1- 2 / 2016
Jegyzőkönyv Helye:
Szálláshely és Irodaház Zöld termében
Készült:
2016. február 11. napján 9 testület nyílt ülésén.
00
órakor a Jánoshalma Város Képviselő-
Jelenlévő képviselők: Czeller Zoltán, Kovács József, Csizovszki László, Kiss György, Madarász Attila, Malustyik Béla, Nagy István Távol maradt:
2 fő Nagy Zsolt Zoltán, Szakál Lajos
Jelenlévő meghívottak: Dr. Benda Dénes Juhász Anikó Kasziba Sándor Tóth Erika Nagy Sándor Taskovics Péterné Petróczky Ferencné Horváth Lászlóné Juhász Zsolt Halász-Csiba Renáta Ádám Tamásné Király Sándor Rittgasszer János Doszpodné Kovács Krisztina Szegedi Istvánné Horváth Andrea
címzetes főjegyző osztályvezető osztályvezető osztályvezető parancsnok konyhavezető titkárság vezető vezető főtanácsos ügyvezető ügyintéző ügyvezető ügyvezető igazgató gazdasági vezető gazdasági vezető jegyzőkönyvvezető
Czeller Zoltán polgármester köszönti a Képviselő-testület megjelent tagjait, főjegyző urat, a Polgármesteri Hivatal munkatársait, megjelent vendégeket Jánoshalma Város Képviselőtestületének nyílt ülésén. Czeller Zoltán polgármester A Képviselő-testület mai ülésén 9 főből 7 fő képviselő jelen van. Megállapítom, hogy a Képviselő- testület határozatképes. Napirendként javasolom a meghívóban kiküldött 15 nyílt ülésre felvett napirendi pont tárgyalását. A 12-ik napirendi pontot javaslom utolsóként tárgyalni, annak okáért, hogy az érintett család személyesen jelen tudjon lenni az ülésen, nekik ekkor megfelelő az időpont.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
1
A napirendi pontokkal kapcsolatban vannak-e további módosítási javaslatok? Amennyiben igen, kérem, tegyék meg! Nem hangzott el több javaslat a napirendekkel kapcsolatban. Napirendi pontok: 1. Tájékoztató a TOP pályázati konstrukcióról Előadó: Czeller Zoltán polgármester 2. Beszámoló a lejárt határidejű határozatokról Előadó: Czeller Zoltán polgármester 3. Rendelet-tervezet a 2015. évi költségvetési előirányzatokról szóló 2/2015. (II. 16.) önkormányzati rendelet V. számú módosításáról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök 4. Előterjesztés a 2016. évi költségvetésével összefüggő határozatokról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 5. Rendelet-tervezet Jánoshalma Város Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 6. Rendelet tervezet az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2014.(XI. 24.) számú rendelet módosításáról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 7. Előterjesztés Pelikán Kft. működési dokumentumainak módosításáról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 8. Előterjesztés a Gyermeklánc Óvoda Alapító Okiratának módosításáról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 9. Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosításáról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 10. Előterjesztés a bevándorlásról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
2
11. Előterjesztés a hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződést Kiegészítő Üzemeltetési Szerződés valamint a 2014. június 26. napján megkötött hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződés I. számú módosításáról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 12. Előterjesztés a Jánoshalmi Női Futball Egyesület kérelméről Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 13. Előterjesztés háziorvosi ügyelet asszisztensi feladatainak ellátásáról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 14. Előterjesztés a Kölcsey u. 12. irodai helyiségek bérbeadásáról Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök 15. Előterjesztés Dudás István László kérelméről Előadó: Madarász Attila bizottsági elnök Malustyik Béla bizottsági elnök Czeller Zoltán polgármester Aki egyetért a módosított napirendi ponttokkal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal elfogadta a napirendi pontokat. 1. Tájékoztató a TOP pályázati konstrukcióról Czeller Zoltán polgármester Jánoshalma Város képviselő-testülete 2015. márciusban terjesztette fel a megyének a Területi Operatív Program városi szintű fejlesztési elképzeléseit. A felterjesztést több évi előkészítő munka előzte meg. Már 2012-ben levélben felkerestem az intézmények, vállalkozások vezetőit, hogy tájékoztassanak arról, milyen fejlesztésekben gondolkodnak 2014-2020 időszakban. Miután beérkeztek a tervek, fórumot hívtam össze, ahol az volt a célom, hogy az érintettek kapjanak egy átfogó képet a városi fejlesztési tervekről, a saját elképzeléseiken túlmenően. A képviselő-testület ezt követően, még az előző önkormányzati ciklusban felállította a prioritásokat, legfontosabbként jelölte meg a gazdaság élénkítésére, és a munkahely teremtésre vonatkozó elképzeléseket. Ezzel kifejezte, hogy az önkormányzat bár nem piaci szereplő és nem folytat kifejezett gazdasági tevékenységet, a saját eszközeivel mindent elkövet új munkahelyek létesítésére, és segíteni kívánja az itt élő vállalkozások, munkavállalók megélhetését. Az előkészítő szakasz és az alapok lerakása után következett 2015. márciusban, újabb testületi jóváhagyást követően a megyéhez való felterjesztés. A BKKM Közgyűlés 2015. márciusban támogatta a jánoshalmi TOP fejlesztési elképzeléseket. A megyei döntést követően a fejlesztési tervek kormányzati szintű jóváhagyása történt, amit Brüsszeli egyeztetés, majd véglegesítés követett. A települések a megye vezetőivel, a megyék a minisztériumokkal, a kormányzati szervek az Unióval egyeztettek a fejlesztési ügyekben. 2015ben Jánoshalmára nézve az egyeztetések azzal zárultak, hogy az első helyen megjelölt Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
3
munkahelyteremtés, gazdaságélénkítés, nevezetesen az Agrár Logisztikai Központ mellett, ami még belefér a közel 1 mrd forintos keretbe, a Jánoshalmi Iparterületen út kialakítása, a Jánoshalmi Iparterületen kismértékben területrendezés, és a Gyermeklánc Óvoda felújítása. A TOP, és a TOP-ból kimaradt fejlesztési elképzelések bekerültek egy másik dokumentumba, az Integrált Városfejlesztési Stratégia részeként, amit a képviselő-testület 2015. júniusban fogadott el. Azokról az elképzelésekről sem kell lemondani, amik kimaradnak a TOP-ból, meg kell próbálni más pályázati forrásból megvalósítani őket. Voltak ezek között egyházi fejlesztési elképzelések, azt kell tudni, hogy az egyházak a TOP-tól független forrásokat is felhasználhatnak. Voltak intézményi fejlesztések, pl. a hivatal, a volt diákotthon, vagy a konyha épületének infrastrukturális fejlesztései, ezek már részben megvalósultak, köszönhetően annak, hogy a 2007-2014 időszak fennmaradó forrásaiból sikerült 2015-ben pályáznunk, és nyerni. Ez azt is jelenti egyúttal, hogy a 2014-2020 Top forrásait már nem terhelik a megvalósult felújítások költségei. A konyha, a tűzoltóság épületének korszerűsítésére továbbra is van szándék. Felsorolásra kerültek a TOP-ban városi rendezvények megtartására vonatkozó tervek, civil szervezetek elképzelései, ezeket nagy valószínűséggel szintén a TOP forrásoktól függetlenül kell megvalósítani. Az intézményeknek, civil szervezeteknek az önkormányzat továbbra is felajánlja a pályázatírásban, gondozásban való segítséget. 2015. november 6-án, Kiskunmajsán a polgármesterek megyei szintű tájékoztatóján egyeztettünk Horváth Gyulával a BKM Közgyűlés szervezetének pályázati referensével a TOP-ról. Ekkor még az hangzott el, hogy Jánoshalma első helyen jelölt fejlesztési elképzelései továbbra is prioritást élveznek, a megyei keretekből kb.1 mrd forint keret erejéig, ehhez csatlakozik még a hátrányos helyzetű térségi támogatás, aminek összegszerűsége még nem volt ismert. 2016. január 21-én Rideg László, a BKM Közgyűlés elnöke tartott tájékoztatót Jánoshalmán a bácsalmási és jánoshalmi járások polgármestereinek, ahol a TOP keretében létrejövő megyei foglalkoztatási paktumokról, és a fejlesztésekkel kapcsolatos legújabb fejleményekről volt szó. Ekkor már megjelentek az első TOP-os pályázatok kiírásai, tehát voltak konkrétumok, amiről tudtunk egyeztetni. A pályázati kiírás szerint az Agrár Logisztikai Központ idén kiírt kerete nem éri el az 1 mrd forintot, hanem max. 250 mio forintra lehet pályázni. Jánoshalmának így felszabadul kerete, ennek a keretnek a további felhasználásáról a továbbiakban újra egyeztetni kell a megyével. Minden település a kiírt pályázatokhoz igazítja a fejlesztési elképzeléseinek tartalmát, és a szükséges forrásokat, ennek következtében a pénzügyi keretek is folyamatosan változnak, mind megyei szinten, gondolok itt az így felszabaduló forrásokra, és települési szinten is folyamatos felülvizsgálatot igényel a tervezés. Január 26-án Horváth Gyula, a BKKM-i Közgyűlés elnökének megbízásából TOP pályázatok témakörben egyeztetésre érkezett Jánoshalmára. Az egyeztetésen Kovács József alpolgármester is jelen volt. Megállapodtunk az alábbiakban:
TOP 1.1.1 keretében 2016. május 23-án kiírásra kerül az Agrár Logisztikai Központunk pályázata 250 mio forint a felső határ összege. Első megközelítésben az önkormányzatunk 3 mrd forintos beruházást kalkulált a létesítmény megvalósítására, a TOP-ból mintegy 1 mrd forint került előzetesen betervezésre, de a kiírás felső keretösszege mindezt felülírja. Alkalmazkodni kell ezekhez a feltételekhez, és más pályázati lehetősége(ke)t is be kell vonni. Számítottunk erre, nem ért bennünket váratlanul ez a fejlemény. Az alap infrastruktúra kiépítésére lesz lehetőség ennek keretében, a megvalósítás helyszínére az áram vételezési, a víz, szennyvíz, gáz csatlakozási pontok kiépítésére, a terület bekerítésére, ill. alapozási munkálatok elvégzésére kerülhet sor.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
4
a TOP 1.1.3 2017-ben kerül kiírásra, ahol az Agrár Logisztikai Központ felhúzható épületei a válogatás, a raktározás, a csomagolás céljára, illetve az anyagmozgatás gépei is pályázhatók, ennek várható keretösszege 450 millió forint. A feldolgozó üzem, a feldolgozás céljára használt gépek azonban nem pályázhatók ebből, ezeket a Vidékfejlesztési Programból lehetne megvalósítani. Helyi infrastruktúra fejlesztés lehet 100%-os támogatottságú, üzleti tervet úgy kell készíteni hozzá, hogy 5 évig 0 szaldós legyen a létesítmény. Várjuk a kiírást az Ipari területen 700m hosszú út megépítésének (ez még kérdéses, lehet a TOP 1.1.1 2016) Az Iparterületen a területrendezés a jelenlegi ismereteink szerint úgy valósítható meg, hogy a pályázati keretekből 2% fordítható erre a célra. TOP 1.1.4. Óvoda felújítása 2017-ben jelenik meg, de itt még van esély az idén bekerülni a pályázók közé. Horváth Gyula tájékoztatása szerint a jelenlegi forrásokból megyei szinten 700 mio forint szabad kapacitás van erre a célra. Átalakítás, belső berendezés, fejlesztő játékok része lehet a pályázatnak. Központi park, horgásztó rehabilitációja, csapadékvíz elvezetésről, energetikai felújításokról újabb egyeztetéseket kell folytatnunk a megyével, hogy TOP keretekből lesz e lehetőség, vagy más forrásokat kell keresni. Polgármesteri Hivatal felújítása, épületbővítése a KÖFOP-ból, vagy egyedi kormánydöntés alapján valósulhat meg. 2016-2017-ben lehet aktualitása.
A TOP aktuális feladatain túlmenően a határon átnyúló kapcsolatok ápolására is nagy hangsúlyt fektetünk a pályázatokban, mivel angol nyelven kell a pályázatok nagy részét megírni, így dr. Benda Dénes főjegyzőt, és Halász-Csiba Renátát bíztam meg továbbra is a feladattal. Jelenleg éppen a Kossuth utcai Művésztelep további felújításán munkálkodnak, illetve Temerinnel idén ünnepeljük a két város testvérvárosi kapcsolatának 75. jubileumi évét, erre készülünk beadni egy pályázatot. Van e kérdés az elhangzottakkal kapcsolatban? Czeller Zoltán polgármester: Nagy István elmúlt héten elmondott bizottsági hozzászólására reflektálnék, a „felelős emberek, felelős kijelentései” megjegyzéséhez. A 2014-es választási kampányban Nagy István, a Jánoshalmi Jobbik elnöke, „felelős vezetője” a megjelenő kiadványokban azt állította rólunk, az akkori városvezetésről, ill. az előző Képviselő-testületről, hogy minden feladatot rosszul végzünk. Ezzel párhuzamosan persze megjelent, hogy a Jobbiknak mindenre van egy sokkal jobb megoldása, és kész terve. Most, hogy már elkészült a város Településfejlesztési Koncepciója, Integrált Településfejlesztési Stratégiája, megkérdezem: hol vannak ezek az elképzelések? A mai napig nem kerültek nyilvánosságra, pedig a fejlesztések tervezésének időszakán már túl vagyunk. Nagy István 2015-ben már tagja volt a Képviselő-testületnek, javaslattevő és döntéshozói helyzetben volt, amikor a fejlesztési tervek végső formája bizottsági és testületi vitára volt bocsátva. Tény, hogy sem a bizottsági üléseken, sem a testületi ülésen, sem a lakossági fórumon a társadalmasításkor, amit külön ennek megvitatására hívtam össze, a Jánoshalmi Jobbik fejlesztési tervei nem kerültek elő, mind a mai napig egy szó sem hangzott el belőlük. Tény az is, hogy nem jelentenek majd megoldást a Jánoshalmi Jobbik javaslatai sem a gazdaság élénkítésére, sem a szociális gondok enyhítésére, sem az oktatás, sem az egészségügy területére vonatkozóan, sem a TOP-ban, sem más operatív programhoz csatlakozóan, mert nem érkezett semmilyen javaslat a Jánoshalmi Jobbiktól a városunk fejlesztési elképzeléseihez. Pedig a kampányban tett kijelentések alapján még megvoltak. A jelenlegi fejlesztési elképzelések a FIDESZ-KDNP-KPE koalícióból bekerült képviselők munkája nyomán kerültek bele a város, Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
5
fejlesztési tervébe. A tények alapján nem látható a felelős ember, felelős kijelentése, a hitelesség, az igazmondás a Jánoshalmi Jobbik elnöke részéről. Kovács József Előző testületi ülésen elhangzott egy kérdés Nagy Képviselő Úrtól a LED-es világítással kapcsolatban erre szeretnék válaszolni. Jelen pillanatban meg kell várnunk ezzel kapcsolatban a Naperőmű Parkkal kapcsolatos törvényi változásokat, utána tudunk gondolkodni azon, hogy esetleg, éljünk a lehetőséggel. Gondolkodunk egy teljes pályázati lehetőségen a megvalósítással kapcsolatban. Nagy István Köszönöm a tájékoztatót, hiszen tavaly év elején a megyei tervezés rendkívül szoros határidőket írt elő. A pályázat kiírási határidők sokat csúsztak és ezért kértem a tájékoztatót. 2. Beszámoló a lejárt határidejű határozatokról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 21/2016.(II.11.)Kt. sz. Lejárt határozatok
határozat
Jánoshalma Város Képviselő-testülete elfogadta a lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolót. 3. Rendelet-tervezet a 2015. évi költségvetési előirányzatokról szóló 2/2015. (II. 16.) önkormányzati rendelet V. számú módosításáról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. A Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság foglalkozott a kérdéskörrel, kérdezem Madarász Attilát a bizottság állásfoglalásáról. Madarász Attila Belső átcsoportosítások szerepelnek az előterjesztésben, elfogadásra javasoljuk a testületnek. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a rendelet tervezettel, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet fogadta el. Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
6
Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2016. (II.15.) önkormányzati rendelete a 2015. évi költségvetési előirányzatokról szóló 2/2015. (II. 16.) önkormányzati rendelet V. számú módosításáról 1.§ A 2/2015. (II. 16.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2.§ (1) - (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) A Képviselő-testület a a.) tárgyévi költségvetési bevételek összegét b.) tárgyévi költségvetési kiadások összegét c.) a tárgyévi költségvetési bevételek és kiadások egyenlegét állapítja meg.
2 484 976 ezer Ft-ban 2 608 517 ezer Ft-ban 123 541 ezer Ft-ban
(2) A Képviselő-testület a a.) finanszírozási célú kiadások összegét b.) a költségvetés összesített hiányát c.) a költségvetés főösszegét állapítja meg.
139 882 ezer Ft-ban 263 423 ezer Ft-ban 2 748 399 ezer Ft-ban
(3) A Képviselő-testület a (2) bekezdésben szereplő hiány finanszírozásának módját az alábbiak szerint hagyja jóvá:
a.) A hiány belső forrásból történő finanszírozása költségvetési maradvány működési célú igénybevételével költségvetési maradvány felhalmozási célú igénybevételével b.) A hiány külső forrásból történő finanszírozása likviditási célú hitel (folyószámla hitel) felvételével
70 810 ezer Ft 68 969 ezer Ft 123 644 ezer Ft
2.§ A Rendelet 3.§ (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek 2015. évi kiadási előirányzatait a következő összegekben állapítja meg: a.) Helyi önkormányzat ............................................................................. 2 366 002 ezer Ft b.) Polgármesteri Hivatal ............................................................................. 172 016 ezer Ft c.) Gyermeklánc Óvoda és Egységes Óvoda-Bölcsőde ............................... 210 381 ezer Ft
ebből: Kéleshalmi tagóvoda .............................................................. 11 674 ezer Ft 3.§
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
7
A Rendelet 4.§ (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek 2015. évi költségvetésén belül a felhalmozási kiadásokat 1 364 008 ezer Ft-ban állapítja meg. 4.§ A Rendelet mellékletei az alábbiak szerint módosulnak:
A Rendelet 1. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép. A Rendelet 2. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép. A Rendelet 3. melléklete helyébe jelen rendelet 3. melléklete lép. A Rendelet 4. melléklete helyébe jelen rendelet 4. melléklete lép. A Rendelet 5. melléklete helyébe jelen rendelet 5. melléklete lép. A Rendelet 6. melléklete helyébe jelen rendelet 6. melléklete lép. A Rendelet 8. melléklete helyébe jelen rendelet 7. melléklete lép. A Rendelet 9. melléklete helyébe jelen rendelet 8. melléklete lép. A Rendelet 10. melléklete helyébe jelen rendelet 9. melléklete lép. A Rendelet 11. melléklete helyébe jelen rendelet 10. melléklete lép. A Rendelet 12. melléklete helyébe jelen rendelet 11. melléklete lép. 5.§ Záró rendelkezések
(1) (2)
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Czeller Zoltán s. k. polgármester
Dr. Benda Dénes s. k. címzetes főjegyző
A rendelet kihirdetve: Jánoshalma, 2016. február 15. Dr. Benda Dénes címzetes főjegyző
4. Előterjesztés a 2016. évi költségvetésével összefüggő határozatokról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. A Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság foglalkozott a kérdéskörrel, kérdezem Madarász Attilát a bizottság állásfoglalásáról. Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
8
Madarász Attila A költségvetés tárgyalásakor arra megállapításra jutottunk, hogy az ingatlanok értékesítése az ipari területen prioritást élvez, és a könyvtár épületet is értékesíteni szükséges az idei évben. Ezenkívül a Közfoglalkoztatási Kft. azzal a kérelemmel fordult a bizottságokhoz, hogy további 3ha földterületet kaphasson megművelésre, amit támogattunk. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 22/2016.(II. 11.)Kt. sz. 2016. évi költségvetéssel összefüggő határozatokról
határozat
Jánoshalma Város Képviselő-testülete értékesíteni kívánja a jánoshalmi 1555 hrsz-ú, természetben Jánoshalma Bajai u. 1. sz. lévő volt könyvtár ingatlanát. Az ingatlan árát értékbecslés alapján 20.000.000 Ft-ban állapítja meg. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az ingatlan hirdetéséről gondoskodjon. Határidő: folyamatos Felelős: Czeller Zoltán polgármester Jánoshalma Város Képviselő-testülete 6 igen és 1 tartózkodó szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 23/2016.(II. 11.)Kt. sz. 2016. évi költségvetéssel összefüggő határozatokról
határozat
Jánoshalma Város Képviselő-testülete egyetért a Jánoshalmi Közfoglalkoztatási Kft. 2016. évi közfoglalkoztatási terveivel és a mezőgazdasági foglalkoztatáshoz az eddig művelt földterületeken túl 3 ha önkormányzati tulajdonú földterületet biztosít. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a határozatról a Közfoglalkoztatási Kft-t értesítse. Határidő: 2016. február 29. Felelős: Czeller Zoltán polgármester 5. Rendelet-tervezet Jánoshalma Város Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
9
Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Az elmúlt héten 3 alkalommal a Bizottságok együttes ülés keretében tárgyalták a város 2016. évi költségvetését, minden képviselőnek és intézmény vezetőnek lehetősége volt kérdések feltevésére és tisztázására. Mindenki megtehette módosítási javaslatait, általános vita és egyeztetés folyt az üléseken. Javaslom, nézzük át az indoklás oldalai alapján újra a költségvetést, de természetesen, ha van, módosító javaslat azt megteheti a képviselő, de csak akkor, ha a bevételi és a kiadási oldalon is meg tudja jelölni a forrást a módosítási javaslathoz. Czeller Zoltán polgármester I. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása 191 333 053 Ft II. A települési önkormányzat egyes köznevelési feladatainak támogatása 138 612 976 Ft III. Szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatok támogatása 148 434 627 Ft IV. Kulturális feladatok támogatása 10 319 280 Ft Bevételek Jánoshalma Városi Önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek 2016. évre tervezett bevétele mindösszesen 1 204 635 helyett 1 155 815 ezer Ft. A.) Helyi önkormányzat 2016. évi tervezett bevételei tervezett összes bevétel: 1 194 293 helyett 1 145 473 E Ft mely bevételi jogcímek szerint az alábbiakból tevődik össze: B1 Működési célú támogatások államháztartáson belülről tervezett összeg 579 446 E Ft. B2 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről tervezett összege 131 327 E Ft. B3 Közhatalmi bevételek tervezett összege 167 925 E Ft. B4 Működési bevételek tervezett összege 122 724 128 724 E Ft B5 Felhalmozási bevételek tervezett összege 129 510 71 690 E Ft B7 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök tervezett összege 40 540 43 540 E Ft. Kovács József Itt kezeljük az ingatlan bevételeket, a laktanya ingatlanai is itt szerepelnek, könyvtár épületével kapcsolatosan 42.433 Ft tétel, aminek nincs döntése. Czeller Zoltán Műfüves pálya pályázat, aminek az önrészét a testület biztosította, közben folytak tárgyalások az egyház 3 millió támogatná a beruházást a pálya használatáért. B8 Finanszírozási bevételek tervezett összege 8 153 E Ft. B.) Polgármesteri Hivatal Az intézmény 2016. évre tervezett bevételi előirányzata 8 544 E Ft C.) Gyermeklánc Óvoda és Egységes Óvoda- Bölcsőde Az intézmény 2016. évre tervezett bevételi előirányzata 1 798 E Ft
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
10
Kiadások Jánoshalma Város Önkormányzata és az általa irányított költségvetési szervek 2016. évre tervezett kiadása mindösszesen 1 204 635 1 155 815 ezer Ft. A.) Helyi önkormányzat 2016. évi tervezett kiadásai tervezett összes kiadás: 812 629 772 177 E Ft. Feladatonként az alábbi kiadásokra nyújt fedezetet: 1.) Önkormányzati jogalkotás és általános igazgatási tevékenység tervezett összege 169 570 159 538 E Ft. 3.) Építményüzemeltetés tervezett összege 41 599 38 266 E Ft. 4.) Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények tervezett összege 7 443 E Ft. 5.) Tűzoltás, műszaki mentés, katasztrófa helyzet elhárítása tervezett összege 42 700 E Ft. 6.) Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása tervezett összege 10 040 E Ft. 7.) Ár- és belvízvédelem tervezett összege 2 000 E Ft. 8.) Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes begyűjtése, szállítása, átrakása tervezett összege 2 260 E Ft 9.) Veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása tervezett összege 11 708 E Ft. 10.) Közvilágítási feladatok tervezett összege 24 384 E Ft. 11.) Zöldterület kezeléstervezett összege 31 365 28 985 E Ft. 12.) Város- és községgazdálkodási máshová nem sorolt szolgáltatások tervezett összege 33 364 E Ft helyett 22 954 E Ft. 13.) Egészségügyi alapellátások tervezett összege 52 265 E Ft. 14.) Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése tervezett összege 41 087 E Ft helyett 35 687 E Ft. 15.) Üdülői szálláshely-szolgáltatás és étkeztetés tervezett összege 250 E Ft. 16.) Művészeti tevékenységek tervezett összege 1 580 E Ft. 17.) Helytörténeti gyűjtemény tervezett összege 50 E Ft. 18.) Lajtha László Kft működési körébe tartozó feladatokkal összefüggő 2016. évi önkormányzati kiadások tervezett összege 17 963 E Ft helyett 14 051 E Ft. 19.) Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység működtetési feladatai tervezett összege 253 E Ft. 20.) Pelikán Non-profit Kft működési körébe tartozó feladatokkal összefüggő 2016. évi önkormányzati kiadások tervezett összege. 62 891EFt helyett 60 106 E Ft. 21.) Gyermekjóléti feladatok tervezett összege 48 E Ft. 22.) Szociális ellátások tervezett összege 4 506 E Ft. 23.) Fejezeti és általános tartalékok elszámolása tervezett összege 46 769 E Ft. 24.) Diákélelmezési Konyha fenntartása, üzemeltetése tervezett összege 132 924 E Ft. 25.) Növénytermesztés és kapcsolódó szolgáltatások tervezett összege 6 530 E Ft. B.) Polgármesteri Hivatal A Polg. Hivatal 2016. évre tervezett kiadási előirányzata 129 654 E Ft. C.) Gyermeklánc Óvoda és Egységes Óvoda- Bölcsőde, Családsegítő- és Gyermekjóléti Központ Az intézmény 2016. évre tervezett kiadási előirányzata 262 352 E Ft helyett 253 984 E Ft. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a rendelet tervezettel, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet fogadta el.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
11
Jánoshalma Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2016. (II.15.) önkormányzati rendelete
a 2016. évi költségvetési előirányzatokról Jánoshalma Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottsággal egyetértésben - Jánoshalma Város Önkormányzata és intézményei 2016. évi költségvetéséről a következőket rendeli el:
I. fejezet Általános rendelkezések 1.§ (1) Jánoshalma Város Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezései alapján gondoskodik a rendeletben jóváhagyott kötelező és önként vállalt feladatokról. (2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott feladatainak ellátásáról az e rendeletben megállapított egységes költségvetés alapján gondoskodik.
II. fejezet A költségvetés főösszege 2.§ (1) A Képviselő-testület a a.) tárgyévi költségvetési bevételek összegét 1 147 662 ezer Ft-ban b.) tárgyévi költségvetési kiadások összegét 1 155 815 ezer Ft-ban c.) a tárgyévi költségvetési bevételek és kiadások egyenlegét 8 153 ezer Ft-ban állapítja meg. (2) A Képviselő-testület a a.) finanszírozási célú kiadások összegét b.) a költségvetés összesített hiányát c.) a költségvetés főösszegét állapítja meg.
0 ezer Ft-ban 8 153 ezer Ft-ban 1 155 815 ezer Ft-ban
(3) A Képviselő-testület a (2) bekezdésben szereplő hiány finanszírozásának módját az alábbiak szerint hagyja jóvá: a.) A hiány belső forrásból történő finanszírozása költségvetési maradvány működési célú igénybevételével költségvetési maradvány felhalmozási célú igénybevételével b.) A hiány külső forrásból történő finanszírozása felhalmozási célú hitel felvételével
470 ezer Ft 7 683 ezer Ft 0 ezer Ft
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
12
(4) A Képviselő-testület a 2016. évi költségvetés egyensúlyának megteremtése érdekében az alábbi intézkedéseket teszi: a.) 2015. évi költségvetési maradvány igénybevétele (5) A hitelműveletekkel kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja. (6) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevétel összegéből a helyi önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervei bevételeit előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban az 1. melléklet tartalmazza. (7) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési kiadás összegéből a helyi önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervei kiadásait kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a 2. melléklet tartalmazza. (8) A helyi önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban az 5. és 6. melléklet tartalmazza. (9)A Képviselő-testület a helyi önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek adatait működési és felhalmozási célú bontásban összevontan tartalmazó 2016. évi költségvetési mérleget a 3. melléklet szerint hagyja jóvá. (10) Jánoshalma Város Önkormányzat 2016. évi költségvetésében tervezett központi költségvetési támogatások a Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény 2. mellékletének jogcímei szerinti részletezését a 11. melléklet tartalmazza.
III. fejezet A költségvetés kiadásai 3. § (1) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek 2016. évi kiadási előirányzatait a következő összegekben állapítja meg: a.) Helyi önkormányzat ..................................................................... 772 177 ezer Ft b.) Polgármesteri Hivatal................................................................... 129 654 ezer Ft c.) Gyermeklánc Óvoda és Egységes Óvoda-Bölcsőde .................... 253 984 ezer Ft ebből Kéleshalmi tagóvoda .................................................................12 476 ezer Ft (2) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat költségvetését feladatonként a 4. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá. (3) A költségvetési szervek engedélyezett létszámát és a közfoglalkoztatottak létszámát a Képviselő-testület a 7. mellékletben foglaltak szerint határozza meg.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
13
4. § (1) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek 2016. évi költségvetésén belül a felhalmozási kiadásokat 66 589 ezer Ft-ban állapítja meg. (2) A Képviselő-testület a felújítási előirányzatokat célonként, a felhalmozási kiadásokat feladatonként a 8. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá. (3) Az önkormányzat 2016. évi költségvetését adósságot keletkeztető ügyletként a Jánoshalmi Viziközmű-társulat hitelfelvétele kapcsán vállalt készfizetőkezesség terhelheti. (4) Az önkormányzat 353/2011.(XII.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése szerinti saját bevételeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig a 10. melléklet tartalmazza.
IV. fejezet A költségvetés tartalékai 5.§ (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2016. évi költségvetésén belül a tartalék előirányzatát a 9. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá.
(2) A Képviselő-testület a 2016. évi költségvetésben tervezett vis maior tartalékkal való rendelkezés jogát a polgármesterre ruházza át. (3) A 2016. évi költségvetésben elkülönített - felhasználását tekintve polgármesteri hatáskörbe rendelt - vis maior tartalék elsődlegesen az élet- és balesetveszély elhárítását, az előre nem látható természeti vagy más eredetű károk enyhítését célzó indokolt kiadásokra használható fel. (4) A vis maior tartalék polgármesteri jogkörben végrehajtott felhasználásáról a polgármester a Képviselő-testületet negyedévente tájékoztatni köteles. A felhasználással kapcsolatos előirányzat változásokat a 6. § szerint a költségvetési rendeleten át kell vezetni. (5) A Képviselő-testület a 2016. évi költségvetésben tervezett céltartalék és általános tartalék feletti rendelkezési jogot nem ruházza át, azt saját hatáskörében tartja. (6) A 2016. évben talajterhelési díj bevételből képzett céltartalék felhasználását illetően a talajterhelési díjról és a környezetvédelmi alapról szóló 10/2011.(VI.01.) számú önkormányzati rendelet 17.-18. §-ában foglaltaknak megfelelően kell eljárni. (7) A fejlesztési célú tartalékok felhasználására vonatkozó szabályok: a) a fejlesztési célú tartalékok feletti rendelkezés jogát a Képviselő-testület nem ruházza át, azt saját hatáskörében tartja.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
14
b) a viziközmű bérleti díj bevételből képzett céltartalék felhasználására a szolgáltatóval kötött szerződésben vállaltak az irányadók. c) a fejlesztési célú tartalék fennmaradó részének felhasználására csak a Kistérségi Egészségügyi Központ Kft. tagi kölcsön törlesztésének függvényében kerülhet sor.
V. fejezet Intézményi gazdálkodás 6. § (1) A 2016. évi költségvetési előirányzatok az ezen rendeletben meghatározottakhoz képest változhatnak a központi intézkedések, jogszabályi előírások alapján, valamint a költségvetési szervek saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításai, átcsoportosításai, az 5. § alapján a költségvetési tartalékok felhasználására vonatkozó polgármesteri intézkedés és a Képviselő-testület évközi döntései eredményeképpen. (2) A Képviselő-testület a 2016. évi költségvetési előirányzatok (1) bekezdés szerinti változása esetén a költségvetési rendeletet – az első negyedév kivételével – negyedévenként, az éves munkatervben meghatározott időpontokban, de legkésőbb 2017. február 28-ig – 2016. december 31-i hatállyal - módosítja. 7.§ (1) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek a részükre jóváhagyott kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthatnak végre, de ezen átcsoportosítás nem irányulhat a megállapított és kiemelt előirányzatként kezelendő személyi juttatások előirányzatának növelésére. Erre csak a Képviselő-testület jogosult. (2) Az önkormányzati költségvetési szervek esetében a személyi juttatások előirányzatának év közbeni változtatására a 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 36. § (2) bekezdésében foglaltak betartásával kerülhet sor. (3) Jánoshalma Város Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők számára cafetéria-juttatásként – figyelemmel a Magyarország központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény 57.§ (4) bekezdésében foglaltakra – 200.000,Ft/fő/év juttatást biztosít. A cafetéria-juttatás vonatkozásában a 249/2012. (VIII.31.) Korm. rendelet szabályait kell alkalmazni. A cafetéria-juttatás részletszabályait a hivatali szervezet vezetője külön szabályzatban határozza meg. (4) Jánoshalma Város Képviselő-testülete a Jánoshalmi Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, fizikai alkalmazottai, valamint a Jánoshalma Városi Önkormányzat, mint munkáltató Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
15
alkalmazásában álló közalkalmazottak számára bankszámla hozzájárulást fizet, melynek mértékét a 2016. évre havi 1000,- Ft/fő összegben állapítja meg. A bankszámlahozzájárulás folyósítása negyedévente, átutalással történik a dolgozó azon lakossági folyószámlájára, melyre munkabérét, illetményét is kapja. A hozzájárulás átutalási határideje a tárgynegyedév középső hónapjának 15. napja. (5) Jánoshalma Város Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 253.§ (9) bekezdése alapján a 2016. évre címadományozási juttatást állapít meg Dr. Benda Dénes címzetes főjegyző részére az illetményalap tizenkétszeresével egyező összegben. A címadományozási juttatás kifizetésének határideje 2016. június 30. 8.§ (1) Az intézmények a részükre jóváhagyott, illetve év közben saját hatáskörben, vagy a Képviselő-testület által módosított kiemelt kiadási előirányzatokat nem léphetik túl. (2) Az intézmények a dologi kiadások körében megtervezett részelőirányzatok között átcsoportosítást hajthatnak végre. (3) Az intézmények olyan saját hatáskörű előirányzat módosítást nem hajthatnak végre, aminek éven túli kihatása van.
VI. fejezet 2016. évi költségvetés végrehajtásának szabályai 9.§ (1) Az önkormányzat az egységes költségvetést (bevételek beszedését, kiadások teljesítését) a 2016. évre szóló költségvetési törvény, az államháztartásról szóló törvény és végrehajtási rendelete, az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata, valamint a jelen rendelet előírásainak megfelelően hajtja végre Polgármesteri Hivatala és költségvetési intézményei útján. (2) A helyi önkormányzat az intézményei számára a költségvetési támogatását (intézményfinanszírozás) havonta, az éves előirányzat max. 1/12 részének megfelelő összegben folyósítja. 10.§ (1) A társadalmi szervezetek, egyesületek, gazdasági társaságok, nem önkormányzati intézmények általános működési támogatására a 2016. évi költségvetésben elkülönített összegek átutalási határideje 500 ezer Ft támogatási összeghatárig – negyedévente egyenlő részletben való átutalással – a negyedév középső hónapjának 15. napja, 500 ezer Ft éves támogatási összeg felett havi egyenlő részletben való átutalással a hónap 15. napja. (2) A Városgazda Kft. részére a 2016. évi költségvetésben a közútfenntartási, városüzemeltetési és kommunális feladatokra jóváhagyott támogatási összeg feladatfinanszírozásként, egyedi ütemezéssel kerül átadásra. (3) A tagsági viszonyon, társulási együttműködésen alapuló összegek átutalására a vonatkozó megállapodásokban, szerződésekben foglalt határidők az irányadók. Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
16
(4) A társadalmi szervezetek, egyesületek, gazdasági társaságok, nem önkormányzati intézmények fejlesztési célú támogatásának átutalására a vonatkozó megállapodásokban, szerződésekben foglalt határidők az irányadók. (5) A társadalmi szervezetek, egyesületek, nem önkormányzati intézmények részére rendezvények megszervezéséhez, lebonyolításához a 2016. évi költségvetésben jóváhagyott támogatások átutalási rendje: a támogatási összeg 50%-a kerülhet folyósításra a rendezvény tervezett időpontja előtt 8 munkanappal, a fennmaradó 50% a rendezvény lebonyolítását követően, a támogatási szerződésben rögzített pénzügyi elszámolás benyújtásától számított 8 munkanapon belül. (6) Jánoshalma Város Képviselő-testülete a kettőszázezer forint összeg alatti Jánoshalma Város Önkormányzata költségvetéséből nyújtott, nem normatív céljellegű működési és fejlesztési támogatási összegre - melyet adott költségvetési évben egybe kell számítani - a Jánoshalma Város honlapján való közzétételt nem teszi kötelezővé. 11.§ (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzati tulajdonú társaságok átmeneti likviditási problémái esetén, valamint társadalmi szervezetek, egyesületek egyedi kérelme alapján az általános működési támogatás folyósítását – az önkormányzat anyagi lehetőségeit is figyelembe véve – a 10.§ (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően állapítsa meg. (2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzati intézmények költségvetési támogatásának (intézményfinanszírozás) folyósítását az intézményvezető egyedi kérelme alapján, adott hónapban – az önkormányzat pénzügyi lehetőségeit is figyelembe véve – a 9.§ (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően állapítsa meg. 12.§ (1) A Képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 68.§ (4) bekezdése szerinti értékhatárt 8 millió Ft-ban állapítja meg. A polgármester ezen értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről a soron következő ülésen tájékoztatja a Képviselő-testületet. (2) Mindazon előirányzatok tekintetében, melyek felhasználásáról a Képviselő-testület e rendeletében vagy korábbi döntéseivel másként nem határozott, utólagos beszámolási kötelezettséggel a költségvetés egészének végrehajtásáért felelős polgármester dönt.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
17
13.§ (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottságot az intézmények 2015. évi költségvetési maradványának felülvizsgálatára. (2) Az intézmények 2015. évi költségvetési maradványának felhasználásáról a Képviselőtestület külön rendeletben dönt.
VII. fejezet Az adósság rendezés módja 14.§ (1) Amennyiben a Jánoshalma Város Önkormányzat irányítása alá tartozó bármely költségvetési szerv 30 napon túli elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át, vagy a 150 millió Ft-ot és e tartozását az érintett költségvetési szerv egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani, a költségvetési szerv vezetője köteles e tényt 3 napon belül bejelenteni a Képviselő-testületnek. (2) A Képviselő-testület önkormányzati biztost jelöl ki a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez, ha annak elismert tartozás-állománya az (1) bekezdésben meghatározott időt és mértéket eléri. (3) Önkormányzati biztos kirendelésére a 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 116. §-ában és 117.§-ában foglaltak szerint kerülhet sor.
VIII. fejezet Záró rendelkezések 15.§ (1) Jelen önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és 2019. december 31-én hatályát veszti, rendelkezéseit 2016. január 1-től kell alkalmazni. (2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Czeller Zoltán s. k. polgármester
Dr. Benda Dénes s.k. címzetes főjegyző
A rendelet kihirdetve: Jánoshalma, 2016. február 15. Dr. Benda Dénes címzetes főjegyző
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
18
6. Rendelet tervezet az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2014.(XI. 24.) számú rendelet módosításáról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel, kérdezem a Gazdaságfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság elnökét a bizottság állásfoglalásáról. Malustyik Béla Együttes ülésen tárgyaltuk az SZMSZ módosítást, szükséges kormányzati kódok miatt kell módosítanunk a rendeletet, egyhangúan elfogadásra javasoljuk. Czeller Zoltán polgármester Kérdezem a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság állásfoglalását Madarász elnök úrtól Madarász Attila Egyhangúan elfogadtuk a rendelet tervezetet, ahogy már elnök úr is említette a kormányzati funkciókódok módosulása miatt szükséges a módosítás. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a rendelet tervezettel, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet fogadta el.
Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2016.(II. 15.) önkormányzati rendelet-tervezete Jánoshalma Városi Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2014.(XI. 24.) számú rendelet módosításáról 1.§ Jánoshalma Városi Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2014.(XI. 24.) számú rendelet (a továbbiakban Rendelet) 7. sz. melléklete helyébe jelen rendelet 1. sz. melléklete lép. Záró rendelkezések 2.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Jánoshalma, 2016. február 11. Czeller Zoltán sk. polgármester
Dr. Benda Dénes sk. címzetes főjegyző
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
19
A rendelet kihirdetve: Jánoshalma, 2016. február 15. Dr. Benda Dénes címzetes főjegyző 1. melléklet a …/2016.(II. 15.) önkormányzati rendelethez A.) A Jánoshalma Városi Önkormányzat által ellátott helyi önkormányzati feladatok alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása: 031060 011130 011220 013320 013350 013360 016080 032020 041231 041232 041233 041236 041237 045160 045170 047410 051030 051060 052080 063020 064010 066010 066020 072111 072112 072311 074031 081030 081071 082044 082061 082091 082092 082030 082042 091110 091140
Bűnmegelőzés Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége Adó-, vám és jövedéki igazgatás Köztemető –fenntartás és -működtetés Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények Tűz-és katasztrófavédelmi tevékenységek Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Start-munka program –Téli közfoglalkoztatás Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás Országos közfoglalkoztatási program Közfoglalkoztatási mintaprogram Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Parkoló, garázs üzemeltetése fenntartása Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása Veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása Szennyvízcsatorna építése, fenntartása, üzemeltetése Víztermelés, -kezelés, -ellátás Közvilágítás Zöldterület-kezelés Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások Háziorvosi alapellátás Háziorvosi ügyeleti ellátás Fogorvosi alapellátás Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése Üdülő szálláshely szolgáltatás és étkeztetés Könyvtári szolgáltatások Múzeumi gyűjteményi tevékenység Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése Közművelődés- hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása Művészeti tevékenységek (kivéve: színház) Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
20
091120 091250 096015 096025 102023 102024 102031 104037 104042 104043 104044
Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai Alapfokú művészetoktatással összefüggő működtetési feladatok Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben Időskorúak tartós bentlakásos ellátása Demens betegek tartós bentlakásos ellátása Idősek nappali ellátása Intézményen kívüli gyermekétkeztetés Család és gyermekjóléti szolgáltatások Család és gyermekjóléti központ Biztos Kezdet Gyerekház
107013 107015 107051 107052
Hajléktalanok átmeneti ellátása Hajléktalanok nappali ellátása Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás
B.) A Jánoshalma Városi Önkormányzat által ellátott helyi önkormányzati feladatok vállalkozási tevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása:
900090
Vállalkozási tevékenységek kiadásai és bevételei (Növénytermesztés és kapcsolódó szolgáltatások)
C.) A Jánoshalma Városi Önkormányzat technikai- pénzforgalmi funkciókódjai: 018010 Önkormányzatok elszámolásai a központi költségvetéssel 018020 Központi költségvetési befizetések-technikai pénzforgalmi funkció 018030 Támogatási célú finanszírozási műveletek 084031 Civil szervezetek működési támogatása 900020 Önkormányzatok funkcióra nem sorolható bevételei államháztartáson kívülről 900060 Forgatási és befektetési célú finanszírozási műveletek 104051 Gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások 107060 Egyéb szociális pénzbeli és természetbeni ellátások, támogatások 104060 A gyermekek, fiatalok és családok életminőségét javító programok
7. Előterjesztés Pelikán Kft. működési dokumentumainak módosításáról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel, kérdezem Malustyik Béla elnök urat a Gazdaságfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság állásfoglalásáról? Malustyik Béla A Pelikán Kft-től elkerültek az Óvodához a család- és gyermekjóléti feladatok az idei évtől és ez indokolta a dokumentumok módosítását, egyhangúan elfogadásra javasoljuk. Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
21
Czeller Zoltán polgármester Miként vélekedett a témáról a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság? Madarász Attila A törvényi előírás szerinti feladatellátásban történ változások indokolják a dokumentumok módosítását, elfogadásra javasoljuk. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 24/2016.(II. 11.)Kt. sz. Pelikán Kft. működési dokumentumainak módosításáról
határozat
Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Pelikán Szociális és Egészségügyi Nonprofit Kft. alapítója és tulajdonosa jóváhagyja a Pelikán Szociális és Egészségügyi Nonprofit Kft. Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Integrált Intézmény módosításokkal egységes szerkezetű Szakmai Programját, a melléklet szerint. A Képviselő- testület felkéri a polgármestert, a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2016. február 20. Felelős: Czeller Zoltán polgármester Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 25/2016.(II. 11.)Kt. sz. Pelikán Kft. működési dokumentumainak módosításáról
határozat
Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Pelikán Szociális és Egészségügyi Nonprofit Kft. alapítója és tulajdonosa jóváhagyja a Pelikán Szociális és Egészségügyi Nonprofit Kft. Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Integrált Intézmény módosításokkal egységes szerkezetű Szervezeti és Működési Szabályzatát, a melléklet szerint. A Képviselő- testület felkéri a polgármestert, a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2016. február 20. Felelős: Czeller Zoltán polgármester 8. Előterjesztés a Gyermeklánc Óvoda Alapító Okiratának módosításáról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
22
Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel, kérdezem Malustyik Béla elnök urat a Gazdaságfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság állásfoglalásáról? Malustyik Béla Az Óvodához került a család- és gyermekjóléti feladatok ellátása és ez indokolja a dokumentum módosítását, egyhangúan elfogadásra javasoljuk. Czeller Zoltán polgármester Kérem Madarász elnök urat, ismertesse a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság állásfoglalását. Madarász Attila Egyhangúan elfogadásra javasoljuk az Óvoda Alapító Okiratát. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 26/2016.(II. 11.)Kt. sz. Gyermeklánc Óvoda Alapító Okiratának módosításáról
határozat
Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Gyermeklánc Óvoda és Egységes Óvoda- Bölcsőde, Család- és Gyermekjóléti Központ módosító okiratát és egységes szerkezetű Alapító Okiratát a mellékletben foglaltak szerint. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az alapító okiratot aláírja és a változás bejelentést a Magyar Államkincstár felé megtegye. Határidő: 2016. március 1. Felelős: Czeller Zoltán polgármester 9. Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosításáról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel, kérdezem Malustyik Béla elnök urat a Gazdaságfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság állásfoglalásáról? Malustyik Béla Egyhangúan elfogadásra javasoljuk. Czeller Zoltán polgármester Kérdezem a Madarász Attila elnök urat, a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság állásfoglalásáról.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
23
Madarász Attila Együttes bizottsági ülésen tárgyaltuk a Hivatal Alapító Okiratát, egyhangúan elfogadásra javasoljuk. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 27/2016.(II. 11.)Kt. sz. Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosításáról
határozat
Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Jánoshalmi Polgármesteri Hivatal módosított és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát a melléklet szerint. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert a szükséges intézkedést tegye meg. Határidő: 2016. március 1. Felelős: Czeller Zoltán polgármester 10. Előterjesztés a bevándorlásról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel, kérdezem Malustyik Béla elnök urat a Gazdaságfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság állásfoglalásáról? Malustyik Béla Önkormányzatilag fejezzük ki elutasításunkat a betelepítési kvóta ellen, elfogadásra javasoljuk a határozatot. Czeller Zoltán polgármester Kérdezem a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság állásfoglalását. Madarász Attila Egyhangúan elfogadásra javasoljuk a betelepítési kvóta elleni határozatot. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
24
28/2016.(II. 11.)Kt. sz. Bevándorlásról
határozat
Jánoshalma Városi Önkormányzat elutasítja a kötelező betelepítési kvótát. A kötelező betelepítési kvóta jogtalan, értelmetlen. Növeli a bűnözés kockázatát és a terrorveszélyt. A kvóta veszélyezteti a kultúránkat és a mindennapjaink biztonságát, vállalhatatlan terheket jelentene a szociális, egészségügyi és oktatási rendszerünkre. Kérjük a kormányt, hogy minden lehetséges eszközzel akadályozza meg az illegális migránsok beáramlását és a kötelező betelepítési kvótát, más tagállamokból kitoloncolt bevándorlók Magyarországra érkezését, védje meg Magyarországot és a magyar embereket! A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Czeller Zoltán polgármester Határidő: 2016. február 29.
11. Előterjesztés a hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződést Kiegészítő Üzemeltetési Szerződés valamint a 2014. június 26. napján megkötött hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződés I. számú módosításáról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel, kérdezem Malustyik Béla elnök urat a Gazdaságfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság állásfoglalásáról? Malustyik Béla Határozati javaslattal egyetértett a bizottságunk. Czeller Zoltán polgármester Kérdezem a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság állásfoglalását. Madarász Attila Az üzemeltetési szerződés módosítás van előttünk, egyhangúan elfogadásra javasoljuk. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 6 igen és 1 tartózkodó szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 29/2016.(II. 11.)Kt. sz. határozat Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződést Kiegészítő Üzemeltetési Szerződés valamint a 2014. június 26. napján megkötött hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződés I. számú módosításáról Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
25
A Jánoshalma Város Képviselő Képviselő-testülete a Homokhátsági Regionális Szilárdhulladék Kezelési Konzorcium Tulajdonközösség Kiskunhalasi térséghez tartozó tagjaként úgy dönt, hogy a 1. Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás, mint Ajánlatkérő által „A Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás által elnyert KEOP 1.1.1/2F/09-11-2011-0004 számú „Települési Szilárd Hulladék mechanikai-biológiai stabilizálására szolgáló rendszer kialakítása a Homokhátsági Települési Hulladékgazdálkodási Rendszerben” elnevezésű projekt eszközeinek, létesítményeinek közszolgáltató általi igénybevételének bérleti jogviszony keretében történő biztosítása mellett, az ezen létesítményekkel, eszközökkel ellátandó települési szilárdhulladék-kezelési közszolgáltatási feladatok ellátása - Kiskunhalasi térség” tárgyban a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII törvény előírásainak megfelelően lefolytatott a Kbt. 94 § (3) bekezdés b) pontja szerinti hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás eredményeként a HOMOKHÁTSÁGI KONZORCIUM KISKUNHALAS 2014.-t [(FBH-NP Nonprofit Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság – konzorciumvezető, közös ajánlattevő (székhely: 6521 Vaskút, 0551/2 hrsz.); KUNSÁG-HALAS Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság- konzorciumi tag, közös ajánlattevő (székhely: 6400 Kiskunhalas, Alsószállás puszta 0995/12. hrsz.)] képező gazdasági szereplőkkel a jelen határozat 1. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően a Közszolgáltatási Szerződést Kiegészítő Üzemeltetési Szerződés megkötését jóváhagyja. Felelős: Czeller Zoltán polgármester Határidő: 2016. február 29. 2. a Homokhátsági Regionális Szilárdhulladék Kezelési Konzorcium Tulajdonközösségben részes egyes önkormányzatok által 2014. június 26. napján a Kiskunhalasi térséghez tartozó önkormányzatok számára ellátandó hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok teljesítésére megkötött hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződés I. számú módosítását a jelen határozat 2. számú mellékletében foglaltaknak megfelelően elfogadja és megköti, továbbá felhatalmazza annak Jánoshalma Város Önkormányzat nevében történő aláírására Czeller Zoltán Polgármestert. Felelős: Czeller Zoltán polgármester Határidő: 2016. február 29. 12. Előterjesztés a Jánoshalmi Női Futball Egyesület kérelméről A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel, kérdezem Malustyik Béla elnök urat a Gazdaságfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság állásfoglalásáról? Malustyik Béla Együttes ülésen tárgyaltuk a napirendi pontot, de külön szavaztunk és a leírt határozati javaslattal egyetértettünk. Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
26
Czeller Zoltán polgármester Kérdezem a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság állásfoglalását. Madarász Attila Együttes bizottsági ülésen fogadtuk el a Képviselő-testület elé terjesztett határozati javaslatot. Szóba került rendelet megalkotása is a település névhasználatával kapcsolatban. Nagy István Továbbra is fenntartom azt az álláspontomat, hogy használhassa a nevet a Futball Klub, nem merült fel kizáró ok, vagy kritérium, ami indokolná, hogy ne használhassák a „Jánoshalma” nevet. Czeller Zoltán polgármester A bizottságok együttes ülés keretében tárgyalták a Gál László edző újonnan létrehozás alatt álló női labdarúgó egyesületének önkormányzat felé benyújtott újabb beadványát, melyben a „Jánoshalmi” név használatát kérelmezték. A cégbíróság kötelezte az alakuló egyesületet az önkormányzati nyilatkozat benyújtására a „Jánoshalmi” névhasználattal kapcsolatosa. Kovács József alpolgármester úr a bizottsági ülésen nem javasolta, hogy a névhasználati kérelemnek a Testület helyt adjon. Indoklásában elmondta, hogy előbb bizonyítsa be az újonnan induló egyesület, hogy tevékenységével méltó a „Jánoshalmi” név használatára, vagyis, hogy valóban öregbíti Jánoshalma hírnevét. Én is hozzászóltam a témához a bizottsági ülésen, és nem kaptam választ Nagy Istvántól több kérdésemre, ezért a bizottsági ülés óta utánajártam ezeknek. Ez esetben nem a SoroksárJánoshalma közös beadvány érkezett, a Soroksárral való együttműködés nem is került megemlítésre a kérelemben, pedig az új egyesület kapcsolata a soroksáriakkal napjainkban is létezik. Bizonyítja ezt, hogy amennyiben az Aranybácska egyesületnek szándékában áll visszaigazolni a menesztett edző által elcsábított játékosok közül, akkor a soroksáriakkal kell tárgyalni, ők pedig pénzért adnák vissza a jánoshalmi játékosokat. A soroksáriakkal való kapcsolat azért is lényeges, mert szakmai körökben felmerült, hogy Soroksár csak a TAO-s pénzek bezsebelése miatt tartja fontosnak a Jánoshalmáról érkező játékosokat, szó sincs Jánoshalma hírnevének öregbítéséről. A bizottsági ülésen is elmondtam, hogy a bonyodalmak akkor kezdődtek a jánoshalmi női labdarúgás körül, amikor Gál László szerződése az Arany Bácska Egyesületnél 2015. júniusában lejárt, és ezt nem volt hajlandó békességgel tudomásul venni, és távozni az edzői székből. Az addig kiváló eredményeket - a bajnokságban dobogós helyet - felmutató csapatot Gál megosztotta, rábeszélte a játékosok egy részét, hogy tartsanak vele és csatlakozzanak a soroksári csapathoz. 2015 őszén a Képviselő-testület elé került a Soroksár-Jánoshalma név használatára, valamint a sportpálya használatára vonatkozó kérelmük, és úgy következett az új egyesület létrehozása. A jánoshalmi női labdarúgás helyzetét a megosztó tevékenység nem javította. Azok a jánoshalmiak, akik elmentek Gállal, nem tudtak indulni a bajnokság őszi fordulójában, a jánoshalmi színekben induló Arany Bácska teljesítménye pedig leromlott, le kellett mondani a dobogós reményekről, ehelyett sereghajtóvá váltak. Nagy István képviselő a bizottsági ülésen erre a felvetésemre azzal érvelt, hogy mindez azért történt, mert az eredményeket Gál László érte el, és nagy hiba volt elbocsátani. Példának felhozta az MDF pártot, amelyik miután kizárta sorai közül az alapítót, Lezsák Sándort, szintén erre a sorsra jutott, eredménytelenné vált, majd végül feloszlott. Nagy István azt mondta, hogy az Arany Bácska is erre a sorsra fog jutni, nem kellett volna kizárni Gált, mint az egyik alapítót, a sorai közül.
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
27
Még mielőtt valaki azt gondolná, hogy milyen nagy ívű gondolatmenet hangzott el, vettem a fáradtságot, utánajártam a Nagy István által elmondottaknak. Kiderült, hogy Nagy István állítása csúsztatás, és nem a valóság. Gál ugyanis nem volt az Arany Bácska Egyesület alapító tagjai között, az egyesületnek csak alkalmazottja volt. Így rá kell világítanom, hogy az egész érvelés nem a valóságon alapszik. A csúsztatás több vonalon is megjelenik: először is a soroksári kapcsolat és befolyás elhallgatása. Továbbá nincs magyarázat, hogy miért nem indult a 2015. őszi szezonban Gál csapata. Amit még Nagy István fennhangon próbál ránk olvasni, hogy nem támogatjuk eléggé a sokszínűséget, a minél több egyesületet, és civil szervezetet, ezáltal nem kapja meg mindenki a lehetőséget a céljainak a megvalósításához, amit pedig mindenkinek meg kell adni! Nos, nézzük meg a női labdarúgás esetében, ezeken a jól hangzó, de üres tartalommal bíró szólamokon túl mit jelentenek a tények! Van e realitása két női labdarúgó csapatnak Jánoshalmán? Tény, hogy Gál edző sok éven keresztüli tevékenysége alatt a női focicsapatban jánoshalmi lányok is szerepeltek, de hozzájuk még Gál edző leigazolt, - az egyesület pedig fizetett - több vidéki játékost is. Tehát minden jánoshalmi lánynak volt lehetősége focizni, vagy a vidékiek elvették a helyüket? Vagy a realitás az, hogy Jánoshalmán kevés lányt tudott Gál edző csatasorba állítani, és vidékiekkel kellett pótolni? Továbbmegyek, ha egy csapatot sem sikerült teljes létszámban jánoshalmiakból kiállítani, akkor van e realitása két csapat, két egyesület létének? Minden jel arra mutat, hogy itt egy újabb megosztó tevékenységről van szó, jelesül a jánoshalmi női labdarúgás szétverése történik. Azt a megoldást javaslom támogatni, ami nem a széthúzást, a veszekedést, a békétlenséget tartja fenn a hétköznapokban, mert ez elveszi az érdemi munkától a figyelmet, ilyen körülmények között nem lehet eredményeket elérni. Nem javaslom a Képviselő-társaknak támogatni a város egy újabb közösségének szétverésére irányuló törekvést. Czeller Zoltán polgármester Akkor először szavazzunk a hozzájárulásról, aki egyetért, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 1igen és 6 nem szavazattal nem támogatja „Jánoshalma” név használatát. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 6 igen és 1 nem szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 30/2016.(II. 11.)Kt. sz. Jánoshalmi Női Futball Egyesület kérelméről
határozat
Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Jánoshalmi Női Futball Egyesület kérésére, mely az egyesület névhasználatában a „Jánoshalma” nevet kívánja használni, nem járul hozzá. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a határozatról az Egyesületet értesítse. Felelős: Czeller Zoltán polgármester Dr. Benda Dénes címzetes főjegyző Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
28
Határidő: 2016. február 15. 13. Előterjesztés háziorvosi ügyelet asszisztensi feladatainak ellátásáról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel, kérdezem Malustyik Béla elnök urat a Gazdaságfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság állásfoglalásáról? Malustyik Béla Két beérkezett ajánlat közül a leírtak szerintit javasoljuk elfogadásra. Czeller Zoltán polgármester Kérdezem a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság állásfoglalását. Madarász Attila Egyhangúan elfogadásra javasoljuk a határozatot. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 31/2016.(II. 11.)Kt. sz. Háziorvosi ügyelet asszisztensi feladatainak ellátásáról
határozat
Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Központi Háziorvosi Ügyelet asszisztensi feladatainak ellátására vállalkozói (személyes közreműködői) szerződést köt Rencsárné Jutasi Szabina egyéni vállalkozóval, a mellékelt szerződés szerint. A Képviselő-testület felkéri a Polgármesteri Hivatalt a szerződés elkészítésére, felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: 2016.02.19. Felelős: Dr. Benda Dénes címzetes főjegyző Czeller Zoltán polgármester 14. Előterjesztés a Kölcsey u. 12. irodai helyiségek bérbeadásáról A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel, kérdezem Malustyik Béla elnök urat a Gazdaságfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság állásfoglalásáról? Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
29
Malustyik Béla A határozati javaslattal egyetértett a bizottságunk. Czeller Zoltán polgármester Kérdezem a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi Bizottság állásfoglalását. Madarász Attila Egyhangúan elfogadásra javasoljuk a határozati javaslatot. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 32/2016.(II. 11.)Kt. sz. Kölcsey u. 12. sz. alatti ingatlanban irodabérlésről
határozat
Jánoshalma Város Képviselő-testülete a Jánoshalma Kölcsey u. 12. sz. alatti volt Családsegítő Központ irodahelyiségét 2016. február 1-től 2016. június 30-ig havi 15.000 Ft+áfa + rezsiköltség díjért bérbe adja a JLDE Hungary Kft-nek. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Czeller Zoltán polgármester
15. Előterjesztés Dudás István László kérelméről A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt. Czeller Zoltán polgármester Ismerteti a napirendi pontot. Mindkét bizottság foglalkozott a témakörrel. Dr. Benda Dénes Az előterjesztést a Képviselő-testület tagjai megkapták, abban szerepelt, hogy olyan kérelemmel fordult Dudás István László a Testülethez, hogy a fennálló tartozását engedje el, annak érdekében, hogy töröltethesse a végrehajtási bejegyzést az ingatlanáról. Azt jelezte a levélben, hogyha ennek az Önkormányzat eleget tud tenni, akkor a Bank és a NAV is ekként fog cselekedni. A bizottsági ülésen ezt alátámasztó dokumentumok nem álltak rendelkezésre, ezért az ülés másnapján levélben 2016. február 3-án megkerestük Dudás István Lászlót azzal kéréssel, hogy mielőbb szerezze be az alátámasztó dokumentumokat, amelyek az ügy elbírálásához szükségesek, és juttassa el a testületi ülésig részünkre. Tegnapi napon a hivatalban bent volt a jelen lévő családtag, de dokumentumot nem kívánt ott hagyni. Az ülés előtt kaptam három dokumentumot, az egyiket felolvasnám, mert a testület tagjai sem tudják, mit tartalmaz. Idézem: Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
30
„Dudás István 2016. január 18-án kérelmet nyújtott be az Önkormányzathoz, amelyben kérte a végrehajtási jog törlését. A hiánypótlásként kért dokumentumot sajnos nem tudom bemutatni, ugyanis azért kérjük a hivatalt, hogy Ő törölje először.” Szeretném tisztázni, hogy a végrehajtási jog törlését kéri, vagy az adósság elengedését, mert korábban az adósság elengedéséről volt szó. A továbbiakban a levél azt tartalmazza, hogy a „Jánoshalmi Önkormányzat volt, aki elsőként a végrehajtási jog bejegyzését kérte, másodikként a NAV és végül a CIB Bank. A CIB Banknak a törvényi előírások miatt kellett becsatlakoznia, de a hitelszerződésünk még nincs felmondva, illetve a bankkal napi kapcsolatban állunk. Amennyiben a törlés megtörténik úgy a CIB Bank is követni fogja ezt.” Előttem van a tulajdoni lap és ezen nem az Önkormányzat volt az első, aki a végrehajtási jogot bejegyeztette, hanem 2010.09.27-én akkor még az APEH. Az Önkormányzat 2011.12.09-én jegyeztette be a végrehajtási jogot az ingatlanra, mérlegelve hogy nem rovunk a tulajdonosra külön terhet mivel az ingatlan már végrehajtási jog alatt áll. A levélben továbbá szerepel, hogy a NAV felé a tartozás csökkent. Ha az Önkormányzat 2011-ben nem adta volna be a végrehajtást, akkor a NAV-nak sem kellett volna becsatlakoznia. Illetőleg nem került volna a tartozás összegére végrehajtási költség. Ha az Önkormányzat elengedné a tartozást, akkor csak a NAV felé maradna. Jelzem a fennálló ügy 10 évében áll, több alkalommal javasoltunk megoldást, de az nem működött. Közben volt bírósági eljárás ahol megítéltek egy bizonyos összeget, de ezt sem kívánta rendezni. Majd a bírósági döntés után két évvel fordult az Önkormányzathoz részletfizetési kérelemmel. Az első két részlet befizetésre került a részéről, majd azután nem is jelentkezett, a felszólító levelekre sem válaszolt. A CIB Bank bejegyzése további terheket róna a család számára. Kaptam még egy levelet, amely 2015. október 6-i, a CIB Banktól melyben tájékoztatja az ügyfelet arról, hogy a részükre írt kérelmet nincs lehetőségük teljesíteni, tekintettel az alábbiakra, a kölcsönszerződés fedezetét képező ingatlanra Simoláné Vecsernyés Tímea bírósági végrehajtó … számú végrehajtási eljárást kezdeményezett és a felhívást végrehajtó felhívásának a végrehajtó CIB Bank … törvény 140. szakasza alapján bekapcsolási kérelmet terjesztett elő. Felhívják az ügyfél figyelmét arra, hogy a CIB Banknak nincs mérlegelési lehetősége arra vonatkozóan, hogy bekapcsolódik-e az eljárásba vagy sem, így a Bank az üzletszabályok értelmében, 9.1.6 pontja szerint a kölcsönszerződést azonnali hatállyal felmondja, ha az ingatlant végrehajtási eljárás alá vonják. Mérlegelési lehetőségem nincs, a jogszabályok arra köteleznek, hogy az Önkormányzat érdekeit szem előtt tartva végezzem a dolgomat, a Képviselő-testületre bízom, hogy a tények ismerete alapján hozzák meg a döntésüket. Czeller Zoltán polgármester Dudás István László levelében lévő pontatlanságokat tisztázni kell. A leglényegesebb, hogy az adósság elengedéséről vagy végrehajtási jog törléséről van-e szó? Dudás Istvánné Ha az adósságot elengedi, az Önkormányzat lekerül róla a végrehajtási jog is. Amikor a férjem megépítette az Öregek Otthonát illetve bővítette egy 27 millió Ft beruházásról volt szó. Ez a beruházás csúszott, mert az Önkormányzattól felhívták és közölték vele, hogy álljon le a munkával, mert nem jön a pénz. Amikor újra szólt a Pippan Pongrác, hogy most lehet indulni, akkor folytattuk a munkálatokat, a leállás miatt kerültünk csúszásba az építkezésen. A férjem kifizette azokat a költségeket, ami az miatt keletkezett, hogy az idősek nem bírtak az otthonba beköltözni. Ami az építkezés során felmerült hiány, azt a saját mérnöke orvosolta, tehát azokat a költségeket is állta. Amikor egy radiátor volt tervezve a nagyterembe és az nem fűtötte volna fel a helyiséget kettő radiátort vásároltunk. A gázkazán nem volt megfelelő, akkor egy jobb Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
31
gázkazánt raktunk be. Tény hogy behívták az Önkormányzathoz, hogy egyezzenek meg, 27 millió Ft volt a beruházás 9 millió Ft-ot követeltek kötbérként. Az Önkormányzat bírósághoz fordult, nem mi mentünk bírósághoz. Az elsőfokú ítélet megítélt 6 millió Ft-ot, a másodfokú bírósági ítélet 700.000 Ft-ra csökkentette a kötbér összegét. Mivel a Pippan Pongrác eljött és tanúskodott mellettünk a történtekről, és be tudtuk mutatni az építési naplót. Két évig nem tudtuk a tüzépet üzemeltetni, nem volt bevételi forrásunk, 5 gyermeket nevelünk hogyan fizettük volna ki a 700.000 Ft-ot? Kértük a részletfizetési lehetőséget, de ennek sem tudtunk eleget tenni, nem tudtuk a részleteket törleszteni. Az APEH felé volt 27 millió Ft tartozásunk 4 millió Ft-ra csökkent a befizetésekkel. Ezt a pénzt nem vettük el az Önkormányzattól ezt ránk mérték. Kifizettük az ügyvédnőt is, aki az Önök érdekében eljárt. Ha ezt nem tudjuk kifizetni, akkor a Vecsernyés 1,5 millió Ft-ra bírságol bennünket. Kérem Önöket, mérlegeljenek és könnyítsenek rajtunk. Nagy István Ahogy értelmezem az Önkormányzat irányába a tartozás úgy keletkezett, hogy volt egy beruházás, amit az Önkormányzat leállított forráshiányra hivatkozva, majd néhány hónap múlva a források megérkezése után ismét engedélyezte az építkezés folytatását. A beruházó ott tévesztett, hogy erre hivatkozva nem kért szerződésmódosítást. Tehát valójában anyagi kár ilyen szempontból az Önkormányzatot nem érte. A ködbérből származó összeg nem érkezett meg az Önkormányzathoz, azért, mert a vállalkozó mulasztott, és nem kérte a szerződés módosítását. Kérem, vegye figyelembe ezt a testület, amikor dönt. Dr. Benda Dénes A bíróság két fokon is körbejárta a dolgokat, ha az Önkormányzatnak a hibájából történt volna, akkor a bíróság nem ítéli meg az összeget. Ha a pályázatot határidőre nem tudjuk befejezni, nem tudjuk lehívni a támogatási összeget. Az Önkormányzat pont olyan szempontból került nehéz helyzetben azon kívül, hogy voltak más kiadási is, amit a vállalkozó megtérített az az, hogy máshol kellett elhelyezni a bent lakó időseket, ami egyéb költséget is generált az Önkormányzatnál. Kiss György Javaslom, hogy a végrehajtási eljárást függesszük fel. Malustyik Béla Az összeg elengedése csak nagyon körbejárva állja meg a helyét, de az a segítség, hogy töröltessük, a végrehajtási jogot azt támogatom. Dr. Benda Dénes Megtehetjük, hogy a végrehajtási jogot töröltetjük, de attól a tartozás még megmarad. Sajnálom, hogy az együttműködés nem működött. Madarász Attila Ha az segítség a családnak, hogy a végrehajtási jog bejegyzését töröltetjük, tegyük meg, de a tartozást nem tudjuk elengedni, legyen az összeg újraszámolva van-e lehetőség esetlegesen egy új részletfizetés kidolgozására. Czeller Zoltán polgármester Van-e kérdés, javaslat, hozzászólás? Megállapítom, hogy nincs, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, kézfeltartással jelezze. Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
32
Jánoshalma Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el. 33/2016.(II. 11.)Kt. sz. Dudás István László kérelméről
határozat
Jánoshalma Város Képviselő-testülete a Szegedi Ítélőtábla Gf.I.30.060/2010./6 számú jogerős ítélete alapján, Dudás István László Jánoshalma, Mátyás király u. 13. alatti lakos fennmaradt tartozását nem engedi el. Ugyanakkor, hozzájárul a végrehajtói jog bejegyzés törléséhez, amellyel lehetőséget ad a fennálló tartozásainak rendezéséhez. Egyben felkéri a kérelmezőt, hogy tartozásainak rendezéséről tájékoztatást adjon a Képviselő-testületnek legkésőbb 2016. július 31-ig. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2016. február 29. Felelős: Czeller Zoltán polgármester Dr. Benda Dénes címzetes főjegyző
A Képviselő-testület a nyílt ülés napirendi pontjainak megtárgyalását befejezte. Czeller Zoltán polgármester úr a nyílt ülést berekesztette.
K.m.f.
Czeller Zoltán polgármester
Dr. Benda Dénes címzetes főjegyző
Jánoshalma Város Képviselő-testület nyílt ülése 2016.február 11. Szálláshely és Irodaház Zöld terme
33
Jánoshalma Város' KépvisetŐ-testülete 7 igen sza.vazaílal az alábbi haíórozatot Jogaclta el 33/2016.(II. 11.)Kt. sz. Dudás lstván Lá.rl
atár ozat
Jánoshalma Város KépviselŐ-testÜlete a Szegedi Ítélőtábla Gf.I.30.060 l2OI0.16 száműjogerős Ítéletealap.ián, Dudás Istvár-r LászIó Jánoshalma, Mátyás király u. ]3. alatti lakos lennrnaradt íartozásáí nem engedi el. Ugyanakkoi, hozziiárut a végrehajtói jog bejegyzés törléséhez, atnellyel Éhetoseget ad a fennálló tartozásainak rendezéséhez.EgYberr felkéri a kérelmezőt, hogy- tartozásainak rendezéséről Iájékozíatást adjon a Képviselő-testületnek legkésőbb i016. júIius 3 1-ig. A KéPviselŐ-testület fulkéri a polgárrnestert és a jegyzőta szükséges intézkedések megtételére
Határidő: 2016. február 29. Felelős: Czeller Zoltánpolgárrr-rester Dr, Benda Dérres címzetes főjegyző
A KéPviselŐ-testÜlet a nyílt ülés napirendi pontjainak megtárgyalását befejezte. Czeller Zoltán polgármester úr a nyílt ülést berekesztette.
K.m.t.
L''
/
,..'}
Dr. Be ctnlzete
Jánoshalrna Város l(épviselő-testület nyílt ülése 20 l6.iebruár l l Szálláshely és Irodaház Zö]d terme
aa JJ