Inspectierapport Peuteropvang Kinderfeest (KDV) Eerste Koppelveenweg 2 7881EG EMMER-COMPASCUUM Registratienummer 205040950
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Drenthe EMMEN 06-05-2014 Onderzoek na registratie Definitief 28-05-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang ................................................................ 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 5 Personeel en groepen ....................................................................................................... 6 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 7 Accommodatie en inrichting .............................................................................................. 9 Ouderrecht .................................................................................................................... 10 Inspectie-items .................................................................................................................. 11 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 16 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 16 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 17
2 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd onderzoek na registratie. Op 06 mei 2014 is er een onaangekondigd inspectiebezoek gebracht aan Kinderdagverblijf Peuteropvang Kinderfeest te Emmer- Compasuum. Dit inspectiebezoek betreft een onderzoek na aanvang exploitatie en heeft binnen drie maanden na aanvang exploitatie plaatsgevonden. Tijdens deze inspectie zijn alle voorwaarden die op dit kinderdagverblijf van toepassing zijn onderzocht. Er is vooral aandacht besteed aan de praktijk, gezien deze voorwaarden tijdens het onderzoek voor registratie nog niet getoetst konden worden. Beschouwing Kinderdagverblijf Peuteropvang Kinderfeest is een particuliere opvang die opvang aanbiedt aan kinderen in leeftijd van 2,5-4 jaar. De houder exploiteert nog een een kindercentrum in Schoonebeek. Kinderfeest bevindt zich in een basisschool in Emmer-Compascuum. Op kinderopvang Kinderfeest wordt ook buitenschoolse opvang aangeboden. Er zal gewerkt worden met een samengestelde groep kinderdagverblijf/buitenschoolse opvang. De toezichthouder werd van alle informatie voorzien tijdens de inspectie en heeft een goede indruk gekregen van de pedagogische praktijk. De gevraagde documenten zijn binnen de gestelde termijn ontvangen. Er wordt nog niet voldaan aan alle eisen die getoetst zijn. Voor informatie wordt verwezen naar het domein Veiligheid en Gezondheid en het domein Ouderrecht. Bij het domein Pedagogisch klimaat heeft overleg en overreding plaats gevonden. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.
3 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang op Peuteropvang Kinderfeest vindt bedrijfsmatig plaats. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen in de leeftijd van 2,5-4 jaar.
4 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum. Daarnaast is het pedagogisch beleidsplan op inhoud getoetst. Pedagogisch beleid In het pedagogisch beleidsplan worden de 4 competenties in duidelijke en observeerbare termen beschreven voor kinderen in de leeftijd van 2,5-4 jaar. In het beleid wordt niet beschreven op welke wijze het 4-ogenprincipe wordt vorm gegeven, In het kader van overleg en overreding heeft de houder het beleid aangepast op 16-05-2014 en wordt voldaan aan deze voorwaarde. Pedagogische praktijk De pedagogisch medewerker is op de hoogte van het beleid. Op peuteropvang Kinderfeest wordt momenteel gewerkt met 1 vaste pedagogisch medewerker. Zij kent de kinderen goed en andersom. De kinderen zoeken haar op wanneer ze vragen hebben of in het spelen met de andere kinderen problemen ondervinden. Wanneer de kinderen verdrietig zijn worden ze getroost. Tijdens het fruit eten voert de pedagogisch medewerker gesprekjes met de kinderen. Ze vraagt of de kinderen nog wat leuks hebben gedaan het weekend. Aan een meisje wat zit te dromen vraagt ze;"wat is er K, wat was je aan het bedenken". De pedagogisch medewerker heeft een sensitieve en responsieve houding. Kinderen worden gestimuleerd om zoveel mogelijk zelf te doen. Ze krijgen complimentjes. Wat zijn jullie lekker aan het lezen zeg, zegt de pedagogisch medewerker wanneer de kinderen na het fruit eten uit zichzelf een boekje hebben gepakt en op de bank zijn gaan zitten. Een meisje wat boos is mag even op de bank zitten om na te denken. Na een paar minuten komt de pedagogisch medewerker bij haar zitten en troost haar. Ze vraagt of het weer gaat en het meisje komt weer aan tafel zitten. Wanneer 2 kinderen ruzie krijgen omdat er speelgoed is afgepakt zegt de pedagogisch medewerker; "jullie waren toch samen aan het spelen, S heb je dat afgepakt?" Kinderen vermaken zich met spelen tijdens de opvang, ze vervelen zich niet. De reacties van de pedagogisch medewerker sluiten aan bij de behoefte van de kinderen. Afspraken, regels en omgangsvormen zijn aanwezig. Zo ruimen de kinderen samen het speelgoed op en attendeert de pedagogisch medewerker de kinderen erop dat ze niet met boeken mogen gooien. Aan tafel worden kinderen er op geattendeerd om gewoon te blijven zitten Gebruikte bronnen: Interview anderen (pedagogisch medewerker) Observaties (Tijdens vrij spel en fruit eten.) Pedagogisch beleidsplan (Ontvangen op 08-05-2014)
5 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de pedagogisch medewerker en de houder gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Eveneens is binnen dit domein gekeken of de voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De pedagogisch medewerker heeft een passende beroepskwalificatie. Beroepskracht-kindratio Er wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. Er wordt gewerkt met 1 pedagogisch medewerker, er wordt niet afgeweken van de beroepskracht-kindratio. Opvang in groepen Peuteropvang Kinderfeest werkt met 1 stamgroep voor maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2,5-4 jaar. Wanneer er ook buitenschoolse opvang kinderen opgevangen worden dan wordt er gewerkt met een samengestelde groep. Deze situatie heeft zich nog niet voor gedaan. Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voertaal op Peuteropvang Kinderfeest is Nederlands. Gebruikte bronnen: Interview anderen (pedagogisch medewerker) Observaties (Tijdens vrij spel en fruit eten.) Verklaringen omtrent het gedrag (Ingezien op de locatie) Diploma's beroepskrachten (Ingezien op de locatie) Plaatsingslijsten (Ingezien op de locatie)
6 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is gekeken naar -De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (inhoud en volledigheid). -Meldcode Kindermishandeling -Vierogenprincipe Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico inventarisatie is uitgevoerd in december 2013 door de houder. De pedagogisch medewerker is op de hoogte van de uitkomsten en de protocollen Hygiëne en Veiligheid en het protocol Ziekte en Ongevallen. Deze zijn op de locatie aanwezig. De meeste maatregelen zijn opgenomen in één van de protocollen. Bij gezondheid staan echter nog niet alle maatregelen beschreven. Tevens staan er in het actieplan gezondheid nog acties openen waarbij niet is aangegeven dat het risico aanvaard is. Peuteropvang Kinderfeest werkt met een ongevallenregistratiesysteem. Er zijn nog geen ongevallen geregistreerd. Tijdens de steekproef Veiligheid en Hygiëne in de praktijk zijn geen bijzonderheden naar voren gekomen. Veiligheid: Bij de risico inventarisatie veiligheid zijn te veel risico's uitgesloten zoals de risico's met betrekking tot de keuken. Risico's kunnen alleen uitgesloten worden wanneer deze helemaal niet kunnen voorkomen Gezondheid: Bij de risico inventarisatie gezondheid is de ernst van het risico niet ingevuld. Bij het risico "Kind raakt besmet met ziektekiemen via ander kind dat met onzorgvuldig gewassen handen van het toilet komt" staat beschreven dat toilet bezoek altijd onder toezicht plaats vindt. Dit is in de praktijk niet het geval. De medewerker gaat kijken wanneer het kind langer dan verwacht weg blijft. Wel wordt aan de kinderen gevraagd of ze de handen hebben gewassen. Er wordt niet altijd verwezen naar het juiste protocol. Zo wordt bij het risico "kind komt in contact met andermans bloed of wondvocht" verwezen naar het protocol Hygiëne maar de meeste maatregelen staan in het protocol Ziekte en Ongevallen. Niet alle maatregelen, waarbij in de risico inventarisatie staat dat ze in het protocol Hygiëne staan beschreven, staan beschreven in het protocol Hygiëne. Bijvoorbeeld: De maatregelen die benoemd staan bij het risico "kind verbrand door zon" staan niet allemaal in het protocol Hygiëne benoemd ( kinderen worden om de 2 uur ingesmeerd) zo ook bij het bij het risico "kinderen verblijven in een ruimte met planten die een allergie op kunnen roepen". Wanneer verwezen wordt naar een protocol moeten de maatregelen ook wel terug te vinden zijn in het desbetreffende protocol. In het actieplan gezondheid staat bij verantwoordelijke "algemeen Kinderfeest" aangegeven. Ook wordt er geen realisatiedatum genoemd. Wel een deadline. Acties moeten altijd gekoppeld zijn aan één persoon. In een actieplan hoort een streef- en realisatiedatum genoemd te worden zodat duidelijk is of de actie ook is afgehandeld. Bijvoorbeeld de actie "gemorst bloed wordt met handschoenen aan met een papieren tissue verwijderd". Deze actie staat nog open. De status is onduidelijk. In het protocol ziekte en ongevallen staat de werkwijze wel beschreven. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
7 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Meldcode kindermishandeling De houder werkt met de meldcode kindermishandeling die voldoet aan de beschreven eisen. De sociale kaart in ingevuld en de pedagogisch medewerker is op de hoogte. Vierogenprincipe De pedagogisch medewerker geeft aan dat de leraren op school het 4-ogenprincipe borgen. De deur van de groepsruimte staat altijd open. In de vakantieperiodes zijn er 2 medewerkers aanwezig om aan het 4-ogenprincipe te voldoen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mailcontact mevrouw A. Vis) Interview anderen (pedagogisch medewerker) Risico-inventarisatie veiligheid (Ontvangen op 09-01-2014) Risico-inventarisatie gezondheid (Ontvangen op 09-01-2014) Actieplan veiligheid (Ontvangen op 09-01-2014) Actieplan gezondheid (Ontvangen op 09-01-2014) Ongevallenregistratie (Ingezien op locatie) Huisregels/groepsregels (Ontvangen op 08-05-2014) Meldcode kindermishandeling (Ingezien op locatie) Pedagogisch beleidsplan (Ontvangen op 08-05-2014)
8 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Accommodatie en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte De binnenspeelruimte van peutergroep Kinderfeest is een lokaal van de basisschool. Deze is ingericht met verschillende activiteitenhoeken en groot genoeg voor de opvang van 16 kinderen (64 m2). Daarnaast kan kinderopvang Kinderfeest in overleg met de school ook gebruik maken van de gymzaal. De voorwaarden met betrekking tot de slaapruimte zijn niet beoordeeld. De houder vangt kinderen op in de leeftijd van 2,5-4 jaar. Buitenspeelruimte Voor de buitenspeelruimte wordt gebruik gemaakt van het schoolplein van de basisschool. Deze is ook ten alle tijden beschikbaar voor de peuteropvang. Het plein is verdeeld in een gedeelte voor de jongere en oudere kinderen. Er staan verschillende speeltoestellen op het plein. Er is rijdend spelmateriaal aanwezig. Het buitenspeelterrein is groot genoeg voor de opvang van 16 kinderopvang kinderen en ongeveer 99 basisschool kinderen. Gebruikte bronnen: Observaties (Tijdens vrij spel en fruit eten.) Inspectierapport Peuteropvang Kinderfeest voor registratie.
9 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Ouderrecht Binnen dit domein is beoordeeld hoe de houder de ouders en oudercommissie betrekt en informeert inzake het beleid. Tevens is gekeken naar de klachtenprocedure van het kindercentrum. Informatie Ouders ontvangen informatie middels www.kinderopvangkinderfeest.nl, een informatiebrochure en nieuwsbrieven via de mail. In de informatie aan ouders ontbreekt informatie over de risico inventarisaties veiligheid en gezondheid en het pedagogisch beleid. Momenteel werkt peuteropvang Kinderfeest met één vaste pedagogisch medewerker. Ouders maken bij de intake kennis met de medewerker. Het inspectierapport van de vorige inspectie is op de website geplaatst. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Oudercommissie De verplichting voor het instellen van een oudercommissie geldt binnen 6 maanden na aanvraag tot registeropname. In de eerste 6 maanden na aanvraag tot registeropname kan de toezichthouder daarom alleen concluderen dat de oudercommissie al is ingesteld of dat deze nog ingesteld moet worden. Peuteropvang Kinderfeest heeft sinds kort een oudercommissie met 2 leden. Klachten Kinderopvang Kinderfeest is aangesloten bij de Klachtencommissie Kinderopvang. De Klachtenregeling wordt via de website op een passende wijze onder de aandacht van de ouders gebracht. De houder dient over 2014 een openbaar verslag klachten op te stellen dat voldoet aan de voorwaarden en voor 01 juni 2015 is ontvangen door GGD Drenthe. Kinderopvang Kinderfeest is aangesloten bij de Klachtenkamer Oudercommissie van SKK. Er is een oudercommissie ingesteld, maar aangezien de houder pas 6 maanden na de aanvraagdatum een oudercommissie hoeft te hebben, zal dit pas tijdens de volgende reguliere inspectie beoordeeld worden. Er wordt dan beoordeeld of de klachtenregeling onder de aandacht is gebracht, het naleven van de klachtenregeling en het jaarverslag klachten. Gebruikte bronnen: Interview anderen (pedagogisch medewerker) Reglement oudercommissie (Ingezien op locatie) Informatiemateriaal voor ouders (Informatieboekje) Website (www.kinderopvangkinderfeest.nl) www.klachtkinderopvang.nl
10 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
11 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7, 8 en 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
12 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 4, 5 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. (art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
OF Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder beschrijft de veiligheidsrisico’s op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
13 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
De houder beschrijft de gezondheidsrisico’s op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
14 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. (art 1.50 lid 2 en 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo speodig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van ouders die voldoet aan de beschreven eisen. (art 2 lid 1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector)
De houder brengt de klachtenregeling voor ouders op passende wijze bij hen onder de aandacht. (art 2 lid 1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector)
De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van de oudercommissie over een door hem genomen besluit als bedoeld in artikel 1.60, eerste lid die voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.60a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
15 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: Peuteropvang Kinderfeest :8 : Nee
Gegevens houder Naam houder KvK nummer
: A.A.O. Vis : 58155554
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: EMMEN : Postbus 30001 : 7800RA EMMEN
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
GGD Drenthe Postbus 144 9400AC ASSEN 0592-306300 Tannette Jansen
06-05-2014 16-05-2014 28-05-2014 28-05-2014 28-05-2014
: 28-05-2014 : 28-05-2014
16 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. POV Kinderfeest Graag willen wij reageren op het inspectierapport wat toegezonden is op 19 mei ’14. Allereerst vinden wij het een goede zaak dat er een inspectie plaatsvindt, door regelmatig te inspecteren kunnen wij werken aan een nog grotere kwaliteit en goede opvang dan wij nu al doen. We zijn constant bezig om te verbeteren en leggen de lat hoog voor ons zelf. Graag zouden wij meer zien dat de GGD ook een adviserende/ samenwerkende rol hierin heeft. Zo kan er in samenwerking een goede kinderopvang neergezet worden. Dit werkt prettiger dan tegenover elkaar te staan en elkaar negatief te bekritiseren. Wat voor de kinderopvang een lastig item is dat er in korte tijd verschillende inspecteurs zijn met verschillende zienswijzen. Hierdoor kunnen punten op verschillende manieren geïnterpreteerd worden, wat het voor de opvang lastiger maakt iets neer te zetten wat volgens de inspecteur juist is. Punt 1. Veiligheid: Bij de risico inventarisatie veiligheid zijn te veel risico's uitgesloten zoals de risico's met betrekking tot de keuken. Risico's kunnen alleen uitgesloten worden wanneer deze helemaal niet kunnen voorkomen Dit risico is in het rapport uitgesloten. In het rapport is ervan uitgegaan dat het om de keuken van de school gaat. In het lokaal is geen keuken aanwezig. Het is inderdaad niet geheel uit te sluiten dat kinderen daar komen, maar de kans is wel ontzettend klein. We hadden beter neer kunnen zetten dat het voor kan komen maar dat de kans heel klein is. Gezondheid: Bij de risico inventarisatie gezondheid is de ernst van het risico niet ingevuld. Bij het risico "Kind raakt besmet met ziektekiemen via ander kind dat met onzorgvuldig gewassen handen van het toilet komt" staat beschreven dat toilet bezoek altijd onder toezicht plaats vindt. Dit is in de praktijk niet het geval. De medewerker gaat kijken wanneer het kind langer dan verwacht weg blijft. Wel wordt aan de kinderen gevraagd of ze de handen hebben gewassen. In eerste instantie als een kind start bij de opvang wordt er beoordeelt of het zelfstandig of onder toezicht naar het toilet kan. Op de dag van inspectie waren er kinderen aanwezig die al langere tijd op de opvang komen en zelfstandigen niet meer onder toezicht naar het toilet kunnen. Misschien hadden we dat op deze manier de werkwijze in het beleid moeten omschrijven om de praktijk en beleid eenduidig te laten zijn. Er wordt niet altijd verwezen naar het juiste protocol. Zo wordt bij het risico : kind komt in contact met andermans bloed of wondvocht verwezen naar het protocol Hygiëne maar de meeste maatregelen staan in het protocol Ziekte en Ongevallen. Niet alle maatregelen, waarbij in de risico inventarisatie staat dat ze in het protocol Hygiëne staan beschreven, staan beschreven in het protocol Hygiëne. Bijvoorbeeld: De maatregelen die benoemd staan bij het risico "kind verbrand door zon" staan niet allemaal in het protocol Hygiëne benoemd ( kinderen worden om de 2 uur ingesmeerd) zo ook bij het bij het risico "kinderen verblijven in een ruimte met planten die een allergie op kunnen roepen". Wanneer verwezen wordt naar een protocol moeten de maatregelen ook wel terug te vinden zijn in het desbetreffende protocol. Jammer dat dit niet op een juiste manier verwezen wordt. Natuurlijk moet het goed staan, maar wat ons inziens het aller belangrijkst is dat het ergens beschreven staat, dat de pedagogisch medewerkers weten waar ze het kunnen vinden en dat ze ernaar handelen. Bij de volgende risicoinventarisatie zullen we dit nog zorgvuldiger behandelen. 17 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM
In het actieplan gezondheid staat bij verantwoordelijke "algemeen Kinderfeest" aangegeven. Ook wordt er geen realisatiedatum genoemd. Wel een deadline. Acties moeten altijd gekoppeld zijn aan één persoon. In een actieplan hoort een streef- en realisatiedatum genoemd te worden zodat duidelijk is of de actie ook is afgehandeld. Bijvoorbeeld de actie "gemorst bloed wordt met handschoenen aan met een papieren tissue verwijderd". Deze actie staat nog open. De status is onduidelijk. In het protocol ziekte en ongevallen staat de werkwijze wel beschreven. We kunnen niet anders dan erkennen dat deze procedure niet op de juiste wijze is nagelopen. Na de risicoinventarisatie is er inderdaad wel een actielijst opgemaakt. Vrijwel alle acties zijn uitgevoerd. Of zijn niet uit te voeren, dat is ook aangegeven. Dat dit niet is afgevinkt, is een tekortkoming wat we wel hadden moeten doen. Gelukkig staat wel omschreven hoe te handelen! Daar gaat het uiteindelijk hoofdzakelijk om. De benadering en verzorging van kinderen staat op de eerste plaats. Ouders ontvangen informatie middels www.kinderopvangkinderfeest.nl, een informatiebrochure en nieuwsbrieven via de mail. In de informatie aan ouders ontbreekt informatie over de risico inventarisaties veiligheid en gezondheid en het pedagogisch beleid. Dit spreekt elkaar tegen in de conclusie staat dat wij ouders niet informeren over de risicoinventarisatie, op pagina 10 staat geschreven door de inspecteur: Het inspectierapport van de vorige inspectie is op de website geplaatst. Voor wat betreft het beleid, dit staat inderdaad niet in zijn geheel op de website, een aantal punten vanuit het beleid zijn overgenomen en geplaatst. Onder het kopje communicatie wordt aangegeven dat ouder op locatie protocollen kunnen inzien. Op deze manier zijn zij geïnformeerd over de mogelijkheid om het beleid/protocollen in te zien en hebben zij de keuze om dit wel of n iet te doen. Communicatie Er vindt 1x per jaar een individueel 10-minuten gesprek plaats. Verder houden wij ouders op de hoogte van de ontwikkelingen binnen de BSO d.m.v. onze nieuwsbrieven, die via e-mail worden verstrekt, via onze website en d.m.v. speciale publicaties. Op de locatie bevindt zich een map waarin o.a. alle protocollen en nieuwsbrieven zijn na te lezen
18 van 18 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek na registratie 06-05-2014 Peuteropvang Kinderfeest te EMMER-COMPASCUUM