Jegyzőkönyv Készült: Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. május 28-án megtartott üléséről Mutató: Határozat tárgya:
Határozat száma:
Old.
A Képviselő-testület 2015. május 28-i ülése napirendi pontjaira tett javaslat elfogadásáról Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről
78/2015. (V.28.)
160.
79/2015. (V.28.)
162.
Képviselői kérdések, felszólalások
-
Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előterjesztés a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására Beszámoló a 2014. évben végzett gyámügyi és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulás keretében működő orvosi ügyelet együttműködési megállapodásáról és ellátási szerződéséről Előterjesztés a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására pályázati kiírásra benyújtandó már működő óvoda melegítőkonyha infrastrukturális felújítására vonatkozó pályázatról Előterjesztés önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására pályázati kiírásra benyújtandó önkormányzati hivatal tetőszerkezetének és fedésének cseréjére vonatkozó pályázatról Előterjesztés Besenyszög Fejlődéséért Közbiztonságáért és Sportjáért Közalapítvány működésének további feltételéről Előterjesztés Héja Anita és Héja Róbert kérelmére
12/2015. (VI. 1.)
Előterjesztés parlagfű elleni védekezés során közérdekű védekezés végrehajtójának kijelöléséről Előterjesztés a pedagógiai díj alapításáról és adományozásának rendjéről szóló 15/2001. (VI. 8) önkormányzati rendelet módosításáról
165.
80/2015. (V.28.)
177.
81/2015. (V.28.)
181.
82/2015. (V.28.)
183.
83/2015. (V.28.)
185.
84/2015. (V.28.)
186.
85/2015. (V.28.)
187.
86/2015. (V.28.)
188.
13/2015. (VI. 1.)
189.
Jegyzőkönyv Készült:
Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. május 28-án Városháza Chiovini termében megtartott üléséről
Jelen vannak:
Balogh Zoltán polgármester, Dr.Elbakour Afif, Palyafári János, Berényi Ambrus, Kiss Béla, Lovász Imre képviselők
160 Távollévők:
Farkas Géza képviselő
Tanácskozási joggal meghívottak közül megjelent: Munkácsi György Jegyző dr.Kelles Mária vezető tanácsos Danyi Gyuláné Wesniczky Antal Művelődési Ház és Könyvtár vezető Balog Tiborné Besenyszögi Eszterlánc Óvodavezető Csapó Pálné Szociális Szolgáltató Besenyszögi Központ Igazgató Meskó Zsolt Besenyszögi Vízgazdálkodási Művek és Műszaki Ellátó Szolgálat Intézményvezető Jegyzőkönyvvezető: Dományné Tauber Mónika Balogh Zoltán Polgármester köszönti a megjelenteket és megállapítja, hogy a Képviselőtestület tagjai közül 6 fő megjelent, így az ülést határozatképesnek nyilvánítja és megnyitja. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek a Képviselő-testület Kiss Béla képviselőt jelöli ki. Balogh Zoltán polgármester az alábbi napirendek tárgyalását javasolja a képviselőtestületnek: A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú, 6 igen szavazattal elfogadja, és a következő határozatot hozza: 78/2015. (V.28.) számú határozat A Képviselő-testület 2015. május 28.-i ülése napirendi pontjaira tett javaslat elfogadásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a napirendek tárgyalására vonatkozó javaslatot elfogadja és az alábbi napirendeket tárgyalja: 1.) Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről Előadó: Balogh Zoltán polgármester 2.) Képviselői kérdések, felszólalások Előadó: Képviselők 3.) Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előadó: Munkácsi György jegyző 4.) Előterjesztés a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására Előadó: Munkácsi György jegyző 5.) Beszámoló a 2014. évben végzett gyámügyi és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Előadó: Munkácsi György jegyző, Szakali Angéla, Balogné Szabó Irén, Fejes Mihályné, Varga Józsefné 6.) Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulás keretében működő orvosi ügyelet együttműködési megállapodásáról és ellátási szerződéséről Előadó: Balogh Zoltán polgármester
161 7.) Előterjesztés a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására pályázati kiírásra benyújtandó már működő óvoda melegítőkonyha infrastrukturális felújítására vonatkozó pályázatról Előadó: Balogh Zoltán polgármester 8.) Előterjesztés önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására pályázati kiírásra benyújtandó önkormányzati hivatal tetőszerkezetének és fedésének cseréjére vonatkozó pályázatról Előadó: Balogh Zoltán polgármester 9.) Előterjesztés Besenyszög Fejlődéséért Közbiztonságáért és Sportjáért Közalapítvány működésének további feltételéről Előadó: Balogh Zoltán polgármester
1.)
A határozatról értesülnek: Képviselő- testület tagjai H.
I. Napirendi pont tárgyalása: Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről Előadó: Balogh Zoltán polgármester, Balogh Zoltán : A legutóbb tartott soros ülésünk 2015. április 27-én volt, az azóta eltelt időszakról teszem meg szöveges beszámolóm: Előző testületi ülésen elhangzott a Petőfi úti kerékpártároló megépítésének lehetősége. Az önkormányzat beruházásai piactér, vágóhíd használatbavételi engedélyéhez feltétlenül szükséges a befejező munkálatok elvégzése, ezért addig semmiképpen sem tudunk foglalkozni a Petőfi úti buszmegállókhoz kerékpár tároló építésével. Amennyiben lesz kapacitásunk felmérjük és tájékoztatni fogom a Képviselő-testületet a tároló megépítésének költségeiről. április 28. IKSZT nyílt napot tartottunk a Kultúrházban mely alkalmából bemutatásra került az Integrált Közösségi Szolgáltató Tér feladatainak ellátása. Ezzel egy időben a projekt lezárásra került. április 30. Fazekas Sándor Vidékfejlesztési Miniszter ünnepélyes keretek között átadta a BES-ÁSZ Kft által megvalósított Szúrópont létesítményt. A szükséges hatósági engedélyek beszerzése után valószínűleg július 1-jétől indulhat a Szúrópont használatba vétele. május 1. Ebben az évben is megrendezésre került a Majális május 1-jén. Sajnos szerényebb részvétellel valósulhatott meg a rendezvény, mert a ballagások miatt sok ember nem tudott részt venni a közös sportnapon. május 4. Egyeztetést folytattam Szalay Ferenc polgármester úrral a központi orvosi ügyelet feladatellátásával kapcsolatban. Sajnos a megye is küszködik az orvoshiánnyal és egyre nehezebb a közösen fenntartott ügyelet ellátása. Ezt a problémát külön napirenden belül tárgyaljuk. május 8. Az Irodagép Kft. igazgatójával folytattam egyeztetést az önkormányzatnál használt fénymásolók karbantartásáról, illetve cseréjéről. május 11.
162 Az EMMI Minisztériumából Dr.Bereczki Ibolyát és Káldy Máriát fogadtuk a múzeumban, ahol tájékoztattuk őket a múzeumban végzett munkáról, problémáinkról és távlati elképzelésünkről. május 12. KEOP pályázatunkban egyeztető megbeszélést folytattunk kivitelező céggel. Jelenleg a kazánházak kiépítése a végéhez közeledik,a gerincvezeték földbe helyezése folyamatban van. május 14. A Geohidroterv Kft. képviselőivel közös garanciális bejárást tartottunk a rekultivált szeméttelep területén. Megállapításra került, hogy az önkormányzat a vállalt feladatait végzi, tisztán gazmentesen tartja a területet és a mintavételi helyek is megközelíthetőek. május 15. Egyeztetést folytattam a KÖTIVIZIG Igazgató-helyettesével Horváth Bélával a geotermikus vezeték nyomvonalának áthelyezéséről. május 16-17. Megrendezésre került az I.Alföldi Ételkorzó és Táncház Fesztivál 2 napos rendezvényünk. május 20. Partnerségi Workshopot tartottunk a Művelődési Házban, ahol az I.Alföldi Ételkorzó és Táncház Fesztivál tapasztalatairól számolt be mindhárom település képviselője, illetve a KTZVE. május 26. KTZVE elnökségi ülésén és közgyűlésén vettem részt, ahol többek között a tisztújítás napirendjeit tárgyaltuk és fogadtuk el. Farkas Géza képviselő megérkezett, jelen van 7 fő. Balogh Zoltán: A pályázatainknál és a kivitelezési munkáknál elmondható, hogy Doba faház esetében folynak a munkálatok, a geotermikus beruházásnál a fő gerinchálózat kiépítése folyamatban. Farkas Géza: A megváltozott jogszabályok nem teszik lehetővé azt, hogy Besenyszögön működhessen az ügyeleti ellátás, a finanszírozása pedig önkormányzati feladatellátás, összességében pedig állami támogatást nem kap. A lakosság részéről is probléma, hogy helyben nem megoldott az ügyeleti ellátás. Többször kapnak telefonon segítséget, mert nem érkezik meg időben az ügyelet. Csapó Pálné: A szociális igazgatásban ebben az évben is kevesebb támogatás. Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a két ülés között eltelt időszakról szóló beszámoló elfogadását. A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú, 7 igen szavazattal elfogadja, és a következő határozatot hozza: 79/2015. (V.28.) számú határozat Két testületi ülés közötti eseményekről szóló beszámolóról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete a két testületi ülés közötti eseményekről szóló beszámolót elfogadja.
163
A határozatról értesülnek: 1. Képviselő- testület tagjai H. II. Napirendi pont tárgyalása: Képviselői kérdések, felszólalások Előadó: Képviselők Dr.Elbakur Afif: Játszótér melletti területen kezdeményezzük az ivókút megépítését. Danyi Gyuláné: Az I. Alföldi Ételkorzó és Táncházfesztivál jól sikerült, a lakosság részéről kedvező visszajelzéseket kaptam. Azonban tájékoztatom a képviselő-testület tagjait, hogy a rendezvényt bonyolító céggel az együttműködés nem volt zavartalan. A vezető hozzáállásával nem voltam megelégedve. A képviselők felé a köszönetem fejezem ki mind az aktív részvételért, mind a zsűriben végzett munkáért. Köszönöm! III. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előadó: Munkácsi György jegyző (írásban mellékelve) Munkácsi György: Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. § (5) bekezdése szerint a költségvetési szerv feladatai ellátásának részletes belső rendjét és módját szervezeti és működési szabályzat állapítja meg. A 9. § szerint a költségvetési szerv irányítójának a hatásköre a szervezeti és működési szabályzat jóváhagyása. A jogszabályi változások következtében elkülönült az önkormányzat és a közös önkormányzati hivatal. Ezért külön szervezeti és működési szabályzat megalkotása szükséges. A jelenlegi önkormányzati SZMSZ egyben tartalmazza a két intézményre vonatkozó előírásokat, ezért ez már nem teljesíti a megváltozott jogszabályi előírásokat. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény részletesen tartalmazza az önkormányzat SZMSZ-ben szabályozandó előírásokat. 1.)Az önkormányzati képviselő az Képviselő-testület ülésén az SZMSZ-ben meghatározott módon kezdeményezheti rendelet megalkotását, vagy határozat meghozatalát. 2.)A Képviselő-testület a kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját az SZMSZ-ben meghatározottak alapján csökkentheti, megvonhatja. 3.)A képviselő összeférhetetlensége esetén a lemondó nyilatkozat átvételére jogosult bizottságot az SZMSZ-ben kell meghatározni. 4.)Az SZMSZ-ben kell meghatározni a vagyonnyilatkozatot nyilvántartó és ellenőrző bizottságot. 5.)Az SZMSZ-ben kell meghatározni a Képviselő-testület évente tartandó üléseinek számát, mely hatnál kevesebb nem lehet.
164 6.)A polgármester és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetére az SZMSZ-ben kell rendelkezni a Képviselő-testület összehívásának, vezetésének módjáról. 7.)A Képviselő-testület nyílt szavazásának módjának meghatározásáról az SZMSZ rendelkezik. 8.)A név szerinti szavazás elrendelésének eseteit az SZMSZ-ben kell meghatározni. 9.)A név szerinti szavazás módját is az SZMSZ-ben kell meghatározni. 10.) A titkos szavazás módját az SZMSZ-ben kell rögzíteni. 11.) A Képviselő-testület az SZMSZ-ben határozza meg a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeit. 12.) Az SZMSZ-ben kell meghatározni mely ügyek eldöntéséhez kell minősített többség. 13.) Az SZMSZ rögzíti az önkormányzati rendelet és a normatív határozat (29.) helyben szokásos kihirdetésének módját. 14.) A Képviselő-testület üléséről készült jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell az SZMSZ-ben meghatározottakat. 15.) A Képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg. A Képviselő-testület e rendeletben rendelkezik: a.) az önkormányzat hivatalos megnevezéséről, székhelyéről, b.) a Képviselő-testület átruházott hatásköreinek felsorolásáról, c.) a Képviselő-testület üléseinek összehívásáról, vezetéséről, tanácskozási rendjéről, d.) az önkormányzati képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokról, az ülés rendjének fenntartásáról, és az annak érdekében hozható intézkedésekről, e.) a nyilvánosság biztosításáról, f.) a döntéshozatali eljárásról, a szavazás módjáról, g.) a rendeletalkotásról és határozathozatalról, h.) a Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvéről, i.) a közmeghallgatásról, j.) az önkormányzat szerveiről, azok jogállásáról, feladatairól, k.) a jegyzőnek a jogszabálysértő döntések, működés jelzésére irányuló kötelezettségéről, l.) a Képviselő-testület bizottságairól, 16.) Az SZMSZ-ben kell meghatározni, mely önszerveződő közösségek képviselőit illeti meg tevékenységi körükben tanácskozás jog a Képviselő-testület és bizottsága ülésein. 17.) SZMSZ-ben kell meghatározni azoknak a fórumoknak a rendjét (várospolitikai fórum) amelyek a lakosság, az egyesületek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják. 18.) A Képviselő-testület az SZMSZ-ben határozza meg bizottságait, a bizottságok tagjainak számát, a bizottságok feladat- és hatáskörét, működésük alapvető szabályait. 19.) A vagyonnyilatkozatok vizsgálatát az SZMSZ-ben meghatározott bizottság végzi. 20.) Az SZMSZ határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be, továbbá amely előterjesztések a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a Képviselőtestületnek. 21.) Az SZMSZ-ben meghatározottak szerint településrészi önkormányzat hozható létre. 22.) Az SZMSZ-ben kell meghatározni a polgármesteri tisztség betöltésének módját. 23.) A polgármester az SZMSZ-ben meghatározott ügyben döntést hozhat, amennyiben a Képviselő-testület – határozatképtelenség, vagy határozathozatal hiánya miatt – két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést.
165 24.)
25.)
26.)
27.) 28.)
A polgármester a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan – az SZMSZ-ben meghatározott – a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben. A polgármester e tisztségéről a Képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával mondhat le, amelyet az alpolgármesternek, ennek hiányában, az SZMSZ-ben a Képviselő-testület összehívására, vezetésére kijelölt képviselőnek adhat át. A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére – legfeljebb 6 hónap időtartamra – az SZMSZ rendelkezik a jegyzői feladatok ellátásának módjáról. A közös önkormányzati hivatal hivatalos elnevezését a Képviselő-testület az SZMSZben tünteti fel. A jegyző gondoskodik a Kormányhivatal vezetője által a helyi önkormányzat nevében alkotott, kihirdetett rendeletnek az SZMSZ-ben az önkormányzati rendelet kihirdetésére meghatározott szabályokkal azonos módon történő közzétételéről.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testület, hogy az előterjesztés megvitatása után Besenyszög Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendeletet alkossa meg, és a Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának tárgyalását halassza a következő ülésre. Palyafári János: A módosító rendeletben szerepel, hogy a képviselők is kezdeményezhetik a rendelet tervezet, vagy határozati javaslat módosítását írásban. Illetve a rendelet tervezet, vagy határozati javaslat módosítását a képviselők szóban is kezdeményezhetik. Melyik bekezdés alkalmazható? Munkácsi György : A képviselők a Képviselő-testület ülésére a rendelet tervezetet, vagy határozati javaslatot legkésőbb az Képviselő-testület ülését megelőző 3 munkanappal korábban és legkésőbb 16 óráig juttathatja el a polgármesterhez. Azonban a képviselők a Képviselő-testület elé kerülő rendelet tervezet, vagy határozati javaslat módosítását a szóban is kezdeményezhetik a Képviselő-testület ülésén. A kezdeményezés tárgyalásáról a képviselők egyszerű szótöbbséggel szavaznak. A napirenddel kapcsolatban egyéb észrevétel, hozzászólás nem történt így a képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú, 7 igen szavazattal elfogadja, és a következő rendeletet alkotja:
Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12/2015. (VI. 1.) rendelete Besenyszög Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja:
166 Általános rendelkezések 1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Besenyszög Város Önkormányzata (2) Az önkormányzat székhelye: Besenyszög, Dózsa György út 4. 2. § (1) Az önkormányzat jelképei: Besenyszög város címere és zászlaja (2) A jelképek leírását és használatának rendjét a 15/1999. (VII.31.) számú rendelet tartalmazza. 3. § Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének szervei: a) a Képviselő-testület bizottságai: aa) Szociális és Művelődésügyi Bizottság (tagjainak száma: 5 fő) ab) Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság (tagjainak száma: 5 fő) b) Besenyszög város polgármestere c) Besenyszög város Közös Önkormányzati Hivatala, melynek hivatalos elnevezése: Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal d) Besenyszög város jegyzője e) Besenyszög Város Önkormányzata részvételével működő társulások: ea) Besenyszög – Szászberek Óvodafenntartó Társulás eb) Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása ec) Észak-alföldi Régió Ivóvízminőségének Javításáért Társulás ed) Körös – Tisza menti Önkormányzatok Hulladékrekultivációs Társulása Az önkormányzat szervei A Képviselő-testület 1. A Képviselő-testületre vonatkozó általános rendelkezések 4. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesteri tisztséget főállásban betöltő polgármesterrel együtt: 7 fő. A megválasztott képviselők nevét az 1. sz. melléklet tartalmazza. (2) A Képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 8 alkalommal ülésezik. (3) A Képviselő-testület üléseit a Városháza id.Chiovini Ferenc főjegyzőről elnevezett „Chiovini Ferenc Ülésteremben” tartja. 2. A Képviselő-testület összehívása 5. § (1) A Képviselő-testületet a polgármester hívja össze. (2) A polgármester távollétében a Képviselő-testületet az alpolgármester, együttes távollétük esetén a legidősebb képviselő hívja össze. 6. § (1) A Képviselő-testület ülését össze kell hívni: a) a Munkatervben meghatározott időpontra
167 b) a képviselők egynegyedének c) a Képviselő-testület bizottságának d) a Kormányhivatal vezetőjének kezdeményezésére. (2) A kezdeményezésnek tartalmazni a kell a javasolt napirendet. (3) Az ülést a kezdeményezés átvételétől számított 14 napon belül, de legkorábban az 5. napra össze kell hívni. (4) A Képviselő-testületet határozatképtelenség esetén 8 napon belüli időpontra ugyanazon napirendi pontok megtárgyalására újra össze kell hívni. (5) Halaszthatatlan, vagy határidőhöz kötött döntéshozatalt igénylő előterjesztések tárgyalására soron kívüli ülést lehet összehívni. (6) Az ülés meghívója formáját tekintve írásos (papír, vagy elektronikus alapú). (7) Az írásos meghívó tartalmazza: a) az ülés helyét és időpontját, b) a javasolt napirendi pontok címét, és az előadók nevét, c) a Képviselő-testületet összehívó aláírását, d) a polgármesteri bélyegző lenyomatot. 3. A Képviselő-testületi ülésre meghívandók köre 7. § (1) A nyílt ülésre meghívandók köre: a) a Képviselő-testület tagjai, b) a jegyző, aljegyző, c) az önkormányzati hivatalnak a napirend tárgya szerint illetékes köztisztviselőjét, d) az önkormányzat intézményeinek vezetői e) Besenyszög város díszpolgárai, f) önszerveződő közösségek képviselőit: fa) Besenyszögi Sport Egyesület, fb) Őszikék Nyugdíjas Klub, fc) Milléri Sporthorgász Egyesület, fd) Hagyományőrző Íjász Egyesület, fe) Besenyszögi Polgárőr Egyesület. (2) Az (1) bekezdés b) - f) pontjában megjelöltek tanácskozási joggal vesznek részt az ülésen. 4. A meghívó és az előterjesztések kiküldése 8. § (1) A meghívót és az előterjesztéseket olyan időpontban kell kiküldeni, hogy az érintettek az ülés előtt legalább 5 munkanappal korábban megkapják. (2) Az (1) bekezdéstől csak kivételesen, halaszthatatlan ügyben tett előterjesztésnél a polgármester engedélyével és a jegyző ellenjegyzésével lehet eltérni. (3) A határidőn túl pótlólagosan megküldött, illetve az ülés előtt kiosztott előterjesztés csak minősített többséggel vehető fel az ülés napirendjére. 5. Nyilvánosság 9. § (1) A Képviselő-testület ülésének időpontjáról és tervezett napirendjéről a város lakosságát az
168 önkormányzat honlapján (www.besenyszog.hu) tájékoztatni kell. (2) A Képviselő-testület ülése - jogszabályban foglalt kivételektől eltekintve – nyilvános. A zárt ülés elrendelésére vonatkozó javaslatot indokolni kell. (3) Az ügyben érintett személy a napirend tárgyalása során szót kérhet. A szó megadásáról a Képviselő-testület a polgármester javaslatára vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt. Szót kérni egy alkalommal lehet, a hozzászólás a 3 percet nem haladhatja meg. (4) A közérdeklődésre számot tartó határozatokról a város lakosságát 15 napon belül tájékoztatni kell a határozat hirdető táblán való elhelyezésével. (5) Az ülésen előadó: a polgármester, a Képviselő-testület tagjai, a jegyző, az intézményvezetők, a szakértő, a belső ellenőr, a polgármester által felkért személy lehet. 6. A munkaterv 10. § (1) A Képviselő-testület az előre látható feladatok előkészítése érdekében éves munkatervet készít a tárgy év január 31.-ig. (2) A munkaterv tervezethez a polgármesternek javaslatot kell kérni: a) a képviselőktől, b) a jegyzőtől, c) a civil szervezetektől, d) az intézményvezetőktől. (3) A munkaterv tartalmazza: a) az ülések hónapjának megjelölését, b) az ülések napirendjét, az előterjesztés előadóját, c) az előterjesztést véleményező bizottság megjelölését, d) azon témák megjelölését, amelyek előkészítésénél lakossági fórum összehívása szükséges. 7. A Képviselő-testület működésének szabályai 11. § (1) Az ülést a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester, együttes távollétük estén a jelenlévő legidősebb képviselő vezeti. (2) Az ülés elnökének feladatai: a) megnyitja az ülést b) ismerteti a távolmaradók névsorát, c) megállapítja az ülés határozatképességét, d) javaslatot tesz az ülés napirendjére, e) lehetőséget ad a képviselőknek kérdések ismertetésére, f) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja a vitát, folyamatosan figyelemmel kíséri a Képviselő-testület határozatképességét, g) a jegyzőnek szót ad bármely javaslat törvényességére vonatkozó észrevétel megtételére, h) szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat, i) a szavazás eredményét számszerűen megállapítja, ismerteti a döntést, j) a napirendi pontok megtárgyalását követően az ülést bezárja. (3) A napirendi pont elfogadásáról a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt. (4) Az ülés elnöke az ülés vezetése körében a következő intézkedésekre jogosult: a) a szó megadására, b) a szó megtagadására,
169 c) tárgyratérésre való felszólításra, d) a szó megvonására, e) a hozzászóló figyelmeztetésére, ha az üléshez nem illő, másokat sértő kijelentéseket használ, f) rendbontás esetén – a képviselők, az alpolgármester, a jegyző kivételével – az ülésteremből való kiutasításra. (5) Az ülés rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik: a)figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ, b) rendre utasíthatja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít, c) ismétlődő rendzavarás esetén figyelmeztetés után, a polgármester indítványozza a rendbontó képviselő tiszteletdíjának megvonását. (6) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el. Az ülés rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasíthatja a rendzavarót. Ismétlődő rendzavarás esetén az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti. 8. Döntéshozatal, szavazás 12. § (1) A Képviselő-testület döntésével rendeletet alkot, határozatot hoz. (2) A Képviselő-testület döntéseit – ha a jogszabály mást nem ír elő – nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza. (3) A szavazás kézfelemeléssel történik, „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal. (4) A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a polgármester az érintett képviselőt figyelmeztetésben részesíti. (5) Minősített többség kell a jogaszályban meghatározott esetekben. A minősített többséghez a megválasztott képviselők több mint felének (4 fő) az „igen” szavazata szükséges. (6) A Képviselő-testület elé kerülő rendelet tervezet, vagy határozati javaslat módosítását a képviselők, vagy a bizottságok írásban kezdeményezhetik, melyet legkésőbb az Képviselőtestület ülését megelőző 3. munkanap 16 óráig lehet eljuttatni a polgármesterhez. (7) A Képviselő-testület elé kerülő rendelet tervezet, vagy határozati javaslat módosítását a képviselők szóban kezdeményezhetik a Képviselő-testület ülésén. A kezdeményezés tárgyalásáról a képviselők egyszerű szótöbbséggel szavaznak. 13. § (1) Névszerinti szavazás elrendelését a bizottság elnöke, vagy az ülés elnöke kezdeményezheti. (2) Névszerinti szavazás elrendeléséről a Képviselő-testület vita nélkül dönt. (3) Névszerinti szavazás esetén az ülés elnöke a névsor szerint szólítja a képviselőket, akik „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak, melynek végeredményét a polgármester ismerteti. A névszerinti szavazást az ülésről készült jegyzőkönyv tartalmazza. (4) Névszerinti szavazást kell tartani: a) ha azt törvény írja elő, b) önkormányzati tulajdonnal rendelkezés esetén, c) hitelfelvétel esetén.
170 14. § (1) A Képviselő-testület a zárt ülésein tárgyalható javaslatokról titkos szavazással is dönthet. (2) Titkos szavazást az ülés elnöke, a jegyző, továbbá a képviselők egyharmada kezdeményezhet, melyről a Képviselő-testület vita nélkül, minősített többséggel dönt. (3) A titkos szavazás borítékba elhelyezett szavazólapon, szavazófülke és szavazóurna igénybevételével történik. A titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni. 9. Az ülés jegyzőkönyve 15. § (1)A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik. (2) A jegyzőkönyvnek a Mötv. 52. § (1) bekezdésében foglaltakon túl tartalmaznia kell: a) a jegyzőkönyv megnevezését b) a távolmaradásukat előre bejelentett, illetőleg e nélkül távolmaradt képviselők nevét, c) a határozatképesség számszerű megállapítását, d) napirendi pontonként: da) az előterjesztés címét, db) szóbeli kiegészítés tényét, dc) a kérdést feltevők nevét, a kérdés és a válasz lényegét, dd) a vitában felszólalók nevét, részvételük jogcímét, és hozzászólásuk lényegét, de) módosító, kiegészítő javaslatokat, df) a vita összefoglalását. e) az ülésen történt fontosabb eseményeket, f) az ülés elnökének a rendfenntartással összefüggő intézkedéseit, g) a Képviselő-testület bélyegző lenyomatát. 16. § A jegyzőkönyv mellékletei: a) meghívó, jelenléti ív, b) az előterjesztések (határozati javaslatok, rendelet tervezetek), c) a megküldött kérdések, d) névszerinti szavazásról készült névsor, e) a jegyző jogszabálysértésre vonatkozó észrevétele. 17. § (1) A nyílt ülésekről készült jegyzőkönyvekről az állampolgárok – költségtérítés ellenében – másolatot kérhetnek. (2) A jegyző a jegyzőkönyveket a mellékleteikkel együtt évente bekötteti. (3) A jegyző a nyílt ülés jegyzőkönyveit az önkormányzat honlapján az üléstől számított 25 napon belül közzé teszi. 10. Rendeletalkotás, határozathozatal 18. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását, vagy határozat meghozatalát kezdeményezhetik: - az önkormányzati képviselők,
171 - az önkormányzati bizottságok elnökei, - a polgármester, az alpolgármester, a jegyző, - a település társadalmi, érdekképviseleti és más civil szervezeteinek vezetői. (2) A kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani. (3) A rendelet-tervezetet a jegyző és az önkormányzati hivatal tárgy szerint illetékes munkatársa készíti el. Megbízható azonban az előkészítéssel a tárgy szerint illetékes önkormányzati bizottság, ideiglenes bizottság. Szakértő bevonására a jegyző tesz javaslatot. (4) A tervezetet – a jegyző véleményével együtt - megvitatás céljából a tárgy szerint illetékes bizottság elé kell terjeszteni. (5) A napirend tárgya szerint illetékes előadó a rendelet-tervezetet az elkészítést és véleményezést követően a képviselő-testület elé terjeszti. (6) A rendelet tervezet elfogadása, normatív határozat meghozatala után annak hiteles szövegét a jegyző szerkeszti, és gondoskodik arról, hogy a rendelet a közös önkormányzati hivatal hirdető tábláján kifüggesztésre kerüljön. A rendelet 1 példányát a városi könyvtárban is el kell helyezni. (7) Az önkormányzati rendeleteket évenként 1-töl kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni és fel kell tüntetni az évszámot, zárójelben a kihirdetés hónapját - római számmal és napját arab számmal. (8) A kihirdetés napja a rendelet elfogadását követő 3. nap, a kihirdetés a városháza hirdetőtábláján történik. (9) A hatályos önkormányzati rendeletekről a jegyző nyilvántartást vezet. 19. § (1) A Képviselő-testület által alkotott önkormányzati rendelet kihirdetésének módja a rendelet teljes szövegének az önkormányzat hirdetőtábláján való megjelenítése. (2) A kihirdetésről a jegyző gondoskodik. (3) Rendelet módosítás esetén az egységes szerkezetbe foglalt rendeletet az önkormányzat honlapján meg kell jeleníteni. (4) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezést betartásával történő kihirdetés a Képviselőtestület rendeletalkotása esetén helyben szokásos módnak tekintendő. (5) Az (1) – (3) bekezdésben foglalt rendelkezéseket a normatív határozat kihirdetésére, valamint közzétételére is alkalmazni kell. 20. § (1) A Képviselő-testület üléséről elektronikus rögzítés készül, melyről a jegyző gondoskodik. (2) Az ülés hiteles dokumentuma a jegyzőkönyv. Az elektronikus rögzítés a jegyzőkönyv elkészítését szolgálja. (3) Az ülésről készült elektronikus rögzítésről a Képviselő-testület tagjai a jegyzőtől másolatot kérhetnek. (4) Az elektronikus rögzítés nem selejtezhető, korlátlan ideig meg kell őrizni.
172 A képviselő jogállása 21. § A képviselő, a bizottsági elnök, a nem képviselő bizottsági tag tiszteletdíja a testületi, bizottsági ülésről való rendszeres, vagy igazolatlan távollét estén legfeljebb 75 %-al, maximum 12 havi időtartamra csökkenthető a polgármester egyedi, eseti döntése alapján. Rendszeres távollétnek minősül, ha a képviselő 6 megtartott ülésről távolmaradt. Igazolatlan távollétnek minősül, ha a távolmaradást előzetesen nem jelentette be. 22. § A képviselő – törvényben foglaltakon túli – jogai és kötelességei: a) aktív részvétel a Képviselő-testület, illetve a bizottság munkájában, b) kapcsolattartás a választókkal, a civil szervezetekkel, c) a magánéletben olyan magatartás tanúsítása amely összeegyeztethető a képviselői minőségével, közéleti tevékenységével, d) köteles írásban bejelenteni, ha az összehívott Képviselő-testület, vagy bizottság ülésén nem tud részt venni, e) személyes érintettség bejelentése. A Képviselő-testület bizottságai 23. § (1) A 3. § a) pontjában szereplő bizottságok által ellátandó feladatok részletes jegyzékét az SZMSZ 2. sz. melléklete rögzíti. (2) A bizottságok belső működési szabályaikat - az Mötv. és az SZMSZ keretei között maguk állapítják meg. (3) A Képviselő-testület indokolt esetben, meghatározott feladat ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre, amelyek megbízatása feladatának elvégzéséig tart. A polgármester, az alpolgármester 24. § A polgármester feladatai különösen: a) a város fejlődésének elősegítése, b) az önkormányzat vagyonának megőrzése és gyarapítása, c) az önkormányzat gazdálkodásának menedzselése, d) a demokratikus helyi hatalomgyakorlás megvalósítása, e) a testületek működési feltételeinek megteremtése, munkájuk segítése, f) a Képviselő-testület döntéseinek előkészítése, a döntése végrehajtásának megszervezése és ellenőrzése, g) az önkormányzati intézmények működésének ellenőrzése, segítése, h) a közös önkormányzati hivatal jegyző útján történő irányítása. 25. § (1) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatát. (2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatát.
173 A jegyző 26. § (1)A közös önkormányzati hivatalt a jegyző vezeti, a jegyzőt az aljegyző helyettesíti. A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós – 10 munkanapon túli – akadályoztatásuk esetén a jegyzői feladatokat jogász, vagy igazgatásszervező végzettségű köztisztviselő látja el. (2) A határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni. Lakossági kapcsolatok 27. § A lakossági kapcsolatok szervezett formái: a) közmeghallgatás, b) várospolitikai fórum, c) polgármesteri fogadónap, d) a Képviselő-testület és a bizottságok ülései. 28. § (1) A Képviselő-testület évente egyszer közmeghallgatást tart. (2) A közmeghallgatás, várospolitikai fórum időpontját, helyét, témáját közhírelni kell az önkormányzat hirdetőtábláján és az önkormányzat honlapján, a tervezett időpont előtt legalább 15 nappal korábban. (3) A közmeghallgatást és a várospolitikai fórumot a polgármester vezeti, melyen részt vesznek a képviselők. (4) A közmeghallgatáson közérdekű kérdéseket kizárólag szóban lehet feltenni, a megjelentek 3 perces időkorlátozással fejthetik ki véleményüket. (5) A közmeghallgatásról és a várospolitikai fórumról jegyzőkönyv készül. 29. § (1) E rendelet a kihirdetése napját követő napon lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a szervezeti és működési szabályzatról szóló 8/1995. (V 5.) számú rendelet és az azt módosító 9/1998. (XI.2) számú, 12/1998. (XII.11.) számú, 3/1999. (II.12.) számú, 8/1999. (III.12.) számú 27/2001. (XI. 1.) számú, 5/2002. (III. 1.) számú, 10/2002. (VIII. 9) számú, 14/2002. (XI. 4.) számú, 15/2003. (VI.13.) számú, 27/2004. (XI.29.) számú, 14/2007. (VI.25.) számú, 3/2008. (II.18.) számú, 19/2008. (VII. 7.) számú, 15/2010. (IX.27.) számú, 17/2010. (X.18.) számú, 19/2010. (XI.29.) számú, 12/2011. (VII. 4.) számú, 11/2012. (IV. 2.) számú, 25/2012. (VI.29.) számú, 30/2012. (X. 1.) számú, 9/2013. (VII. 1.) számú, 10/2013. (VIII. 5.) számú és a 10/2014. (VIII. 5.) számú rendeletek.
Balogh Zoltán polgármester
Munkácsi György Jegyző
174 A 12/2015. (VI. 1.) önkormányzati rendelet 1.sz. melléklete A Képviselő-testület tagjai Polgármester: Képviselők:
Balogh Zoltán Berényi Ambrus Dr Elbakour Afif Farkas Géza Kiss Béla Lovász Imre Palyafári János
Chiovini F. út 7. Chiovini F. út 3. Kossuth út 1/a Bercsényi út 5. Chiovini F. út 25. Damjanich út 32.
A 12/2015. (VI. 1.) önkormányzati rendelet 2.sz. melléklete A képviselő-testület bizottságainak feladatai I. Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság : 5 fő Elnöke:
Farkas Géza
Képviselő tagjai:
Lovász Imre Palyafári János
Nem képviselő tagjai: Kiszely Imréné Kiss Ernőné A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság feladatai 1. Megtárgyalja és véleményezi az önkormányzat gazdasági koncepcióját, költségvetési rendelet-tervezetét, valamint zárszámadását. 2. Javaslatot tesz a felújítási feladatok rangsorolására. 3. Véleményezi a rövid- és hosszú távú településfejlesztési terveket. 4. Javaslatot tesz az éves előirányzatok átcsoportosítására, a pénzmaradvány és a tartalék, valamint a többletbevétel felhasználására. 5. Előzetesen állást foglal az önkormányzat vagyonának hasznosításában. 6. Nyilvántartja és ellenőrzi a képviselők saját, valamint a velük közös háztartásában élők vagyonnyilatkozatát, méltatlansági eljárás lefolytatása. 7. Javaslatot tesz a polgármester jutalmazására, a bizottság elnöke a képviselő-testület elé terjeszti a javaslatot. 8. Az önkormányzat éves munkatervében foglalt feladatokat teljesíti. 9. Kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést, összeférhetetlenség esetén a képviselő lemondó nyilatkozatát átveszi.
175 10. A mezőgazdasági termelők és az önkormányzat közötti kapcsolattartás. 11. A gazdák érdekképviselete az önkormányzat felé. 12. A gazdakörrel való kapcsolattartás, a gazdakör tevékenységének segítése. 13. Az önkormányzat által benyújtott pályázatok véleményezése. 14. A közműfejlesztéssel kapcsolatos önkormányzati feladatok előkészítése, véleményezése. 15. Megalakítása esetén a mezei őrszolgálattal való kapcsolattartás. 16. A város forgalmi rendjét szabályozó közlekedési táblák kihelyezésére javaslatot tesz. Ellenőrzési feladatkörében a bizottság - egyebek között - az önkormányzatnál és intézményeinél: - véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit, - figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (csökkenés - növekedés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat, -
-
vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését, a vizsgálati megállapításokat haladéktalanul közli a képviselő-testülettel.
II. Szociális és Művelődésügyi Bizottság : 5 fő Elnöke: Farkas Géza Képviselő tagjai:
Berényi Ambrus Kiss Béla
Nem képviselő tagjai: Baloghné Szabó Irén Csapó Pálné Szociális és Művelődésügyi Bizottság feladatai Dönt a képviselő-testület által átruházott egyedi ügyekben: 1. Dönt település támogatások pénzbeni megállapításáról, vagy természetbeni juttatásáról. 2. Kötelezi a jogtalanul felvett települési támogatás visszafizetésére a törvényes képviselőt, vagy a segélyezettet, ha a folyósításához szükséges feltételek megváltozásának bejelentését elmulasztják. 3. Elbírálja a szociális bérlakás igénylésével kapcsolatos kérelmeket, évente felülvizsgálatot tart. 4. Dönt a gazdálkodást segítő támogatás odaítéléséről. 5. Javaslatot tesz az önkormányzat szociális intézményében alkalmazandó térítési díjakra. 6. Figyelemmel kíséri a város területén az egészségügyi és szociális ellátottság helyzetét, véleményezi a testület elé kerülő ilyen tárgyú előterjesztéseket. 7. Elemzi a munkanélküliségből, a foglalkoztatási feszültségekből eredő szociális gondokat, javaslatot dolgoz ki a megoldásokat segítő eszközrendszerre. 8. Végzi a képviselő-testület éves munkatervéből adódó feladatokat. 9. Kiemelt figyelmet fordít a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatokra.
176 10. Megtárgyalja és véleményezi az önkormányzat gazdasági koncepcióját, költségvetési rendelet- tervezetét, zárszámadását, és a szociális rendeletet. 11. Véleményezi az óvoda, könyvtár és művelődési ház vezetői állásra beérkezett pályázatokat. 12. Véleményezi az oktatás, kultúra, sport-és ifjúságvédelem területén az önkormányzat és intézményei által benyújtott pályázatokat. 13. Véleményezi az óvoda nevelési programját. 14. Részt vesz a település kulturális rendezvényeinek szervezésében, koordinálja az intézmények és egyéb szervezetek ez irányú tevékenységét. A 12/2015. (VI. 1.) önkormányzati rendelet 3.sz. melléklete Az Önkormányzat feladatai 011130 013320 013350 016080 022010 032020 041231 041232 047410 047120 064010 066020 072111 072112 072312 074031 074032 076061 076062 086030 084070
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége Köztemető- fenntartás és működtetés Az önkormányzat vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Start- munka program-, téli közfoglalkoztatás Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek Piac üzemeltetése Közvilágítás Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások Háziorvosi alapellátás Háziorvosi ügyeleti ellátás Fogorvosi ügyeleti ellátás Család és nővédelmi egészségügyi gondozás ifjúság-egészségügyi gondozás Környezet-egészségügyi feladatok Település-egészségügyi feladatok Nemzetközi kulturális együttműködés A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szakmai szolgáltatások fejlesztése, működtetése
IV. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására Előadó: Munkácsi György jegyző Képviselő-testület az előterjesztést megismerte a napirendet soron következő ülésén tárgyalja.
177 V. Napirendi pont tárgyalása: Beszámoló a 2014. évben végzett gyámügyi és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Előadó: Munkácsi György jegyző (írásban mellékelve) Munkácsi György: A Képviselő-testület írásban megkapta a beszámolót a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, melyet kolléganő Szakai Angéla késztett a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat dolgozóival, a Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola pedagógusával, az Eszterlánc Óvoda nevelőjével közösen. A beszámolót a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló módosított 1997.évi XXXI. törvény 94. §-a, valamint 96. § (6) bekezdése alapján 2015. május 31-ig kellett elkészteni. Csapó Pálné: A Szociális és Művelődésügyi Bizottság a beszámolót megtárgyalta és az előterjesztés szerinti tartalommal javasolja elfogadni. Farkas Géza: Köszönet illeti a beszámolót készítő kolléganőknek! A gyermekvédelmi feladat hálás és hálátlan is lehet. Tartalmas beszámolót kaptunk. A jelenben problémát az iskolai tanulmányi kirándulások lefinanszírozása jelenti. Az önkormányzat igyekezni fog minden helyzetben a gyermekek támogatása mellett állni. Kiss Béla: Előnyt jelentene a településen, ha az óvodában bölcsődei csoportot tudnánk kialakítani. Támogatást jelentene a szülőnek, és a gyermeklétszám növekedése pedig a településnek. Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a 2014. évi gyermekvédelmi feladatellátásról szóló beszámoló elfogadását. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 80/2015. (V.28.) számú határozat Gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló beszámoló elfogadásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló módosított 1997.évi XXXI. törvény 94. §-a, valamint 96. § (6) bekezdése alapján a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló beszámolót elfogadja. A határozatról értesülnek: 1.)Képviselő-testület tagjai H. 2.)Munkácsi György jegyző H. 3.)Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály, Szociális és Gyámügyi Osztály 5000 Szolnok, Ady Endre út 35-37. 4.)Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény H. 5.)Besenyszög-Tiszasüly Eszterlánc Óvoda H. 6.)Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Szociális Szolgáltató Besenyszögi
178 Központja Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat H. 7.)Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal gyámügyi ügyintéző H. VI. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulás keretében működő orvosi ügyelet együttműködési megállapodásáról és ellátási szerződéséről Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. § (1) bekezdés c) pontja alapján a települési önkormányzat gondoskodik az egészségügyi alapellátás körében az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról. A kistérségben a háziorvosi és házi gyermekorvosi feladatok rendelési időn kívüli ellátása központi orvosi ügyelet útján történik. A Szolnok Megyei Jogú Város gesztorságával lezajlott közbeszerzési eljárás eredményeként 2013. április 1. napja óta a Liver08 Egészségügyi és Szolgáltató Kft. (a továbbiakban: egészségügyi szolgáltató) látja el a Szolnok központtal működő, 16 települési önkormányzat illetékességi területére kiterjedő orvosi ügyelet feladatait. Ellátási szerződés alapján az egészségügyi szolgáltató Besenyszög, Csataszög, Hunyadfalva, Kőtelek, Nagykörű, Rákóczifalva, Szajol, Szászberek, Szolnok, Tiszajenő, Tiszasüly, Tiszavárkony, Tószeg, Újszász, Vezseny és Zagyvarékas települések lakosai (110.683 fő) számára biztosítja a központi orvosi ügyeleti ellátást. Valamennyi település egyenként kötött szerződést az egészségügyi szolgáltatóval, határozott időre, 2016. március 31. napjáig. Az ügyeleti ellátás az alábbiak szerint folyik: Ambuláns ellátás: - az Önkormányzatok lakosai számára biztosított - egy fő felnőtt/vegyes orvossal az alábbiak szerint (Szolnok, Tószegi út 21. alatti telephellyel): munkanapokon: 19.00 órától 08.00 óráig; munkaszüneti, szabad- és ünnepnapokon: 08.00 órától 08.00 óráig. - az Önkormányzatok lakosai számára biztosított - egy fő gyermekorvossal az alábbiak szerint: munkanapokon: 19.00 órától 07.00 óráig; o munkaszüneti, szabad- és ünnepnapokon: 07.00 órától 07.00 óráig. „Kijárós” ellátás: - Az Önkormányzatok lakosai számára biztosított két fő felnőtt/vegyes orvossal az alábbiak szerint: munkanapokon: 16.00 órától 07.00 óráig; munkaszüneti, szabad- és ünnepnapokon: 07.00 órától 07.00 óráig. - továbbá Csataszög, Hunyadfalva, Kőtelek, Nagykörű, Tiszasüly, Besenyszög települések területén élő lakosok számára egy fő felnőtt/vegyes orvossal („kvázi telephely”) az alábbiak szerint (Tiszasüly, Kiséri út 20. sz. alól): munkaszüneti, szabad- és ünnepnapokon: 08.00 órától 08.00 óráig. A központi orvosi ügyelet működtetéséhez szükséges forrást az OEP finanszírozás, valamint a települések hozzájárulása biztosítja. Az OEP finanszírozás összege jelenleg a lakosonkénti 42 Ft/hó, a település nagysága szerinti szorzó, valamint a központi ügyelet biztosítása miatti plusz 30%. A 30% többletfinanszírozás a több körzet/település ügyeleti ellátását biztosító központi orvosi ügyelet megszervezése esetén hívható le.
179 Amennyiben a települések önállóan biztosítják az ügyeleti ellátást az OEP finanszírozás alapösszege 42 Ft/fő/hó, amely a fenntartó települési önkormányzat illetékességi területéhez tartozó lakosságszám alapján az alábbiak szerint változik: A díjazás az alapösszegnek a lakosságszám alapján számított - 2,1 területi szorzóval megemelt mértéke a 3000 alatti lakosságszámú, - 1,7 területi szorzóval megemelt mértéke a 3 001-20 000 közötti lakosságszámú, - 1,5 területi szorzóval megemelt mértéke a 20 001-40 000 közötti lakosságszámú, - 1,3 területi szorzóval megemelt mértéke a 40 001-80 000 közötti lakosságszámú települési önkormányzatok esetében; A táblázatban csak az egészségügyi személyzet díjazásához kapcsolódó költségek jelennek meg, a további költségek nem (helyiség bérlet/rezsi, gépjármű fenntartás, benzin, gyógyszer, kötszer, informatikai program, stb.). Amennyiben a települések önállóan biztosítanák az ügyeleti ellátást, számukra ez az alábbi költséget jelentené: Alapösszeggel számolva Emelt összeggel számolva Havi Havi Munkabér/óra Munkabér/óra munkabér munkabér 1 orvos 1 900 Ft 889 200 Ft 1 orvos 3 000 Ft 1 404 000 Ft 1 1 850 Ft 397 800 Ft 1 400 Ft 655 200 Ft szakdolgozó szakdolgozó Összesen 1 287 000 Ft Összesen 2 059 200 Ft (Hétköznap 12 órában, hétvégén, pihenő és ünnepnapokon 24 órában; Havonta 1.287.000 Ft kiadást jelent a településeknek csak a munkabér biztosítása. Ezen felül gépkocsi fenntartás, benzin, gyógyszer, kötszer, informatikai program…..) A fentiek, valamint az előterjesztés mellékletét képező táblázatok alapján összehasonlítható, hogy a hozzájárulás tervezett mértékei hogyan alakulnak abban az esetben, ha a település saját maga, illetve ha az együttműködő településekkel közösen biztosítja az ellátást. Szolnok város viszonylatában az ügyeleti ellátás biztosítására a jogszabályban meghatározott struktúra esetén az OEP finanszírozás elegendő fedezetet biztosítana. Tekintettel azonban arra, hogy Szolnok városban évtizedes hagyománya van annak, hogy a törvényi minimum feltéteken túl, magasabb szakmai színvonal - nevezetesen a gyermekorvosi ügyelet - biztosításával látják el feladatukat, amely jogszabály szerint nem kötelező egyetlen településnek sem, az eddigiekben fajlagosan magasabb települési hozzájárulást biztosított Szolnok város. A gyermekorvosi ügyelet ambuláns ellátás, így a gyermekek ellátása a központi orvosi ügyeleti rendelőben történik, ezért nagyobb számban szolnoki lakosok veszik igénybe. Viszont egyre elfogadottabb, és egyre keresettebb a vidéki lakosok, gyermekek részéről is. Szolnok városa felvállalva a térség gesztori feladatait, tekintettel a települések közötti több területen történő, hagyományosan példaértékű együttműködésre, a központi orvosi ügyeleti feladatok közös biztosítása érdekében hajlandó a továbbiakban is fajlagosan magasabb összeggel, mintegy 18 millió Ft-os éves költség vállalásával hozzájárulni a feladatellátáshoz. Az elmúlt 2 év során az egészségügyi szolgáltató az ügyeleti ellátás biztosítását a mindenkori hatályos jogszabályok alapján, a lehető legmagasabb színvonalon, a lakosok megelégedésére végezte. Az idei év elején viszont az egészségügyi szolgáltató jelezte Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata felé, hogy az elmúlt évben annyira lecsökkent az ügyeletet vállaló orvosok száma, hogy a jelenlegi struktúrában a központi orvosi ügyelet működtetése nem biztonságos. A probléma megoldása érdekében Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Humán Igazgatóságának illetékes osztálya megbeszélést kezdeményezett a Szolnok város
180 egészségügyi alapellátásában közreműködő háziorvosokkal, valamint felvette a kapcsolatot a települések polgármestereivel és együttműködést kért a központi orvosi ügyeleti ellátás biztosításban. Az eltelt időszakban azonban olyan további, előre nem látható nehézségek adódtak, melyek miatt az egészségügyi szolgáltató bejelentette, hogy nem tudja biztosítani a szerződésben vállalt struktúrában a feladat ellátását. A jelenlegi ügyeleti rendszer kihasználtságáról szóló 2015. év első negyedévi forgalmi adatok alapján, a vonatkozó jogszabályi előírások figyelembe vételével, valamint a lakosság ellátási érdekeinek szem előtt tartásával szükségessé vált átgondolni a jelenlegi ellátási struktúrát. Jelenleg az ügyeleti ellátást vállaló orvosok bruttó óradíja 1900 Ft, az egészségügyi szakdolgozók bruttó óradíja 850 Ft. Az óradíjak emelésétől azt várjuk, hogy az ügyeletet vállaló orvosok létszámának csökkenése megszűnik. A tiszasülyi „kvázi” telephely működtetéséhez kapcsolódó orvosi és szakdolgozói munkabér költsége jelenleg havonta 594 ezer Ft (1 évre vonatkozóan 7.128 ezer Ft).
1 orvos 1 szakdolgozó Összesen:
Jelenlegi Módosítás után Munkabér/óra Havi munkabér Munkabér/óra Havi munkabér 1 900 Ft 410 400 Ft 3 000 Ft 648 000 Ft 850 Ft
183 600 Ft 594 000 Ft
1 400 Ft
302 400 Ft 950 400 Ft
A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa 2015. május 13-i ülésén döntött, és valamennyi, az orvosi ügyelet közös biztosításában közreműködő települési önkormányzat számára javasolja, hogy támogassák a központi orvosi ügyeleti feladatok további ellátásának az alábbiak szerinti módosítását: - Az egészségügyi szolgáltató javaslata alapján javasolja az orvosok óradíját bruttó 3000 Ft-ra (gyermekorvosokét hétköznapokon bruttó 2500 Ft-ra, hétvégén bruttó 3000 Ftra), az egészségügyi szakdolgozók óradíját bruttó 1400 Ft-ra (gyermekügyeleten hétköznap bruttó 1100 Ft-ra, hétvégén bruttó 1400 Ft-ra) emelni. - A folyamatos egészségügyi ellátás biztosításának érdekében javasolja a tiszasülyi „kvázi” telephely Szolnokra áthelyezését, valamint a szolnoki központi telephelyen a kijárós ellátás módosítását az alábbiak szerint: Ambuláns ellátás: - az Önkormányzatok lakosai számára biztosított - egy fő felnőtt/vegyes orvossal (Szolnok, Tószegi út 21. alatti telephellyel): munkanapokon: 19.00 órától 08.00 óráig; munkaszüneti, szabad- és ünnepnapokon: 08.00 órától 08.00 óráig. - az Önkormányzatok lakosai számára biztosított - egy fő gyermekorvossal: munkanapokon: 19.00 órától 07.00 óráig; o munkaszüneti, szabad- és ünnepnapokon: 07.00 órától 07.00 óráig. „Kijárós” ellátás: - Az Önkormányzatok lakosai számára biztosított egy fő felnőtt/vegyes orvossal munkanapokon: 16.00 órától 07.00 óráig; - Az Önkormányzatok lakosai számára biztosított két fő felnőtt/vegyes orvossal munkaszüneti, szabad- és ünnepnapokon: 07.00 órától 07.00 óráig.
181 A tervezett struktúrához kapcsolódó költségek számításait, az egészségbiztosítási támogatás, valamint a települések jelenlegi és a módosítást követően tervezett hozzájárulása költségeinek alakulását az előterjesztés mellékleteiben található táblázatok tartalmazzák. A települések a feladat ellátására külön-külön kötöttek ellátási szerződést az egészségügyi szolgáltatóval. Az ellátás folyamatos biztosítása érdekében szükséges a jelenlegi hatályos szerződések megszüntetése, valamint egy új sikeres közbeszerzési eljárás lezárásáig, az új ellátási szerződés hatálybalépésének napjáig érvényes megállapodás megkötése. A szerződés megszüntetéséről szóló javasolt megállapodás minta, a határozati javaslat 1. számú mellékletében található. Az ellátási szerződés tervezetét a határozati javaslat 2. számú melléklete tartalmazza. Ahhoz, hogy a központi ügyelet további biztosításával kapcsolatos közbeszerzési eljárás előkészítése megkezdődhessen, szükséges valamennyi, közös feladatellátásban közreműködő település testületi döntése arra vonatkozóan, hogy a központi orvosi ügyelet működtetéséhez csatlakozni kívánnak. A közös közbeszerzési eljárás lefolytatása érdekében az együttműködő településeknek szükséges lesz egy, az erre vonatkozó együttműködési megállapodás megkötésére, amelyet a határozati javaslat 3. sz. melléklete tartalmazza. Kérem a tisztelt Képviselő Testület tagjait az előterjesztés megvitatására és a határozati javaslat elfogadására. Farkas Géza: Az önkormányzatok számára - mint már említettem - nagy terhet ró az orvosi ügyelet ellátása, leginkább a finanszírozottság jelent terhet. Azonban a lakosság számára megnyugtató lehet a meglévő háziorvosok mellett az 1 fő ügyeletes orvos jelenléte. Támogatom az ügyeleti ellátáshoz történő csatlakozást. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 81/2015. (V.28.) számú határozat a központi orvosi ügyeleti feladatok ellátásával kapcsolatos döntések meghozataláról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény, az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152.§ (1) bekezdése alapján, figyelemmel az egészségügyi ellátás folyamatos működtetésének egyes szervezési kérdéseiről szóló 47/2004. (V.11.) ESzCsM rendeletben foglaltakra, továbbá az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről szóló 2003. évi LXXXIV. törvényre, az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III.3.) Korm. rendeletre az alábbi határozatot hozza: 1./ Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja azon szándékát, hogy a központi orvosi ügyeleti feladatok közös biztosítása céljából együtt kíván működni Besenyszög, Csataszög, Hunyadfalva, Kőtelek, Nagykörű, Rákóczifalva, Szajol, Szászberek, Szolnok, Tiszajenő, Tiszasüly, Tiszavárkony, Tószeg, Újszász, Vezseny, Zagyvarékas települések önkormányzataival. Az együttműködés érdekében felhatalmazza a Polgármestert a határozati javaslat 3. sz. mellékletét képező Együttműködési Megállapodás aláírására és a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal
182 Felelős:
Balogh Zoltán polgármester
2./ Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a határozat 1. és 2. sz. mellékletét képező megállapodást és szerződést, felhatalmazza a Polgármestert azok aláírására, valamint a szükséges intézkedés megtételére a központi orvosi ügyeleti feladatok folyamatos ellátásának biztosítása céljából. Határidő: azonnal Felelős: Balogh Zoltán polgármester 3./ A Képviselő-testület felkéri Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatát a központi orvosi ügyelet biztosításával kapcsolatos közös közbeszerzési eljárás előkészítésére és lebonyolítására. Határidő: azonnal Felelős: Balogh Zoltán polgármester A határozatról értesülnek: 1. Képviselő- testület tagjai H. 2. Balogh Zoltán polgármester H. 3. Munkácsi György jegyző H. 4. Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata 5. Pénzügyi Csoport H.
VII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására pályázati kiírásra benyújtandó már működő óvoda melegítőkonyha infrastrukturális felújítására vonatkozó pályázatról Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: „A gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására” felhívás keretében lehetőség nyílik az óvoda tálalókonyha infrastrukturális felújítására, fejlesztésére. Pályázók köre: Települési önkormányzat, illetve társulás esetén a társulás székhelye szerinti települési önkormányzat nyújthat be pályázatot. A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás, maximális összeg nincs meghatározva. A támogatás intenzitása a települési önkormányzat adóerő képessége alapján kerül meghatározásra, mely Besenyszög esetében a fejlesztési költség 95%-a. A pályázatban az Eszterlánc óvoda besenyszögi székhely intézményében lévő tálaló konyha komplett építészeti, gépészeti és elektromos felújítására valamint konyhai gépek, eszközök, bútorok beszerzésre kérünk támogatást. A fejlesztés összes költsége: Építészeti, gépészeti és elektromos felújítás vonatkozásában: 8.534.297,- forint Saját forrás: 426.715,- forint, Támogatás: 8.107.582,- forint konyhai gépek, eszközök, bútorok beszerzése vonatkozásában: 4.882.250,- forint Saját forrás: 244.113,- forint, Támogatás: 4.638.137,- forint
183 A pályázat során bruttó finanszírozási támogatást kérünk, mert a beruházásokkal kapcsolatban az ÁFA visszaigénylésére nem jogosult az Önkormányzat. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 82/2015. (V. 28.) számú határozat A Nemzetgazdasági Miniszter által meghirdetett a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására felhívásra pályázat benyújtásáról és önerő biztosításáról (Óvoda konyha) Besenyszög Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Eszterlánc óvoda besenyszögi székhelyintézményében lévő konyha infrastrukturális felújítására, fejlesztésére valamint konyhai gépek, berendezések, bútorok és konyhai készletek beszerzésére pályázatot nyújt be Nemzetgazdasági Miniszter által meghirdetett a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására felhívásra. Az önkormányzat a pályázathoz szükséges Önerőt saját forrásból kívánja biztosítani. A beruházás forrásszerkezete: Megnevezés Támogatás (95%)
Bruttó Ft Felújítás 8.107.582,-
Saját forrás (5%) Összesen:
426.715,8.534.297,-
Eszközök
Összesen
4.638.137,- 12.745.719,244.113,-
670.828,-
4.882.250,- 13.416.547,-
A Képviselő-testület a pályázat során bruttó finanszírozási támogatást kér, mert a beruházással kapcsolatban az ÁFA visszaigénylésére nem jogosult. A Képviselő-testület a pályázat elkészítésére, benyújtására és aláírására a Polgármestert hatalmazza fel. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Polgármesteri Hivatal Pénzügy H. 3.) Magyar Államkincstár Szolnok VIII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Helyi Önkormányzatokért felelős miniszter és az Államháztartásért felelős miniszterrel közösen meghirdetett „az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra” felhívásra pályázat benyújtásáról és önerő biztosításáról (Óvoda) Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve)
184 Balogh Zoltán: A helyi önkormányzatokért felelős miniszter az államháztartásért felelős miniszterrel közösen pályázatot hirdetett meg az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra, mely keretében lehetőség nyílik az Eszterlánc óvoda szászberki tagintézménye infrastrukturális fejlesztésére. Pályázó lehet a települési önkormányzat, illetve társulás esetén a társulás székhelye szerinti települési önkormányzat az önkormányzati tulajdonban lévő, általa fenntartott intézmény fejlesztésére, felújítására Pályázati alcélok: a) Kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása, (továbbiakban: intézményfejlesztés) aa) Tízezer fő lakosságszámot meghaladó településeken lévő bölcsődei nevelést végző intézmény infrastrukturális fejlesztése, felújítása ab) 70%-os kapacitás kihasználtságot meghaladó óvodai nevelést végző intézmény infrastrukturális kapacitás bővítéssel nem járó fejlesztése, felújítása, ac) Egészségügyi alapellátást szolgáló (háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, édőnői szolgálat) épület vagy helyiség fejlesztése, felújítása ad) Közös önkormányzat székhely hivatalának fejlesztése, felújítása b) Belterületi utak, járdák, hidak felújítása, c) Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés, felújítás, vagy új sportlétesítmény létrehozása(továbbiakban: sportfejlesztés Az a) pont szerinti pályázat esetében legfeljebb egy intézmény fejlesztése támogatható, de egy pályázat az aa)-ab) alpontok szerinti alcélt együttesen is tartalmazhatja A támogatás intenzitása: 95 %. A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás, maximális összege: 30 millió forint. Egy pályázó legfeljebb egy intézmény fejlesztésére, felújítására pályázhat. Támogatás maximális mértéke a Pályázó adóerő – képessége alapján: 95% A támogatás bruttó összeg, melyből általános forgalmi adó nem igényelhető vissza. A pályázó a Kvt. 3. melléklet 10. pont aa)–ac) alpontja szerinti támogatási célok közül kizárólag egy célra nyújthat be pályázatot. Támogatás felhasználása, elszámolható költségek: Intézményfejlesztés esetében az önkormányzati tulajdonban lévő, kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmény fejlesztésével, felújításával kapcsolatos költségekre használható fel támogatás. - Az épület felújítására, fejlesztésre, elsősorban fűtéskorszerűsítésre, nyílászárócserére, hőszigetelésre, az épülettel kapcsolatos karbantartási munkálatokra és a feladatellátáshoz szükséges eszközök vagy berendezések beszerzésére . - Nem használható fel a támogatás a. az intézmény udvarának kialakítására, átalakítására, felújítására, b. kerítés építésére és javítására, c. parkoló kialakítására, d. játszótéri eszközök beszerzésére, e. taneszköz, tornatermi eszköz beszerzésére, f. számítástechnikai eszköz beszerzésére Eszközbeszerzés pályázati célonként a beruházási összköltség 10%-áig számolható el. A fejlesztés megvalósítása során felmerülő egyéb költségek (különösen tervezési, engedélyezési, lebonyolítási költség, közbeszerzési eljárás lebonyolításának költsége, műszaki eljárás) összege nem haladhatja meg az elszámolható költségek legfeljebb 5%-át. A támogatás terhére nem számolható el:
185 - pályázati kiírás előtt kiállított számlák, - személyi juttatások, - késedelmi pótlék, kötbér, - büntetések, pótdíjak költségei, - gépjármű-vásárlás, - használt eszköz vásárlás. Besenyszög Város Önkormányzata, mint székhely önkormányzat a Szászbereki Óvoda felújítását kívánják megvalósítani. A fejlesztés összes költsége: Az Óvoda (Szászberek) vonatkozásában: 21.198.242,- forint Saját forrás: 1.059.912,- forint, Támogatás: 21.198.242,- forint A pályázat során bruttó finanszírozási támogatást kérünk, mert a beruházásokkal kapcsolatban az ÁFA visszaigénylésére nem jogosult az Önkormányzat. A saját forrás összegét a pályázat nyertessége esetén Szászberek Község Önkormányzata biztosítja.
A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza:
83/2015. (V. 28.) számú határozat A Helyi Önkormányzatokért felelős miniszter és az Államháztartásért felelős miniszterrel közösen meghirdetett „az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra” felhívásra pályázat benyújtásáról és önerő biztosításáról (Óvoda) Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a Helyi Önkormányzatokért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszterrel közösen meghirdetett „az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra” felhívásra, az Eszterlánc óvoda szászberki tagintézménye infrastrukturális fejlesztésére. Az önkormányzat a pályázathoz szükséges Önerőt saját forrásból kívánja biztosítani, mely összeget Szászberek Község Önkormányzata a pályázat pozitív elbírálása esetén Besenyszög Város Önkormányzata részére rendelkezésre bocsájt. A beruházás forrásszerkezete: Megnevezés Támogatás (95%) Saját forrás (5%) Összesen:
Bruttó Ft Óvoda Szászberek
Összesen
20.138.330,- 20.138.330,1.059.912,-
1.059.912,-
21.198.242,- 21.198.242,-
186 A Képviselő-testület a pályázat során bruttó finanszírozási támogatást kér, mert a beruházással kapcsolatban az ÁFA visszaigénylésére nem jogosult. A Képviselő-testület a pályázat elkészítésére, benyújtására és aláírására a Polgármestert hatalmazza fel. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Polgármesteri Hivatal Pénzügy H. 3.) Magyar Államkincstár Szolnok IX. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Fejlődéséért Közbiztonságáért és Sportjáért Közalapítvány működésének további feltételéről Előadó: Balogh Zoltán polgármester Balogh Zoltán : A Besenyszög Fejlődéséért Közbiztonságáért és Sportjáért Közalapítvány elnöke Strommer Ferenc lemondását nyújtotta be a Képviselő-testület felé, mely lemondást az előző testületi ülésen határozattal el is fogadott a testület. Az elnöki posztra azonban megfelelő személyt jelölni nem tudok, és javaslat sem érkezett. Az alapítvánnyal kapcsolatban azonban döntést szükséges hoznia a testületnek. Javaslatom, illetve a jegyző úrral történt egyeztetést követően az előterjesztésem az, hogy ne szüntessük meg az alapítványt, hanem vonjuk össze a – szintén önkormányzati alapítású – Tehetséges Diákokért Alapítvánnyal. Munkácsi György: A javaslatom az, hogy maradjon meg a Besenyszög Fejlődéséért Közbiztonságáért és Sportjáért Közalapítvány és ebbe olvadjon bele a Tehetséges Diákokért Alapítvány munkája. Úgy gondolom, ez az alapítvány többféle feladatellátást végez, ezzel indokolható az elnevezés és tevékenység megmaradása. Farkas Géza: Ezt az alapítványt tovább szükséges működtetni a széles feladatköre miatt. A két alapítvány összevonását javaslom. A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú, 7 igen szavazattal elfogadja, és a következő határozatot hozza: 84/2015. (V. 28.) számú határozat
Besenyszög Fejlődéséért összevonásáról
Közbiztonságáért
és
Sportjáért
Közalapítvány
Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete a Besenyszög Fejlődéséért Közbiztonságáért és Sportjáért Közalapítvány összevonásáról döntött az önkormányzat által alapított Tehetséges Diákokért Alapítvánnyal.
187 A határozatról értesülnek: 1.) 2.) 3.) 4.)
Képviselő-testület tagjai H. Besenyszög Fejlődéséért Közbiztonságáért Közalapítvány kuratóriuma Tehetséges Diákokért Alapítvány elnöke Irattár
és
Sportjáért
X. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Héja Anita és Héja Róbert kérelmére Előadó: Balogh Zoltán polgármester Balogh Zoltán: Héja Anita és Héja Róbert kérelmében az önkormányzat tulajdonában lévő Besenyszög, Szabadság tér 11. szám alatti ingatlan több helyiségére bérleti szerződést szeretne kötni. A bérelni kívánt helyiségeket felújítanák úgy, hogy az megfeleljen saját készítésű termékeiket előállítására. Kérem a Képviselő-testület döntését az önkormányzati tulajdonú ingatlan bérbeadásáról Lovász Imre: Javaslom, hogy bérleti díjat ne határozzunk meg. A felújítás költségét számoljuk fel bérleti díjként és a közüzemi számlákkal kapcsolatban is szükséges döntést hozni. Balogh Zoltán : A számlák jelenleg az önkormányzat nevén maradna, de kauciót kérünk mert rövid időn belül másként is dönthetnek a bérlők, így legyen fedezete a szolgáltatási díjaknak. Farkas Géza: Öt éves bérleti szerződési időszakot javaslok, 2 év után térjünk vissza a bérletre. Balogh Zoltán: Javaslom akkor 5 éves időtartamra történő bérbeadást, a beruházásról készüljön költségvetés, amelyet a Képviselő-testület újra tárgyal és így megállapításra kerül az az időszak, amely alatt mentesül a bérlő a bérleti díj megfizetése alól. Kiss Béla: Javaslom az elkészített költségvetés és a egy névleges bérleti díj meghatározását, pl. 20.000.- Ft/hó, így tudunk időarányosan számolni és megtudjuk határozni a bérleti időszakot is. Balogh Zoltán : Szavazásra bocsátom a Képviselő-testület felé, a Besenyszög, Szabadság tér 11. számú ingatlan bérletét. A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú, 7 igen szavazattal elfogadja, és a következő határozatot hozza: 85/2015. (V. 28.) számú határozat Besenyszög, Szabadság tér 11. szám alatti ingatlan bérbeadásáról
188
Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában lévő Besenyszög, Szabadság tér 11 szám alatti ingatlan 5 évre bérbe adja Héja Anita és Héja Róbert részére tejtermék készítő műhely céljára. A Képviselő-testület döntése értelmében az ingatlan bérleti díja 20.000.- Ft /hónap összeg, mely bérleti díjat az első 2 évben nem kell megfizetnie abban az esetben, ha a műhely kialakításának költségvetése ezt az összeget eléri. A Képviselő-testület további feltételként szabta 50.000.- Ft kaució letételét, mely az épület rezsiköltségébe kerül beszámításra. A Képviselő-testület felhatalmazza Balogh Zoltán polgármestert a bérleti szerződés aláírására.
A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Balogh Zoltán polgármester H. 3.) Héja Anita és Héja Róbert H. 4.) Pénzügyi Csoport H.
XI. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés közérdekű védekezés elvégzésére kiválasztott gazdálkodó szervezet megbízásáról Előadó: Munkácsi György jegyző (írásban mellékelve) Munkácsi György : A Képviselő-testület döntése értelmében csatlakozni kíván a JászNagykun-Szolnok Megyei Parlagfűmentesítési Alaphoz. A parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól szóló 221/2008. (VIII. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés b) pontja értelmében és az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény (a továbbiakban: Tv.) 17. § (4) bekezdésében előírt parlagfű elleni védekezés elmulasztása esetén, belterületen - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a települési (fővárosban kerületi) önkormányzat jegyzője, a Fővárosi Önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi főjegyző (a továbbiakban: jegyző) rendeli el a közérdekű védekezést. A közérdekű védekezés elrendelésére jogosult hatóság a közérdekű védekezés elvégzésével általa minden év május 31. napjáig kiválasztott gazdálkodó szervezetet bízhat meg. Fentiek alapján ki kell jelölni azt a vállalkozót, aki/amely a közérdekű védekezést 2015. évben végrehajtja. Javaslom, hogy a kiválasztott szervezet a Besenyszögi Vízgazdálkodási Művek és Műszaki Ellátó Szolgálat legyen. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú, 7 igen szavazattal elfogadja, és a következő határozatot hozza: 86/2015. (V. 28.) számú határozat
189
Parlagfű elleni védekezés során közérdekű védekezés végrehajtójának kijelöléséről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól szóló 221/2008. (VIII. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés b) pontja értelmében 2015. évben a Besenyszögi Vízgazdálkodási Művek és Műszaki Ellátó Szolgálatot jelöli ki a közérdekű védekezés végrehajtójának. Felelős:
Munkácsi György jegyző Meskó Zsolt Intézményvezető A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Munkácsi György jegyző H. 3.) Meskó Zsolt Intézményvezető H. 4.) Pénzügyi Csoport H. 5.) Irattár
Balogh Zoltán polgármester zárt ülést rendel el a 2015. évi Pedagógiai Díj a Besenyszögi Gyermekekért kitüntető díj adományozásáról szóló előterjesztés megtárgyalására. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült. XII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a pedagógiai díj alapításáról és adományozásának rendjéről szóló 15/2001. (VI. 8) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Munkácsi György jegyző Munkácsi György : A Képviselő-testület zárt ülésen döntött a 2015 évben adományozható Pedagógiai Díj a Besenyszögi Gyermekekért kitüntető díj adományozásáról. A képviselők minősített többséggel döntöttek a rendelet 4. §-a szerint adható és a kitüntető díj mellé adható 100.000.- Ft összeg meghatározásáról. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet módosítást fogadja el. A napirenddel kapcsolatban egyéb észrevétel, hozzászólás nem történt így a képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú, 7 igen szavazattal elfogadja, és a következő rendeletet alkotja:
Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2015. (VI. 1.) önkormányzati rendelet a pedagógiai díj alapításáról és adományozásának rendjéről szóló 15/2001./VI.08./ Ök.sz. rendeletének módosításáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testület Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában és a 32. cikk (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 3) pontjában meghatározott
190 feladatkörében eljárva, Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. §. (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1.§. A rendelet 1. § -a következőképpen módosul: Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a település közoktatásában köznevelésében kiemelkedő érdemeket szerzett személyek méltó elismerése érdekében, valamint azért, hogy személyüket és munkájukat megfelelően értékelje és példaként állítsa a jelen és az utókor elé „ PEDAGÓGIAI DÍJ A BESENYSZÖGI GYERMEKEKÉRT „ kitüntető díjat alapít. 2.§ A rendelet 2. § (1) bekezdése a következőképpen módosul: (1) A díj adományozható annak a Besenyszög Város Önkormányzata intézményeinél legalább 10 éve közszolgálatot teljesítő pedagógusnak, aki az oktató-, nevelő munka területén, a tehetséggondozás, az egyéni fejlesztés területén tartósan kimagasló tevékenységet folytat. Munkájával mind a településen belül, mind országosan vagy nemzetközi viszonylatban általános elismerést szerzett, hozzájárult Besenyszög város jó hírének öregbítéséhez. 3. § A rendelet 3. § (1) bekezdés b) pontja a következőképpen módosul: b) a Szociális és Művelődésügyi Bizottság 4.§ A rendelet 3. § (1) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki: d) besenyszögi civil szervezet, alapítvány, egyesület 5. § A rendelet 4. §-a a következőképpen módosul: A díjjal nettó 100.000.- Ft pénzjutalom jár. 6. § A rendelet 1. számú melléklete a következők szerint módosul: Pedagógiai díjban részesültek az alábbi személyek:
191
Kitüntetés Időpontja
Kitüntetett neve:
Határozat száma:
Megjegyzés
2001.
Homoki Ferencné
17/2001.(VI.11.)
A közoktatásban, köznevelésben végzett kiemelkedő tevékenységének elismeréséért
2002. 2003. 2004. 2005.
Dr Doboss István Magyar Balázsné Tihi Sándorné Fazekas Sándor
10/2002.(VI.04.) 23/2003.(VI.11.) 12/2004.(VI.02.) 12/2005.(VI.14.)
2006.
Balogh Tiborné
2/2006. (V.25.)
2007.
Szálkai Imre
2/2007. (VI.21.)
2015.
Kiss Ernőné
4/2015. (V.28.)
A gyermekek egészséges életre, sport szeretetére való neveléséért 30 éven keresztül végzett felelősségteljes, kiemelkedő munkájáért 33 éven keresztül végzett felelősségteljes, kiemelkedő munkájáért Az 1998-tól végzett igazgatói munkájáért, az alapfokú művészetoktatás megteremtéséért, a katolikus intézményfenntartó váltás végrehajtásáért.
7. § E rendelet kihirdetésének napját követő napon lép hatályba.
Balogh Zoltán polgármester
Munkácsi György jegyző
Miután egyéb napirend, kérdés, észrevétel nincs, Balogh Zoltán polgármester megköszöni a képviselők munkáját, és az ülést berekeszti.
Balogh Zoltán polgármester
Munkácsi György jegyző
Jegyzőkönyv hiteléül: Kiss Béla Képviselő
