Feiten en cijfers Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Maart 2014
Duurzaam, Agrarisch, Innovatief en Internationaal Ondernemen
Inleiding Deze brochure geeft u een bondig beeld van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland is op 1 januari 2014 ontstaan uit de fusie tussen Agentschap NL en Dienst Regelingen. RVO.nl is de Nederlandse beleidsuitvoerder als het gaat om duurzaam, agrarisch, innovatief en internationaal ondernemen. Op die vier gebieden brengt De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland uit naam van de overheid doelgerichte verandering tot stand voor Nederland. Effectief en efficiënt uitvoeren van overheidsbeleid is daarmee de centrale succesfactor van ons werk. Onze kracht daarbij is de unieke kennis en ervaring die voortkomt uit onze positie in het netwerk van ondernemers, onderzoekers en overheden.
2
Daarnaast bouwen we aan een toonaangevende dienstverlening aan onze klanten. Of het nu gaat om ondernemers, onderzoekers of overheden: zakendoen met De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland wordt steeds eenvoudiger.
Deze brochure is met grote zorgvuldigheid samengesteld. Aan deze brochure en de daarin opgenomen voorbeelden kunnen geen rechten worden ontleend. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland is niet aansprakelijk voor de gevolgen van het gebruik ervan. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever.
3
Maatschappelijke Impact Duurzaamheid Topconsortia voor kennis en innovatie investeerden 186.6 miljoen euro in energieinnovatie. 43% kwam van de private sector. Ongeveer de helft van de deelnemers komt uit het MKB. Vorig jaar realiseerden ondernemingen, die energieconvenanten met het Rijk hebben een energiebesparing gelijk aan het jaarverbruik van circa 340.000 huishoudens. De overheid financierde de afgelopen jaren 500 miljoen en het bedrijfsleven meer dan 2 miljard euro in meer dan 1000 energieprojecten. Als resultaat van de Meerjarenafspraken realiseerden de 8 Universitair Medische Centra in ons land in de periode 2009 – 2012 een energiebesparing van 30%. 4
De ZON-PV regeling maakte op het gebied van zonne-energie bijna 250 miljoen aan marktinvesteringen mogelijk. Het bedrijfsleven investeerde in 2012 meer dan 1.25 miljard euro in duurzame energie en in energiebesparing met behulp van de Energie Investeringsaftrek. De maatregelen zorgen voor circa 765 kiloton CO2-reductie per jaar. Dat is vergelijkbaar met 270.000 huishoudens. Overheid, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties sloten in 2012 ongeveer 150 Green Deals voor de aanpak van niet-financiële knelpunten bij de introductie van nieuwe technieken en diensten voor groene groei.
234 organisaties deden mee aan de Stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie. Het budget van de SDE+ bedraagt over 2012 circa 1,7 miljard euro. In 2012 werd door projecten uit de SDE+ en haar voorgangers voldoende groene stroom geproduceerd om 2,8 miljoen huishoudens een jaar lang van stroom te voorzien. Met de energie-convenanten is in de Gebouwde Omgeving in 2012 een energiebesparing gerealiseerd gelijk aan het jaarverbruik van 150.000 huishoudens. Het treffen van deze maatregelen leverde een werkgelegenheid op van circa 35.500 Fte.
Effect op de maatschappij De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland heeft een intermediaire rol tussen de overheid en de maatschappij en brengt doelgerichte verandering tot stand. Die veranderingen laten zich niet allemaal even goed in cijfers uitdrukken, maar hierboven ziet u een overzicht van veranderingen op het gebied duurzaamheid waarvoor dit wel het geval is.
5
Maatschappelijke Impact Agrarisch Met 163 regelingen worden jaarlijks 100.000 ondernemers ondersteund in de agrarische sector, de visserij, de dierenopvang, op natuurgebied en op het gebied van beschermde planten en dieren.
Bij RVO.nl staan 4.093.961 runderen, 502.885 geiten en 1.490.050 schapen geregistreerd. Daardoor is bij dierziekten of gevaar voor de volksgezondheid
In 2013 kregen rond 50.556 agrarische ondernemers inkomenssteun via de Bedrijfstoeslag Regeling voor een gezamenlijk bedrag van 840 miljoen euro.
Via de wet Dieren kwamen in de eerste drie kwartalen van 2013 1139 zaken binnen van diermishandeling of –verwaarlozing. 477 dieren werden in bewaring genomen en in 938 gevallen werd op kosten van de overtreder bestuursdwang toegepast.
11.724 boeren en natuurverenigingen vroegen in 2013 voor 40,3 miljoen euro subsidie aan voor de regeling Subsidie Natuur en Landschap. Zij investeren dit in behoud en de ontwikkeling van (agrarische) natuur en landschap in Nederland.
6
onmiddellijk ingrijpen mogelijk.
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland is als enige organisatie in Nederland door de EU aangewezen als hét betaalorgaan voor de Europese landbouw- en plattelandssubsidies vanuit het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid.
7
Effect op de maatschappij De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland voert voor het ministerie van Economische Zaken subsidies en vergunningen uit. Grote Europese- en nationale landbouwsubsidies, maar ook maatwerkregelingen voor innovatie en duurzaamheid in de agrarische sector. Daarnaast zijn wij gespecialiseerd in vergunningen en ontheffingen. Vergunningen voor agrarische ondernemers, en daarnaast voor bezit en handel in beschermde plant- en diersoorten.
Maatschappelijke Impact Innovatie Het bedrijfsleven investeerde in 2012 voor 5.85 miljard euro in Research & Development via de WBSO (Wet Bevordering Speur- en Ontwikkelingswerk) en de RDA (Research & Development Aftrek). Vanuit Europese Kaderprogramma voor research en development ontvingen Nederlandse ondernemers en kennisinstellingen tot nu toe gezamenlijk 2,56 miljard euro. Per jaar participeren 1500 partijen in de topconsortia voor kennis en innovatie.
van RVO nl ter waarde van 486 miljoen euro. Met 6441 aanvragen behoort Nederland tot de top 5 aanvragers voor Europese octrooien. Nederland staat met 3992 aanvragen in de top 10 van wereldwijde octrooi aanvragen. In 2012 ontvingen 21.000 ondernemers en onderzoekers voorlichting over octrooien.
Bijna 2.500 MKB bedrijven konden investeringen doen door de garantstelling
8
9
Effect op de maatschappij De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland heeft een intermediaire rol tussen de overheid en de maatschappij en brengt doelgerichte verandering tot stand. Die veranderingen laten zich niet allemaal even goed in cijfers uitdrukken, maar hierboven ziet u een overzicht van veranderingen op het gebied van innovatie en bescherming van industrieel eigendom waarvoor dit wel het geval is.
Maatschappelijke Impact Internationaal In 2012 is 930 miljoen euro aan buitenlandse investeringen aangetrokken of behouden voor Nederland. Met de buitenlandse investeringen in Nederland zijn (op termijn) meer dan 5.000 banen gemoeid.
Diverse media-campagnes over internationaal ondernemen genereerden een bereik van circa 1,7 miljoen Nederlandse lezers en 28 miljoen buitenlandse lezers.
50.000 bedrijven krijgen periodiek advies en informatie over internationaal
55 R&D samenwerkingsverbanden tot stand.
ondernemen. Circa 2.200 Nederlandse bedrijven realiseerden in 2012 hun internationale ambitie met onze hulp.
Holland Branding heeft bijgedragen aan de 12e plaats van het merk ‘Holland’ in de lijst van meest waardevolle landennamen. 10
Bijna 500 bedrijven werden via een economische missie onder leiding van een bewindspersoon geïntroduceerd op buitenlandse markten.
Effect op de maatschappij De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland heeft een intermediaire rol tussen de overheid en de maatschappij en brengt doelgerichte verandering tot stand. Die veranderingen laten zich niet allemaal even goed in cijfers uitdrukken, maar hierboven ziet u een overzicht van veranderingen op het gebied van internationaal ondernemen en samenwerken waarvoor dit wel het geval is.
Het buitenlandse technologie-netwerk koppelde 600 partijen aan elkaar en bracht Bijna 600 Nederlandse ondernemers investeren samen met ondernemers uit meer dan 50 ontwikkelingslanden in bedrijvigheid en handel.
Er zijn 26 partnerschappen getekend in Partners for International Business programma’s (PIB). 35 potentiële business cases bevinden zich in de pijplijn. Afgelopen jaar zijn 40 partnerschappen tussen Nederlandse bedrijven en overheden op gebied van water, duurzame ontwikkeling en voedselzekerheid in 19 verschillende ontwikkelingslanden gerealiseerd.
11
Doelgroepen
Centrale netwerkpositie Het Rijk
Overheden Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Ondernemers
RVO.nl
Decentrale overheden
Ondernemers
Onderzoekers 12
Onderzoekers
13
Positie in de maatschappij
Kennis van overheid, onderzoek en markt
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland is de uitvoeringsorganisatie van de Nederlandse Rijksoverheid als het gaat om duurzaamheid, innovatie, agrarisch- en internationaal ondernemen. Op die vier gebieden brengt de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland namens de overheid gerichte verandering tot stand in de maatschappij. De belangrijkste doelgroepen zijn ondernemers, onderzoekers en decentrale overheden.
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland bekleedt traditioneel een centrale netwerkpositie op het snijvlak van overheid, onderzoek en markt. De unieke kennis en ervaring die daarbij is ontwikkeld op specifieke domeinen, is zeer waardevol voor effectieve uitvoering van het overheidsbeleid. Zo heeft de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland vanuit zijn netwerk gedetailleerde kennis van het staande overheidsbeleid, gevoel voor het actuele marktsentiment en zicht op de state-of-the-art wetenschappelijke- en technologische ontwikkelingen.
Economische Zaken
DG Agro
Opdrachtgevers Ministerie van Economische Zaken
DG Bedrijfsleven en Innovatie Ministerie van Buitenlandse Zaken
IG Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
Ministerie van Economische Zaken
DG Uitvoering
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland DG Natuur en Regio
Ministerie van Infrastructuur & Milieu
DG Energie, Telecom en Mededinging
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Ministerie van Binnenlandse Zaken & Koninkrijksrelaties
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
14
Gemeenten
Provincies
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Nederlands Rijksoverheidsbeleid
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland is op 1 januari 2014 ontstaan uit de fusie van Agentschap NL en Dienst Regelingen en valt onder het ministerie van Economische Zaken.
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland maakt zich in de eerste plaats sterk voor de uitvoering van Nederlands rijksoverheidsbeleid. In 2013 voerde de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland programma’s uit voor 10 departementen. Daarnaast stelden we onze dienstverlening ter beschikking aan 30 andere opdrachtgevers, zoals gemeenten, provincies, en de Europese Unie.
15
Eenvoudig zaken doen
Diensten Voorlichting & advies
Financieren
Netwerken
16 Uitvoeren wet- en regelgeving
Internationaal ondernemen, intellectueel eigendom, duurzame energie, implementatie milieubeleid, EU-kaderprogramma, vergunningen & ontheffingen, crisisbeheersing, Gemeenschappelijk Landbouwbeleid
Borgstellingskrediet, fiscale stimulering, subsidies, EU-betaalorgaan, schadeafhandeling, inkomenssteun
(Internationale) matchmaking tussen bedrijven, aantrekken buitenlandse investeringen, handelsmissies, energie-efficiency bedrijven, duurzaamheid bij gemeenten en provincies
Milieu- en duurzaamheidsprestaties, afval- en bodembeleid en octrooiverlening, certificeringsautoriteit, perceel- en dierregistratie, bestuurlijke handhaving
Dienstverlening De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland biedt vier categorieën diensten aan waarmee maatschappelijke verandering tot stand komt. Het type is afhankelijk van het beleidsdoel van de opdrachtgever en de behoefte van de doelgroepen.
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland bouwt aan een toonaangevende dienstverlening voor haar klanten. Zaken doen met de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland wordt daardoor steeds makkelijker en eenvoudiger. Een toenemende mate van digitale dienstverlening zorgt voor laagdrempelige informatievoorziening en verminderde administratieve lasten. De diensten, de kennis en de informatie worden steeds vaker gebundeld aangeboden. Ondernemers, onderzoekers en decentrale overheden vinden zodoende makkelijker meer informatie die voor hen interessant is. Het ontwerp van heldere en slanke processen leidt tot lagere administratieve lasten voor de afnemers van financiële diensten. Daarnaast leidt het tot stroomlijning van het verwerkingsproces. Toepassing van 2.0 media zoals open data en webcare leidt tot het ontsluiten en actief aanbieden van informatie.
17
Organisatie Rijksdienst voor Ondernemend Nederland bestaat uit vier directies.
Kernprocessen EU Kernprocessen NL Internationale Programma’s Nationale Programma’s De directies worden aangestuurd door de directie van RVO.nl en ondersteund door de afdelingen Concernstaf, P&O, Auditdienst en Financiën, Informatiemanagement en Facilitaire Zaken.
18
Kernprocessen EU voert Europese regelingen uit en nationale regelingen die voortvloeien uit Europese regelgeving. De directie verleent subsidies en verstrekt vergunningen en import- en exportdocumenten. Ook bestuurlijke handhaving valt hieronder. De directie Kernprocessen NL vormt de brug tussen beleid en klant. De directie voert fiscale en financiële regelingen uit en subsidies binnen de nationale regelingen. Met Internationale programma’s ondersteunt RVO.nl ondernemers en onderzoekers met internationale ambities. De directie verstrekt kennis over financiering, export, investeren of samenwerken op een buitenlandse markt. Ook de ontwikkeling van de private sector in ontwikkelingslanden maakt hiervan deel uit.
Nationale programma’s is verantwoordelijk voor de uitvoering van duurzame, agrarische en innovatieve beleidsdoelen in Nederland. De directie zorgt ervoor dat andere onderdelen van RVO.nl over voldoende kennis beschikken over techniek en op bedrijfseconomisch- en bestuurlijk vlak. 19
Organisatorische ontwikkeling Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (Verwachte personeelsontwikkeling)
2013
2014
2015
2.994
2.648
2.580
20
21
Personeelsbestand De krimpende opdrachtenportefeuille en efficiëntere organisatiestructuur zorgen ervoor dat het personeelsbestand krimpt. Afhankelijk van wijzigingen in de grootte van de opdrachtenportefeuille, is de verwachting dat die trend de komende jaren sterk zal doorzetten. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland loopt daarmee in de pas met de gehele Rijksoverheid, die kleiner en krachtiger wordt.
Vestigingen
Assen
Zwolle
22 Den Haag
Utrecht
Deventer
Roermond
23
Deze brochure is een uitgave van: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Prinses Beatrixlaan 2 | 2595 AC Den Haag Postbus 93144 | 2509 AC Den Haag T 088 - 042 42 42 www.rvo.nl © Rijksdienst voor Ondernemend Nederland | maart 2014 Publicatie-nr 8COMM1401