JEGYZİKÖNYV
Készült 2012.április 25-én Ordacsehi Község Önkormányzatának hivatali helyiségében a Képviselı-testület ülésérıl Jelen vannak:
Kiss Miklós Bársony János Mayer Gabriella Reichert Anita Kránicz József Tibor Feikusné Horváth Erzsébet Kovácsné Horváth Éva Türjei Attila
polgármester alpolgármester képviselı képviselı képviselı jegyzı tagintézményvezetı iskolaigazgató
Kiss Miklós polgármester köszönti a megjelent képviselıket és a megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülésen 4 fı képviselı jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja. Javaslatot tesz az ülés napirendjére. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 35/2012.(IV.25.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a 2012. április 25-i ülés napirendjét elfogadja az alábbiak szerint:
1./
Beszámoló a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról és a két ülés között történt fontosabb eseményekrıl Elıadó: Kiss Miklós polgármester
2./
2011. évi költségvetési rendelet módosítása. Elıadó: Kiss Miklós polgármester
3./
Beszámoló a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról. Elıadó: Kiss Miklós polgármester
4./
Beszámoló a gazdálkodás átmeneti vitelérıl szóló rendelet végrehajtásáról. Elıadó: Kiss Miklós polgármester
5./
Tájékoztató a helyi adóbevételek I. félévi alakulásáról Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıadó:
1
6./
Adórendelet módosítása Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı
7./
Beszámoló a 2011. évi belsı ellenırzési tapasztalatokról Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı
8./
Boglári Általános Iskola beiskolázási terve Elıadó: Türjei Attila iskolaigazgató
9./
Felkészülés a nyári szezonra. Elıadó: Kiss Miklós polgármester
10./
Iskola-óvoda nyári karbantartása Elıadó: Kiss Miklós polgármester
11./
Egyebek
1.napirendi pont: Beszámoló a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról és a két ülés között történt fontosabb eseményekrıl Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés CD lemezen mellékelve Kiss Miklós polgármester: Az elmúlt ülés óta szociális ügyekben hozott döntéseket fajtánként név nélkül az elıterjesztésben. Ha konkrét dolog érdekel ez ügyben valakit, zárt ülés keretében elmondom, kik azok, akik érintettek a segélyek kapcsán. A VOLÁN-tól kaptunk egy levelet, melyben kérik az Önkormányzat javaslatait az autóbusz menetrend módosításával kapcsolatosan május 18-ig. A hirdetményt már kitettük a hirdetıtáblákra, és várjuk a javaslatokat a lakosság körébıl, melyeket továbbítani fogunk. Egyébként a kistérségi ülésen elhangzott az ún. „feltételes járat” lehetısége is, mely szerint egy órával korábban telefonon jelezni kéne a VOLÁN felé, ha valaki utazni szeretne, mert különben nem fog bejönni az autóbusz. A DRV Zrt. meghirdette a locsolási kedvezményt a lakosság körében. A már meglévı locsolási kedvezményt nem kell megújítani, de az új igényeket április 30-ig be lehet nyújtani a DRV honlapján található nyomtatványon. A lakosságot errıl már értesítettük. A lejárt határidejő határozatok keretében a 21/2012.(III.28.) számú határozat értelmében a 2012.évi lakossági ivóvíz-és csatornaszolgáltatási díjtámogatás igénylésére a pályázathoz a szükséges nyilatkozatokat és a testületi határozatot megküldtük. A 22/2012.(III.28.) számú, a Templom rekonstrukciós munkáira vonatkozó határozattal kapcsolatban elmondanám, hogy az építész és statikustervezıi szerzıdés aláírásra került, valamint a sírhely kibontási engedélye is rendezve lett. A 23/2012.(III.28.) számú határozat szerint Dr.Czink János ügyvéd megbízási szerzıdésének módosítása aláírásra került.
2
A gáznyomás szabályozó állomás területének bérbeadására (24/2012.(III.28.) számú határozat) a szerzıdés alá lett írva, a bérleti díj összegének számlázása folyamatban van. A Sommer állatsimogató kapcsán, a Bajcsy-Zs.utcai telkek eladásával kapcsolatosan hozott, 25/2012.(III.28.) számú határozat az illetékes felé meg lett küldve, azonban válasz még nem érkezett. A Községi Könyvtár módosított szabályzata át lett adva a Könyvtár felé, ahol az kifüggesztésre került (28/2012.(III.28.) számú határozat). A belsı ellenırzési terv módosítási kérelemrıl az illetékesek értesítése megtörtént (29/2012. (III.28.) számú határozat. Balatonboglár Város Önkormányzata értesítve lett arról a 30/2012.(III.28.) számú határozattal, hogy Képviselı-testületünk a módosított Helyi Építési Szabályzattal egyetért, azt módosítás nélkül elfogadja, és amennyiben a terven lényegi módosítás nem történik, a további egyeztetésen nem kívánunk részt venni. Az illetékesek értesítése megtörtént a 31/2012.(III.28.) számú határozattal, melynek lényege, hogy a Képviselı-testület az Ordacsehi 114/1, 114/3 és a 114/4 hrsz. kert vonalának töréséhez hozzájárul, hogy a területek tényleges építési teleknek kialakíthatók legyenek. A 33/2012.(III.28.) számú határozat értelmében a Dél-dunántúli Operatív Program „Helyi és térségi jelentıségő vízvédelmi rendszerek fejlesztése” tárgyú felhívásra a pályázat benyújtásra került. Szintén e pályázat kapcsán a 34/2012.(III.28.) számú határozatban elfogadott „Megvalósíthatósági tanulmány” és a „Vízjogi engedélyezési terv dokumentáció készítésé”-re a szerzıdések aláírása megtörtént. A Dél-Balatoni és Sió-Völgyi Hulladékkezelési Konzorcium Konzorciumi Tagi tanácsának ülésérıl készült jegyzıkönyv az elıterjesztésben ki lett küldve, - a határozat a várható eredményt hozta. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 36/2012.(IV.25.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a beszámolót a lejárt határidejő határozatokról és a két ülés között történt fontosabb eseményekrıl elfogadja. Felelıs: Kiss Miklós polgármester Határidı: értelem szerint 2.napirendi pont: 2011. évi költségvetési rendelet módosítása. Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés CD lemezen mellékelve Kiss Miklós polgármester: Elkészült a 2011. évi végleges költségvetési rendelet módosítás, mely egyezik a beszámoló adataival, ezért javaslom a rendelet elfogadását. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi rendeletet alkotja:
3
Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 4/2012.(IV. 27.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2011.évi költségvetésérıl szóló 3/2011.(II.15.) számú rendelete módosításáról (A 4/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
3.napirendi pont: Beszámoló a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról. Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés CD lemezen mellékelve Kiss Miklós polgármester: Az elıterjesztésben kiküldésre került a 2011. évi éves szöveges költségvetési beszámoló, mely az Államkincstárhoz is be lett küldve, ez részletesen tartalmazza az önkormányzati feladatellátás általános értékelését. Az Önkormányzat nem vett fel hitelt, készen van az iskolai-óvodai elszámolás, és a hivatali elszámolás is, összesen kb. 4 millió forint jár vissza az Önkormányzatnak. Kérem a költségvetési beszámoló elfogadását. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi rendeletet alkotja:
Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 5/2012.(IV. 27.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2011. évi költségvetési zárszámadásáról (A 5/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
4. napirendi pont: Beszámoló a gazdálkodás átmeneti vitelérıl szóló rendelet végrehajtásáról. Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés CD lemezen mellékelve Kiss Miklós polgármester: Készült egy kimutatás, mely a végleges költségvetés elfogadásáig - 2012.január 1. és 2012.február 29. közötti idıszak – bevételeirıl és kiadásairól szól. Mőködésünket ennek az átmeneti költségvetésnek a keretei között lehetett finanszírozni. Különösebb hozzáfőzni valóm nincs az anyaghoz, kérem az elfogadását. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza:
4
Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 37/2012.(IV.25.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a 2012.évi költségvetés átmeneti vitelérıl szóló 22/2011.( XII.15.) számú rendelet végrehajtásáról készített beszámolót elfogadja. Felelıs: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Határidı: értelem szerint
5.napirendi pont: Tájékoztató a helyi adóbevételek I. félévi alakulásáról Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıterjesztés CD lemezen mellékelve
Kiss Miklós polgármester: Az elıterjesztésben részletesen taglalva lett, mennyi volt 2012. március 31-ig a beérkezett befizetések összege adónemenkénti bontásban. Összességében elmondható, hogy minden adó behajtása egyre több energiába kerül. Az adófizetési morál a tervezettnek megfelelıen alakul, a telekadó kivételével. A telekadónál 100%-os emelés volt, ezzel kapcsolatban 2 fellebbezés érkezett. Az egyiket a Kormányhivatal elutasította, a másikat visszaadta, mivel nem volt eldönthetı, hogy fellebbezésrıl , vagy pedig méltányossági kérelemrıl van-e szó. Az utóbbi ügy még folyamatban van. A gépjármőadónál az a szerencsés helyzet állt elı, az AVE ZÖLDFOK Zrt. a 2012. évtıl a Csehivölgyi telephelyre bejelentett gépjármővek után Ordacsehiben adózik. Az idegenforgalmi adót továbbra is javarészben a külföldi ingatlantulajdonosok fizetik. Ebben változás nem történt most sem. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 38/2012.(IV.25.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi adóbevételek I. félévi alakulásáról szóló tájékoztatót elfogadja. Felelıs:
Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı
Határidı:
értelem szerint
6. napirendi pont: Adórendelet módosítása Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıterjesztés CD lemezen mellékelve
5
Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı: A telekadó emelés miatt voltak fellebbezések, és a Kormányhivatal illetékes ügyintézıje jelezte, hogy a telekadó kedvezmény helyi szabályozása nem egyértelmő, ezért javasolta a helyi adókról szóló 17/2007.(XII.11.) számú önkormányzati rendelet 14.§ (2) bekezdésének a zárójeles szerkezetben megjelölt rendelkezése módosítását, pontosítását. Kéri nevesíteni, melyek azok a telkek, melyeknél a kedvezmény érvényesíthetı. A Tikhegyi utca keleti oldalán levı telkek esetén ilyen körülmény lehet a telek földrajzi elhelyezkedése és az infrastruktúra hiánya, míg több telek esetén a közterületi csatlakozás hiánya miatt a megközelítés nehézsége vagy lehetetlensége lehet a kedvezmény alapja (Fı utcában a 392, 401/2, 401/3 és 472 hrsz, a Petıfi utcában a 49-es hrsz-ú telek. A közterületi csatlakozás hiánya miatt a kedvezményt csak azokra az ingatlanokra javaslom megadni, amelyek a 17/2007.(XII.11.) számú rendelet hatályba lépésekor nem rendelkeztek közterületi csatlakozással, de az ezt követıen ily módon megosztott telkekre már nem vonatkozna a kedvezmény. Kiss Miklós polgármester: Ez a Petıfi utcai, 49-es hrsz-ú telek nem szabályosan lett megosztva, mert bejárat nélkül telket kialakítani nem lehet. Erre a telekre nem javaslok kedvezményt megállapítani. Ennek kivételével javaslom a rendelet elfogadását. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül – egyetértve a polgármester módosító indítványával – az alábbi rendeletet alkotja: Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselı-testületének 6/2012.(V. 02.) önkormányzati rendelete a helyi adókról szóló 17/2007.(XII.11.) számú rendelet módosításáról (A 6/2012.(V. 02.) számú önkormányzati rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) 7. napirendi pont: Beszámoló a 2011. évi belsı ellenırzési tapasztalatokról Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıterjesztés CD lemezen mellékelve
Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı: A belsı ellenırzés 2011.évbben is Ordacsehi Község Önkormányzatára terjedt ki, mivel felügyelete alá tartozó költségvetési szerve nincs. Az ellenırzés a Balatonboglár Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala által készített, 2010.évre vonatkozó hivatali és tagintézményi elszámolásra, valamint a 2010.évi beszámoló vizsgálatára terjedt ki. A Javaslatként fogalmazódott meg az elszámolással kapcsolatosan, hogy a felek folyamatosan egyeztessenek a kiadásokat illetıen. 2011-ben a kapcsolattartás lényegesen javult, a pénzügyi feladatokat ellátó két köztisztviselı munkaköri leírását felülvizsgáltuk, mely a feladatokat részletesen tartalmazta. Személyi változás miatt a munkaköri leírások újabb felülvizsgálata indokolt. A belsı ellenırzés pénzügyi-számviteli hiányosságokat tárt fel, melynek megoldására intézkedési terv készült, melynek értelmében a feltárt hiányosságokat május 15-ig orvosolni kell.
6
Kiss Miklós polgármester: A TOKEN-rendszerre történı áttérés miatt javaslom, hogy a határidıt toljuk ki, ne május 15. legyen, mivel a TOKEN-rendszerre történı áttérés kapcsán rögzíteni kell, kinek mi a feladata, mit hogyan kell tárolni, stb, és ezek a feladatok és az új rendszerre való áttérés mind-mind idıigényes feladatok. Ezért javaslom, hogy ha beáll a TOKEN-rendszer, utána, a júniusi ülésen térjünk vissza erre, toljuk ki az intézkedési terv határidejét a júniusi ülésig. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 39/2012.(IV.25.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a 2011. évi belsı ellenırzési tapasztalatokról és a javasolt intézkedésekrıl szóló beszámolót elfogadja, felkéri a jegyzıt az intézkedések elıkészítésére. Felelıs:
Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı
Határidı:
2012. június 27.
8.napirendi pont: Boglári Általános Iskola beiskolázási terve Elıadó: Türjei Attila iskolaigazgató Elıterjesztés CD lemezen mellékelve Kiss Miklós polgármester: A Boglári Általános Iskola Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény és Óvoda Igazgatója, Türjei Attila elkészítette és megküldte az intézmény 2012/2013-as nevelési és tanévre szóló beiskolázási tervét. A terv összhangban van az intézmény nevelési és pedagógiai programjával. Türjei Attila Igazgató: A kiküldött anyaghoz hozzá szeretném főzni, hogy a továbbképzéseknél Kovácsné Horváth Éva tagintézményvezetı, illetve Végh Boglárka Zeneiskolai tagintézményvezetı beiskolázásáról van szó, melynek költségeit 80%-ban az Iskola átvállalja. Kovácsné Horváth Éva tagintézményvezetı: Ezúton is meg szeretném köszönni a segítséget. És annyit szeretnék kérni, hogy ha lehet, egy kicsit elıbb utalják át a pénzt, hogy ne az utolsó pillanatban kelljen kapkodni. Türjei Attila Igazgató: Rendben van, ezek után már remélhetıleg olajozottabban fog menni a dolog.
A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza:
7
Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 40/2012.(IV.25.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a Boglári Általános Iskola Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény és Óvoda 2012/2013.nevelési-és tanévre vonatkozó beiskolázási tervét jóváhagyja azzal, hogy a pedagógus továbbképzésre központi költségvetésbıl biztosított normatív, kötött felhasználású támogatáson felüli összeget az intézményvezetı az intézmény költségvetésébıl biztosítsa. Felelıs:
Türjei Attila igazgató
Határidı:
2012/2013.nevelési-és tanév vége
9.napirendi pont: Felkészülés a nyári szezonra Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés CD lemezen mellékelve Kiss Miklós polgármester: A nyári szezonra a szemlét megtartottuk, a renitens, rendezetlen telkek tulajdonosainak a felszólítása folyamatban van. Van olyan tulajdonos, akit évek óta nem sikerült elérnünk, most megkaptuk a címét, reméljük, sikerül elérnünk, hogy a rendbe tegye a telkét. A közterületekre a virágokat megrendeltük, egy héten belül megérkeznek. Sajnos idén lényegesen kevesebb közmunkásunk van, mint az elızı években, de reméljük, hogy a közterületek karbantartását meg tudják oldani. Sajnos csak nagyon kevés magántelken tudjuk elvállalni a főnyírást, többnyire beteg, idıs embereken segítünk. Igyekszünk a nyári programokat és szállást hirdetni, sajnos a tervezett szórólap anyagát késve kaptuk meg, így nem volt értelme kinyomtatni. December elején visszatérünk rá. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 41/2012.(IV.25.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a nyári szezonra való felkészülésrıl szóló tájékoztatót elfogadja. Felelıs:
Kiss Miklós polgármester
Határidı:
értelem szerint
10. napirendi pont: Iskola-óvoda nyári karbantartása Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés CD lemezen mellékelve
8
Kiss Miklós polgármester. Középületeink karbantartására igyekszünk nagy gondot fordítani. Az orvosi rendelı festése után következik az Iskola-óvoda nyári karbantartása. Itt szeretném elmondani, hogy az intézmény most kapott új mosógépet, és szeretnék egy jó minıségő takarítógépet is venni a közeljövıben. Tervben van az intézmény körül a járda rendbetétele, az Iskolánál a kisablakok cseréje, valamint a kémények rendbetétele, ugyanis van olyan kémény, amelyik csak negyed keresztmetszettel mőködik. Kovácsné Horváth Éva tagintézményvezetı: Kérésem, hogy a tornaterem padlására menjen fel valaki, és nézze meg, hogy az ott lévı felvizesedés kondenzvíz, vagy pedig beázás eredménye-e. Nehogy baj legyen belıle. Kiss Miklós polgármester: Véleményem szerint a párazáró fólia tönkrement és ez okozza a vizesedést. A tetıre 4-5 millió forintot rá kellene költeni, de erre idén sajnos nem lesz pénz. A beázást viszont megnézetjük. Kovácsné Horváth Éva tagintézményvezetı: Szeretném, ha átnézettetnénk az iskolai számítógépeket, hogy melyik, ami még javítható, és melyikkel nem érdemes foglalkozni. Türjei Attila igazgató: Az iskola rendszergazdája is átnézhetné a gépeket. Kovácsné Horváth Éva tagintézményvezetı: A lap-topokat hozzá fogom elküldeni szervizre. Kiss Miklós polgármester: A monitorok sem a legújabbak. Mire használjátok ıket? Nem lenne célszerőbb, ha lap-topot vennénk? Kovácsné Horváth Éva tagintézményvezetı: A gyerekek számítástechnikát tanulnak rajta. Kiss Miklós polgármester: Mert egy számítógép monitorral kb. 150.000.-Ft, a lap-top viszont programmal együtt kb. 120.000.-Ft-ból kijönne. Ezt még meg kell gondolni. Türjei Attila igazgató: Szeretném megkérdezni, hogy Ordacsehi Önkormányzata nem támogatná-e, hogy az ordacsehi gyerekeket is a buszunk szállítaná Boglárra? Kiss Miklós polgármester: 130-150.000.-Ft a bérletek ára tanévenként. Véleményem szerint ezt kifizetni sokkal gazdaságosabb, mint 20 km-rel számolva a gázolaj költséget fedezni, ami kb. 450.000.-Ft lenne egy tanévre.
9
Türjei Attila igazgató: Ha iskolabusz lenne, lehetne rá normatívát kérni. Bár ez egy 1994-es évjáratú IKARUS autóbusz, és valószínő, hogy követelmény lenne, hogy biztonsági öveket kellene beleszereltetni. Akkor ez már nem jó ötlet. Kiss Miklós polgármester: És ha 20-20 km-rel számolunk oda-vissza, az már egy tanévre 1.000.000.-Ft-os gázolaj költséget jelentene. Valamint kísérıpedagógust is biztosítani kell a gyerekek mellé, úgyhogy nem érné meg. A Képviselı-testület egyhangú (5) igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 42/2012.(IV.25.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete az Iskola-óvoda nyári karbantartásáról szóló tájékoztatót elfogadja. Felelıs: Kiss Miklós polgármester Határidı: értelem szerint 11. napirendi pont: Egyebek Elıadó: Kiss Miklós polgármester Kiss Miklós polgármester: Testületi ülés anyagának lezárása után kaptam a hírt, hogy a kultúrház közösségi tér kialakítására beadott pályázat, mely korábban elutasításra került, a Bíróságon pert nyert, így valószínő, néhány évre meg fog oldódni ideiglenesen ez is.
Más napirendi pont nem lévén a polgármester az ülést bezárja.
Kmf.
Kiss Miklós polgármester
Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı
10