátására való szükségessége megszőnik, a vagyonkezelı köteles errıl a polgármestert 8 napon belül értesíteni. A vagyonkezelésbıl történı kivonásról, a szerzıdés módosításáról a Képviselı Testület dönt. A vagyonkezelésbe adott vagyon birtokba adására vonatkozó szabályok 17. §

(1)

A vagyonkezelésbe adandó vagyon birtokba adása elıtt az Önkormányzatnak rendeznie kell az ingatlanra fennálló közterheket és az általa létesített jogviszonyból származó esedékes kifizetéseket, vagy teljesítéseket, a folyamatban lévı befejezetlen beruházások kivételével el kell végeznie a megkezdett, de még be nem fejezett, ıt terhelı feladatokat.

(2)

A birtokba adási eljárás során jegyzıkönyvet kell felvenni, melyet az Önkormányzat vagyonnyilvántartásába és ingatlanvagyon-kataszter vezetésével megbízott szervezeti egysége részére kell 15 napon belül eljuttatni. A vagyonkezelés során felmerülı tulajdonosi hozzájárulások és jóváhagyások szabályai 18. §

(1)

A vagyonkezelınek tulajdonosi hozzájárulást kell beszereznie a vagyonkezelési tevékenység körében felmerülı bármely hatósági engedélyhez kötött tevékenységhez. A tulajdonosi hozzájárulást a Képviselı Testület jogosult megadni.

(2)

A tulajdonosi hozzájárulás beszerzésének kötelezettsége nem terjed ki az azonnali veszélyelhárítást szolgáltató, de egyébként hozzájáruláshoz kötött tevékenységre. Az így elvégzett tevékenységet és annak indokolását a tulajdonosnak 15 napon belül jelentenie kell.

(3)

A vagyonkezelı tulajdonosi hozzájárulás nélkül adhat be kérelmet elvi hatósági engedély, szakhatósági hozzájárulás, állásfoglalás iránt.

26

A kezelt vagyon nyilvántartása 19. § (1) Vagyonkezelı a vagyonkezelésbe vett vagyontárgyakról olyan elkülönített nyilvántartást köteles vezetni, mely tételesen tartalmazza azok könyvszerinti nettó és bruttó értékét, az elszámolt értékcsökkenés összegét és az azokban bekövetkezett változásokat. (2) A vagyonkezelı a vagyonkezelésbe vett vagyon használatából, mőködtetésébıl származó bevételeit, illetve közvetlen költségeit és ráfordításait elkülönítetten köteles nyilvántartani oly módon, hogy az a saját vagyonnal folytatott vállalkozási tevékenységébıl származó bevételeitıl, illetve költségeitıl és ráfordításaitól egyértelmően elhatárolható legyen. (3) Abban az esetben, ha a vagyonkezelı a tevékenységét a vagyonkezelésbe vett és a saját eszközökkel együttesen végzi, akkor a használatból, a mőködtetésbıl származó bevételeit közvetlen költségeit és ráfordításait köteles elkülöníteni. A vagyonkezelés ellenırzése 20. § (1)

A vagyonkezelı köteles tőrni, hogy az Önkormányzat a vagyonkezelésébe adott önkormányzati vagyonnal kapcsolatos tevékenyégére, annak célszerőségére, törvényességére vonatkozó ellenırzési jogait (tulajdonosi ellenırzés) zavartalanul gyakorolhassa.

(2)

Az Önkormányzat (1) bekezdésben meghatározott ellenırzési jogainak gyakorlása érdekében a vagyonkezelı köteles a közérdekbıl nyilvános adat, valamint az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos, a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (továbbiakban: Adatvédelmi törvény) rendelkezéseit nem sértı adat kiszolgáltatására, okirat bemutatására.

(3)

Az Önkormányzatnak az (1) bekezdésben biztosított ellenırzési jogát a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a Polgármesteri Hivatal közremőködésével gyakorolja.

(4)

A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a tulajdonosi ellenırzés keretében jogosult: a) az ellenırzött szerv önkormányzati tulajdonba tartozó, vagyonkezelésében álló ingatlanának területére belépni, b) az ellenırzés tárgyához kapcsolódó iratokba és más dokumentumokba, elektronikus adathordozón tárolt adatokba – a külön jogszabályokban meghatározott adat - és titokvédelmi elıírások betartásával – betekinteni, azokról másolatot, kivonatot, illetve tanúsítványt készíttetni, c) az ellenırzött vagyonkezelı vezetıjétıl és bármely alkalmazottjától írásban vagy szóban felvilágosítást, információt kérni.

(5)

A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a tulajdonosi ellenırzés során köteles: a) jogait úgy gyakorolni, hogy az ellenırzött vagyonkezelı tevékenységét és rendeltetésszerő mőködését a lehetı legkisebb mértékben zavarja, b) tevékenységének megkezdésérıl az ellenırzött vagyonkezelı vezetıjét az ellenırzés megkezdése elıtt legalább 15 nappal tájékoztatni,

27 c) megállapításait tárgyszerően, a valóságnak megfelelıen ellenırzési jelentésbe foglalni és a jelentéstervezetet. valamint a végleges jelentést az ellenırzött vagyonkezelı vezetıjének megküldeni. (6)

Az ellenırzött vagyonkezelı, illetve képviselıje jogosult: a) az ellenırzési cselekményeknél jelen lenni, b) az ellenırzés megállapításait megismerni, a jelentéstervezetre észrevételt tenni.

(7)

Az ellenırzött vagyonkezelı, illetve képviselıje köteles: a) az ellenırzés végrehajtását elısegíteni, abban együttmőködni, b) az ellenırzést végzı részére szóban vagy írásban a kért tájékoztatást, felvilágosítást, nyilatkozatot megadni, a dokumentációkba való betekintést biztosítani, c) az ellenırzést végzı kérésére a rendelkezésre bocsátott dokumentáció (iratok, okmányok, adatok) teljességérıl nyilatkozni, d) az ellenırzés zavartalan elvégzéséhez szükséges egyéb feltételeket megteremteni, e) az ellenırzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseirıl az Önkormányzatot tájékoztatni.

(8)

Felek az ellenırzéssel kapcsolatos jogaikat és kötelezettségeiket a vagyonkezelési szerzıdésben szabályozzák. Eljárás a tulajdonos képviseletében 21. §

(1)

Az önkormányzat tulajdonában lévı ingatlan esetén a Ptk. 155. §-ában meghatározott földhasználati jog alapításáról, valamint az önkormányzati ingatlanra – kivéve a Balatonlellei Építési Szabályzat (továbbiakban: HÉSZ) szerint közlekedési célra fenntartott területet – építés esetén a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a Képviselı Testület dönt.

(2)

A Polgármester dönt: a) önkormányzati tulajdonú ingatlanra vonatkozó, illetve az Önkormányzatot egyéb ingatlanok tekintetében megilletı fellebbezési jogról való lemondásról, b) a HÉSZ szerint közlekedési célra fenntartott területen történı építés esetén a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról, c) a Képviselı Testület erre irányuló döntése esetén a kisajátítási eljárás kezdeményezésérıl és nyilatkozik a kártalanításra vonatkozó pénzügyi fedezetnek és lakásnak a rendelkezésre.

(3)

Az Önkormányzat által elrendelt jelzálogjog és elidegenítési és terhelési illetve terhelési tilalom feloldásáról és törlésérıl minden esetben a Képviselı Testület dönt.

(4)

Elıvásárlási jogról történı lemondásról minden esetben a Képviselı Testület dönt.

28

Az önkormányzati vagyon ingyenes és kedvezményes átengedése 22. § (1)

Az Önkormányzat a forgalomképes és korlátozottan forgalomképes vagyontárggyal támogathat: a) egyházakat, b) alapítványokat, c) társadalmi és civil szervezeteket, d) gazdasági társaságokat és közhasznú szervezeteket, e) más önkormányzatokat, önkormányzati társulásokat, f) költségvetési szerveket.

(2)

A támogatás formái: a) forgalomképes vagyontárgyak ingyenes vagy kedvezményes tulajdonba adása, b) ingyenes vagy kedvezményes használatba adás, c) közérdekő kötelezettség vállalás, d) alapítvány javára rendelés vagy hozzájárulás, e) pénzeszköz átadás, f) valamely ıt megilletı bevételrıl – kivéve adóbevételek - az Önkormányzat teljes vagy részleges lemondása.

(3)

A (2) bekezdésben meghatározott támogatások nyújtására csak akkor kerülhet sor, ha az új tulajdonos, vagy használó a támogatásból esetlegesen adódó, az Önkormányzatot terhelı ÁFA összegét tartozás átvállalás jogcímén megfizeti.

(4)

Az Önkormányzat a (2) bekezdés c) és d) pontja szerinti támogatást kizárólag forgalomképes vagyontárgyakkal nyújthatja akkor, ha a támogatással a vagyontárgy tulajdonjogának átruházására is sor kerül. Egyéb esetekben a támogatás nyújtása korlátozottan forgalomképes vagyontárggyal is megvalósítható.

(5)

A támogatás odaítélésérıl minden esetben a Képviselı Testület dönt. A Képviselı Testület ezen jogosultságát külön rendeletben foglaltak szerint átruházhatja.

(6)

A Képviselı Testület az (1) bekezdésben felsoroltakat a (2) – (4) bekezdés szerinti módon abban az esetben támogathatja, ha a támogatott a) legalább tíz új munkahelyet létesít, vagy b) önkormányzati feladat ellátását veszi át, vagy c) a város érdekeit szolgáló oktatási, kulturális, egészségügyi, szociális és sporttevékenységet folytat, vagy d) közbiztonsági vagy védelmi feladatot lát el, vagy e) városfejlesztési feladatot végez, vagy f) környezet és természet védelmére irányuló beruházást végez.

(7)

Az (1) – (6) bekezdéseken túlmenıen pénzbeli illetıleg természetbeni támogatásban részesíthetı: a) természeti katasztrófa vagy elemi csapás által sújtott természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezet; b) karitatív céllal természetes személy, c) önkormányzati rendelettel szabályozott támogatási jogcím alapján az önkormányzati rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelıen természetes személy, vagy szervezet.

29 (8)

Természetbeni támogatás különösen: a) élelmiszer, b) tüzelı, tőzifa, c) tankönyv,

(9)

A (7) bekezdés szerinti juttatásról a bekezdés a) - b) pontjában meghatározott esetben a Képviselı Testület dönt, a c) pontjában meghatározott esetben a hatáskör gyakorlásáról a támogatás megállapításának feltételeit meghatározó önkormányzati rendelet rendelkezik. Követelésekrıl való lemondás, követelés elismerése 23. §

(1)

Az Önkormányzat a polgári, munkajogi és egyéb jogviszonyból – kivéve adójogviszony - származó, illetve jogszabályi rendelkezésekbıl eredı követeléseirıl kizárólag jelen §-ban foglalt esetekben és módon mondhat le.

(2)

Az Önkormányzat a behajthatatlannak nem minısülı követelésrıl – amennyiben az nem veszélyezteti kötelezettségeinek teljesítését – akkor mondhat le, ha a) a kisösszegő követelés érvényesítése aránytalanul nagy, vagy a követelés mértékét meghaladó költségekkel járna, b) a követelés érvényesítése a kötelezett természetes személy életkörülményeit bizonyítottan megnehezítené vagy ellehetetlenítené, így különösen kiskorú gyermekei tartását, lakhatását, vagy tartási kötelezettsége körébe tartozó egyéb hozzátartozója tartását veszélyeztetné, c) a követelés érvényesítése a kötelezett gazdálkodó szervezet felszámolását illetve végelszámolását eredményezné, és ez valamely közérdekő cél megvalósítását veszélyeztetné, illetve az Önkormányzat érdekeit sértené, d) a követelésrıl való lemondással járó elınyök összességükben meghaladják a lemondásból származó hátrányokat, így különösen ha a lemondás megkötött ügylet meghiúsulását akadályozná meg, vagy annak teljesedésbe menését segítené elı,

(3)

A követelésrıl való lemondást a kötelezettnek írásban kell kérnie, amelyet részletesen indokolni köteles és a kérelméhez az azt alátámasztó dokumentumokat is csatolnia kell.

(4)

A követelésrıl való lemondásról összeghatártól függetlenül a Képviselı Testület dönt.

(5)

A követelés megtérülése érdekében - a kötelezett jövedelmi viszonyai és vagyoni helyzete figyelembevételével a) az 1 évet meg nem haladó halasztott fizetési kérelmekrıl a Polgármester b) az 1 évet meghaladó halasztott fizetési kérelmekrıl a Képviselı Testület dönt. A döntéshozó legfeljebb a kötelezettnek 3 évre szóló részletfizetést engedélyezhet.

(6)

A követelésrıl való lemondás feltételeit a jogosult döntését követı 15 napon belül okiratba kell foglalni.

(7)

A behajthatatlannak minısülı követelések törlésérıl (leírásáról) – kivéve a behajthatatlan adókintlévıségeket – értékhatártól függetlenül minden esetben a

30 Képviselı Testület dönt. A behajthatatlanság tényét és mértékét hitelt érdemlıen igazolni kell. Felajánlott vagyon elfogadása 24. § (1) Bármely vagyontárgy tulajdonjoga ingyenes vagy kedvezményes felajánlásának elfogadásáról összeghatártól függetlenül a Polgármester dönt. (2)

Ha a vagyontárgy ingyenes vagy kedvezményes felajánlása a 12. § (1) bekezdésében megjelölt vagyonhasznosító részére történik, a) ötszázezer forint értékhatárig a Polgármester dönt, b) ötszázezer forint értékhatár felett a Képviselı Testület dönt, melyek döntésüket megelızıen kikérik a vagyonhasznosító vezetıjének nyilatkozatát arról, hogy a szerv képes-e a felajánlott vagyonhoz kapcsolódó kötelezettségek teljesítésére. (3) Nem fogadható el olyan ingyenes vagy kedvezményes felajánlás, amelynek ismert terhei elérik vagy meghaladják a felajánlott vagyontárgy értékét. (4) Az Önkormányzat köteles az ingyenesen vagy kedvezményesen felajánlott és elfogadott vagyontárgyat a felajánló által megjelölt vagyonkezelı, vagyonhasznosító szerv részére a felajánló által meghatározott célra átadni. Az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos perbeli vagy peren kívüli egyezségkötés, az önkormányzat képviselete 25. §

(1)

Az Önkormányzat vagyonát vagy követelését érintı perbeli vagy peren kívüli egyezség megkötésére minden esetben a Képviselı Testület dönt.

(2)

Az önkormányzati vagyont érintı hatósági eljárásban a tulajdonost megilletı nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a Polgármester gyakorolja. Ez alól kivételt képeznek az adóhatósággal kapcsolatos eljárások.

(4)

Az Önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik a Képviselı Testület elızetes egyetértését tartalmazó határozata alapján. A szerzıdések nyilvántartása és közzététele 26. §

(1) Az e rendelet hatálya alá tartozó vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére és hasznosítására kötött szerzıdésekrıl nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartás vezetésérıl a Jegyzı gondoskodik.

31 (2) A szerzıdésekrıl készített nyilvántartás nyilvános, a benne foglaltak tartalmáról az Adatvédelmi törvény rendelkezései szerint szolgáltatható adat. A vonatkozó hatályos jogszabályok szerinti jogügyleteket tartalmazó szerzıdések jogszabályban meghatározott adatait az Önkormányzat „Üvegzseb” szabályzatában foglalt eljárási rend szerint az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni. (3)

Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15/A. § és 15/B. § - ban kapott felhatalmazás alapján közzé kell tenni az Önkormányzat pénzeszközei felhasználásával, az Önkormányzati vagyonnal történı gazdálkodással összefüggı - a nettó egymillió forintot elérı vagy azt meghaladó értékő - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékő jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerzıdések esetén: a) b) c) d) e) f) g)

a szerzıdés-kötés évét, a szerzıdés iktatószámát a szerzıdés megnevezését (típusát), a szerzıdés tárgyát, a szerzıdést kötı másik nevét, a szerzıdés értékét, határozott idıre kötött szerzıdés esetében annak idıtartamát, valamint a fenti adatok változásait. IV. fejezet

AZ ÖNKORMÁNYZATI VAGYON HASZNOSÍTÁSÁNAK NYILVÁNOSSÁGA 27. § (1)

Önkormányzati vagyontárgy elidegenítése, használatba vagy bérbeadása illetve más módon történı hasznosítása az alábbi eljárások keretében történhet: a) b) c) d)

Vevıkijelölés nyilvános pályázat zártkörő pályázat árverés

(2)

Az önkormányzati vagyon elidegenítése vagy hasznosítása kérelemre vagy hivatalból indulhat.

(3)

Az Állampolgárok és gazdálkodó szervezetek kezdeményezése alapján indult pályáztatás esetén a kezdeményezık hasznosítói ötleteinek védelmét biztosítani kell. Két egyforma, azonos értékő pályázat benyújtásakor az ötletgazda elsıdlegességének elve érvényesül. 28.§ (1) Az e rendeletben meghatározott tulajdonosi jogokat gyakorló szerv dönthet úgy, hogy – a rendeletben foglalt feltételek fennállása esetén – az önkormányzat vagyonát a) értékesítheti vevıkijelölés, árverés, versengı ajánlatkérés vagy pályáztatás útján, b) hasznosíthatja bérlıkijelölés, árverés, vagy pályáztatás útján.

32 (2)

Az önkormányzati vagyon hasznosítását és értékesítésnek szabályszerőségét az Ügyrendi Bizottság ellenırzi. 29.§ Vevıkijelölés (1) Vevıkijelöléssel idegeníthetı el, illetve bérlıkijelöléssel hasznosítható az önkormányzati vagyon, ha: a) az ajánlattevıt a dologgal kapcsolatos egyéb jogosultság illeti meg (elıvásárlási jog, használati jog, stb.) vagy b) egy ajánlat érkezése esetén.

(2)

A vevıkijelölésrıl szóló döntés a Képviselı Testület hatáskörébe tartozik. 30. § Nyilvános és zártkörő pályázat (1) a) Nyilvános (indokolt esetben zártkörő) versenyeztetés útján kell elidegeníteni az önkormányzati vagyont, amennyiben a vagyontárgy egyedi forgalmi értéke bruttó 3 millió forintot meghaladja. b) Nyilvános (indokolt esetben zártkörő) versenyeztetés útján kell hasznosítani az önkormányzati vagyont, amennyiben a vagyontárgy egyedi forgalmi értéke a bruttó 3 millió forintot meghaladja. c) Az a)-b) pontokban meghatározott bruttó értékhatártól a Képviselı Testület indokolással ellátott határozatával – amennyiben az Önkormányzat érdeke azt megkívánja – eltérhet. Az eltérés kizárólag a bruttó 3 millió forint alatti értékesítések tekintetében valósulhat meg.

(2)

A pályázat során követendı eljárás rendjét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

(3)

A pályázatok fıszabályként nyilvánosak.

(4)

Nyilvános pályázat helyett fıszabályként csak akkor írható ki zártkörő pályázat, ha a) a pályázat tárgyául szolgáló önkormányzati vagyon jellege, jelentısége, valamint annak leghatékonyabb hasznosításával kapcsolatos feladatok megoldása meghatározott ajánlattevık, befektetık, illetıleg társasági partnerek részvételét teszi szükségessé, b) az önkormányzati érdekek, különösen a közszolgáltatás ellátása, vagy az üzleti titok megóvása azt indokolttá teszik, c) a kiírásban foglaltak teljesítésére csak meghatározott ajánlattevık képesek.

(5)

A pályázat módjáról a kiírásról történı döntés alkalmával rendelkezik a Képviselı Testület.

(6)

A Képviselı Testület a pályázat kiírásával egyidejőleg rendelkezik arról, hogy maga vagy más szerve jogosult a pályázatot elbírálni. Amennyiben errıl határozati formában döntés nem születik, úgy a pályázat elbírálására a Képviselı Testület jogosult.

33

(7)

A pályázat eredményét az elbírálást követıen legkésıbb 8 munkanapon belül írásban kell közölni valamennyi ajánlattevıvel.

(8)

A pályázati eljárás eredményeként – a (11) – (12) bekezdésben foglalt kivételekkel – csak azzal a pályázóval köthetı szerzıdés, aki a pályázatot megnyerte.

(9)

A pályázat nyertese az, aki a kiírásban foglalt szempontoknak és az önkormányzat érdekeinek összességében a legmegfelelıbb ajánlatot tette. (10) A megkötendı szerzıdésben szerepeltetni kell az önkormányzat érdekeit szolgáló kikötéseket, az esetleges biztosítékokat és mellékkötelezettségeket, a nem vagy nem szerzıdésszerő teljesítés esetén alkalmazható szankciókat, továbbá lehetıvé kell tenni a szerzıdés teljesítésének ellenırizhetıségét. (11) Ha a pályázat nyertesével a szerzıdés megkötése – a szerzıdéskötésre nyitva álló határidın belül a pályázó hibájából – meghiúsul, vagy a szerzıdés aláírása után a nyertes pályázó a szerzıdést nem vagy nem szerzıdésszerően tudja csak teljesíti és ezért a szerzıdéstıl a pályázó eláll, vagy felmondja azt, úgy a Képviselı Testület dönthet úgy hogy a soron következı pályázóval – azonos feltételek mellett – kíván szerzıdést kötni, vagy új pályázatot kiírni. (12) A nyertes pályázó helyébe lépı pályázóval csak akkor köthetı szerzıdés, ha a pályázati kiírás erre lehetıséget adott, és a) a pályázat eredményének közlésekor a 2. és 3. helyre rangsorolt ajánlattevıt errıl külön értesítették, továbbá b) a szerzıdésnek a kiíró által történt, valamint a (11) bekezdésben foglalt okok miatti felmondásakor, vagy attól történı elállásakor a szerzıdéskötéstıl számított 6 hónap még nem telt el. 31.§ Az árverés (1) Az árverés a vagyon értékesítésének, hasznosításának nyilvános, a pályázó közvetlen részvételével és jelenlétével megvalósuló versenyeztetés, mely során a vételár – a rendelet eltérı rendelkezése hiányában – a licitlépcsık alkalmazásával kialakult legmagasabb ajánlati ár. (2) A Képviselı Testület az árverés lebonyolítására más szervet vagy személyt is megbízhat. (3) Az árverés lebonyolítására vonatkozó szabályokat a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

34

IV. Fejezet RENDELKEZÉS EGYES ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONÚ VAGYONTÁRGYAKKAL A forgalomképtelen törzsvagyon feletti tulajdonosi jog gyakorlása 32. § (1)

A Képviselı Testület hatáskörébe tartozik a forgalomképtelenné minısítendı vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba vétele, az önkormányzat tulajdonában lévı vagyontárgy forgalomképtelenné minısítése, továbbá önkormányzati tulajdonban lévı forgalomképtelen vagyontárgy korlátozottan forgalomképessé illetve forgalomképessé minısítése. A Képviselı Testület ezen hatáskörét a 7. § (4) bekezdésében meghatározott szabály szerint gyakorolja. (2) A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerzıdés semmis. Az ilyen vagyontárgy nem terhelhetı meg, nem lehet követelés biztosítéka, tartozás fedezete. (3) Az Önkormányzat a forgalomképtelen vagyontárgyak fenntartását és mőködtetését e rendelet 11. § (3) bekezdésben foglalt vagyonhasznosítókra bízhatja. A fenntartás és mőködtetés feltételeirıl rendelkezı megállapodást a Képviselı Testület hagyja jóvá. (4) A forgalomképtelen törzsvagyonba tartozó vagyontárgyak bérbeadására, vagy egyéb módon történı hasznosítására irányuló szerzıdések megkötésekor minden egyéb esetben a Képviselı Testület dönt.

A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása 33. § (1)

A Képviselı Testület hatáskörébe tartozik a korlátozottan forgalomképessé minısítendı vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba vétele, az önkormányzat tulajdonában lévı vagyontárgy korlátozottan forgalomképessé minısítése, továbbá az önkormányzat tulajdonában lévı korlátozottan forgalomképes vagyontárgy forgalomképtelenné, illetve forgalomképessé történı minısítése A Képviselı Testület ezen hatáskörét az 7 § (4) bekezdésében meghatározott szabály szerint gyakorolja.

(2)

A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak tulajdonjogának ellenérték fejében történı megszerzésére irányuló eljárás során a közbeszerzési eljárás szabályait vagy a beszerzést végzı vagyonkezelı illetve vagyonhasznosító szerv belsı szabályzatában foglaltakat kell alkalmazni.

(3)

A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak tulajdonjogának elidegenítése, vagyonkezelıi jog alapítása, bérbeadása, használati jogának átengedése, megterhelése, gazdasági társaságba, önkormányzati társulásba, kistérségi társulásba vitele a Képviselı Testület hatáskörébe tartozik.

35 (4) A mőemlékileg védett, a természeti területek, természeti emlékek, parkerdık és erdık elidegenítéséhez, megterheléséhez, gazdasági társaságba való beviteléhez az illetékes miniszter hozzájárulása szükséges. A forgalomképes vagyon feletti rendelkezési jogok gyakorlása 34. § (1) Az önkormányzati feladatok ellátásában nélkülözhetı forgalomképes vagyonnal vállalkozás végezhetı. (2) Az Önkormányzat csak olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelıssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulás mértékét. (3) A forgalomképes vagyontárgyak tulajdonjogának ellenérték fejében történı megszerzésére irányuló eljárásban a közbeszerzési eljárás szabályait és a beszerzést végzı vagyonkezelı illetve vagyonhasznosító szerv belsı szabályzataiban foglaltakat kell alkalmazni. (4) Az Önkormányzat tulajdonában lévı ingatlan, ingóvagyon és vagyoni értékő jog elidegenítésérıl, egyéb módon történı hasznosításáról, megterhelésérıl összeghatártól függetlenül a Képviselı Testület dönt. Tulajdonosi jogok gyakorlása gazdasági társaságokban és közhasznú társaságokban 35. § (1)

Gazdasági társaság alapítására, üzletrész vagy részvény értékesítésére, vételére, elıvásárlási jog vagy jegyzési elsıbbségi jog gyakorlására, önkormányzati vagyontárgy gazdasági társaságba vitelére, gazdasági társaságból történı kilépésrıl – az önkormányzati tulajdonrész mértékétıl függetlenül – kizárólag a Képviselı Testület jogosult.

(2)

A gazdasági társaság legfıbb szervének (taggyőlés, közgyőlés) ülésén a tagsági, (részvényesi) jogokat a Polgármester gyakorolja. Ezt a jogát általa megbízott személy útján is gyakorolhatja. Amennyiben a társaság legfıbb szervének (taggyőlés, közgyőlés) ülésén a megbízott személy az ott felmerülı kérdésben felhatalmazással nem rendelkezik, a meghozandó döntéshez azt megelızıen, vagy - indokolt esetben utólagosan a Polgármester hozzájárulása szükséges.

36 Az Önkormányzat vagyonához kapcsolódó egyéb rendelkezések 36. § (1) A Képviselı Testület dönt az Önkormányzat tulajdonában lévı vagyonnal kapcsolatban: a)

kötvénykibocsátásról,

b)

kezességvállalásról,

c)

társadalmi szervezethez való csatlakozásról. V. Fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 37. §

(1)

E rendelet 2011. október 28. napján lép hatályba, ezzel egyidejőleg hatályát veszti Balatonlelle Város Önkormányzatának „Az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 9/2009. (IV.30.) számú rendelet, és a módosítása tárgyában kiadott 22/2009.(VIII.28.) számú önkormányzati rendelet.

(2)

E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követıen indult ügyekben kell alkalmazni.

(3)

E rendelet a belsı piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

14/2011. (X.27.) számú rendelet 1 sz. melléklete A PÁLYÁZATI ELJÁRÁS SZABÁLYAI I. A pályázat kiírása, meghirdetése

1.

A nyilvános pályázati felhívást közzé kell tenni a Képviselı Testület döntésében foglaltak szerint: a) az Önkormányzat honlapján (www.balatonlelle.hu) b) a Polgármesteri Hivatal hirdetıtábláján (8638 Balatonlelle, Petıfi Sándor u. 2. c) a Képviselı Testület döntésétıl függıen az a)-b) pontokon felül más helyen és módon.

2.

Zártkörő pályáztatás esetén legalább 2 érintettnek kell egyidejőleg és közvetlenül megküldeni a pályázati felhívást, a határidı kezdı napját legalább 10 nappal megelızıen.

3.

A pályázatok leadására határidıt kell megjelölni, melyet úgy kell meghatározni, hogy a felhívás közzétételének napja és a pályázatok benyújtására megjelölt határnap között a pályázók rendelkezésére álló idı ne legyen kevesebb 10 napnál.

37

4.

A pályázati eljárás folyamán – az 5. pontban foglaltak kivételével – a kiíró a pályázati feltételt, az eljárás és az elbírálás módját nem változtathatja meg.

5.

A Képviselı Testület a kiírásban szereplı, illetve a pályázó(k) tudomására hozott pályázati feltételeket, illetve szabályokat, vagy azok bármelyikét a pályáz kiírását követıen, csak az alábbiak szerint változtathatja meg: a) ha ezt a jogát a pályázati kiírásban kifejezetten fenntartotta magának, és errıl a pályázókat megfelelı módon tájékoztatta, és b) ha a pályázatok benyújtási vagy elbírálási határidejét hosszabbítja meg, és c) a pályázónak az ajánlat benyújtására a módosítás közzétételétıl - zártkörő pályázat esetén az értesítés elküldésétıl - számított legalább 3 nap álljon rendelkezésére.

6.

7.

Az 5. pont szerinti változtatást a pályázati kiírás közzétételére, illetve az ajánlatok kérésére vonatkozó szabályok szerint kell közzétenni, illetıleg valamennyi érdekeltnek megküldeni. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell: a) a pályázatot kiíró szerv megnevezését, székhelyét, b) a pályázat célját, jellegét, (nyilvános vagy zártkörő), több forduló esetén a fordulók számát, továbbá arra vonatkozó utalást, hogy a pályázó titkosan (a pályázó neve külön zárt borítékban szerepel), vagy név megjelölésével pályázhat, c) a pályázat tárgyaként az értékesítésre, hasznosításra szánt vagyon megjelölését, hasznosítás esetén a vagyontárgy forgalmi értékét, d) szükség esetén a pályázati biztosíték nyújtásának módját és értékét, e) az ajánlatok benyújtásának helyét, módját és pontos idıpontját, f) az ajánlati kötöttség minimális idıtartamát, g) a pályázatra vonatkozó kérdések feltevésének, az esetleges további információszerzés helyének és idejének megjelölését, h) a részletes pályázati kiírás rendelkezésre bocsátása esetén megtekintésének, átadásának illetve kiváltásának helyét, módját, idejét és esetleges költségét. i) a kiíró azon jogának fenntartását, hogy a pályázat során ajánlatott tett egyik ajánlattevıvel se kössön szerzıdést, és ily módon a pályázatot – akár indokolás nélkül is – eredménytelennek minısítse, j) a vagyontárgy jellege szerint szükséges további információkat, k) a pályázat tárgyára vonatkozó terheket, korlátozásokat, az esetleges elıvásárlási jogot, illetve az ennek gyakorlásával kapcsolatos feltételeket, l) az eredményhirdetés módját, helyét és várható idejét.

8.

A pályázati felhívásban elıírható, hogy az ajánlattevınek meghatározott fizetési garanciát, vagy szerzıdés-tervezetet is csatolnia kell, illetve a megküldött szerzıdéstervezet elfogadásáról kell nyilatkoznia.

9.

A benyújtott ajánlatok tartalmát a pályázat lezárásáig titkosan kell kezelni.

10.

A pályázó részére a pályázati feltételek pontosítása céljából a pályázati felhívásban foglaltakon túl is adható felvilágosítás, biztosítható helyszíni szemle lehetısége, de csak olyan tartalommal, mely nem sérti a többi pályázó esélyegyenlıségét, és az ajánlatok értékeléséig az azok kezelésére vonatkozó elıírásokat.

38 11.

A pályázók egyikének biztosított minden információt, adatot, és egyéb szolgáltatást a többi, a pályázatban résztvevı számára is ugyanolyan módon kell biztosítani. Az ilyen felvilágosítás nem eredményezheti a már benyújtott eredeti ajánlat feltételének módosítását, vagy egyes pályázónak más pályázókkal szembeni elınyben részesítését. II. Pályázati biztosíték

1.

A pályázaton való részvétel pályázati biztosíték adásához köthetı, melyet a pályázati felhívásban meghatározott idıpontig és módon kell rendelkezésre bocsátani.

2.

A biztosítékot a pályázati felhívás visszavonása, az ajánlatok érvénytelenségének megállapítása, valamint a pályázatok elbírálása után – az alábbi kivételektıl eltekintve – vissza kell adni. Nem jár vissza a biztosíték, ha: a) a pályázati kiírás szerint az a megkötött szerzıdést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, b) az ajánlattevı az ajánlati kötöttség idıtartama alatt ajánlatát visszavonta, c) a szerzıdés megkötés az ajánlattevınek felróható, vagy az ı érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. III. A pályázati felhívás visszavonása, kizárás a pályázatból

1.

A Képviselı Testület a pályázati felhívást az ajánlatok benyújtására megjelölt idıpontig visszavonhatja. A visszavonásra a közzétételnél irányadó szabályokat kell alkalmazni.

2.

A pályázati felhívás visszavonása esetén a kiíró a dokumentumok szolgáltatása ellenében köteles a pályázónak az I/7/h) pont szerinti ellenértéket visszafizetni.

3.

Ha az ajánlattevı, vagy az érdekkörében álló más személy a pályázat titkosságát megértette, a pályázó kizárható az eljárásból. Errıl a Képviselı Testület dönt.

4.

Az ajánlattevı, a benyújtásra nyitva álló határidı lejártáig az ajánlatát bármikor visszavonhatja, illetve módosíthatja.

5.

Az ajánlattevı nem igényelhet térítést a kiírótól az ajánlata kidolgozásáért, és az ajánlattétellel kapcsolatosan más jogcímen sem terjeszthet elı követelést. IV. Az ajánlat

1.

Az ajánlattevık ajánlataikat zárt borítékban, hivatalos cégszerő aláírással, az adott pályázatra utaló jelzéssel személyesen vagy meghatalmazott útján nyújthatják be.

39 2.

Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevı részletes és jogilag kötelezı erejő nyilatkozatát: a) b) c) d) e) f)

a pályázati feltételekben foglalt feltételek elfogadására, az általa vállalt szolgáltatásokra és kötelezettségekre, a vételár vagy ellenszolgáltatás összegére, az ajánlati kötöttségre vonatkozóan, arra vonatkozóan, hogy a kiíróval szemben lejárt tartozása nincs, nem magánszemély pályázó esetén arra vonatkozóan, hogy csıd-, felszámolási eljárás ellene nem indult, továbbá végelszámolását nem kezdeményezték, jogutód nélküli megszőnése nincs folyamatban, g) mely szerint elfogadja a vételár megfizetésére vonatkozó feltételeket, h) arra vonatkozóan, miszerint a pályázati felhívásban szereplı feltételek ismeretében teszi meg az ajánlatát, i) egyéb, a Képviselı Testület által meghatározott kötelezettségvállalásra. 3.

Ha a pályázat biztosítékadási kötelezettséget ír elı, az ajánlat csak akkor érvényes, ha az ajánlattevı igazolja, hogy a kiírásban megjelölt összegő biztosítékot rendelkezésre bocsátotta, illetve igazolja a biztosíték összegének letételét. V. Az ajánlatok benyújtása, felbontása

1.

Az ajánlati dokumentumokat – a berkezés sorrendjében – bírálati sorszámmal kell ellátni, melyrıl külön – iktatószámmal ellátott – lajstromot kell készíteni.

2.

Az átvett ajánlatokról 2 példányban átvételi elismervényt kell készíteni, melybıl egy példányt az ajánlatot átadó részére át kell adni, egy példányt pedig adott ügyiratban kell ırizni. Az átvételi elismervényen és a lajstromon az alábbiakat kell feltüntetni: a) b) c) d) e)

3.

az ügyirat iktatószámát, a pályázat bírálati sorszámát, a pályázat pontos megnevezését, az átvétel helyét és pontos idejét (év, hónap, nap, óra, perc), az átvevı és átadó megnevezését

Az határidıben beadott pályázatok nyilvános bontásánál az alábbi személyek lehetnek jelen: a) b) c) d) e) f)

az ajánlattevı vagy meghatalmazottja, polgármester, bizottságok elnökei, jegyzı, jegyzıkönyvvezetı - ügyintézı akiket a Képviselı Testület arra határozatában feljogosít.

4. Az ajánlattevı meghatalmazottja köteles közokirattal, ügyvédi meghatalmazással, vagy teljes bizonyító erejő magánokirattal igazolni a képviseleti jogosultságát, illetve annak mértékét. 5.

A jegyzıkönyvezetı jegyzıkönyvet készít a bontásról, mely tartalmazza a) a bontáson részt vevık megjelölését b) a pályázat pontos megnevezést, c) a bontás helyét, idejét, d) az ajánlatok bírálati sorszámát és darabszámát,

40 e) a pályázatok felbontásakor illetve ismertetésekor bejelentett óvásokat, kifogásokat, észrevételeket, hozzászólásokat, f) szükség esetén az érvénytelen ajánlatokat és annak indokolását, g) egyéb tartalmi elemeket, mely adott eljárás kapcsán felmerülhet. 6.

Az ajánlatok nyilvános felbontásakor a jelenlévıkkel ismertetni kell az ajánlattevık nevét, székhelyét (lakóhelyét), és azt, hogy az ajánlat megfelel-e a kiírásban meghatározott alaki, formai követelményeknek. VI. A pályázatok értékelése, elbírálása

1.

A pályázaton benyújtott ajánlatokat a bíráló bizottság véleményezi, és köteles a Képviselı Testületnek az elbírálásra indokolással ellátott javaslatot tenni.

2.

A bíráló bizottság tagjait a Képviselı Testület a pályázat kiírásakor történı döntéssel egyidejőleg, de legkésıbb a pályázat lezárásáig jelöli ki, vagy dönt arról, hogy a bíráló bizottság tagjainak kijelölésére mely szerv jogosult.

3.

Az ajánlatok értékelésében (elbírálásában) részt vevı személyeket, illetve az általuk felkért szakértıket titoktartási kötelezettség terheli. Az ajánlat értékelésében (elbírálásában) résztvevık az e minısében tudomásukra jutó információkat kizárólag a pályázat értékelésének (elbírálásának) céljára használhatják fel.

4.

A pályázat értékelésében részt vevı, illetve közeli hozzátartozója (Ptk. 685. § b) ) nem lehet: a) az ajánlatot benyújtó pályázó, b) az ajánlatot benyújtó pályázó alkalmazottja, c) az ajánlatot benyújtó pályázónál más szerzıdéses jogviszony keretében foglalkoztatott, d) az ajánlatot benyújtó pályázó tulajdonosa (résztulajdonosa) vagy tagja, vezetı tisztségviselıje, amennyiben a pályázó jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı gazdasági társaság, e) az, aki vezetı tisztségviselıje vagy tulajdonosa (résztulajdonosa) olyan gazdasági társaságnak, melynek a pályázó a tulajdonosa (résztulajdonosa) vagy vezetı tisztségviselıje.

5.

A pályázat értékelésében részt vevı köteles haladéktalanul bejelenteni a vele szemben fennálló bármely összeférhetetlenségi okot.

6.

Összeférhetetlenségi kérdésben vita esetén a Képviselı Testület dönt. Az összeférhetetlenség megállapítása esetén a pályázót az eljárásból ki kell zárni.

7.

Az ajánlatok felbontása után felvilágosítás kérhetı a pályázóktól annak érdekében, hogy a pályázatok értékelése, illetve összehasonlítása elvégezhetı legyen. Ez nem eredményezheti a pályázati ajánlatban megfogalmazott vállalások, lényeges feltételek módosítását, csak azok értelmezését szolgálhatja.

8.

Érvényes az ajánlat, amely mind formai, mind tartalmi követelményeit tekintve megfelel a pályázati kiírásban foglaltaknak.

41 9.

Érvénytelen az ajánlat, ha nem felel meg a pályázati felhívásban, a jogszabályokban, valamint e rendeletben foglalt egyéb feltételeknek.

10.

Eredménytelen a pályázat, ha: a) a kitőzött idıpontig egyetlen ajánlat sem érkezett, vagy b) a beérkezett ajánlatok egyike sem felel meg a pályázati felhívás követelményeinek, vagy más pályázatra vonatkozó elıírásnak, vagy c) az ajánlat tartalma, vagy az ellenérték jelentısen eltér a kiíró elvárásaitól, vagy d) a kiíró valamely ajánlattevınek a pályázat tisztaságához főzıdı, vagy a többi pályázó érdekeit egyébként súlyosan sértı cselekménye miatt a pályázat eredménytelenné nyilvánítása mellett döntött, vagy e) amennyiben a kiíró a pályázati eljárást indokolás nélkül eredménytelenné nyilvánította.

11.

A pályázati ajánlatok közül az összességében legkedvezıbb feltételeket kínáló, megalapozott ajánlat mellett kell dönteni.

12.

A bírálatról jegyzıkönyvet kell felvenni, mely tartalmazza: a) b) c) d) e) f) g) h)

a bírálaton részt vevık megjelölését a pályázat pontos megnevezést, a bírálat helyét, idejét, az ajánlatok bírálati sorszámát és darabszámát, a bírálat szempontjait, kifogásokat, észrevételeket, hozzászólásokat, szükség esetén az érvénytelen ajánlatokat és annak indokolását, írásbeli, indokolással ellátott döntési javaslatot a Képviselı Testület felé, egyéb tartalmi elemeket, mely adott eljárás kapcsán felmerülhet.

14/2011. (X.27.) számú rendelet 2. sz. melléklete AZ ÁRVERÉS SZABÁLYAI

1.

Az árverést hirdetmény kibocsátásával kell kitőzni, ebben fel kell tüntetni: a) ingatlan vagyontárgy esetében: - az ingatlan-nyilvántartási adatokat (település, utca, házszám, helyrajzi szám, nagyság, stb.) - az ingatlan beépíthetıségét, közmővesítettségét, tartozékait, épületnél a jellemzı sajátosságokat, - a beépítéssel kapcsolatos esetleges kikötéseket. b) ingó vagyontárgy esetében a vagyontárgy leírását, c) az induló árat, fizetési feltételeket, d) az árverés helyét, és idejét, e) az árverési letéti díj összegét.

2.

Az árverési hirdetményt a helyi sajtóban vagy szükség esetén országos napilapban kell közzétenni, továbbá ki kell függeszteni a Polgármesteri Hivatal hirdetıtáblájára valamint a honlapon közzé kell tenni legalább 8 napra.

42 3.

Árverezni személyesen, vagy meghatalmazott útján lehet. A meghatalmazást közokiratba, ügyvédi meghatalmazásba, vagy teljes bizonyító erejő magánokiratba kell foglalni. Az árverésen az vehet résztk aki az induló ár 10%-át letéti díjként az Önkormányzat számlájára - legkésıbb az árversé megkezdéséig – befizeti.

4.

Az árverési tárgyalást közjegyzı jelenlétében a kiíró által megbízott személy vezeti. Az árverés megkezdésekor az árversé vezetıje az árverezıkkel közli az induló árat (a kikiáltási árat), és felhívja ıket ajánlatuk megtételére. A licitálás az induló ár 5%ának megfelelı licitlépcsıkkel történik. Az árversét addig kell folytatni, amíg ajánlatot tesznek. Ha további ajánlat nincs, az árverés vezetıje a megajánlott legmagasabb összeg háromszori kikiáltása után kijelenti, hogy a legtöbbet ajánló a vagyontárgyat megvette, vagy a hasznosítás jogát megszerezte (árverési vevı).

5.

Az árverésen nem csökkenthetı az induló ár.

6.

Az árverési vevı által befizetett letéti díjat be kell számítani az árba. A többi árverezınek a letéti díjat az árverés befejezést követı 15 napon belül vissza kell adni.

7.

Az árverési vevıvel a szerzıdést az árverést követı 15 napon belül kell megkötni. Amennyiben az árverési vevı a szerzıdést a 15 napos határidın belül saját hibájából nem köti meg, vagy az árat a kiírási feltételek szerint nem fizeti meg, a befizetett letéti díjat elveszíti.

8.

Az árverésen az adott vagyontárgyra tett második legjobb ajánlattevı figyelmét az árverésen fel kell hívni arra, hogy az árverés nyertesével kötendı szerzıdés meghiúsulása esetén a szerzıdést a kiíró vele is megkötheti.

9.

Az árverés sikertelen, ha a) nem tettek vételi ajánlatot, b) a második legmagasabb vételi ajánlatot tevı vevı sem köt szerzıdést.

10.

Az árverés sikertelenségének esetén a megismételt árverésen nem vehet részt az, aki az elızı árverésen nyertes vevıként, vagy utóbb nyertes helyébe lépett második legjobb ajánlatot tevıként késıbb a szerzıdéskötéstıl visszalépett, vagy az árat határidın belül nem fizette meg.

11.

Az árverésrıl jegyzıkönyvet kell felvenni. A jegyzıkönyvnek tartalmazni kell: a) az árverés helyét, idejét, b) az árverés vezetıjének nevét, c) az árverésre jogosultak azonosító adatait, d) az elárverezett vagyontárgy adatait, induló árát, az árverési árat, e) a legmagasabb, és az azt követı ajánlatot tevı árverési vevı nevét, születési adatait, anyja nevét, és lakcímét, jogi személy esetében az azonosító adatokat.

12.

Az árverési jegyzıkönyvet az árverés vezetıje és a közjegyzı írja alá.

43

14/2011. (X.27.) számú rendelet 3. sz. melléklete A rendelet 14.§ (3) bekezdése szerinti vagyonkezelıi szerzıdések

1 .

Szerzıdés jellege

Határozat száma

Ingatlan címe

Kegyeleti szolgáltatá si szerzıdés

1/2007.(I.25 .( KT .számú határozat

Balatonlell e, Temetı utca, Balatonlell e, Irmapuszta i úton lévı köztemetı

Ingat lan hrsz. 3646 hrsz., 4424/ 15 hrsz.

Ingatla n jellege köztem etı

Szerzıdés kelte 2007. 01. 31.

Szerzıdés t kötı másik fél Somogy Megyei Temetkezé si Szolgáltató Kft.

2 . 3 . 4 .

8.) A 2008-2013 évre szóló Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálata, módosítása és a kihirdetésérıl szóló rendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A hulladékgazdálkodási tervünket három évente felül kell vizsgálni, ez megtörtént a kistérségi hivatal megbízásával. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: bizottságunk megtárgyalta a rendelet-tervezetet és egyhangú szavazással változatlan formában azt elfogadásra javasolja a képviselı-testületnek. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság megtárgyalta a rendeletet-tervezetet és egyhangú szavazással az elfogadásra javasolja a testületnek. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a rendeletet elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi rendeletet alkotta:

44

Balatonlelle Város Önkormányzatának 15/2011.(X.28.) rendelete Balatonlelle város 2008-2013 évre vonatkozó hulladékgazdálkodási terv módosításának kihirdetésérıl. Balatonlelle Város Önkormányzatának képviselı-testülete (továbbiakban: képviselı-testület) helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 8.§.(1), valamint a 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) VI. fejezet 37. §. /3/ bekezdésében foglaltakat figyelembe véve a következıket rendeli el: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § (1) A rendelet célja: segítségével meg kell oldani az adott településen élık által legfontosabbnak tekintett hulladékgazdálkodási gondokat oly módon, hogy teljesüljenek mindazok a jogszabályokban és az Országos Hulladékgazdálkodási Tervben valamint a hulladékgazdálkodással kapcsolatos területi tervekben meghatározott célok melyeket települési önkormányzati szinten kell végrehajtani és megvalósításukkal regionális és országos szinten is javítani lehet a környezet állapotát. (2) A hulladékgazdálkodási tervben a települési hulladékok körében értelmezhetı, illetve a kötelezı helyi hulladékkezelési közszolgáltatás körébe bevont hulladékkal kell foglalkozni. A RENDELET HATÁLYA 2. § A rendelet hatálya kiterjed Balatonlelle város közigazgatási területére. 3. § A képviselı-testület a rendelet 1.sz. mellékletét képezı, a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás módosított Hulladékgazdálkodási Terve Balatonlelle Város Hulladékgazdálkodási Tervére vonatkozó részét jelen rendelettel kihirdeti. 4. § (1) E rendelet 2011. november 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejőleg hatályát veszti Balatonlelle Város Önkormányzatának „Balatonlelle város 2008-2013 évre vonatkozó hulladékgazdálkodási tervének kihirdetésérıl szóló” 10/2008 (VIII.29.) számú önkormányzati rendelete.

45

1. SZÁMÚ MELLÉKLET TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS ....................................................................................................................... 46 A TERVEZÉSI SZINT ............................................................................................................ 48 A HELYI TERVEZÉS SZÜKSÉGESSÉGÉNEK BEMUTATÁSA, A TERVEZÉS ALAPJAI ...................... 48 AZ ADATGYŐJTÉS KÖRE, FORRÁSAI, PONTOSSÁGA .............................................................. 49 A TERÜLET BEMUTATÁSA ................................................................................................... 49 Általános klimatológiai viszonyok ............................................................................. 49 A talajviszonyok leírása .............................................................................................. 50 Felszíni vizek ............................................................................................................... 52 Gazdaságföldrajzi leírás ............................................................................................. 54 A táj élıvilágának ismertetése ................................................................................... 55 I. A KISTÉRSÉG HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI HELYZETÉNEK JELLEMZÉSE.............. 56 A TELEPÜLÉSEKEN A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATBAN BEKÖVETKEZETT VÁLTOZÁSOK ..................................................................................................................... 61 Balatonboglár .............................................................................................................. 61 Balatonfenyves............................................................................................................ 63 Balatonlelle .................................................................................................................. 66 Fonyód ......................................................................................................................... 69 Gamás .......................................................................................................................... 71 Karád ............................................................................................................................ 71 Látrány ......................................................................................................................... 72 Ordacsehi .................................................................................................................... 73 Somogytúr ................................................................................................................... 76 Visz ............................................................................................................................... 76 II. A TERVEZÉSI TERÜLETEN KELETKEZİ, HASZNOSÍTANDÓ VAGY ÁRTALMATLANÍTANDÓ HULLADÉKOK MENNYISÉGE ÉS EREDETE .......................... 78 NEM VESZÉLYES HULLADÉKOK ........................................................................................... 78 SZELEKTÍVEN GYŐJTÖTT, KIEMELTEN KEZELENDİ HULLADÉKÁRAMOK .................................. 80 Veszélyes hulladék...................................................................................................... 80 Csomagolási hulladék ................................................................................................ 82 A FELHALMOZOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS MENNYISÉGE ..................................................... 83 A TELEPÜLÉSRE BESZÁLLÍTOTT ÉS ONNAN KISZÁLLÍTOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS ÉVES MENNYISÉGE ...................................................................................................................... 83 III. A HULLADÉKKEZELÉSSEL KAPCSOLATOS ALAPVETİ MŐSZAKI KÖVETELMÉNYEK ............................................................................................................ 89 HULLADÉKOK GYŐJTÉSE ÉS SZÁLLÍTÁSA ............................................................................. 90 IV. A TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉKKAL VALÓ GAZDÁLKODÁS HELYZETELEMZÉSE ......................................................................................................... 91 A TELEPÜLÉSEKEN KELETKEZİ TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉK MENNYISÉGE ................ 91 V. AZ ELÉRENDİ HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI CÉLOK MEGHATÁROZÁSA ............... 92 A KÉPZİDİ HULLADÉK MENNYISÉGÉNEK VÁRHATÓ ALAKULÁSA ........................................... 92 CSÖKKENTÉSI CÉLOK, HASZNOSÍTÁSI ÉS ÁRTALMATLANÍTÁSI CÉLOK .................................... 94

46 VI. A KIJELÖLT CÉLOK ELÉRÉSÉT, ILLETVE MEGVALÓSÍTÁSÁT SZOLGÁLÓ CSELEKVÉSI PROGRAM .................................................................................................. 98 VII. A TERVEZETT INTÉZKEDÉSEK VÉGREHAJTÁSÁNAK IDEJE ÉS KÖLTSÉGE ....... 99 DÉL-BALATONI, SIÓ-VÖLGYI KOMPLEX TELEPÜLÉSI SZILÁRDHULLADÉK KEZELÉSI RENDSZER ......................................................................................................................................... 99 TELEPÜLÉSI SZINTŐ FELADATTERV .................................................................................... 100 Balatonboglár ............................................................................................................ 100 Balatonfenyves.......................................................................................................... 101 Balatonlelle ................................................................................................................ 102 Fonyód ....................................................................................................................... 103 Gamás ........................................................................................................................ 104 Látrány ....................................................................................................................... 105 Ordacsehi .................................................................................................................. 106 Somogybabod ........................................................................................................... 107 Somogytúr ................................................................................................................. 108 Visz ............................................................................................................................. 109 A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV INDIKÁTOR RENDSZERE................................................. 110 A MEGVALÓSÍTÁS SZEREPLİI ........................................................................................... 111 ELLENİRZÉS, MONITORING............................................................................................... 112

BEVEZETÉS A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 37. § -a értelmében a különbözı szintő hulladékgazdálkodási terveket – kidolgozók – hat évre készítik el és három évente beszámolót állítanak össze az abban foglalt feladatok végrehajtásáról és ezzel egyidejőleg felül is vizsgálják a tervet. A Balatoni Integrációs és Fejlesztési Ügynökség Kht. 2004-ben készítette el a Dél-Nyugat Balatoni kistérség a (Fonyódi kistérség településeit magában foglaló kistérség korábbi elnevezése) hulladékgazdálkodási tervét a 2004-2008. közötti idıszakra vonatkozóan, amely a térség településeire egyedi feladattervet határozott meg. A dokumentum felülvizsgálata a fenti törvény értelmében szükségessé vált és tekintettel arra, hogy a hulladékgazdálkodási terv 2008. évig érvényes, javasolt az új tervezési idıszakra vonatkozóan célirányokat meghatározni a korszerő hulladékgazdálkodás területén. A Kht. megkereste a kistérséget alkotó településeket a munka elvégzésének szándékával, és egyedi megrendelést kapott a kistérségi társulástól. A feladat alapvetı célja az, hogy a Fonyódi kistérség települései az aktuális környezeti állapotukhoz, hulladékgazdálkodási helyzetükhöz illeszkedı feladat tervekkel rendelkezzenek, amelyek a helyi környezetvédelem megalapozását szolgálják. Ehhez meg kell vizsgálni, hogy milyen természetes és emberi eredető környezeti változások történtek a korábbi terv elkészülése óta, és ezek milyen kedvezı vagy kedvezıtlen hatásokkal jártak. Majd a települések fejlesztési elképzeléseihez, és a hulladékgazdálkodási alapelvekhez igazodóan a szükséges intézkedések meghatározására és ütemezésére van szükség. A tervezési szakasz záró része a feladatok aktualizálása, amelyek során értékelhetıvé válik a településeken végzett hulladékgazdálkodási tevékenység, és elkészülnek az elıirányzott intézkedéseket idıben ütemezı feladattervek. Ezenkívül meg kell említeni, hogy elkészült a Települési Szilárd Hulladékgazdálkodás Fejlesztési Stratégiája a 2007-2016. közötti idıszakra vonatkozóan, amelyben

47 megfogalmazott célokkal való összhang biztosítása hulladékgazdálkodási tervek továbbfejlesztése során.

szükséges

a

települési

A hulladékgazdálkodási terv elkészítése folyamán egyeztetések történtek az önkormányzatokkal, amelyek során a polgármesterek, hivatali dolgozók tájékoztatást adtak a településeken bekövetkezett lényeges változásokról, illetve felvilágosítást nyújtottak a megvalósult intézkedésekrıl. Ezek az információk, és a hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott elvek szem elıtt tartása teszik lehetıvé, hogy a terv megvalósíthatósága biztosítható legyen. A hulladékgazdálkodás tervezésének háttere Magyarország EU tagsága nemcsak gazdasági, hanem környezetvédelmi szempontból is felzárkózási kötelezettséget és lehetıséget jelent (1. sz. melléklet tartalmazza a jogszabályi elıírásokat). Az egészséges környezet biztosítása szempontjából a hulladékgazdálkodáson belül kiemelt fontosságú a lakosság mindennapi életvitele során képzıdı hulladék biztonságos összegyőjtése és kezelése. A települési önkormányzatok felelısségi körébe tartozó települési szilárd hulladék (TSZH), valamint az önkormányzatok által nyújtott lakossági szolgáltatásokhoz kapcsolódó egyes hulladékfajták kezelésének szerkezetátalakítása, korszerősítése kiemelt fontosságú. Az EU követelmények a települési szilárd hulladékgazdálkodás fejlesztési stratégiájának (Stratégia) irányát is meghatározzák. A környezetvédelmi alapelvek (az integrált szennyezés megelızés, a szennyezı fizet, az elérhetı legjobb technika, az önellátás, a regionalitás, a költséghatékonyság elve), a hulladékgazdálkodási prioritások (megelızés, hasznosítás, ártalmatlanítás) és a vonatkozó szabályozási rendszer figyelembe vételével stratégiai célként került kitőzésre − a korszerő települési szilárd hulladék kezelési közszolgáltatás kiterjesztése az ország teljes lakosságára, − a korszerőtlen, régi hulladéklerakók bezárása és rekultiválása, − a szilárd hulladék kezelési rendszerek EU normákhoz igazodó átalakítása, − a hulladékgazdálkodás fejlesztéséhez, irányításához és ellenırzéséhez szükséges jogi-szervezeti háttér megteremtése. Az elmúlt évek gazdasági és társadalmi változásai, a települési hulladékgazdálkodás átalakulásának tapasztalatai, valamint a 2007-2013. közötti költségvetési idıszakra vonatkozó Új Magyarország Fejlesztési Tervben megfogalmazott célokkal való összhang biztosítása a települési szilárd hulladékgazdálkodás stratégiájának továbbfejlesztését tették szükségessé, a 2008-ig terjedı Országos Hulladékgazdálkodási Tervet (OHT) megalapozó fejlesztési irányok újragondolásával és idıbeli kiterjesztésével. A Stratégia fı célja, hogy azonosítsa a települési szilárd hulladék-gazdálkodás fejlesztési igényeit és támogassa ezek költség-hatékony megvalósítását, Magyarország egésze és régiói környezetvédelmi felzárkózásának elısegítése és EU kötelezettségeinek 2016-ig történı teljesíthetısége érdekében. Ebbıl következıen célja továbbá, hogy − megalapozást adjon a II. Nemzeti Fejlesztési Terv megvalósítását célzó operatív programok közül a Környezetvédelmi és Energetikai Operatív Program (KEOP) hulladékgazdálkodási intézkedéseinek végrehajtásához, azaz az Európai Unió 2007-2013. közötti fejlesztés-támogatási lehetıségeinek felhasználásához a települési szilárd hulladékok kezelése terén; − alapot teremtsen az EU források felhasználásával tervezett projektek összehangolt elıkészítéséhez, a rendelkezésre álló források ésszerő és hatékony felhasználása révén.

48

A TERVEZÉSI SZINT A kistérségi hulladékgazdálkodási terv a teljes hulladékgazdálkodási tervezési folyamat egyik elemét jelenti. A tervezés országos, területi és helyi szinten történik, amely a stratégiai tervezéstıl, a megvalósítás-orientált tervezés felé halad. Tervezési idıszak: 2008-2013. Tervezési terület:

Fonyódi Kistérségi Többcélú Társulás tartalmazza a kistérség elhelyezkedését)

(2.

sz.

melléklet

Balatonboglár Balatonfenyves Balatonlelle Fonyód Gamás Karád Látrány Ordacsehi Somogybabod Somogytúr Visz A tervezés báziséve: 2004-2005-2006-2007. (az elmúlt négy év) A HELYI TERVEZÉS SZÜKSÉGESSÉGÉNEK BEMUTATÁSA, A TERVEZÉS ALAPJAI A települési/kistérségi szintő hulladékgazdálkodási tervnek kettıs szerepet kell betöltenie: segítségével meg kell tudni oldani a Fonyódi Kistérség településein élık által legfontosabbnak tekintett helyi hulladékgazdálkodási gondokat oly módon, hogy teljesüljenek mindazok a jogszabályokban, illetve a Települési Szilárd Hulladékgazdálkodás Fejlesztési Stratégiában és más tervekben, programokban, koncepciókban meghatározott célok, amelyeket önkormányzati szinten kell végrehajtani, és megvalósításával országos és regionális szinten is javítania kell a környezet állapotát. Tervezésbe bevont hatóságok, önkormányzatok és egyéb szervezetek, együttmőködések formái stb. Balatonboglár Község Önkormányzata Balatonfenyves Község Önkormányzata Balatonlelle Város Önkormányzata Fonyód Város Önkormányzata Gamás Község Önkormányzata Karád Község Önkormányzata Látrány Község Önkormányzata Ordacsehi Község Önkormányzata Somogybabod Község Önkormányzata Somogytúr Község Önkormányzata Visz Község Önkormányzata Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség Dunántúli Regionális Vízmő Zrt. ÖKO-TOP Kft. AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt.

49

AZ ADATGYŐJTÉS KÖRE, FORRÁSAI, PONTOSSÁGA A tervezés alapjául szolgáló állapotértékelés a KSH adatai, valamint a jelen felülvizsgálat elkészítése érdekében végzett adatgyőjtés során begyőjtött információk felhasználásával készült. A különbözı forrásokból származó adatok sokszor nagyságrendi eltérést mutattak, vagy a szükséges adatok nem álltak rendelkezésre, ezért az értékelés során több esetben a mőszaki becslésre kellett hagyatkozni. A TERÜLET BEMUTATÁSA A kistérség a Balaton déli partján, Somogy megye északi-nyugati részén fekszik. Talán Magyarország legszebb, de mindenképpen egyik legváltozatosabb kistérsége a Fonyódi Kistérség. Az ország bármelyik részérıl könnyen megközelíthetı az újonnan elkészült M7-es autópályán, mely átszeli a térséget. Északi részén a Balaton határolja, partján hangulatos és meghitt üdülıtelepülések egész sorával, míg a tıle délre fekvı területen Somogy dimbesdombos ısi világa fedezhetı fel. A települések déli irányban a Balaton parton találhatók, a Balatonlellétıl benyúló terület a Tetves patak völgye a Balaton-part tipikus háttérterülete. A kistérséget kelet nyugati irányban összeköti a Balatonnal párhuzamos 7-es számú fıközlekedési út, illetve a Balatonlellét Kaposvárral összekötı 67-es út. A kistérség területe 37.284 ha, ebbıl a legnagyobb területet Balatonfenyves település foglalja el 5.193 hektárral. 1. sz. táblázat: A Fonyódi kistérség területe és népessége Terület Népesség (km2) (fı) Település Balatonboglár 32,04 6222 Balatonfenyves 51,93 2232 Balatonlelle 43,23 5212 Fonyód 53,55 5315 Gamás 42,92 817 Karád 52,38 1673 Látrány 22,31 1416 Ordacsehi 22,56 834 Somogybabod 10,59 551 Somogytúr 35,31 458 Visz 6,02 216 Összesen: 372,84 24946 Forrás: Fonyód Kistérség Többcélú Társulás, 2010 Általános klimatológiai viszonyok A térség éghajlata a kontinentális és az óceáni közötti átmeneti vonásokat mutatja. Az évi középhımérséklet a magyarországi átlagnál magasabb 11,1°C. A tél enyhe, sok év átlagában kivétel nélkül pozitív elıjelőek a havi középhımérséklet értékek (a leghővösebb hónapban, januárban 0,4°C). Július, augusztus hónapok 21,3 és 21,4°C-kal a legmelegebbek és egyaránt csapadékosak, de az augusztusi léghımérsékletre nagyobb szélsıérték ingás jellemzı.

50 A térség további jellemzıi: Hıségnapok száma (Tmax≥30°C): Nyári napok száma (Tmax≥25°C): Fagyos napok száma (Tmin≤0°C): Téli napok száma (Tmax≤0°C): Harmat elıfordulása:

19 77 85 24 109.

A többéves átlagos csapadék 665 mm, 2006-ban a Fonyódon üzemelı csapadékmérıállomás adatai alapján 619 mm volt. Zivatar 33, havazás 24, köd átlagosan 15 alkalommal fordul elı évente. Hótakaró 26 napig jellemzı a térségre. A levegı relatív páratartalma sok év átlagában 73%. A napsütéses órák száma igen kedvezı: 2075 óra, ami csak kevéssel marad el az ország napfényben leggazdagabb Duna-Tisza közi tájaitól. Az uralkodó szélirány az északi, de gyakori a délkeleti szél is. Az idıjárási frontokkal többnyire északias, a meleg beáramlással délies szélerısödések, szélviharok jelentkezhetnek. Mérsékelten szeles a vidék, a szélsebesség óraértéke évi átlagban 3,2 m/s. A talajviszonyok leírása A térség mérsékelten meleg, mérsékelten nedves, enyhe telő éghajlati adottságai miatt a külsı-somogyi flórajáráshoz tartozik, természetes növényzete az erdı. A löszhátakon a potenciális vegetáció az ezüsthársas-gyertyános-tölgyes, valamint a mészkedvelı tölgyes, ami alatt barna erdıtalajok alakultak ki. A kistérség jellemzı talajtípusai: − A Balatonpart meszes homokján a humuszos homoktalaj a jellemzı. − A hullámos-dombos felszínő, löszös üledékkel borított dombhátakon alapvetıen az erdıvegetáció alatt kialakult barnaföldek jellemzıek (Ramann-féle barnaerdıtalaj, rozsdabarna erdıtalaj), a déli lejtıkön a humuszosabb szelvényő csernozjom barna erdıtalaj is elıfordul. − A mély térszíni fekvéső területeken a vízhatás következtében a réti öntés, réti és lápos talajok alakultak ki. Talajdegradációs folyamatok, talajállapot változások Balatonlelle, Gamás, Látrány, Somogybabod, Somogytúr és Visz településekre vonatkozóan a talajdegradáció szempontjából az erózió hatása a legkiemelkedıbb (elsısorban a Tetves patak kisvízgyőjtıjének erózió által veszélyeztetett részére). A térség a Magas-KülsıSomogy kistáj területén található, ahol az érintett települések eróziónak kitett részei az ÉÉNY-DDK-i tájolású, meridionális helyzető Gamási-hát és a Karádi-hát lejtıi. A megközelítıen 12 ezer ha nagyságú kisvízgyőjtın belül, a mezıgazdasági hasznosítású terület 7 100 ha. 2. sz. táblázat: A területek lejtıkategóriák szerinti megoszlása Lejtıkategória (%) Terület (ha) Megoszlás (%) 0-5 3980 55,7 5 - 12 2080 29,1 12 - 17 632 8,8 17 – 25 336 4,7 >25 117 1,7 Forrás: Somogy Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal, Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, 2007

51

A lejtıkön a homokos lösz – löszös homok talajképzı kızet fokozottan erózió érzékeny, ami a téli hóolvadás, a tartós esızés és a nyári felhıszakadások idıszakában a lejtıkön lerohanó felszíni víz által elsodort hordalék mennyiségében mutatkozik meg. Az erózió a talajmőveléssel évente bolygatott felszínő szántó- és ültetvény táblákon határozott jelenség. A gyepek zárt növénytakarója és az erdık avartakarója bizonyos védelmet nyújt az erózióval szemben, és csak a geológiai erózió jelensége érvényesül. Az erdıhasználatban elterjedten alkalmazott tarvágások után, illetve a magasabb lejtıkategóriába tartozó, fedetlen szántóföldeken viszont a felgyorsuló talajerózió szabad utat kap. Az erózió szempontjából veszélyeztetett terület nagysága 6 500 ha, ebbıl a felületi erózió által károsított terület 2 300 ha. Számítás szerint a kisvízgyüjtı területén a talajlepusztulás mértéke éves átlagban 80 ezer tonna. A lepusztult talaj részben a völgyfenéken lerakódik, részben iszapolja a vízfolyásokat. A „helyes gazdálkodási gyakorlat” elıírásainak betartása a növénytermesztéssel kapcsolatos támogatások kifizetésének feltétele, ennek ellenére a kisvízgyőjtı területén gyakran lehet találni szakszerőtlen talajhasználatot. Somogybabodon egy eróziós állomás üzemel. Az eróziós állomással lehetıség van egy kisvízgyőjtınek, a Tetves patak egyik oldalágának, a Szilvási völgyi patak által szállított víz és hordalék mennyiségének folyamatos mérésére, és adatok értékelésére. A Kistérségi Társulás települései közül Balatonboglár, Balatonfenyves, Fonyód és Oredacsehi külterületére nem jellemzı a termıtalaj eróziója. Ásványvagyon Fonyód Kistérség Többcélú Társulás településein a Pécsi Bányakapitányság adatai alapján az alábbi szilárdásvány bányák, bányászati területek találhatók: −

−

−

−

−

Balatonlelle 083/1,2 hrsz-on lévı „Balatonlelle I. (Kishegyi homokbánya) - homok” védnevő bányatelken a Homokdomb Kft. (2030 Érd, Balatoni út 104.) folytat bányászati tevékenységet. A bánya jelenleg szünetel, kitermelésre feljogosító engedély nincs érvényben. A Látrány 0172/1,2 hrsz-okat érintı „Látrány I. (homokbánya) - homok” védnevő bányatelek jogosítottja a Látrányi Homokbánya Kft. (8638 Balatonlelle, Pipacs sor 29.). A homokbánya érvényes kitermelési mőszaki üzemi tervvel rendelkezik. A homokbánya (bányatelek) bıvítésének eljárása folyamatban van. Ordacsehi 049/4,5 hrsz-okon helyezkedik el a Balaton Agrár Zrt. (8635 Ordacsehi, Fı u. 150.) „Ordacsehi I. (Ordacsehi homokbánya) – homok” védnevő bányatelke. A homokbánya érvényes bányabezárási-, tájrendezési tervvel rendelkezik, a bányabezárást 2008.12.31-ig kell befejezni. Ordacsehi 090/3-8 hrsz-okon helyezkedik el a Magyar Dekor Ásványkutató Kft. (2440 Százhalombatta, Szent László u. 122.) „Ordacsehi II. – homok” védnevő bányatelke. A bánya még nem rendelkezik jóváhagyott mőszaki üzemi tervvel, a kitermelést még nem kezdték meg. Somogytúr 0101, 0102/4, 0105/2, 0105/3, 0108 hrsz-okon helyezkedik el a Látrányi Homokbánya Kft. (8638 Balatonlelle, Pipacs sor 29.) „Somogytúr I. (homokbánya) – homok” védnevő bányatelke. A homokbánya 2010.12.31-ig érvényes kitermelési mőszaki üzemi tervvel rendelkezik.

A kistérség településein új bánya nyitása nem történt, bányaterület felhagyás nem volt.

52 Felszíni vizek A kistérség települései a Balaton déli vízgyőjtı területén a Tetves patak, Forró árok, Jamai patak, Keleti-Bozót és a Nyugati Övcsatorna vízgyőjtıjén találhatók. A patakok völgye ma is jellegzetes berekterület. A Tetves patak vízgyőjtı területét nyugatról a Jamai patak, Keleti Bozót, Deseda patak, délrıl az Orci patak, keletrıl a Koppány és a Nagymetszés patakok vízgyőjtı területei határolják. A Tetves patak vízgyőjtıterülete 100,2 km2 , a patak Vadépuszta magasságában ered, hossza 25,1 km, a mederfenék magassága az eredetnél 154,6 mBf., a meder átlagos esése 2,9 ‰. A Tetves patak mellékágaival együtt a vízgyőjtı teljes vízhálózatának hossza 76,6 km, a vízhálózat sőrősége 0,76 km/ km2. A Tetves patak a hevesebb vízjárású vízfolyások közé tartozik. A Jamai patak Hács községnél ered és Balatonboglárnál torkollik a Balatonba. A vízfolyás hossza 15,85 km, a meder átlagos esése 3,2 ‰, jelentısebb mellékvízfolyása a Diászó vízfolyás. A Jamai patak mellékágaival együtt a vízgyőjtı teljes vízhálózatának hossza 34,85 km, a vízhálózat sőrősége 0,88 km/km2. A Jamai patak a hevesebb vízjárású vízfolyások közé tartozik. A Pogányvölgyi vízfolyás (Keleti-Bozót árok) a vízfolyások közül a legjelentısebb kiterjedéső vízgyőjtıterülettel rendelkezik: 227 km2. Mezıcsokonya és Hetes községek határában ered és É-D irányba folyva Fonyód és Fonyódliget között torkollik a Balatonba. A vízfolyás állami (Dél-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság) kezeléső szakasza a torkolattól a Buzsáki halastavakig terjed. A Keleti-Bozót vízfolyás mennyiségi viszonyainak jellemzésére elsısorban a Pamuknál üzemelı vízhozam nyilvántartó állomás adatsora alapján van lehetıség. A Nyugati Övcsatorna Pusztakovácsi É-i részén ered és Balatonmáriafürdınél torkollik a Balatonba. Hossza 28,95 km. átlagos esése 1,9 ‰. Jelentısebb mellékvízfolyásai a Sári csatorna, a Boronkai vízfolyás és a Határkülvíz csatorna, melyek az Övcsatorna megépítése elıtt közvetlenül a Balatonba folytak. A felszíni vizek minıségi viszonyai A felszíni vizek állapotát, vízminıségét az egyes vízgyőjtık területén található infrastrukturális ellátottságból következı környezeti terhelések, a kibocsátott szennyezıdések, a keletkezı hulladékok tárolásának színvonala alapvetıen meghatározza. Ehhez járulnak hozzá a mezıgazdaságban alkalmazott technológiák szennyezı hatásai. A Balaton és a felszíni vízfolyások vízminıségét befolyásoló tényezık közül különösen fontos szerepet játszanak a mikrobiológiai jellemzık, az algásodás mértékét jellemzı klorofill-a tartalom alakulása és az azt befolyásoló nitrogén és foszforháztartás jellemzıi. A klorofill-a tartalom jelentısen függ az idıjárástól és az annak hatására bekövetkezı biológiai, kémiai és egyéb folyamatoktól. Ezek határozzák meg lényegében a víz minıségét, ez az alapja az MSZ 12749: 1993 szabvány szerinti minısítésnek. 3/a. sz. táblázat: A kistérség települései strandjainak vízminıségi jellemzıi Törzs- A mintavétel helye Összehasonlító értékelés az MSZ 12749:93 szerinti szám vízminıségi osztálybasorolás alapján OxigénN és P Mikrobiol. MikroszenyEgyéb háztartás háztartás nyezık jellemzık 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 05FB34 Balatonboglár, V V II III II I III II III III

53 Platán strand 05FB36 Balatonfenyves, strand 05FB35 Fonyód, önkormányzati strand 05FB82 Fonyód, városi szabad strand 05FB81 Balatonlelle, strand 04FB09 Révfülöp és Bboglár között, tóközép

V

V

III

IV

II

II

III

II

III

III

V

V

II

IV

II

II

III

III.

III

III

V

V

I

III

III

II

III

II

III

III

V III

V IV

III III

III III

III II

I II

III III

II II

III III

III III

3/b. sz. táblázat: A felszíni vízfolyások vízminıségi jellemzıi Törzs- A mintavétel helye Összehasonlító értékelés az MSZ 12749:93 szerinti szám vízminıségi osztálybasorolás alapján OxigénN és P Mikrobiol. MikroszenyEgyéb háztartás háztartás nyezık jellemzık 2005 2007 2005 2007 2005 2007 2005 2007 2005 2007 05FF25 Tetves patak, közúti IV IV IV IV IV V IV IV IV IV híd 05FF28 Tetves patak, Visz III IV III III I III III IV IV vízmérce 05FB40 Imremajori V V III III I IV IV IV IV csatorna¸ közúti híd 05FB41 Zichy-csatorna, V V III III I IV IV IV IV közúti híd 05FB42 Forró-árok, közúti V V V V híd 05FB70 Jamai-patak, közúti V V III III IV IV III IV III IV híd 05FB71 Kelet-Nyugati fıcs., V V III III I IV IV IV IV közúti híd 05FF24 Keleti Bozót, közúti IV IV IV IV IV IV IV IV III III híd 05FB72 ABC csatorna V V IV IV I IV IV IV IV Forrás: KDTKÖFE Tájékoztató a Balaton vízgyőjtıjén 2005. évben végzett vízgazdálkodási és környezetvédelmi tevékenységrıl Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008. Jelmagyarázat: I., II., III., IV., V. vízminıségi osztályok – részletes leírását az 3. sz. melléklet tartalmazza A 3/a. és 3/b. sz. táblázatokban szereplı adatok alapján kedvezıtlen, hogy a felszíni vízfolyások vízminısége a mérések alapján a III., de fıként a IV. vízminıségi osztályba tartozik, sıt elıfordulnak V. kategóriába tartozó eredmények is. A nagy tápanyagtartalom feltehetıen az erózióval, valamint a nem kielégítı szőréssel függ össze.

Az utóbbi években a klímaváltozással összefüggésben megemelkedett a hirtelen fellépı, nagy intenzitású esık gyakorisága. A mezıgazdasági területekrıl lefolyó víz erısen megterheli a kis vízgyőjtıterülető és kis vízhozamú folyóvizeket. A meredekebb területeken felgyorsuló víz jelentıs mennyiségő hordalékot képes szállítani, amit aztán a kisebb eséső szakaszokon lelassulva lerak. Az így létrejövı feliszapolódások megakadályozzák a zavartalan lefolyást, és a mederbıl kilépı víz eróziós károkat tud okozni mezıgazdasági területeken és belterületen egyaránt.

54

A vízminıséget illetıen kedvezıtlen a mezıgazdasági területekrıl az erózió következtében bemosódó hordalék, ugyanis szerves anyagok mellett szervetlen mikroszennyezık is a vízfolyásokba kerülhetnek. Különösen kockázatos ez a Balaton vízgyőjtı területén. A Tetves patak által a Balatonba szállított hordalék kiszőrésére a hetvenes évektıl mőködött Látrány határában egy 8 ha-os nagyágú sankolótér. A sankoló az évezred végére megtelt, ezért az elmúlt években a hordalék a sankolótéren át Rád-pusztánál közvetlenül a Balatonba jut. A Balaton vízvédelme érdekében sürgıs feladat lenne egy új sankolótér kialakítása. A somogybabodi off-road fesztivál 2006. évben okozott jelentıs szennyezést a felszíni vizeket illetıen. Ebben az évben a rendezvény alatt csapadékos volt az idıjárás, és a jármővek mozgása eredményeként sárfolyások alakultak ki, amelyek elérték a terület bejáratánál futó Tetves patakot. Civil szervezetek és gazdálkodó szervezetek is bejelentéssel éltek a Balaton egyik legkritikusabb és legérzékenyebb vízvédelmi és környezetvédelmi területén tapasztalt állapotok miatt. A hatalmas sártömeg nem tudott megtisztulni a természetes szőrıkön, így a Rádpuszta térségében lévı befolyónál kávébarna víz folyt a Balatonba. A terület bérlıjének 2006-ban járt le a szerzıdése, így a terepjárós rendezvény nem folytatódik tovább. Az érintett önkormányzatok modern technikai sportcentrumot megvalósítani kívánó befektetıt találtak, aki engedélyes tervekkel rendelkezik az új tevékenységet illetıen, amely a környezetvédelmi követelményeknek is eleget tesz. Felszín alatti vizek Az elsı vízzáró réteg mindenütt három méternél mélyebben helyezkedik el. A vízbázisokra, mint a rétegvizekre mindenhol, az ipar, a mezıgazdaság, a közlekedés, a lakóterületek, veszélyforrást jelentenek. Ezen környezethasználatok szennyezıanyagokat juttatnak a talajba, veszélyeztetik a felszín alatti vízkészletet. A talajvizek többnyire már elszennyezıdtek, ivóvízként való fogyasztásra nem alkalmasak. A vízgyőjtı terület északi részén elıforduló triász és miocén képzıdmények víztárolás szempontjából alárendelt szerepőek. Hévíztároló kızetek kutatására az üledékes medence mélyebb rétegei között van lehetıség, pl. Visz térségében. A felszín alatti elsı vízzáró réteg fölött megjelenı talajvíz a folyóvölgy területén összefüggı víztükröt alkot. A homokos dombhátakon talajvíz nem, vagy csak nagyon mélyen található. A talajvíz áramlási iránya a vízgyőjtı magasabb térszínő részein a völgytengely irányába mutat, a völgytalpakon a mederrel párhuzamos és a Balaton irányába mutat. A vízfolyás az év nagy részében a felszínközeli talajvizet megcsapolja. A Balaton közelében a berek területén az áramlást az emberi beavatkozások (csatornák, halastavak, autópálya) jelentısen befolyásolják. A kistérség nagyobb részének vízfeleslege van, ami DNy felé haladva fokozódik. A talajvíz a magasabb löszhátakon 20–40, az alacsonyabb szinteken 6–10 m, az alluviumokon 2–4 m mélyen helyezkedik el. A magas talajvízszintek (és az alacsony térszint) miatt nagy a belvízzel borított területek aránya. Gazdaságföldrajzi leírás A kistérség legfontosabb erıforrása a táj, a talaj, az erdık, és a szılı- gyümölcs kultúrák. Fonyódon korábban intenzív tızegbányászat folyt, amely napjainkra nagyon lecsökkent, de a hátrahagyott területek rekultivációt igényelnek. A kistérség a Fonyódi- és a Nagyberekben rendelkezik hatalmas tızegvagyonnal. A Nagyberek hasznosítására várhatóan csak mint természetvédelmi területként kerül sor, tehát nem várható a feltárása. A terület legnagyobb nehézsége az erózióérzékenysége, és a tipikus kisebb parcellás intenzív mővelés elterjedése. A kistérségben Látrányban jó minıségő homokot bányásznak.

55 A szántóterület mellett jelentıs az erdıterület. Az erdısültség mértéke településenként eltér. A gyepterületek hasznosítása extenzív módon a kistérség gyengébb adottságú településein megindult. A rendszerváltás elıtt szinte minden településen folyt kertészeti tevékenység, de ezek a hagyományok abbamaradtak. A szántóterületeken a növénytermesztés valamikor jól alkalmazkodott a természeti adottságokhoz, a termesztett növények köre széles volt. A nagyüzemi gazdálkodás következtében ez a kör igen leszőkült, az országosan általában termesztett növények körére. A fıbb szántóföldi növények a gabonafélék, a kukorica, a napraforgó. A takarmánynövények termesztése háttérbe szorult az árunövényekkel szemben. Ennek oka a jelentısen lecsökkent állatállomány. A gyepgazdálkodás, mint rét-legelı hasznosítása nem kielégítı. A kistérség településeinek külterületein sok a parlagon hagyott terület, növelve a parlagfő elszaporodását. A táj élıvilágának ismertetése A florisztikai hovatartozás alapján a Nyugat-balkán flóratartomány Somogyi flórajárásába tartozik a terület. Potenciális erdıtársulásai az égeres láperdık, a patakmenti égeresek és a tölgy- kıris-szíl ligeterdık. Az éghajlat mérséklıdésével, a növényzet számára kedvezı klíma alakult ki, amely a szubmediterrán fajok elterjedésének kedvezett. Megjelent a cser tölgy (Quercus Cerris), a molyhos tölgy (Quercus Pubescens), az ezüsthárs (Tilia Argenta). Az éghajlat hővösebbé, csapadékosabbá válásával a bükk (Fagus), a gyertyánfa (Carpinus) honosodott meg a térség területén, ami a mai vegetáció növénytársulásait is jellemzi. A 4. sz. melléklet tartalmazza a kistérség védet élıvilágának jellemzı adatait. A kistérség élıvilágának jellemzését tekintve az elmúlt években jelentısebb változás nem történt. A természetvédelem vonatkozásában, a különbözı védelmi területek lehatárolására azonban a közösségi irányelvek kerültek érvénybe az ország Európai Unióhoz való csatlakozását követıen (Madárvédelmi- és az Élıhelyvédelmi Irányelv). Ezért kötelezı volt közösségi jelentıségő természetes élıhelyek, valamint állat- és növényfajok védelmében területeket kijelölni, amelyek így az EU ökológiai hálózatának a részeivé váltak. Különleges madárvédelmi területek és különleges természet megırzési területek kerültek meghatározásra. A kijelöléssel hazánk területének közel 21%-a lett Natura 2000 terület. Védett területeink csaknem teljes egészében bekerültek a hálózatba, de ezeken kívül további körülbelül 1.2 millió hektár kapott védettséget. Ezek között sok a mezıgazdasági terület, így a rezervátum-szerő védelem helyett a társadalmi, kulturális, gazdasági és természetvédelmi érdekek összehangolására alapozó megóvás, fenntartható gazdálkodás kerülhet elıtérbe. A 2004. évben és az azt követı években lépett életbe a 275/2004. (X. 8.) kormányrendelet az európai közösségi jelentıségő természetvédelmi rendeltetéső területekrıl, valamint a 45/2006. (XII. 8.) KvVM rendelet az európai közösségi jelentıségő természetvédelmi rendeltetéső területekkel érintett földrészletekrıl. A rendeletek célja az Európai Közösségek Natura 2000 hálózatába tartozó, közösségi jelentıségő, és kiemelt jelentıségő közösségi élıhelytípusok, valamint vadon élı növény- és állatfajok élıhelyének megırzése, és ezáltal a biológiai sokféleség fenntartása, megırzése és az ehhez szükséges szabályok megállapítása. A Fonyódi kistérséget tíz kiemelt jelentıségő különleges természet megırzési terület érinti. Ezek a Balaton (HUBF30002), a Balatoni berkek (HUDD10012), Balatonkeresztúri-rétek (HUDD20059), Mocsoládi-erdık (HUDD20017), Fehérvíz (HUDD20031), Látrányi puszta (HUDD20058), Ordacsehi berek (HUDD20036), Pogány-völgyi rétek (HUDD20035), Somogytúri-erdık (HUDD20049), Vityai-erdık (HUDD20047), amelyek elhelyezkedését és a települései szintő helyrajzi számokat az 5. sz. melléklet tartalmazza.

56 I. A KISTÉRSÉG HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI HELYZETÉNEK JELLEMZÉSE A térségben keletkezı szilárd kommunális hulladék győjtése és szervezett elszállítása minden település területén megoldott, a keletkezı kommunális hulladékok kezelését Balatonkeresztúron, és Ordacsehiben üzemelı lerakó telepeken végzik. Ezenkívül a települések többségében évi 1 alkalommal lomtalanítás is történik. A kistérség területén a Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség nyilvántartása szerint három, engedély alapján üzemeltetett hulladéklerakó található. Az Ordacsehi településen üzemelı lerakó, mint hulladékkezelı telephely hosszútávon fennmarad. A jelenlegi depónia rekultiválása a közeljövıben megtörténik, a területen a „Dél-balatoni, Sió-völgyi komplex települési szilárd hulladékkezelési rendszer kialakítása” címő projekt beruházásában korszerő, komplex hulladékkezelı telep kialakítása kezdıdik 2008. évben. A balatonkeresztúri hulladéklerakó bezárása folyamatban van, rekultiválása a közeljövıben megkezdıdik. Ezzel egyidejőleg az említett hulladékgazdálkodási projekt keretében hulladék átrakó állomást és zöldhulladék komposztáló telepet építenek ki a területen, vagyis továbbra is hulladékkezelı telepként fog üzemelni. A látrányi hulladéklerakót (Somogytúr közigazgatási területen található) 2007-ben bezárták, földtakarást kapott, a rekultiválását az elözı két lerakóhoz hasonlóan a hulladékgazdálkodási projekt keretében végzik el. Az ordacsehi és a balatonkeresztúri lerakó egységes környezethasználati engedély birtokában üzemel(t). A hasznosítható hulladékok szelektív győjtése néhány település kivételével (Gamás, Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz) mőködik. Elhanyagolható a hulladék energetikai vagy komposztáláson keresztüli hasznosítása. A kistérség településein jelenleg egyetlen szolgáltató végez hulladékkezelési, hulladékszállítási tevékenységet: AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. 2007. év elıtt Látrány, Somogytúr, Somogybabod és Visz településeken a Somogy Módus Kft. végezte a hulladékgazdálkodással kapcsolatos tevékenységet. Látrány, Somogytúr, Somogybabod és Visz településekrıl a Látrányi Körjegyzıséghez tartozó Somogytúri lerakó telepre történı szervezett kommunális hulladék szállítás megszőnt. A somogytúri telepre másféle hulladék beszállítás, pl. építési-, bontási törmelék is történt. A telepre más településekrıl is történt rendszeres beszállítás. Az 1995-ben létesült lerakó 2007. október 31-ig rendelkezett hulladékkezelési engedéllyel. A rekultiváció részben megtörtént. A Kistérséghez tartozó települések közül a Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség nyilvántartása szerint Balatonboglár, Balatonfenyves, Fonyód, Gamás és Ordacsehi területén üzemelt dögkút. Az Ordacsehi Dögkút bezárásra, betemetésre került az akkori elıírások szerint 2002 évben. A terület átminısítésére jelenleg nincs lehetıség. A dögkutakat 2005. december 31-ig be kellett zárni. Az önkormányzati egyeztetéseken elhangzottak alapján a hivatkozott dögkutak bezárásra kerültek (egyszerő betemetés akadályozza a tetemek beszállítását). A végleges bezárás kivitelezéséhez részletes bezárási tervet kell készíteni, amelyet az illetékes Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség engedélyez. Meg kell említeni, hogy kistérségi szinten megoldódott az állati tetemek ártalmatlanítása. Balatonbogláron került kialakításra egy elıírásoknak megfelelı tárolóhely (1100 literes konténer), ahova a lakosság egyénileg szállíthatja be a tetemeket. Az ürítést és az elszállítást a budapesti ATEV Fehérjefeldolgozó Zrt. végzi.

57 A AVE ZÖLDFOK Zrt. a kistérség öt településén folytat szelektív hulladékgyőjtést (Balatonbogláer, Balatonfenyves, Balatonlelle, Fonyód, Ordacsehi) az üveg-, papírhulladék és PET palack frakciókra vonatkozóan. Veszélyes hulladék győjtést is végez a szolgáltató általában negyedéves gyakorisággal. A térségben a hulladéktermelı gazdálkodó egységek általában rendelkeznek megfelelı mőszaki védelemmel ellátott üzemi győjtıhellyel. A veszélyes hulladékok kezelése nagyrészt az elıírásoknak megfelelıen történik. Szilárd hulladék kezelés Balatonkeresztúri szilárd hulladéklerakó: Jelenleg egységes környezethasználati engedéllyel rendelkezı hulladéklerakón legtovább 2009. július 15-ig történhetne a hulladék elhelyezés, azonban az engedélyben rögzített feltöltési magasság korlátozás miatt (174mBf) a telítıdés 2008. évben bekövetkezik. A hulladéklerakó rekultivációs engedéllyel rendelkezik, mely szerint a rekultivációs építési munkák kivitelezési határideje: 2010. december 31. A rekultivációra a Dél-balatoni, Sió völgyi komplex települési szilárd hulladékkezelési rendszer kialakítása megnevezéső ISPA/KA projekt keretén belül kerül sor, terv szerint 2009-2010-ben. Rekultivációs építési tenderfelhívás megjelenése 2008. nyara. Az ISPA/KA projekt keretében a telepen hulladékátrakó állomás, komposztáló és hulladékudvar kerül kialakításra. Az építési tender nyertesének (MEKR Konzorcium-Mota Engil S.A. vezetésével-portugál cég) 9 illetve 18 hónap áll rendelkezésre az új létesítmények kivitelezésére (átrakó állomás 9 hónap, hulladékudvar, komposztáló 18 hónap). Terv szerint 2009 nyarán üzembehelyezhetık lesznek az új létesítmények. Általános ismertetés A hulladékkezelı telep használatbavételére 1985-ben került sor, a használatbavételi engedély száma 1274-6/1985. A forgalmi telep és a hulladéklerakó a AVE ZÖLDFOK Zrt. tulajdonában levı 072/2, 073 és 074 hrsz-ú ingatlanokon helyezkedik el, melyek mővelésbıl kivett területek, bejegyzett használatuk szemétlerakó telep, illetve a 072/2 hrsz-ú ingatlan esetében anyaggödör. A telephelyhez déli oldalon csatlakozó 076 hrsz-ú ingatlan szintén a AVE ZÖLDFOK Zrt. tulajdonában van, ennek mővelési ága gyep (rét). Területén hulladékelhelyezés nem történik. Az ingatlanok mérete összesen: 44.349 m2 A telephely két területegységbıl áll, a forgalmi telepbıl, ahol a mőszaki és kiszolgáló egységek találhatók, valamint a hulladék elhelyezésére szolgáló anyaggödör területébıl. A hulladéklerakót eredetileg egy felhagyott homokbánya bányagödrében jelölték ki, amely kb. 50 x 250 m területő volt, mélysége 10-15 m. Az eredeti terepszint 165-170 mBf szint közötti volt, ebbe mélyítették ki a bányagödröt. A forgalmi telep jelenleg 171-172 mBf szintmagasságban helyezkedik el, területe kb. 150x160 m. A forgalmi teleptıl déli irányban lévı bányagödör terepszintig már feltöltött, területe rendezett. A lerakott hulladék takarására a telekhatáron belüli területen kitermelt anyagot használják. A forgalmi teleptıl keletre lévı anyagnyerı helyen helyezik el jelenleg a hulladékot, fokozatosan nyugati irányba haladva. A hulladéklerakó a Balaton partvonalától délre 2,5 km távolságra, közvetlenül a 7-es fıútvonal mellett helyezkedik el. Megközelítése aszfalt burkolatú bekötıúton lehetséges, mely közvetlenül a 7-es fıútvonalról ágazik le. A forgalmi telep és a 7-es fıútvonal között 50-60 m széles véderdı található, mely a vizuális takarást biztosítja. A hulladéklerakóhoz legközelebb esı település Balatonkeresztúr, melynek belterülete 1500 m-re, ÉK-i irányban helyezkedik el.

58 A lakosságtól, intézményektıl begyőjtött „klasszikus” szilárd települési hulladék mennyiségét a beérkezés után tonnában, hídmérlegen mérik, az adatok számítógépen rögzítésre kerülnek, majd a telepvezetı által kijelölt, feltöltés alatt álló területre borítják. A telepre lerakás céljából beszállított szilárd települési hulladék mennyisége az utóbbi években átlagosan évi 18-20.000 tonna volt. A szelektíven győjtött darabos fahulladékot az erre kijelölt területen győjtik, majd aprítógéppel felaprítják. A fa-aprítékot a takaróföldhöz keverve a lerakott hulladék fedésére használják fel. A hulladéklerakó környezetre, talajra, talajvízre gyakorolt hatását egy db a hulladéklerakó északi oldalán kialakított 50 m mély figyelıkút biztosítja. Mintázása félévenkénti gyakorisággal történik. Ordacsehi települési szilárd hulladéklerakó Egységes környezethasználati engedéllyel rendelkezik, mely 2020.12.31-ig érvényes. A jelenlegi mőszaki védelem nélküli lerakón legtovább 2009. július 15-ig lehet hulladékot lerakni. Az ISPA/KA projekt keretében a hulladékkezelı telep korszerősítése megtörtént, a korábban használt terület rekultiválása elkészült, tehát a telep mőködése beindult. A hulladéklerakó általános ismertetése A hulladéklerakó Ordacsehi és Szılıskislak közötti területen, a Nyugat-Külsı-Somogyi kistáj területén helyezkedik el. A AVE ZÖLDFOK Zrt. tulajdonában levı 091/7, 091/10 hrsz.-ú ingatlanok területe 21,8 ha, mővelési ága szemétlerakó telep céljából kivett hely. A hulladéklerakó a Balatontól délre 5 km távolságra, az M7-es autópálya vonalától 2.500 mre helyezkedik el. Megközelítése aszfalt burkolatú összekötı úton lehetséges. A 6711. számú Balatonboglár Kaposvár közötti országútról Szılıskislak településen kell NY-i irányban elkanyarodni. Az évente beszállított hulladék mennyisége átlagosan 15-16.000 tonna. A hulladékkezelı telepre beszállított települési hulladékok kezelése összetételüktıl függıen, eltérı módon történik. A lakosságtól, intézményektıl begyőjtött „klasszikus” szilárd települési hulladék mennyiségét a beérkezés után tonnában, hídmérlegen mérik, számítógép rögzíti az adatokat, majd a telepvezetı által kijelölt, feltöltés alatt álló területre borítják. A komposztálható zöldhulladékot (levélhulladékot) a telepen kialakított 30 m × 28 m-es, betonozott komposzttéren helyezik el. A darabos szennyezıanyagokat – pl. mőanyag zacskókat, flakonokat – kézzel kiválogatják, majd a komposztálandó hulladékot a betonozott térre 10 cm vastagságban terített, nedvszívó faapríték fölé, 2-3 m magas prizmába tornyozzák. A zöldhulladékot szükség szerint átrakással levegıztetik, és idıjárástól függıen, 1,5-2 éven át érlelıdik. A háztartásokból származó, szelektíven győjtött veszélyes hulladékokat a 15,2 m2-es fedett, zárt, vízzáró réteggel ellátott veszélyes hulladék üzemi-győjtıhelyen kézzel osztályozzák, csomagolják, majd elszállítják a végleges ártalmatlanítás helyére. Látrány, Somogytúr, Somogybabod, Visz községek kommunális szilárd hulladék ártalmatlanító telep Somogytúr, Berencsepuszta (helyrajzi száma: 0186/1) A hulladék ártalmatlanító telep (a továbbiakban telep) 2007-ig fogadta a szállító gépkocsi(k) által folyamatosan begyőjtött és beszállított települési szilárd hulladékot. Továbbá fogadta a szállító gépkocsi(k) által idıszakosan begyőjtött és beszállított, a háztartásokban feleslegessé vált veszélytelen szilárd anyagot (lim-lom).

59 A telep tervezett, névleges befogadó kapacitása 1200 m3/év, az alábbi megoszlásban: 10 % nyesedék 120 m3/év 10 % fém hulladék 120 m3/év 80 % kommunális hulladék 960 m3/év Az ártalmatlanítás elve azon alapult, hogy a térszínen rétegesen, 2 m vastagságig lerakott szemétbıl kialakított prizmahálózatban, 30 cm vastag földtakarás biztosítása után, oxigén jelenléte nélkül anaerob jellegő biotermikus bomlás ment végbe. A hulladéklerakók az európai uniós követelményeknek továbbra is alig felelnek meg. A Balaton környezetét jelentıs mértékben befolyásolja a települési környezet egy fontos eleme, a keletkezett hulladékok, és azok összegyőjtése, elhelyezése, ártalmatlanítása. Megállapítható, hogy a balatoni üdülıkörzet, így a Fonyódi Kistérség települési szilárd hulladékkezelése még számos hiányossággal jellemezhetı, és gátja a fenntartható fejlıdési pálya kialakításának. A hulladék kezelésének megoldása nem korlátozható technikai-beruházási feladatokra, intézkedések, szabályozások és beruházások összehangolt, együttes megvalósítása szükséges. Mindezek sikeres végrehajtásának feltétele a tudatosság, a hulladékkezeléssel, környezetvédelemmel és általában a köztisztasággal összefüggı felelıs szemlélet erısítése. Folyékony hulladék kezelés Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telep Somogytúr, Berencsepuszta (helyrajzi száma: 0186/1) A szennyvíztisztító telep (a továbbiakban telep) folyamatosan fogadja, kezeli a szippantó kocsi(k) által beszállított szippantott szennyvizeket, bebocsátja a befogadóba a kezelt szennyvizet, elhelyezi a telepen keletkezı melléktermékeket/hulladékokat. A szippantott szennyvizeket szippantó kocsival szállítják be a telepre, ahol a kocsi tartalma egy erre a célra kialakított ürítı mőtárgyba kerül leeresztésre. A mőtárgy acél anyagú. A telep névleges hidraulikai kapacitása Qátl =100 m3/d, 500 m3/hét, illetve Qcsúcs =125 m3/d, 600 m3/hét. A szennyvízkezelés mechanikai tisztításból és biológiai tisztításból, valamint iszapkezelésbıl áll. A mechanikai tisztítás - elsı mőtárgyként - finom-rácson történı szőrést tartalmaz. A rácsszőrés célja, hogy a szennyvízben lévı darabos jellegő, biológiai úton nem bontható szennyezı anyagok pl. mőanyag palack, rongy stb. eltávolításra kerüljenek. Az így visszatartott ún. rácsszemét kézi úton kerül eltávolításra. Fizikailag a rács a vasbeton ürítı vályúban nyert elhelyezést. A mőtárgyról a megszőrt szennyvíz gravitációsan folyik át a biológiai tisztító egységekbe. A szennyvíztisztítási technológia ún. teraszos-kazettás technológia. A biológiai tisztítás nyílt vízterő, földben kialakított mőtárgyakban, a kazettákban valósul meg. A kazetták a domborzati viszonyokat kihasználva úgy vannak elhelyezve, hogy a szennyvíz mindvégig gravitációs úton áramlik egyikbıl a másikba, illetve hagyja el az utolsót. A kazetták jellege, illetve mérete a következı: Kazetta felülete száma jellege (m2) Tározó anaerob 760 1. anaerob 860 2. anaerob 1120 3. anaerob 680

mélysége (m) 4,5 4,0 2,7 3,0

térfogata (m3) 2600 2530 2270 1620

60 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

fakultatív fakultatív fakultatív aerob aerob aerob aerob aerob

540 340 630 340 340 300 270 430

1,7 1,6 1,5 0,5 0,6 0,7 0,8 0,2-0,9

730 440 740 160 200 190 200 86-387

A kazettákban – a szennyvíz összetételétıl, mennyiségétıl, idıjárási viszonyoktól függıen – spontán alakul ki az a biokultúra, amely a szerves anyag lebontását végzi. Az aerob terekbe az oxigén bejuttatását az áramló szennyvíz által hajtott kerekek fokozzák. A lebontás során képzıdı biomassza iszap formájában a kazetták fenekén kiülepszik. A kezelt szennyvíz az utolsó kazettáról drénszőrın keresztül, gravitációs úton kerül elvételre. A tervezett befogadó – mezıgazdasági területre való kiöntözés útján – a talaj. A szennyvíztisztítás során keletkezı iszapot a kazetták környékén lévı tızegágyra juttatják, bekeverést követıen pihentetik. A szennyvíztisztítás során keletkezı melléktermékek/hulladékok elhelyezése A (klórmésszel leszórt) rácsszemét hulladéklerakóban nyer elhelyezést. A tızeggel bekevert, és elızetesen mészhidráttal kezelt iszapot szántóföldön lehet hasznosítani. Balatonlelle Szennyvíztisztító Telep A szennyvíztisztító telep üzemeltetıje a DRV Zrt. Dél-Balatoni Igazgatósága. Az üzemeltetı a telepre érkezı nyers szennyvizet, valamint az elfolyó tisztított szennyvizet önkontroll rendszerben vizsgálja. A tisztított szennyvíz a Koppány-patakon keresztül kivezetésre kerül a Balaton vízgyőjtıjérıl. A szennyvíztisztító telepre érkezı szennyvíz mennyisége szezonban 7279 m3/nap, szezonon kívül átlagban 4156 m3/nap volt. A szennyvízmennyiségek az elızı évihez viszonyítva átlagosan 0,1 %-kal csökkentek. A tisztított szennyvíz kémiai komponensei közül a (NH4+NH3)-N 79%-kal, az összes foszfor 1 %-kal és az ásványi nitrogén 76 %-kal növekedett, a KOIk 18%-os, az összes sótartalom 0,5 %-os, a NO3- tartalom 35 %-os csökkenést mutatott. A szennyvíztisztítómő mértékadó hidraulikai kapacitása: mechanika: 20.000 m3/nap biológia: 14.400 m3/nap biológiai kapacitás: 3.600 kg BOI5/nap A szennyvíztisztító telep tisztítási fokozatára az alábbiak a jellemzık: mechanikai tisztítás, eleveniszapos teljes biológiai tisztítás, nitrifikációval és denitrifikációval szükség szerint fertıtlenítés. 4. sz. táblázat: A balatonlellei szennyvíztisztító telepre vonatkozó fıbb adatok Jellemzık Év Határérték Idıszak Szezon elıtt Szezonban Szezon után Üzemnap (nap) 2004 152 106 108 2005 151 106 108 Kibocsátott 2004 4368 6732 4368 sz.víz (m3/nap) 2005 4156 7279 4156 KOIk (mg/l) 2004 100 91,8 81,6 91,8 2005 100 76,2 64,5 76,2

61 Összes só (mg/l) NH3-NH4-N (mg/l) Nitrát (mg/l)

2004 2000 1132 1094 1132 2005 2000 1120 1050 1120 2004 5,0 16,3 7,2 16,3 2005 5,0 17,1 31,0 17,1 2004 27,6 55,5 27,6 2005 31,5 21,3 31,5 Össz. foszfor 2004 6,6 6,9 6,6 (mg/l) 2005 7,4 7,3 7,4 1.1.1.1 Forrás: Jelentés a Balaton vízgyőjtıjén 2005. évben végzett vízgazdálkodási, környezetvédelmi tevékenységrıl

5. sz. táblázat: A balatonlellei szennyvíztisztító és a kibocsátott tisztított szennyvíz fıbb jellemzıi Kibocsátott MértékTerhelés Változás 2005. évben 2004. vízterhelı egység évhez viszonyítva anyag 2004 2005 Mennyiségi %-os Szennyvíz m3/év 1.849.410 KOI-k kg/év 162.496 Összes só kg/év 2.066.414 NH3-NH4-N kg/év 23.651 Nitrát kg/év 70.954 Ásványi kg/év 39.970 nitrogén Összes foszfor kg/év 12.420 Forrás: Jelentés a Balaton vízgyőjtıjén környezetvédelmi tevékenységrıl

1.847.990 132.850 2.056.812 42.379 45.920 70.142 12.587 2005. évben

-1.420 -29.646 -9.602 18.728 -25.034 30.172

-0,1 -18 -0,5 79 -35 76

167 1 végzett vízgazdálkodási,

A TELEPÜLÉSEKEN A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATBAN BEKÖVETKEZETT VÁLTOZÁSOK Balatonboglár A településen közel 20 éve mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 3752 ingatlan és 10 intézmény került bevonásra. A hulladékszállítás változó idıpontokban (a vonatkozó rendeletben meghatározottak szerint), a lomtalanítás évente egyszer, májusban történik. A település területén eseti illegális hulladéklerakások elıfordulnak a külterületi részeken. A település közterületein kb. 1000 db köztéri 60-120 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, valamint 6 db nagymérető MOLOK hulladékgyőjtı (Várdomb parkoló, Kodály strand, Sziget strand, Platán strand – 3 db). A 60-120 literes hulladékgyőjtı edényeket a Közterületfenntartó Szervezet ürít hetente egyszer, a strandokon heti több alkalommal és szállítja a AVE ZÖLDFOK Zrt. telepére, a MOLOK győjtıket a AVE ZÖLDFOK Zrt. üríti igény szerint. A közterületek karbantartását, tisztítását a Közterületfenntartó Szervezet végzi folyamatosan állandó (21 fı) és szezonális foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (8-10 fı). Az összegyőjtött hulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül. A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2005. óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése folyamatosan történik. Hét győjtıpont került kialakításra a település területén: − Március 15. tér, Császta ABC-nél levı parkolónál − „Tempó” áruház mögött, Alkotás utca-Erzsébet utca saroknál − Hétszínvirág Óvoda nyugati oldalán levı parkolónál − Jamai-patak keleti oldalán levı parkolónál (Erzsébet utca vége)

62 − − −

Szılıskislaki ABC elıtti paroklónál Orvosi rendelı parkolónál és az Árpád utca dél-nyugati sarkánál (Malom).

A településen áprilistól októberig zöld hulladék külön győjtésére is sor kerül két hetente egy alkalommal, az összegyőjtött hulladék az Ordacsehi lerakóba kerül elszállításra. Az avargyőjtı konténerek elhelyezésére kijelölt helyek: − Platán sor − Parti sétány − Kodály Zoltán utca − Tinódi utca − Török Bálint utcai játszótér mellett − Szabadságliget − Nyárfa utcai ABC melletti terület. Ezenkívül meg kell említeni, hogy a AVE ZÖLDFOK Zrt. a településen a kommunális veszélyes hulladékgyőjtését is végzi igény szerint, általában negyedévente. A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 6. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Állatok feldolgozásából származó, emberi V13111 41096 fogyasztásra alkalmatlan hulladékok Szerves oldószereket, illetve más veszélyes 080111 anyagokat tartalmazó festék- vagy lakk60 hulladékok Veszélyes anyagokat tartalmazó, hulladékká vált 080317 10 8 24 toner Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 7912 8787 6739 motor-, hajtómő- és kenıolajok Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130307 50 szigetelı és hı-transzmissziós olajok 140603 Egyéb oldószerek és oldószer keverékek 20 20 Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó 150110 vagy azokkal szennyezett csomagolási 1040 383 594 hulladékok Veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbesztet) tartalmazó fémbıl készült 150111 2 csomagolási hulladékok, ide értve a kiürült hajtógázos palackokat Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a 150202 767 1384 702 közelebbrıl nem meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 1499 1025 2688 PCB-ket tartalmazó transzformátorok és 160209 1020 kondenzátorok Veszélyes anyagokat tartalmazó használatból 160213 kivont berendezések, amelyek különböznek 16 174 02 09-tıl 16 02 12-ig felsorolt tételektıl 160506 Veszélyes anyagokból álló vagy azokkal 17

63 szennyezett laboratóriumi vegyszerek, ideértve a laboratóriumi vegyszerek keverékeit is Ólomakkumulátorok Szénkátrány és kátránytermékek Veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek Veszélyes anyagokat tartalmazó vagy abból álló vegyszerek Fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladékok Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 01, 16 06 02 vagy a 16 06 03 kódszám alatt felsorolt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók

160601 170303 170503 180106 200121 200133

2204

943 100

1173

20

10

60

67

82

3

2

1

126160

Összesen 180788 13871 12187 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 Balatonfenyves A településen 1992 óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés. A hulladékszállítás ısztıl tavaszig hetente egy alkalommal, nyáron hetente kettı alkalommal, lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik. Imremajor település részen heti egy alkalommal történik egész évben a hulladék győjtés. A hulladékszállítás rendje az évente kiadott tájékoztató alapján történik. A szervezett hulladékgyőjtésbe 5218 ingatlan és 7 intézmény került bevonásra. A település területén illegális hulladéklerakások találhatók a berekkel csatlakozó utcasorok közötti részen, valamint a temetı mellett a volt lıtér területén. 7. sz. táblázat: A település területén található hulladéklerakások jellemzı adatai Település Helyrajzi szám Felület Menny. Hulladékkód, hulladék (m2) (t) megnevezés Új temetı keleti oldalán, a Nimród u. 132. szám alatti 200201 biológiailag lebomló Balatonfenyves telephely mellett 5080 1270 hulladék Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Balatonfenyves Község Önkormányzata az Új temetı keleti oldalán, a Nimród u. 132. szám alatti telephely mellett lévı „volt zöldhulladéklerakó” területét rekultiváltatta, mint hulladéklerakót megszüntette 2009 évben. A település közterületein kb. 116 db köztéri hulladékgyőjtı edényzet van kihelyezve az alábbi bontásban: Hulladékgyőjtık cseréje, illetve telepítése HELY Központi strand Csalogány strand Fenyves-alsói strand

ŐRMÉRTÉK (l) 110 110 110

CSERE (db)

ÚJ TELEPÍTÉS (db)

29 5 6

5 1 1

64 Pozsonyi strand István utcai strand Avar utcai lejáró Mária utca Fenyvesi utca Kálmán Imre utca Parkokban Kölcsey utca ÖSSZESEN:

110 110 110 60 60 60 60 60

2 2 1 9 3 4 12 10 83

1 1 1 5 3 1 12 2 33

83 db 116 db

Összes volt Összesen jelenleg:

Ezen felül 1100 literes hulladékgyőjtı konténer van az alábbi bontásban: Fenyvves-alsó szabadstrand: 1 db Központi strand: 7 db Csalogány strand: 1 db Hivatal: 1 db melyeket a AVE ZÖLDFOK Zrt. járatnapokon üríti, ezen felül a strandokon lévı 1100 l es hulladékgyőjtı konténerek 2011. július 24. és 2011. augusztus 28-a közötti vasárnapi napokon is. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat kommunális csoportja végzi folyamatosan állandó (6 fı) és szezonális foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (változóan 20 fı). Az összegyőjtött hulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül. A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2005. óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése folyamatosan történik, tervezik a fémdobozok szelektív győjtését a település forgalmas helyein. Jelenleg tizenhat győjtıpont mőködik a település területén. Az alábbi táblázatban: Ssz.: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

HELY: A Vörösmarty utca 129. szám alatti ABC elıtt Piactér, Bevásárló utca és Németh László utca sarka Kálmán Imre utca és a Bihari utca sarkán Parti ABC elıtti parkoló nyugati oldalán ÖNO elıtti parkoló Bethlen Társasüdülı területén Balatonfenyves-alsói strand keleti oldalán Fenyvesi utca keleti végében a trafó északi oldalára Nimród utca délkeleti végében Deák F. utca és Bem utca sarkán Csalogány strand keleti oldalára Dózsa György tér Imremajor-Keleti utca Központi strand keleti vége Iskola parkoló keleti fele Új temetı

Ezenkívül a településen zöld hulladék külön győjtésére is sor kerül 2005. évtıl kezdıdıen. Az elmúlt két évben kéthetente történt a zöld hulladék elszállítása, 2008-tól 2010.ig heti egy alaklommal történt a győjtés április 9. – november 29. közötti idıszakban.

65 2011. évben kéthetente történik a zöldhulladék elszállítása április 6. – november 30.-ig járatnapokon. 8. sz. táblázat: A településen megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıi Téma Megnevezés Érintett - Szerep Bekerülési költség (eFt) Egyéb Szemétgyőjtés Iskolák – célcsoport és 0 hulladékforráspartner csökkentési, és Önkormányzat - szervezı hulladékmegelızési kezdeményezés Jog (pl. helyi Győjtıedények Idegenforgalom - célcsoport 0 rendeletek) közterületen Kiskereskedık – célcsoport történı Lakosság – célcsoport elhelyezésének Egyéb - partner szabályozása Önkormányzat - szervezı MOLOK Vendéglık és kávézók – 0 szemétgyőjtık célcsoport kötelezı Egyéb - partner használata Önkormányzat – szervezı Veszélyes hulladék Idegenforgalom - célcsoport 0 győjtésének, Kiskereskedık – célcsoport szállításának Gépkocsijavítók – célcsoport szabályozása Iskolák – célcsoport Mezıgazdaság – célcsoport Vendéglık, kávézók célcsoport Lakosság – célcsoport Önkormányzat - szervezı Szelektív győjtés Papírgyőjtés Iskolák – célcsoport, partner 0 Önkormányzat - szervezı Kommunális Kiskereskedık – célcsoport 0 hulladékszállítás Lakosság – célcsoport kiegészítve Környezetvédı szervezet – szelektív partner hulladékszállítással Egyéb - partner Önkormányzat - szervezı Technikai (pl. Lomtalanítás Lakosság – célcsoport 2956 aprítógép Egyéb - partner rendelkezésre Önkormányzat - szervezı bocsátása a Zöldhulladék udvar Lakosság – célcsoport 3500 lakosság számára a Egyéb - partner zöldhulladékhoz) Önkormányzat - szervezı Társadalmi Társadalmi Lakosság – célcsoport 0 kommunikáció (pl. kommunikáció Egyéb - partner szemléletformáló Önkormányzat - szervezı kampányok az üvegvisszaváltásra, újrahasználatra) Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008

66 A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 9. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Nem fertızı betegségben elhullott állatok tetemei, 19 V13403 testrészei 927 050103 Tartályfenék iszapok 3830 1100 Szerves oldószereket, illetve más veszélyes 080111 8 anyagokat tartalmazó festék- vagy lakk-hulladékok Festékek és lakkok eltávolításából származó, 080117 szerves oldószereket vagy egyéb veszélyes 12 anyagokat tartalmazó hulladékok 120112 Elhasznált viaszok és zsírok 27 Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 2 015 1740 2490 motor-, hajtómő- és kenıolajok 130502 Olaj-víz szeparátorokból származó iszapok 1 500 2000 Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó 150110 156 10 27 vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem 150202 123 122 144 meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 448 256 367 160601 Ólomakkumulátorok 380 300 170503 Veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek 10440 Összesen 24557 5970 16895 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 Balatonlelle A településen keletkezı szilárd kommunális hulladék győjtése és szervezett elszállítása gyakorlatilag a teljes területen megoldott. A hulladékszállítás ısztıl tavaszig hetente egy alkalommal, nyáron hetente három alkalommal (éjszaka), lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik. Irmapuszta és Rádpuszta település részeken heti egy alkalommal történik egész évben a hulladék győjtés. A szervezett hulladékgyőjtésbe a Hulladékgazdálkodási Terv készítésének idejében 6294 db. ingatlan és 9 db. intézmény került bevonásra. A hulladékgyőjtésbe bevonandó ingatlanok számának pontosítására 2009 évben a város egész területét érintıen felülvizsgálatot végeztünk. Ennek eredményeként a 2011 évre vonatkozó díjkalkulációban a hulladékgyőjtésbe bevont ingatlanok száma 5265 db-ra változott. Az ingatlanok számát azóta is folyamatosan vizsgáljuk és a változásokat az AVE ZÖLDFOK ZRT-vel egyeztetjük. A település közterületein kb. 400db köztéri 30 és 60 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, melyeket a AVE ZÖLDFOK Zrt. hetente egyszer üríti és szállítja az Ordacsehi telepére. A strandokon és a parkokban minden reggel a Városüzemeltetési Szervezet győjti össze a keletkezett hulladékot. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat Városüzemeltetési Szervezete végzi folyamatosan állandó (40 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (változó 20-40 fı). Az összegyőjtött

67 kommunális szilárd hulladék és a zöldhulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül (2010. évben szilárd hulladék:1862,95 tonna, zöldhulladék 637,26 t). A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2004 óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése folyamatosan történik. (Az Ordacsehi telepre 2010 évben beszállított mennyiség: zöldhulladék: 637,26 t, papírhulladék 23,8 t, mőanyag hulladék 10,4 t, üveg: 20,74 t ) A Hulladékgazdálkodási Terv készítésének idejében négy győjtıpont mőködött a település területén, azóta még 9 db. került telepítésre: − Iskola elıtt − Széchenyi u – Május 1 utca saroknál − Rákóczi úton két helyen Bútor bolt elıtt és a Vágóhíd utca saroknál. − Erdısor utcában − Napsugár utcában − Buszpályaudvaron − Óvoda elıtt − Lelle-Felsı Vasútállomásnál − Mátyás K. utcában − Honvéd utcában − Petıfi utcában − Mővelıdési Ház elıtt A 2004. év folyamán az önkormányzat kezdeményezésére tudatformáló tevékenységek, rendezvények kerültek megvalósításra, melynek részletes jellemzıit a következı táblázat tartalmazza, az azóta eltelt idıben ilyen tevékenységek szervezésére nem került sor. 10. sz. táblázat: A településen megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıi Téma Megnevezés Érintett - Szerep Bekerülési költség (eFt) Jog (pl. helyi Rendelet a Kiskereskedık – célcsoport 0 rendeletek) települési szilárd Lakosság – célcsoport hulladékkal Szállodák – célcsoport kapcsolatos Vendéglık, kávézók – hulladékkezelésrıl célcsoport és a közterületek Állami intézmény – partner tisztántartásáról Egyéb – partner Ipar – partner Iskolák – partner Környezetvédı szervezet – partner Sportegyesület – partner Önkormányzat - szervezı Technikai (pl. Lakossági Idegenforgalom – célcsoport 500 aprítógép zöldhulladék Iskolák – célcsoport, partner rendelkezésre aprítása, győjtése, Kiskereskedık – célcsoport bocsátása a szállítása, Lakosság – célcsoport lakosság számára a komposztálása Szállodák – célcsoport zöldhulladékhoz) Vendéglık, kávézók célcsoport Egyéb – partner Környezetvédı szervezet – partner Önkormányzat - szervezı Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008

68

A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 11. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód EWC V13111 050103 060101 060106 060205 080111 080317 080409 120109 130204 130205 130206 130208 130502 130507 130508 130701 150110

150202 160107 160114 160303 160506 160601 190806 190810

Hulladékcsoport Állatok feldolgozásából származó, emberi fogyasztásra alkalmatlan hulladékok Tartályfenék iszapok Kénsav és kénessav Egyéb savak Egyéb lúgok Szerves oldószereket, illetve más veszélyes anyagokat tartalmazó festék- vagy lakkhulladékok Veszélyes anyagokat tartalmazó, hulladékká vált toner Szerves oldószereket vagy más veszélyes anyagokat tartalmazó ragasztók, tömítıanyagok hulladékai Halogénmentes hőtı-kenı emulziók és oldatok Ásványolaj alapú, klórvegyületet tartalmazó motor-, hajtómő- és kenıolajok Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómő- és kenıolajok Szintetikus motor-, hajtómő- és kenıolajok Egyéb motor-, hajtómő- és kenıolajok Olaj-víz szeparátorokból származó iszapok Olaj-víz szeparátorokból származó olajat tartalmazó víz Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból származó hulladék keverékek Tüzelıolaj és dízelolaj Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat Olajszőrık Veszélyes anyagokat tartalmazó fagyálló folyadékok Veszélyes anyagokat tartalmazó szervetlen hulladékok Veszélyes anyagokból álló vagy azokkal szennyezett laboratóriumi vegyszerek, ideértve a laboratóriumi vegyszerek keverékeit is Ólomakkumulátorok Telített vagy kimerült ioncserélı gyanták Olaj-víz elválasztásából származó zsír-olaj keverék, amely különbözik a 19 08 09-tıl

Mennyiség (kg) 2004 2005 2006 104470 127 1115 7347 823 26 47 50 185 340

341

1568

1383

1650

50 960 500

280 1080

500 1080

200

210

220

50620

18000 23275

270 620

583

552

450

425

517

606

668

780

1680

300

55 959 94 1185 3 950

1000

69 200126 200127

Olaj és zsír, amely különbözik a 20 01 25-tıl Veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók és gyanták

12000

11000 11000 10

Összesen 188617 35660 40874 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 Fonyód A településen közel 35 éve mőködik a szervezett hulladékgyőjtés. A hulladékszállítás egész évben heti egy, a nyári fıszezonban heti kettı alkalommal, lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik. A szervezett hulladékgyőjtésbe 6449 ingatlan és 12 intézmény került bevonásra. A település területén illegális hulladéklerakások találhatók a külterületi utak mentén. A település közterületein kb. 200 db köztéri 30, 60 és 120 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, melyeket a városüzemeltetési szervezet hetente üríti és szállítja az Ordacsehi telepre. A nyári szezonban a strandokon naponta, a városközpontban két naponta győjti össze a városüzemeltetési szervezet a keletkezett hulladékot, a téli idıszakban heti egy alaklommal kerülnek összegyőjtésre. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat városüzemeltetési szervezete végzi folyamatosan állandó (10 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (50 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül. A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2002. óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése folyamatosan történik. Jelenleg kilenc győjtıpont mőködik a település területén: − Fı utca 12. számnál − Blaha utca 6. szám alatt − Sándor utca és a Domb utca saroknál − Bélatelep Piros ABC-nél − Hunyadi utcában (Posta mögött) − Állomás téren, − Kupavezér utca – Arany J. utca sarka (Fácánosnál) − Köztársaság utca – Árpád utca sarka − Fürdı utca – Tópart utcai társasházak elıtti területen A nyári szezonban további három szelektív hulladékgyőjtési pont kialakítását tervezi az önkormányzat: − Süllı utcai társasházaknál − Köztársaság utca és az Árpád utca saroknál − Kupavezér és Arany János utca saroknál. Ezenkívül a településen zöld hulladék külön győjtésére is sor kerül. Áprilistól novemberig kéthetente van lehetıség a zöld hulladék korlátlan mennyiségő összegyőjtésére, amelyet a AVE ZÖLDFOK Zrt. szállít el és dolgoz fel. A 2004. és 2006. év folyamán az önkormányzat kezdeményezésére tudatformáló tevékenységek, rendezvények kerültek megvalósításra, melynek részletes jellemzıit a következı táblázat tartalmaz. 12. sz. táblázat: A településen megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıi

70 Téma Szelektív győjtés

Megnevezés Szelektív győjtés

Érintett - Szerep

Bekerülési költség (eFt) 0

Lakosság – célcsoport Egyéb – partner Önkormányzat - szervezı Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 13. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Állatok feldolgozásából származó, emberi 13 V13111 fogyasztásra alkalmatlan hulladékok 520 Nem fertızı betegségben elhullott állatok tetemei, 39 V13403 testrészei 973 050103 Tartályfenék iszapok 101 060106 Egyéb savak 140 Szerves oldószereket, illetve más veszélyes 080111 10 35 5 anyagokat tartalmazó festék- vagy lakk-hulladékok Festékek és lakkok eltávolításából származó, 080117 szerves oldószereket vagy egyéb veszélyes 15 10 anyagokat tartalmazó hulladékok 090101 Vizes alapú elıhívó- és aktiváló oldatok 500 090104 Rögzítı (fixír) oldatok 500 Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 1 448 3068 1925 motor-, hajtómő- és kenıolajok 130208 Egyéb motor-, hajtómő- és kenıolajok 2 057 780 680 Belvízi hajózásból származó, olajjal szennyezett 130401 10 fenékvíz 130502 Olaj-víz szeparátorokból származó iszapok 4 228 1610 665 Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból 130508 1 000 800 1800 származó hulladék keverékek Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó 150110 263 191 194 vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem 150202 196 182 267 meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 184 509 224 Veszélyes anyagokból álló vagy azokkal 160506 szennyezett laboratóriumi vegyszerek, ideértve a 32 6 laboratóriumi vegyszerek keverékeit is 160601 Ólomakkumulátorok 393 1960 750 160602 Nikkel-kadmium elemek 8 Egyéb hulladékok, amelyek győjtése és 180103 ártalmatlanítása speciális követelményekhez kötött 69 a fertızések elkerülése érdekében Olaj-víz elválasztásából származó zsír-olaj 190810 460 240 keverék, amely különbözik a 19 08 09-tıl 200121 Fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladékok 8 Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 200133 1 256 01, 16 06 02 vagy a 16 06 03 kódszám alatt

71

200135

felsorolt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21 és 20 01 23 kódszámú hulladékoktól

18

Összesen 63384 10885 7022 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 Gamás A településen a ’90-es évek eleje óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 360 ingatlan és 6 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente egyszer történik. A település belterületi határán illegális hulladéklerakások találhatók, melyeket az önkormányzat közcélú dolgozói folyamatosan felszámolnak. A település közterületein 3 db köztéri 30 literes hulladékgyőjtı edényzet, valamint két temetınél konténer van elhelyezve, amelyeket az önkormányzat alkalmazottai szükség szerint ürítenek és elszállítják a keletkezett hulladékot. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (2 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (10-15 fı). Szelektív hulladékgyőjtés jelenleg már mőködik a településen, bevezetése az ISPA projekt keretében történt 2011. elején. Jelenleg 7 hulladékgyőjtı sziget mőködik. - Vadépuszta Bolt mellett - Fı utca felsı rész - Fı utca alsó rész, régi lóistállónál - Polgármesteri Hivatal belsı udvarán - Polgármesteri Hivatal elıtti területen - Békevár utca elején - Kossuth Lajos utca közepén Gyakran szervez azonban az iskola a településen szelektív hulladékgyőjtési akciókat: elhasznált elemek, fém-dobozok, mőanyag palackok, papír frakciókra vonatkozóan. A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Módus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani. Karád A településen a vizsgált idıszakban az AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. szállította el a települési szilárd – nem veszélyes – hulladékot. A hulladék ártalmatlanításra igénybe vehetı lerakó:a somi lerakóba. Lomtalanításra külön megállapodás alapján kerül sor. A kihelyezett lomot a AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. szállítja el. Legális, kijelölt hulladéklerakó a település közigazgatási területén belül nincs. Az Önkormányzat 12 db. , kb. 38 liter térfogatú közterületi hulladékgyőjtı edényt helyezett ki a községben.

72 A szelektív hulladékgyőjtés megoldott, 4 db hulladékgyőjtı sziget került kiépítésre ( papír, üveg, mőanyag) Nagyobb mérető közterületi hulladékgyőjtı, csak a település temetıjében található, és az ebben összegyőlt hulladék elszállítását szükség esetén a AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. biztosítja. A korábban illegális hulladéklerakással érintett, illetve veszélyeztetett területeken folyamatosan intézkedések történtek az újbóli lerakás megelızése érdekében. Ezek, valamint a lakosság tudatformálásának köszönhetıen a településen nincs fellelhetı illegálisan felhalmozott hulladék. A településen korábban mőködı két dögkút – mindkét létesítmény a 0158-as helyrajzi számú külterületen található – bezárása megtörtént. Az állati hulladék elszállítására és kezelésére szolgáltatási szerzıdést kötött a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás az ATEV Fehérjefeldolgozó Zrt-vel ( 1097 Budapest, Illatos út 23. ) A Fonyódi Kistérség Többcélú Társulásához tartózó települések közé tartozik Karád is. A háztartásokban keletkezı veszélyes hulladékok elkülönített győjtése továbbra sem megoldott. A településen a szennyvízcsatorna-hálózat nem épült ki, tervezésre folyamatban van. A település folyékony hulladék ártalmatlanításra a berencsepusztai telepre kerül. A szállítást és ártalmatlanítást a SOMOGY MODUS Kft. végzi. Látrány A településen 1994. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 559 ingatlan és 3 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente kétszer történik. A település területén illegális hulladéklerakások nem találhatók. A település közterületein 3-4 db köztéri 30 literes hulladékgyőjtı edényzet, valamint az iskolánál konténer van elhelyezve, amelyeket a AVE ZÖLDFOK Zrt. szükség szerint ürít és elszállítja a keletkezett hulladékot. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (4 fı) dolgozók foglalkoztatásával. Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi szeméttelepre kerül. Szelektív hulladékgyőjtés mőködik a településen. Három helyen került kialakításra hulladékgyőjtı pont: − Péntekhelyen, − Orvosi rendelı mellett − Alkotmány utcában. A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 14. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 60 60 1780 motor-, hajtómő- és kenıolajok Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy 150110 258 8 200 azokkal szennyezett csomagolási hulladékok 150202 Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, 20 25 180

73 szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat Olajszőrık Ólomakkumulátorok

160107 15 12 30 160601 50 50 Összesen 403 155 2190 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Modus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani. Ordacsehi A településen 1990. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 324 ingatlan és 5 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente egyszer történik. A település területén illegális hulladéklerakások nem találhatók. A település közterületein 10 db hulladékgyőjtı edényzet van kihelyezve (7 db fém és 3 db fa), melyeket a települést karban tartó munkások a hivatal hulladékgyőjtı edényeibe ürítik szükség szerint, melyekbıl aztán hetente elszállítja az AVE Zöldfok Zrt. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (1 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (2-3 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi lerakóba kerül. A településen a szelektív hulladékgyőjtés 2007. április óta mőködik az üveg, papír és PET palack frakciókra vonatkozóan. A szelektív hulladékgyőjtés fejlesztése 2010-ben befejezıdött. Jelenleg tizenkét győjtıpont mőködik a település területén (ami kb 300 méteren belüli megközelítést jelen)t: − Buszmegállónál (Fı u.- Kossuth sarok) − Szabadság téren − Bajcsy utca saroknál − Kossuth u- Bajcsy keresztezıdésben − Kőkereszti utcában- Fı u − Fı u. 100 elött − Fı u. É-i végén − Széchenyi u végén . − Petıfi u D.-i vége − Bartók- Dózsa sarok − Balaton u. Ny -i vége − Balaton u - Fı u. sarok Településen zöld hulladék begyőjtése nincs megtervezve. Az Önkormányzat a település hagyományaitól eltérı a lakosság által nevetségesnek tartott elképzelést nem támogatta. A törvény betartása érdekében a zöld hulladék helyben feldolgozását, felhasználását támogatta, ennek érdekében 2011-tıl pályázati pénz felhasználásával a zöld hulladék helybeni komposztálása valósul meg.

74 A hulladék mennyiségi csökkenése a részbeni szelektív begyőjtésnek köszönhetıen megvalósul. Település jellegébıl adódóan a lakosság többsége nagyon gazdaságosan felhasználja a keletkezı hulladékot, mint ahogy az jellemzı volt mindig is a kistelepüléseken élıkre. A 2006. év folyamán az önkormányzat kezdeményezésére tudatformáló tevékenységek, rendezvények kerültek megvalósításra, melynek részletes jellemzıit a következı táblázat tartalmaz. 15. sz. táblázat: A településen megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıi Téma Megnevezés Érintett - Szerep Bekerülési költség (eFt) Szervezés (pl. Részvétel a Lakosság – célcsoport 280 együttmőködések hulladékgazdálkodási Egyéb – partner kialakítása) konzorciumban Állami intézmény – partner Önkormányzat - szervezı Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 16. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 Szerves oldószereket, illetve más veszélyes 080111 479 anyagokat tartalmazó festék- vagy lakk-hulladékok Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 1703 950 650 motor-, hajtómő- és kenıolajok Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy 150110 27 57 112 azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem 150202 261 130 120 meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 297 90 140 160601 Ólomakkumulátorok 1870 1100 650 180108 Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek 3 200119 Növényvédı szerek 97 29 20 200131 Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek 77 Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 200133 01, 16 06 02 vagy a 16 06 03 kódszám alatt 4 46 10 felsorolt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók Összesen 4815 2402 1705 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008

75 Somogybabod A településen 1994. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 236 ingatlan és 3 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik. A település területén illegális hulladéklerakások alkalmanként elıfordulnak, amelyek megszüntetésérıl az önkormányzat igyekszik gondoskodni. A település közterületein 10 db köztéri 30 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, amelyeket heti rendszerességgel ürítenek és szállítják el a keletkezett hulladékot. Az Off Road verseny idején nagyobb hangsúlyt fektetnek az edényzetek gyakori ürítésére. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (5 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (5 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi szeméttelepére kerül, az összegyőjtött mennyiség 0,3 m3. Szelektív hulladékgyőjtés mőködik a településen. A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 17. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 120108 Halogéntartalmú hőtı-kenı emulziók és oldatok 173 120109 Halogénmentes hőtı-kenı emulziók és oldatok 3000 Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó 130205 1025 938 500 motor-, hajtómő- és kenıolajok Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból 130501 400 300 származó szilárd anyagok Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy 150110 25 15 1673 azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem 150202 165 160 280 meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat 160107 Olajszőrık 80 110 80 160601 Ólomakkumulátorok 400 Összesen 4868 1623 2833 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Modus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani.

76 Somogytúr A településen 1994. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 192 ingatlan és 3 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente kétszer, tavasszal és ısszel történik. A település külterületén, erdıben, dőlıutak mentén elıfordul illegális hulladéklerakás, amely megszőntetésérıl az önkormányzat igyekszik gondoskodni. A település közterületein 6 db köztéri 50 literes hulladékgyőjtı zsák van elhelyezve, amelyeket szükség szerint ürítenek és szállítják el a keletkezett hulladékot. A parkban és a buszmegállónál heti két alkalommal győjtik össze a hulladékot. A közterületi hulladékgyőjtést folyamatosan fejleszti az önkormányzat, 150 méterenként terveznek kihelyezni hulladékgyőjtı edényzetet. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (5 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (5 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az Ordacsehi szeméttelepére kerül, az összegyőjtött mennyiség hetente 20-25 zsák. Szelektív hulladékgyőjtés mőködik a településen. A Kultúrház és a gázcsere telep mellett szelektív hulladékgyőjtı pontokat alakítottak ki az üveg, papír és mőanyag frakciók külön győjtésére vonatkozóan. Jelenleg a településen zöld hulladék külön győjtése nem történik, azonban a település külterületén kerül megvalósításra egy pelletizáló üzem, ami a térségben keletkezı mezıgazdasági és erdészeti melléktermékeket kívánja feldolgozni évi 65.000 tonna kapacitással. A végtermék elıre láthatólag csomagolást követıen külföldön kerül felhasználásra, tehát helyben energiát nem fog termelni. A termelési hulladékok közül elsısorban a termelési veszélyes hulladékokról áll rendelkezésre adat. 18. sz. táblázat: A településen keletkezı veszélyes hulladékok jellemzıi Hulladékkód Hulladékcsoport Mennyiség (kg) EWC 2004 2005 2006 050103 Tartályfenék iszapok 900 050115 Elhasznált derítıföld 60 40 Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy 150110 43 32 azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Összesen 1003 72 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, 2008 A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Módus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani. Visz A településen 1994. óta mőködik a szervezett hulladékgyőjtés, amelybe 102 ingatlan és 2 intézmény került bevonásra. Hulladékszállítás hetente egy alkalommal, lomtalanítás évente egyszer, tavasszal történik.

77 A település külterületén alkalmanként elıfordul illegális megszőntetésérıl az önkormányzat igyekszik gondoskodni.

hulladéklerakás,

amely

A település közterületein 8 db köztéri 30 és 60 literes hulladékgyőjtı edényzet van elhelyezve, amelyeket heti rendszerességgel ürítenek és szállítják el a keletkezett hulladékot. A közterületek karbantartását, tisztítását az önkormányzat végzi folyamatosan állandó (1 fı) és szezonálisan foglalkoztatott közhasznú, közcélú dolgozókkal (2 fı). Az összegyőjtött kommunális szilárd hulladék az AVE ZÖLDFOK Zrt. Ordacsehi szeméttelepére kerül. Szelektív hulladékgyőjtés mőködik a településen. A bolt mellett szelektív hulladékgyőjtı pont került kialakításra az üveg, papír és mőanyag frakciók külön győjtésére vonatkozóan. A településen kiépített szennyvízcsatorna hálózat nem üzemel. A település közigazgatási területén a Somogy Módus Kft. végzi a települési folyékony hulladék elszállítását, melynek ártalmatlanítása a Látrány és térsége teraszos-kazettás szippantott szennyvízürítı telepen történik. A szennyvízelvezetést a Dél-Balatoni Szennyvíz projekt keretében tervezi az önkormányzat megvalósítani.

4534

3869

123

329

329

323

159

128

110

Balatonlelle

Fonyód

Gamás

Karád

Látrány

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr

Visz

20219

110

128

159

444

329

329

138

4387

6282

3178

4735

2005

20566

110

128

159

360

329

329

120

3952

6959

3237

4883

2006

19391

23

90

102

382

366

n.a.

113

4595

6541

2531

4648

2007

55

119

153

23549

1546

38570

293*

295715

269996

158156

282423

2005

1026251 1070575

129

154

179

14532

1444

41100

326*

270668

267379

139865

290475

2004

1096279

99

206

298

24483

768

40120

316*

290577

275391

173160

290861

2006

997750

94**

160**

210**

25053

1253**

n.a.

312*

284052

266686

164905

255025

2007

Keletkezett települési szennyvíz / Települési folyékony hulladék (m3/év)

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Kommunális szennyvíziszap

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Mezıgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok

* Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz településekrıl beszállított folyékony hulladék mennyiség alapján került meghatározásra ** A 2004-2005-2006. évi adatok átlagolt értéke (nem állt rendelkezésre a 2007. évi adat) Forrás: ÖKO-TOP Kft., 2007 ZÖLDFOK Zrt., 2008 DRV Zrt., 2008

17848

2960

Balatonfenyves

Összesen

4984

2004

Balatonboglár

Település

Települési szilárd hulladék (tonna/év)

19. sz. táblázat: A keletkezı nem veszélyes hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év)

NEM VESZÉLYES HULLADÉKOK

II. A TERVEZÉSI TERÜLETEN KELETKEZİ, HASZNOSÍTANDÓ VAGY ÁRTALMATLANÍTANDÓ HULLADÉKOK MENNYISÉGE ÉS EREDETE

78

79 A Fonyódi kistérségben az elmúlt négy évben 77037 tonna kommunális hulladék került összegyőjtésre és lerakásra a térségben szolgáltató szervezet rendelkezésre bocsátott adatai alapján. Ezenkívül 5 településen szelektív hulladékgyőjtés során 505 tonna papír, 17 tonna üveg és 123 tonna PET palack került összegyőjtésre további hasznosítás érdekében, összesen 645 tonna. Ezek alapján a kistérségben keletkezett hulladékmennyiség kevesebb mint 1 %- a került csak szelektíven összegyőjtésre és 99 %-a lerakásra. A fenti adatokra hivatkozva sajnálattal lehet megállapítani, hogy a 2002. évben a Dél-dunántúli Területi Hulladékgazdálkodási Tervben regionális értékként szerepelt 2 %-os szelektíven győjtött hulladék mennyiségnél is kisebb arányban valósult meg a szelektív hulladékgyőjtés a kistérség területén. Elırelépést jelent az a tény, hogy 2004. és 2005. évtıl kezdıdıen szelektív hulladékgyőjtés feltételei kerültek kialakításra a kistérség területén (Gamás, Látrány, Somogybabod, Somogytúr és Visz települések kivételével). 20. sz. táblázat: A kistérség településein szelektíven győjtött hulladékok jellemzı adatai (t) Település Papír Mőanyag Üveg 2004 2005 Balatonboglár 11 73 Balatonfenyves 9 21 Balatonlelle 21 42 Fonyód 14 30 Ordacsehi 1 2 Összesen 56 168 Forrás: ZÖLDFOK Zrt., 2008

2006 74 18 28 18 1 139

2007 79 15 25 17 6 142

2004 2 2 4 2 1 11

2005 20 4 16 8 0 48

2006 11 6 8 9 3 37

2007 6 9 4 7 1 27

2004 1 0 1 0 0 2

2005 0,3 0 2,3 0 0 2,6

2006 0,2 0 0 0 0 0,2

A háztartási zöldhulladék, a telkek gondozásából származó nyesedék Balatonboglár, Balatonfenyves, Balatonlelle, Fonyód, Ordacsehi esetében összegyőjtésre és feldolgozásra kerül a AVE ZÖLDFOK Zrt. Ordacsehi telepén. Egyenlıre kevés háztartás és önkormányzat körében mőködik a szerves és zöldhulladékok komposztálása, kivételt képez ez alól Balatonlelle. 21. sz. táblázat. A kistérség településein összegyőjtött zöld hulladékok jellemzı adatai (t) Település 2004 2005 2006 2007 Balatonboglár Balatonfenyves Balatonlelle Fonyód Ordacsehi Összesen Forrás: ZÖLDFOK Zrt., 2008

295 27 164 184 2 672

88 5 55 36 2 186

59 363 29 75 0 526

30 427 4 58 0 519

A kommunális veszélyes hulladékok győjtése a települések egy kis részében megoldott (Balatonboglár, Fonyód) a szolgáltató általában negyedéves gyakorisággal veszélyes hulladék győjtést végez. 22. sz. táblázat: Az AVE ZÖLDFOK Zrt. által összegyőjtött veszélyes hulladékok mennyisége (kg) Forrás: ZÖLDFOK Zrt., 2008 Település Balatonboglár Fonyód

2004 483 1395

2005 130 169

2006 47 310

2007 344 237

2007 1,5 8,3 0,5 1,3 0,5 12,1

80 SZELEKTÍVEN GYŐJTÖTT, KIEMELTEN KEZELENDİ HULLADÉKÁRAMOK Veszélyes hulladék A Fonyódi Kistérség területén kiemelten kezelendı hulladékok közül egészségügyi és állati eredető hulladékok keletkeznek, valamint veszélyes hulladékok, amelyek a gazdálkodó szervezetek tevékenységük következtében termelnek (Gamás és Visz települések kivételével). A települések hulladékgazdálkodásának jellemzésénél a 6., 9., 11., 13., 14., 16., 17., 18. sz. táblázatok tartalmazzák a részletes termelési veszélyes hulladékok jellemzı adatait. Egészségügyi hulladékok csupán az önkormányzatok által üzemeltetett védınıi szolgálatoknál, és a háziorvosi szolgálatoknál fordulnak elı. Az itt képzıdött veszélyes hulladékokról nem állnak rendelkezésre pontos adatok. 23. sz. táblázat: A Fonyódi Kistérség településein keletkezett veszélyes hulladék mennyiségek Település Veszélyes hulladék mennyisége (kg/év) 2004 2005 2006 Balatonboglár 180788 13871 12187 Balatonfenyves 24557 5970 16895 Balatonlelle 188617 35660 40874 Fonyód 63384 10885 7022 Látrány 403 155 2190 Karád 770 770 770 Ordacsehi 4815 2402 1705 Somogybabod 4868 1623 2833 Somogytúr 1003 72 0 Összesen 469205 71408 84476 Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008 24. sz. táblázat: A kistérségben keletkezı veszélyes hulladékok fajtái Hulladékkód Hulladékcsoport EWC Állatok feldolgozásából származó, emberi fogyasztásra alkalmatlan V13111 hulladékok V13403 Nem fertızı betegségben elhullott állatok tetemei, testrészei 050103 Tartályfenék iszapok 050115 Elhasznált derítıföld 060101 Kénsav és kénessav 060106 Egyéb savak 060205 Egyéb lúgok Szerves oldószereket, illetve más veszélyes anyagokat tartalmazó 080111 festék- vagy lakk-hulladékok Festékek és lakkok eltávolításából származó, szerves oldószereket 080117 vagy egyéb veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékok 080317 Veszélyes anyagokat tartalmazó, hulladékká vált toner Szerves oldószereket vagy más veszélyes anyagokat tartalmazó 080409 ragasztók, tömítıanyagok hulladékai 090101 Vizes alapú elıhívó- és aktiváló oldatok 090104 Rögzítı (fixír) oldatok 120108 Halogéntartalmú hőtı-kenı emulziók és oldatok 120109 Halogénmentes hőtı-kenı emulziók és oldatok

81 120112 130204 Hulladékkód EWC 130205 130206 130208 130307 130401 130501 130502 130507 130508 130701 140603 150110 150111

150202 160107 160114 160209 160213 160303 160506 160601 160602 170303 170503 180103 180106 180108 190806 190810 200119 200121 200126 200127 200131 200133

Elhasznált viaszok és zsírok Ásványolaj alapú, klórvegyületet tartalmazó motor-, hajtómő- és kenıolajok Hulladékcsoport Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómő- és kenıolajok Szintetikus motor-, hajtómő- és kenıolajok Egyéb motor-, hajtómő- és kenıolajok Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó szigetelı és hıtranszmissziós olajok Belvízi hajózásból származó, olajjal szennyezett fenékvíz Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból származó szilárd anyagok Olaj-víz szeparátorokból származó iszapok Olaj-víz szeparátorokból származó olajat tartalmazó víz Homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból származó hulladék keverékek Tüzelıolaj és dízelolaj Egyéb oldószerek és oldószer keverékek Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbesztet) tartalmazó fémbıl készült csomagolási hulladékok, ide értve a kiürült hajtógázos palackokat Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat Olajszőrık Veszélyes anyagokat tartalmazó fagyálló folyadékok PCB-ket tartalmazó transzformátorok és kondenzátorok Veszélyes anyagokat tartalmazó használatból kivont berendezések, amelyek különböznek 16 02 09-tıl 16 02 12-ig felsorolt tételektıl Veszélyes anyagokat tartalmazó szervetlen hulladékok Veszélyes anyagokból álló vagy azokkal szennyezett laboratóriumi vegyszerek, ideértve a laboratóriumi vegyszerek keverékeit is Ólomakkumulátorok Nikkel-kadmium elemek Szénkátrány és kátránytermékek Veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek Egyéb hulladékok, amelyek győjtése és ártalmatlanítása speciális követelményekhez kötött a fertızések elkerülése érdekében Veszélyes anyagokat tartalmazó vagy abból álló vegyszerek Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek Telített vagy kimerült ioncserélı gyanták Olaj-víz elválasztásából származó zsír-olaj keverék, amely különbözik a 19 08 09-tıl Növényvédı szerek Fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladékok Olaj és zsír, amely különbözik a 20 01 25-tıl Veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók és gyanták Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 01, 16 06 02 vagy a 16 06 03 kódszám alatt felsorolt elemek és akkumulátorok is

82 megtalálhatók Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és 200135 elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21 és 20 01 23 kódszámú hulladékoktól Forrás: HIR – Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (http://terkep.kvvm.hu/hirweb), 2008

Csomagolási hulladék Magyarországon a csomagolási hulladéktípusra jelenleg nincs kötelezı adatszolgáltatás. Az alábbiakban bemutatott adatok elsısorban az Országos Hulladékgazdálkodási Tervben (továbbiakban: OHT) szereplı fajlagos értékek alapján kerültek kiszámításra. Az adatok nem kellı megalapozottsága miatt ezek csupán tájékoztató jellegőek és nem teljes körőek. Az OHT alapján a Magyarországon forgalomba kerülı csomagolóanyag becsült mennyisége 55 kg/lakos/évre tehetı. A számítások szerint ez a mennyiség a Fonyódi Kistérség településeire vetítve (24946 fı) 1372 tonna/év.

21,86

53,45

56,02

8,81

16,84

14,90

8,40

5,66

4,52

2,24

Balatonfenyves

Balatonlelle

Fonyód

Gamás

Karád

Látrány

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr

Visz 1,03

2,07

2,59

3,84

6,82

7,70

4,03

25,63

24,45

10,00

29,61

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2007

Fa csomagolási hulladék

1,48

2,98

3,73

5,54

9,83

11,11

5,81

36,95

35,25

14,42

42,69

2007

Fém csomagolási hulladék

0,33

0,67

0,84

1,25

2,22

2,51

1,31

8,34

7,96

3,26

9,64

2007

Vegyes összetételő kompozit csomagolási hulladék

176,64

1,54

3,10

3,88

5,76

10,22

11,56

6,04

38,44

36,67

15,00

44,41

2007

Egyéb, kevert csomagolási hulladék

A Fonyódi Kistérség területére be- és kiszállított kiemelten kezelendı hulladékáramokról és éves mennyiségükrıl nem áll rendelkezésre adat.

A TELEPÜLÉSRE BESZÁLLÍTOTT ÉS ONNAN KISZÁLLÍTOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS ÉVES MENNYISÉGE

Jelenlegi ismeretek szerint felhalmozott hulladék a Fonyódi Kistérség területén nincs. Felhalmozott nem veszélyes, csomagolási és kiemelten kezelendı hulladék a tervezési területen nem ismert.

A FELHALMOZOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS MENNYISÉGE

257,42 117,75 0,00 169,79 38,34 Forrás: Országos Hulladékgazdálkodási Tervben alkalmazott tömeg% arányok alapján becsült értékek

Összesen

64,73

2007

2007

Balatonboglár

Település

Mőanyag csomagolási hulladék

Papír és karton csomagolási hulladék

25. sz. táblázat: A csomagolási hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év)

Csomagolási hulladékok

83

602,47

5,25

10,58

13,24

19,65

34,87

39,41

20,62

131,12

125,09

51,16

151,49

2007

Üveg csomagolási hulladék

164905 266686 284052 312* n.a. 1253** 25053 210** 160** 94**

2531

6541

4595

113

n.a.

366

382

102

90

23 997750

255025

4648

19391

2007

2007

-

-

0

-

-

0

2007

2007

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2007

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2007

Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok

* Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz településekrıl beszállított folyékony hulladék mennyiség alapján került meghatározásra ** A 2004-2005-2006. évi adatok átlagolt értéke (nem állt rendelkezésre a 2007. évi adat) Forrás: ÖKO-TOP Kft., 2007 ZÖLDFOK Zrt., 2008 DRV Zrt., 2008

Összesen

Visz

Somogytúr

Somogybabod

Ordacsehi

Látrány

Karád

Gamás

Fonyód

Balatonlelle

Balatonfenyves

Balatonboglár

Település

26. sz. táblázat: A településekrıl kiszállított nem veszélyes hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év) Keletkezett Mezıgazdasági Építési-bontási települési szennyvíz és Kommunális Települési szilárd hulladékok és / Települési élelmiszeripari szennyvíziszap hulladék (tonna) egyéb inert folyékony hulladék nem veszélyes hulladékok (m3) hulladékok

Nem veszélyes hulladékok

84

Összesen

Visz

-

-

-

1516000

1516000

1516000

1516000

-

-

-

1516000

-

-

-

1516000

2006

2005

2004

1851642

2232

1849410

-

-

2004

1850156

2166

1847990

-

-

2005

2144027

1687

2142340

-

-

2006

Keletkezett települési szennyvíz / Települési folyékony hulladék (m3/év)

0

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Kommunális szennyvíziszap

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Mezıgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok

*Látrány, Somogytúr, Somogybabod, Gamás, Visz települések adatait tartalmazza Forrás: Jelentés a Balaton vízgyőjtıjén 2006. évben végzett vízgazdálkodási tevékenységrıl Jelentés a Balaton vízgyőjtıjén 2005. évben végzett vízgazdálkodási, környezetvédelmi tevékenységrıl

Somogytúr*

Somogybabod

Ordacsehi

Látrány

Karád

Gamás

Fonyód

Balatonlelle

Balatonfenyves

Balatonboglár

Település

Települési szilárd hulladék (tonna/év)

27. sz. táblázat: A településekre beszállított nem veszélyes hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év)

85

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok

8,40

5,66

4,52

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr 2,07

2,59

3,84

6,82

-

-

-

-

-

2,98

3,73

5,54

9,83

11,11

5,81

0,84

1,25

2,22

2,51

1,31

8,34

3,88

5,76

10,22

11,56

6,04

38,44

36,67

10,58

13,24

19,65

34,87

39,41

20,62

131,12

125,09

51,16

602,47

14,90

Látrány

7,70

-

36,95

7,96

15,00

151,49

176,64

16,84

Karád

4,03

-

35,25

3,26

44,41

2007

5,25

8,81

Gamás

25,63

-

14,42

9,64

2007

1,54

56,02

Fonyód

24,45

-

42,69

2007

Vegyes összetételő Egyéb, Üveg kompozit kevert csomagolás csomagolási csomagolási i hulladék hulladék hulladék

Visz 2,24 1,03 1,48 0,33 Összesen 257,42 117,75 0,00 169,79 38,34 Forrás: Országos Hulladékgazdálkodási Tervben alkalmazott tömeg% arányok alapján becsült értékek

53,45

Balatonlelle

10,00

-

2007

Fém csomagolási hulladék

3,10

21,86

Balatonfenyves

29,61

2007

Fa csomagolási hulladék

0,67

64,73

2007

2007

Balatonboglár

Település

Mőanyag csomagolási hulladék

Papír és karton csomagolási hulladék

28. sz. táblázat: A településekrıl kiszállított csomagolási hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év)

Csomagolási hulladékok

86

6541

4595

113

n.a.

366

382

102

90

23

Balatonlelle

Fonyód

Gamás

Karád

Látrány

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr

Visz 99

100

100

100

98

100

n.a.

100

99

100

99

98

997750

94**

160**

210**

25053

1253**

n.a.

312*

284052

266686

164905

255025

50

100

100

100

0

100

n.a.

100

0

0

0

0

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

t/év

Lerakás

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

%

Kommunális szennyvíziszap

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

t/év

Lerakás

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

%

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

t/év

Lerakás

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

%

Mezıgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

t/év

Lerakás

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

%

Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok

* Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz településekrıl beszállított folyékony hulladék mennyiség alapján került meghatározásra ** A 2004-2005-2006. évi adatok átlagolt értéke (nem állt rendelkezésre a 2007. évi adat) Forrás: ÖKO-TOP Kft., 2007 ZÖLDFOK Zrt., 2008 DRV Zrt., 2008

19391

2531

Balatonfenyves

Összesen

4648

%

t/év

m /év

Lerakás %

Lerakás 3

Települési szilárd hulladék

Balatonboglár

Település

Keletkezett települési szennyvíz /Települési folyékony hulladék

29/a. sz. táblázat: A tervezési terület éves hulladékmérlegének bemutatása (2007)

87

53,45

56,02

8,81

n.a.

14,90

8,40

5,66

4,52

2,24

Balatonlelle

Fonyód

Gamás

Karád

Látrány

Ordacsehi

Somogybabod

Somogytúr

Visz 68

100

100

100

29

100

n.a.

100

70

53

31

0

%

110,05

1,03

2,07

2,59

3,84

6,82

n.a.

4,03

25,63

24,45

10

29,61

m /év

82

100

100

100

74

100

n.a.

100

73

84

10

80

%

0

-

-

-

-

-

n.a.

-

-

-

-

-

t/év

0

-

-

-

-

-

n.a.

-

-

-

-

-

%

Lerakás

0

1,48

2,98

3,73

5,54

9,83

n.a.

5,81

36,95

35,25

14,42

42,69

t/év

0

100

100

100

100

100

n.a.

100

100

100

100

100

%

Lerakás

0

0,33

0,67

0,84

1,25

2,22

n.a.

1,31

8,34

7,96

3,26

9,64

t/év

0

100

100

100

100

100

n.a.

100

100

100

100

100

%

Lerakás

0

1,54

3,10

3,88

5,76

10,22

n.a.

6,04

38,44

36,67

15,00

44,41

t/év

0

100

100

100

100

100

n.a.

100

100

100

100

100

%

Lerakás

0

5,25

10,58

13,24

19,65

34,87

n.a.

20,62

125,0 9 131,1 2

98

100

100

100

97

100

n.a.

100

99

100

84

99

151,4 9 51,16

%

t/év

Lerakás

Vegyes Egyéb, Fa Fém összetételő Üveg kevert csomagolási csomagolási kompozit csomagolási csomagolás hulladék hulladék csomagolás hulladék i hulladék i hulladék

Forrás: Országos Hulladékgazdálkodási Tervben alkalmazott tömeg% arányok alapján becsült értékek

240,58

21,86

Balatonfenyves

Összesen

64,73

t/év

Lerakás 3

Lerakás

Balatonboglár

Település

Mőanyag csomagolási hulladék

Papír és karton csomagolási hulladék

29/b. sz. táblázat: A tervezési terület éves hulladékmérlegének bemutatása (2007)

88

89 III. A HULLADÉKKEZELÉSSEL KAPCSOLATOS ALAPVETİ MŐSZAKI KÖVETELMÉNYEK A hazai szabályozást illetıen a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben és annak végrehajtási utasításaiban foglalt elıírások a mértékadóak. A törvény megalapozza a hulladékgazdálkodás Európai Unió által támasztott követelményeinek megfelelı szabályozását. A települési szilárd hulladék kezelésére vonatkozó két legfontosabb kapcsolódó jogszabály a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet, illetve a hulladéklerakással valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekrıl szóló 20/2006. (IV.5.) KvVM rendelet. Különleges megítélés alá esnek a Balaton parti sávjában elhelyezkedı hulladéklerakó telepek (Balatonkeresztúr), a Balaton Kiemelt Üdülıkörzet területrendezési tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény rendelkezései miatt. A Balaton Kiemelt Üdülıkörzetéhez tartozó települések esetében új hulladéklerakó építésére illetve a meglévık bıvítésére nincs lehetıség. A régióban és a Fonyódi Kistérség területén a hatályos jogszabályokban meghatározottaktól eltérı speciális területi, helyi, vagy egyedi mőszaki követelmények nincsenek. A tervezési területen, a hulladékgazdálkodással kapcsolatos hatósági feladatokat − az önkormányzatok jegyzıi, − a Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség látja el, (engedélyek kiadása, ellenırzések) − az érintett szakhatóságok bevonásával. 30. sz. táblázat: A területen folyó, hulladékkezelésre kiadott környezetvédelmi hatósági engedélyesek megnevezése, címe, az engedély tárgya, száma Engedélyes Cím Telephely Tárgy Engedély szám neve SOMOGY 8681 Berencsepus Látrány és A Dél-dunántúli Vízügyi MODUS Látrány zta térsége teraszos- Igazgatóság által 2000. Kft. Dózsa Gy. 0186/1hrsz kazettás március 10-én H/1411u. 10. szennyvízürítı 11/2000-12. számon kiadott telep vízjogi határozattal módosított 6398üzemeltetési 9/1994-12. iktató és S. XXII/87. engedélye. vízikönyv számú határozat (érvényes 2010. március 31-ig) AVE 8600 Ordacsehi Egységes (5954-10/2003.) érv.: ZÖLDFOK Siófok 091/7, 091/10 környezethasznál 2020.12.31. Zrt. Bajcsy-Zs. hrsz ati engedély u. 220. AVE 8600 Siófok Nem veszélyes 14/2249/2003. ZÖLDFOK Siófok hulladékok 9017-9/2006. Zrt. Bajcsy-Zs. győjtése, u. 220. szállítása AVE 8600 Siófok Veszélyes 14/2260-11/2005. ZÖLDFOK Siófok hulladékok Zrt. Bajcsy-Zs. begyőjtése, u. 220. szállítása

90

Engedélyes neve AVE ZÖLDFOK Zrt.

Cím

Telephely

Tárgy

Balatonkeresztúri hulladéklerakó egységes környezethasznál ati engedélye AVE 8600 Balatonkeres Balatonkeresztúri ZÖLDFOK komposztálási Siófok ztúr 072/2, Zrt. Bajcsy-Zs. 073, 074 hrsz engedély u. 220. Forrás: ZÖLDFOK Zrt., 2008 8600 Balatonkeres Siófok z-túr 072/2, Bajcsy-Zs. 073, 074 hrsz u. 220.

Engedély szám 5674-19/2007.

296-13/2004. 7214-5/2007.

A közszolgáltatók a hulladékkezelési tevékenységüket a Környezetvédelmi Felügyelıség és Vízügyi Igazgatóság által kibocsátott kezelıi engedélyek alapján végezhetik. A rendelkezésre bocsátott és áttanulmányozott kezelıi engedélyek alapján megállapítható, hogy a közszolgáltatók feladatukat az engedélyezett területen végzik az elıírásoknak megfelelıen. HULLADÉKOK GYŐJTÉSE ÉS SZÁLLÍTÁSA A Dél-balatoni, Sió völgyi komplex települési szilárd hulladékkezelési rendszer kialakítása megnevezéső ISPA/KA projekt keretén belül a Dél-balatoni területrészen megvalósuló létesítmények, eszközök, berendezések üzemeltetése tárgyában lezajlott közbeszerzési eljárás eredményeként a AVE ZÖLDFOK Zrt. nyerte el ezek üzemeltetési jogát. A 2007. március 8-án aláírt üzemeltetési szerzıdést követıen üzembehelyezésre kerültek a projekt keretében már korábban beszerzett korszerő hulladékgyőjtı célgépjármővek, ezt követıen fokozatosan kivonásra kerültek a régi korszerőtlen (IFA, LIAZ) hulladékgyőjtı gépjármővek. Ma már csak korszerő (EURO III) célgépjármővekkel történik a hulladékok győjtése, szállítása. 31. sz. táblázat: A hulladékgyőjtés rendszeressége a kistérség településein Település Kommunális hulladékgyőjtés Zöldhulladék gyakorisága győjtés gyakorisága Balatonboglár III.1-IV.13. és X.1-XII.31. heti 2x X.1-X.31. (nappali győjtés) kéthetenként IV.14-IX.30. heti 2x (éjszakai győjtés) Balatonfenyves I.1-IV.30. és X.01-XII.31 heti 1x IV.9-IV.30. és (nappali győjtés) X.01-XI.30. heti V.1-IX.30. heti 2x (éjszakai győjtés) 1x Balatonlelle I.1-IV.16. és X.1-XII.31. heti 1x (nappali győjtés) IV.17-IX.30. heti 3x (éjszakai győjtés) Fonyód heti 2x éven át (nappal) IV.1-XI.30 kéthetenként Gamás heti 1x éven át (nappal) Karád heti 1x éven át (nappal) Látrány heti 1x éven át (nappal) Ordacsehi heti 1x éven át (nappal) Somogybabod heti 1x éven át (nappal) Somogytúr heti 1x éven át (nappal) Visz heti 1x éven át (nappal) -

Hulladékgyőjt ı edényzet 60-120 literes

30-120 literes

60-110 literes

30-60-120 literes 30 literes 30-60 literes 30 literes 30 literes 30 literes 50 literes zsák 30-60 literes

91

Összességében rögzíthetı, hogy a hulladék győjtése viszonylag korszerő, átlagos mőszaki állapotú jármővekkel folyik. IV. A TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉKKAL VALÓ GAZDÁLKODÁS HELYZETELEMZÉSE A települési folyékony hulladékokra vonatkozóan a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet határozza meg a kezelési szabályokat. Települési folyékony hulladék: a szennyvízelvezetı hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül el nem vezetett szennyvíz, amely − emberi tartózkodásra alkalmas épületek szennyvíztároló létesítményeinek és egyéb helyi közmőpótló berendezéseinek ürítésébıl, − a nem közüzemi csatorna- és árokrendszerekbıl, valamint − a gazdasági, de nem termelési, technológiai technológiai eredető tevékenységbıl származik. Folyékony hulladék ártalmatlanítása: a folyékony hulladék elhelyezése leürítı helyen, szennyvíztisztító telepen, valamint a környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést megakadályozó kezelése fiziko-kémiai vagy biológiai módszerrel. Települési folyékonyhulladék leürítı hely közcsatornának az arra jogosult által kijelölt aknája, illetıleg szennyvíztisztító telep kiegészítı mőtárgya lehet. A TELEPÜLÉSEKEN KELETKEZİ TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉK MENNYISÉGE 32. sz. táblázat: A településeken keletkezı települési folyékony hulladék mennyisége (2007) Szolgáltatott Közcsatornán Tengelyen Helyben maradó ivóvíz elvezetett elszállított folyékony mennyisége mennyiség szennyvíz hulladék Település m3/év m3/év mennyiség* becsült m3/év mennyisége m3/év Balatonboglár 265854 255025 0 10829 Balatonfenyve 0 20183 s 185088 164905 Balatonlelle 311731 266686 0 45045 Fonyód 314891 284052 0 30839 Gamás 16708 0 312 16396 Karád n.a. n.a. n.a. n.a. Látrány 44809 0 1253 43556 Ordacsehi 30878 25053 0 5825 Somogybabod 13537 0 210 13327 Somogytúr 17985 0 160 17825 Visz 5068 0 94 4974 Összesen 1206549 995721 2029 208799 * A rendelkezésre álló 2004-2005-2006. évi adatok alapján került meghatározásra az ÖKO-TOP Kft. adatszolgáltatása alapján Forrás: DRV Zrt., 2008 Összehasonlítva a szolgáltatott ivóvíz mennyiséget 1.206.549 m3/év és a közcsatornában győjtött 995.721 m3/év és tengelyen elvezetett 2029 m3/év szennyvízmennyiséget, az adatok közötti különbség 208.799 m3/év, ha feltételezzük, hogy a felhasznált ivóvíz mennyiség kommunális szennyvízként jelenik meg. Ez a mennyiség tulajdonképpen a keletkezı

92 települési folyékony hulladék azon része, amit valamilyen fajta, túlnyomórészt szakszerőtlenül épített és üzemeltetett, egyedi szennyvízkezelı, tároló, szikkasztó berendezésbe vezetik, ahonnan annak legnagyobb része a talajban elszivárog, szennyezve, veszélyeztetve a felszínalatti vizeket. Környezetvédelmi szempontból ezek a megoldások kevés kivételtıl eltekintve nem fogadhatók el. A keletkezı települési folyékony hulladékok mennyiségének csökkentése egyrészrıl a települési csatornahálózatok kiépítésével, másrészrıl a lakásoknak a kiépült és üzemelı közcsatornahálózatokra történı minél nagyobb mértékő rákötéssel biztosítható. A 2002. évi adatokkal összehasonlítva a helyben maradó folyékony hulladék mennyisége 27 %-kal csökkent a 2007. évi adathoz viszonyítva, ami a szennyvíz csatorna hálózat bıvülésével és a rákötések számának növelésével magyarázható. A keletkezı kommunális szennyvíziszap mennyiség a települési szennyvízcsatornázás és szennyvíztisztítás fejlesztésével összefüggıen folyamatosan növekszik. Ennek megfelelıen mind a települési folyékony hulladékok, mind a kommunális szennyvíziszapok hulladékgazdálkodási problematikáját, illetve a megoldások feladatrendszerét a települési szennyvíz elvezetési és tisztítási fejlesztéseihez és mőködtetési, üzemeltetési rendszereihez igazítva, azzal összehangoltan lehet és kell megoldani. V. AZ ELÉRENDİ HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI CÉLOK MEGHATÁROZÁSA A KÉPZİDİ HULLADÉK MENNYISÉGÉNEK VÁRHATÓ ALAKULÁSA Az elmúlt négy évben képzıdött szilárd települési hulladék éves mennyisége 17519 – 19890 – 20237 - 19391 tonna volt a 2004 - 2005 – 2006 – 2007. években. A korábbi tervezési idıszak alatt a hulladéktermelési szokások, az életszínvonal és a demográfiai változások figyelembe vételével a hulladék mennyisége növekedett, de nem a várakozásoknak megfelelıen. Az Országos Hulladékgazdálkodási Tervben (OHT) prognosztizálták a települési szilárd hulladék mennyiségének változását. Az OHT-ben megadott érték évi 2-3 tömeg % közötti mennyiségi növekedést mutat a keletkezı hulladék volumenére vetítve. A gyakorlat azonban eltért a tervezési adatoktól. A 2002. évben keletkezett települési szilárd hulladék mennyiségéhez képest 123%-kal növekedett a hulladék mennyisége a 2005. évi tervezett adathoz viszonyítva. Tekintettel arra, hogy a 2008. évi adatok még nem állnak rendelkezésre és figyelembe véve azt a tényt, hogy a 2007. évben 19391 tonna hulladék keletkezett, a hulladék mennyiségének növekedési üteme csökkent nem éri el a 123 %-ot. A települési folyékony hulladékok mennyiségének csökkentését a Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és –tisztítási Megvalósítási Program szabályozza, amely a kijelölt szennyvízelvezetési agglomerációk területén a települési szennyvizek közmőves elvezetését és a szennyvizek biológiai tisztítását, illetıleg a települési szennyvizek ártalommentes elhelyezését valósítja meg három ütemben (2008, 2010, illetve 2015-ig). A program folyamatos elırehaladásának, megfelelıen a győjtött és elszállítandó települési folyékony hulladékok mennyisége fokozatos csökkenést mutat. Ez azt jelenti, hogy 2008-ra 65-70 %ra, és 2015-re további 65-70 %-ra fog csökkenni a települési folyékony hulladékok mennyisége (a 2002. évi 30-35%-ára). A korábbi tervezési idıszakban elıirányzott mennyiségi csökkenést a kistérségben keletkezett folyékony hulladék mennyisége nem érte el.

17675

50

60

60

299

119

n.a.

92

4057

3739

2230

3437

2005 terv

20219

110

128

159

444

329

329

138

4387

6282

3178

4735

2005 tény

19314

55

66

66

326

130

n.a.

101

4433

4086

2437

3756

2008 terv

19391

23

90

102

382

366

n.a.

113

4595

6541

2531

4648

2007 tény

40935

2570

7855

6497

31

21430

n.a.

0

297

161

1219

356

2005 terv

40736

55

119

153

0

1546

38570

293*

0

0

0

0

2005 tény

n.a.

312*

0

0

0

0

2007 tény

31489

1977

6042

4998

24

2029

94**

160**

210**

0

16485 1253**

n.a.

0

228

124

938

274

2008 terv

Települési folyékony hulladék m3/év

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

* Látrány, Somogybabod, Somogytúr, Visz településekrıl beszállított folyékony hulladék mennyiség alapján került meghatározásra ** A 2004-2005-2006. évi adatok átlagolt értéke (nem állt rendelkezésre a 2007. évi adat) Forrás: ÖKO-TOP Kft., 2007 ZÖLDFOK Zrt., 2008 DRV Zrt., 2008

Összesen:

Visz

Somogytúr

Somogybabod

Ordacsehi

Látrány

Karád

Gamás

Fonyód

Balatonlelle

Balatonfenyves

Balatonboglár

Település

Települési szilárd hulladék tonna/év

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Mezıgazdasági Ipari és egyéb és gazdálkodói élelmiszeripari nem veszélyes nem veszélyes hulladékok hulladékok 200 200 200 200 200 200 200 2002 2005 8 2 5 8 2 5 8

33. sz. táblázat: A nem veszélyes hulladékok keletkezésének tervezett mennyisége (tonna/év)

93

94 CSÖKKENTÉSI CÉLOK, HASZNOSÍTÁSI ÉS ÁRTALMATLANÍTÁSI CÉLOK A települési szilárd hulladékra vonatkozó (országos) csökkentési célkitőzések alapjai a Hulladékgazdálkodási törvény (Hgt.) 56.§-a szerint: A lerakással ártalmatlanított biológiailag lebomló szervesanyag-tartalmat 2007. július 1 napjáig 50%-ra 2014. július 1 napjáig 35%-ra kell csökkenteni. A hulladékká vált csomagolóanyagok esetében 2005. július 1. napjáig el kellett volna érni, hogy a hulladékká vált csomagolóanyagok: - legalább 50%-a hasznosításra kerüljön, - ezen belül legalább 25%-a anyagában kerüljön hasznosításra úgy, hogy ez az arány minden anyagtípusnál legalább 15% legyen. A fentiek figyelembe vételével a szelektív hulladékgyőjtés során keletkezı új hulladékok mennyisége összefügg a vegyesen keletkezı, lerakásra kerülı szilárd települési hulladék mennyiségével, ezért a települési hulladékok mennyiségének relatív csökkenése várható. Ez nem valósult meg az elmúlt évek során. A települési folyékony hulladékok mennyiségének csökkentési célkitőzéseit alapvetıen magában hordozza a Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és –tisztítási Megvalósítási Program, amely a kijelölt szennyvízelvezetési agglomerációk területén a települési szennyvizek közmőves elvezetését és a szennyvizek biológiai tisztítását, illetıleg a települési szennyvizek ártalommentes elhelyezését valósítja meg három ütemben (2008, 2010, illetve 2015-ig). A program folyamatos elırehaladásának megfelelıen a győjtött és elszállítandó települési folyékony hulladék mennyisége fokozatosan csökkeni fog. 34. sz. táblázat: A nem veszélyes hulladékokra vonatkozó csökkentési cél Hulladék Csökkentési cél Települési szilárd hulladék

Települési folyékony hulladék

Kommunális szennyvíziszap

Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok

A lerakott hulladék szervesanyag tartalmának csökkentése 2007-re 50%-ra, a Hgt-ben foglaltaknak megfelelıen. 2008-ra el kell érni, hogy a lerakásra kerülı hulladékmennyiség a jelenleginek legfeljebb 75%-a legyen és így a mostani 83 %-os arány 60% alá csökkenjen. A Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és –tisztítási Megvalósítási Programban és a Balaton törvényben elıírtak szerint el kell érni, hogy minél nagyobb arányban kössenek rá az ingatlantulajdonosok a hálózatra. El kell érni, hogy a szennyvíziszap minısége lehetıvé tegye, hogy a mezıgazdasági hasznosítás minél nagyobb arányban biztosítható legyen. Csak a nem hasznosítható inert hulladék kerüljön lerakóban ártalmatlanításra. Az illegális hulladéklerakás visszaszorítása.

95 35. sz. táblázat: A nem veszélyes hulladékokra vonatkozó helyi és regionális hasznosítási, ártalmatlanítási célok összehasonlítása Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Helyi Területi Települési Megteremteni a lehetıségét A térségben a szelektív szilárd hulladék annak, hogy a keletkezı hulladékgyőjtés teljessé tétele a hulladékok minél nagyobb tervidıszak végére. hányada anyagában vagy energetikailag hasznosuljon, és a lerakóba csak a más módszerrel nem ártalmatlanítható hulladék kerüljön. Települési A folyékony hulladék további Az OHT-vel összhangban célul folyékony megfelelı ártalmatlanításának kitőzhetı mennyiség 15 %-os hulladék megszervezése. csökkentése a csatornázás fejlesztésének köszönhetıen, valamint a környezetkímélı módon történı győjtés. Kommunális A szennyvíztelepi iszapok minél Az OHT-vel összhangban el kell érni szennyvíziszap nagyobb arányú talajerıa szennyvíziszap minıségi visszapótláskénti (komposztálás) paramétereire vonatkozóan, hogy a hasznosítása a mezıgazdasági hasznosítás minél mezıgazdaságban. nagyobb arányban biztosítható legyen. Építési-bontási Biztosítani kell a településeken Az építési és bontási hulladékok hulladékok és keletkezı építési-bontási és kezelésénél meg kell oldani a minél egyéb inert egyéb inert hulladék külön nagyobb arányú hasznosítást, hulladékok győjtését, elszállítását és valamint a bontás során keletkezı szakszerő újrahasznosítását, veszélyes és szerves hulladékok esetleg ártalmatlanítását. szétválogatását, elkülönített győjtését. 36. sz. táblázat: A kiemelten kezelendı hulladékáramokra vonatkozó célok Hulladék Csökkentési cél Hulladékolajok

Akkumulátorok és szárazelemek Elektromos és elektronikai hulladékok Kiselejtezett gépjármővek Egészségügyi hulladékok

Állati eredető hulladékok Növényvédıszerek és csomagoló eszközeik Azbeszt

A lakosság részére lehetıség biztosítása a szelektíven győjtött hulladék elhelyezésére. Ideiglenes tárolás szakszerő megoldása. A hulladék ártalmatlanításának megszervezése. Kapcsolódás az országos győjtıhasznosító hálózathoz. Szelektív hulladékgyőjtés biztosítása körzeti hulladékudvarok kialakításának segítségével. Kapcsolódás az országos győjtı-hasznosító hálózathoz. Szelektív hulladékgyőjtés biztosítása körzeti hulladékudvarok kialakításának segítségével. Kapcsolódás az országos győjtı-hasznosító hálózathoz. Kapcsolódás az országos győjtı-hasznosító hálózathoz. Nem önkormányzati tulajdonú egészségügyi intézménynél információ szolgáltatása az ártalmatlanítás lehetıségérıl. Szelektív győjtés biztosítása térségi szinten. Szelektív győjtés biztosítása körzeti hulladékudvarok kialakításának segítségével. Információ szolgáltatása a lakosságnak a lehetséges

96

Egyéb hulladék

ártalmatlanítás módjáról. Kapcsolódás az országos azbesztmentesítési programhoz. -

37. sz. táblázat: A kiemelten kezelendı hulladékáramokra vonatkozó helyi és regionális hasznosítási, ártalmatlanítási célok összehasonlítása Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Helyi Területi Hulladékolajok A lakosság részére lehetıség A képzıdı mennyiség biztosítása a szelektíven győjtött csökkentésére közvetlen hulladék elhelyezésére. befolyásolási lehetıség nincs, mert Ideiglenes tárolás szakszerő a hulladék mennyisége a megoldása. A hulladék felhasznált kenıolaj mennyiségétıl, ártalmatlanításának a gépjármő mőszaki állapotától és megszervezése. Kapcsolódás az az üzemben lévı gépjármővek országos győjtı-hasznosító számától függ. Ezekre a tényezıkre hálózathoz. hatni környezetvédelmi eszközökkel regionális terv keretében nagyon nehéz. Lakossági begyőjtı rendszer kiépítése és teljessé tétele. Akkumulátorok és Szelektív hulladékgyőjtés Hasonlóan az elızı pontban szárazelemek biztosítása körzeti leírtakhoz, a képzıdı hulladék hulladékudvarok kialakításának mennyiség befolyásolása segítségével. Kapcsolódás az környezetvédelmi eszközökkel egy országos győjtı-hasznosító regionális terv keretében nagyon hálózathoz. nehéz. A már jól mőködı begyőjtı rendszer teljessé tétele. Elektromos és Szelektív hulladékgyőjtés Az életszínvonal emelkedésével és elektronikai biztosítása körzeti az eddig elhasználódott hulladékok hulladékudvarok kialakításának berendezések várható tömeges segítségével. Kapcsolódás az lecserélésével a hulladék országos győjtı-hasznosító mennyisége növekedni fog, hálózathoz. csökkenés nem valószínő. Az elektronikai és elektromos berendezések hulladékának begyőjtési és visszavételi rendszerének kialakítása, a szakmai szervezetekkel történı egyeztetés a térségben elvégzendı feladatokról. Kiselejtezett Kapcsolódás az országos győjtı- A hulladékolajok esetében leírt gépjármővek hasznosító hálózathoz. indokok ebben az esetben is érvényesek. A képzıdı hulladék mennyiség befolyásolása környezetvédelmi eszközökkel egy regionális terv keretében nagyon nehéz. Az EU elıírásainak megfelelı, a térség/régió igényeit kielégítı bontótelep(ek) kialakítása. Egészségügyi Nem önkormányzati tulajdonú Az ellátási színvonal emelkedésével hulladékok egészségügyi intézménynél a hulladék mennyiségének a információ szolgáltatása az növekedése, nem pedig a ártalmatlanítás lehetıségérıl. csökkenése várható. Állati eredető Szelektív győjtés biztosítása Az állattenyésztés a térségben nem

97 hulladékok Növényvédıszerek és csomagoló eszközeik

térségi szinten. Szelektív győjtés biztosítása körzeti hulladékudvarok kialakításának segítségével.

jelent domináns ágazatot. A technológia váltás már megtörtént a csomagolóeszközök területén, ezért a mennyiségi csökkenés nem várható.

38. sz. táblázat: A csomagolási hulladékokra vonatkozó csökkentési célok Hulladék Csökkentési cél Papír és karton csomagolási hulladék Mőanyag csomagolási hulladék Fa csomagolási hulladék Fém csomagolási hulladék

Vegyes összetételő kompozit csomagolási hulladék Egyéb, kevert csomagolási hulladék Üveg csomagolási hulladék Textil csomagolási hulladék

Szelektív győjtés biztosítása, és a külön győjtött hulladék hasznosító szervezeteknek történı átadása. Szelektív győjtés biztosítása, és a külön győjtött hulladék hasznosító szervezeteknek történı átadása. Anyagában történı hasznosítás biztosítása. Szelektív győjtés biztosítása, hulladékudvaron keresztül és a külön győjtött hulladék hasznosító szervezeteknek történı átadása. A hulladékkezelési eljárások során mágnes szeparáció alkalmazása. Anyagában történı hasznosítás biztosítása. Anyagában történı hasznosítás biztosítása. Szelektív győjtés biztosítása, és a külön győjtött hulladék hasznosító szervezeteknek történı átadása. Anyagában történı hasznosítás biztosítása.

39. sz. táblázat: A csomagolási hulladékokra vonatkozó helyi és regionális hasznosítási, ártalmatlanítási célok összehasonlítása Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Helyi Területi Papír és karton Szelektív hulladékgyőjtési rendszer biztosítása a csomagolási kistérség minden településén a hulladékok hulladék különgyőjtésének kialakításához. A nem szelektíven győjtött csomagolási hulladékok utóválogatási lehetıségének megteremtése. Mőanyag Szelektív hulladékgyőjtési rendszer biztosítása a csomagolási kistérség minden településén a hulladékok hulladék különgyőjtésének kialakításához. A nem szelektíven győjtött csomagolási hulladékok utóválogatási lehetıségének megteremtése. Fa csomagolási Lerakott mennyiség csökkentése a vegyesen Adathiány miatt az hulladék győjtött hulladék utóválogatásának biztosításával. elmozdulás iránya Fém Anyagában történı hasznosítás, mágneses nem adható meg. csomagolási szeparációs eljárás segítségével. hulladék Vegyes Lerakott mennyiség csökkentése a vegyesen összetételő győjtött hulladék utóválogatásának biztosításával. kompozit csomagolási hulladék Egyéb, kevert Lerakott mennyiség csökkentése a vegyesen csomagolási győjtött hulladék utóválogatásának biztosításával. hulladék Üveg Szelektív hulladékgyőjtési rendszer biztosítása a

98 csomagolási hulladék Textil csomagolási hulladék

hulladékok különgyőjtésének kialakításához. Lerakott mennyiség csökkentése a vegyesen győjtött hulladék utóválogatásának biztosításával. Karitatív győjtések támogatása.

VI. A KIJELÖLT CÉLOK ELÉRÉSÉT, ILLETVE MEGVALÓSÍTÁSÁT SZOLGÁLÓ CSELEKVÉSI PROGRAM

Figyelembe véve a vonatkozó jogszabályokban, az Országos Hulladékgazdálkodási Tervben, illetve a Települési Szilárd Hulladékgazdálkodás Fejlesztési Stratégiában meghatározottakat, a Fonyódi Kistérség településeinek is az ott meghatározott célok eléréséhez kell igazodni. Megelızés -

A regionális hulladékgazdálkodási rendszer kiépülésének elısegítése. A lakossági szerves hulladékok házi komposztálásának elterjesztése. Az újrahasználat ösztönzése. A beruházások és a létesítmények tervezésénél azon kezdeményezéseket kell elınyben részesíteni, amelyek a biohulladékok, a csomagolási hulladékok és a veszélyes hulladékok maradék-hulladéktól történı elkülönített kezelését lehetıvé teszik. Ösztönözni kell a hulladékszegény technológiák bevezetését, az újrahasználható és a tartós termékek piacra kerülését, valamint a fogyasztói szokásokat ebbe az irányba befolyásoló tájékoztató felvilágosító munkát.

Hasznosítás -

-

-

-

-

El kell terjeszteni és teljessé kell tenni a hasznosítható összetevık elkülönített begyőjtését, ipari elıkészítését, az ehhez szükséges létesítmények és eszközpark (győjtıszigetek, győjtıedényzet és begyőjtı jármővek, válogatómővek) létrehozását, illetve alkalmazását. A szelektív győjtés eszközeinek biztosítása a lakosság legalább 60%-a részére 2009-re, 80%-a részére 2013 végére. A szelektív begyőjtést szolgáló rendszerek kialakításakor a fokozatosan bıvülı komplex megoldások elınyben részesítése. A települési szilárd hulladék 40%-ának hasznosítása 2009-ig, 50%-ának hasznosítása 2013 végéig (anyagában vagy termikus úton). A lerakott hulladék biológiailag lebomló szerves anyag tartalmának a 1999/31/EK irányelvben foglaltak szerinti csökkentése az 1995. évi szinthez képest (az ehhez szükséges elkülönített bio-hulladék és papír-hulladék begyőjtésének, illetve hasznosításának és elıkezelésének – komposztálás, biogáz-elıállítás stb. – fejlesztésével). A csomagolási hulladékok 53%-ának hasznosításához szükséges elkülönített győjtés biztosítása 2008-ra, a csomagolási hulladékok 60%-ának hasznosításához szükséges elkülönített győjtés biztosítása 2012-re (ebbıl 2008-ra legalább 15%, 2012-re legalább 20% a lakossági közszolgáltatás keretében). A háztartási elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak 4/kg/fı/év mennyiségben történı begyőjtése (nagyrészt a gyártói felelısség alapján, a forgalmazók visszavételi kötelezettségére építve). A gumiabroncs-hulladék lerakásának teljes tilalma (2006-tól), visszavételi kötelezettség bevezetése 2013-ig (az ebbıl következı elkülönített győjtés és feldolgozás biztosítása, nagyrészt a gyártói felelısség alapján, a forgalmazók termékdíj fizetési kötelezettsége alóli mentességi feltételekre építve).

99 -

-

Az ólomakkumulátorok 2008-ra 90%, 2013-ra 95% fölötti elkülönített begyőjtésének biztosítása (nagyrészt a gyártói felelısség alapján, a forgalmazók termékdíj fizetési kötelezettsége alóli mentességi feltételekre építve). A hordozható elemek és akkumulátorok hulladékainak 2008-ig legalább 15%-os, 2013-ra legalább 25%-os begyőjtése (nagyrészt a gyártói felelısség alapján, a forgalmazók visszavételi kötelezettségére építve). Az önkormányzati egészségügyi intézmények hulladékkezelésének fejlesztése, beleértve a lakossági gyógyszer-hulladék elkülönített begyőjtését is.

Biztonságos ártalmatlanítás -

A települési szilárd hulladék lerakási arányának 60%-ra csökkentése 2009-re, 50%-ra csökkentése 2013 végére. A lerakásra vonatkozó követelményeket ki nem elégítı szilárd hulladék lerakók bezárása, a bezárt lerakók folyamatos rekultiválása. Az állami, illetve önkormányzati felelısségi körbe tartozó állati hulladék begyőjtı és kezelı rendszerek fejlesztése, a korszerőtlen, nem megfelelı kezelılétesítmények (dögkutak, dögtemetık) megszüntetése. Egyéb lakossági veszélyes hulladékok (festékek, növényvédı szerek, háztartási vegyiáruk stb.) elkülönített begyőjtésének fejlesztése.

Lakossági tudatformálás A fentiekben megfogalmazott célok csak a Fonyódi Kistérség települései lakosságának aktív közremőködésével érhetık el. Támogatni szükséges mindazon kezdeményezéseket, amelyek segítik a megfelelı szemlélet kialakítását, a tájékoztatást, illetve a lakosság bevonását a regionális hulladékgazdálkodási célok teljesítésébe. Törekedni kell arra, hogy tovább erısödjön a térségben az önkormányzatok, illetve hulladékgazdálkodásban érdekelt szakmai, gazdasági, valamint civil szervezetek együttmőködése. A felülvizsgálat I. fejezetének 8., 10., 12., 15. sz. táblázatai tartalmazzák Balatonfenyves, Balatonlelle, Fonyód, Ordacsehi településeken megrendezésre került tudatformáló akciók jellemzıit. Intézményi háttér Az állami irányítás regionális és települési szintjein meg kell teremteni, illetve fejleszteni kell az intézményhálózatot, annak tárgyi és személyi feltételeit. Regionális szinten is meg kell teremteni a korszerő hulladékgazdálkodási információs rendszer feltételeit. Adatbázis létrehozása A megbízható és teljes körő elemzést elısegítı hulladékos információs rendszer kialakításával meg kell teremteni a késıbbi hulladékgazdálkodási tervezés feltételeit és adatbázisát. VII. A TERVEZETT INTÉZKEDÉSEK VÉGREHAJTÁSÁNAK IDEJE ÉS KÖLTSÉGE DÉL-BALATONI, SIÓ-VÖLGYI KOMPLEX TELEPÜLÉSI SZILÁRDHULLADÉK KEZELÉSI RENDSZER Dél-Balatoni, Sió-völgyi Komplex Települési Szilárdhulladék Kezelési Rendszer Az ISPA pályázat segítségével megvalósult. A projekt terület településrendszere változatos, az aprófalvaktól a városokig és az agglomerálódó térségig szinte minden településhálózati elem fellelhetı.

100 A projekt fı célja a Dél-Balatoni, Sió-völgyi térség települései szilárd hulladékkezelésének EU szabályoknak megfelelı megoldása, az ehhez szükséges mőszaki, technikai, szervezeti és tudati feltételek megteremtése. A projekt célkitőzései: - Hulladék elhelyezése, korszerő nagytérségi hulladéklerakón; - Tömörítıs, pormentes háztartási hulladékgyőjtés; - Átrakóállomások alkalmazása, többlépcsıs hulladékgyőjtés; - Szelektívgyőjtés a lakossági hasznosítható hulladékok elkülönített győjtésére; - Hulladékudvarok rendszerének kialakítása; - A hasznosítható hulladékok válogatása és ipari elıkészítése; - BIO (zöld) hulladékok hasznosítása (komposztálás); - A jelenleg használt, illetve felhagyott lerakók rekultiválása; - A felszín alatti vízbázisok védelme, védett természeti értékek megırzése; - Új technika, technológia, esetleg gyártási és üzemeltetési kultúra kifejlesztése, a térség gazdasági életének segítése, a munkanélküliség csökkentése. Regionális hulladéklerakók kialakítása, korszerősítése Ordacsehi közigazgatási területén. A projekt teljes hulladékkezelési rendszere erre a lerakóra szervezve valósul meg, melynek várható ideje 2009-2010. A projekt várható élettartama 28 év. Az Dél-Balatoni térségben településenként keletkezett települési szilárdhulladékok teljeskörő és szelektív szervezett győjtési rendszerének kialakítása, az ehhez szükséges felvilágosító munka és PR tevékenység elvégzése, a kiszolgáló győjtı, szállító és kezelı rendszer kiépítése hulladékudvarok, győjtıszigetek kialakításával, átrakó állomások létesítésével, a szükséges eszközpark (győjtıedényzet, szállítójármővek) megteremtésével valósul meg.

TELEPÜLÉSI SZINTŐ FELADATTERV Balatonboglár

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

2.000

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n

6 m3/0,5/km

2008-tól folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

Komposztáló Mezıgazdaságban és élelmiszeriparban keletkezı szerves hulladékok hasznosításának fokozása

kamarák, termelık

101

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Csatornázás A szennyvíznek a kiépült csatorna önkormányzat, DRV hálózatba való juttatása, a Zrt. szivárgások, a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése

2008-tól folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

50

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról, honlap fejlesztés

civil szervezetek, önkormányzat

100-200

Balatonfenyves

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet cseréje a forgalmas területeken és a strandokon és azok gyakori ürítésének megszervezése Illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása További szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (10 db)

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

9.260

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

540/győjtıszig et

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat további bıvítése a bekötések ösztönzése (talajterhelési díjfizetés) A szennyvíznek a kiépült csatorna hálózatba való juttatása, a szivárgások, a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok önkormányzat, DRV Zrt.

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

150 / háztartás

részletes költségelemzést igényel

102

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

Felvilágosító, tudatformáló civil szervezetek, rendezvények szervezése, kiadván, önkormányzat ycikk szerkesztése (Fenyvesi Újság) a korszerő hulladékgazdálkodásról, gyermekek bevonása (virágültetés, szemétgyőjtés)

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

50

100-200

Balatonlelle

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése a forgalmas területekre és a strandokra és azok gyakori ürítésének, cseréjének megszervezése (évente 100 db) Illegális hulladéklerakók megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása További szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (4 db) az ISPA projekt keretében A régi szennyvízlerakó felszámolására, rekultivációjára vonatkozó intézkedési terv készítése

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól 30-40.000 folyamatosa n

önkormányzat

2008-tól 30-40 / db folyamatosa n

önkormányzat

2008-tól 6 m3/0,5/km folyamatosa n 2008 540/győjtıszig et

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma DRV Zrt.

2008-2010

részletes költségelemzést igényel

2008-tól folyamatosa n

500

Komposztáló Komposztáló telep fenntartása, korszerősítése

önkormányzat, lakosság

103

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Csatornázás Az ivóvíz ellátás és szennyvíz csatorna hálózatának további bıvítése (Irmapuszta, Rádpuszta), a bekötések ösztönzése, a szennyvíz kezelı hely korszerősítése (Dél-Balatoni szennyvíz elvezetési projekt) A szennyvíznek a kiépült csatorna hálózatba való juttatása, a szivárgások, a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, szennyvíziszaplerakó felszámolása

vizi-közmő társulat, 2008-2010 önkormányzat, DRV Rt., helyi lakosok

42.417

önkormányzat, DRV 2008-tól Zrt. folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, önkormányzat, AVE 2008-tól képzése ZÖLDFOK Zrt. folyamatosa n Felvilágosító, tudatformáló civil szervezetek, 2008-tól rendezvények szervezése, kiadvány önkormányzat folyamatosa szerkesztése a korszerő n hulladékgazdálkodásról

80

100-200

Fonyód

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése a forgalmas területekre és azok gyakori ürítésének megszervezése Illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása További szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (3db) az ISPA projekt keretében és a korábban kialakított győjtıpontok korszerősítése (pl. alapozás)

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

3-4.000

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2011

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

540/győjtıszig et

104

Intézkedés

Résztvevık

Kettıs díjrendszer megállapítása – a ténylegesen keletkezett hulladékmennyiség alapján történjen az árképzés (pl. megfelelı mérırendszerrel kerüljenek felszerelésre a hulladékgyőjtı jármővek)

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

Idızítés 2013

Költségigény (eFt) részletes költségelemzést és jogszabály módosítást igényel

Komposztáló Konyhai hulladékok komposztálásának tervezése Mezıgazdaságban és élelmiszeriparban keletkezı szerves hulladékok hasznosításának fokozása

önkormányzat, lakosság kamarák, termelık

2013

500

2008-tól folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

100-200

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése, honlapon helyi újságon keresztül Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt. civil szervezetek, önkormányzat

100-200

Gamás

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Illegális hulladéklerakók megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (3 db) az ISPA projekt keretében Régi hulladéklerakó rekultivációja

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

3.200

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008-2010

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma önkormányzat

2008-2009

540/győjtıszig et részletes költségelemzést igényel

105

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Komposztáló Mezıgazdaságban és élelmiszeriparban keletkezı szerves hulladékok hasznosításának megvalósítása 3 lépcsıben (mőszén-gyártás 10 ha-os területen)

önkormányzat, befektetık, vállalkozók

2009-tıl folyamatosa n

5.000.000

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

2009-2010

160 / háztartás

önkormányzat, DRV Zrt.

2009-tıl folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

20

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról, hulladékgyőjtési akciók szervezése

Ifjúsági Egyesület, iskola, önkormányzat

100-200

Látrány

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése (5-6 db) a forgalmas területekre (pl. játszótér) és azok gyakori ürítésének megszervezése Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (3 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

4.000

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-2010

30-40/db

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008

540/győjtıszig et

106

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Komposztáló Mezıgazdasági hulladékok komposztálásának fejlesztése a somsogytúri telep kialakításával

önkormányzat, lakosság

2008-tól folyamatosa n

részletes költségelemzést igényel

2009-2010

165 / háztartás

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, továbbá a keletkezı folyékony hulladék elszállítása

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

önkormányzat, DRV 2009-tıl Zrt., Somogy-Módus folyamatosa Kft. n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése (helyi TV. keretében) Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése (pl. Falunapok keretében) kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt. civil szervezetek, önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

50

100-200

Ordacsehi

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése A válogatómő telepítése az ISPA projekt keretén belül

önkormányzat,

3.000 2008-tól folyamatosa n közmunkával

204 önkormányzat konzorciuma,

2010

839.100

További szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (8 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008 megvalósult

540/győjtıszig et

107

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Komposztáló Komposztálótelep létrehozása az ISPA projekt keretén belül a hulladéklerakó telepen

AVE ZÖLDFOK Zrt.

elkészült

107.387

elkészült

részletes költségelemzést igényel részletes költségelemzést igényel

Csatornázás A szennyvíznek a kiépült csatorna önkormányzat, DRV hálózatba való juttatása, a Zrt. szivárgások, a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése Közmővesítés belterületi utcában önkormányzat, lakosok

2013

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

204 önkormányzat konzorciuma, AVE ZÖLDFOK Zrt. 204 önkormányzat konzorciuma, AVE ZÖLDFOK Zrt.

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról KTVF – Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség

70

100-200

Somogybabod

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése a forgalmas területekre és azok gyakori ürítésének megszervezése, temetıi hulladékgyőjtés megvalósítására 3 db konténer elhelyezése Az esetlegesen keletkezı illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (1 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

4.000

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

540/győjtıszig et

108

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

2009-2010

110 / háztartás

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, továbbá a keletkezı folyékony hulladék elszállítása

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

önkormányzat, DRV 2009-tıl Zrt., Somogy-Módus folyamatosa Kft. n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése (pl. falugyőlés keretében) Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt. Alapítvány Somogybabod Községért, önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

100

100-200

Somogytúr

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése a forgalmas területekre és azok gyakori ürítésének megszervezése Illegális hulladéklerakások megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása (tulajdonos felszólítása) Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (2 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

4.000

önkormányzat, 203 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-2009

540/győjtıszig et

2008-tól folyamatosa n

1.200.000

Komposztáló Pelletgyártó üzem kialakítása (évi 65.000 tonna kapacitással)

önkormányzat, befektetı

109

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

2009-2010

163 / háztartás

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, továbbá a keletkezı folyékony hulladék elszállítása

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

önkormányzat, DRV 2009-tıl Zrt., Somogy-Módus folyamatosa Kft. n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

Felvilágosító, tudatformáló rendezvények szervezése, kiadvány szerkesztése a korszerő hulladékgazdálkodásról (közös hulladékgyőjtési akciók szombat délelıttönként)

civil szervezetek (Nyugdíjas Klub, Ifjúsági Klub), önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008-tól folyamatosa n

100

100-200

Visz

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

Hulladékgazdálkodás, szelektív hulladékgyőjtés A település köztisztasági feladatainak megszervezése, kereskedelmi és vendéglátóhelyek környékének tisztasága érdekében ellenırzés, szankció bevezetése Rögzíthetı hulladékgyőjtı edényzet elhelyezése(3 db) a forgalmas területekre és azok gyakori ürítésének megszervezése Az esetlegesen elıforduló illegális hulladéklerakók megszüntetése, kialakulásuk megakadályozása Szelektív hulladék győjtıpontok kialakítása (1 db) az ISPA projekt keretében

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

2008-tól folyamatosa n

kommunális adó: 10.000Ft/év

önkormányzat, 204önkormányzat konzorciuma

2008

30-40/db

önkormányzat

2008-tól folyamatosa n 2008

6 m3/0,5/km

önkormányzat, 204 önkormányzat konzorciuma

540/győjtıszig et

110

Intézkedés

Résztvevık

Idızítés

Költségigény (eFt)

2009-2010

180 / háztartás

Csatornázás A szennyvíz csatorna hálózat kialakítása, a kommunális szennyvíztisztítás megoldása a DélBalatoni Szennyvíz projekt keretében A szennyvíz szivárgások, szikkasztók a környezetre káros módon való kezelések megszüntetése, továbbá a keletkezı folyékony hulladék elszállítása

vizi-közmő társulat, önkormányzat, DRV Zrt., helyi lakosok

önkormányzat, DRV 2009-tıl Zrt., Somogy-Módus folyamatosa Kft. n

részletes költségelemzést igényel

Tudatformálás Gazdálkodók folyamatos tájékoztatása, képzése (pl. Falugyőlésen)

önkormányzat, AVE ZÖLDFOK Zrt.

2008-tól folyamatosa n

50

A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV INDIKÁTOR RENDSZERE Mind a Fonyódi kistérségben, mind a Balaton Régióban élı helyi lakosok és az ide érkezı vendégek érdekeltek a térség környezeti állapotának alakulásában, a természeti erıforrások felhasználásában. A tó vízminısége és a vízszintje jelenti a legfontosabb környezeti indikátorokat a helyi érintettek számára. Ezen kulcsfontosságú mutatók szorosan összefüggnek az éghajlattal és élıvilággal kapcsolatos indikátorokkal, valamint az emberi tevékenységeket befolyásoló indikátorokkal, ideértve a szennyvíz és hulladék termelést, mezıgazdaságot és közlekedést. A környezeti indikátorok a Balaton Régióban a múltban bekövetkezett, jelenben végbemenı, a jövıben várható változásokat mutatja be. 40. sz. táblázat: A hulladékgazdálkodáshoz kapcsolódó környezeti indikátorok Megnevezé Környezeti Meghatározás Mérték Lehetséges Területi s Indikátor adatforrás egység, és egység idıbeli eloszlás Vízminıség A Balaton A Balatont érı tonna/é VITUKI Balaton nitrogén összes nitrogén v medencéj szennyezettsége terhelés e A Balaton foszfor A Balatont érı tonna/é VITUKI Balaton koncentrációja összes v medencéj biológiailag e hozzáférhetı foszfor (BAP) terhelés , oldott PO4-P mennyiség A Balaton Az OECD KörnyezetMintavétel µg/l klorofil-a vízminısítés védelmi, i helyek a koncentrációja alapja (klorofil-a természetBalaton tartalom az alga védelmi és nyílt zöld színtestére Vízügyi vízében, jellemzı adat), Felügy. strandoko fürdıvíz minısítés n

111 Kommunális Közüzemi infrastruktúr ivóvízvezetéka hálózat hossza, szolgáltatott víz Közüzemi szennyvízcsatorn a-hálózat hossza, elvezetett szennyvízmennyiség Közmőolló

Lakosság vízellátása (teljes vízszolgáltatás)

km, l/fı/nap

KSH, közszolgálta tó

Település, évenkénti idısor

Szennyvízcsatornázottság, keletkezı szennyvíz mennyisége

km, m3

KSH, közszolgálta tó

Település, évenkénti idısor

Közüzemi % KSH, Település, vízvezetékközszolgálta évenkénti hálózatra jutó tó idısor közüzemi szennyvízcsatorna hálózat Közüzemi Ivóvízhálózattal, db KSH, Település, szennyvízcsatorn valamint közszolgálta évenkénti a-hálózatba, szennyvízhálózatt tó idısor ivóvízhálózatba al rendelkezı bekapcsolt lakás lakások száma Összegyőjtött Rendszeres tonna/é közszolgálta Település, kommunális hulladékgyőjtésbe v tó vállalkozá hulladék bevont ingatlan, s, mennyisége háztartásban évenkénti keletkezı idısor kommunális hulladék Szelektíven Szelektív tonna/é közszolgálta Település, győjtött hulladék hulladékgyőjtés v tó évenkénti mennyisége során győjtött idısor papír, mőanyag, PET palack Forrás: A Balaton Integrált Sérülékenység Vizsgálata és Adaptációs Stratégiák c. projekt, 2008 A MEGVALÓSÍTÁS SZEREPLİI A hulladékgazdálkodási terv megvalósítása szempontjából alapvetı a környezetvédelem intézményrendszerének helyi szinten való erısítése. E nélkül veszélybe kerülhet a fenntartható fejlıdés elvének gyakorlati érvényesítése, a közérdek védelme, az önkormányzati környezetvédelmi, hulladékgazdálkodási feladatok ellátása. A Nemzeti Környezetvédelmi Program céljainak megfelelıen erısíteni kell az önkormányzat környezetvédelmi intézményrendszerét. Elengedhetetlen bıvíteni és hatékonnyá tenni a környezetvédelmi szakmai és szervezeti rendszert, elısegítve annak megfelelı mőködtetését a szakmai és a lakossági feladatokban való közremőködésnél. Szükséges erısíteni a horizontális kapcsolatok rendszerét, szorosabb együttmőködésre törekedve a társhatóságokkal, vállalatokkal, oktatási, egészségügyi intézményekkel, civil szervezetekkel és a lakossággal. A hulladékgazdálkodási terv megvalósításában nagy szerep hárul a helyi társadalom szereplıire, szervezeteire. A hulladékgazdálkodási, környezetvédelmi, természetvédelmi és a területfejlesztési törvénnyel, valamint a Nemzeti Környezetvédelmi Programmal összhangban e vonatkozásban sajátos feladatai vannak az önkormányzatnak.

112 A környezetvédelmi ismeretek, az ökológiai szemlélet és a környezettudatos magatartásforma kialakítása minden állampolgár és minden szakma számára elengedhetetlen a fenntartható fejlıdés irányába való elırelépés igénye miatt. Az oktatás, képzés, tájékoztatás feladata, hogy az emberek számára világossá tegye az egyes döntéseik környezeti következményeit és a helyes megoldások módozatait. Az önkormányzatnak ebben tevékeny részt kell vállalnia. A helyi társadalom környezethez való viszonyában az országos és helyi tömegtájékoztatási eszközöknek döntı szerepe van. A környezetvédelmi tájékoztatás hatékonyabb formáinak alkalmazását kell elısegíteni és egyidejőleg a színvonalat növelni. A helyi társadalom szempontjából is alapvetı elvárás az információhoz való jog biztosítása. Ebbıl a szempontból nem elegendı a környezeti állapotadatok megadása, hanem szükség van az okok, okozók tisztázására is, mert e nélkül a védekezésnek korlátozottak a lehetıségei. A hulladékgazdálkodási terv megvalósításának fıszereplıje: Fonyód Kistérség Többcélú Társulás 11 önkormányzata (Balatonboglár, Balatonfenyves, Balatonlelle, Fonyód, Gamás, Látrány, Ordacsehi, Karád, Somogybabod, Somogytúr, Visz). A megvalósítás további szereplıi: Fonyódi Kistérség településeinek lakossága Az államigazgatás központi és területi szervei − Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium − Önkormányzati Minisztérium Dél-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Dunántúli Regionális Vízmő Zrt. 204 település által alakított konzorcium AVE ZÖLDFOK Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. Somogy Módus Kft. Vállalkozások Civil szervezetek ELLENİRZÉS, MONITORING A terv végrehajtását folyamatosan nyomon kell követni, és meg kell szervezni az esetleges eltérésekrıl vagy gondokról a visszacsatolást. Ez utóbbit célszerő úgy kialakítani, hogy a jelzések alulról-felfelé áramoljanak annak érdekében, hogy a szükséges programok mindig a lehetı legalacsonyabb szinten szülessenek meg, a szubszidiaritás elvének megfelelıen. Így a folyamatos visszajelzéseket elıször az egyes feladatok felelısei kapnák meg, akik intézkednének, és arról tájékoztatnák a végrehajtás fı felelısét. Az ellenırzési rendszer gyakorlatilag az együttmőködés során született feladatvállalásokat hivatott nyomon követni és jelezni az eseteges eltéréseket. A települések önkormányzatainak minden teljesítésrıl tájékoztatást kell kapnia, mivel a terv egészének végrehajtásáért felelıs szervezet. Az információáramlást ezért úgy kell megszervezni, hogy ne csak a felmerülı problémákkal kapcsolatban forduljanak hozzá, hanem a pontos teljesítésekrıl is mindenkor tájékozott legyen. A társadalmi, gazdasági és környezeti hatások nyomon követése A társadalmi, gazdasági és környezeti hatások nyomon követése kettıs követelményt támaszt a monitoring rendszer megszervezésére vonatkozóan. Egyrészt fontos megismerni az új fejlesztéseket, azok hatását a gazdasági és társadalmi folyamatokra, másrészt figyelni kell a fejlesztések, beruházások és a turistaforgalom által a környezetre gyakorolt hatásokat.

113

Mivel a Balaton Kiemelt Üdülıkörzetben a Balaton Fejlesztési Tanács koordinálásával folyamatos programozási, monitoring és kutatási tevékenység folyik, az ennek során elkészített dokumentumok, jegyzıkönyvek fontos támpontot jelentenek a települések fejlıdésének, állapotának nyomon követésében. 9.)Az Önkormányzat 2011. rendeletének módosítása.

évi

költségvetésérıl

szóló

2/2011.(II.16.)

számú

Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Önkormányzatunk szeretne beadni egy ÖNHIKI-s pályázatot és mert kiadási oldalon szerepelnek olyan összegek, melyekhez módosítanunk kell a rendeletünket. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk megtárgyalta a napirendet és egyhangú szavazással javasolja rendelet módosítását. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Megtárgyalta a rendeletet-tervezetet és egyhangú szavazással az elfogadásra javasolja a testületnek. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a rendelet módosítást elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzat Képviselı-testületének 16/2011.(X.28.) számú rendelete az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 12/2011.(IX.30.) számú, valamint a 9/2011.(V.27.) számú rendelettel módosított 2/2011.(II.16.) számú rendelet módosításáról. Balatonlelle Város Önkormányzat Képviselı-testülete az államháztartásról szóló - többször módosított - 1992. évi XXXVIII. törvény 65.§-a alapján a 12/2011. (IX.30.) számú, valamint a 9/2011.(V.27.) számú rendelettel módosított 2/2011. (II.16.) számú költségvetési rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A költségvetési rendelet 3.§-a helyébe a következı rendelkezés lép: A Képviselı-testület az önkormányzat és költségvetési szervei együttes 2011. évi költségvetését 1 185 566 ezer Ft tárgyévi költségvetési bevétellel 1 257 262 ezer Ft tárgyévi költségvetési kiadással és 71 696 ezer Ft költségvetési hiánnyal állapítja meg, ezen belül mőködési célú hiány 18683 e Ft, pénzmaradvány 6314 e Ft, felhalmozási célú hiány 26699 e Ft. Ezen belül: • a mőködési célú bevételt • a mőködési célú kiadásokat

1 101 152 ezer Ft-ban 1 135 715 ezer Ft-ban

114 ebbıl: - személyi juttatások kiadásait - a munkaadókat terhelı járulékot - a dologi kiadásokat - az ellátottak pénzbeli juttatásait - a speciális célú támogatásokat az általános tartalékot a céltartalékot mőködési célú finanszírozási célú mőveletek kiadása • a felhalmozási célú bevételt • a felhalmozási célú kiadást ebbıl: - beruházások összegét - a felújítások összegét állapítja meg.

495 256 123 842 399 725 72 660 44 232 5 000 -

ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban ezer Ft-ban

87 398 ezer Ft-ban 86 289 ezer Ft-ban 29 149 ezer Ft-ban 23 896 ezer Ft-ban 5 273 ezer Ft-ban

2.§ (1) A költségvetési rendelet 4.§ (1) bekezdés helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép. (2) A Képviselı-testület a 2011. évi költségvetés kiadási elıirányzatait címenként és kiemelt elıirányzatokként e rendelet 2. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (3) A Képviselı-testület az önkormányzat kiemelt elıirányzatainak megoszlását a rendelet 3 számú melléklet szerint állapítja meg. 3.§

(1) E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetésérıl a jegyzı gondoskodik.

1.számú melléklet

Balatonlelle Város Önkormányzat 2011. évi 12/2011.(IX.30.) számú, valamint a 9/2011.(V.27.) számú rendelettel módosított 2/2011. (II.16.) számú költségvetési rendeletének módosítása Ezer Ft-ban!

Megnevezés

BEVÉTELEK Általános és Zeneiskola Óvoda

Eredeti ei. Módosított ei. Módosíto Módosított 2/2011.(II.16.) 9/2011. tt ei. ei. sz. rendelet (V.27.) 12/2011. sz. rendelet (IX.30.) sz. rendelet 30 162 4 161

30 162 4 161

31 403 4 194

31 403 4 194

115 Városüzemeltetési Szervezet Mővelıdési Ház és Könyvtár Szoc. Alapszolg. Központ Jelzırendszeres szolgálat Önkormányzati Igazgatás

112 700

112 700

112 700

112 700

5 000

5 000

5 000

5 000

16 000

16 000

16 000

16 000

1 500

1 500

1 500

1 500

32 000

32 000

32 000

32 000

Önkormányzat és Intézm. mőködési bevétele Helyi adók: építményadó - idegenforgalmi adó tartózkodás után - idegenforgalmi adó épület után - iparőzési adó Adók összesen: Pótlékok, bírságok SZJA helyben maradó része Jövedelemkülönbség mérséklése Gépjármő adó Átengedett központi adók: (talajterhelés, lakbér) Végrehajtási,-éprend. bírság Önkormányzat sajátos, mőködési bevétele Normatív állami támogatás Szoc. felad. átvett pénz Kieg. támogatás egyes közoktatási feladatokhoz Központosított támogatás Egyéb központi támogatás

201 523

201 523

202 797

202 797

98 000

98 000

98 000

98 000

55 000

55 000

50 000

50 000

80 000 233 000 2 000 42 176

80 000 233 000 2 000 42 176

80 000 228 000 2 000 42 176

80 000 228 000 2 000 42 176

75 174

75 174

74 817

74 817

36 000 153 350

36 000 153 350

36 000 152 993

36 000 152 993

3 000 1 500

3 000 1 500

3 000 1 500

3 000 1 500

392 850

392 850

387 493

387 493

309 382

309 382

304 198

304 198

61 000 4 711

61 000 4 711

61 857 4 711

61 857 4 711

-

-

1 864

1 864

-

-

3 839

3 839

116 Vismaior támogatás NFÜ pályázati elıleg(TÁMOP 3.1.4. ) NFÜ pályázati támogatás TIOP1.1.1-07/1-20080969 Önkormányzat költségvetési támogatása Osztalék, hozam Vagyoni jog értékesítése (földhasználat) DRV eszközhasználati díj Ingatlan értékesítés Felhalmozási és tıke jellegő bevétel Egészségbiztosítástól átvett pénz Többcélú Kistérségi Társulástól átvett pénz Szoc. Alapszolgáltatáshoz Többcélú Kistérs. Társ.tól átvett pénz pedagógiai szakszolg. mőködéséhez, Többcélú Kist. Társ.tól Karádi Isk. – Óvoda, Blellei Iskola Ped. Szakszolgálathoz átvett pénz Fonyódtól ( felmentési bér) Karád Iskola-Óvoda mőködéséhez pénzeszköz átvétel Karádi településtıl Pénzeszköz. Átvétel ( Látrány: zeneiskola ) Szoc.Alapszolgáltatás mőködéséhez lakosságarányos hj. Pénzeszköz átvétel közfoglalkoztatás pályáz. tám. alapján Mőködési célú pe. átvétel

6 000

6 000

752 7 900

752 7 900

12 906

12 906

12 906

12 906

398 524

398 524

398 027

398 027

100 9 000

100 9 000

1 954 9 000

1 954 9 000

3 535

3 535

3 535

3 535

1 175 13 810

1 175 13 810

69 925 84 414

69 925 84 414

6 785

6 785

6 785

6 785

8 505

8 505

8 505

8 505

6 368

6 368

11 503

11 503

7 166

7 166

7 166

7 166

2 892

2 892

2 892

2 892

41 000

41 000

41 000

41 000

300

300

300

300

10 944

10 944

10 944

10 944

5 111

5 111

5 111

5 111

3 500

3 500

5 915

5 915

117 Jelzırendszeres házi segít.nyújtáshoz pe. átvétel Mőködési célú pénze.z átv. Pénzeszköz átvétel útépítéshez Felh. célú pénzeszköz átvétel Támogatás,kieg., átvett pénz Pénzforgalmi bevétel Pénzmaradvány Költségvetési bevétel Mőködési célú hitel Felhalmozás célú hitel Finanszírozási bevétel Bevételek mindösszesen

4 525

4 525

4 525

4 525

92 571

92 571

104 646

104 646

1 875

1 875

-

-

1 875

1 875

92 571

92 571

106 521

106 521

1 099 278 1 099 278 91 621 91 621 1 190 899

1 099 278 1 099 278 91 621 91 621 1 190 899

1 179 252 6 314 1 185 566 54 079 54 079 1 239 645

1 179 252 6 314 1 185 566 71 696 71 696 1 257 262

2. számú melléklet Balatonlelle Város Önkormányzat 2011. évi 12/2011.(IX.30.) számú, valamint a 9/2011.(V.27.) számú rendelettel módosított 2/2011. (II.16.) számú költségvetési rendeletének módosítása Ezer Ft-ban!

Megnevezés

1. 1.Általános és Zeneiskola Balatonlelle személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen:

Eredeti ei. 2/2011.(II.16.) sz. rendelet

Módosított ei. 9/2011. (V.27.) sz. rendelet

Módosított ei. 12/2011. (IX.30.) sz. rendelet

Módosítot t ei.

114 913 28 821

114 913 28 821

116 175 29 162

116 175 29 162

54 183 197 917

54 183 197 917

57 657 202 994

57 657 202 994

197 917

197 917

202 994

202 994

118 1.2.Pedagógiai Szakszolgálat személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 1.3.Karádi Iskola személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 1.4.Karádi Óvoda személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 1. cím összesen: személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 2. Óvoda személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás

7 890 1 958

7 890 1 958

12 028 2 928

12 028 2 928

486 10 334

486 10 334

6 765 21 721

6 765 21 721

10 334

10 334

360 22 081

360 22 081

36 182 9 273

36 182 9 273

37 478 9 547

37 478 9 547

18 523 63 978

18 523 63 978

19 227 66 252

19 227 66 252

63 978

63 978

66 252

66 252

13 305 3 420

13 305 3 420

13 455 3 461

13 455 3 461

7 030 23 755

7 030 23 755

7 040 23 956

7 040 23 956

23 755

23 755

23 956

23 956

172 290 43 472

172 290 43 472

179 136 45 098

179 136 45 098

80 022 295 984

80 022 295 984

90 689 314 923

90 689 314 923

295 984

295 984

360 315 283

360 315 283

44 574 11 170

44 574 11 170

44 870 11 250

44 870 11 250

15 944 71 688

15 944 71 688

15 944 72 064

15 944 72 064

-

-

-

-

119 Kiadás összesen: 3. Városüzemeltetési Szervezet személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 4. 1. Polgármesteri Hivatal személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Igazgatási kiadás 4.2. Közvilágítás 4.3.Ellátottak pénzbeli juttatása 4.4.Pénzeszköz átadás, egyéb támogatás: - mőködési célú -felhalmozási célú Összesen: 4.5. Város és község gazd. dologi kiadás Összesen: 4.6. TIOP-1.1.1-07/12008- 0969 pályázat -személyi jell. kiad. - munkaadói jár. - dologi jellegő kiadás - felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 5. Körzeti Szociális Alapszolgáltatási Központ személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı

71 688

71 688

72 064

72 064

76 220 19 238

76 220 19 238

76 220 19 238

76 220 19 238

101 027 196 485

101 027 196 485

102 709 198 167

102 709 198 167

2 000 198 485

2 000 198 485

11 205 209 372

11 205 209 372

134 978 34 185

134 978 34 185

136 697 34 649

141 317 35 896

86 183 255 346

86 183 255 346

96 923 268 269

108 673 285 886

3 200 258 546 23 750 72 660

3 200 258 546 23 750 72 660

3 200 271 469 23 750 72 660

3 200 289 086 23 750 72 660

30 197 5 535 35 732

38 197 5 535 43 732

38 697 5 535 44 232

38 697 5 535 44 232

2 100

2 100

12 906

12 906

12 906

392 788

413 694

320 83 880 11 623 427 117

320 83 880 11 623 444 734

31 097 7 533

31 097 7 533

31 097 7 533

31 097 7 533

2 100 -

2 100

120 járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 5.1. Jelzırendszeres szolgálat személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 6. Védınıi szolgálat személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı járulék dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: 7. Mőv. Ház és Könyvtár személyi jellegő kiadás munkaadót terhelı jár. dologi jellegő kiadás Mőködési kiadás összesen Felhalmozási kiadás Kiadás összesen: MŐKÖDÉSI KIADÁS ÖSSZESEN 8.FELH. KIAD. ÖSSZ. 8.1 Beruházás 8.2 Felújítás 8.3.Pénzügyi befektetés: részvényvásárlás I.PÉNZFORGALMI KIAD. Hosszúlejáratú hiteltörlesztés

31 383 70 013

31 383 70 013

31 383 70 013

31 383 70 013

70 013

70 013

70 013

2 987 -

2 987 -

2 987 -

2 987 -

3 038 6 025

3 038 6 025

3 038 6 025

3 038 6 025

6 025

6 025

6 025

6 025

4 570 1 140

4 570 1 140

4 570 1 140

4 570 1 140

1 239 6 949

1 239 6 949

1 239 6 949

1 239 6 949

6 949

6 949

6 949

6 949

14 739 3 604 19 320 37 663

14 739 3 604 19 320 37 663

14 739 3 604 19 320 37 663

14 739 3 604 19 320 37 663

1 000 38 663 1 074 395

1 000 38 663 1 095 301

2 761 40 424 1 118 098

2 761 40 424 1 135 715

6 200 6 200 -

6 200 6 200 -

29 149 23 896 5 273 -

29 149 23 896 5 273 -

1 080 595

1 101 501

1 147 247

1 164 864

12 520

12 520

12 520

12 520

70 013

121 Rövidlejáratú hiteltörlesztés II. FINANSZÍROZÁS KIADÁSAI III. FOLYÓ KIADÁS Céltartalék Általános tartalék IV. Kiadás mindösszesen

74 878

74 878

74 878

74 878

87 398

87 398

87 398

87 398

1 167 993 20 906 2 000 1 190 899

1 188 899 2 000 1 190 899

1 234 645 5 000 1 239 645

1 252 262 5 000 1 257 262

90 689 15 944 102 709 135 403 31 383 3 038 1 239 19 320 399 725 32.1

45 098

11 250 19 238 35 979

7 533

1 140

3 604

123 842 9.9

Általános 179 136 és Zeneiskola Óvoda 44 870 VÜSZ 76 220 Polgármesteri 141 637 Hivatal Szociális 31 097 Alapszolgált. Jelzırendszer 2 987 Védınıi 4 570 szolgálat Mőv. Ház és 14 739 Könyvtár Összesen 495 256 Megoszlás 39.4

Dologi kiad.

Munkadót terh. jár.

Szem. jell. kiad.

Ezer Ft-ban! Megnevezés

44 232 3.5

44 232

72 660 5.8

72 660

Ellátottak átadás pénzbel i jutt.

Pe.

Mőködési és felhalmozási kiadások összetétele, megoszlása

1 135 715 90.7

37 663

6 025 6 949

70 013

72 064 198 167 429 911

314 923

Mők. kiad. össz.

3. számú melléklet

122

29 149 2.3

2 761

11 205 14 823

360

Felh. kiad.

87 398 6.8

87 398

Hitel törl.

5 000 0.2

5 000

Ált. tartalék

-

-

Céltart.

1 257 262 100.0

40 424

6 025 6 949

70 013

72 064 209 372 537 132

315 283

Kiad. összesen

123 10.) A lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, és a lakások bérleti díjáról szóló 18/2003.(IX.6.) rendelet módosítása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk megtárgyalta a napirendet és egyhangú szavazással javasolja rendelet módosítását. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: A bizottság egyhangú szavazással elfogadásra javasolja a testületnek. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a rendelet módosítást elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzatának 17/2011.(X.27.) rendelete a lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, és a lakások bérleti díjáról szóló 18/2003.(IX.6.) rendelet módosításáról

Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı Testülete – a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) felhatalmazása alapján – az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, továbbá a lakások bérleti díjáról szóló 18/2003.(IX.6.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. § A rendelet 6.§ -a az alábbiak szerint módosul: „(1)

A polgármesternek a 2.§ (3) bekezdése alapján hozott döntését követıen a bérbeadónak pályázatot kell kiírni.

(2)

A pályázati felhívást közzé kell tenni: a) az Önkormányzat honlapján (www.balatonlelle.hu) b) a Polgármesteri Hivatal hirdetıtábláján (8638 Balatonlelle, Petıfi Sándor u. 2. c) a Képviselı Testület döntésétıl függıen az a)-b) pontokon felül más helyen és módon.

(3) A pályázatok benyújtási határideje az utolsó helyen történı közzétételtıl számított legalább 15 nap.” 2.§ (1)

E rendelet 2011. október 28. napján lép hatályba.

(2)

E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követıen indult ügyekben kell alkalmazni.

124 A polgármester a két rendelet kihirdetése miatt 17:43-kor szünetet rendel el, az ülés 17:52kor folytatódik. 11.) Önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok támogatására kérelem benyújtása III. ütem. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: bizottságunk megtárgyalta a napirendet és egyhangú szavazással javasolja határozati javaslatban valók elfogadását. Kenéz István polgármester: aki a határozati javaslatban leírtakat elfogadja az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítom, hogy 7 szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 193/2011.(X.27.) Kt. számú határozata az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatására vonatkozó igény benyújtásáról

2011. évi

1.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetésérıl szóló 2010. évi CLXIX. törvény 6. számú melléklet 2. pontja alapján ( továbbiakban 6. számú melléklet ) támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatására. 2.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következı nyilatkozatot teszi: I.a.) A települési önkormányzat lakosságszáma 2010. január 1-jén 5 212 fı. II.a.) A települési önkormányzat helyi adó bevezetésérıl döntött és 2011. évben ilyen jogcímen 233 000 ezer forint összegő bevételt tervez. III. Az önkormányzat 2011. évi módosított költségvetési rendeletét forint összegő mőködési célú hiánnyal fogadta el.

18 683 ezer

IV.Az önkormányzat kötelezettségvállalása 2010. és 2011. évben nem haladja meg az Ötv. 88. § (2) bekezdés szerinti éves kötelezettségvállalás felsı határát. V.a.) Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelezı könyvvizsgálatra kötelezett. V.b.) Az önkormányzat 2010. évi zárszámadását a könyvvizsgáló elfogadta. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal

125 12.) Adópolitikai célok meghatározása 2012 évre. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A költségvetés összeállítása elıtt számba vesszük, hogy milyen adópolitikai feladatokat tudnánk végrehajtani a következı évben. Annak ellenére, hogy nehéz gazdasági év elıtt állunk, többféle bevételei lehetıséggel tudjuk a város, illetve az intézmények mőködését biztosítani. A nehézségek ellenére úgy gondoljuk, és ismerve a lakosság anyagi helyzetét a lakosságra nem kívánunk újabb terheket róni. Inkább megpróbálunk más eszközökhöz nyúlni, de valamilyen formában mégis érinti a lakosság egy részét. A város kintlévısége adók vonatkozásában mintegy 100 millió forint. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Két határozati javaslatot kaptunk ehhez a napirendhez. Az „A” változat, hogy 2012. évre adóemelést nem kíván bevezetni a képviselı-testület, a „B” változat, hogy építményadó és tartózkodás utáni idegenforgalmi adó, illetve az iparőzési adó tekintetében … %-os arányban milyen adót kíván emelni a testület. Bizottságunk a „A” határozati javaslat elfogadását javasolja a testületnek azzal a kiegészítéssel, hogy az „A” változat 1.pont változatlan hagyása mellett egy 2. pontot építeni be az „A” változatba, mely szerint a képviselı-testület a költségvetési rendelet szigorításával a gazdálkodási folyamatok felügyeleti ellenırzésével és az adózási morál javításával kívánja elérni a pénzeszközök hatékonyabb felhasználását, valamint a költségvetési pozíció javítását. Ezzel kiegészítve javasolja bizottságunk elfogadásra a határozati javaslatot. Ahogy említetted polgármester úr, az elıterjesztéshez kaptunk egy táblázatos kimutatást, ami elgondolkodtató adatokat tartalmaz. 2011. szeptember 31-ig bezárólag több mint 100 millió forint kintlévısége van adó tekintetében az önkormányzatnak. Ha nem lenne ez a kintlévıségünk, nem lenne szükség különbözı féle megszorításokra. Az adózási morál javításával elıbbre kellene lépnünk, mert sajnos még mindig van olyan réteg Balatonlellén, akik az adóbefizetésbıl nem a rászorultságuk miatt nem tudják teljesíteni befizetési kötelezettségüket, hanem úgy gondolják, hogy ezzel szívességet tesznek a városnak. Ettıl tud mőködni folyamatosan és biztonságosan a város. Az elmúlt idıszakban zárt ülésen többször kaptunk tájékoztatást, hogy a kintlévıségek beszedésre kerülnek és jó irányban mőködik ez a tevékenység. A testületnek azt javasolja bizottságunk, hogy az adózási morált kellene javítani, hogy ne szoruljon arra a testület, hogy mőködését az adóbevételek megemelésével finanszírozza az elkövetkezendı idıben. Hozzászólások: Somogyvári László alpolgármester: A költségvetés mellett egyik legfontosabb kérdés az adópolitika. Teljesen egyetértek Lendvai képviselı társammal. De tudomásul kell venni, hogy olyan mértékő adómegszorításoknak vagyunk kitéve – nem az önkormányzat, hanem az állam részérıl. Az adótartozásban van egy nagy tétel. Ez a cég csıdeljárással megszőnt. Szentesné Szekér Piroska képviselı: A táblázattal kapcsolatban szeretném megköszönni a közgazdasági iroda munkáját, hiszen nagyon jól átlátható. Sajnos hiába is próbálnánk adót emelni, az emberek az egyre nagyobb terheket már nem bírjuk fizetni. Egyetértek az „A” változat elfogadásával. Miseta Zoltán képviselı: Nekünk most döntenünk kell ebben a kérdésben, holott az állam még nem határozta meg az adópolitikai célokat az önkormányzatok felé. Véleményemet továbbra is fenntartom, hogy lehetıségünk van differenciált adóemelés végrehajtására. Egy dologra azonban felhívnám a figyelmet. A teljes kintlévıségünk 189 millió Ft. ebbıl 130 millió

126 Ft-ot 16 adózó tesz össze. Az adómorálon változtatni kell és örömmel látom, hogy az adócsoportban meg is van ez a szándék. Az ingatlanadóknál mindenképpen célszerő lenne a következı évben felmérni a nyaralóingatlanokat, hogy a bevallásban szereplı négyzetméter és a nyilvántartásban szereplı négyzetméterár fedi-e egymást. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Alpolgármester úr felvetésére szeretnék reagálni, azzal a bizonyos ominózus nagy terjedelmő adókintlévıséggel kapcsolatban. Az adott gazdálkodó szervezet felszámolás alatt van. A felszámolási eljárás 2010. január 25-én kezdıdött. A jogvesztı határidı 2011. január 25-én bekövetkezett. Mivel nem jelentkeztünk be hitelezınek, ennek az a következménye, hogy mögöttes felelıst sem tudunk keresni. Sajnálatos módon ezt az összeget nem tudjuk behajtani. Lendvai Attila képviselı: Szeretném kiegészíteni a Pénzügyi Bizottságnak a 2.) pontban tett javaslatát azzal, hogy a képviselı-testület a költségvetési fegyelem szigorításával a gazdálkodási folyamatok felügyeleti ellenırzésével, valamint az önállóan gazdálkodó intézmények gazdálkodási jogkörének megvonásával és az adózási morál javításával kívánja elérni a pénzeszközök hatékonyabb felhasználását, valamint a költségvetési pozíció javítását. Ezzel tovább javíthatnánk az átláthatósági feltételeket. Biztosan nem örülnek ennek az intézményvezetık, de el kell gondolkodni azon, hogy tovább növeljük az adóterheinket, vagy átláthatóbbá tesszük az intézményeink gazdálkodását. Kenéz István polgármester: Csak támogatni tudom elnök úr javaslatát. Fontosnak tartom, hogy a gazdálkodás egy irodán keresztül mőködjön, hiszen így az egész város kiadási oldalát jobban át lehet tekinteni. Az összevonással ezek a dolgok kezelhetıbbé válnának. Miseta Zoltán képviselı: Ha jól értem, akkor Balatonlelle adópolitikai célja az, hogy összevonja az intézményeket. Egy ilyen komoly döntést meg kellene elıznie egy hatásvizsgálatnak. Most az adópolitikai célokról kell határozni. Lesz egy koncepció, ami a novemberi testületi ülésen kell hogy elıterjesztésre kerüljön, és majd abban kell meghatározni a következı év mőködési struktúráját. A kis kincstári rendszer már nem mőködıképes. Ha összevonásról van szó, más struktúrákat alkalmaznak már mindenütt. Gondoljuk végig, nézzük meg a lehetıségeket, van-e haszna, ha van mennyit jelent ez, milyen elınyökkel, milyen hátrányokkal jár. Ha létszámot kell csökkenteni, akkor ennek költségei is vannak nemcsak megtakarítása. Kenéz István polgármester: Sajnos tudomásul kell venni, hogy a jelenlegi gazdasági helyzetben vagy mőködtetni tudjuk az intézményeket, vagy nem. Az adópolitikai célok szorosan hozzátartoznak a jövı évi költségvetésünkhöz. Eldöntöttük, hogy adónemet nem kívánok emelni, mert a lakosságot tovább terhelni nem lehet. Az intézményeknek gazdaságosság szempontból történı esetleges összevonása és egy kézben tartása szorosan hozzátartozik a 2012. évi költségvetéshez, valamint az adópolitikai célok kialakításához. Lendvai Attila képviselı: Nem tudom eldönteni, hogy egy intézményvezetıvel, vagy a képviselı társammal vitatkozok. Közösségi és lakossági érdekeket kell képviselni, a belsı hatékonyságot kell fokozni azzal, hogy a gazdálkodási jogköröket megvonjuk és egy kézben tartjuk. Miseta Zoltán képviselı: Felhívnám mindkét fél figyelmét a következıkre: nem azt mondtam, hogy ne legyen, én azt kértem, hogy egy ilyen döntés elıtt érdemes lenne egy hatékonyságvizsgálatot tenni. Ezeket a döntéseket a költségvetési rendeletben, nem pedig az adókoncepcióban kell meghozni. Legyen lehetıségük a képviselıknek arra, hogy mérlegelni tudják, hogy ezekkel a döntésekkel milyen jót és rosszat tesznek.

127 Somogyvári László alpolgármester: Úgy gondolom abban mindannyian egyetértünk, hogy az intézmények feletti kontrolt nekünk gyakorolnunk kell. Majd az intézmények önállóságára egy külön napirendi pontban visszatérünk. Abban is egyetértünk, hogy az itt ülı képviselık közül mindenki azt akarja, hogy Balatonlelle lakosságának az adóterheit ne növeljük. Inkább a kintlévıségeket próbáljuk meg behajtani. Nagyon nagy hiba volt részünkrıl, hogy ennél a bizonyos cégnél nem figyeltünk a csıdeljárás megindításakor. Ebbıl okulni kell, hogy máskor ne fordulhasson még egyszer ilyen elı. A nagyobb összegő adóbevételeink behajtására kell törekednünk a közeljövıben. Szücs Orsolya képviselı: A képviselı-testület kompetenciája volt-e a nagy összegő adótartozást behajtani? Az adóbeszedése nem a testület feladata. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Az adóhatóság Balatonlelle városában és minden településen a jegyzı. A nagy összegő adótartozásról a képviselı-testületet tájékoztatták. Én visszamenıleg elolvastam azokat a nyilvános, illetve zárt üléses jegyzıkönyveket, melyben ez a tájékoztatás megtörtént. Sajnálatos módon a testület úgy lett tájékoztatva, hogy nem az aktuális idıpontoknak megfelelı tényekrıl lett tájékoztatva. Januárban a csıdeljárást megindították, de hónapokkal késıbb még mint lehetıség lett errıl a testület tájékoztatva. A jegyzı kötelessége a testületet tájékoztatni, de az adóknak a behajtása úgyszintén mint az adóhatóságnak a jegyzınek a kötelessége és a hozzá tartozó apparátusnak. Lendvai Attila képviselı: Egy város költségvetését már hónapokkal elıtte fel kell építeni, hogy mi mőködhet hatékonyan. A következı hónapban tárgyaljuk a 2012. évi költségvetési koncepciót, javasolnám, hogy már ott úgy foglalkozzunk ezzel a dologgal, mint egy ténnyel amit elfogadott a testület. Az a rendszer, hogy három önálló gazdálkodással rendelkezı intézmény van a városnak a költségvetésében, az elızı évek tapasztalata bebizonyította, hogy nem vezet sehova a gazdálkodása tekintetében. Évrıl-évre a zárszámadáskor kétszámjegyő túllépésekrıl beszélünk. Mi a cél? Az hogy tudjon mőködni a város, vagy hitelt vegyünk fel azért, hogy tudjunk mőködni. Továbbra is fenntartom azt a javaslatot, hogy most kell elindítani azt a folyamatot, hogy az önállóan gazdálkodó intézmények jogkörét meg kell vonni. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a Pénzügyi Bizottság elnökének javaslatával és a határozati javaslat ezzel történı kiegészítésével egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 4 igen szavazattal, 1 nem tartózkodás mellett, 2 tartózkodással a javaslatot elfogadta. A polgármester kéri, hogy aki a módosítással a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 4 igen szavazattal, 1 nem tartózkodás mellett, 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 194/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Adópolitikai célok meghatározása 2012 évre. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a 2012 évi adópolitikai célok meghatározását megtárgyalta és a helyi adók vonatkozásában 2012. évre nem kíván adóemelést bevezetni.

128

2.) A képviselı-testület a költségvetési fegyelem szigorításával, a gazdálkodási folyamatok felügyeleti ellenırzésével, valamint az önállóan gazdálkodó intézmények gazdálkodási jogkörének megvonásával és az adózási morál javításával kívánja elérni a pénzeszközök hatékonyabb felhasználását, valamint a költségvetési pozíció javítását. Felelıs: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: azonnal 13.) Az önkormányzat 2012 évre szóló belsı ellenırzési tervének jóváhagyása. Elıadó: Szabó Józsefné irodavezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A Pénzügyi bizottság által javasolt ellenırzési tervek közé a fizetıstrand bevételének komplett ellenırzése bekerült már a kiküldött anyagba. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság által elnöke: Bizottságunk azzal a kiegészítéssel javasolja elfogadásra a napirendet, hogy következı évben két ellenırzésre kerülne sor a Városüzemeltetési Szervezetnél, a fizetıstrand bevételeinek komplett ellenırzése 2011. évre vonatkozóan, de ez idıközben be lett szerkesztve az anyagba. A polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítom, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a következı határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 195/2011.(X.27.) Kt. számú határozata A 2012.évi belsı ellenırzési tervrıl. Balatonlelle Város Képviselı-testülete az Önkormányzat 2012.évi belsı ellenırzési tervét a mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Felelıs: Kenéz István polgármester Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: értelem szerint 14.) Körzeti Alapszolgáltatási Központ alapdokumentumainak felülvizsgálata. Elıadó: Tuliné Öreglaki Lilla intézményvezetı (írásos elıterjesztés) Országh Zoltán szociális-, egészségügyi és sport bizottság elnöke: Bizottságunk egyhangú szavazattal javasolja elfogadásra a testületnek az alapdokumentumokat. Miseta Zoltán ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnökének megbízásából: Bizottságunk az alapdokumentumokat a képviselı-testületnek elfogadásra javasolja.

129

Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítom, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a következı határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 196/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Körzeti Alapszolgáltatási Központ alapdokumentumainak felülvizsgálata. Balatonlelle Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Balatonlellei Körzeti Alapszolgáltatási Központ Szervezeti és Mőködési Szabályzatát, Szakmai Programját és Házirendjét felülvizsgálta. Az intézmény ezen alapdokumentumait a módosításokkal együtt jóváhagyja, és egységes szöveggel ismét kiadja. Felelıs: Kenéz István polgármester és Tuliné Öreglaki Lilla intézményvezetı Határidı: 2011. november 15. (a dokumentumoknak az intézmény dolgozóival és ellátottjaival való megismertetésére) 15.) VÜSZ földgáz energia közbeszerzés útján történı beszerzése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Ennek a közbeszerzési eljárásnak a lefolytatásához kaptunk egy árajánlatot, melyben 680.000 Ft. + ÁFA összeget ajánlottak, amit soknak tartottunk. A bizottsági üléseken a tagoknak az volt a javaslata, hogy max. 250.000 Ft.+ ÁFA összegben fogadjuk el. A mai nap folyamán is és már többszöri hívásomkor próbáltam elérni az ügyvezetıt, aki azt ígérte, hogy visszajelzést küld arról hogy elfogadják-e az ajánlatunkat, vagy ragaszkodnak az eredeti összeghez. Sajnos az ügyvezetı jelenleg külföldön tartózkodik, ezért én továbbra is javaslom a 250 e Ft.+ÁFA összeg elfogadását. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk javasolja elfogadásra a Somogy Megyei Önkormányzat kezdeményezésére 2012. január 1-tıl 2012. június 30-ig késıbbiekben 1 évvel meghosszabbítható idıszakra vonatkozóan a földgáz energia igény közbeszerzés útján történı megszerzését célzó kezdeményezéshez csatlakozva a jelen határozat mellékletét képezı közbeszerzési eljárás lebonyolításáról szóló megbízási szerzıdés tartalmát jóváhagyja azzal, hogy a benne szereplı közbeszerzési szakértıi díját 250.000 Ft.+ÁFA összegben maximálja. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslatot ezen módosítással elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítom, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a következı határozatot hozta:

130 Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 197/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Döntés a Városüzemeltetési Szervezet közbeszerzés útján történı földgáz energia beszerzése tárgyában 1.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete a Somogy Megyei Önkormányzat kezdeményezésére 2012. január 01 – 2012 június 30. ( késıbbikben egy évvel meghosszabbítható ) idıszakra vonatkozóan - a földgáz energia igény közbeszerzés útján történı megszerzését célzó kezdeményezéshez csatlakozva - a jelen határozat mellékletét képezı, közbeszerzési eljárás lebonyolításáról szóló megbízási szerzıdés tartalmát jóváhagyja azzal, hogy a benne szereplı közbeszerzési szakértıi tevékenység díját 250.000.- Ft + ÁFA összegben maximálja. 2.) A Képviselı testület a megbízási szerzıdés aláírására a polgármester felhatalmazza. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: a megbízási szerzıdés aláírására és megküldésére 2011. október 30. 16.) Közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának elfogadásáról és 3 ajánlattevı részére történı megküldése

és

dokumentációjának

Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A BM-es pályázatnak a közbeszerzéssel kapcsolatosan eredményhirdetést hoztunk, és a megfelelı árajánlatból adódóan megmaradt egy bizonyos összeg, amit ismételten fel tudunk használni, de ezt a fennmaradó összeget is közbeszerzési eljárást keretén belül lehet megpályázni és ehhez szükséges min. három pályázót meghívni erre a versenytárgyalásra. A határozati javaslatban három céget jelöltünk meg. Még 8 db nyílászáró behelyezése fér bele a pályázható összegbe. Miseta Zoltán képviselı: Magának az ajánlattételi felhívásnak a 4. oldalán a 10.) pontban az ajánlat bírálati szempontjánál elírás történhetett. Az egyösszegő nettó ár súlyszámát emeljük meg 100-ra, mivel máshol ez szerepel, de lehet hogy ez nem elírás. Kenéz István polgármester: Utána nézünk és amennyiben így van, akkor ezt javítjuk. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta:

131 Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 198/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának és dokumentációjának elfogadásáról és 3 ajánlattevı részére történı megküldésérıl 1.)Balatonlelle Város Képviselı-testülete a „A balatonlellei általános iskola 8 db nyílászárójának cseréje” tárgyú, a Kbt. 251. § (2) bekezdése alapján lefolytatandó közbeszerzési ajánlattételi felhívását és ajánlattételi dokumentációját elfogadja. 2.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete a „A balatonlellei általános iskola 8 db nyílászárójának cseréje” tárgyú, közbeszerzési eljárására az alábbi cégeket hívja meg: 3.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete felkéri a Kapos Hidro Kft-t hogy az ajánlattételi felhívást és dokumentációt az alábbi cégek számára küldje meg: • Duplex 98 Kft, 8360 Keszthely, Bercsényi M. 65/A., E-mail: [email protected] • Párkány Studio Kft, 8000 Székesfehérvár Had u. 1-3., E-mail: [email protected] • Eclipse 2001. Bt.,8862 Semjénháza, Ady E. u. 67., E-mail: [email protected] Felelıs: Kapos Hidro Kft.Kulcsár László ügyvezetı Határidı: 2011. október 28.

17.) Közbeszerzési terv módosítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az elızı napirendünk kapcsán a közbeszerzési tervünket is módosítanunk kell. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 199/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Közbeszerzési terv módosításáról. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete jelen elıterjesztés 1. sz. mellékletét képezı Közbeszerzési Terv módosítását elfogadja. 2.) A Képviselı Testület felkéri a Jegyzıt, gondoskodjon arról, hogy a módosított Közbeszerzési Terv – a Közbeszerzési Szabályzat II. fejezet 1. pontjában meghatározottak szerint - az önkormányzati honlapon az elkészítéstıl számított öt munkanapon belül megjelentetésre kerüljön, valamint arról, hogy a Közbeszerzési Terv

132 a honlapon a tárgyévet követı évre vonatkozó Közbeszerzési Terv honlapon történı közzétételéig elérhetı legyen. Felelıs: Dr. Récseiné Dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: azonnal

18.) VÜSZ telephely áttelepítésére ütemterv elfogadása. Elıadó: Bór Norbert igazgató (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Kiegészíteném azzal a napirendet, hogy a területnek a rendberakása elkezdıdött, elkezdıdött a terület lekerítése, és egyéb anyagok végleges helyre történı beraktározása. Ennek az ütemtervnek egy komoly pénzügyi vonzata is van. Amennyiben ezt a testület elfogadja, úgy a 49 millió Ft-ot biztosítanunk kell a költségvetésünkben. Javaslom, hogy biztosítékként szerepeljen a határozati javaslatban, hogy amennyiben a költségvetésünknek a kerete lehetıséget biztosít, abban az esetben próbáljuk meg ezt az ütemtervet tartani. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk az ütemtervet elfogadja. A testület a 2011 évre tervezett munkálatokra 500.000 Ft. pótelıirányzatot biztosít a tartalékkeret terhére azzal, hogy a költségvetésben külön címen kerüljön elkülönítésre. Hozzászólások: Szentesné Szekér Piroska képviselı: A költségvetésnek egy részét képezi az a külterületi ingatlan megvásárlása amivel a VÜSZ telephelyét bıvíteni szeretnénk. Ez egy külterületi ingatlan, mely belterületbe lenne csatolva. Ennek a költsége kb. 1.500 eFt. Ugyanakkor – talán emlékszik rá a testület -, hogy néhány hónappal ezelıtt a telephely szomszédságában élı balatonlellei két család is azzal a kéréssel fordult az önkormányzat felé, hogy szeretnének megvásárolni egy keskeny csíkot, mely jelenleg a telephelyhez tartozó belterületi rész, mivel azt már évek óta ık használják. Úgy gondolom, hogy ezzel érdemes lenne ismét foglalkoznunk, mivel tudomásom szerint a belterületi ingatlanért nagyobb összeget kaphatnánk, és ebbıl tudnánk fedezni a külterületi ingatlan becsatolását. Javaslom, hogy tőzzük ezt ismét napirendre amennyiben ez a két család még fenntartaná vásárlási szándékát. Kenéz István polgármester: Ez a terület vásárlás kb. 400.000 Ft-ot jelentene az önkormányzatnak. A külterületi szántó szemmel láthatóan fel van parcellázva, ezért az eladó magasabb árat kérne érte: 5000 Ft-os m2 árért, ajánlatot tettem 1500-2000 Ft/m2 árra, de eddig még visszajelzés nem érkezett. Véleményem szerint várjuk meg a szántó tulajdonosának véleményét, ismételten megpróbálom velük felvenni a kapcsolatot, ettıl tegyük függıvé, hogy a képviselı asszony által felvetett két területet eladjuk. Lendvai Attila képviselı: A pénzügyi bizottság csak az 500.000 Ft-rıl rendelkezett, ami az ütemtervben van, arról nem rendelkeztünk. Kenéz István polgármester: Amennyiben a testület az ütemtervet elfogadja, úgy elfogadja vele együtt a 49 mFt biztosítását is. Ha ezt nem szeretnénk, akkor valami kitételt kellene tennünk.

133 Lendvai Attila képviselı: Az ütemtervben mi a készültség fokát fogadtuk el. Az ütemtervnél nem tértünk ki részletesen arra, hogy itt felelısöket is meg kellett volna jelölnünk szakaszolva, valamint részfeladatok elvégzését. Egy átmeneti megoldásként az ütemtervet úgy fogadjuk el, hogy az idıszerőség tekintetében az ütemtervet elfogadjuk. Javaslatom: „Balatonlelle Város …. ütemtervet idıszerőségének tekintetében elfogadja és a pénzügyi vonzatát a késıbbiek folyamán határozza meg és a mindenkori éves költségvetésünkben biztosítjuk.” Kenéz István polgármester: Az ütemterv része a forint is, amennyiben elfogadjuk, akkor a pénzösszeget is biztosítanunk kell. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Visszautalva az elıbbi telek dologra, 500 m2 8000 Ft/m2 áron az 4 millió Ft. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Ismertetném a kiegészített határozati javaslatot. Balatonlelle Város képviselı-testülete a VÜSZ telephely áttelepítésének tárgyában készített ütemtervet az idıszerőség tekintetében elfogadja azzal, hogy pénzügyi feltételekrıl adott évi költségvetés függvényében fog dönteni. A képviselı-testület a 2011. évre tervezett munkálatok végrehajtásához 500.000 Ft. pótelıirányzatot biztosít a tartalékkeret terhére azzal, hogy a költségvetésben külön címen kerüljön ez elkülönítésre. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki az ismertetett határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 200/2011.(X.27.) Kt. számú határozata VÜSZ telephely áttelepítésére ütemterv elfogadása. 1.) Balatonlelle Város képviselı-testülete a VÜSZ telephely áttelepítésének tárgyában készített ütemtervet az idıszerőség tekintetében elfogadja azzal, hogy pénzügyi feltételekrıl adott évi költségvetés függvényében fog dönteni. 2.) A képviselı-testület a 2011. évre tervezett munkálatok végrehajtásához 500.000 Ft. pótelıirányzatot biztosít a tartalékkeret terhére azzal, hogy a költségvetésben külön címen kerüljön ez elkülönítésre. Felelıs: Bór Norbert VÜSZ igazgató Határidı: értelem szerint 19.) Térerısség mérı mőszerek elhelyezéséhez hozzájárulás. Elıadó: Bısze István irodavezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az intézményeknél, iskolánál, óvodánál térerımérı mőszert szeretnének ingyenesen elhelyezni azért, hogy felmérhessék, hogy pl. az iskolánál a gyerekek ki vannak-e téve sugárártalomnak.

134 Miseta Zoltán oktatási, közmővelıdési és idegenforgalmi bizottság elnöke: Bizottságunk a határozati javaslatot elfogadásra javasolja. Kéthetes idıtartamú mőszerkihelyezésrıl van szó. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 201/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Térerısség mérı mőszerek kihelyezésének engedélyezésérıl döntés. Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete hozzájárul, hogy Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság intézményenként egy térerısségmérı mőszert helyezzen el kéthetes idıtartamra az Óvodában és az Általános Iskolában az intézményvezetıkkel történt egyeztetést követıen. Felelıs: Miseta Zoltán igazgató Kovács Ágota óvodavezetı Határidı: 2012. január 31.

20.) Utazás 2012 Kiállításon való részvételrıl döntés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az elızı években 5-600.000 Ft-ba került a kiállításon való részvételünk. Most lehetıség van arra, hogy öten, együtt a kistérség által korábban elkészített pavilonba részt vehessünk a kiállításon 250.000 Ft-ért. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk a határozati javaslatot elfogadásra javasolja a testületnek. Miseta Zoltán oktatási, közmővelıséi és idegenforgalmi bizottság elnöke: Bizottságunk a határozati javaslatot változatlan formában a testületnek elfogadásra javasolja: Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta:

135 Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 202/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Az Utazás 2012 Turisztikai Kiállításon való részvételrıl. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a 2012. évi Utazás Turisztikai Kiállításon a Balatoni Regionális Marketing Iroda (BRMI) központi Balaton Régiós Standjához csatlakozva kíván részt venni társkiállítóként. A központi standból Balatonlelle önkormányzata Balatonboglár, Fonyód, Balatonfenyves településekkel, valamint a Fonyódi Kistérséggel közösen 40 m2-es területet bérel, melynek költsége településenként megközelítıleg 250.000,- Ft (ÁFÁ-t tartalmazza). 2.) A BRMI-vel történı megállapodás aláírására a képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: 2011. október 30.

21.) Balatonlelle, Kossuth L.u. 4. sz. alatti ingatlan értékesítése. Elıadó: Bór Norbert igazgató (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Ebben a határozati javaslatban mind a két ingatlannak az értékbecslése szerepel. A bentlakók elıvásárlási joggal rendelkeznek. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk az elıttünk lévı határozati javaslatot, az alábbi módosítással javasolja elfogadásra: az 1.-2.) pontok változatlanok maradnának, a 3.) pont a következık szerint módosul: Az ingatlanok eladásából befolyt összeg kerüljön céltartalékba és a határozati javaslatunk a következıktıl változatlanul folytatódna. A 4.) pont pedig az, ami az eredeti elıterjesztésben is van. Hozzászólások: Szentesné Szekér Piroska képviselı: Ez egy olyan szolgálati lakás, melynek két oldalról van a bejárata. Az egyik oldali bérlı kezdeményezte a vásárlást. Az a kérdésem, ha a másik oldalán lévı bérlı nem szeretné megvásárolni ezt a lakást, akkor a továbbiakban ugyanúgy lakhat benn? Tudomásom szerint aki pedig meg szeretné vásárolni, felújításokat végezne a lakáson. Pl. tetıfelújítást. Gondolom ez csak együtt lehetséges. A gyakorlatban ez hogy lesz megoldva? Kenéz István polgármester: Ennek az ingatlannak eléggé leromlott az állapota, fıleg a tetıszerkezet. A tetıszerkezet egyben van, vagy az lesz a megoldás, hogy a vevıvel közösen felújítjuk a tetıt, vagy a már korábban jelzett szándékának megfelelıen, hogy mindkét lakást megvásárolná és felújítaná és a másik bérlı az eddigi feltételekkel azt élete végéig használhatná. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Tudomásom szerint az egyik bérlı az önkormányzat egyik intézményétıl ment nyugdíjba. Mi van akkor, ha anyagi lehetıségei nem biztosítottak arra, hogy az ingatlant megvásárolhassa.

136 Kenéz István polgármester: Ha mi a bérlıt ki akarnánk rakni, akkor csak azzal a feltétellel tehetnénk, hogy egy ugyanolyan minıségő lakást kell számára biztosítanunk. Amennyiben İ nem élne elıvásárlási jogával és a másik bérlı mindkét lakást megvásárolja, jelezte felém, hogy akár írásban is nyilatkozik arra vonatkozóan, hogy a mostani bérlı ugyanazon feltételekkel élete végéig a lakást használhatja. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a Pénzügyi Bizottság módosított határozati javaslatával egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 203/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Balatonlelle, Kossuth L. u. 4. szám alatti szolgálati bérlakások tárgyában 1.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete egyetért azzal, hogy az önkormányzat tulajdonát képezı Balatonlelle, Kossuth L. u. 4/a szám alatt lévı 72 m² alapterülető szolgálati bérlakás Dr. Balázs Lajos bérlı részére 8.300.000 Ft összegért értékesítésre kerüljön, mely összeg tartalmazza az épület fennmaradásáig az 540 m² terület használatát. 2.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete egyetért azzal, hogy az önkormányzat tulajdonát képezı Balatonlelle, Kossuth L. u. 4/b szám alatt lévı 68 m² alapterülető szolgálati bérlakás Honti Lászlóné bérlı részére 4.500.000 Ft összegért értékesítésre kerüljön, mely összeg tartalmazza az épület fennmaradásáig az 526,24 m² terület használatát. 3.) Az ingatlanok eladásából befolyt összeg kerüljön céltartalékba. 4.) A Képviselı-testület felkéri a Városüzemeltetési Szervezet igazgatóját az adásvételi szerzıdések ügyvéd általi elkészíttetésére. Felelıs: Bór Norbert VÜSZ igazgató Határidı: azonnal

22.) Balatonlelle, Várszói út 0150/3 hrsz-ú ingatlan értékesítése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Errıl már a mai nap folyamán beszéltünk, ez a pályázati kiírás szükségeltetik ahhoz, hogy ezt az ingatlant értékesíteni tudjuk. A pályázati kiírást tárgyalták a bizottságok. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk az elıttünk lévı határozati javaslatot javasolja a testületnek elfogadásra azzal a kiegészítéssel, hogy a 4.) pont kipontozott részére kerüljön be az a meghatározás, „ a képviselı-testület a pályázaton benyújtott ajánlatokat bíráló bizottság tagjainak a következıket jelöli ki: Közbeszerzési Eljárást Bíráló Bizottságot bízza meg. Ezzel a módosítással bizottságunk javasolja a képviselı-testületnek elfogadásra a határozati javaslatot.

137 Hozzászólások: Miseta Zoltán képviselı: Egyetlen egy gondom ezzel kapcsolatban a pályázati kiírás semmilyen felhasználási kötelmet nem tartalmaz. Tehát aki ezt a földterületet a közbeszerzési eljáráson megszerzi, az azt csinál ezzel a földterülettel amit akar. Kenéz István polgármester: Négy éven belül beépítési kötelezettsége van. Ez annál inkább is így van, mivel a termıföldbıl való kivonás után a Földhivatal kötelezi a tulajdonost arra, hogy 4 éven belül az általa meghatározottakat kell megépítenie. Természetesen a szerzıdésben ez külön kikötésre kerül. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 204/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Döntés a Balatonlelle, Várszói út 0150/3 hrsz-ú ingatlan értékesítése tárgyában 1.) A Képviselı Testület a Balatonlelle, Várszói úti 0150/3 hrsz-ú „ szántó „ mővelési ágú külterületi, önkormányzati tulajdont képezı forgalomképes ingatlan 53 989 m2 területő részének értékesítésre kiírt – jelen határozat mellékletét képezı – pályázati felhívás tartalmát jóváhagyja. 2.) A Képviselı Testület az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 14/2011.(X.27.) rendelet 30.§ (4) bek. a) pontjában foglaltakra hivatkozva zártkörő pályázat kiírását határozza el. 3.) A Képviselı-testület a zártkörő versenyeztetésre az alábbi ajánlattevıket hívja meg: -

MS GROUP LED Kft 1055 Budapest, Kossuth tér 4. FONYTON Cégcsoport Fonyód, Harmatos u.56.

4.) A Képviselı-testület a pályázaton benyújtott ajánlatokat bíráló bizottság tagjainak a következıket jelöli ki: Közbeszerzési Eljárást Bíráló Bizottságot bízza meg. 5.) Jelen határozat – tekintettel az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 14/2011.( X.27.) rendelet 2011. október 28-i hatálybalépésére – 2011. október 28.-án lép hatályba. Felelıs: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: a pályázat kiírására 2011. november 03.

138 23.) Bölcsıde tervezés és pályázatírás, megvalósíthatósági tanulmányszerzıdéskötés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Korábban eldöntöttük már, hogy pályázatot szeretnénk benyújtani bölcsıde építésére. A tervdokumentációk elkészítésére az árajánlatok megérkeztek, a Bíráló Bizottság döntése alapján az elıterjesztésben szereplı személy nyerte el 440.000 Ft. + ÁFA összegben és 600.000 Ft. + ÁFA összegért a megvalósíthatósági tanulmány elkészítését. Lendvai Attila pénzügyi és gazdaságpolitikai bizottság elnöke: Bizottságunk a képviselıtestületnek javasolja elfogadásra a határozati javaslatban foglaltakat azzal az eltéréssel, hogy mi a 3.) pontnál a következıkrıl rendelkeztünk: Balatonlelle Város képviselı-testülete utasítja a Közgazdasági Iroda vezetıjét arra, hogy a bölcsıde engedélyezési terve megvalósíthatósági tanulmányának költségeit a 2012. évi költségvetés tervezésébe építse be. Ezzel a módosítással javasoltuk elfogadásra, aminek a nevesítése ebben a határozati javaslatban már szerepel is. Kenéz István polgármester: A költségek úgy néz ki, hogy még az idei évben realizálódni fognak, úgyhogy az idei év költségvetését fogják terhelni. Javasolom ezt még az idei évben a költségvetésbıl finanszírozni a Költségvetési Tartalék keret terhére. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének 205/2011.(X.27.) Kt. számú határozata Bölcsıde tervezés és pályázatírás, megvalósíthatósági tanulmány - szerzıdéskötésrıl 1.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete megbízza a polgármestert az építési engedélyezési tervdokumentáció elkészítésére vonatkozó, az elıterjesztés 1. sz. mellékletét képezı tervezıi szerzıdés aláírására. 2.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete megbízza a polgármestert a megvalósíthatósági tanulmány és a pályázati dokumentáció elkészítésére vonatkozó, az elıterjesztés 2. sz. mellékletét képezı megbízási szerzıdés aláírására. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal 3.) Balatonlelle Képviselı-testülete az új bölcsıde tervezési költségeinek, valamint a megvalósíthatósági tanulmány elkészítési költségeinek 100%-át, 440.000.- Ft + áfa és 600.000.- Ft + áfa összegeket biztosítja, melynek fedezetéül az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 2/2011. (II.16.) számú rendelet Költségvetési Tartalék keretét jelöli meg. Felelıs: Szabó Józsefné közgazd. irodavezetı Határidı: Az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 2/2011. (II.16.) számú rendelet soron következı módosításakor

139 24.) Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a polgármesteri beszámolót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a beszámolót elfogadta. 25.) Beszámoló a Szociális, Egészségügyi és Sport Bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Országh Zoltán bizottsági elnök (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a bizottsági beszámolót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a beszámolót elfogadta. 26.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı új jogszabályokról. Elıadó: Dr Récseiné dr Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a tájékoztatót elfogadta. 27.) Tájékoztató az önkormányzatot érintı pályázati lehetıségekrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila képviselı: Az elızı testületi ülésen elhangzottakat szeretném feleleveníteni. Javaslom, hogy amikor a pályázatokkal kapcsolatosan elıterjesztést kapunk, akkor térjünk arra vissza, hogy az elızı testületi üléseken ezekben a kérdésekben milyen döntéseket hoztunk, illetve milyen javaslatokat tettünk. Pl. kerékpárút pályázatnál elhangzott, hogy próbáljuk meg a kistérségi háttér településeket is bevonni ebbe a pályázatba. Erre térjünk vissza. Kenéz István polgármester: Boglár és Szemes irányába nehéz lenne most nekünk bármilyen formában is pályázathoz jutni, mivel a balatoni bringa körút a Balatont körül éri. A Balaton Fejlesztési Tanács és a Balatoni Szövetség közösen felkarolta ezt a lehetıséget, hogy arra kellene közösen pályázni a balatonparti településeknek, hogy ezt a bringa körutat akár szervizekkel, akár pihenıhelyekkel, megállóhelyekkel felszerelni, ami a 21. század elvárásainak is megfelelnek.

140 D-i irányba Irmapuszta, Látrány és a háttértelepülések felé kezdeményeztünk egy közvélemény kutatást a kistérség keretein belül, de ismerve ezen települések anyagi helyzetét, véleményem szerint most még rosszabbul állnak, mint az elızı években. Természetesen annak nincs akadálya, hogy hivatalos formában ismét megkeressük ıket ebben a témában. Több hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a tájékoztatót elfogadta. 28.) Felvilágosítás, kérések Miseta Zoltán képviselı: Bizonyára emlékszik a testület arra, hogy a Magyarok Világtalálkozójával többször foglalkozott a testület és a bizottságok. Úgy tudtam, hogy erre a témára vissza is fogunk térni valamelyik ülésen. Bizottságunk hatáskörében beszélt errıl a kérdésrıl. Úgy gondolom az a legfontosabb, hogy hogyan tovább, milyen elképzeléseink vannak a Világtalálkozóval kapcsolatban. A fıszervezıt, Tanka urat meghívtuk bizottsági ülésünkre, de arra sajnos nem tudott eljönni. Azonban kimerítı választ adott több ízben is. Levelében azt írta, hogy a következı évben ennek a világtalálkozónak a szervezésére nem Balatonlelle lesz a szervezési hely, hanem Budapest, azonban három kisebb programot, amelyik nem annyira önkormányzati hozzájárulást igényel, mindenképpen szeretne Balatonlellére helyezni. Bizottságunk úgy foglalt ebben állást, hogy mindenképpen biztosítsuk számára a lehetıséget. Ezeknek a nagyságrendje jóval kisebb, de úgy gondolom jobban illik Balatonlelléhez. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Nagyon örül Balatonlelle fiatalsága, hogy a játszótér, amirıl korábban volt már szó sikerült felállítani. Köszönjük ezt a VÜSZ-nek. Szülık kerestek meg azzal a problémával, hogy a gyerekek az iskolából, óvodából mennek haza a Tabán u. és Május 1.u. azon az oldalán lévıket érinti, akik a Patyolat oldalán laknak, hogy ahogy elhagyják a lépcsıfel-lejárót a járda olyan közel van az úttesthez és az autók nagyon gyorsan mennek, hogy ez nagyon veszélyes. Milyen formában lehetne ezen segíteni. Kenéz István polgármester: Sebességkorlátozó táblát kirakhatunk, de lakott területen 50 km/h a megengedett sebesség. A mai nap folyamán Horváth Iván tőzoltóparancsnok 26 évi munka után nyugdíjba vonult. Helyette fia, ifj. Horváth Iván látja el a tőzoltó parancsnoki feladatokat. A Dél-balatoni Szennyvíztársulásnak, aminek mi is tagjai vagyunk, a legutolsó ülésen Marcali Város önkormányzata bejelentette, hogy kilép a társulásból és önálló pályázatot adott be. Nagy valószínőséggel ki fog lépni még Siófok és Nagybajom is. Új elnökválasztásra kerül sör, hiszen ennek a társulásnak a gesztora a marcali önkormányzat volt. A Hunyadi u-i önkormányzati lakásnak az értékesítésére kiírt pályázat bontását október 31-re tettük. Mivel ez munkaszüneti nap, így a következı munkanapon 2.-án kerül erre sor. Egy több mint tíz éves dolognak került pont a végére. A Takács S. u. és a Kossuth L. utcát összekötı területnek az átjárása biztosított út, mely önkormányzati tulajdon, ajándékozás formájában átadásra került a katolikus egyház részére. Ez ügyben múlt héten voltunk Jenı atyával Kaposváron és az adásvételi szerzıdés aláírásra is került. Egyben tájékoztatlak benneteket, hogy munkatervünk szerint november 10.-én közmeghallgatás lesz, és megjelenésetekre számítok.

141 Lendvai Attila képviselı: Bizottságunk átruházott hatáskörben javasolta megkötni a biztosítási szerzıdést azzal a céggel, aki 1995. óta az önkormányzat biztosítását kezeli, vele hosszabbítsuk meg a szerzıdést 3 év idıtartamra. Nyolc biztosítótársaság ajánlatát hozta. Javasolnám, hogy a novemberi testületi ülésen önálló napirendi pontként tárgyaljuk a város közvilágítását. Az elıterjesztésben szeretnénk egy olyan tájékoztatót kapni, hogy hol vannak olyan problémák, melyek megoldásra várnak. Már többször foglalkoztunk az ipartelep közvilágításával, közvilágítás nélküli belterületi utcákkal. Dr. Kiss Károly u., Orgona u., Kenéz István polgármester: Közvilágítás létesítéséhez elıször is tervdokumentáció kell. Az Orgona utcánál sajnos van egy olyon probléma, hogy az közterület, de mégis magánterület. Sajnos ez is csak pénz kérdése, mint annyi más. Az elkövetkezendı idıszakban az EON a város területén, a Móló sétányon, Szent István tér sarkánál, a Hortenzia utcánál a sorompó mellett új vezetékeket helyeznek le a közvilágításhoz, mert részben elavultak, valamint eddig légkábel volt kihúzva. Somogyvári László alpolgármester: Az ipartelep közvilágításáról is már többször beszéltünk. Már itt is le van fektetve a vezeték és ennek elıkerült a terve. Szerintem akkor ezt már nem kellene még egyszer megterveztetni. Kb. 20 db lámpatest elhelyezést jelente. Így hogy már meg vannak a tervek, nekünk csak az oszlopokat kellene fizetnünk. Van-e arról valami információ, hogy az itt gyártandó lámpatestek ugyanilyenek lesznek, mint amit már eddig bemutatott a cég, ilyen fénnyel világítanak? A városban meleg fénnyel világító lámpatestek vannak, de ez egy hidegfény. Kenéz István polgármester: Fel kell venni a szolgáltatóval a kapcsolatot. A lámpatesteket, melyeket referencia célból kapunk, véleményem szerint egy utcában kellene elhelyezni, de a leszerelt lámpatestek a mi tulajdonunkat képezik és esetlegesen azokat tovább lehetne hasznosítani. Igen ilyen fénnyel világítanak. Ennek a lámpatestnek jóval nagyobb a fényereje. A kisebb méretbıl kapunk majd 60 db-ot. Szücs Orsolya képviselı: Az imént a Pénzügyi Bizottság elnöke kérte, hogy a belterületi közvilágítási problémákat tárgyaljuk a következı ülésen. Én azt kérem legyen külön napirendi pontként tárgyalva az ipartelep közvilágítása. Rövid idın belül meg kell oldanunk ezt a problémát. Teljesen sötét kivilágítatlan területrıl van szó, ezáltal elszaporodhatnak a betöréses lopások. Kenéz István polgármester: Bármennyire szeretnénk, hogy elkészüljön a közvilágítás, a szolgáltatóval tárgyalnunk kell és a bekerülési költség függvényében tudunk errıl dönteni. Országh Zoltán képviselı: Úgy gondolom a közvilágítás témáját teljesen kiveséztük, én csak 1 db lámpát szeretnék kérni az orvosi rendelı udvarába. Kenéz István polgármester: Miért nem került fel a mozgásérzékelıs lámpatest? Somogyvári László alpolgármester: A mővelıdési ház hátsó bejáratánál ez mőködik, csak az orvosi rendelıknél nem. Úgy gondolom az ipartelepen még hozzá is járulnának a vállalkozók a költségekhez, mert ott olyan értékek mozognak. Ha ez belterület az infrastruktúrát kötelezı lenne kiépíteni.

142

29.) Tájékoztatók, egyéb ügyek. - Balatonlellei Napközi Otthonos Óvoda és az Általános Iskola ellenırzése. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, hogy aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy 7 igen szavazattal, egyhangú szavazással a képviselı-testület a tájékoztatót elfogadta.

Több napirendi pont nem lévén a polgármester a testület nyilvános ülését 19.43-kor bezárta.

Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea s.k. jegyzı

Kenéz István s.k. polgármester