Gebedshuizen Safety & Security risicoanalyse Een gebedshuis is een gebouw of locatie waar een groep mensen bijeen om handelingen uit te voeren religieuze studie, eer of toewijding. De term "gebedshuis" kan worden gebruikt voor kerken, synagogen, moskeeën of tempels. Het is meestal een gebouw bestemd voor de uitoefening van religieuze diensten en rituelen. Een Safety & Security risicoanalyse is een kritische evaluatie van security (beveiliging) gerelateerde risico's, (be)dreigingen of kwetsbaarheden die kunnen bestaan in een omgeving of faciliteit. De doelstelling van deze 'Gebedshuizen' Safety & Security risicoanalyse is om te dienen als een instrument ter evaluatie van het huidige niveau van beveiliging in en rond uw gebouw/locatie. 1.1.
Buurt/Omgeving
Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en schrijf dit getal neer in de kolom 'score' 1) Is de directe omgeving vrijwaard van 'misdaad generatoren'? Bijv. 'misdaad generatoren' kunnen omvatten nachtwinkels, sociale huisvesting, sociale diensten enzovoort. 2) Kan het gebedshuis geobserveerd worden vanuit de omliggende voorzieningen en straten? Bijv. Het heeft de voorkeur om een duidelijk zicht/beeld te hebben tussen een voorziening en de buren. 3) Zijn straten in de wijk en voetpaden in de directe omgeving van het gebedshuis goed verlicht? Bijv. Voldoende buitenverlichting moet een minimum aan zichtbaarheid mogelijk maken voor minstens 30 meter. 4) Worden omwonenden ontmoedigd om het gebedshuis en de omgeving ervan te gebruiken voor recreatieve doeleinden? Bijv. Personen die geen lid zijn van het gebedshuis en dit gebruiken voor recreatieve doeleinden kunnen een bedreiging vormen voor de veiligheid/beveiliging.
Omcirkel één antwoord Niet van Ja Neen toepassing 9
6
3
3
2
0
3
2
0
3
2
0
SUB TOTAAL 1.2.
SCORE
0
Eigendomsperimeter
Het is wenselijk dat de perceelgrenzen van het gebedshuis welomlijnd zijn en herkenbaar. Dit kan bekomen worden door middel van omheining, landschapsmodellering (haag, struik, bomen etc.), signalisatie. Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en schrijf dit getal neer in de kolom 'score'
Omcirkel één antwoord Niet van Ja Neen toepassing
1) Zijn de perceelgrenzen van het gebedshuis makkelijk herkenbaar door middel van visuele herkenningspunten (omheining, haag, etc.)?
3
2
0
2) Is er een herkenningspunt of enig ander visueel middel zichtbaar ter hoogte van de aangrenzende baan welke de aanwezigheid van een gebedshuis aangeeft?
3
2
0
SUB TOTAAL
SCORE
0
Externe gronden 1.3. De externe gronden zijn die bezitsgebieden grenzend van aan de perimeter van het gebedshuis tot de daadwerkelijke perimeter. De externe gronden kunnen bestaan uit parkeerterreinen voor voertuigen, voetgangerspaden, speelplaatsen of recreatieve gebeiden, buitenhuizen (locaties voor opslag), etc. Omcirkel één antwoord Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en Niet van Ja schrijf dit getal neer in de kolom 'score' Neen toepassing 1) Zijn aangewezen parkeerplaatsen of parkeerterreinen goed verlicht? 9 6 3 Bijv. Buitenverlichting moet helder genoeg zijn om een krant te lkunnen ezen en moet een zichtbaarheid van minstens 30 meter 2) Zijn voetgangerspaden en ingangen tot het gebouw voldoende verlicht? 9 6 3 Bijv. Een gebedshuis heeft traditioneel avondactiviteiten. Om ongepast gedrag te ontmoedigen en om een veiligheidsgevoel te 3) Zijn alle zijden van het gebouw voorzien en verlicht door middel 6 4 2 van buitenverlichting? 4) Is verliching met bewegingsmelder voorzien in de buurt van 3 2 0 deuren en ramen? 5) Is buitenverlichting gerelateeerd aan het gebedshuis voorzien van een schakeling door middel van een foto-elektrische cel? Bijv. Het is beter om buitenverlichting hebben gecontroleerd door lichtgevoelige foto-elektrische cellen in plaats van handmatige schakelaars of timers.
9
6
3
6) Is er iemand verantwoordelijk voor het controleren van de werking van alle externe verlichting en dit minstens één keer per week? Bijv. Het wordt aangeraden een formele proces voor het inspecteren van alle externe verlichting in werking te hebben en dit op een regelmatig-geregelde basis.
6
4
2
7) Is er een betrouwbaar systeem of proces voor het tijdig repareren van niet werkende of defecte buitenverlichting? Bijv. Niet werkende of decfecte buitenverlichting moet zo spoedig mogelijk gerepareerd worden nadat het geïdentificeerd is.
6
4
2
8) Worden bladeren van bomen preventief verwijdert zodat het geen hinder kan vormen voor de aanwezige buitenverlichting? Bijv. Buitensporige of uitgebruide groei van bladeren in de buurt van buitenverlichting kan de doeltreffendheid van de verlichting doen verminderen.
6
4
2
9) Zijn schakelaars, automaten of elektrische panelen die verlichting sturen ontoegankelijk voor het publiek?
6
4
2
10) Zijn buitenspeeltuinen omsloten door een stevige omheining?
9
6
3
11) Hebben buitenspeeltuinen een beperkte toegang (één toegang)?
9
6
3
12) Worden struiken, planten en andere begroeiingen op een gepaste wijze bijgesnoeid zodat deze niet kunnen gebruikt worden als schuilplaats? Bijv. Het wordt aanbevolen om plantengroei binnen een straal van anderhalve (1,5) meter van een parkeerterrein, voetpad of ingang van een gebouw te snoeien tot een hoogte van niet meer dan bijgesneden op een hoogte van niet meer dan zestig (60) centimer. De takken of bladeren van bomen moeten niet lager zijn dan twee (2) meter boven het maaiveld.
9
6
3
SCORE
13) Zijn informele voetpaden (niet formeel aangewezen) voldoende verlicht zodat voorkomen wordt dat ze een veiligheidsrisico vormen?
3
2
0
14) Is het gezichtsveld van het gebedshuis tot de parkeerterreinen, voetpaden, speeltuinen etc. niet belemmderd door landschapsarchitectuur en de groei van planten?
3
2
0
15)Is er een duidelijke, goed onderhouden bewegwijzering welke de bezoekers leidt tot het juist parkeren van de wagen(s) op het parkeerterrein en de toegangen tot het gebouw?
6
4
2
6
4
2
3
2
0
6
4
2
16) Zijn externe of vrijstaande opslagplaatsen goed geconstrueerd en beveiligd? 17) Worden vuilnisbakken vergrendeld en zijn de afvalruimtes goed verlicht? 18) Zijn er maatregelen getroffen om te voorkomen dat uitsparingen in het gebouw of nissen gebruikt worden als schuilplaatsen voor indringers? Bijv. Middelen om te verwijderen of te verminderen dat er verscholen wordt kunnen omvatten verlichting, screening, blokkeren, bolle spiegels (observatiespiegels) etc.
SUB TOTAAL
0
Perimeter van het gebouw Omcirkel één antwoord Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en Niet van Ja schrijf dit getal neer in de kolom 'score' Neen toepassing 1) Zijn de eigendomsgrenzen van het gebedshuis makkelijk te 6 4 2 herkennen door middel van visuele hulpmiddelen (haag, omheining, etc.)? 2) Zijn de bezoekerstoegangen duidelijk geïdentificeerd? 6 4 2 1.4.
3) Is het gebedshuis op een zodanige wijze ontworpen dat bezoekers steeds moeten inchecken bij een adminstratieve dienst of onthaal alvorens ze toegang hebben tot andere delen van het gebouw?
9
6
3
4) Worden buitendeuren welke niet gebruikt worden als aangewezen toegangspunt tot het gebouw vergrendeld om te vermijden dat er toegang wordt verleend langs de buitenzijde? Bijv. Waar mogelijk moeten handvatten aan de buitenzijde van het gebouw en deurlijsten verwijdert worden van buitendeuren welke enkel als uitgang dienen (nooddeuren etc.).
9
6
3
6
4
2
9
6
3
9
6
3
9
6
3
6
4
2
10) Zijn alle buitendeuren voorzien van een kwaliteitsvolle cilinderslot met een nachtslot (nachtschoot) van minimum 2,5 cm?
6
4
2
11) Zijn alle (nood)uitgangen voorzien van een paniekknop in plaats van een paniekbaar welke eenvoudig kunnen geopend worden langs de buitenzijde door middel van een kleerhanger?
3
2
1
9
6
3
6
4
2
14) Zijn horizontale schuiframen of deuren voorzien van enige schroeven of mogelijke systemen om te voorkomen dat het schuifraam of de deur kan getild worden vanuit de gelijdingsbaan?
6
4
2
15) Is er een duidelijke procedure en verantwoordelijke persoon aangewezen voor het dagelijks ontgrendelen en vergrendelen van het gebedshuis?
9
6
3
5) Zijn de locaties waar gas-en elektriciteitsleidingen in het gebouw binnenkomen beveiligd? 6) Is er een strategie om te vermijden dat buitendeuren van buitenaf worden gestut om zo geopend te worden (verticale dievenklauwen)? 7) Zijn perimetertoegangen voor voetgangers uitgerust met volle deuren of deuren met een versterkte kern en voorzien van dievenklauwen en deurscharnieren welke niet langs de buitenzijde kunnen verwijdert worden? 8) Is het slot- en sluitwerk op alle toegangspunten tot het gebouw functioneel en in een goede staat van onderhoud? 9) Is er niet meer dan 0,3175 cm opening tussen de buitendeur en het deurkozijn? Bijv. Buitendeuren moeten strak in hun deurkozijnen zitten zodat er geen scherpe voorwerpen kunnen worden geklemd tussen de deur en het frame.
12) Kunnen alle ramen aan de buitenzijde gemakkelijk op slot gedaan worden? 13) Zijn dubbele of draairamen (op- en neerwaarts verschuifbare voorzetramen) en horizontaal glijdende ramen uitgerust met een extra vergrendeling om te voorkomen dat er met een kleine platte schijf geschoven wordt tussen de vleugels om het raam te ontgrendelen?
SUB TOTAAL
SCORE
0
Elektronisch inbraakdetectiesysteem Omcirkel één antwoord Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en Niet van Ja schrijf dit getal neer in de kolom 'score' Neen toepassing 1) Is het gebedshuis uitgerust met een elektronisch 9 6 0 inbraakdetectiesysteem (inbraakalarm)? 2) Dekt het inbraakdetectiesysteem alle externe toegangspunten 9 6 0 (dueren, poorten, etc.) van het gebedshuis? 3) Wordt het inbraakdetectiesysteem iedere avond ingeschakeld (op 9 6 0 scherp zetten)? 4) Zijn er duidelijke tekenen en/of stickers geplaatst op de buitenzijde van het gebouw (deuren en ramen) met vermelding dat het gebouw is uitgerust met een inbraakdetectiesysteem? 9 6 0 Bijv. Het primaire doel van een alarmsysteem zou moeten zijn om een poging tot illegale binnenkomst af te schrikken door de aanwezigheid ervan. 5) Wordt het inbraakdetectiesysteem centraal gemonitord/overwaakt? 9 6 0 Bijv. Het wordt aanbevolen dat een elektronisch inbraakdetectiesysteem wordt uitgerust met zowel een luide lokale sirene en gecontroleerd door een meldkamer. 1.5.
6) Zijn geautoriseerde leden van het gebedshuis (vrijwilligers) en personeel formeel opgeleid aangaande het wapenen en ontwapenen van het inbraakdetectiesysteem door middel van procedures? Bijv. Veel valse alarmen worden gegenereerd vanwege het onjuist gebruik van wapenings- en ontwapeningsprocedures of praktijken. 7) Is er een preventief onderhoudsprogramma voorzien voor het inbraakdetectiesysteem? Bijv. Inbraakdetectiesystemen moeten jaarlijks geïnspecteerd en onderhouden worden door een getrainde én gecertificeerde technicus. 8) Is er een proces of procedure voor de periodieke vervanging of verbetering van het inbraakdetectiesysteem? Bijv. Bij lang gebruik (lange gebruiksperiode) kunnen onderdelen van een inbraakdetectiesysteem verslechteren of technologisch achterhaald worden. 9) Worden de codes voor het wapenen en ontwapenen van het inbraakdetectiesysteem tenminste jaarlijks gewijzigd en heruitgegeven? 10) Worden de namen en telefoonnummers van de personen gekend bij de centrale telefoonlijst jaarlijks geaudit en geactualiseerd?
9
6
0
9
6
0
6
4
0
6
4
0
6
4
0
SUB TOTAAL
SCORE
0
Elektronisch toegangscontrolesysteem Omcirkel één antwoord Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en Niet van Ja schrijf dit getal neer in de kolom 'score' Neen toepassing 1.6.
1) Zijn buitendeuren, welke rechtstreeks toegang verlenen tot de buitenperimeter van het gebedshuis, voorzien van een goed functionerende elektronische toegangscontrolesysteem (magnetische swipe of proximity apparaat)? 2) Zijn interne ruimtes of deuren uitgerust met een elektronisch toegangscontrolesysteem? 3) Is er een preventief onderhoudsprogramma voorzien voor het elektronisch toegangscontrolesysteem? 4) Wordt de database van kaarthouders voor het elektronisch toegangscontrolesysteem periodiek gecontroleerd om op deze wijze gebruikers uit het systeem te verwijderen welke geen toegang meer vereisen tot het gebouw? 5) Verkeren alle mechanische en elektronische sloten in goede staat?
6
4
0
9
6
0
6
4
0
6
4
0
6
4
0
SUB TOTAAL
SCORE
0
Camerabewakingssysteem (CCTV) Omcirkel één antwoord Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en Niet van Ja schrijf dit getal neer in de kolom 'score' Neen toepassing 1) Beschikt het gebedshuis op dit moment over een 6 4 0 camerabewakingssysteem (CCTV)? 2) Indien het gebedshuis voorzien is van een 6 4 0 camerabewakingssysteem, wordt deze gebruikt om toezicht te houden op parkingruimtes voor wagens of speeltuinen? 3) Indien het gebedshuis voorzien is van een 3 2 0 camerabewakingssysteem, wordt deze gebruikt om toezicht te houden op perimeter toegangen tot het gebouw? 4) Indien het gebedshuis voorzien is van een 3 2 0 camerabewakingssysteem, wordt deze gebruikt om ruimtes in het gebedshuis te monitoren (bekijken)? 5) Indien het gebedshuis voorzien is van een 6 4 0 camerabewakingssysteem, is er een preventief onderhoudsprogramma voorzien? 1.7.
6) Zijn alle aanwezige camera's en opnamesystemen in goede staat?
6
4
SCORE
0
SUB TOTAAL
0
1.8.
Interne ruimtes
Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en schrijf dit getal neer in de kolom 'score' 1) Zijn alle gangen en ruimtes in het gebedshuis voorzien van voldoende verlichting? 2) Zijn er deuren of andere afsluitmogelijkheden aanwezig om delen van het gebedshuis af te sluiten wanneer bepaalde delen niet in gebruik zijn?
Omcirkel één antwoord Niet van Ja Neen toepassing 9
6
3
6
4
2
3) Zijn ruimtes onder trappenhuizen afgesloten of ontoegankelijk?
3
2
1
4) Zijn sanitaire ruimtes zo gelokaliseerd dat een maximum aan visuele controle mogelijk is, zoals in de buurt van klaslokalen of bemande ruimtes?
6
4
2
5) Wordt verlichting in sanitaire ruimtes gestuurd vanuit andere systemen dan door middel van wand schakelaars? Bijv. Het wordt aanbevolen dat verlichting van sanitaire ruimtes best niet gestuurd worden door middel van een wandschakelaar. Verlichting van sanitaire ruimtes moeten ofwel gestuurd worden door middel van een bewegingsdetector of op continue basis op het moment dat het gebedshuis bevolkt is.
9
6
3
6) Worden de deuren van sanitaire ruimtes zo voorzien dat deze van binnenuit niet kunnen vergrendeld worden? Bijv. Het wordt aanbevolen dat toiletten niet vergrendeld kunnen worden van binnenuit.
9
6
3
7) Wordt het afsluitbaar gedeelte van binnendeuren op regelmatige basis getest op het correct sluiten (slotvastheid) en dat het slot- en sluitwerk zich in goede staat van onderhoud bevind? Bijv. Er wordt aanbevolen dat deuren van sanitaire ruimtes niet in de mogelijkheid zijn om van binnenuit te vergrendelen.
6
4
2
6
4
2
3
2
1
3
2
1
8) Zijn er sloten voorzien op deuren van technische ruimtes? Bijv. Enkel geautoriseerd personeel van het gebedshuis wordt toegang verleend tot technische ruimtes. 9) Worden verlaagde of verwijderbare plafonds verzegeld op één of andere wijze zodat een verstoring hieraan onmiddelijk wordt opgemerkt? Bijv. Verlaagde plafonds kunnen ongeautoriseerde toegang bieden tot ruimtes wanneer muren niet verder reiken van de vloer tot het plafond. 10) Is er een beveiligde en onder alarm (inbraak/brand) staande ruimte of beveiligde kast voor het opslaan van draagbare apparatuur van aanzienlijke waarde aanwezig?
SUB TOTAAL
SCORE
0
1.9.
Sleutelbeheer
Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en schrijf dit getal neer in de kolom 'score' 1) Is er één persoon verantwoordelijk voor uitgifte en het registreren van sleutels? 2) Is er een up-to-date sleutelinventaris aanwezig met de vermelding wie een sleutel heeft bekomen van het gebouw of andere ruimtes? 3) Wordt het dupliceren van sleutels verboden, behalve voor bevoegd personeel?
Omcirkel één antwoord Niet van Ja Neen toepassing 6
4
0
9
6
0
9
6
0
4) Worden sleutelbeheerders verplicht een ontvangstdocument te tekenen voor de ontvangen sleutel(s)?
6
4
0
5) Worden sleutels opgeslagen in een afgesloten kast met beperkte toegang?
6
4
0
6) Wordt kapot slot- en sluitwerk vervangen of voorzien van een nieuw slot wanneer een sleutel verloren is geraakt of gestolen?
3
2
0
SUB TOTAAL
SCORE
0
Vaste activa inventaris gebedshuis Omcirkel één antwoord Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en Niet van Ja schrijf dit getal neer in de kolom 'score' Neen toepassing 1) Is de verantwoordelijkheid voor de inventaris van de vaste activa 3 2 1 betreffende het gebedshuis toegekend aan één specifiek personeelslid? 2) Zijn waardevolle voorwerpen voorzien van een uniek gegraveerd 3 2 1 nummer op zo een wijze dat identificatie op een eenvoudige manier kan uitgevoerd worden? 3) Is er een schriftelijke (bij voorkeur geautomatiseerde) inventaris 3 2 1 van alle waardevolle bezittingen en uitrustingen van het gebedshuis? 1.10
4) Zijn er uitgeschreven procedures aanwezig voor persoonlijk gebruik van apparatuur of eigendommen van het gebedshuis?
3
2
1
5) Worden activa, uitrustingen en waardevolle voorwerpen jaarlijks geïnventariseerd?
3
2
1
SUB TOTAAL
SCORE
0
Veiligheid aangaande kinderen en jongeren Omcirkel één antwoord Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en Niet van Ja schrijf dit getal neer in de kolom 'score' Neen toepassing 1.11
1)Is er een geschreven, up-to-date beleid aangaande kind- en studentenveiligheid én een beschermingsbeleid aanwezig?
9
6
3
2) Is er een kind en jeugd beveiligingsprogramma voor medewerkers en vrijwilligers aanwezig?
9
6
3
3) Is er een beleid van toepassing dat vereist de achtergrond te controleren van personeel en vrijwilligers (achtergrondonderzoek of aan de indienstname voorafgaande controle)?
6
4
2
4) Worden vingerafdrukken genomen van alle medewerkers van het gebedshuis?
3
2
1
5) Is er een beleid van toepassing dat vereist dat vrijwilligers lid zijn van het gebedshuis of actief zijn in activiteiten georganiseerd door het gebedshuis én dit gedurende tenminste zes maanden alvorens ze direct betrokken worden bij kinder- en jeugdactiviteiten?
6
4
2
9
6
3
9
6
3
8) Is er een beleid dat een volwassene vereist is om aan een andere volwassene te verwittigen wanneer een kind begeleid word naar de badkamer of bij het verschonen van een luier?
3
2
1
9) Is er een kind-tag systeem of een andere check-in en drop-off procedure aanwezig?
6
4
2
6) Zijn deuren van klaslokalen en ruimtes bestemd voor jeugdactiviteiten voorzien van ramen (vensters) welke onbelemmerd zicht geven tot deze ruimtes? 7) Is er een beleid dat twee of meer volwassenen aanwezig moeten zijn bij door het gebedshuis gesponserde evenenmenten voor kinderen en jongeren?
SUB TOTAAL
SCORE
0
1.12
Financiële security
Omcirkel het getal rechts die het best uw antwoord omschrijft en schrijf dit getal neer in de kolom 'score'
Omcirkel één antwoord Niet van Ja Neen toepassing
1) Is er een geschreven, up-to-date accounting procedure handleiding welke aangeeft hoe geld en financiële middelen moeten behandeld, geteld, gedeponeerd, gemeld én gecontroleerd worden?
9
6
0
2) Is er een beleid van toepassing, voor het tellen van 'offers', waarbij er ten minste drie (3) personen aanwezig zijn en dat deze drie (3) personen op regelmatige basis worden geroteerd?
9
6
0
9
6
0
9
6
0
9
6
0
6
4
0
3
2
0
3) Is er een beleid van toepassing dat niet één persoon de bevoegdheid heeft om aankopen in naam van het gebedshuis goed te keuren, fondsen toe te kennen Is er een beleid dat niet een persoon heeft of rekeningen (cheques) te ondertekenen? 4) Worden bankafschriften in overeenstemming gebracht (dubbele controle) door iemand die niet beschikt over de bevoegdheid om cheques uit te geven of te ondertekenen? 5) Is er een beleid van toepassing welke vereist dat alle uitgaven, uitgevoerd in naam van het gebedshuis, steeds minimaal door twee handtekeningen wordt ondertekend? 6) Wordt er jaarlijks een financiële audit uitgevoerd door een erkende instantie of een gekwalificeerde buitenstaander? 7) Heeft het gebedshuis een (goedgekeurde) geldkluis on-site voor het bewaren van (cash) geld?
SCORE
SUB TOTAAL
0
TOTAAL
0
Hoe veilig is uw gebedshuis? 618
Gefeliciteerd! U heeft de hoogst mogelijke score behaald. Niettemin raden we u aan om op geregelde tijdstippen deze risicoanalyse toe te passen om verbeterpunten te identificeren om zo de veiligheid én beveiliging van uw gebedshuis te verzekeren.
412
Als uw score dichter bij dit getal aanleunt zijn er waarschijnlijk mogelijkheden voor u om de veiligheid en beveiliging van uw gebedshuis te verbeteren. We raden u aan om de uitgevoerde risicoanalyse zorgvuldig én in detail te beoordelen en corrigerende maatregelen toe te passen waar mogelijk.
118
Als uw score dichter bij dit getal aanleunt zijn er waarschijnlijk mogelijkheden voor u om de veiligheid en beveiliging van uw gebedshuis te verbeteren. We raden u aan om de uitgevoerde risicoanalyse zorgvuldig én in detail te beoordelen en onmiddellijk corrigerende maatregelen toe te passen waar mogelijk.
