Reglement tot vaststelling van de openingsuren voor nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie en tot het bekomen van een vestigingsen uitbatingsvergunning Inhoud Hoofdstuk I : Toepassingsgebied en definities ........................................................................................ 2 Hoofdstuk II : Sluitingsuren ..................................................................................................................... 2 Hoofdstuk III : Aanvraag en voorwaarden voor het verkrijgen van een vestigingsvergunning .............. 3 Afdeling I: Aanvraag ............................................................................................................................ 3 Afdeling II: Voorwaarden..................................................................................................................... 3 Afdeling III : Administratief onderzoek................................................................................................ 4 Hoofdstuk IV : Aanvraag en voorwaarden voor het verkrijgen van een uitbatingsvergunning .............. 5 Afdeling I: Aanvraag ............................................................................................................................ 5 Afdeling II : Administratief onderzoek................................................................................................. 5 Afdeling III : Looptijd van de vergunning............................................................................................. 6 Onderafdeling I : Hernieuwing van de vergunning ......................................................................... 6 Onderafdeling II : Verval van de vergunning ................................................................................... 7 Hoofdstuk V : Controle en sancties ......................................................................................................... 7 Hoofdstuk VI : Slotbepalingen ................................................................................................................. 8
Hoofdstuk I : Toepassingsgebied en definities Artikel 1 Deze verordening is van toepassing op alle nieuw te openen en bestaande vestigingseenheden op het grondgebied van de gemeente die, rekening houdend met de begripsomschrijving in artikel 2 van deze verordening, worden beschouw als een nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie. Artikel 2 1° Uitbater : de natuurlijke persoon of personen, de feitelijke vereniging of de rechtspersoon, ongeacht hun eventuele hoedanigheid van handelaar, voor wiens rekening en risico de inrichting wordt uitgebaat; 2° Vestigingseenheid : een plaats die men geografisch gezien kan identificeren door een adres en die voor de consument toegankelijk is; waar activiteiten waarop de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening van toepassing is, uitgeoefend worden; 3° Nachtwinkel : een vestigingseenheid waarvan de netto verkoopoppervlakte niet groter dan 150 m² is, die geen andere activiteiten uitoefent dan de verkoop van algemene voedingswaren en huishoudelijke artikelen en die op duidelijke en permanente manier de vermelding “Nachtwinkel” draagt; 4° Privaat bureau voor telecommunicatie : iedere voor het publiek toegankelijke vestigingseenheid voor het verlenen van telecommunicatiediensten; 5° Vestigingsvergunning: voorafgaande vergunning voor het vestigen van een nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie verleend door het College van Burgemeester en Schepenen zoals omschreven in artikel 18 van de Wet van 10 november 2006; 6° uitbatingsvergunning: vergunning voor het uitbaten van een nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie verleend door de burgemeester nadat voldaan is aan een aantal uitbatingsvoorwaarden.
Hoofdstuk II : Sluitingsuren Artikel 3 §1 In afwijking van artikel 6, c) van de Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, wordt de toegang van de consument tot nachtwinkels verboden: 1° vóór 18u00 en na 01u00 op maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en zondag, tenzij voldaan is aan 3°; 2° vóór 18u00 en na 02u00 op vrijdag en zaterdag;
3° vóór 18u00 en na 02u00 op de dag vóór een officiële feestdag, ongeacht op welke dag van de week deze valt. §2 Overeenkomstig artikel 6, d) van de Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, wordt de toegang van de consument tot private bureaus voor telecommunicatie verboden vóór 5 uur en na 20 uur.
Hoofdstuk III : Aanvraag en voorwaarden voor het verkrijgen van een vestigingsvergunning Afdeling I: Aanvraag Artikel 4 De vestiging van een nachtwinkel of van een privaat bureau voor telecommunicatie is onderworpen aan een voorafgaande vergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 5 Voor het verkrijgen van een vestigingsvergunning dient de uitbater een schriftelijke aanvraag in via het daartoe bestemde aanvraagformulier. Artikel 6 De vestigingsvergunning wordt verleend door het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van 60 kalenderdagen na de ontvangst van de aanvraag. De ontvangstdatum wordt schriftelijk door de gemeentelijke administratie bevestigd aan de aanvrager. Artikel 7 Indien er geen beslissing wordt genomen binnen een termijn van 60 kalenderdagen, wordt de vergunning als verleend beschouwd.
Afdeling II: Voorwaarden Artikel 8 Bij de aanvraag tot het verkrijgen van een vestigingsvergunning moeten volgende documenten toegevoegd worden: 1° Een kopie van de identiteitskaart van de aanvrager; 2° Het adres van de uitbating, samen met en grondplan van het pand met aanduiding van de ruimtes die voor het publiek toegankelijk zijn en een beschrijving van de afmetingen van deze ruimtes; 3° Een vermelding van het soort zaak (nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie); 4° Een attest uitgaand van een bevoegd organisme waaruit blijk dat de elektrische installaties van het pand beantwoorden aan de voorschriften van de geldende wettelijke reglementaire teksten;
5° Een kopie van de licentie van het Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie, wat een privaat bureau voor telecommunicatie betreft; 6° Een ondernemingsnummer uitgereikt door een ondernemingsloket; 7° In het geval van een vennootschap, een kopie van de statuten van de vennootschap met stempel van de griffie van de rechtbank van koophandel; 8° Indien men voedingswaren in fabricage of handel wil brengen, een kopie van de toelating van het FAVV. Artikel 9 Het college van burgemeester en schepenen verleent geen vestigingsvergunning voor een nachtwinkel of een privaat bureau voor telecommunicatie indien: 1° Er binnen een straal van 500 meter, in vogelvlucht gemeten vanaf de toegangsdeur; een andere nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie gevestigd is; 2° De nachtwinkel of het privaat bureau voor telecommunicatie niet gesitueerd is op een gelijkvloerse verdieping; 3° De nachtwinkel of het privaat bureau voor telecommunicatie zich bevindt in of naast een gebouw met een voortuin. Artikel 10 Onverminderd de bovenstaande afbakening van zones geldt zowel binnen als buiten deze gebieden dat door het aantal vestigingen van nachtwinkels en/of private bureaus voor telecommunicatie de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet mag worden overschreden. Om dit te kunnen bepalen baseert het college van burgemeester en schepenen zich steeds op een advies van de politiediensten met betrekking tot de mogelijke verstoring van de openbare orde, veiligheid en rust door deze vestiging. Artikel 11 Het college van burgemeester en schepenen kan, op advies van de politie, beslissen om bijzondere voorwaarden op te nemen in de vestigingsvergunning, afhankelijk van specifieke omstandigheden (vb. de ligging van de inrichting). De politiediensten kunnen aanbevelingen opnemen om deze verstoring te voorkomen.
Afdeling III : Administratief onderzoek Artikel 12 Wanneer de aanvrager voldoet aan alle voorwaarden, worden volgende administratieve onderzoeken uitgevoerd:
1° Een stedenbouwkundig onderzoek, waarbij wordt onderzocht of de vestigingseenheid beschikt over de benodigde stedenbouwkundige vergunningen en in overeenstemming is met de geldende stedenbouwkundige voorschriften. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de gemeentelijke dienst Stedenbouw 2° Een brandveiligheidsonderzoek, waarbij wordt onderzocht of de vestigingseenheid waar de handelsactiviteit wordt uitgeoefend voldoet aan de minimumnormen inzake brandpreventie. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de brandweer. Artikel 13 De uitbater is verplicht om, in het kader van het stedenbouwkundig onderzoek vermeld in artikel 12, 1° alle wijzigingen in de inrichting onmiddellijk te melden aan het gemeentebestuur.
Hoofdstuk IV : Aanvraag en voorwaarden voor het verkrijgen van een uitbatingsvergunning Afdeling I: Aanvraag Artikel 11 Voor elke uitbating van een nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie zoals bedoeld in artikel 1 van deze verordening, moet de uitbater schriftelijk een uitbatingsvergunning aanvragen bij de burgemeester door middel van een aanvraagformulier. Artikel 12 Om een uitbatingsvergunning te verkrijgen, dient de uitbater steeds een vestigingsvergunning te kunnen voorleggen. Artikel 13 De uitbatingsvergunning wordt verleend door de burgemeester binnen een termijn van 60 kalenderdagen na de ontvangst van de aanvraag. De ontvangstdatum wordt schriftelijk door de gemeentelijke administratie bevestigd aan de aanvrager. Artikel 14 Indien er geen beslissing wordt genomen binnen de termijn van 60 dagen wordt de vergunning als verleend beschouwd.
Afdeling II : Administratief onderzoek Artikel 15 Voor het afleveren van de uitbatingsvergunning worden volgende administratieve onderzoeken uitgevoerd :
1° Een financieel onderzoek, waarbij wordt nagegaan of de uitbater alle verschuldigde gemeentefacturen en aanslagbiljetten, van welke aard ook, heeft betaald. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de gemeentelijke financiële dienst. 2° Een onderzoek naar de vestigingsformaliteiten, waarbij wordt nagegaan of aan alle wettelijk voorgeschreven vergunningen/attesten wordt voldaan. 3° Een moraliteitsonderzoek bestaande uit : a. een onderzoek inzake zedelijkheid; b. een onderzoek naar de gerechtelijke en politionele antecedenten; c. een onderzoek gebaseerd op feiten of gebaseerd op een proces-verbaal of er ernstige aanwijzingen zijn van fraude; d. een onderzoek gebaseerd op feiten of gebaseerd op een proces-verbaal of er ernstige aanwijzingen voorhanden zijn dat in de huidige of vroegere private doch publiek toegankelijke plaatsen, herhaaldelijke illegale activiteiten plaatsvinden of plaatsgevonden hebben die betrekking hebben op de verkoop, de aanlevering of het vergemakkelijken van het gebruik van gifstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt. Artikel 16 Het moraliteitsonderzoek, vermeld in artikel 15, 3° gebeurt voor elke persoon die deelneemt aan de uitbating van de nachtwinkel of het privaat bureau voor telecommunicatie, op basis van een uittreksel uit het strafregister en/of een kopie van de identiteitskaart.
Afdeling III : Looptijd van de vergunning Artikel 17 De uitbatingsvergunning wordt verleend voor een termijn van 2 jaar. Deze termijn begint te lopen vanaf de datum van ondertekening door de burgemeester. Onderafdeling I : Hernieuwing van de vergunning Artikel 18 Uiterlijk 3 maanden voor het vestrijken van de voormelde termijn moet de uitbater schriftelijk een aanvraag indienen bij de burgemeester tot hernieuwing van de uitbatingsvergunning. Artikel 19 Indien de uitbater nalaat binnen de voormelde termijn een hernieuwing van uitbatingsvergunning aan te vragen, verliest de bestaande uitbatingsvergunning op de vervaldag van deze vergunning.
Artikel 20 De aanvraag tot vernieuwing van de uitbatingsvergunning geldt als voorlopige vergunning tot de definitieve inwilliging of weigering wordt verleend. Onderafdeling II : Verval van de vergunning Artikel 21 De vergunning vervalt van rechtswege: 1° op het ogenblik dat de uitbating van de inrichting voor een periode van langer dan zes maanden feitelijk onderbroken is; 2° indien de vestigingseenheid wordt overgedragen aan een andere uitbater; 3° indien de vestigingseenheid wordt overgedragen naar een ander adres; 4° in geval van faillissement; 5° in geval van veroordeling tot gerechtelijke verzegeling; 6° in geval van ontbinding van de rechtspersoon 7° in geval van wijziging van de organen van de rechtspersoon; 8° in geval van schrapping van de uitbater of van de betrokken vestiging uit de kruispuntbank voor ondernemingen; 9° in geval van het niet naleven van de bepalingen van dit reglement
Hoofdstuk V : Controle en sancties Artikel 22 De vestigings- en uitbatingsvergunning moeten steeds op eerste vordering van de politie ter inzage voorgelegd kunnen worden. Artikel 23 Overeenkomstig artikel 18 §3 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening kan de burgemeester de sluiting bevelen van de vestiging die wordt uitgebaat in overtreding op deze politieverordening. Artikel 24 Bij het overtreden van de opgelegde openingsuren gelden de strafbepalingen zoals voorzien in artikelen 19 tot en met 22 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening. Artikel 25
Tenzij een wet of decreet andere strafbepalingen bevat, wordt elke overtreding van deze politieverordening bestraft overeenkomstig het gemeentelijke reglement gemeentelijke administratieve sancties.
Hoofdstuk VI : Slotbepalingen Artikel 26 Dit reglement treedt in werking op 1 mei 2015
