I. Rész Aktuális számviteli kérdések

Adótanácsadók Egyesülete jegyzet

Könyvviteli szolgáltatók továbbképzése államháztartási szakterület 4 kreditpont 2015. év

Szentirmainé Holi Gabriella

1

I. Rész Aktuális számviteli kérdések Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 2015. január 1-től hatályos szabályozása (2kredit)


2

1


• Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013 (I.11.) Korm. rendeletmódosításáról szóló 284/2014. (XI. 20.) Korm. rendelet, valamint az • egyes kormányrendeleteknek a Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásával összefüggő módosításáról szóló 397/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet Szentirmainé Holi Gabriella

3

4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet • 307/2013. (VIII. 14.) Korm. rendelet • 497/2013. (XII. 29.) Korm. rendelet • 23/2014. (II. 6.) Korm. rendelet • 284/2014. (XI. 20.) Korm. rendelet • 397/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet


4

2


Mérleg


5

Változások 1. tartós részesedések tagolásának változása a mérlegben


6

3


Mérleg

Eszközök (1-3. számlaosztályok)

Források 4. számlaosztály

A. Nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök

G. Saját tőke H. Kötelezettségek

B. Nemzeti vagyonba tartozó

I.

forgóeszközök

Egyéb forrásoldali elszámolások

J. Kincstári számlavezetéssel kapcsolatos

C. Pénzeszközök

elszámolások

D. Követelések

K. Passzív időbeli elhatárolások

E. Egyéb sajátos eszközoldali elszámolások F. Aktív időbeli elhatárolások


7

BESOROLÁSOK A) Nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök

I.

Immateriáli s javak

1. Vagyoni értékű jogok 2. Szellemi termékek 3. Immateriális javak értékhelyesbítés e

II. Tárgyi eszközök 1. Ingatlanok és a kapcsolódó vagyoni értékű jogok 2. Gépek, berendezések, felszerelések, járművek 3. Tenyészállatok 4. Beruházások, felújítások 5. Tárgyi eszközök értékhelyesbítése

III. Befektetett pénzügyi eszközök

IV. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök

1. Tartós részesedések 2. Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok 3. Befektetett pénzügyi eszközök értékhelyesbítés e

1. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök 2. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök értékhelyesbítése


4


• tartós részesedés jegybankban, • tartós részesedés nem pénzügyi vállalkozásban, • tartós részesedés pénzügyi vállalkozásban, • tartós részesedés társulásban, • egyéb tartós részesedés


9

11 § (9) változásai • A mérlegben a tartós részesedések között az olyan tulajdoni részesedést jelentő befektetéseket kell kimutatni, amelyeket abból a célból szereztek, hogy tartós jövedelemre (osztalékra, kamatra) tegyenek szert, vagy befolyásolási, irányítási, ellenőrzési lehetőséget érjenek el. • A tartós részesedéseken belül el kell különíteni az állam jegybanki részesedéseit (tartós részesedések jegybankban), a tartós részesedéseket nem pénzügyi vállalkozásban, a tartós részesedéseket pénzügyi vállalkozásban, a helyi önkormányzatok, nemzetiségi önkormányzatok társulásokban való részesedéseit (tartós részesedések társulásokban), valamint az egyéb tartós részesedéseket.


10

5


• A mérlegben a tartós részesedések nem pénzügyi vállalkozásban között kell kimutatni a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságban, valamint az Nvt. 2. mellékletében meghatározott nem nonprofit, a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény hatálya alá nem tartozó gazdasági társaságokban fennálló tartós részesedéseket (törvény alapján tartós állami részesedések nem pénzügyi vállalkozásban) és az egyéb nem nonprofit, a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény hatálya alá nem tartozó gazdasági társaságokban fennálló részesedéseket (tartós részesedések saját alapítású nem pénzügyi vállalkozásban).


11

• A mérlegben a tartós részesedések pénzügyi vállalkozásban között kell kimutatni az Nvt. 2. mellékletében meghatározott nem nonprofit, a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény hatálya alá tartozó gazdasági társaságokban fennálló tartós részesedéseket (törvény alapján tartós állami részesedések pénzügyi vállalkozásban) és az egyéb nem nonprofit, a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény hatálya alá tartozó gazdasági társaságokban fennálló részesedéseket (tartós részesedések saját alapítású pénzügyi vállalkozásban). Szentirmainé Holi Gabriella

12

6


Az egyéb tartós részesedések között kell kimutatni • a) a nonprofit gazdasági társaságban fennálló tartós részesedéseket, • b) az olyan nemzetközi szervezetekben fennálló tartós részesedéseket, amely szervezetekhez Magyarország tőke-hozzájárulást teljesített, és • c) - a befektetési jegyek kivételével - a nem gazdasági társaságban, társulásban, nemzetközi szervezetben fennálló tulajdoni részesedést jelentő tartós befektetéseket. Szentirmainé Holi Gabriella

13

• A mérlegben a tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok között kell kimutatni az olyan hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokat, amelyek lejárata, beváltása a mérleg fordulónapját követő költségvetési évben még nem esedékes, és azokat a mérleg fordulónapját követő költségvetési évben nem szándékoznak értékesíteni. • A tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok között el kell különíteni az államkötvényeket és a helyi önkormányzatok kötvényeit. Szentirmainé Holi Gabriella

14

7


A Nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök III. Befektetett pénzügyi eszközök 1. Tartós részesedések • - ebből: tartós részesedések jegybankban • - ebből: tartós részesedések nem pénzügyi vállalkozásban • - ebből: tartós részesedések pénzügyi vállalkozásban • - ebből: tartós részesedések társulásban • - egyéb tartós részesedések 2. Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok • - ebből: államkötvények • - ebből: helyi önkormányzatok kötvényei 3. Befektetett pénzügyi eszközök értékhelyesbítése Szentirmainé Holi Gabriella

15

2. a koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök tagolásának változása


16

8


BESOROLÁSOK A) Nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök

I.

Immateriáli s javak

1. Vagyoni értékű jogok 2. Szellemi termékek 3. Immateriális javak értékhelyesbítés e

II. Tárgyi eszközök 1. Ingatlanok és a kapcsolódó vagyoni értékű jogok 2. Gépek, berendezések, felszerelések, járművek 3. Tenyészállatok 4. Beruházások, felújítások 5. Tárgyi eszközök értékhelyesbítése

III. Befektetett pénzügyi eszközök

IV. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök

1. Tartós részesedések 2. Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok 3. Befektetett pénzügyi eszközök értékhelyesbítés e

1. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök 2. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök értékhelyesbítése


11 § (11) változásai • A mérlegben a koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök között a tulajdonosnak, tulajdonosi joggyakorló szervezetnek azokat a nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközöket és azok értékhelyesbítését kell kimutatnia, amelyek üzemeltetését államháztartáson kívüli szervezetnek, személynek koncessziós szerződéssel átadta, vagy amelyekre államháztartáson kívüli szervezettel, személlyel vagyonkezelői szerződést kötött. • Az átadáskor az eszköz bruttó értékét és elszámolt értékcsökkenését, értékvesztését, értékhelyesbítését a koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök közé kell átvezetni. • A koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök között el kell különíteni a koncesszióba, vagyonkezelésbe adott immateriális javakat, tárgyi eszközöket és tartós részesedéseket, tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokat.


18

9


A Nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök V. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök 1. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök • - ebből: immateriális javak • - ebből: tárgyi eszközök • - ebből: tartós részesedések, tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok 2. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök értékhelyesbítése


19

3. pénzeszközök mérlegsor tagolásának változása


20

10


13 § változásai • A mérlegben a nemzeti vagyonba tartozó forgóeszközökön kívül az eszközök között kell kimutatni a pénzeszközöket, a követeléseket, a 48. § (9) bekezdése szerinti egyéb sajátos eszközoldali elszámolásokat és az aktív időbeli elhatárolásokat. • A mérlegben a pénzeszközök között kell kimutatni a lekötött bankbetéteket, a pénztárakat, csekkeket, betétkönyveket, valamint a forintszámlákat és a devizaszámlákat. • A mérlegben a lekötött bankbetéteken belül kell kimutatni a betét elhelyezésének évén túli lejáratú forint és deviza lekötött bankbetéteket és az éven belüli lejáratú forint és deviza lekötött bankbetéteket. • A mérlegben a pénztárak, csekkek, betétkönyvek között kell kimutatni a forint- és valutapénztárakban kezelt készpénzt, valamint a pénzforgalmi betétkönyvekben kezelt pénzeszközöket, a csekkeket és az elektronikus pénzt. Szentirmainé Holi Gabriella

21

• A mérlegben a forintszámlák és a devizaszámlák között kell a számlatulajdonosnak kimutatnia a Kincstárban és a Kincstáron kívül forintban és devizában vezetett fizetési és más bankszámlái - ideértve az Ávr. 145. § (3) bekezdése szerinti alszámlákat és a Kincstár által a társadalombiztosítási támogatásokhoz, európai uniós vagy más nemzetközi forrásból finanszírozott támogatási programokhoz vagy más lebonyolítási, fejezeti elszámolási, technikai feladatokhoz, illetve a finanszírozási bevételek és kiadások teljesítéséhez vezetett számlákat is - egyenlegét. Szentirmainé Holi Gabriella

22

11


C) Pénzeszközök I. Lekötött bankbetétek • 1. Éven túli lejáratú forint lekötött bankbetétek • 2. Éven túli lejáratú deviza lekötött bankbetétek II. Pénztárak, csekkek, betétkönyvek • 1. Forintpénztár • 2. Valutapénztár • 3. Betétkönyvek, csekkek, elektronikus pénzeszközök III. Forintszámlák • 1. Kincstáron kívüli forintszámlák • 2. Kincstárban vezetett forintszámlák IV. Devizaszámlák • 1. Kincstáron kívüli devizaszámlák • 2. Kincstárban vezetett devizaszámlák Szentirmainé Holi Gabriella

23

Számlaszám változások 31-33 Pénzeszközök 31. Lekötött bankbetétek • 311. Éven túli lejáratú lekötött bankbetétek • 312. Éven belüli lejáratú lekötött bankbetétek • 318. Lekötött bankbetétek értékvesztése és annak visszaírása 32. Pénztárak, csekkek, betétkönyvek • 321. Forintpénztár • 322. Valutapénztár • 323. Betétkönyvek, csekkek, elektronikus pénzeszközök 33. Forintszámlák és devizaszámlák • 331. Forintszámlák – 3311. Kincstáron kívüli forintszámlák – 3312. Kincstárban vezetett forintszámlák – 3318. Kincstáron kívüli forintszámlák értékvesztése és annak visszaírása

•

332. Devizaszámlák – 3321. Kincstáron kívüli devizaszámlák – 3322. Kincstárban vezetett devizaszámlák Szentirmainé Holi Gabriella és annak visszaírása – 3328. Kincstáron kívül devizaszámlák értékvesztése

24

12


4. követelések alábontásának változása


25

• 13 § (5) A mérlegben a követelések között az egységes rovatrend szerinti rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon nyilvántartott követeléseket kell kimutatni mindaddig, amíg azokat pénzügyileg vagy egyéb módon nem rendezték, az Áht. 97. §-a szerint el nem engedték vagy behajthatatlan követelésként le nem írták. Szentirmainé Holi Gabriella

26

13


D Követelések I. Költségvetési évben esedékes II. Költségvetési évet követően esedékes III. Követelés jellegű sajátos elszámolások


• • • • • • • •

27

1. Költségvetési évben/évet követően esedékes követelések működési célú támogatások bevételeire államháztartáson belülről 2. Költségvetési évben/évet követően esedékes követelések felhalmozási célú támogatások bevételeire államháztartáson belülről 3. Költségvetési évben/évet követően esedékes követelések közhatalmi bevételre 4. Költségvetési évben/évet követően esedékes követelések működési bevételre 5. Költségvetési évben/évet követően esedékes követelések felhalmozási bevételre 6. Költségvetési évben/évet követően esedékes követelések működési célú átvett pénzeszközre 7. Költségvetési évben/évet követően esedékes követelések felhalmozási célú átvett pénzeszközre 8. Költségvetési évben/évet követően esedékes követelések finanszírozási bevételekre


28

14


5. Követelés jellegű sajátos elszámolások mérlegsor alábontásának módosítása • adott előlegeken belül –új sorok (igénybe vett szolgáltatásokra adott előlegek, túlfizetések, téves és visszajáró kifizetések) és törölt sorok (egyéb adott előlegek), • új sor: gazdasági társaság alapítása, jegyzet tőkéjének emelése esetén átadott eszközök, • új sor: letétre, megőrzésre, fedezetkezelésre átadott pénzeszközök, biztosítékok Szentirmainé Holi Gabriella

29

D) Követelések 2014. évig

III. Követelés jellegű sajátos elszámolások 1. Adott előlegek 2. Továbbadási célból folyósított támogatások, ellátások elszámolása 3. Más által beszedett bevételek elszámolása 4. Forgótőke elszámolása 5. Vagyonkezelésbe adott eszközökkel kapcsolatos visszapótlási követelés elszámolása 6. Nem társadalombiztosítás pénzügyi alapjait terhelő kifizetett ellátások megtérítésének elszámolása 7. Folyósított, megelőlegezett társadalombiztosítási és családtámogatási ellátások elszámolása


15


D) Követelések 2015. évtől III. Követelés jellegű sajátos elszámolások 1. Adott előlegek - ebből: immateriális javakra adott előlegek - ebből: beruházásokra adott előlegek - ebből: készletekre adott előlegek - ebből: igénybe vett szolgáltatásra adott előlegek - ebből: foglalkoztatottaknak adott előlegek - ebből: túlfizetések, téves és visszajáró kifizetések

2. Továbbadási célból folyósított támogatások, ellátások elszámolása 3. Más által beszedett bevételek elszámolása 4. Forgótőke elszámolása 5. Vagyonkezelésbe adott eszközökkel kapcsolatos visszapótlási követelés elszámolása 6. Nem a társadalombiztosítás pénzügyi alapjait terhelő kifizetett ellátások megtérítésének elszámolása 7. Folyósított, megelőlegezett társadalombiztosítási és családtámogatási ellátások elszámolása 8. Gazdasági társaság alapítása, jegyzett tőkéjének emelése esetén a társaságnak ténylegesen átadott pénzeszközök 9. Letétre, megőrzésre, fedezetkezelésre átadott pénzeszközök, biztosítékok Szentirmainé Holi Gabriella

365 Követelés jellegű sajátos elszámolások számlái 3651. Adott előlegek • 36511. Immateriális javakra adott előlegek • 36512. Beruházásokra adott előlegek • 36513. Készletekre adott előlegek • 36514. Igénybe vett szolgáltatásra adott előlegek • 36515. Foglalkoztatottaknak adott előlegek • 36516. Túlfizetések, téves és visszajáró kifizetések • 36518. Adott előlegek értékvesztése és annak visszaírása – – – – – –

365181. Immateriális javakra adott előlegek értékvesztése és annak visszaírása 365182. Beruházásra adott előlegek értékvesztése és annak visszaírása 365183. Készletekre adott előlegek értékvesztése és annak visszaírása 365184. Igénybe vett szolgáltatásra adott előlegek értékvesztése és annak visszaírása 365185. Foglalkoztatottaknak adott előlegek értékvesztése és annak visszaírása 365186. Túlfizetések, téves és visszajáró kifizetések értékvesztése és annak visszaírása

3652. Továbbadási célból folyósított támogatások, ellátások elszámolása 3653. Más által beszedett bevételek elszámolása 3654. Forgótőke elszámolása 3655. Vagyonkezelésbe adott eszközökkel kapcsolatos visszapótlási követelés elszámolása Szentirmainé Holi Gabriella

32

16


365 Követelés jellegű sajátos elszámolások számlái 3656. Nem társadalombiztosítás pénzügyi alapjait terhelő kifizetett ellátások és a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai egymás közötti elszámolásai megtérítésének elszámolása 3657. Folyósított, megelőlegezett társadalombiztosítási és családtámogatási ellátások elszámolása 3658. Gazdasági társaság alapítása, jegyzett tőkéjének emelése esetén a társaságnak ténylegesen átadott eszközök – – – –

36581. Gazdasági társaság alapítása esetén a társaságnak ténylegesen átadott pénzeszközök 36582. Gazdasági társaság alapítása esetén a társaságnak ténylegesen átadott más eszközök 36583. Gazdasági társaság jegyzett tőkéjének emelése esetén a társaságnak ténylegesen átadott pénzeszközök 36584. Gazdasági társaság jegyzett tőkéjének emelése esetén a társaságnak ténylegesen átadott más eszközök

3659. Letétre, megőrzésre, fedezetkezelésre átadott pénzeszközök, biztosítékok


33

6. egyéb sajátos eszközoldali elszámolások mérlegsor tagolása


34

17


E) Egyéb sajátos eszközoldali elszámolások I. December havi illetmények, munkabérek elszámolása II. Utalványok, bérletek és más hasonló, készpénz-helyettesítő fizetési eszköznek nem minősülő eszközök elszámolásai

Szentirmainé PageHoli 35 Gabriella

48 § (9) tartalmi változás Az egyéb sajátos eszközoldali elszámolások között kell elszámolni, és a mérlegben ilyen elnevezéssel kimutatni a) a decemberben kifizetett december havi illetményeket, munkabéreket - ideértve az egyébként a K1101. Törvény szerinti illetmények, munkabérek rovaton elszámolandó más kifizetéseket is - a költségvetési évet követő év január hónapjáig, és b) az utalványok, bérletek és más hasonló, készpénz-helyettesítő fizetési eszköznek nem minősülő eszközök beszerzését a foglalkoztatottak, ellátottak részére történő kiadásáig, támogatásként történő átadásáig, a hiányzó, megsemmisült, érvénytelenített utalványok, bérletek állományból történő kivezetéséig. Szentirmainé Holi Gabriella

36

18


7. kötelezettségek alábontásának változása a mérlegben


37

H) Kötelezettségek

I. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek 1. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek személyi juttatásokra 2. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek munkaadókat terhelő járulékokra és szociális hozzájárulási adóra 3. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek dologi kiadásokra 4. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek ellátottak pénzbeli juttatásaira 5. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek egyéb működési célú kiadásokra • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztésére államháztartáson belülre • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek működési célú támogatásokra az Európai Uniónak 6. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek beruházásokra 7. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek felújításokra 8. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek egyéb felhalmozási célú kiadásokra • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztésére államháztartáson belülre • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek felhalmozási célú támogatásokra az Európai Uniónak 9. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek finanszírozási kiadásokra • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztésére pénzügyi vállalkozásnak • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek rövid lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztésére pénzügyi vállalkozásnak • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek kincstárjegyek beváltására • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek éven belüli lejáratú belföldi értékpapírok beváltására • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek belföldi kötvények beváltására • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek éven túli lejáratú belföldi értékpapírok beváltására • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetésére • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek pénzügyi lízing kiadásaira • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek külföldi értékpapírok beváltására • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek hitelek, kölcsönök törlesztésére külföldi kormányoknak és nemzetközi szervezeteknek • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek hitelek, kölcsönök törlesztésére külföldi pénzintézeteknek • - ebből: költségvetési évben esedékes kötelezettségek váltókiadásokra


38

19


II. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek 1. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek személyi juttatásokra 2. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek munkaadókat terhelő járulékokra és szociális hozzájárulási adóra 3. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek dologi kiadásokra 4. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek ellátottak pénzbeli juttatásaira 5. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek egyéb működési célú kiadásokra • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztésére államháztartáson belülre • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek működési célú támogatásokra az Európai Uniónak 6. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek beruházásokra 7. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek felújításokra 8. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek egyéb felhalmozási célú kiadásokra • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztésére államháztartáson belülre • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek felhalmozási célú támogatásokra az Európai Uniónak 9. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek finanszírozási kiadásokra • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztésére pénzügyi vállalkozásnak • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek kincstárjegyek beváltására • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek belföldi kötvények beváltására • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek éven túli lejáratú belföldi értékpapírok beváltására • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek pénzügyi lízing kiadásaira • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek külföldi értékpapírok beváltására • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek hitelek, kölcsönök törlesztésére külföldi kormányoknak és nemzetközi szervezeteknek • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek külföldi hitelek, kölcsönök törlesztésére külföldi pénzintézeteknek • - ebből: költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek váltókiadásokra Szentirmainé Holi Gabriella

39

8. kötelezettség jellegű sajátos elszámolások mérlegsor tartalmi módosítása: • kapott előlegek tagolása (túlfizetés a jövedelemadókban; túlfizetés az általános forgalmi adóban; egyéb túlfizetések, téves és visszajáró befizetések, egyéb kapott előlegek), • új sor: letétre, megőrzésre, fedezetkezelésre átvett pénzeszközök, biztosítékok, • új sor: nemzetközi támogatási programok pénzeszközei,(idegen pénzeszközként történő elszámolás), Szentirmainé Holi Gabriella

40

20


H) Kötelezettségek 2014. évig

III. Kötelezettség jellegű sajátos elszámolások 1. Kapott előlegek 2. Továbbadási célból folyósított támogatások, ellátások elszámolása 3. Más szervezetet megillető bevételek elszámolása 4. Forgótőke elszámolása (Kincstár) 5. Vagyonkezelésbe vett eszközökkel kapcsolatos visszapótlási kötelezettség elszámolása 6. Nem társadalombiztosítás pénzügyi alapjait terhelő kifizetett ellátások megtérítésének elszámolása 7. Munkáltató által korengedményes nyugdíjhoz megfizetett hozzájárulás elszámolása


H) Kötelezettségek 2015. évtől III. Kötelezettség jellegű sajátos elszámolások

1. Kapott előlegek - ebből: túlfizetés a jövedelemadókban - ebből: túlfizetés az általános forgalmi adóban - ebből: egyéb túlfizetések, téves és visszajáró befizetések, egyéb kapott előlegek 2. Továbbadási célból folyósított támogatások, ellátások elszámolása 3. Más szervezetet megillető bevételek elszámolása 4. Forgótőke elszámolása (Kincstár) 5. Vagyonkezelésbe vett eszközökkel kapcsolatos visszapótlási kötelezettség elszámolása 6. Nem társadalombiztosítás pénzügyi alapjait terhelő kifizetett ellátások megtérítésének elszámolása 7. Munkáltató által korengedményes nyugdíjhoz megfizetett hozzájárulás elszámolása 8. Letétre, megőrzésre, fedezetkezelésre átvett pénzeszközök, biztosítékok 9. Nemzetközi támogatási programok pénzeszközei 10. Államadósság Kezelő Központ Zrt.-nél elhelyezett fedezeti betétek


21


9. az egyéb sajátos forrásoldali elszámolások mérlegsor megszüntetése


43

Forrás oldal sorai 2015-től G. Saját tőke H. Kötelezettségek I. Kincstári számlavezetéssel kapcsolatos elszámolások J. Passzív időbeli elhatárolások Szentirmainé Holi Gabriella

44

22


FORRÁS OLDAL

G) Saját tőke I. Nemzeti vagyon induláskori értéke II. Nemzeti vagyon változásai III. Egyéb eszközök induláskori értéke és változásai IV. Felhalmozott eredmény V. Eszközök értékhelyesbítésének forrása VI. Mérleg szerinti eredmény H) Kötelezettségek I. Költségvetési évben esedékes kötelezettségek II. Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek III. Kötelezettség jellegű sajátos elszámolások I) Kincstári számlavezetéssel kapcsolatos elszámolások J) Passzív időbeli elhatárolások


Változások- Eredménykimutatás 1. különféle egyéb eredményszemléletű bevételek és más különféle egyéb eredményszemléletű bevételek külön választása


46

23


25 § (9) A különféle egyéb eredményszemléletű bevételek között kell elszámolni az anyagok, áruk nyereségjellegű leltárértékelési különbözetének összegét és a (9a) bekezdés szerinti más különféle egyéb eredményszemléletű bevételeket. (9a) A más különféle egyéb eredményszemléletű bevételek között kell elszámolni a) az egységes rovatrend B12. Elvonások és befizetések bevételei rovathoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon követelésként nyilvántartott összegeket, b) az egységes rovatrend B13. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson belülről, B410. Biztosító által fizetett kártérítés, B411. Egyéb működési bevételek, B51. Immateriális javak értékesítése, B52. Ingatlanok értékesítése, B53. Egyéb tárgyi eszközök értékesítése és B61. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon követelésként nyilvántartott összegeket, c) a kötelezettségek teljesítésére, a csereszerződés keretében átadott immateriális jószág, tárgyi eszköz - általános forgalmi adót nem tartalmazó - számlázott, megállapodás, csereszerződés szerinti értékét az átadás-átvétel időpontjában, d) az immateriális javak, a tárgyi eszközök elszámolt terven felüli értékcsökkenésének, a követelések és a készletek értékvesztésének visszaírt összegét, és e) a szerződésen alapuló - konkrét termékhez, anyaghoz, áruhoz, szolgáltatásnyújtáshoz közvetve kapcsolódó, nem számlázott - utólag kapott engedmény szerződés szerinti összegét. Szentirmainé Holi Gabriella

47

2. különféle egyéb ráfordítások és más különféle egyéb ráfordítások külön


48

24


26 § (11) A különféle egyéb ráfordítások között kell elszámolni az anyagok, áruk veszteségjellegű leltárértékelési különbözetének összegét, a kötelezett megszűnése és a más okból behajthatatlan követelés leírt összegét, valamint a (11a) bekezdés szerinti más különféle egyéb ráfordításokat. (11a) A más különféle egyéb ráfordítások között kell elszámolni a) az egységes rovatrend K502. Elvonások és befizetések, K506. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre és K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon végleges kötelezettségvállalásként, más fizetési kötelezettségként nyilvántartott összegeket, b) az egységes rovatrend K355. Egyéb dologi kiadások, K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai, K501. Nemzetközi kötelezettségek, K503. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson belülre, K507. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson kívülre, K509. Árkiegészítések, ártámogatások, K510. Kamattámogatások, K511. Működési célú támogatások az Európai Uniónak és K512. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon végleges kötelezettségvállalásként, más fizetési kötelezettségként nyilvántartott összegeket, ideértve a veszteség jellegű kerekítési különbözetet is, c) az előzetesen felszámított, le nem vonható általános forgalmi adót, d) az immateriális javak, a tárgyi eszközök elszámolt terven felüli értékcsökkenésének, a követelések és a készletek értékvesztésének összegét, e) az eredeti követelést engedményezőnél az átruházott követelésnek a könyv szerinti értékét a követelés átruházásakor, és f) a szerződésen alapuló - konkrét termékhez, anyaghoz, áruhoz, szolgáltatásnyújtáshoz közvetve kapcsolódó, nem számlázott - utólag adott engedmény szerződés szerinti összegét. Szentirmainé Holi Gabriella

49

3. rendkívüli ráfordítások és más rendkívüli ráfordítások külön választása


50

25


28 § (5) A rendkívüli ráfordítások között kell elszámolni a) a tulajdonosnál, tulajdonosi joggyakorló szervezetnél a tulajdonosnak, tulajdonosi joggyakorló szervezetnek a gazdasági társaság jegyzett tőkéjének leszállításakor a bevont részesedések könyv szerinti értékét, ha a tőkeleszállítás tőkekivonás útján valósul meg, b) a tulajdonosnál, tulajdonosi joggyakorló szervezetnél a gazdasági társaság jogutód nélküli megszűnése esetén a felszámolási, végelszámolási, kényszertörlési eljárás befejezésekor az erről szóló határozat jogerőre emelkedésekor a jogelőd gazdasági társaságban lévő megszűnt részesedés könyv szerinti értékét, c) a térítés nélkül átadott eszközök nyilvántartás szerinti értékét a felszámított, az átvevő által meg nem térített általános forgalmi adóval növelt összegben, és d) az (5a) bekezdés szerinti más rendkívüli ráfordításokat. Szentirmainé Holi Gabriella

51

28 § (5a) A más rendkívüli ráfordítások között kell elszámolni a) az egységes rovatrend K84. Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre rovathoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon végleges kötelezettségvállalásként, más fizetési kötelezettségként nyilvántartott összegeket, b) az egységes rovatrend K81. Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson belülre, K85. Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson kívülre, K87. Lakástámogatás, K88. Felhalmozási célú támogatások az Európai Uniónak és K89. Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon végleges kötelezettségvállalásként, más fizetési kötelezettségként nyilvántartott összegeket, c) a behajthatatlannak nem minősülő elengedett követelés könyv szerinti értékét, d) a tulajdonosnál, tulajdonosi joggyakorló szervezetnél a gazdasági társaság jogutód nélküli megszűnése esetén a felszámolási, végelszámolási, kényszertörlési eljárás befejezésekor az erről szóló határozat jogerőre emelkedésekor a megszűnés miatt a megszűnt részesedés ellenében - kapott eszközök vagyonfelosztási javaslat szerinti értékének és az átvett kötelezettségek megállapodás szerinti értékének különbözetét, amennyiben a kapott eszközök értéke a kevesebb, e) az Szt. 86. § (6) bekezdés a), d) és e) pontjában, valamint (7) bekezdés b) pontjában meghatározott gazdasági eseményeket. Szentirmainé Holi Gabriella

52

26


Sztv. 86 § (6)a, d,e, Rendkívüli ráfordításként kell elszámolni: a) a tulajdonosnál (a tagnál) az alapításkor, a jegyzett tőke emelésekor a gazdasági társaságba bevitt vagyontárgyak nyilvántartás szerinti értékét, d) a gazdasági társaság tulajdonosánál (tagjánál) - a gazdasági társaság átalakulása, egyesülése, szétválása esetén - az átalakulással, egyesüléssel, szétválással érintett gazdasági társaságban lévő megszűnt részesedésének (részvényeinek, üzletrészeinek, egyéb társasági részesedéseinek) nyilvántartás szerinti (könyv szerinti) értékét; e) a külső tulajdonosnál (tagnál) - a gazdasági társaság beolvadása esetén - a jogelőd gazdasági társaságban lévő megszűnt részesedésének (részvényeinek, üzletrészeinek, egyéb társasági részesedéseinek) nyilvántartás szerinti (könyv szerinti) értékét;


53

(7) b • a tartozásátvállalás során - ellentételezés nélkül - átvállalt kötelezettség szerződés (megállapodás) szerinti összegét - a 33. § (1) bekezdésének figyelembevételével - a tartozást átvállalónál;


54

27


Változások- kiegészítő melléklet 1. az eszközök értékvesztésének alakulása (9. melléklet), a kimutatandó eszközök körének változása


55

1. A kimutatásban külön oszlopban kell szerepeltetni a 2. pont szerinti eszközök • a) nyitó bekerülési értékét, • b) értékvesztésének nyitó értékét, • c) a tárgyidőszakban elszámolt értékvesztését, • d) a tárgyidőszakban visszaírt értékvesztését, • e) záró bekerülési értékét, és • f) értékvesztésének záró értékét. 2. A kimutatásban a következő eszközöket kell szerepeltetni: • a) adott előlegek, • b) tartós részesedések, • c) tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok, • d) készletek, • e) lekötött bankbetétek, • f) Kincstáron kívüli forintszámlák, • g) Kincstáron kívül devizaszámlák, • h) követelések a követelés jellegű sajátos elszámolások kivételével, • i) nem tartós részesedések, és • j) forgatási célú hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok.


56

28


Értékvesztés alakulása 2014. beszámolóban Az eszközök értékvesztésének alakulása PIR-törzsszám

ÁHT azonosító

szektor

fejezet/ megye

cím-alcím/ pénzügyi körzet

űrlap

szakágazat

típus

év

hónap

naptól

hónap

napig

-

1 6 Megnevezés

ezer forintban Nyitó adatok Sorszám

Megnevezés

1.

2.

Bekerülési érték

01

Immateriális javakra adott előlegek

02

Beruházásra adott előlegek

3.

03

Készletekre adott előlegek, foglalkoztatottaknak adott előlegek, egyéb adott előlegek

04

Tartós részesedések

05

Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok

06

Készletek

07

Hosszú lejáratú betétek

08

Kincstáron kívüli forintszámlák

09

Kincstáron kívül devizában vezetett fizetési számlák

10

Belföldi idegen pénzeszközök

11

Nemzetközi támogatási programok idegen pénzeszközei

12

Követelések

13

Nem tartós részesedések

14

Forgatási célú hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok

15

Összesen (=01+…+14)

Tárgyidőszak- Tárgyidőszakban elszámolt ban visszaírt Értékvesztés értékvesztés értékvesztés 4.

5.

6.

Záró adatok Bekerülési érték

Értékvesztés

7.

8.


57

Értékvesztés alakulása 2015. beszámolóban


58

29


2. kiegészítő tájékoztató adatok (10. melléklet) változása


59

13. A K512. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre rovaton kimutatott kiadásokból az előlegként kifizetett összeg 14. A K89. Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre rovaton kimutatott kiadásokból az előlegként kifizetett összeg


60

30


25. Az államháztartás önkormányzati alrendszerében a K9125. Belföldi kötvények beváltása rovaton költségvetési évet követően esedékes kötelezettségvállalásként, más fizetési kötelezettségként kimutatott összeg megoszlása • - 1. évben • - 2. évben • - 3. évben • - 4. évben • - 5. és azt követő években 26. Az államháztartás önkormányzati alrendszerében a K9126. Éven túli lejáratú belföldi értékpapírok beváltása rovaton költségvetési évet követően esedékes kötelezettségvállalásként, más fizetési kötelezettségként kimutatott összeg megoszlása • - 1. évben • - 2. évben • - 3. évben • - 4. évben • - 5. és azt követő években Szentirmainé Holi Gabriella

61

29. A K9111. Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése pénzügyi vállalkozásnak, K9113. Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése pénzügyi vállalkozásnak rovatokon kimutatott kötelezettségvállalás, más fizetési kötelezettség összegéből a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezettel szemben fennálló összeg 30. A K9123. Kincstárjegyek beváltása, K9124. Éven belüli lejáratú belföldi értékpapírok beváltása, K9125. Belföldi kötvények beváltása, K9126. Éven túli lejáratú belföldi értékpapírok beváltása rovatokon kimutatott kötelezettségvállalás, más fizetési kötelezettség összegéből a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezettel szemben fennálló összeg 31. A K917. Pénzügyi lízing kiadásai rovaton kimutatott kötelezettségvállalás, más fizetési kötelezettség összegéből a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezettel szemben fennálló összeg 32. A K94. Váltókiadások rovatokon kimutatott kötelezettségvállalás, más fizetési kötelezettség összegéből a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezettel szemben fennálló összeg Szentirmainé Holi Gabriella

62

31


Változások-költségvetési számvitel 1. Egységes rovatrend változásai (15. sz. melléklet) 2. A rovatok saját hatáskörben történő alábontása megszűnik


63

KIADÁSOK K1107. Béren kívüli juttatások • Ezen a rovaton kell elszámolni a foglalkoztatottak részére juttatott, a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerinti béren kívüli juttatásokat és egyes meghatározott juttatásokat, ideértve azt az esetet is, ha azok megfelelnek a béren kívüli juttatás feltételeinek, de a személyi jövedelemadóról szóló törvényben meghatározott értékhatárt meghaladják. Szentirmainé Holi Gabriella

64

32


Dologi kiadások K336. Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások Ezen a rovaton kell elszámolni a) azokat az egyébként jellemzően az államháztartás által kibocsátott komplex szolgáltatások - így különösen egészségügyi, oktatási (az informatikai oktatás kivételével), szociális szolgáltatások - vételárát, amelyeket államháztartáson kívüli szervezetek, személyek teljesítenek, és b) más szellemi jellegű tevékenység szolgáltatásvásárlással történő ellátása miatt fizetett vételárakat, így különösen a tervezői, tanácsadói, ügyvédi, jogi segítői, fordító-, közjegyzői, közbeszerzési irodai díjakat. Szentirmainé Holi Gabriella

65

K35. Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások K351. Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó • Ezen a rovaton kell elszámolni a működési kiadások teljesítése során a termék, szolgáltatás beszerzőjére áthárított előzetesen felszámított általános forgalmi adót. Szentirmainé Holi Gabriella

66

33


K42. Családi támogatások Ezen a rovaton kell elszámolni • a) a családi pótlékot, • b) az anyasági támogatást, • c) a gyermekgondozási segélyt, • d) a gyermeknevelési támogatást, • e) a gyermekek születésével kapcsolatos szabadság megtérítését, • f) az életkezdési támogatást, • g) az otthonteremtési támogatást, • h) a gyermektartásdíj megelőlegezését, • i) a GYES-en és GYED-en lévők hallgatói hitelének célzott támogatását a Gyvt. 161/T. § (1) bekezdése szerinti támogatás kivételével, • j) az óvodáztatási támogatást [Gyvt. 20/C. §], • k) az egyéb pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi támogatásokat. • A rovaton elszámolt kiadásokat a beszámolóban a fenti bontásban kell szerepeltetni.


67

K44. Betegséggel kapcsolatos (nem társadalombiztosítási) ellátások Ezen a rovaton kell elszámolni • a) a kormányhivatalok által folyósított ápolási díjat, • b) a fogyatékossági támogatást és a vakok személyi járadékát, • c) a helyi megállapítású ápolási díjat, • d) a mozgáskorlátozottak szerzési és átalakítási támogatását, • e) a megváltozott munkaképességűek illetve egészségkárosodottak keresetkiegészítését, • f) a kormányhivatalok által folyósított közgyógyellátást [Szoctv. 50. § (1) és (2) bekezdése], • g) a cukorbetegek támogatását, • h) a helyi megállapítású közgyógyellátását [Szoctv. 50. § (3) bekezdése], • i) egészségügyi szolgáltatási jogosultságra való jogosultság szociális rászorultság alapján [Szoctv. 54. §-a]. • A rovaton elszámolt kiadásokat a beszámolóban a fenti bontásban kell szerepeltetni.


68

34


K48. Egyéb nem intézményi ellátások Ezen a rovaton kell elszámolni • a) az időskorúak járadékát, • b) a volt közjogi méltóságok részére folyósított ellátásokat, • c) a szociális alapon nyújtott jövedelempótló és jövedelemkiegészítő támogatásokat, • d) a művészeti, sportolói ellátásokat, • e) a központi költségvetésből folyósított más jövedelem- vagy nyugdíj-kiegészítés jellegű ellátásokat, támogatásokat, és • f) a Szoctv., valamint a Gyvt. alapján a helyi önkormányzat által folyósított ellátásokat, illetve a pénzbeli ellátás helyett természetben - így különösen lakásfenntartási támogatás, köztemetés, közgyógyellátás, települési támogatás, ingyenes védőoltás - nyújtott ellátásokat. Szentirmainé Holi Gabriella

69

K5021. A helyi önkormányzatok előző évi elszámolásából származó kiadások Ezen a rovaton kell elszámolni a helyi önkormányzat, a társulás részére a központi költségvetés Áht. 14. § (3) bekezdése szerinti fejezetéből folyósított támogatások jogosulatlan igénybevétele miatt a bevétel elszámolását követő években visszafizetett összeget. K5022. A helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Ezen a rovaton kell elszámolni a helyi önkormányzatok által a központi költségvetésről szóló törvény alapján • a) a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74. §-a szerinti hozzájárulás jogcímen, • b) a 25 év alatti és az 55 év feletti, a képzettséget nem igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállalók, valamint a gyesről visszatérő és tartós munkanélküliség után elhelyezkedő munkavállalók foglalkoztatásához kapcsolódóan a szociális hozzájárulási adóból érvényesített, kiadási megtakarítást jelentő adó kedvezmény jogcímen teljesített befizetéseit. A rovaton eredeti előirányzat tervezhető. K5023. Egyéb elvonások, befizetések Ezen a rovaton kell elszámolni: • a) a költségvetési maradványt és a vállalkozási maradványt terhelő befizetési kötelezettséget, • b) a tervezettet meghaladó többletbevétel után teljesítendő befizetést, és • c) az Áht. 47. §-a szerinti befizetési kötelezettséget. A rovaton eredeti előirányzat nem tervezhető az Áht. 47. § (2) bekezdése szerinti befizetés kivételével.


70

35


K508. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre Ezen a rovaton kell elszámolni a K919. Tulajdonosi kölcsönök kiadásai rovaton elszámolandó tulajdonosi kölcsönök kivételével az államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára visszafizetési kötelezettség mellett működési célból nyújtott támogatásokat, kölcsönöket függetlenül attól, hogy azt terheli-e kamat vagy más költség, díj. K511. Működési célú támogatások az Európai Uniónak Ezen a rovaton kell elszámolni • a) az Európai Unió számára működési célból végleges jelleggel nyújtott támogatásokat és más ellenérték nélküli kifizetéseket, és • b) az Európai Uniótól működési célú átvett pénzeszközként kapott bevételek bármely okból, a bevétel elszámolását követő években történő visszafizetését. K512. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Ezen a rovaton kell elszámolni • a) az Európai Unión kívüli államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára a K509. Árkiegészítések, ártámogatások és a K510. Kamattámogatások rovatokba nem besorolható, működési célból végleges jelleggel nyújtott támogatásokat és más ellenérték nélküli kifizetéseket, ideértve a közcélú felajánlásokat, adományokat, a segélyeket, az agrár és a bűncselekmények áldozatainak fizetett kárenyhítéseket, a bevett egyházaknak átadásra nem került ingatlanok utáni járadékot, az életjáradékot, valamint a tanulmányi szerződés díját is, és • b) az Európai Unión kívüli államháztartáson kívüli szervezetektől, személyektől működési célú átvett pénzeszközként vagy működési bevételként kapott bevételek bármely okból, a bevétel elszámolását követő években történő visszafizetését. Szentirmainé Holi Gabriella

71

K86. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre Ezen a rovaton kell elszámolni a K919. Tulajdonosi kölcsönök kiadásai rovaton elszámolandó tulajdonosi kölcsönök kivételével az államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára visszafizetési kötelezettség mellett felhalmozási célból nyújtott támogatásokat, kölcsönöket függetlenül attól, hogy azt terheli-e kamat vagy más költség, díj. K88. Felhalmozási célú támogatások az Európai Uniónak Ezen a rovaton kell elszámolni • a) az Európai Unió számára felhalmozási célból végleges jelleggel nyújtott támogatásokat és más ellenérték nélküli kifizetéseket, és • b) az Európai Uniótól felhalmozási célú átvett pénzeszközként kapott bevételek bármely okból, a bevétel elszámolását követő években történő visszafizetését. K89. Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Ezen a rovaton kell elszámolni • a) a lakástámogatások kivételével az Európai Unión kívüli államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára felhalmozási célból végleges jelleggel nyújtott támogatásokat, és • b) az Európai Unión kívüli államháztartáson kívüli szervezetektől, személyektől felhalmozási célú átvett pénzeszközként vagy felhalmozási bevételként kapott bevételek bármely okból, a bevétel elszámolását követő években történő visszafizetését.


72

36


K9111. Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése pénzügyi vállalkozásnak Ezen a rovaton kell elszámolni a költségvetési éven túlra belföldről felvett hitelek, kölcsönök tőketörlesztését az azokhoz kapcsolódó fedezeti ügyletek lezárásával együtt (kivéve a kamatfedezeti ügyleteket). K912. Belföldi értékpapírok kiadásai K9121. Forgatási célú belföldi értékpapírok vásárlása Ezen a rovaton kell elszámolni a forgóeszközök között kimutatott, belföldön kibocsátott vásárolt hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok - ideértve a befektetési jegyeket és a kárpótlási jegyeket is - vételárát, ide nem értve a K353. Kamatkiadások rovaton elszámolt vételáron kívüli felhalmozott kamat összegét, valamint a K354. Egyéb pénzügyi műveletek kiadásai rovaton elszámolt névérték és vételár közötti különbözetet.


73

K9123. Kincstárjegyek beváltása Ezen a rovaton kell elszámolni a kibocsátott kincstárjegyek beváltásának kiadásait azok névértékéig. K9124. Éven belüli lejáratú belföldi értékpapírok beváltása Ezen a rovaton kell elszámolni a kincstárjegyeken kívül a belföldön - a kibocsátással megegyező költségvetési évben történő lejárattal - kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok beváltásának kiadásait azok névértékéig az azokhoz kapcsolódó fedezeti ügyletek lezárásával együtt (kivéve a kamatfedezeti ügyleteket). K9125. Belföldi kötvények beváltása Ezen a rovaton kell elszámolni a belföldön kibocsátott kötvények beváltásának kiadásait azok névértékéig. K9126. Éven túli lejáratú belföldi értékpapírok beváltása Ezen a rovaton kell elszámolni a kötvények kivételével a belföldön - a kibocsátást követő költségvetési években történő lejárattal - kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok beváltásának kiadásait azok névértékéig az azokhoz kapcsolódó fedezeti ügyletek lezárásával együtt (kivéve a kamatfedezeti ügyleteket).


74

37


K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása Ezen a rovaton kell elszámolni az Áht. 6. § (7) bekezdés ad) pontja szerinti központi, irányító szervi támogatás, valamint a központi kezelésű előirányzatok kiadásai finanszírozására szolgáló központi pénzellátás folyósítását. K916. Pénzeszközök lekötött bankbetétként elhelyezése Ezen a rovaton kell elszámolni a szabad pénzeszközök lekötött betétként való elhelyezését. K917. Pénzügyi lízing kiadásai Ezen a rovaton kell elszámolni a pénzügyi lízing keretében beszerzett eszközök lízingszerződésben kikötött tőkerésze törlesztését. K918. Központi költségvetés sajátos finanszírozási kiadásai Ezen a rovaton kell elszámolni az Áht. 6. § (7) bekezdés b) pont ba)-bb) pontjában foglalt finanszírozási célú pénzügyi műveletek kiadásait. K919. Tulajdonosi kölcsönök kiadásai K9191. Hosszú lejáratú tulajdonosi kölcsönök kiadásai Ezen a rovaton kell elszámolni az Áht. 6. § (7) bekezdés b) pont bc) pontja szerinti, a kölcsön nyújtását követő költségvetési években történő lejárattal nyújtott tulajdonosi kölcsönök kiadásait. K9192. Rövid lejáratú tulajdonosi kölcsönök kiadásai Ezen a rovaton kell elszámolni az Áht. 6. § (7) bekezdés b) pont bc) pontja szerinti, a kölcsön nyújtásával megegyező költségvetési évben történő lejárattal nyújtott tulajdonosi kölcsönök kiadásait. Szentirmainé Holi Gabriella

75

K92. Külföldi finanszírozás kiadásai K921. Forgatási célú külföldi értékpapírok vásárlása Ezen a rovaton kell elszámolni a forgóeszközök között kimutatott, külföldön kibocsátott vásárolt hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok vételárát, ide nem értve a K353. Kamatkiadások rovaton elszámolt vételáron kívüli felhalmozott kamat összegét, valamint a K354. Egyéb pénzügyi műveletek kiadásai rovaton elszámolt névérték és vételár közötti különbözetet. K922. Befektetési célú külföldi értékpapírok vásárlása Ezen a rovaton kell elszámolni a befektetett eszközök között kimutatott, külföldön kibocsátott vásárolt hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok vételárát, ide nem értve a K353. Kamatkiadások rovaton elszámolt vételáron kívüli felhalmozott kamat összegét, valamint a K354. Egyéb pénzügyi műveletek kiadásai rovaton elszámolt névérték és vételár közötti különbözetet. K923. Külföldi értékpapírok beváltása Ezen a rovaton kell elszámolni a külföldön kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok beváltásának kiadásait azok névértékéig az azokhoz kapcsolódó fedezeti ügyletek lezárásával együtt (kivéve a kamatfedezeti ügyleteket). K924. Hitelek, kölcsönök törlesztése külföldi kormányoknak és nemzetközi szervezeteknek Ezen a rovaton kell elszámolni a külföldi kormányoktól és nemzetközi szervezetektől felvett hitelek, kölcsönök tőketörlesztését. K925. Hitelek, kölcsönök törlesztése külföldi pénzintézeteknek Ezen a rovaton kell elszámolni a külföldi pénzintézetektől felvett hitelek, kölcsönök tőketörlesztését az azokhoz kapcsolódó fedezeti ügyletek lezárásával együtt (kivéve a kamatfedezeti ügyleteket).


76

38


K94. Váltókiadások • Ezen a rovaton kell elszámolni az adott váltók teljesítésétnek kiadásait.


77

BEVÉTELEK B115. Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Ezen a rovaton kell elszámolni a központi költségvetésről szóló törvényben a helyi önkormányzatok, társulások részére működési célra biztosított költségvetési támogatásokat, az önkormányzati adósság előtörlesztését szolgáló támogatásokat, továbbá a központi költségvetés Áht. 14. § (3) bekezdése szerinti fejezetében szereplő fejezeti tartalékból • a) a települési önkormányzatok részére adható rendkívüli támogatások, • b) a tartósan fizetésképtelen helyzetbe került helyi önkormányzatok adósságrendezésére irányuló hitelfelvétel visszterhes kamattámogatására, a pénzügyi gondnok díjára kapott támogatások, és • c) a helyi önkormányzatok részére adható egyéb, működési célú támogatások • bevételeit. B116. Elszámolásból származó bevételek Ezen a rovaton kell elszámolni a kiadás elszámolását követő évben kapott, valamint a kincstári felülvizsgálat alapján járó pótlólagos támogatások bevételeit.


78

39


B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatások Ezen a rovaton kell elszámolni • a) a központi költségvetésről szóló törvényben a helyi önkormányzatok, helyi nemzetiségi önkormányzatok, társulások részére felhalmozási célra biztosított költségvetési támogatásokból és az önkormányzati adósság előtörlesztését szolgáló támogatásokból származó bevételeket, • b) a központi költségvetés Áht. 14. § (3) bekezdése szerinti fejezetéből biztosított vis maior támogatást, és • c) a helyi önkormányzatok részére a központi költségvetés Áht. 14. § (3) bekezdése és 14. § (4) bekezdés d) pontja szerinti fejezetéből adott egyéb, felhalmozási célú támogatásokat.


79

B35. Termékek és szolgáltatások adói B351. Értékesítési és forgalmi adók Ezen a rovaton kell elszámolni • a) az általános forgalmi adót, • b) a távközlési ágazatot terhelő különadót, • c) a kiskereskedői ágazatot terhelő különadót, • d) az energia ágazatot terhelő különadót, • e) a bank- és biztosítási ágazatot terhelő különadót, • f) a visszterhes vagyonátruházási illetéket, • g) az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység után fizetett helyi iparűzési adót, • h) az ideiglenes jelleggel végzett tevékenység után fizetett helyi iparűzési adót, • i) az innovációs járulékot, • j) az egyszerűsített vállalkozói adót, • k) a gyógyszer forgalmazási jogosultak befizetéseit [2006. évi XCVIII. tv. 36. § (1) bekezdése], • l) a gyógyszer nagykereskedést végzők befizetéseit [2006. évi XCVIII. tv. 36. § (2) bekezdése], • m) a gyógyszergyártók 10%-os befizetési kötelezettségét [2006. évi XCVIII. tv. 40/A. § (1) bekezdése], • n) Gyógyszer és gyógyászati segédeszköz ismertetés utáni befizetéseket [2006. évi XCVIII. tv. 36. § (4) bekezdése], • o) a Gyógyszertámogatás többletének sávos kockázatviseléséből származó bevételeket [2006. évi XCVIII. tv. 42. §-a], • p) a népegészségügyi termékadót, • q) a dohányipari vállalkozások egészségügyi hozzájárulását, • r) a távközlési adót, • s) a pénzügyi tranzakciós illetéket, • t) a biztosítási adót, • u) a reklámadót, • v) a kollektív befektetési formákról és kezelőikről, valamint egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2014. évi XVI. törvény szerinti és a befektetési alap különadóját. 80 Szentirmainé Holiforgalmazó Gabriella

40


B355. Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók Ezen a rovaton kell elszámolni • a) a kulturális adót, • b) a baleseti adót, • c) a nukleáris létesítmények Központi Nukleáris Pénzügyi Alapba történő kötelező befizetéseit, • d) a környezetterhelési díjat, • e) a környezetvédelmi termékdíjakat, • f) a bérfőzési szeszadót, • g) a szerencsejáték szervezési díjat, • h) a tartózkodás után fizetett idegenforgalmi adót, • i) a talajterhelési díjat, • j) a vízkészletjárulékot, • k) az állami vadászjegyek díjait, • l) az erdővédelmi járulékot, • m) a földvédelmi járulékot, • n) a halászati haszonbérleti díjat, • o) a hulladéklerakási járulékot, • p) a távhőszolgáltatásról más hőellátásra áttérő által felhasznált hőmennyiség és annak előállítása során a pozitív előjelű széndioxid kibocsátási különbözet után fizetendő díjat, • q) a korábbi évek megszűnt adónemei áthúzódó fizetéseiből befolyt bevételeket. Szentirmainé Holi Gabriella

B36. Egyéb közhatalmi bevételek Ezen a rovaton kell elszámolni • a) a cégnyilvántartás bevételeit, • b) az eljárási illetékeket, • c) az igazgatási szolgáltatási díjakat, • d) a felügyeleti díjakat, • e) az ebrendészeti hozzájárulást, • f) a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezelésről szóló törvény szerinti kárenyhítési hozzájárulást, • g) a környezetvédelmi bírságot, • h) a természetvédelmi bírságot, • i) a műemlékvédelmi bírságot, • j) az építésügyi bírságot, • k) a szabálysértési pénz- és helyszíni bírság és a közlekedési szabályszegések után kiszabott közigazgatási bírság helyi önkormányzatot megillető részét, • l) az egyéb bírságokat, • m) a vagyoni típusú települési adókat, • n) a jövedelmi típusú települési adókat, • o) az egyéb települési adókat, • p) azokat a bevételeket, amelyek megfizetését közhatalmi tevékenység gyakorlása során kötelező jelleggel kell megfizetni, azonban nem számolhatók el a közhatalmi bevételek más rovatain, így különösen a pénzbüntetést és elkobzást, a késedelmi és önellenőrzési pótlékot. Szentirmainé Holi Gabriella

81

82

41


B410. Biztosító által fizetett kártérítés Ezen a rovaton kell elszámolni a káresemények után a biztosítótársaságok által fizetett kártérítéseket. B411. Egyéb működési bevételek Ezen a rovaton kell elszámolni a más rovaton nem szerepeltethető működési jellegű bevételeket, így különösen • a) a Kincstárnál az általa vezetett fizetési számlák után felszámított díjakat, ideértve a rendelkezésre tartási díjat is, • b) a visszafizetési kötelezettség mellett működési célból nyújtott támogatások, kölcsönök, és a vállalt kezességek, garanciák díjait, • c) az Európai Unió költségvetéséből teljesített költség-visszatérítéseket, így különösen a Tanács üléseire kiutazó delegációk utazási költségeinek visszatérítését, a vámbeszedési költségek megtérítését, a cukorágazati hozzájárulás beszedési költségének megtérítését, valamint az uniós támogatások utólagos megtérítését, • d) a közbeszerzésről szóló törvény szerinti ajánlati biztosítékot, pályázati díjat, • e) a nyelvvizsga kötelezettségi biztosítékot, • f) az adók módjára behajtandó köztartozás végrehajtási költségének visszatérült összegét, önrevízió végzését, • g) a foglalkoztatottak, ellátottak által fizetett kártérítéseket, • h) a szerződés megerősítésével, a szerződésszegéssel kapcsolatos véglegesen járó bevételeket (például óvadék, foglaló, kötbér, jótállás, szavatosság, késedelmi kamat, a késedelmes vagy elmaradt teljesítés miatti kártérítés), a szerződésen kívüli károkozásért, személyiségi, dologi vagy más jog megsértéséért, jogalap nélküli gazdagodásért kapott összegeket, a biztosítási bevételeket, • i) az eredeti követelést engedményezőnél (eladónál) az átruházott (engedményezett) követelésért kapott ellenértéket, • j) az 1 és 2 forintos érmék forgalomból történő kivonása miatti kerekítési különbözetet, ha a készpénzes kiadások teljesítésekor, bevételek beszedéskor nem határozható meg egyértelműen, hogy az mely rovathoz kapcsolódik, mivel a készpénzmozgás egynél több kiadási, illetve bevételi rovatot érintett, és • k) a személyi juttatások, a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó, a dologi kiadások, valamint a beruházások és a felújítások esetén a kiadás elszámolását követő években történő visszatérítéseit, a pénztártöbblet.


83

B61. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről Ezen a rovaton kell elszámolni a működési célból államháztartáson kívüli szervezet felé vállalt garanciák, kezességek alapján az eredeti kötelezett helyett teljesített kifizetések eredeti kötelezett általi megtérítését. B62. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése az Európai Uniótól Ezen a rovaton kell elszámolni az Európai Unió számára visszafizetési kötelezettség mellett működési célból nyújtott támogatások, kölcsönök kamatot és más költséget, díjat nem tartalmazó törlesztéséből származó bevételeket. B63. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése kormányoktól és más nemzetközi szervezetektől Ezen a rovaton kell elszámolni a külföldi kormányok és más nemzetközi szervezetek számára visszafizetési kötelezettség mellett működési célból nyújtott támogatások, kölcsönök kamatot és más költséget, díjat nem tartalmazó törlesztéséből származó bevételeket. B64. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Ezen a rovaton kell elszámolni a B819. Tulajdonosi kölcsönök bevételei rovaton elszámolandó tulajdonosi kölcsönök kivételével az Európai Unión és külföldi kormányokon, más nemzetközi szervezeteken kívüli más államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára visszafizetési kötelezettség mellett működési célból nyújtott támogatások, kölcsönök kamatot és más költséget, díjat nem tartalmazó törlesztéséből származó bevételeket. Szentirmainé Holi Gabriella

84

42


B71. Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről • Ezen a rovaton kell elszámolni a felhalmozási célból államháztartáson kívüli szervezet felé vállalt garanciák, kezességek alapján az eredeti kötelezett helyett teljesített kifizetések eredeti kötelezett általi megtérítését. B72. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése az Európai Uniótól • Ezen a rovaton kell elszámolni az Európai Unió számára visszafizetési kötelezettség mellett felhalmozási célból nyújtott támogatások, kölcsönök kamatot és más költséget, díjat nem tartalmazó törlesztéséből származó bevételeket. B73. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése kormányoktól és más nemzetközi szervezetektől • Ezen a rovaton kell elszámolni a külföldi kormányok és más nemzetközi szervezetek számára visszafizetési kötelezettség mellett felhalmozási célból nyújtott támogatások, kölcsönök kamatot és más költséget, díjat nem tartalmazó törlesztéséből származó bevételeket. B74. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről • Ezen a rovaton kell elszámolni a B819. Tulajdonosi kölcsönök bevételei rovaton elszámolandó tulajdonosi kölcsönök kivételével az Európai Unión és külföldi kormányokon, más nemzetközi szervezeteken kívüli más államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára visszafizetési kötelezettség mellett felhalmozási célból nyújtott támogatások, kölcsönök kamatot és más költséget, díjat nem tartalmazó törlesztéséből származó bevételeket. Szentirmainé Holi Gabriella

85

B81. Belföldi finanszírozás bevételei B811. Hitel-, kölcsönfelvétel pénzügyi vállalkozástól B8111. Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozástól Ezen a rovaton kell elszámolni a költségvetési éven túlra belföldről felvett hitelek, kölcsönök felvételéből befolyó bevételeket. B8112. Likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozástól Ezen a rovaton kell elszámolni a folyószámla-, rulírozó- és a munkabér-megelőlegezési hitelek, kölcsönök felvételéből befolyó bevételeket. B8113. Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozástól Ezen a rovaton kell elszámolni • a) a költségvetési éven belülre belföldről felvett hitelek, kölcsönök felvételéből befolyó bevételeket a likviditási célú hitelek, kölcsönök kivételével, és • b) a Gst. 3. § (1) bekezdés e) pontja szerinti ügyletek keretében az eszközök átadásakor kapott eladási árat. B812. Belföldi értékpapírok bevételei B8121. Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Ezen a rovaton kell elszámolni a forgatási célú hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok között kimutatott értékpapírok beváltásakor kapott, kamatot nem tartalmazó összeget, eladásukkor azok eladási árát a könyv szerinti értékig.


86

43


B8122. Éven belüli lejáratú belföldi értékpapírok kibocsátása • Ezen a rovaton kell elszámolni a belföldön - a kibocsátással megegyező költségvetési évben történő lejárattal - kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok és - a lejárat évétől függetlenül - a kincstárjegyek kibocsátásakor kapott eladási árat, hitelviszonyt megtestesítő kamatozó értékpapírok esetén azok névértékéig. B8123. Befektetési célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése • Ezen a rovaton kell elszámolni a befektetett eszközök között kimutatott, belföldön kibocsátott vásárolt hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok beváltásakor kapott, kamatot nem tartalmazó összeget, eladásukkor azok eladási árát a könyv szerinti értékig. B8124. Éven túli lejáratú belföldi értékpapírok kibocsátása • Ezen a rovaton kell elszámolni a belföldön - a kibocsátást követő költségvetési években történő lejárattal - kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok kibocsátásakor kapott eladási árat azok névértékéig.


87

B816. Központi, irányító szervi támogatás Ezen a rovaton kell elszámolni az Áht. 6. § (7) bekezdés a) pont ad) pontja szerinti központi, irányító szervi támogatás, valamint a központi kezelésű előirányzatok kiadásai finanszírozására szolgáló központi pénzellátás beérkezését. B817. Lekötött bankbetétek megszüntetése Ezen a rovaton kell elszámolni a lekötött bankbetétek megszüntetését. B818. Központi költségvetés sajátos finanszírozási bevételei Ezen a rovaton kell elszámolni az Áht. 6. § (7) bekezdés b) pont ba)-bb) pontjában foglalt finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételeit. B819. Tulajdonosi kölcsönök bevételei B8191. Hosszú lejáratú tulajdonosi kölcsönök bevételei Ezen a rovaton kell elszámolni az Áht. 6. § (7) bekezdés b) pont bc) pontja szerinti, a kölcsön nyújtását követő költségvetési években történő lejárattal nyújtott tulajdonosi kölcsönök bevételeit. B8192. Rövid lejáratú tulajdonosi kölcsönök bevételei Ezen a rovaton kell elszámolni az Áht. 6. § (7) bekezdés b) pont bc) pontja szerinti, a kölcsön nyújtásával megegyező költségvetési évben történő lejárattal nyújtott tulajdonosi kölcsönök bevételeit. Szentirmainé Holi Gabriella

88

44


B822. Befektetési célú külföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Ezen a rovaton kell elszámolni a befektetett eszközök között kimutatott, külföldön kibocsátott tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok beváltásakor kapott, kamatot nem tartalmazó összeget, eladásukkor azok eladási árát a könyv szerinti értékig. B823. Külföldi értékpapírok kibocsátása Ezen a rovaton kell elszámolni a külföldön kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok kibocsátásakor kapott eladási árat azok névértékéig. B824. Hitelek, kölcsönök felvétele külföldi kormányoktól és nemzetközi szervezetektől Ezen a rovaton kell elszámolni a külföldi kormányoktól és nemzetközi szervezetektől felvett hitelekből, kölcsönökből befolyó bevételeket. B825. Hitelek, kölcsönök felvétele külföldi pénzintézetektől Ezen a rovaton kell elszámolni a külföldi pénzintézetektől felvett hitelekből, kölcsönökből befolyó bevételeket. B84. Váltóbevételek Ezen a rovaton kell elszámolni a 44. § (10) bekezdése szerinti, a váltó kibocsátásával együtt nyilvántartásba vett bevételt.


89

41 § (1) A költségvetési könyvvezetés során a 05. és a 09. számlacsoportot az egységes rovatrend szerinti bontásban kell vezetni, az (1a) és (1b) bekezdésben meghatározott kivétellel valamennyi nyilvántartási számlát tovább bontva • a) bevételi vagy kiadási előirányzatok nyilvántartási számlára, • b) követelések vagy kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek nyilvántartási számlára, és • c) teljesítés nyilvántartási számlára. Szentirmainé Holi Gabriella

90

45


Kivételek 1a és 1b (1a) Az egységes rovatrend K513. Tartalékok rovathoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számla kizárólag a kiadási előirányzatok nyilvántartására szolgáló számlára bontható tovább. A nyilvántartási számlán csak a 42. § (1) bekezdése szerinti gazdasági események nyilvántartásba vétele történhet. (1b) A K916. Pénzeszközök lekötött bankbetétként elhelyezése és a B817. Lekötött bankbetétek megszüntetése rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlák kizárólag a kiadási és bevételi előirányzatok, valamint a teljesítés nyilvántartására szolgáló számlákra bonthatók tovább. Szentirmainé Holi Gabriella

91

3. meghatározott rovatokhoz kapcsolódóan a költségvetési évet követően esedékes követelések és kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek vezetésének tilalma a nyilvántartási számlákon


92

46


43 § (4a) Nem lehet költségvetési évet követően esedékes követelést nyilvántartani az egységes rovatrendnek a) a (13) bekezdés b) pontja* szerinti, és b) a B8121. Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése, B8192. Rövid lejáratú tulajdonosi kölcsönök bevételei és B821. Forgatási célú külföldi értékpapírok beváltása, értékesítése rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon. *

B11. Önkormányzatok működési támogatásai, B15. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről, B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatások, B24. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről, B811. Hitel-, kölcsönfelvétel pénzügyi vállalkozástól, B8122. Éven belüli lejáratú belföldi értékpapírok kibocsátása, B8124. Éven túli lejáratú belföldi értékpapírok kibocsátása, B813. Maradvány igénybevétele, B814. Államháztartáson belüli megelőlegezések, B816. Központi, irányító szervi támogatás, B818. Központi költségvetés sajátos finanszírozási bevételei, B823. Külföldi értékpapírok kibocsátása, B824. Hitelek, kölcsönök felvétele külföldi kormányoktól és nemzetközi szervezetektől, B825. Hitelek, kölcsönök felvétele külföldi pénzintézetektől, B83. Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei és B84. Váltóbevételek,


93

43 § (7a) Nem lehet költségvetési évet követően esedékes kötelezettségvállalást, más fizetési kötelezettséget nyilvántartani az egységes rovatrendnek a) a (6) bekezdés és a (13) bekezdés a) pontja* szerinti, és b) a K9112. Likviditási célú hitelek, kölcsönök törlesztése pénzügyi vállalkozásnak, K9113. Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése pénzügyi vállalkozásnak, K9121. Forgatási célú belföldi értékpapírok vásárlása, K9122. Befektetési célú belföldi értékpapírok vásárlása, K9124. Éven belüli lejáratú belföldi értékpapírok beváltása, K921. Forgatási célú külföldi értékpapírok vásárlása, K922. Befektetési célú külföldi értékpapírok vásárlása rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon. * K913. Államháztartáson belüli megelőlegezések folyósítása és K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása Szentirmainé Holi Gabriella

94

47


4. a teljesítéssel egyidejűleg nyilvántartandó követelések és kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek körének változása (kapcsolódó rovatok ismertetése)


95

43§ (12)- (13) Ha a bevételek, kiadások teljesítésének nyilvántartási számláin olyan teljesítést vesznek nyilvántartásba, amelyhez nem kapcsolódik korábban nyilvántartásba vett követelés vagy végleges kötelezettségvállalás, más fizetési kötelezettség, a 41. § (1b) bekezdése szerinti rovatok kivételével a teljesítéssel egyező összegű követelést vagy végleges kötelezettségvállalást, más fizetési kötelezettséget a teljesítéssel egyidejűleg nyilvántartásba kell venni. Ha a költségvetési évet követően esedékes követelések vagy kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek között nyilvántartott követeléshez vagy kötelezettségvállaláshoz, más fizetési kötelezettséghez tartozó teljesítés rögzítése szükséges, azt előbb át kell vezetni a költségvetési évben esedékes követelések vagy végleges kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek közé.


96

48


Kizárólag a teljesítéssel egyidejűleg, a (12) bekezdés szerint lehet a) kötelezettségvállalást, más fizetési kötelezettséget nyilvántartani az egységes rovatrend K913. Államháztartáson belüli megelőlegezések folyósítása és K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása, b) követelést nyilvántartani az egységes rovatrend B11. Önkormányzatok működési támogatásai, B15. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről, B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatások, B24. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről, B811. Hitel-, kölcsönfelvétel pénzügyi vállalkozástól, B8122. Éven belüli lejáratú belföldi értékpapírok kibocsátása, B8124. Éven túli lejáratú belföldi értékpapírok kibocsátása, B813. Maradvány igénybevétele, B814. Államháztartáson belüli megelőlegezések, B816. Központi, irányító szervi támogatás, B818. Központi költségvetés sajátos finanszírozási bevételei, B823. Külföldi értékpapírok kibocsátása, B824. Hitelek, kölcsönök felvétele külföldi kormányoktól és nemzetközi szervezetektől, B825. Hitelek, kölcsönök felvétele külföldi pénzintézetektől, B83. Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei és B84. Váltóbevételek, c) kötelezettségvállalást, más fizetési kötelezettséget vagy követelést nyilvántartani a 44. § (3) bekezdése szerinti elszámolással érintett rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlákon. (devizás tételek) Külföldi pénzértékre szóló követelést, kötelezettségvállalást, más fizetési kötelezettséget a 20. § (3) és (4) bekezdése szerinti devizaárfolyam forintértékén kell nyilvántartásba venni és az éves költségvetési beszámoló elkészítése során értékelni. Szentirmainé Holi Gabriella

97

5. A B16. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről, B25 Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről rovatokhoz kapcsolódó nyilvántartási számlák estében az általános szabályok lépnek életbe, a B817. Lekötött bankbetétek megszüntetése rovat esetében megszűnt a követelés nyilvántartásának kötelezettsége, Szentirmainé Holi Gabriella

98

49


6. váltóügyletek elszámolásának szabályozása,pénzforgalom nélküli tételek kiegészítése a váltókibocsátás elszámolásának tételeivel,


99

43 § (10) Ha a helyi önkormányzat, nemzetiségi önkormányzat, társulás, térségi fejlesztési tanács váltó kibocsátásával egyenlít ki valamely végleges kötelezettségvállalást, más fizetési kötelezettséget, az eredeti kötelezettségvállaláshoz, más fizetési kötelezettséghez kapcsolódó rovathoz tartozó teljesítés nyilvántartási számlán a váltó kamatot nem tartalmazó összegének megfelelő kiadási teljesítést, a B84. Váltóbevételek rovathoz kapcsolódó nyilvántartási számlákon követelést és bevételi teljesítést, valamint a K94. Váltókiadások rovathoz kapcsolódó nyilvántartási számlán végleges kötelezettségvállalást, más fizetési kötelezettséget kell nyilvántartásba venni. A váltó kiegyenlítését a K94. Váltókiadások rovathoz kapcsolódó teljesítés nyilvántartási számlán kell nyilvántartásba venni.


100

50


Változások - egységes számlakeret és számlarend 1. a könyvviteli és nyilvántartási számlák tagozódásának és alábontásának módosítása (16. melléklet) 2. a könyvviteli számlák, a 00. és a 01-04 számlacsoport meghatározott nyilvántartási számláinak saját hatáskörben történő alábontása (szakfeladatok miatti alábontás is) megmarad, Szentirmainé Holi Gabriella

101

• kivétel: az egyedi fejlesztésű, az adott szervezet által leadott megrendelésre tervezett, kifejlesztet és működtetetett (nem dobozos) számítógépes rendszer használatának esete


102

51


51 § •

•

• •

•

•

Az egységes számlakeretet a 16. melléklet állapítja meg. Az egységes számlakerettől nem lehet eltérni, az abban meghatározott könyvviteli és nyilvántartási számlákon kívüli új könyvviteli és nyilvántartási számlát nem lehet megnyitni. (1a)A könyvviteli számlák és az egységes számlakeret 00. és 01-04. számlacsoportjában meghatározott nyilvántartási számlák saját hatáskörben további részletező könyvviteli és nyilvántartási számlákra alábonthatók, az egységes számlakeretben meghatározott esetekben alábontandók. (1b)Az egységes számlatükörben meghatározott a) előirányzatok és követelések, kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek nyilvántartására szolgáló számlák további részletező nyilvántartási számlákra saját hatáskörben sem bonthatók alá, b) teljesítések nyilvántartására szolgáló számlák - saját hatáskörben, döntés alapján kizárólag a 15. mellékletben az egyes rovatok leírásánál a bevételek és kiadások éves költségvetési beszámolóban szerepeltetendő - „ebből:” jelzéssel feltüntetett - részletező jogcímeihez igazodó nyilvántartási számlákra bonthatók tovább, kivéve ha a költségvetési könyvvezetési kötelezettség teljesítése olyan egyedi fejlesztésű, az adott szervezet által leadott megrendelésre tervezett, kifejlesztett és működtetett (nem dobozos) számítógépes rendszer használatával történik, amely biztosítja a számítógépes rendszer felhasználója számára egyedileg szükséges és jellemző alábontások alkalmazását. Szentirmainé Holi Gabriella

103

Változások – kötelező egyezőségek 17. sz. melléklet 1. a 09. számlacsoport nyilvántartási számlái között egyezőségek módosítása (költségvetési évben esedékes követelés=teljesítés, az előirányzattal történő egyezőség megszűnt),


104

52


2. a K916. Pénzeszközök lekötött bankbetétként elhelyezése és a B817. Lekötött bankbetétek megszüntetése rovatokhoz kapcsolódó előirányzat és teljesítés nyilvántartási számlák között egyezőség alkalmazásának tilalma


105

A költségvetési számvitelen belül a gazdálkodási szabályokból adódóan a) a központi költségvetés előirányzat-módosítási kötelezettség nélkül túlléphető előirányzataihoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlák kivételével a 05. számlacsoportokban vezetett nyilvántartási számlákon belül az előirányzatok nyilvántartására vezetett (1-es végződésű) számlák egyenlegét nem haladhatja meg a költségvetési évben esedékes kötelezettségek (a 0021 és 0022. nyilvántartási számlával szemben nyilvántartásba vett 2-es végződésű) és a teljesítés (3-as végződésű) nyilvántartására szolgáló számlák egyenlege, b) a 05. és 09. számlacsoportokban vezetett nyilvántartási számlákon belül a költségvetési évben esedékes követelések, kötelezettségek (a 0021, 0022. vagy 0041. nyilvántartási számlával szemben nyilvántartásba vett 2-es végződésű) nyilvántartására szolgáló számlák egyenlegét nem haladhatja meg a teljesítés (3-as végződésű) nyilvántartására szolgáló számlák egyenlege, c) a K916. Pénzeszközök lekötött bankbetétként elhelyezése és a B817. Lekötött bankbetétek megszüntetése rovatokhoz kapcsolódóan vezetett nyilvántartási számlák esetén az a) és b) pont szerinti szabályokat az előirányzatok és teljesítések nyilvántartására szolgáló számlákra nem kell alkalmazni.


106

53


3. a költségvetési számvitel és a pénzügyi számvitel közötti kötelező egyezőségek módosítása


107

A költségvetési számvitelben nyilvántartott és a pénzügyi számvitelben elszámolt követelések azonosságából adódóan, figyelemmel arra, hogy értékvesztést jellegéből adódóan csak az esedékes (és lejárt) követelések után lehet elszámolni a) a 09. nyilvántartási számlákon belül a költségvetési évben esedékes követelések - 0041. nyilvántartási számlával szemben nyilvántartásba vett 2-es végződésű - nyilvántartására szolgáló számlák teljesítéssel (3-as végződésű nyilvántartási számlák) csökkentett egyenlegének meg kell egyeznie a költségvetési évben esedékes követelések könyvviteli számláinak egyenlegével (351), b) a 09. nyilvántartási számlákon belül a költségvetési évet követően esedékes követelések - 0042. nyilvántartási számlával szemben nyilvántartásba vett 2-es végződésű - nyilvántartására szolgáló számlák egyenlegének meg kell egyeznie a költségvetési évet követően esedékes követelések könyvviteli számláinak (352.) egyenlegével


108

54


4. pénzeszköz egyeztetés • új: lekötött bankbetétek nyitó és záró állományának egyeztetése, • megszűnt: idegen pénzeszközök egyeztetése.


109

A 32-33. számlacsoportban található pénzeszközök nyitó állományát korrigálva a költségvetési bevételekkel és kiadásokkal, a 059163, 0981313., 0981323. és 098173. nyilvántartási számlák kivételével a teljesített finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal (együtt a 003. és 005. nyilvántartási számlái egyenlege), a 36-os számlacsoportban vezetett könyvviteli számlák - a 362., 3655. és 3675. kivételével - alábbi feltételek szerinti forgalmával, a 32-33. számlacsoport könyvviteli számláival szemben könyvelt 31., 413., 494., 8434. és 852. könyvviteli számlák forgalmával és a 31. számlacsoport könyvviteli számláival szemben könyvelt 3514. könyvviteli számla forgalmával meg kell egyeznie a 32.-33. számlacsoportban található pénzeszközök záró készletével Szentirmainé Holi Gabriella

110

55


32-33. számlák nyitó tárgyidőszaki egyenlege - 003. számla tárgyidőszaki egyenlege - 059163. számla tárgyidőszaki egyenlege + 005. számla tárgyidőszaki egyenlege - 0981313., 0981323. és 098173. számla tárgyidőszaki egyenlege +/- 361., 363., 3651., 3652., 3653., 3654., 3656., 3657., 3658., 3659., 366., 3672., 3673., 3674., 3676., 3677., 3678. és 3679. számlák tárgyidőszaki forgalma +/- 3671. számlák tárgyidőszaki forgalma - a 36711. számlák 3513. és 3523. számlákkal szemben könyvelt tárgyidőszaki tartozik forgalma + 3641. számla 42. számlacsoport számláival= szemben könyvelt tárgyidőszaki követel forgalma + 8434. számla 4211., 4213., 4216., 4217., 4221., 4223., 4226. és 4227. számlákkal szemben könyvelt tárgyidőszaki követel forgalma - 3642. számla 35. számlacsoport számláival szemben könyvelt tárgyidőszaki tartozik forgalma +/- 32-33. számlacsoport számláival szemben könyvelt 31., 3641., 3642., 413., 494., 8434., és 852. számlák tárgyidőszaki forgalma - 31. számlacsoport számláival szemben könyvelt 3514. számlák tárgyidőszaki forgalma

32-33. számlák tárgyidőszaki záró egyenlege


111

A lekötött bankbetétek nyitó pénzkészletének korrigálva a 31. számlacsoport számláival szemben könyvelt a 32-33., 3514., 413., 494. és a 852. könyvviteli számlák forgalmának egyeznie kell a lekötött bankbetétek záró készletével


112

56


• 31. számlacsoport tárgyidőszaki nyitó egyenlege +/- 31. számlacsoport számláival szemben könyvelt 32.-33., 3514., 413., 494. és 852. számlákkal kapcsolatos tárgyidőszaki forgalma • = 31. számlák tárgyidőszaki záró egyenlege


113

konzultáció


114

57


II. Rész Államháztartáshoz kapcsolódó jogi szabályozása változásai (2 kredit) A Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014. évi XCIX. törvény és az egyes kormányrendeleteknek a Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásával összefüggő módosításáról szóló 397/2014. (XII. 31) Korm. rendelet Szentirmainé Holi Gabriella

115

Áht. és ávr. értelmező rendelkezései 1. fejlesztés: olyan - alapvetően felhalmozási kiadásokban megtestesülő - tevékenység, amely új, vagy a korábbinál műszaki, technikai szempontból korszerűbb tárgyi eszköz létrehozására irányul, illetve meglévő tárgyi eszköz műszaki, technikai paramétereinek korszerűsítését valósítja meg, 2. felsőoktatásban szerzett gazdasági szakképzettség: a felsőoktatásban gazdaságtudományok képzési területen vagy a többciklusú képzés bevezetése előtt annak megfelelő egyetemi, főiskolai szakon szerzett szakképzettség, 3. foglalkoztató: a központosított illetményszámfejtési körbe tartozó költségvetési szerv, a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény 4. § a) pont 6. alpontja szerinti esetben a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár), 4. forgótőke: a központosított illetményszámfejtés esetén a megbízó és a Kincstár között létrejött megállapodás alapján olyan engedményezés, amely jogszabályon és a munkavállaló egyéni megbízásán alapuló munkáltatói fizetési kötelezettség ideértve a társadalombiztosítási szolgáltatások kifizetőhelyi kötelezettségét is teljesítésének fedezetét képezi,


116

58


5. mozgóbér: a helyettesítésre tekintettel biztosított és a rendes munkaidőt, szolgálatteljesítési időt meghaladóan végzett munka, szolgálat teljesítéséért jogszabály alapján járó külön ellenérték, 6. program: ágazati vagy térségi fejlesztési célt megvalósító fejlesztési terv, mely több egymással összefüggő projekt útján, az érintettek együttműködése alapján valósul meg, az európai uniós források felhasználása során a külön jogszabályban meghatározott fogalom, 7. projekt: tartalmilag és formailag részletesen kidolgozott, megfelelő pénzügyi háttérrel és végrehajtási ütemezéssel rendelkező fejlesztési elképzelés, az európai uniós források felhasználása során a külön jogszabályban meghatározott fogalom, 8. támogatott tevékenység: a támogatási szerződésben meghatározott olyan tevékenység ideértve a kedvezményezett működését is -, amely során felmerült költségek megtérítését a költségvetési támogatás részben vagy egészében biztosítja, 9. támogatott tevékenység időtartama: támogatási szerződésben meghatározott olyan időtartam, amely során felmerülő, a támogatott tevékenység megvalósításához kapcsolódó költségek elszámolhatóak, 10. törzskönyvi okirat: a törzskönyvi jogi személy törzskönyvi nyilvántartásba vétele, törzskönyvi nyilvántartásba vett adatai változásának bejelentése és a törzskönyvi jogi személy törzskönyvi nyilvántartásból való törlése során a kérelemhez csatolandó valamennyi okirat - a vezetői kinevezésről, megbízásról szóló okirat kivételével -, valamint a Kincstárnak a törzskönyvi nyilvántartás vezetése során keletkezett döntése és más okirata.


•

• •

•

117

átlagos statisztikai állományi létszám: a Központi Statisztikai Hivatal által közétett módszertan szerint a folyamatosan vezetett létszámnyilvántartás alapján számított mutató, átlátható szervezet: a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvt.) 3. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti fogalom, előirányzat-átcsoportosítás: az átcsoportosítást végrehajtó költségvetésének - az Országgyűlés vagy a Kormány intézkedése, és a fejezetet irányító szervek megállapodása esetén a központi költségvetés, a fejezetet irányító szerv intézkedése esetén a fejezet, az államháztartás önkormányzati alrendszerében a költségvetési rendelet, határozat összesített - kiadási előirányzatai főösszegének változatlansága mellett a kiadási előirányzatok egyidejű csökkentésével és növelésével végrehajtott módosítás, előirányzat-módosítás: a bevételi előirányzat vagy a kiadási előirányzat növelése vagy csökkentése,


118

59


költségvetési támogatás: a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai kivételével az államháztartás központi alrendszeréből ellenérték nélkül, pénzben nyújtott támogatások, ide nem értve a) az adományokat, segélyeket, felajánlásokat, b) a pártok és pártalapítványok támogatását, az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek támogatásait, c) a tanulóknak, hallgatóknak biztosított ösztöndíjakat, d) kitüntetéshez kapcsolódóan nyújtott pénzjutalmakat, e) a fogyatékos és a súlyos mozgáskorlátozott személyeknek ezen élethelyzetére tekintettel nyújtott pénzbeli ellátásokat, f) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény szerinti pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátásokat, g) a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvény szerinti foglalkoztatást elősegítő képzési támogatásokat, h) a jogszabály alapján nyújtott családtámogatásokat, korhatár alatti ellátásokat, jövedelempótló és jövedelemkiegészítő szociális támogatásokat, az apákat megillető pótszabadsággal összefüggő költségek megtérítését, az energiafelhasználási támogatásokat, i) a helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatásait, j) a közfoglalkoztatási támogatásokat, k) a szociálpolitikai menetdíj-támogatásokat, l) a vis maior támogatásokat, m) a szomszédos államokban nyújthatóSzentirmainé oktatási támogatásokat , Holi Gabriella

119

Áht. szabályozási struktúrája • Fejezetek tartalmi változása • Fejezeteken belüli címek és tartalmak változásai


120

60


I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK3 • 1. Értelmező rendelkezések • 2.6 Az államháztartás rendszere • 3.9 A közfeladatok • 4.11 A tervezés, gazdálkodás és beszámolás alapvető szabályai, az államháztartás bevételei és kiadásai • 4/A.16 Az államháztartás alrendszerei működtetésének alapvető szabályai


121

II. FEJEZET A KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK JOGÁLLÁSA • 5. A költségvetési szerv fogalma, tevékenységei • 6. A költségvetési szerv alapítása • 7. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete • 8. A költségvetési szerv szervezete, működése és képviselete • 9. A költségvetési szerv átalakítása, megszüntetése • 9/A.46 Az állami tulajdonú gazdasági társaságok állami feladatellátásának központi költségvetési szerv által történő átvétele


122

61


III. FEJEZET A KÖLTSÉGVETÉS ELŐKÉSZÍTÉSE ÉS ELFOGADÁSA60 • 10.61 • 11. A központi költségvetés előkészítése • 12. A központi költségvetésről szóló törvény szerkezete, tartalma • 13. A központi költségvetésről szóló törvény elfogadása • 14. A helyi önkormányzat költségvetési rendelete • 15. A költségvetési rendelet előkészítése, elfogadása • 16. A helyi önkormányzat átmeneti gazdálkodásának szabályai • 17. A nemzetiségi önkormányzatok, társulások, térségi fejlesztési tanácsok költségvetése • 18.106 • 19. A költségvetés elfogadását követő feladatok • 20. A középtávú tervezés Szentirmainé Holi Gabriella

123

IV. FEJEZET A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI V. FEJEZET A GAZDÁLKODÁS SAJÁTOS SZABÁLYAI VI. FEJEZET180 A KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁSOK VII. FEJEZET207 A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK ÁLTALÁNOS MŰKÖDÉSÉNEK ÉS ÁGAZATI FELADATAINAK TÁMOGATÁSA VIII. FEJEZET AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS ELLENŐRZÉSI RENDSZERE


124

62


IX. FEJEZET AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS ALRENDSZEREINEK FINANSZÍROZÁSI ÉS SZÁMLAVEZETÉSI RENDJE X. FEJEZET MARADVÁNYELSZÁMOLÁS, BESZÁMOLÁS XI. FEJEZET KEZESSÉG-, GARANCIAVÁLLALÁS, KÖVETELÉSEK XII. FEJEZET AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS INFORMÁCIÓS RENDSZERE XIII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Szentirmainé Holi Gabriella

125

Közfeladat 3/A § • •

• •

•

Közfeladat a jogszabályban meghatározott állami vagy önkormányzati feladat. A közfeladatok ellátása költségvetési szervek alapításával és működtetésével vagy az azok ellátásához szükséges pénzügyi fedezet törvényben meghatározott eszközökkel, részben vagy egészben történő biztosításával valósul meg. A közfeladatok ellátásában államháztartáson kívüli szervezet jogszabályban meghatározott rendben közreműködhet. A közfeladatot meghatározó jogszabályban meg kell határozni a közfeladat ellátásának módját és egyidejűleg rendelkezni kell az annak ellátásához szükséges pénzügyi fedezet biztosításáról. Új közfeladat kizárólag az annak ellátásához megfelelő pénzügyi fedezet rendelkezésre állása esetén írható elő vagy vállalható. Ha a pénzügyi fedezet már nem áll rendelkezésre, intézkedni kell a pénzügyi fedezet biztosításáról vagy a közfeladat megszüntetéséről. Szentirmainé Holi Gabriella

126

63


A tervezés, gazdálkodás és beszámolás alapvető szabályai, az államháztartás bevételei és kiadásai •

•

• •

Az államháztartásban a tervezést, a gazdálkodást és a beszámolást középtávú tervezés és ezen alapuló éves költségvetés alapján kell folytatni. A költségvetés végrehajtásának éve megegyezik a naptári évvel. A tervezés során biztosítani kell a tervezett bevételek közgazdasági megalapozottságát, és azt, hogy csak annyi kiadás kerüljön megtervezésre, amennyi a közfeladatok ellátásához indokoltan szükséges. A gazdálkodás során biztosítani kell a bevételek és kiadások tervezés során meghatározott célhoz kötött felhasználását. A beszámolás során biztosítani kell, hogy valamennyi bevétel és kiadás teljes összegében, a költségvetési évek között összehasonlítható módon kerüljön számbavételre.


127

• A tervezés, gazdálkodás, beszámolás során a bevételi előirányzatokat és a kiadási előirányzatokat azok közgazdasági jellege szerinti közgazdasági és felmerülési helyük szerinti adminisztratív, a bevételeket és kiadásokat közgazdasági, adminisztratív és a kormányzati funkciók szerinti funkcionális osztályozás szerint kell nyilvántartani és bemutatni. • A költségvetési bevételek és kiadások azok közgazdasági jellege szerint működési és felhalmozási bevételekre és kiadásokra, ezen belül kiemelt előirányzatokra oszthatók. Szentirmainé Holi Gabriella

128

64


Bevételek Működési bevételek

Felhalmozási bevételek

a) a működési célú támogatások államháztartáson belülről, amelyek az államháztartáson belülről működési célból kapott támogatásokból és más ellenérték nélküli bevételekből származnak,

a) a felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről, amelyek az államháztartáson belülről felhalmozási célból kapott támogatásokból és más ellenérték nélküli bevételekből b) a közhatalmi bevételek, amelyek az adókból, származnak, b) a felhalmozási bevételek, amelyek az illetékekből, járulékokból, hozzájárulásokból, immateriális javak, tárgyi eszközök bírságokból, díjakból és más fizetési kötelezettségekből származnak, értékesítésekor kapott ellenértékből, valamint a részesedések értékesítésekor, c) a működési bevételek, amelyek a készletek megszűnésekor kapott bevételekből és szolgáltatások értékesítésekor kapott származnak, ellenértékből, a tulajdonosi bevételekből, a kapott kamatokból és más hasonló, a működés c) a felhalmozási célú átvett pénzeszközök, amelyek az során keletkező bevételekből származnak, államháztartáson kívülről felhalmozási célból kapott támogatásokból és más d) a működési célú átvett pénzeszközök, amelyek az államháztartáson kívülről működési ellenérték nélküli bevételekből célból kapott támogatásokból és más származnak. ellenérték nélküli bevételekből származnak.


129

Kiadások Működési kiadások

Felhalmozási kiadások

a) a személyi juttatások, amelyek a foglalkoztatottaknak kifizetett illetményből, munkabérből és más juttatásokból, valamint a nem foglalkoztatott természetes személyeknek juttatott más jövedelmek megfizetéséből származnak, b) a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó, amelyet a kifizetést teljesítő megfizetni köteles, c) a dologi kiadások, amelyek a készletek és szolgáltatások vásárlása, más befizetési kötelezettségek teljesítése, kamatfizetés és más, a működés során keletkező kiadások teljesítéséből származnak, d) az ellátottak pénzbeli juttatásai, amelyek a társadalombiztosítási ellátásokból, családi támogatásokból és a természetes személyeknek betegséggel, lakhatással vagy más okból megfizetett ellátási típusú kifizetésekből származnak, e) az egyéb működési célú kiadások, amelyek a nemzetközi kötelezettségek teljesítéséből, az államháztartáson belülre vagy kívülre működési célból adott támogatásokból és más ellenérték nélküli kifizetésekből, valamint a más kiemelt előirányzaton nem szerepeltethető működési jellegű kiadásokból származnak.

a) a beruházások, amelyek az ingatlanok, tárgyi eszközök és más tartósan használt eszközök megszerzéséből, részesedések megszerzéséhez vagy növeléséhez kapcsolódó kiadások teljesítéséből származnak, b) a felújítások, amelyek a tartósan használt eszközök felújításának kiadásaiból származnak, c) az egyéb felhalmozási célú kiadások, amelyek az államháztartáson belülre vagy kívülre felhalmozási célból adott támogatásokból és más ellenérték nélküli kifizetésekből származnak.


130

65


Finanszírozási tételek Mindkét alrendszerben: • a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Gst.) 3. § (1) bekezdés a)-e) pontja szerinti ügyletből származó bevételek és kiadások, továbbá a hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok vásárlásából, értékesítéséből, beváltásából származó bevételek és kiadások, • a szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése és visszavonása, • finanszírozási bevételként a költségvetési maradvány, vállalkozási maradvány, • a költségvetési szerv, fejezeti kezelésű előirányzat bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak különbségeként az államháztartás központi alrendszerében központi támogatásként, az államháztartás önkormányzati alrendszerében irányító szervi támogatásként folyósított támogatás kiutalása és fizetési számlán történő jóváírása, Szentirmainé Holi Gabriella

131

Kizárólag az államháztartás központi alrendszerében: • a Magyar Nemzeti Bank Részvénytársaságról szóló törvény alapján a Magyar Nemzeti Bank és a központi költségvetés közötti elszámolásokból a Magyar Nemzeti Bank deviza-árfolyamváltozásból származó eredményének (ideértve az eredménytartalékot is) és az értékpapírok értékesítéséből származó realizált eredményének tulajdonítható rész, előjelre való tekintet nélkül, • a Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló 2001. évi XX. törvény 5. § (2) bekezdése alapján vállalt árfolyam-garanciából eredő, a Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság (MFB Zrt.) és az állam közötti elszámolások előjelre tekintet nélkül, • az állam nevében a többségi állami tulajdonú gazdasági társaságnak nyújtott tulajdonosi kölcsön és annak visszatérülése, ha a kölcsön visszafizetése a kötelezett pénzügyi helyzetére vonatkozó információk különösen a pénzügyi, számviteli kimutatások és előrejelzések - alapján a közfeladatok ellátásáért fizetendő összegen felüli központi költségvetési többlettámogatás biztosítása nélkül kellően megalapozott, • a 78. § (4) bekezdése szerinti megelőlegezések és azok visszatérítése.


132

66


Központi alrendszer A költségvetési bevételi előirányzatok és a költségvetési kiadási előirányzatok a) központi kezelésű előirányzatként, b) fejezeti kezelésű előirányzatként, c) társadalombiztosítás pénzügyi alapjai előirányzataiként, d) elkülönített állami pénzalapok előirányzataiként, e) az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szervek előirányzataiként jelennek meg. Szentirmainé Holi Gabriella

133

Önkormányzati alrendszer • A helyi önkormányzat bevételeit és kiadásait a helyi önkormányzat költségvetése tartalmazza. • A helyi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról az önkormányzati hivatal gondoskodik. Szentirmainé Holi Gabriella

134

67


A helyi önkormányzat költségvetési bevételi előirányzatai és költségvetési kiadási előirányzatai között kell megtervezni a) a helyi önkormányzat bevételeit - így különösen a helyi adó bevételeket, a helyi önkormányzatok, helyi nemzetiségi önkormányzatok általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatásokat, a központi költségvetésből származó egyéb költségvetési támogatásokat -, elkülönítetten az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, b) a helyi önkormányzat költségvetési kiadásait, így különösen • a helyi önkormányzat nevében végzett beruházások, felújítások kiadásait beruházásonként, felújításonként, • a helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultsági jellegű ellátásokat, • az általános és céltartalékot, és • elkülönítetten az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, valamint a helyi önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait. Szentirmainé Holi Gabriella

135

• A helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek közül az önkormányzati hivatal költségvetési bevételi előirányzatai és költségvetési kiadási előirányzatai között az önkormányzati hivatal nevében végzett tevékenységekkel kapcsolatos költségvetési bevételeket és költségvetési kiadásokat kell megtervezni. Szentirmainé Holi Gabriella

136

68


Költségvetési szerv alapítása, irányítása, felügyelete, átalakítása, megszüntetése


137

A költségvetési szerv definíciója • A költségvetési szerv jogszabályban vagy alapító okiratban meghatározott közfeladat ellátására létrejött jogi személy. • A költségvetési szerv tevékenysége lehet • a) alaptevékenység, amely a létrehozásáról rendelkező jogszabályban, alapító okiratában a szakmai alapfeladataként meghatározott, valamint a szakmai alapfeladatai ellátását elősegítő más, nem haszonszerzés céljából végzett tevékenység, • b) vállalkozási tevékenység, amely haszonszerzés céljából, államháztartáson kívüli forrásból, nem kötelezően végzett termelő-, szolgáltató-, értékesítő tevékenység. Szentirmainé Holi Gabriella

138

69


Alapítás feltételei és korlátai • Költségvetési szerv akkor alapítható, ha a közfeladat alaptevékenységként való ellátása ekként biztosítható, a működéséhez szükséges feltételek adottak, az ellátandó feladat hatékonyan teljesíthető és a költségvetési szerv működtetéséhez szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre áll.


139

Költségvetési szerv alapítására jogosult a) központi költségvetési szerv esetén az Országgyűlés, a Kormány vagy a miniszter, b) helyi önkormányzati költségvetési szerv esetén a helyi önkormányzat - a közös önkormányzati hivatal esetén a Mötv.-ben foglaltak szerint az érintett helyi önkormányzatok -, a helyi önkormányzatok társulása, a térségi fejlesztési tanács, az átalakult nemzetiségi önkormányzat, c) helyi nemzetiségi önkormányzati költségvetési szerv esetén a helyi nemzetiségi önkormányzat vagy a helyi nemzetiségi önkormányzatok társulása, d) országos nemzetiségi önkormányzati költségvetési szerv esetén az országos nemzetiségi önkormányzat vagy az országos nemzetiségi önkormányzatok társulása, és e) köztestületi költségvetési szerv esetén a köztestület.


140

70


•

•

Az Országgyűlés vagy a Kormány által alapított költségvetési szerv alapításáról jogszabályban, más alapító szerv által alapított költségvetési szerv esetén alapító okiratban kell rendelkezni. Jogszabállyal alapított költségvetési szerv esetén - a jogszabályban megjelölt alapítási időpontot megelőzően - a költségvetési szerv alapításáról alapító okiratot is ki kell adni.


141

Irányítási jogkörök és változásai az Áht. szerint


142

71


Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a költségvetési szerv irányítása a következő hatáskörök gyakorlásának jogát jelenti: a) a költségvetési szerv alapítása, átalakítása és megszüntetése, b) a költségvetési szerv alapító okiratának kiadása, szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása, c) a költségvetési szerv vezetésére kinevezés vagy megbízás adása, a költségvetési szerv vezetőjének felmentése vagy a vezetői megbízás visszavonása, és - ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik - a költségvetési szerv vezetőjével kapcsolatos egyéb munkáltatói jogok gyakorlása, d) a költségvetési szerv gazdasági vezetőjének kinevezése vagy megbízása, felmentése vagy megbízásának visszavonása, e) a költségvetési szerv tevékenységének törvényességi, szakszerűségi és hatékonysági ellenőrzése, ennek keretében – a bevételi előirányzatokkal és a kiadási előirányzatokkal való gazdálkodás rendszeres figyelemmel kísérése, a végrehajtás, illetve a költségvetési szerv által ellátandó közfeladatok meg nem valósításának veszélye esetén a jogszabályban meghatározott szükséges intézkedések megtétele, – a költségvetési szerv által ellátandó közfeladatok ellátására vonatkozó, és az erőforrásokkal való szabályszerű és hatékony gazdálkodáshoz szükséges ágazati szakmai és a gazdálkodási tevékenységre vonatkozó követelmények érvényesítése, betartásának számonkérése, ellenőrzése, f) a költségvetési szerv döntésének megsemmisítése, szükség szerint új eljárás lefolytatására való utasítás, g) jogszabályban meghatározott esetekben a költségvetési szerv döntéseinek előzetes vagy utólagos jóváhagyása, h) egyedi utasítás kiadása feladat elvégzésére vagy mulasztás pótlására, i) jelentéstételre vagy beszámolóra való kötelezés, és j) a költségvetési szerv kezelésében lévő közérdekű adatok és közérdekből nyilvános adatok, valamint a c)-i) pont szerinti irányítási hatáskörök gyakorlásához szükséges, törvényben meghatározott személyes adatok kezelése. Szentirmainé Holi Gabriella

143

A költségvetési szerv átalakításának és megszüntetésének új esetkörei 1 Általános jogutódlással történő megszüntetés: átalakítással. Átalakítás az egyesítés (összeolvadás vagy beolvadás), a szétválás (különválás vagy kiválás, speciális új aleset: beolvadásos kiválás, beolvadásos különválás), vagy a megszüntetett költségvetési szerv jogutódjaként új költségvetési szervet alapítása. 2 Általános jogutód nélküli megszüntetés.


144

72


•

•

•

•

Az alapító szerv a költségvetési szervet jogutóddal vagy jogutód nélkül megszüntetheti. A költségvetési szervet meg kell szüntetni, ha az alapítás valamely feltétele tartósan nem áll fenn. A költségvetési szerv általános jogutódlással történő megszüntetése átalakítással történhet. Átalakítás az egyesítés, a szétválás, vagy ha az alapító szerv a költségvetési szervet megszünteti, és az átalakítás során a megszüntetett költségvetési szerv jogutódjaként új költségvetési szervet alapít. A költségvetési szerv más költségvetési szervvel összeolvadás vagy beolvadás útján egyesíthető. Összeolvadásnál az összeolvadó költségvetési szervek megszűnnek, jogutódjuk az átalakítással létrejövő új költségvetési szerv. Beolvadásnál a beolvadó költségvetési szerv megszűnik, jogutódja az egyesítésben részt vevő másik költségvetési szerv. Az alapító dönthet a költségvetési szerv különválás vagy kiválás útján több költségvetési szervvé szétválásáról. Különválás esetén a különváló költségvetési szerv megszűnik, jogutódjai az átalakítással létrejövő költségvetési szervek. Kiválás esetén a kiválással érintett költségvetési szerv fennmarad, és a kiválással érintett szervezeti egységéből önálló költségvetési szerv jön létre. Szentirmainé Holi Gabriella

145

Gazdasági szervezet A gazdasági szervezet a) a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának (gazdálkodás) végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a pénzügyi, számviteli rend betartásáért, és b) a költségvetési szerv és a hozzá rendelt költségvetési szervek működtetéséért, a használatában lévő vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért felelős szervezeti egység. Szentirmainé Holi Gabriella

146

73


10 § •

•

•

A költségvetési szerv - a (4a) és (4b) bekezdésben meghatározott kivétellel - gazdasági szervezettel rendelkezik. A gazdasági szervezetet a Kormány rendeletében meghatározott képesítéssel rendelkező gazdasági vezető irányítja. (4a) A gazdasági szervezet feladatait, ha a költségvetési szerv éves átlagos statisztikai állományi létszáma a 100 főt nem éri el, az irányító szerv, az államháztartás önkormányzati alrendszerében az önkormányzati hivatal vagy - az irányító szerv döntése alapján - az irányító szerv irányítása alá tartozó más költségvetési szerv látja el. E rendelkezést nem kell alkalmazni az irányító szervre, az önkormányzati hivatalra, az alaptevékenységként költségvetési szerv gazdálkodási feladatainak ellátására létrehozott költségvetési szervre és az olyan költségvetési szervre, amely törvény, kormányrendelet alapján vagy az állam nemzetközi kötelezettségére tekintettel gazdasági szervezettel rendelkezik. (4b) Az irányító szerv döntése alapján a (4a) bekezdést a 100 fő éves átlagos statisztikai állományi létszámot elérő költségvetési szervre is alkalmazni kell. Szentirmainé Holi Gabriella

147

A költségvetési szerv gazdasági vezetője a) irányítja és ellenőrzi a gazdasági szervezetet, b) felelős az e rendeletben számára meghatározott feladatok ellátásáért, és c) a költségvetési szerv más szervezeti egységéhez beosztott, továbbá a költségvetési szervhez rendelt más költségvetési szerv alkalmazásában álló, a tervezéssel, gazdálkodással, finanszírozással, adatszolgáltatással és beszámolással kapcsolatos feladatok ellátásáért felelős személynek iránymutatást ad. Szentirmainé Holi Gabriella

148

74


• A gazdasági szervezet feladatait indokolt esetben több szervezeti egység is elláthatja, ez azonban nem eredményezhet az egyes szervezeti egységek által ellátott tevékenységek között párhuzamosságot. Ha több szervezeti egység látja el a gazdasági szervezet feladatait, a szervezeti egységek összességét kell gazdasági szervezetnek tekinteni. Szentirmainé Holi Gabriella

149

Előirányzatok kezelése: módosítása, átcsoportosítása • • • •

•

Az államháztartás központi alrendszerében a költségvetési év eredeti vagy módosított költségvetési kiadási előirányzatain felüli források évközi biztosítása előirányzat-átcsoportosítással történik. Az államháztartás központi alrendszerén belül előirányzat-átcsoportosítás helyett a Kincstár által vezetett fizetési számlák közötti átutalással kell teljesíteni a) az előirányzat-módosítási kötelezettség nélkül túlteljesíthető előirányzatok végleges felhasználását, b)az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv, a fejezeti kezelésű előirányzat, az elkülönített állami pénzalap, és a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai költségvetési kiadási előirányzatainak továbbadását, ha annak forrása részben vagy egészben nem az egységes rovatrend B816. Központi, irányító szervi támogatás rovaton elszámolandó bevétel, és c) az olyan ügylet ellenértékét, amelyről az általános forgalmi adóról szóló törvény alapján számlát, egyszerűsített számlát, nyugtát vagy számlát helyettesítő okmányt kell kiállítani. Szentirmainé Holi Gabriella

150

75


• Az államháztartás központi alrendszerében a természetes személyek és az államháztartás központi alrendszerén kívüli jogi személyek, jogi személyiség nélküli egyéb szervezetek számára a kiadásokat a fizetési számlák megterhelésével vagy - ha jogszabály azt megengedi - készpénzes fizetéssel kell teljesíteni. Szentirmainé Holi Gabriella

151

• Az egységes rovatrend B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről, B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről, B6. Működési célú átvett pénzeszközök és B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök rovatain megtervezett költségvetési bevételi előirányzatok a költségvetési évben meghatározott céllal rendelkezésre bocsátott költségvetési bevételekkel abban az esetben is megnövelhetők, ha a költségvetési bevételi előirányzatok még nem teljesültek túl, azonban az adott cél a költségvetési év költségvetési bevételi előirányzatainak tervezésekor nem volt figyelembe vehető. Szentirmainé Holi Gabriella

152

76


• A költségvetési szerv és a fejezeti kezelésű előirányzat közhatalmi bevételek, működési bevételek és felhalmozási bevételek költségvetési bevételi előirányzatok eredeti vagy - ha a bevételek tervezettől történő elmaradása miatt csökkentették - módosított előirányzatán felül teljesített költségvetési bevétel (többletbevétel) az irányító szerv előzetes engedélyével, a felhasználásra engedélyezett többletnek megfelelő összegű, az irányító szerv hatáskörében végrehajtott előirányzat-módosítás után használható fel. • Ha a többletbevétel a Kormány irányítása alá tartozó fejezetbe sorolt költségvetési szerv, fejezeti kezelésű előirányzat esetén eléri az eredeti előirányzat 30%-át, de legalább az ötven millió forintot, az ezt meghaladó többletbevétel az államháztartásért felelős miniszter előzetes engedélyével használható fel.


153

Hatáskörök • A központi költségvetésről szóló törvény és törvény eltérő rendelkezése hiányában a központi költségvetésről szóló törvény által megállapított kiadási előirányzatok közötti előirányzatátcsoportosításra a Kormány irányítása alá tartozó fejezet terhére történő előirányzat-átcsoportosítás esetén a Kormány, a nem a Kormány irányítása alá tartozó fejezet terhére történő előirányzatátcsoportosítás esetén az Országgyűlés egyedi határozatban jogosult. Szentirmainé Holi Gabriella

154

77


• A fejezetet irányító szerv a Kormány rendeletében meghatározott esetekben a költségvetési évben a fejezeten belül új alcímet, jogcímcsoportot, jogcímet hozhat létre. Más esetben a fejezet címrendjének és a címrend alá rendezett alcímek, jogcímcsoportok módosítására, kiegészítésére a Kormány irányítása alá tartozó fejezetek esetén a Kormány, a Kormány irányítása alá nem tartozó fejezetek esetén az Országgyűlés egyedi határozatban jogosult. • A központi költségvetésről szóló törvény és e törvény eltérő rendelkezése hiányában a központi költségvetésről szóló törvény által megállapított kiadási előirányzatok közötti előirányzat-átcsoportosításra a Kormány irányítása alá tartozó fejezet terhére történő előirányzat-átcsoportosítás esetén a Kormány, a nem a Kormány irányítása alá tartozó fejezet terhére történő előirányzat-átcsoportosítás esetén az Országgyűlés egyedi határozatban jogosult. Szentirmainé Holi Gabriella

155

• A központi költségvetésről szóló törvény eltérő rendelkezése hiányában a fejezetet irányító szerv az általa irányított fejezetbe sorolt • a) költségvetési szervek kiadási előirányzatai terhére előirányzat-átcsoportosítást hajthat végre, ha a költségvetési szerv kiadási előirányzatain megtakarítás keletkezik vagy az átcsoportosítás a közfeladatok változásával, költségvetési szervek alapításával, átalakításával vagy megszüntetésével kapcsolatban szükséges, • b) fejezeti kezelésű előirányzatok és elkülönített állami pénzalapok kiadási előirányzatai terhére előirányzatátcsoportosítást hajthat végre. Szentirmainé Holi Gabriella

156

78


•

•

A központi kezelésű előirányzatok, az elkülönített állami pénzalapok és a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai költségvetési bevételi előirányzatait - és szükség szerint ezzel összhangban a költségvetési kiadási előirányzatait - módosítani kell, ha az adott költségvetési bevételre vonatkozó jogszabályi előírások év közben változnak. Az elkülönített állami pénzalapok és a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai költségvetési bevételi előirányzatait és költségvetési kiadási előirányzatait a fejezetet irányító szerv módosíthatja, ha a költségvetési bevételi előirányzatok túlteljesítése vagy a felülvizsgált és jóváhagyott előző évi költségvetési maradvány erre fedezetet biztosít.


• •

• • • • • • •

157

A központi költségvetésről szóló törvény eltérő rendelkezése hiányában a fejezetet irányító szerv az általa irányított fejezetbe sorolt a) költségvetési szervek kiadási előirányzatai terhére előirányzatátcsoportosítást hajthat végre, ha a költségvetési szerv kiadási előirányzatain megtakarítás keletkezik vagy az átcsoportosítás a közfeladatok változásával, költségvetési szervek alapításával, átalakításával vagy megszüntetésével kapcsolatban szükséges, b) fejezeti kezelésű előirányzatok és elkülönített állami pénzalapok kiadási előirányzatai terhére előirányzat-átcsoportosítást hajthat végre, ha azokon megtakarítás keletkezik, az előirányzat-átcsoportosítás a közfeladatok változásával kapcsolatban szükséges, a fejezeti általános tartalék fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosítása előre nem valószínűsíthető és nem tervezhető költségvetési kiadás teljesítéséhez szükséges, az az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv részére költségvetési támogatás biztosításával kapcsolatban szükséges, az európai uniós források felhasználásához kapcsolódik vagy elkülönített állami pénzalap javára feladatátadással kapcsolatban szükséges.


158

79


• A kincstár a központi költségvetésről szóló törvény szerinti szerkezetben és bontásban havonta közzéteszi a honlapján az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szervek, továbbá a központi kezelésű előirányzatok, fejezeti kezelésű előirányzatok, elkülönített állami pénzalapok és társadalombiztosítás pénzügyi alapjai eredeti előirányzatait, módosított előirányzatait, valamint teljesítési adatait. Szentirmainé Holi Gabriella

159

• Az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv saját hatáskörben a költségvetési kiadási előirányzatokat a 34/A. § szerinti költségvetési bevételi előirányzatok - az Áht. 30. § (3) bekezdése és a 34/A. § rendelkezései megtartása mellett történő növelésével egyidejűleg, továbbá a B813. Maradvány igénybevétele rovaton elszámolt maradvány által fedezett módon, annak összegéig, valamint a 35. § szerint jóváhagyott többletbevétellel megemelheti. Szentirmainé Holi Gabriella

160

80


Személyi juttatások, illetményszámfejtés


• • •

•

161

A költségvetési szerv személyi juttatások költségvetési kiadási előirányzatai a) a 35. § szerint jóváhagyott többletbevétellel, b) a költségvetési szerv kötelezettségvállalással terhelt költségvetési maradványának személyi juttatásokból származó részével, c) az egységes rovatrend K33. Szolgáltatási kiadások rovatai kiadási előirányzatai terhére, ha annak célja, hogy a korábban szolgáltatás vásárlással ellátott feladatokat a költségvetési szerv az állományába tartozó személyekkel lássa el, továbbá bármely rovat terhére, ha a személyi juttatások költségvetési kiadási előirányzatainak növelése az azok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt szükséges, d) a költségvetési szervnél eredeti bevételi előirányzatként nem megtervezett, év közben rendelkezésre bocsátott, felhasználási célja szerint személyi jellegű kifizetést tartalmazó bevételből növelhető. Szentirmainé Holi Gabriella

162

81


• Az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv és a fejezeti kezelésű előirányzat kezelő szerve a bevételek kiemelt előirányzatain belül az egyes rovatok bevételi előirányzatait saját hatáskörben módosíthatja - növelheti és csökkentheti -, ha a tervezett bevételek jogcímének változása miatt az indokolt, de a bevételi kiemelt előirányzat megváltoztatása nem szükséges. Szentirmainé Holi Gabriella

163

• A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel a képviselő-testület dönt. • (2) A helyi önkormányzat költségvetési rendelete a polgármester számára lehetővé teheti a helyi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítást. • (3) A helyi önkormányzati költségvetési szerv bevételi előirányzatai és kiadási előirányzatai a Kormány rendeletében meghatározott esetben a helyi önkormányzati költségvetési szerv saját hatáskörében módosíthatóak, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatóak. Szentirmainé Holi Gabriella

164

82


• A képviselő-testület az előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. • Ha év közben az Országgyűlés - a helyi önkormányzatot érintő módon - a 14. § (3) bekezdése szerinti fejezetben meghatározott támogatások költségvetési kiadási előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását. Szentirmainé Holi Gabriella

165

44 § • Az államháztartásban a személyi juttatások kiemelt előirányzaton elszámolandó kiadásokkal kapcsolatos számfejtési és az ehhez kapcsolódó kifizetőhelyi feladatok ellátása és - a nemzetiségi önkormányzat, a térségi fejlesztési tanács kivételével - a törvényben meghatározott, az állami adóhatóság felé teljesítendő bevallási és befizetési kötelezettségek teljesítése központosítottan, a kincstár által működtetett központosított illetményszámfejtés útján történik. Az állami adóhatóság felé teljesítendő bevallási és befizetési kötelezettségek központosított teljesítésére a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig kerül sor. • A kincstárral kötött megállapodás alapján a központosított illetményszámfejtéshez az államháztartásba nem tartozó szerv, szervezet is csatlakozhat. A megállapodás alapján végzett központosított illetményszámfejtés nem terjed ki az állami adóhatóság felé teljesítendő bevallási és befizetési kötelezettségek központosított teljesítésére. • A központosított illetményszámfejtésre alkalmazott rendszer a költségvetési szervekre, a helyi önkormányzatokra, a nemzetiségi önkormányzatokra, a társulásokra és a térségi fejlesztési tanácsokra vonatkozó, a törzskönyvi nyilvántartásban szereplő adatokat a törzskönyvi nyilvántartásból veszi át. Szentirmainé Holi Gabriella

166

83


A központosított illetményszámfejtés keretében a) a személyi juttatások számfejtése, b) az adók és járulékok megállapítása, c) a személyi jövedelemadózással összefüggő foglalkoztatói, kifizetői feladatok ellátása, valamint az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) 16. § (4) bekezdése szerint teljesített biztosítotti bejelentések és 31. § (2) bekezdése és 50. § (1) bekezdése szerinti bevallások elkészítése, d) a személyi juttatásokat terhelő levonások, letiltások érvényesítése, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztári számlákat érintő fizetési kötelezettségek megállapítása, e) a társadalombiztosítási kifizetőhelyi feladatok ellátása, az ezzel kapcsolatos nyilvántartások vezetése, f) a nettó finanszírozáshoz szükséges adatszolgáltatások teljesítése, g) a foglalkoztatót terhelő munkaügyi statisztikai és más adatszolgáltatások teljesítése a Kincstár által biztosított, fejlesztett és működtetett számítógépes programon (illetményszámfejtő program) keresztül valósul meg. A személyi juttatások számfejtése nem terjed ki a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 1. számú melléklet 8.19. pont b) alpontja szerinti adómentes reprezentációs és üzleti ajándék kiadásokra.


167

Az illetményszámfejtő programban - a Kincstárral kötött eltérő megállapodás hiányában - a foglalkoztató egyedi adatrögzítés vagy a Kincstár által meghatározott tartalom és struktúra szerint csoportos adatátadás útján rögzíti • a) a vele foglalkoztatási jogviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban állók (foglalkoztatott) alkalmazási okiratainak adatait, azok adatváltozásait és ehhez kapcsolódóan a személyi jövedelemadó és a járulékfizetési kötelezettség megállapítására, valamint foglalkoztatási jogviszony esetén a korábbi jogviszonyra vonatkozó adatokat, • b) a számfejtéshez szükséges, alakilag, tartalmilag jogszabálynak megfelelően kitöltött okmányok, bizonylatok adatait és mindezek adatváltozásait, • c) a jogviszony megszűnése esetén a jogviszony megszűnéséhez vagy megszüntetéséhez, az okirat előállításához és a kapcsolódó elszámoláshoz szükséges adatokat, • d) az olyan levonásokat, amelyek jogosultja a foglalkoztató.


168

84


• A tényleges munkateljesítés szerint járó személyi juttatások a tárgyhónapot követő hónapban teljesített távollétjelentés figyelembevételével utólag kerülnek elszámolásra. A munkába lépés hónapjára, továbbá betegség vagy egyéb ok miatti munkából való távollét első hónapjára a foglalkoztatottnak előlegként - a tényleges munkateljesítéstől függetlenül - a besorolás (munkaszerződés) szerinti személyi juttatást kell folyósítani. Ha a munkából való távolmaradás időtartama olyan távolmaradásra utal, amelyre jogcíme szerint nem jár személyi juttatás, a tárgyhavi vagy a következő havi besorolás (munkaszerződés) szerinti személyi juttatás összege csökkentésre kerül a munkában nem töltött időszakra számított bér összegével. • A mozgóbér számfejtéséhez, könyvelési értesítő elkészítéséhez szükséges adatokat a foglalkoztató arra az időtartamra állapítja meg, amely alatt a mozgóbér alapját képező munkavégzés történt, és azt havonta egyszer a Kincstár által meghatározott időpontig megküldi a Kincstárnak.


169

• A jogszabályban meghatározott bérfizetési napon kifizetésre kerülő személyi juttatások bruttó összegét, a társadalombiztosítási pénzbeli ellátások összegét, az apákat megillető távolléti díjat és az azokat terhelő levonásokat, letiltásokat a Kincstár - a foglalkoztató által a 62/B. § (1)-(5) bekezdése alapján szolgáltatott adatok alapulvételével - állapítja meg. • Az egységes rovatrend K1101. Törvény szerinti illetmények, munkabérek rovaton kívüli személyi juttatások adatait az illetményszámfejtő programban a Kincstárral kötött eltérő megállapodás hiányában - a foglalkoztató rögzíti és állapítja meg az ahhoz kapcsolódóan kifizetésre kerülő személyi juttatások bruttó összegét, valamint az azokat terhelő levonásokat, letiltásokat. Szentirmainé Holi Gabriella

170

85


•

•

•

*

A Kincstár a személyi juttatások, az adók és a járulékok felhasználásáról az államháztartási számviteli kormányrendelet számviteli elszámolásainak megfelelően könyvelési értesítőt készít, amelyet a tárgyhónapot követő hónap 16. napjáig megküld a foglalkoztatónak. Ha az államháztartási számviteli kormányrendelet 44. § (5) bekezdése szerinti egyeztetés alapján a foglalkoztató megállapítja, hogy a könyvelési értesítő hibás adatot tartalmaz, a Kincstár a foglalkoztató tájékoztatása alapján, annak megalapozottsága esetén helyesbítő könyvelési értesítőt készít és küld meg a foglalkoztató részére. A foglalkoztató által jelzett hiba, eltérés kivizsgálására és javítására, valamint az esetleges hiányosságok pótolására a 62/D. § (3)* bekezdését kell alkalmazni. Az adóbevallás hibás, hiányos vagy késedelmes teljesítéséből eredő felelősség azt terheli, akinek a tevékenységében az azt kiváltó ok felmerült.

Ha a foglalkoztató a (2) bekezdés a) pontja szerinti vizsgálat során hibát, eltérést tapasztal, vagy a foglalkoztatott a fizetési jegyzék adatai alapján a számfejtés helyességét vitatja, arról a foglalkoztató haladéktalanul írásban tájékoztatja a Kincstárt. A Kincstár legkésőbb a tárgyhavi számfejtés zárását követő hónap utolsó munkanapjáig kivizsgálja a foglalkoztató által jelzett hibát, eltérést, indokolt esetben javítja az adatokat és pótolja az esetleges hiányosságokat. Szentirmainé Holi Gabriella 171

Foglalkoztató és kincstár feladatai a)a jogviszonyt létesítő okiratot, b) a korábbi jogviszonyból eredő tartozásra vonatkozó igazolást, c) a foglalkoztatott nyilatkozatát az egyéni járulék és a személyi jövedelemadó megállapításához, valamint a foglalkoztatót terhelő közterheket befolyásoló nyilatkozatokat, d) - ha azt a foglalkoztatott átadta - az adó-adatlapot, e) a személyi juttatásból történő letiltások, levonások dokumentumait az olyan levonások kivételével, amelyek jogosultja a foglalkoztató, f) a biztosítási jogviszonyról és az egészségbiztosítási ellátásról szóló igazolványt, valamint g) a társadalombiztosítási kifizetőhelyi feladatok ellátásához szükséges iratokat papír alapon, eredeti példányban, a megküldött dokumentumok összesítő jegyzékével együtt küldi meg a Kincstárnak legkésőbb az azok beérkezését, átvételét követő harmadik munkanapig.

•az államháztartási számviteli kormányrendelet szerinti elszámoláshoz szükséges adattartalmú rovatonként legyűjtött fizetési jegyzék összesítőt és levonási összesítőt, •foglalkoztatottankénti fizetési jegyzéket és •az átutaláshoz szükséges adatállományt készít, •végelszámolást készít, •kiállítja a jogszabályban előírt igazolásokat, •kiadja az álláskeresési járadék igénybevételéhez szükséges igazolást és adatlapot, •bejegyzi az egészségbiztosítási ellátásokról szóló igazolványba a biztosítási jogviszony megszűnését közvetlenül megelőző két éven belül folyósított táppénz, csecsemőgondozási díj, gyermekgondozási díj időtartamát, valamint jövedelemigazolást állít ki az egészségbiztosítási ellátás megállapításához, •igazolja a levont járulékok alapját és összegét, és •kiállítja az adó-adatlapot.


172

86


Költségvetési támogatás A költségvetési támogatás általános szabályai • Költségvetési támogatás törvény, kormányrendelet, a Kormány egyedi határozata vagy támogatási igény alapján nyújtható. A támogatási igény formája lehet pályázat vagy kérelem. • A támogatási jogviszonyban a támogató költségvetési támogatás nyújtására, a kedvezményezett pedig a számára megállapított kötelezettség teljesítésére köteles. Jogviszony lehet: • a) közigazgatási hatósági határozattal vagy hatósági szerződéssel közigazgatási jogi jogviszony, • b) támogatói okirattal vagy támogatási szerződéssel polgári jogi jogviszony • A támogatási jogviszonyban a támogató költségvetési támogatás nyújtására, a kedvezményezett pedig a számára megállapított kötelezettség teljesítésére köteles. Szentirmainé Holi Gabriella

173

• Támogatói okirat alkalmazása esetén a támogatási jogviszony a támogatói okirat közlésével jön létre. Ha a támogatói okiratban meghatározott valamely feltétel eltér a támogatási igénytől, a támogatási jogviszony létrejöttéhez a kedvezményezett elfogadó nyilatkozata is szükséges. Elfogadásnak kell tekinteni azt is, ha a kedvezményezett a támogatói okiratban meghatározott határidőn belül nem tesz nyilatkozatot. Ha a támogató a kedvezményezett nyilatkozatában foglaltakat elfogadja, a támogatási jogviszony a nyilatkozat tartalmának megfelelő támogatói okirat közlésével jön létre. • A támogatási szerződés alapján létrejött támogatási jogviszonyra - ha e törvény eltérően nem rendelkezik - az e törvényben meghatározott feltételeket a közigazgatási hatósági határozattal, hatósági szerződéssel vagy támogatói okirattal létrejött támogatási jogviszonyra is alkalmazni kell. Szentirmainé Holi Gabriella

174

87


• A fejezetet irányító szerv a költségvetési támogatásokkal kapcsolatos feladatok ellátásával lebonyolító szervet, az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatásokkal kapcsolatos feladatok ellátására közreműködő szervezetet is megbízhat, ha azt jogszabály lehetővé teszi.


175

A költségvetési támogatás biztosításának és rendelkezésre bocsátásának módja


176

88


A támogatási igény benyújtójára előírt feltételek A kedvezményezettől írásbeli nyilatkozatot kell kérni arra vonatkozóan, hogy a) a támogatási igényben foglalt adatok, információk és dokumentumok teljeskörűek, valósak és hitelesek, valamint arra vonatkozóan, hogy az adott tárgyban támogatási igényt korábban vagy egyidejűleg mikor és hol nyújtott be, b) nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellene jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban, c) a saját forrás rendelkezésre áll, d) megfelel az Áht. 50. §-ában meghatározott követelményeknek, kivéve, ha erről a Kormány az Áht. 50. § (2) bekezdése szerint egyedi határozatban döntött, e) nem áll fenn harmadik személy irányában olyan kötelezettsége, amely a költségvetési támogatás céljának megvalósulását meghiúsíthatja, f) - a biztosítékmentesség kivételével - a támogató által előírt biztosítékokat rendelkezésre bocsátja legkésőbb a 85. § (3) bekezdésében meghatározott időpontig, g) a költségvetési támogatás tekintetében adólevonási joggal rendelkezik-e, h) ha a támogatott tevékenység hatósági engedélyhez kötött, annak megvalósításához szükséges hatósági engedélyekkel rendelkezik. Szentirmainé Holi Gabriella

177

A költségvetési támogatásból való kizárás esetei Nem részesülhet költségvetési támogatásban a) az, aki a támogatási döntést meghozta vagy aki a támogatási döntés meghozatalában döntés-előkészítőként részt vett, b) az, aki a támogatási döntés időpontjában a Kormány tagja, államtitkár, közigazgatási államtitkár, helyettes államtitkár, megyei közgyűlés elnöke, főpolgármester, polgármester, regionális fejlesztési ügynökség vezető tisztségviselője, c) az a) és b) pont szerinti személy közeli hozzátartozója, d) az a) és b) pont szerinti személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) az olyan gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont szerinti személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, az egyesület, az egyházi jogi személy vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja.


178

89


Költségvetési támogatás abban az esetben biztosítható, ha a támogatási igény benyújtója a) megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek, b) a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényben foglalt közzétételi kötelezettségének eleget tett, és c) jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet esetén átlátható szervezetnek minősül. A támogatási igény benyújtásának feltételéül előírható, hogy a támogatási igény benyújtójának ne legyen esedékessé vált és még meg nem fizetett adótartozása - ide nem értve az önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozó adókat -, valamint járulék-, illeték- vagy vámtartozása (köztartozás). A költségvetési támogatás rendelkezésre bocsátása egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet. A költségvetési támogatások felhasználását - ha ennek a közbeszerzésekről szóló törvény szerinti feltételei fennállnak - közbeszerzés alkalmazásához kell kötni. Ha a központi költségvetésről szóló törvény eltérően nem rendelkezik, a 14. § (3) bekezdése szerinti fejezet terhére nyújtott költségvetési támogatást a folyósítását követő év december 31-éig lehet felhasználni.


179

A költségvetési támogatások biztosítékai A visszafizetési kötelezettséggel nyújtott költségvetési támogatás visszafizetésének biztosítása, valamint a költségvetési támogatás visszavonása, a támogatási szerződés felmondása vagy az attól történő elállás esetén visszafizetendő költségvetési támogatás visszakövetelése céljából - a Kormány rendeletében foglalt kivételekkel - a támogatási szerződésben megfelelő biztosítékot kell kikötni.


180

90


•

•

•

•

Ha jogszabály vagy a pályázati kiírás eltérően nem rendelkezik, biztosíték legfeljebb a költségvetési támogatás összegét elérő biztosítéki értékig kérhető. a) a húszmillió forintot meghaladó, de ötvenmillió forintot meg nem haladó költségvetési támogatással megvalósuló fejlesztési célú költségvetési támogatás esetében biztosítékot nem kell nyújtani, b) az ötvenmillió forintot meghaladó költségvetési támogatással megvalósuló fejlesztési célú költségvetési támogatások esetében a kifizetett költségvetési támogatás 50%-ának megfelelő mértékben kell biztosítékot nyújtani, c) annak a kedvezményezettnek, aki a támogatási szerződésben a fenntartási időszakra a pályázatban vállalt indikátorokat a támogatási szerződésben meghatározott határidőben teljesítette, és a projekt megvalósítása alatt az arra jogosult szerv a projekttel kapcsolatban szabálytalanságot nem állapított meg, a költségvetési támogatás 10%-ának megfelelő mértékű biztosítékot kell nyújtania. Szentirmainé Holi Gabriella

181

A költségvetési támogatás rendelkezésre bocsátása


182

91


• A költségvetési támogatás rendelkezésre bocsátása egyösszegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet. • A költségvetési támogatást, ha annak jogszabályban, támogatási szerződésben meghatározott feltételei fennállnak, a részbeszámoló, beszámoló elfogadásától számított negyvenöt, szállítói finanszírozás esetén harminc napon belül ki kell fizetni. Szentirmainé Holi Gabriella

183

• A költségvetési támogatás a beszámoló vagy a részbeszámoló elfogadását megelőzően is folyósítható. • A támogatási előleg, ha jogszabály vagy a pályázati kiírás eltérően nem rendelkezik, • a) működési célú költségvetési támogatás esetén legfeljebb a költségvetési támogatás 100%-a lehet, • b) fejlesztési célú költségvetési támogatás esetén nem haladhatja meg a költségvetési támogatás – 25%-át, de legfeljebb háromszázmillió forintot, – 50%-át, de legfeljebb háromszázmillió forintot, ha a kedvezményezett belföldi természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás vagy civil szervezet, – 75%-át, de legfeljebb négyszázötvenmillió forintot, ha a támogatott tevékenység kutatási, fejlesztési vagy innovációs fejlesztésre irányul. Szentirmainé Holi Gabriella

184

92


A költségvetési támogatás folyósítása a) a kedvezményezett fizetési számlájára, b) az Áht. 51. § (2) bekezdésének hatálya alá nem tartozó költségvetési támogatás esetén o o

kedvezményezett által megjelölt engedményes fizetési számlájára, vagy támogatói okiratban, támogatási szerződésben megjelölt személy által benyújtott, a támogatott tevékenységgel kapcsolatban felmerült beszerzéseket igazoló számlák összegének közvetlenül a szállító vagy a szállító által megjelölt engedményes fizetési számlájára, vagy

c) kamattámogatás vagy kezességi díjtámogatás pénzügyi intézmény által történő megelőlegezése esetén a költségvetési támogatást megelőlegező pénzügyi intézmény részére történő kifizetéssel lehetséges.


185

A költségvetési támogatás felhasználása •

•

•

A költségvetési támogatások felhasználását - ha ennek a közbeszerzésekről szóló törvény szerinti feltételei fennállnak - közbeszerzés alkalmazásához kell kötni. A költségvetési támogatás nem köthető olyan feltételhez, hogy a közbeszerzési eljárás ajánlattevőjét előzetesen válasszák ki. Ez a rendelkezés nem zárja ki, hogy a támogatási igény elbírálását megelőzően közbeszerzési eljárás kerüljön megindításra, vagy a támogató annak megindítását határozza meg a költségvetési támogatás feltételeként. A támogató a támogatási döntésre vonatkozó tájékoztatásban a támogatási szerződés megkötésének feltételeként előírhatja a támogatási szerződéskötést megelőzően közbeszerzési eljárás lefolytatását vagy a támogatási szerződésben a közbeszerzési eljárás megindításának előfeltételéül a közbeszerzési dokumentumok ellenőrzését és annak megindítását a támogató egyetértéséhez kötheti.


186

93


Beszámolás, visszakövetelés szabályai • A kedvezményezettet beszámolási kötelezettség terheli a költségvetési támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról. Ha a kedvezményezett a beszámolási kötelezettségének határidőben nem vagy nem megfelelő módon tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a költségvetési támogatás folyósítása felfüggesztésre kerül. A felfüggesztett költségvetési támogatás - ha annak feltételei egyébként fennállnak - a beszámolási kötelezettség teljesítését követően kerülhet folyósításra. • A költségvetési támogatás jogosulatlan igénybevétele, jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a támogató a költségvetési támogatást visszavonhatja, a támogatási szerződéstől elállhat, azt felmondhatja vagy kezdeményezheti annak módosítását. • Nemteljesítés esetén a visszafizetési kötelezettség érvényesítése elsősorban a biztosíték érvényesítésével történik. Ennek eredménytelensége esetén a visszafizetendő összeget és annak kamatait az állami adóhatóság a támogató megkeresésére adók módjára hajtja be. Szentirmainé Holi Gabriella

187

A költségvetési támogatás felhasználásának ellenőrzése A kedvezményezett köteles a költségvetési támogatások lebonyolításában részt vevő és a költségvetési támogatást ellenőrző szervezetekkel együttműködni, az ellenőrzést végző szerv képviselőit ellenőrzési munkájukban a megfelelő dokumentumok, számlák, a megvalósítást igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, valamint a fizikai teljesítés vizsgálatában a helyszínen is segíteni. Ha a kedvezményezett az ellenőrző szerv munkáját ellehetetleníti, a támogató a költségvetési támogatást visszavonhatja, a támogatási szerződéstől elállhat. Szentirmainé Holi Gabriella

188

94


Nyilvánosság

A kincstár monitoringrendszert működtet a költségvetési támogatásokról, és közreműködik a költségvetési támogatások felhasználásának összehangolásában. A támogató a monitoringrendszerbe történő adatátadással gondoskodik • a) a támogatási igényhez kapcsolódóan a támogatási igény benyújtója nevére, a támogatási igény céljára és az igényelt költségvetési támogatás mértékére, a pályázati úton biztosított támogatás esetében a pályázati kiírás tárgyára, • b) a támogatási döntéshez kapcsolódóan a támogatási döntés meghozatalára jogosult személy, testület esetén a testület tagjainak nevére és a költségvetési támogatás megállapított mértékére, • c) a költségvetési támogatás felhasználásához kapcsolódóan bekövetkezett vagy a támogató által megállapított, a támogatási jogviszonyt érintő lényeges tényekre, körülményekre vonatkozó adatoknak az e célra rendszeresített honlapon való közzétételéről. A monitoringrendszerben kezelt adatok a támogatási döntés naptári évének utolsó napjától számított öt év elteltével törölhetők. A monitoringrendszerben nyilvántartott adatok kereshetőségét, pályázatonként, pályázónként, összeghatár szerint és más módon csoportosított lekérdezhetőségét bárki számára, ingyenesen biztosítani kell. Szentirmainé Holi Gabriella

189

Nem felel meg a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének az, akit a) az Art. 16. § (4) bekezdés a) pontjában vagy 16. § (4a) bekezdésében, illetve az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény 11. §-ában foglalt, a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésével összefüggő bejelentési kötelezettség elmulasztása, b) a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (Mt.) 34. §-ában meghatározott, a munkavállalói jogalanyisággal kapcsolatos életkori feltételekre (ideértve a gyermekmunka tilalmát is) vonatkozó rendelkezések megsértése, c) jogszabályban, kollektív szerződésben vagy a miniszter által az ágazatra, alágazatra kiterjesztett kollektív szerződésben megállapított munkabér mértékére és a kifizetés határidejére vonatkozó rendelkezések megsértése, d) a munkaerő-kölcsönzésre vonatkozó, az Mt. 215. § (1) bekezdésének a nyilvántartásba vétellel kapcsolatos szabályainak megsértése, vagy e) az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény ( Ebktv.) alapján az egyenlő bánásmód követelményének megsértése miatt hatóság, illetve bíróság a költségvetési támogatás igénylésének időpontját megelőző két éven belül - a korábbival azonos jogsértés elkövetése miatt - jogerős és végrehajtható bírsággal sújtott vagy a központi költségvetésbe történő befizetésre kötelezett.


190

95


• Ha a támogatott tevékenység után általános forgalmi adó fizetési kötelezettség keletkezik, a költségvetési támogatás összegének fedezetet kell biztosítania a támogatott tevékenység rendeltetésszerű elvégzése során a kedvezményezettre áthárított vagy az általa fizetendő általános forgalmi adó teljes összegére nézve, kivéve ha a kedvezményezett az előzetesen felszámított vagy a termék beszerzése, a szolgáltatás igénybevétele után általa fizetendő általános forgalmi adó levonására jogosult. Szentirmainé Holi Gabriella

191

A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatása • az Áht. VII. Fejezetének új szabályozása, • A helyi önkormányzatok általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatások igénylése, • A helyi önkormányzatok általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatások elszámolása és felülvizsgálata.


192

96


VII. fejezet • Kikerültek az önkormányzatok költségvetési támogatásai, azok egységesen a VI. fejezetben lettek szabályozva más szervezetekhez hasonlóan. • A VII. fejezet csak az önkormányzati ágazati és speciális támogatásokat tartalmazza.


193

A helyi önkormányzatok általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatások igénylése •

• •

•

A helyi önkormányzat az általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatásokat (támogatás) a kincstár útján igényli, azok módosítását a kincstár útján kezdeményezi, és azokról a kincstár útján mond le. A kincstár a rendelkezésére álló adatok alapján, illetve helyszíni ellenőrzés során ellenőrzi a támogatások igénylésének és módosításának megalapozottságát. Ha a kincstár az igénylésben meghatározott mutatószámot megalapozatlannak tartja, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 94. § (1) bekezdés b) pontja alapján hivatalból megindított eljárás keretében legkésőbb a költségvetési év október 15-éig kötelezi a helyi önkormányzatot, hogy a mutatószámon a kincstár által meghatározott változtatásokat a soron következő mutatószám módosításkor vezesse át. Nem kell határozatot hozni, ha a helyi önkormányzat a kincstár álláspontját alátámasztó bizonyítékok ismertetése során az eltérés jogszerűségét igazolja. A kincstár határozata ellen fellebbezésnek nincs helye, a határozat felülvizsgálata bíróságtól kérhető. A perre a helyi önkormányzat székhelye szerint illetékes közigazgatási és munkaügyi bíróság illetékes. A bíróság a határozat felülvizsgálata során a polgári perrendtartásról szóló törvény közigazgatási perekre vonatkozó rendelkezéseit alkalmazva, soron kívül jár el. Szentirmainé Holi Gabriella

194

97


A helyi önkormányzatok általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatások elszámolása és felülvizsgálata • •

•

•

A helyi önkormányzat az éves költségvetési beszámolójában számol el a számára a költségvetési évben folyósított támogatásokkal. A kincstár a helyi önkormányzat éves költségvetési beszámolója alapján a Ket. szerinti hatósági ellenőrzés keretében felülvizsgálja a támogatások elszámolását, felhasználását. A felülvizsgálat során a kincstár az Állami Számvevőszék jelentéseiben foglalt megállapításokat is figyelembe veszi. A felülvizsgálat megszervezése során biztosítani kell, hogy valamennyi helyi önkormányzatnál a felülvizsgálat esetében legalább négyévente - a kincstár által meghatározott támogatási jogcímek tekintetében - helyszíni ellenőrzésre kerüljön sor, amely a Polgári Törvénykönyv szerinti általános elévülési időn belül, a korábban nem vizsgált időszakra és jogcímekre is kiterjeszthető. A felülvizsgálat kiterjed az éves költségvetési beszámoló alapjául szolgáló dokumentumoknak a helyi önkormányzatnál, a helyi önkormányzat által alapított költségvetési szervnél, továbbá - szükség esetén - valamennyi érintett gazdálkodó szervezetnél és más jogi személynél történő ellenőrzésre is.


195

Ha a helyi önkormányzat a) a támogatáshoz valótlan adatot szolgáltatott, b) az igénybe vett támogatást nem a megjelölt célra használta fel, c) a jogszabályban meghatározott arányt meghaladó mértékű támogatást vett igénybe, illetve d) a támogatásra vonatkozó valamely feltételt megszegett [ jogosulatlan igénybevétel], a támogatásról vagy annak a jogosulatlan igénybevétellel érintett részéről haladéktalanul köteles lemondani és azt visszafizetni. Jogosulatlan igénybevétel esetén és a visszafizetési kötelezettség késedelmes teljesítése esetén a helyi önkormányzat jogszabályban meghatározott mértékű ügyleti, illetve azon felül késedelmi kamatot fizet. Ha a helyi önkormányzat visszafizetési kötelezettségnek nem tesz eleget, a kincstár - az engedélyezett részletfizetés kivételével - beszedési megbízást nyújt be a kötelezett fizetési számlájára.


196

98


Kincstári ellenőrzés •

• •

•

•

Az Áht. 59. §-a szerinti felülvizsgálatot az Igazgatóság területére vonatkozó munkaterv alapján kell megszervezni. A munkatervet a következő négy évre vonatkozóan minden év december 31-éig kell elkészíteni. A munkatervnek tartalmaznia kell az Igazgatóság illetékességi területéhez tartozó valamennyi helyi önkormányzat elszámolásai helyszíni ellenőrzésének tervezett időpontját negyedéves ütemezés szerint, valamint az első évre vonatkozóan a felülvizsgálatba bevont főbb támogatások jogcímeit. A felülvizsgálatot a költségvetési évet követő év december 31-éig kell megkezdeni. A felülvizsgálat során a Kincstár figyelembe veszi az Állami Számvevőszék ellenőrzése alapján készült jelentésben a tárgyévre és az azt megelőző, a Polgári Törvénykönyv szerinti általános elévülési időn belüli évekre megállapított, az ellenőrzöttet megillető pótlólagos támogatásokat, illetve az ellenőrzött által jogosulatlanul igénybe vett és az Állami Számvevőszék megállapítására vissza nem fizetett támogatásokat is. A felülvizsgálat keretében végzett hatósági ellenőrzés ügyintézési határideje két hónap, amely szükség esetén egy alkalommal, legfeljebb harminc nappal meghosszabbítható. A másodfokú döntés meghozatalára a fellebbezés kézhezvételét követően hatvan nap áll rendelkezésre. A Kincstár az Áht. 59. §-a szerinti felülvizsgálatok tapasztalatait és számszaki összegzéseit május 31-éig megküldi az államháztartásért felelős miniszternek, a helyi önkormányzatokért felelős miniszternek és az Állami Számvevőszék elnökének. Szentirmainé Holi Gabriella

197

Törzskönyvi nyilvántartás • a központosított illetményszámfejtő rendszer összekapcsolása a törzskönyvi nyilvántartással, • a törzskönyvi nyilvántartásba való bejegyzés, törlés elmaradása hiányában a költségvetési szerv által kötött szerződés semmisség jogkövetkezménye, • a kincstár bírságkivetési jogának szabályai.


198

99


• A kincstár nyilvántartást vezet a költségvetési szervekről, a helyi önkormányzatokról, a nemzetiségi önkormányzatokról, a társulásokról, a térségi fejlesztési tanácsokról, valamint jogszabály alapján a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat alkalmazó egyéb jogi személyekről ( törzskönyvi jogi személy). A nyilvántartás közhiteles hatósági nyilvántartásnak minősül. • A költségvetési szerv a törzskönyvi nyilvántartásba való bejegyzésével, a bejegyzés napjával jön létre és a törzskönyvi nyilvántartásból való törlésével, a törlés napjával szűnik meg. • A kincstár a jogszabálysértő bejegyzést akkor törölheti, a hibás bejegyzést akkor javíthatja vagy az elmulasztott bejegyzést akkor pótolhatja, ha az annak alapjául szolgáló adat, körülmény jogszabályból következik, arról a kincstárnak hivatalos tudomása van, illetve a törzskönyvi jogi személy vagy az irányító szerv adatszolgáltatása alapján megállapítható. 199 Szentirmainé Holi Gabriella

Szankcionálás A bejelentési, adatszolgáltatási vagy nyilatkozattételi kötelezettségét késedelmesen, hibásan, valótlan adattartalommal vagy ugyanabban az eljárásban több alkalommal hiányosan teljesítő szerv ötszázezer forintig terjedő bírsággal sújtható. A bírság kiszabásánál a kincstár mérlegeli az eset összes körülményét, a kötelezettségszegő jogellenes magatartásának súlyát, gyakoriságát. A körülmények mérlegelése alapján a kincstár a kötelezettségszegés súlyához igazodó, arányos bírságot szab ki, vagy indokolt esetben a bírság kiszabását mellőzi. Szentirmainé Holi Gabriella

200

100


Konzultáció


201

Köszönöm a figyelmet!


202

101

I. Rész Aktuális számviteli kérdések

Recommend Documents