Éves Jelentés 2009 Nemzetközi kitekintés

MAGYAR ÁSVÁNYOLAJ SZÖVETSÉG

2009

Éves Jelentés 2009 Nemzetközi kitekintés A nemzetközi kitekintést két részre osztjuk: az egyikben a világpiaci árakkal, a másikban az olajjal kapcsolatos fontosabb külföldi eseményekkel foglalkozunk. (Valamennyi bemutatott ábrát a Mol bocsátotta rendelkezésünkre.)

Az olaj története szempontjából fontos jubileum volt 2009-ben. Augusztusban volt 150 éve, hogy az olaj Titusville-ben megjelent a történelem színpadán, és hamarosan a történelem egyik alakító tényezője lett. Sajnos, nagyobb ünneplésre a gazdasági helyzet nem adott okot. Globális gazdasági válság volt 2009-ben, és ez alól az olajipar sem tudta kivonni magát. Magyarországon a csökkenő költségvetési bevételek tervezett értékre hozása céljából jelentősen megemelték az üzemanyagok jövedéki adóját és általános forgalmi adóját.

Az olaj és az üzemanyagok világpiaci ára Mind az olaj mind az olajtermékek világpiaci ára lényegesen stabilabb volt, mint 2008-ban. A Brent olaj jegyzésárának 2009. évi alakulását mutatja az ábra (adatok dollár/hordóban).

A legalacsonyabb értéket január 2-án (40,4 USD/bbl), a legmagasabbat november 11-én mutatta (78,85 USD/bbl). Az ár gyakorlatilag megduplázódott, de még mindig sokkal kisebb volt az ingadozás, mint az előző évben, ahol a megfelelő értékek 33,6 és 144,2 USD/bbl voltak. A két év világpiaci árának alapvetően más lefutása látható a következő ábrán (2008 kékkel, 2009 lilával jelölve).

Jelen dokumentum szövege azonos a Magyar Ásványolaj Szövetség 2010. május 21-i Közgyűlésén elfogadott 2009. évi Beszámoló szövegével.

www.petroleum.hu

1.


2009

A legalacsonyabb benzinár január 1-én 319,5 a legmagasabb június 11-én 723,5 USD/t volt (a 2008. évi megfelelő értékek 273,1 és 1200,3 USD/t voltak). A legalacsonyabb gázolajár március 3-án 375,7 a legmagasabb október 22-én 659,7 USD/t volt (a 2008. évi megfelelő értékek 424,5 és 1347,3 USD/t voltak).

USD/to

A 95 oktános benzin és a gázolaj számunkra irányadó nemzetközi jegyzésára (FOB Rotterdam) a görbén látható módon alakult 2009-ben (a benzint a zöld, a gázolajat a piros vonal jelöli, adatok dollár/tonnában).

Fontosabb külföldi események Februárban még az olajiparban is hatalmasnak számító megállapodást írt alá Oroszország és Kína. A kínai állami fejlesztési bank 15 milliárd dollárt ad a Rosznyeft olajcégnek, és 10 milliárdot a Transznyeft csővezeték-üzemeltető cégnek, melyért az oroszok napi 300.000 hordó olaj húsz éven keresztüli szállításával fizetnek. Kína így nagymértékben csökkenti függőségét a közel-keleti olajtól. Április hónapban elkészült a módosított európai gázolajszabvány (EN 590), melynek legfeltűnőbb eltérése a korábbihoz képest, hogy a biodízeltartalmat (melynek a CFPP kivételével mindenben meg kell felelnie az EN 14 214 szabványnak) az eddigi 5 %-ról 7 %-ra emelték. Július 2-án két olyan földgázzal kapcsolatos bejelentés történt, ami komolyan érintheti az olajipart. A Bizottság felszólította az Unió tagországait, hogy gáztárolóik teljes feltöltésével készüljenek fel a gázellátás esetleges téli fennakadására. Az IMF pedig azt közölte, hogy nem hajlandó Ukrajnának kölcsönt adni az orosz gáz vásárlásához. (Az orosz gáz 80 %-a Ukrajnán át érkezik asz EU-ba. A Bizottság bizonyára attól tart, hogy Ukrajna a télen nem tud fizetni az orosz gázért, elvesz az Európába tartó orosz szállításokból, amire válaszképpen Oroszország leállít minden Ukrajnán áthaladó gázszállítást. Összességében elképzelhető, hogy az európai energiaellátást – amennyire lehet – az olaj irányában kell majd elmozdítani.) Július 8-án valószínűleg az eddigi legnagyobb bírságot szabta ki energetikai cégekre az Európai Bizottság. Az E.ON-nak és a GdF Suez-nek 1,1 milliárd eurot kell fizetnie, mivel 1975-ben piacfelosztási megállapodást kötöttek, amely ma is érvényben van. (A kartell lényege az, hogy miután közösen megépítették a Nyugat-Európába orosz gázt szállító MEGAL vezetéket, megállapodtak, hogy egymás hazai piacain nem adnak el importált orosz földgázt.) Augusztus 11-én közölte az IWR nemzetközi kutatóintézet, hogy a világ szén-dioxid kibocsátása 31,5 milliárd tonnával újabb rekordot ért el 2008-ban. Ez negyven százalékkal több, mint a bázisévnek számító 1990-es esztendőben. (A Kiotói Jegyzőkönyvben azt vállalták az aláírók, hogy a 2008-2012. közötti időszakban legalább 5 százalékkal csökkentik az üvegházi gázok kibocsátását 1990-hez képest). A kibocsátásban Kína áll az élen (az összes emisszió 22 %-át adja), majd az USA, Oroszország, India és Japán következik. Magyarország tavaly 60,4 millió tonna szén-dioxidot bocsátott a levegőbe, ami 15 százalékkal kevesebb az 1990. évi 71 milliónál. www.petroleum.hu

2.


2009 Szeptemberben jelent meg a hír, hogy Oroszország és Kína 36 milliárd dollárt kíván befektetni a venezuelai olajkutatásba. A hatalmas olajkészletekkel rendelkező ország iránt azóta csökkent a nagy olajcégek érdeklődése, hogy az ország elnöke bejelentette, csak a nemzeti olajvállalattal vegyes vállalatot létrehozva folytatható ilyen tevékenység, és a PDVSA-nak kell a többségi tulajdonosnak lennie a vegyes vállalatban. Október 7-én jelent meg a The Independent híre, miszerint titkos tárgyalások folynak a legnagyobb olajtermelők és –fogyasztók között arról, hogy a jövőben dollár helyett (a jen, jüan, euró, az arany és az öböl-menti arab országok tervezett közös valutájából álló) valutakosár alapján kereskednének. Az értesülést, melynek hatására esett a dollár, és emelkedett az olajár, több közel-keleti olajtermelő egybehangzóan cáfolta. (A lap tudni véli, hogy lenne egy átmeneti időszak, amikor az arany lenne a fizetőeszköz, és ez az oka az arany jelenlegi rendkívül magas árának.) December 7-én kezdődött Koppenhágában az ENSZ 15. Klímakonferenciája, melynek célja a 2012-ben lejáró un. kiotói jegyzőkönyv felváltása volt egy új nemzetközi megállapodással. A december 18-ig tartó tanácskozásra 192 országból mintegy 1800 küldött érkezett a dán fővárosba, köztük több mint száz állam- és kormányfő (Magyarországot a miniszterelnök képviselte). A kezdeti lendület azonban gyorsan megtört, és végül érdemi megállapodás nélkül fejeződött be a „klímacsúcs” (mindössze abban sikerült megállapodni, hogy a fejlődő országok 2020-ig évi 100 milliárd dollárt kapnak a klímaváltozás elleni küzdelemhez).

A hazai helyzet A magyarországi olajiparral és kereskedelemmel foglalkozó részben a forgalom alakulását, továbbá három, Szövetségünket jelentősen érintő kérdést (kenőanyagok termékdíját, a „Robin Hood” adót és a HTO esetleges újbóli bevezetését) és az olajipart érintő fontosabb belföldi eseményeket tárgyaljuk. Statisztika A hazai árak alakulásában a már látott világpiaci árak mellett a forint dollárhoz mért árfolyama játszik szerepet, melyet 2009-re az alábbi ábra mutat. Egy dollárért a legkevesebbet október 21-én adták (176,67), a legtöbbet március 12-én

www.petroleum.hu

3.


2009 (239,07). 2008-ban a megfelelő értékek 144,1 és 218,7 HUF/USD voltak. Egy dollárért átlagosan 202,2 forintot adtak 2009-ben és 171,8 forintot 2008-ban. A fentiek eredőjeként (valamint az eddig nem említett július 1-i jelentős jövedéki adó és ÁFA emelés hatására) alakult ki a hazai kiskereskedelmi ár, amelyet a következő ábra mutat (adatok forint/literben, a zöld a benzint, a piros a gázolajat jelöli).

A benzin a legolcsóbb január 5-én volt (228,02 Ft/l), a legdrágább július 6.-án (305,17 Ft/l). A gázolaj a legolcsóbb január 12-én (242,07 Ft/l), a legdrágább november 16-án (286,51 Ft/l) volt. (2008-ban mindkét üzemanyag csaknem a fenti értéken volt a legolcsóbb, ugyanakkor a benzin maximuma 315,7 Ft/l-t a gázolajé 336,1 Ft/l-t ért el.) A tagvállalatok kútjainál az alábbi üzemanyag-mennyiségeket forgalmazták (adatok literben): Az üzemanyag-forgalom Üzemanyag 2009. 2008. Változás gyakorlatilag nem változott RON 95 1 516 150 653 1 549 953 373 -2,2% az előző évhez képest; a RON 98 55 269 598 62 666 118 -11,8% benzineladások csökkenéBenzin összesen 1 571 420 251 1 612 619 491 -2,6% sét kiegyenlítette a gázolajGázolaj 1 696 326 773 1 643 590 106 3,2% eladások növekedése. Üzemanyag összesen 3 267 747 024 3 256 209 597 0,4% Eltérő lefutást mutat azonban a két félév. Az első félévben a benzineladások csaknem azonosak voltak az előző év első félévével, miközben a gázolajeladások 6,5 százalékkal haladták meg 2008. azonos időszakát. Ha önmagukban nézzük a második féléveket, akkor a benzineladások 4,3 százalékos csökkenését látjuk, és azt, hogy a gázolajeladások gyakorlatilag megegyeztek 2008. második félévének eladásaival. A fenti folyamatokban szerepet játszott, hogy 2009. első félévében az üzemanyagok jövedéki adója megegyezett az előző évivel, és az első félév magas forint/dollár árfolyamához képest a külföldieknek megérte nálunk tankolni (tankturizmus a határ mentén, országon áthaladó tranzitforgalomban tankolás nálunk). Július 1-én az üzemanyagok jövedéki adóját 5,5 Ft/l-rel, forgalmi adóját 5 százalékponttal megemelték, a dollár árfolyama pedig csökkent. Hogy nem lett még nagyobb a visszaesés, abban része volt az időzítésnek (turistaszezon közepe). Sokkal kifejezettebben jelentkezett a visszaesés a 2009. december 31. utáni újabb áremelés után. 2010. januárjában a benzineladások 20,4, a gázolajeladások 11 százalékkal estek vissza 2009. januárjához képest. A benzineknél változatlanul a 95 oktános fajta a vezértermék, a 98 oktános (és ennél magasabb, de a szabvány miatt idesorolt) fajta részesedése nem éri el a 4%-t. A kutak száma 1032-ről 1073-ra nőtt (4%-os növekedés). Az „átlagkút” forgalma valamivel meghaladta az évi 3 millió litert, ami nemzetközi összehasonlításban nagyon jónak nevezhető. www.petroleum.hu

4.


2009 A VPOP-tól kapott tájékoztatás szerint a töltőállomásokon 1.968 millió liter benzint és 2.547 millió liter gázolajat forgalmaztak 2009-ben, amelyek 2,7 és 0,1 % csökkenést jelent 2008-hoz képest, valamint – saját adataink figyelembe vételével - azt, hogy a tagvállalatok együttes piaci részesedése benzinből 77,0 %, gázolajból 64,5% volt. Az Energia Központtól kapott adatok szerint a nagykereskedelemben 1.564 kt benzint és 2.985 kt gázolajat értékesítettek 2009-ben, amit 0,1% illetve 0,2 % növekedés 2008hoz képest. A tagvállalatok a következő kenőanyag-mennyiségeket forgalmazták a nagykereskedelemben (adatok kilogrammban): Megnevezés

2008.

%

1.A. Motorolajok Diesel és Otto motorral szerelt gépkocsikhoz

7 420 466

9 007 711 -17,6

1.B. Diesel motorolajok haszongépjárművekhez

8 168 500

9 713 543 -15,7

1.C. Kétütemű motorolajok 1.D. Egyéb motorolajok Motorolajok összesen 2.A. Automata sebességváltó olajok, ATF

381 299

478 575 -20,3

1 398 372

1 776 440 -21,3

17 368 637 20 976 269 -17,2 661 508

843 585 -21,5

2 793 564

3 508 079 -20,4

960 780

1 346 256 -28,7

2.D. Hidraulikus olajok

5 582 308

7 684 898 -27,3

Hajtómű és hidraulika olajok összesen

9 998 160 13 382 818 -25,3

3.A. Kenőzsírok

1 136 511

2.B. Közlekedési hajtómű olajok 2.C. Ipari hajtómű olajok

4.A. Hőkezelő olajok

1 469 580 -22,7

53 250

181 822 -70,7

1 021 253

1 138 902 -10,3

4.C. Fémmegmunkáló emulziók

992 717

1 616 220 -38,7

4.D. Korrózióvédő termékek

156 135

249 011 -37,3

2 223 355

3 185 955 -30,2

4.B. Vágóolajok

Fémmegmunkáló kenőanyagok összesen: 5.A. Turbinaolajok

422 793

5.B. Szigetelõolajok

442 738

1 292 173 -65,8

Magasan finomított olajok összesen

865 531

1 756 713 -50,7

1 397 004

1 629 630 -14,2

6.A. Kompresszorolajok

464 540

-4,7

6.B. Általános gépolajok

3 154 685

4 396 733 -28,3

6.C. Egyéb nem kenési célú ipari olajok

2 078 331

2 957 898 -29,7

Egyéb olajok összesen:

6 630 020

8 984 261 -26,2

321 265

1 346 318 -76,1

7.A. Feldolgozó olajok Teljes belföldi eladás (zsírok nélkül)

www.petroleum.hu

2009.

37 406 968 49 632 334 -24,6

5.


2009 A vállalatok üzemanyag-kártyával havonta az alábbi mennyiségeket értékesítették (az előző év azonos időszakához viszonyítva): Benzin

Január

VálVálGöngyölítozás tozás tett (%) (%) 9 696 522 -11,8 9 696 522 -11,8

Február

9 872 292

Március

14 617 710

21,8 34 186 524

-1,8

Április

10 990 554

-9,0 45 177 078

-3,4

Május

11 129 655

-9,8 56 306 733

-4,7

Június

11 402 059

-10,4 67 708 792

-5,7

Július

11 475 222

-8,8 79 184 014

-6,2

Augusztus

10 329 616

-9,7 89 513 630

-6,6

Szeptember 11 578 517

-7,8 101 092 147

-6,5

Hónap

Eladás (liter)

-15,6 19 568 814 -13,7

Október

11 307 032

-10,2 112 399 179

-7,1

November

10 530 538

-8,9 122 929 717

-7,3

December

9 926 898

-8,7 132 856 615

-7,4

Gázolaj

www.petroleum.hu

Változás (%)

VálGöngyölítozás tett (%)

Hónap

Eladás (liter)

Január

44 140 046

-2,1 44 140 046

-2,1

Február

46 332 231

-4,6 90 472 277

-3,4

Március

54 979 948

9,5 145 452 225

-0,8

Április

54 157 512

-3,4 199 609 737

0

Május

54 306 812

4,5 253 916 549

0,8

Június

55 685 971

1,4 309 602 520

0,9

Július

56 293 552

-2,8 365 896 072

0,3

Augusztus

50 283 065

-21,7 416 179 137

-3,0

Szeptember 57 180 989

-1,8 473 360 126

-2,9

Október

56 440 006

0,8 529 800 132

-3,2

November

53 567 912

-4,4 583 368 044

-3,3

December

47 178 737

1,8 630 546 781

-2,9

6.


2009 A kenőanyagok termékdíja A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 2008. novemberében 36 résztvevő (hatóságok, környezetvédelmi civil szervezetek és az érintett szakmai szervezetek) meghívásával megbeszélést tartott a környezetvédelmi termékdíj módosításával kapcsolatban. Már az összejövetel előtt kértek írásos javaslatokat, illetve a megbeszélésen elhangzott, hogy munkabizottságot hoznak létre, hogy a hatályban levő termékdíj törvény módosításának tervezete 2009. május végére a kormánynak, majd később a parlamentnek benyújtható legyen, 2009. végére a parlament tudja elfogadni az új törvényt, hogy az 2010. januárjában hatályba léphessen. (Szövetségünk azok egyike volt, akik az ülést megelőzően írásos javaslatot nyújtottak be. Három régóta hangoztatott kifogásunkat ismételtük meg; a kenőanyagok termékdíja irreálisan magas, ha ezt nem hajlandók csökkenteni, a „visszamaradó” pénzt az olajiparral kapcsolatos környezetvédelmi problémák megoldására fordíthassa csak a minisztérium, továbbá szüntessék meg a befizetések kikerülhetőségét). A munkabizottság, melyben Szövetségünk részvételi lehetőséget kért, és kapott, legközelebb december elején ült össze, de érdemi előrelépés nem történt. A 2009. januári megbeszélésen a résztvevők gyakorlatilag „elbeszéltek egymás mellett”, és minthogy alapvető kérdések nem sikerült megállapodni (pl. olvasszák-e be a termékdíj törvényt a hulladékgazdálkodási törvénybe, vagy külön-külön módosítsák őket) sejthető volt, hogy május végére a KöViM nem tud jogszabály-tervezetet elkészíteni. A munkabizottság februári ülésén azt mondták, hogy a fáradt olaj kérdése nem igazán illik a képbe, most ne foglalkozzunk ezzel. Az érintett szakmai szervezetek ezután a Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetségében (ahol közülük csak Szövetségünk nem tag) külön megbeszélést tartottak márciusban. Egyetértés volt abban, hogy a KöViM-be folyó „munka” sehova sem vezet, alapvető hiányosságok vannak (pl. a minisztériumnak nincs stratégiája, nincs világos cél megjelölve, a minisztérium a résztvevőket dolgoztatja, ahelyett, hogy saját adatait használná), a minisztérium által kitűzött időterv egyszerűen nem tartható. Egyesekben felmerült a félelem, hogy a három évvel ezelőttihez hasonlóan (mikor az olajipart nem érintő betétdíjról volt szó) most is bead a minisztérium a parlamentnek egy nem egyeztetett anyagot, és arra hivatkozik, hogy a szakmák képviselői részt vettek a megbeszéléseken – ahol másról volt szó. Abban állapodtak meg, hogy a fentieket rövid levélben foglalják össze, és ezzel párhuzamosan Galli Miklós (MGYOSZ alelnök) bemegy Dióssy László államtitkárhoz, és kijelenti, hogy ha a minisztérium nem változtat munkamódszerén, nem veszünk részt a továbbiakban a munkacsoport megbeszélésein, ha az általuk javasoltnak megfelelően változtatnak, akkor a menetrendet is változtatni kell. Az április elejére tervezett ülésen kellett volna az érintetteknek véleményezni a KöViM termékdíj koncepcióját, azonban a megbeszélés (a koncepció hiánya miatt) elmaradt. Ugyanebből az okból maradt el a május elejére tervezett megbeszélés, későbbre pedig

www.petroleum.hu

7.


2009 megbeszélés tervezve sem lett. Ugyanakkor a Magyar Közlöny 66. számában megjelent a 104/2009 (V.15.) kormányrendelet (a termékdíj mentességet, visszaigénylést és átvállalást szabályzó 53/2003 kormányrendelet módosításáról) és a Magyar Közlöny 74. számában a 7/2009 (V.29.) KvVM rendelet (az 1995-ös termékdíj-törvény végrehajtásáról szóló 10/1995 KTM rendelet módosításáról). Végül a parlament a 2009. évi CXI törvénnyel módosította a termékdíjról szóló 1995. évi LVI. törvényt. A három jogszabály közös vonása, hogy csak a csomagolóanyagokkal foglalkozik, az általunk felvetett javaslatokból nem vett figyelembe semmit, nem is foglalkozik a kenőanyagok és fáradt olajok kérdésével. Szövetségünk az év folyamán írásban ismertette a KöViM-mel, hogyan oldják meg Olaszországban (és velük azonos módon Franciaországban), Svájcban és Németországban a fáradt olaj visszagyűjtését, újrahasznosítását és/vagy ártalmatlanítását. Ezek elvükben eltérnek a magyar gyakorlattól, és a hazainál sokkal magasabb újrahasznosítást biztosítanak. Ugyanakkor alkalmazásuk nem biztosítana az államnak évi mintegy 6 milliárd forint tiszta bevételt - amiről viszont a magyar állam nem akar lemondani. A pénzügyminiszter Szövetségünkben tett látogatása után levélben fordultunk hozzá, bemutatva a termékdíjjal kapcsolatos problémákat (többek között azt, hogy a szabályozás kijátszhatósága miatt a költségvetés évi mintegy kétmilliárd forinttól esik el). Azt a választ kaptuk, hogy a PM szerint a jelenlegi szabályozás megfelelő. Háztartási tüzelőolaj (HTO) esetleges újbóli bevezetése Júniusban vendégünk volt Hónig Péter közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter, aki a megbeszélés során felkérte Szövetségünket, hogy – az ország gázfüggőségének csökkentése érdekében – vizsgáljuk meg a háztartási tüzelőolaj esetleges újbóli bevezetését korlátozott felhasználói kör részére. (A HTO a gázolajjal csaknem azonos minőségű olajtermék, mellyel Diesel-motoros járművek üzemeltethetők. Minthogy a HTO motorikus felhasználása tilos volt, így nem volt rajta jövedéki adó, ami nagy csábítást jelentett az illegális felhasználóknak. A csalások következtében a gázolajpiac összeomlott, a költségvetés pedig elesett több száz milliárd forint adóbevételtől. Az elfogadhatatlan helyzet rendezése érdekében a kilencvenes évek első felében többször fellépett Szövetségünk, melynek eredményeképpen 1995. nyarán a HTO-ra kivetették a gázolaj adóját, az otthonukat HTO-val fűtők az adót visszaigényelhették. A motorhajtó anyagkénti felhasználásnak ezután nem volt értelme, és minthogy 1996-tól már nem kaptak az otthonok támogatást a tüzelőolajos fűtésre, a kutaknál megszűnt a forgalmazás. Az eltelt időben a gázolajszabványt környezeti indíttatásból többször változtatták, ami a HTO szabványba nem került átvezetésre. Így például a gázolaj kéntartalmának 10 ppm, a HTO kéntartalmának 1000 ppm alatt kell lennie, igaz így is üzemelhetne vele Diesel-motoros jármű. A kérdésnek eddig azért nem volt igazán jelentősége, mert gyakorlatilag Magyarországon nem gyártottak HTO-t, és nem is importáltak. Ez a helyzet elvben megváltoztatható lenne, azonban egy teljesen új logisztikai rendszer kiépítését igényelné - még abban az esetben is, ha a HTO az adóraktárból közvetlenül szállítódna az erőművekbe.) A kérdést két ülésén megtárgyalta a Jövedéki Munkabizottság, majd Szövetségünk arra az állásfoglalásra jutott, hogy nem lenne indokolt a HTO újbóli bevezetése.

www.petroleum.hu

8.


2009 A miniszter úrnak adott válaszunkba leírtuk, hogy az általa felvetett esetben az ország gázfüggőségét HTO függőséggé alakítanánk, gyártás/import gyakorlatilag nincs, az újbóli beindítás idő- és pénzigényes lenne, a jelenlegi árak mellett az erőművek sokkal olcsóbban üzemelnek gázzal, mint üzemelnének HTO-val. Azt pedig határozottan elleneztük, hogy – esetleges erőművi bevezetés esetén – a HTO ismét megjelenhessen a töltőállomásokon. Levelünkre válaszolva, a miniszter úr közölte velünk, hogy elfogadja indoklásunkat. A „Robin Hood adó” 2008. végén – többszöri tiltakozásunk ellenére – a parlament elfogadta a „távhőszolgáltatás versenyképesebbé tételéről” szóló törvényt, közkeletű nevén a „Robin Hood adó” törvényt. A jogszabály lényege, hogy az energiaszolgáltatók egy részére 8 %-os különadót vet ki. (A törvény ellen azért tiltakoztunk, mert az torzítja a versenyt, bünteti a hatékonyságot, elbizonytalanítja a befektetőket, és nem megfelelő eszköz egy szociális probléma megoldására.) Az így befolyni tervezett 30 milliárd forintból mintegy félmillió panellakás fűtésének korszerűsítését kellett volna megoldani. A törvény pontatlan megfogalmazása miatt (ki tekintendő „jövedéki engedélyes kőolaj nagykereskedőnek”, és mi az adó alapja) levélben fordultunk a pénzügyminiszterhez, ahonnan az év végéig csak annyi választ kaptunk, hogy a „kérdések összetettsége miatt” egyeztetniük kell más minisztériumokkal. 2009. márciusában érkezett a válasz, mely szerint „Robin Hood adó” alanya minden kőolaj nagykereskedelemmel foglalkozó cég és az adóalap az adó alanyok minden tevékenységére vonatkozik (függetlenül attól, hogy az kapcsolatban áll-e az olajjal). Egyik tagvállalatunk javaslatára ad hoc munkabizottságot hozott létre Szövetségünk azzal a céllal, hogy változtatást érjen el a törvénnyel kapcsolatban. A munkabizottság első lépésként a jogszabály hibáit gyűjtötte volna össze, és megbeszélésre hívták más érintett területek képviselőit együttes fellépés megbeszélése céljából. A Magyar Gázipari Egyesülés nem jött el (bár megígérte), a Magyar Villamosenergia-kereskedők Egyesülete pedig közölte, önálló lépést nem terveznek (mert tagjait egyformán sújtja a különadó), de ha a többi érintett részéről van akarat, támogatják a törvény visszavonását. Minthogy időközben a legnagyobb olajipari érdekelt azt javasolta, hogy Szövetségünk se jelenjen meg önállóan, legfeljebb csatlakozzunk egy kezdeményezőhöz, a munkabizottság tevékenysége okafogyottá vált. A Figyelő egy szeptemberi számában cikket írt Felsmann Balázs korábbi energetikai szakállamtitkár, aki szerint lassan egy éve gyakorlatilag semmi nem történt a távhőrendszer hatékonyabbá tételéért. E hónap folyamán a kormány 18,4 milliárd forintot csoportosított át a költségvetésen belül a lakossági energiafelhasználás támogatására. (2008. végén a kormányszóvivő arról beszélt, hogy a tervezett 30 milliárdos bevételből 20 milliárdot gázártámogatásra fordítanak. Nem volt világos, hogy az említett 18,4 milliárd ennek része, vagy ezen felül értendő-e.)

www.petroleum.hu

9.


2009 Fontosabb hazai események A Szövetség statisztikáiban annyi változás történt, hogy ez évtől az üzemanyag-forgalommal együtt megkapják a tagvállalatok, hogy ki hány töltőállomást üzemeltetett az adott hónapban. Január 11-én 11 órától elrendelték Budapesten a szmogriadó első fokozatát, melynek értelmében páros napokon a páros, páratlan napokon a páratlan rendszámú autók közlekedhetnek. A riadót a levegőminőség romlása miatt kellett elrendelni (amiben szerepet játszott, hogy a gázszállítások megszakadása miatt az erőművek egy részét olajra állították át), de betartása önkéntes alapon történt, ugyanis – a hatóságok szerint - nincs a KRESZben erre vonatkozó előírás. A Közlekedéstudományi Intézet szakértői bírálták a szabályozást, mondván, hogy a tiltásokat a leginkább környezetszennyező járművekkel kellene kezdeni, nem rendszám alapján. A Napi Gazdaság január 27-i számában cikk jelent meg „Bioetanol: füstbe ment nagyhatalmi tervek?” címmel, mely szerint a 4-5 évvel ezelőtti tervek szerint ma Magyarországon mintegy 1 millió tonna etanolt kellene előállítania, de csak egy komolyabb gyár üzemel 100.000 tonna körüli kapacitással. (Nem írja a cikk, hogy a tervezett 39 új üzemből csak kettőre adtak be építési engedélyt, de azok sem kezdtek el épülni.) A szerző szerint a kormánynak nincs energiastratégiája, ami nagyobb gond, mint a pénzügyi krízis vagy az akkori alacsony olajárak. Március 30-án jelentette az MTI, hogy az OMV az orosz Szurgutnyeftyegaznak eladta teljes (21,2 százalékos) Mol-ban eddig volt részesedését. Az ügylet értéke az OMV közleménye szerint 1,4 milliárd euró. Ez 19.232 forintos részvényenkénti árat jelent, miközben az utolsó kereskedési napon a Mol részvények 9.940 forinton zártak. A bejelentésre felfüggesztették a Mol részvények kereskedelmét Budapesten. Április 16-án a Fővárosi Gázművek és hat másik (a sajtóban közelebbről meg nem nevezett) budapesti közszolgáltató szándék-nyilatkozatot írt alá a földgáz üzemű autók forgalomba állításának elősegítéséről. Az elősegítés egyik eleme (deklaráltan) az a lobbi tevékenység, mellyel a PM-ben a földgázüzemű autók adójának csökkentését akarják elérni, hivatkozva annak környezetbarát mivoltára. (A földgáz – magasabb hidrogéntartalma miatt - lényegesen magasabb hőmérsékleten ég mint a folyékony üzemanyagok, a magasabb égési hőmérsékletnek azonban magasabb nitrogén-oxid képződés a következménye. A JÖT megengedi földgáz üzemanyagkénti felhasználását – de adót vet ki rá. Tekintve, hogy Magyarországon a háztartások zömében van adózatlan vezetékes földgáz, a helyzet emlékeztet a kilencvenes évekre, amikor „gazdaságosabb” volt az alacsony adójú „autógáz” helyet az adózatlan PB gázpalackokat használni.)

www.petroleum.hu

10.


2009 Május 13-án a Gazdasági Versenyhivatal hozzájárult, hogy a Shell 15 évre tartósan bérbe vegye a Tesco 51 kútját. A kutakat üzemanyaggal és egyéb árukkal a Shell látja el, és azok az ő jelzését viselik, így hamarosan 249 „Shell” kút lesz Magyarországon. A GVH indoklása szerint „a Tesco és a Shell-csoport Magyarországon az üzemanyagok és kenőanyagok forgalmazásában együttesen sem részesedik 20 százalékos mértékben”, ami már versenyjogi aggályokat vethetne fel. A fentiek következtében a Tesco 2009. végén megszűntette tagságát Szövetségünkben. Június végén jelent meg az új gázolaj szabvány (MSZ EN 590:2009). Leglényegesebb eltérése a korábbihoz képest az, hogy a biodízel tartalom felső határát 5-ről 7V%-ra emelték. Június utolsó napja után – sok évi változatlanságot követően – nagyot emelkedik az üzemanyagok adója. A benzin jövedéki adója a literenkénti 103,5 forintról 109 forintra a gázolajé a literenkénti 85-ről 90,5 forintra emelkedik. Ezzel egyidejűleg az általános forgalmi adó 20-ról 25 %-ra nő. Ez azt jelenti, hogy az 5,5 forint/liter jövedéki adó növekedésre rájön még 15 forint/liter az ÁFA növekedés (300 forint/liter kiskereskedelmi árral számolva), vagyis literenként mintegy 20 forinttal emelkedett a kutaknál az üzemanyag ára. Adó következtében ekkora kiskereskedelmi áremelkedés még nem fordult elő Szövetségünk történetében. Ez nyilván visszafogja a hazai keresletet (főleg a már eddig is csökkenést mutató benzin esetében), és az eddig növekedést mutató gázolajeladások tendenciája is megfordulhat. (A parlament a július 1-i adóemelés mellett elfogadott egy másik törvényt is, ami 2010. január 1-vel ismét megemeli az üzemanyagok jövedéki adóját.) Szeptember 17-én szabványtárgyalást tartott a Magyar Szabványügyi Testület 706-os Műszaki Bizottsága. A téma az új gázolajszabvány (MSZ EN 590:2009) megvitatása volt. (A tervezetet Szövetségünk tagvállalatai augusztus 25-én megkapták véleményezésre, és ahhoz nem érkezett észrevétel.) Az egyhangúlag elfogadott új szabvány lényegileg abban tér el elődjétől, hogy a biodízel-tartalmat 7 %-ban állapítja meg. (Pontosabban: a szabvány angol nyelven érvényben van július 1. óta, és abban 7 % már a megengedhető biodízeltartalom. Azonban ha egy szabvány nincs lefordítva, akkor nem lehet nemzeti melléklete, ami esetünkben azt jelentené, hogy sokféle hidegtulajdonságú gázolaj lenne forgalmazható a téli időszakban, ami zavart okozna. A most elfogadott magyar nyelvű változat szerint a téli időszakban ugyanaz a kategória forgalmazható - „D” fokozat, CFPP: max 20oC - mint eddig, csak ezen túl nem 5, hanem 7tf% lehet benne a biodízel.) A Környezetvédelmi és Egészségügyi Munkabizottság októberi ülése után levélben fordultunk az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főosztályvezetőjéhez, mert változás állt be a nyáron a veszélyes áruk szállítására vonatkozó, un. ADR előírásokban. Ez az autó üzemanyag-tartályán kívüli tankolásra mennyiségi korlátozásokat tartalmaz, ugyanakkor a felelősség kérdését nem rendezi egyértelműen. Az OKF főosztályvezetője

www.petroleum.hu

11.


2009 azt válaszolta, hogy a hatályos szabályozás alapján a töltőállomás üzemeltetője felelőssé tehető abban az esetben, ha egy magánszemély a kútnál egy edénybe 60 liter üzemanyagnál többet vagy több edénybe összesen több mint 240 liter üzemanyagot tankol. Minthogy ez a felelősség önkiszolgáló kutak esetében legalábbis furcsa, automata kutaknál pedig értelmezhetetlen, a Környezetvédelmi és Egészségügyi Munkabizottság decemberi ülésére konzultációra hívtuk az OKF képviselőjét, de csak egy újabb megbeszélés megtartásában sikerült megállapodni. November 19-én a Magyar Szabványügyi Testület elfogadta az új benzinszabványt. A leglényegesebb eltérés a korábbihoz képest az, hogy a megengedett maximális etanol-tartalom 10 V%. Szövetségünknek az autóipari érdekképviseletekkel közösen fog 2010ben feladatot jelenteni annak kommunikálása, hogy milyen járművek használhatnak ilyen üzemanyagot (az Otto-motoros autókat általában maximum 5V% etanol-tartalmú benzinre tervezik). December 9-én jelentette be az Alkotmánybíróság, hogy megvizsgálta a 2008. évi LXVII. számú törvényt („Robin Hood adó”), és azt az alaptörvénnyel összhangban levőnek találta. (Nem derült ki a bejelentésből, hogy ki kérte a vizsgálatot.) Az év folyamán vendégünk volt Kovács László az Unió adóügyi biztosa, Hónig Péter közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter, Dr. Oszkó Péter pénzügyminiszter, Dr. Farkas Hilda, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium főosztályvezető, Dr. Bartha László a Pannon Egyetem tanszékvezetője és Dr. Mózs Elek, a VPOP országos parancsnokának helyettese.

www.petroleum.hu

12.

MAGYAR ÁSVÁNYOLAJ SZÖVETSÉG Kiadja a Magyar Ásványolaj Szövetség, Budapest. Felelős kiadó: Dr. Wilde György főtitkár. Design & DTP: Engram Kft

2009

Pénzügyi rész

. A 2009. évi tervezett és tényleges kiadásokat a mellékelt táblázat mutatja (ezer forintban). Összességében is, és minden tételnél sikerült az előirányzaton belül maradnunk.

Megnevezés Irodabérlet Bruttó bérek és közterheik Utazás Irodaszerek Autó üzemelése

Terv 2009

Tény 2009

3 800

3 533

16 800

16 795

2 000

1 544

450

363

1 200

1 064

Posta, telefon

850

724

Rendezvények, szakmai egyeztető tárgyalások

600

91

Banki költségek

300

115

Berendezések cseréje

200

0

Közreműködés a piac szabályozásában

500

75

Honlap Külső megbízások

500

262

3 350

2 454

Ebből Műszaki igazgató

1 200

600

Jogász

300

36

Takarítás

250

201

Könyvvizsgáló

500

677

1 100

940

250

35

1 000

397

0

0

31 800

27 452

Könyvelő Könyvtár, újság Kiadvány Bútorok cseréje Kiadások összesen Tartalék Mindösszesen

139 31 939

27 452

Magyar Ásványolaj Szövetség 1027 Budapest, Csalogány utca 23. Telefon:+(361) 201-7127 Telefax:+(361) 213-2025 Email: [email protected] www.petroleum.hu www.petroleum.hu

13.

Éves Jelentés 2009 Nemzetközi kitekintés

Recommend Documents