Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval
Gemeente Werkendam
Werkendam, november 2005.
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval
Inhoudsopgave Pagina
1.
Inleiding
3
2.
Het proefproject
4
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.
Voortgang inzameling 3.1 3.2
4.
Communicatie Opzet van het proefproject Deelnemende partijen en samenwerking Ingezamelde hoeveelheden Kosten 9
Offertes Sita en Van Gansewinkel Kosten luierinzameling 2006 - 2008
Conclusie
11
Bijlage 1: Hoeveelheden luierafval december 2004 – september 2005 Bijlage 2: Jaarlijkse hoeveelheden luierafval periode 2006 - 2008
2
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval
1. Inleiding Voor ouders met kinderen in de luierperiode vormen gebruikte babyluiers de grootste deelstroom in het huishoudelijk afval. Het betreft al snel een percentage van 30 tot 50 procent van de totale hoeveelheid restafval. Voor de inzameling van huishoudelijk afval heeft de gemeente Werkendam in 2005 de Diftarsystematiek ingevoerd. De gemeente stelt zich onder meer ten doel om met behulp van Diftar minder afval te produceren en een betere afvalscheiding te verwezenlijken. Burgers worden door middel van een financiële prikkel gestimuleerd, zorgvuldig om te gaan met afval en zo veel mogelijk gebruik te maken van de voorzieningen die de gemeente biedt. Reeds in december 2004 is de gemeente gestart met een proefproject voor de gescheiden inzameling van luierafval. Het proefproject zou goed aansluiten bij de Diftar-uitgangspunten; afval-scheiding wordt gestimuleerd en de hoeveelheid restafval wordt gereduceerd. In dit rapport wordt het luierinzamelingsproject geëvalueerd, het betreft de periode december 2004 – september 2005. In hoofdstuk 2 wordt teruggekeken op de afgelopen periode. In hoofdstuk 3 wordt bepaald of de luierinzameling ook in de volgende jaren kan worden uitgevoerd. Tenslotte wordt de evaluatie in hoofdstuk 3 afgesloten met een conclusie en een aantal aanbevelingen.
3
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval
2.
Het proefproject
Om het proefproject te evalueren, worden in dit hoofdstuk vijf aspecten van de gescheiden inzameling van luierafval behandeld. Allereerst wordt ingegaan op het communicatie-traject dat is ingezet om zoveel mogelijk inwoners van de gemeente te bereiken en om duidelijke informatie te verschaffen. Daarnaast wordt de opzet van het proefproject behandeld. Vervolgens wordt aandacht besteed aan de partijen die hebben geparticipeerd binnen het project en tevens wordt de onderlinge samenwerking onder de loep genomen. Tevens wordt een analyse gemaakt van ingezamelde hoeveelheden luierafval. Tenslotte worden de kosten, die door de gemeente in de proefperiode zijn gemaakt, op een rij gezet. 2.1
Communicatie
Voor aanvang van het proefproject werd de communicatie naar de burgers van essentieel belang geacht. Om de inwoners van de gemeente voldoende te informeren is op de volgende manieren aandacht besteed aan het proefproject: • Posters op A3-formaat op publieke locaties in de gemeente; • Gratis flyers die werden verschaft in het gemeentehuis, het milieustation in Werkendam, peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en apothekers; • Informatie via de gemeentelijke website en de infopagina in het Altena Nieuws; • Informatie in de afvalspecials van september 2004 en december 2004; • Bij aangifte van geboorte in het gemeentehuis ontvangen ouders een geboortekoffer met een flyer en een rolletje luierzakken. De communicatie rondom de start van het proefproject is goed verlopen, gezien de diverse toegepaste communicatiemiddelen heeft de gemeente een breed publiek kunnen bereiken voor de start van het project. Dit is tevens gebleken uit de respons van de burgers; direct vanaf de start van de inzameling werd veelvuldig gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het aanleveren van gescheiden luierafval. 2.2
Opzet van het proefproject
Het proefproject is opgezet in samenwerking met het recycling-bedrijf Knowaste en met afvalinzamelaar Van Gansewinkel. In overleg is besloten gebruik te maken van een brengmethode op basis van vrijwilligheid. De intentie was om op meerdere, centrale locaties verzamelcontainers te plaatsen die bereikbaar zouden zijn voor de mensen met ‘kinderen in de luiers’. Vanaf de start van het proefproject hebben de burgers in alle kernen de zakken met luierafval aan kunnen bieden. Aanvankelijk waren enkele containers niet continue bereikbaar. Door wijziging van locaties of door het creëren van opstelplaatsen voor de containers bevinden alle verzamellocaties zich inmiddels in de openbare ruimte. Enkel de containers op het milieustation in Werkendam zijn alleen bereikbaar tijdens openingstijden. Voor het aanbieden van het luierafval wordt gebruik gemaakt van luierzakken die door middel van speciale flappen luchtdicht kunnen worden afgesloten. Deze luierzakken worden gratis verschaft op verschillende punten; het gemeentehuis, de milieustations, apotheken, peuterspeelzalen en kinderdagverblijven. De opzet van het proefproject is succesvol uitgevoerd. In alle kernen kunnen de inwoners van de gemeente hun luierafval deponeren. De locaties voor de verzamelcontainers zijn centraal gelegen en continue bereikbaar. Tevens zijn op voldoende plaatsen gratis luierzakken verkrijgbaar.
4
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval 2.3
Deelnemende partijen en samenwerking
Het bedrijf Knowaste uit Arnhem houdt zich bezig met inzameling en verwerking van luierafval. Het bedrijf weet het luierafval nagenoeg volledig te recyclen. Voor de inzameling van het afval in de gemeente Werkendam werkt Knowaste samen met afvalinzamelaar Van Gansewinkel. Uit tabel 2.1 blijkt welke organisaties in de gemeente inmiddels deelnemen aan het proefproject. Het betreft samenwerking op het gebied van inzameling en afgifte van luierzakken. Tabel 2.1: Inzamellocaties luierafval en afgiftepunten luierzakken. Inzamellocatie luierafval Werkendam Milieustation X Peuterspeelzaal ‘De Kabouter’ X Kinderdagverblijf ‘SamSam’ X Gemeentehuis Apotheek ‘De Kruijff’ Sleeuwijk Peuterspeelzaal ‘Nijntje’ X Kinderdagverblijf ‘Dribbel’ X Apotheek ‘Sleeuwijk’ Nieuwendijk Dienstencentrum X Hank Peuterspeelzaal ’Kruimelsoosje’ X Dussen Peuterspeelzaal ’Olleke Bolleke’ X
Afgiftepunt luierzakken X X X X X X X X X X X
Voor de plaatsing van de verzamelcontainers en voor de afgiftepunten voor de luierzakken is gezocht naar locaties waarmee mensen met luierafval een duidelijke binding hebben. Zodoende vindt met name samenwerking plaats met peuterspeelzalen en kinderdagverblijven. Tevens is het belangrijk dat bij de verzamelcontainers sprake is van enige sociale controle om vandalisme en misbruik tegen te gaan. De verzamelcontainers zijn dan ook niet geplaatst bij de wijkparkjes in de gemeente. Het milieustation geldt overigens als extra mogelijkheid voor de afgifte van zakken en de inzameling van luierafval. Aanvankelijk werd samengewerkt met peuterspeelzaal ‘Dombo’ uit Nieuwendijk voor de inzameling van luierafval en afgifte van zakken. Gebleken is echter dat onvoldoende ruimte beschikbaar was voor de verzamelcontainer. Daarnaast zou deze container niet continue bereikbaar zijn, aangezien deze enkel op het omheinde terrein van de peuterspeelzaal geplaatst kon worden. Zodoende is besloten een nieuwe locatie te zoeken voor inzameling en afgifte van zakken. Het dienstencentrum is hiervoor een goed alternatief gebleken; de verzamelcontainer bevindt zich centraal in Nieuwendijk en is dagelijks bereikbaar. Voor de plaatsing, reparatie en wisseling van containers en voor de lediging van de containers werkt de gemeente samen met Van Gansewinkel. Met name in de beginperiode van het project was deze samenwerking redelijk intensief vanwege voortdurende wijzigingen van containervolumes en veranderende inzamellocaties. Na verloop van tijd is de samenwerking geëxtensiveerd aangezien de inzameling goed is afgestemd op het aanbod vanuit de gemeente. Betreffende de samenwerking is Van Gansewinkel een betrouwbare partner gebleken. Met name nu de inzameling volledig op orde is, is nauwelijks sprake van enigerlei klachten. De samenwerking met de overige betrokken partijen verloopt eveneens naar wens. De afgifte van luierzakken heeft in zijn geheel geen problemen opgeleverd. Betreffende de inzameling zijn, in goed overleg met de betrokken partijen, de containervolumes bijgesteld naar het aanbod en zijn de inzamellocaties waar nodig aangepast of verplaatst.
5
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval 2.4
Ingezamelde hoeveelheden
Voor de inzameling van luierafval kan gebruik worden gemaakt van verzamelcontainers met een verschillende inhoud. Bij de start van het proefproject in december 2004 is aangevangen met de kleinere maten. Binnen enkele weken kwam de inzameling op gang en bleken de kleine containers over te weinig capaciteit te beschikken. De containercapaciteit is gedurende het proefproject enige keren aangepast. Momenteel vindt de inzameling plaats volgens een vaste containercapaciteit per locatie. In bijlage 1 is een uitwerking gemaakt van de hoeveelheid luierafval die is ingezameld in de periode december 2004 - september 2005. Per locatie is het volume weergegeven en het aantal weken dat dit volume is toegepast. Zodoende is het totale containervolume berekend voor de betreffende periode. Wanneer het containervolume bekend is kan op basis van een rekenformule het totale ingezamelde gewicht worden berekend. Dit is de volgende formule: Volume x 0.8 = benut volume (l.)
=>
benut volume x 0.25 (gewicht/l.) = gewicht (kg.)
Uit de bijlage blijkt dat het totale beschikbare volume in de periode 628.550 liter betreft, dit betekent dat 502.840 liter van dit totale volume is benut. Uiteindelijk houdt dit in dat in de proefperiode 125.710 kilogram luierafval is ingezameld. De toegepaste formule blijkt uit ervaringen van buurgemeenten en afvalinzamelaar Van Gansewinkel betrouwbaar te zijn. Met enige zekerheid kan het totale gewicht dan ook worden vastgesteld. De totale ingezamelde hoeveelheid luierafval had tevens berekend kunnen worden op basis van weeggegevens van Van Gansewinkel. Echter, de betrouwbaarheid van deze gegevens laat voor de proefperiode nog te wensen over; De ingezamelde hoeveelheden konden niet direct vanaf de start van het project worden gewogen en van een groot aantal containerledigingen werden geen gewichten geregistreerd. Momenteel zijn de weeggegevens van Van Gansewinkel op orde. Wanneer de luierinzameling in de gemeente mogelijk wordt vervolgd, zullen de inzamelhoeveelheden worden bepaald op basis van deze weeggegevens. Wanneer de ingezamelde hoeveelheid luierafval wordt beschouwd kan voor de gescheiden luierinzameling worden gesproken van een groot succes. De totale hoeveelheid is vastgesteld voor een periode van 10 maanden. Wanneer deze hoeveelheid wordt geëxtrapoleerd naar een jaar, betekent dit dat in een volledig proefjaar ongeveer 150.852 kilogram luierafval zou zijn ingezameld. Ter verduidelijking; dit betreft ruim 3% van de totale hoeveelheid huishoudelijk restafval dat in 2004 is ingezameld. De grote respons van de burgers blijkt tevens uit de vele aanpassingen van de containervolumes op de verschillende locaties. Veelal is gestart met de kleinste containervolumes (750 en 1000 liter). Momenteel wordt op alle locaties gebruik gemaakt van de grootste containervolumes (1700 liter). Op verschillende locaties worden zelfs meerdere containers toegepast. 2.5
Kosten
De kosten van het proefproject, die in de periode december 2004 – september 2005 zijn gemaakt, zijn opgebouwd uit drie onderdelen: Kosten voor de huur van de verzamelcontainers, kosten voor de luierzakken en communicatiekosten. Huur verzamelcontainers: In tabel 2.2 zijn de kosten uitgewerkt voor de huur van de containers in de proefperiode. Hierbij is per type container het aantal weken vastgesteld. Op basis daarvan zijn de totale kosten berekend. Een onderscheid is gemaakt voor containers die staan opgesteld bij de kinderdagverblijven en Sovak. Aangezien de kinderdagverblijven en Sovak zelf ook gebruik maken van de containers betalen zij een maandelijkse bijdrage van € 35,-
6
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval Tabel 2.2: Kosten huur verzamelcontainers. Volume containers (l.) Aantal weken 750 47 1000 10 1100 39 1700 234 1100 (KDV’s en Sovak) 40 1700 (KDV’s) 58
Kosten per maand € 113,00 € 140,00 € 145,60 € 228,80 € 110,60 € 193,80 Totaal
Kosten per jaar € 1.327,75 € 350,00 € 1.419,60 € 13.384,80 € 1.106,00 € 2.810,10 € 20.398,25
Luierzakken: In de proefperiode zijn ongeveer 60.000 luierzakken gratis afgegeven. Gezien de ingezamelde hoeveelheden zouden 19.000 zakken (133.000 / 7 kg. per zak) voldoende moeten zijn. De verwachting is dat bij diverse ouders een voorraad zakken aanwezig is, dit geldt tevens voor het gemeentehuis, het milieustation en de overige afgiftepunten. Ook worden zakken wellicht niet voldoende gevuld of voor andere doeleinden gebruikt. Gegevens om deze vermoedens te onderbouwen zijn er niet. De kosten per duizend zakken bedragen € 52,50. Zodoende is in de proefperiode van het project aan de afgifte van gratis luierzakken 60 x € 52,50 = € 3150,- besteed. Communicatie: Om de mogelijkheid tot het gratis inleveren van luierafval kenbaar te maken onder de bevolking is op verschillende manieren gecommuniceerd. Enerzijds via de standaard middelen zoals de website en de infopagina van het Altena Nieuws, anderzijds via de verspreiding van flyers en posters. De kosten hiervoor zijn als volgt: Regionale Milieudienst (ontwikkeling flyers en posters): Drukkerij Letoprint (druk flyers en posters):
€ 1321,€ 581,€ 1902,-
Totale kosten: Doormiddel van de inzameling van gescheiden luierafval wordt bespaard op de kosten voor inzameling en verwerking van het huishoudelijk restafval dat via de grijze mini-containers wordt aangeboden. De inzamelkosten per ton restafval bedragen € 16,07, de verwerkingskosten bedragen €140,09. In tabel 2.3 worden de kosten afgezet tegen de besparingen. Tabel 2.3: Definitieve kosten proefproject luierinzameling. Bedrag Kosten Huur containers € 20.398,25 Luierzakken € 3.150,00 Communicatie € 1.902,00 Besparingen Inzameling € 16,07 x 125 = € 2.008,75 Verwerking € 140,09 x 125 = € 17.511,25 Definitieve kosten
Totaal
€ 25.450,25 € 19.520,00 € 5.930,25
Uit tabel 2.3 blijkt dat het luierinzamelingsproject in de proefperiode € 5.930,25 heeft gekost. Het betreft voor dit deel van het huishoudelijk afval een redelijk hoog bedrag. Hierbij dient overigens te worden opgemerkt dat de communicatiekosten slechts eenmalig zijn en de start van het project hebben ondersteund.
7
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval Overigens staan tegenover de kosten van de luierinzameling enkele duidelijke voordelen. Allereerst worden, door de inzameling van gescheiden luierafval, mensen gestimuleerd milieubewust te denken en hun afval te scheiden. Dit sluit aan bij het Diftar-systeem dat in de gemeente wordt toegepast. Daarnaast kan door middel van de recycling van het luierafval worden bespaard op verschillende grondstoffen. Hout, aardgas en water kunnen worden hergebruikt dankzij de recycling door de firma Knowaste. De hoeveelheden luierafval die in de proefperiode zijn ingezameld hebben de volgende milieubesparingen opgeleverd: • Hout: 53 ton • Aardgas: 19.173 m³ • Water: 1.151 m³ Tenslotte kan de inzameling van gescheiden luierafval worden gezien als een belangrijke service voor jonge gezinnen. De mogelijkheid tot het gratis aanbieden van luierafval levert voor de gezinnen een belangrijke besparing op de afvalkosten op.
8
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval
3.
Voortgang inzameling
Voor de inzameling van het gescheiden luierafval hebben de afvalinzamelaars Sita en Van Gansewinkel een offerte ingediend. In dit hoofdstuk zullen deze offertes allereerst kort worden vergeleken. Vervolgens worden de kosten voor het vervolg van het luierproject in 2006 voorberekend. Aan de hand van deze gegevens kan worden bepaald of een eventuele voortgang van het luierproject mogelijk is. 3.1 Offertes Sita en Van Gansewinkel In overleg met Van Gansewinkel wordt de huidige dienstverlening tegen dezelfde condities in stand gehouden tot 1 januari 2006. Zodoende kunnen de gemeenten Aalburg, Woudrichem en Werkendam ingaan op de offerten voor de inzameling vanaf 2006. De offerten zijn opgesteld conform het programma van eisen dat door de gemeenten is verschaft. Een mogelijk nieuw af te sluiten contract kent een looptijd van 1 januari 2006 tot 1 januari 2009. In tabel 3.1 worden de prijzen uit de offerten van beide bedrijven vergeleken. Tabel 3.1: Prijsvergelijking Sita en Van Gansewinkel. Volume container Huidige prijs Sita 500 liter € 92,50 660 liter € 103,03 750 liter € 113,00 770 liter € 118,43 1000 liter € 140,00 € 137,50 1100 liter € 145,60 € 144,65 1300 liter € 153,00 € 148,72 1700 liter € 228,80 € 226,81
Van Gansewinkel € 80,59 € 99,55 € 120,00 € 120,00 € 140,24 € 170,06
Uit de tabel 3.1 wordt duidelijk dat de huidige prijzen hoger zijn dan de aangeboden prijzen van Sita en Van Gansewinkel. De aangeboden prijzen zullen jaarlijks worden geïndexeerd aan de hand van de CBS-index, ingaande vanaf 2007. Wanneer de prijzen worden vergeleken, blijkt dat het voor de gemeente het meest gunstig zal zijn vanaf 2006 de samenwerking met Van Ganswinkel voort te zetten. Tevens levert dit het voordeel op dat de inzamelopzet die met Van Gansewinkel is gerealiseerd, volledig kan worden behouden. 3.2
Kosten luierinzameling 2006 - 2008
Om de jaarlijkse kosten voor de inzameling van het luierafval te berekenen wordt gebruik gemaakt van de huidige inzamelvolumes. De verwachting is dat zich betreffende deze volumes geen aanzienlijke veranderingen zullen voordoen. In bijlage 2 worden de te verwachten jaarlijkse volumes en hoeveelheden uiteengezet. Aan de hand van de volumes van de verzamelcontainers kan volgens de formule die in paragraaf 2.4 is toegepast, de jaarlijkse hoeveelheid luierafval worden berekend. Uit bijlage 2 wordt duidelijk dat het ieder jaar zal het gaan om ongeveer 193.440 kg luierafval. Huur verzamelcontainers: De kosten voor de inzameling van gescheiden luierafval worden met name bepaald door de huur van de verzamelcontainers. Deze huurkosten blijken uit tabel 3.2. Tabel 3.2: Kosten huur verzamelcontainers 2006 - 2008. Volume containers (l.) Aantal weken Kosten per maand 1100 52 € 120,00 1700 416 € 170,06 1100 (KDV’s en Sovak) 104 € 85,00 1700 (KDV’s) 52 € 135,06 Totaal
9
Kosten per jaar € 1560,00 € 17.686,24 € 2.210,00 € 1.755,78 € 23.212,02
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval Luierzakken: Betreffende de kosten van de luierzakken wordt zekerheidshalve uitgegaan van de huidige afname. Hierbij dient te worden opgemerkt dat in de conclusie van dit rapport een aanbeveling wordt gedaan over een efficiënter gebruik van de zakken. In de periode van het proefproject zijn ongeveer 60.000 luierzakken gebruikt voor 125.710 kilogram luierafval. Deze hoeveelheid wordt doorberekend naar 193.000 kilogram. Voor de contractsperiode worden dan jaarlijks ongeveer 90.000 zakken gebruikt. De kosten per duizend zakken bedragen € 52,50. Dit houdt in dat jaarlijks een bedrag van € 52,50 x 90 = € 4.725,- zal worden besteed aan de afname van luierzakken. Communicatie: Door middel van de standaard communicatiemiddelen zal regelmatig bekendheid worden gegeven aan de gescheiden luierinzameling. De website en de gemeentelijke infopagina in het Altena Nieuws kunnen hiervoor worden toegepast. Posters zijn nog voldoende voorradig. De teksten op de flyers dienen te worden aangepast aangezien verschillende inzamellocaties en afgiftepunten zijn gewijzigd. Tevens worden de flyers jaarlijks gebruikt voor het samenstellen van de geboortekoffers. Voorgesteld wordt om jaarlijks 500 flyers te bestellen, waarvan 300 ten behoeve van de geboortekoffers. De kosten zullen jaarlijks ongeveer € 500,- bedragen. Jaarlijkse kosten: Evenals in paragraaf 2.5 worden in deze paragraaf de kosten van de luierinzameling met de besparingen vergeleken. Op basis van de tarieven die gelden voor 2006 kan worden gesteld dat de inzamelkosten per ton restafval € 16,39 bedragen, de verwerkingskosten bedragen € 140,72. In tabel 3.3 worden de kosten tegen de besparingen afgezet. Tabel 3.3: Jaarlijkse kosten luierinzameling periode 2006 - 2008. Bedrag Kosten Huur containers € 23.212,02 Luierzakken € 4.725,00 Communicatie € 500,00 Besparingen Inzameling € 16,39 x 193 = € 3.163.27 Verwerking € 140,72 x 193 = € 27.158,96 Definitieve besparing
Totaal
€ 28.437,02 € 30.322,23 € 1.885,21
Uit tabel 3.3 blijkt dat de gescheiden inzameling van luierafval bij het aangaan van een driejarig contract met Van Gansewinkel in 2006 € 1.885,21 zal opleveren. Deze besparingen worden met name bepaald door de gunstige huurprijzen van de verzamelcontainers. De besparing heeft in eerste instantie betrekking op 2006. De verschillende kosten voor de gescheiden inzameling zijn voor de gehele periode vanzelfsprekend nog niet bekend, dit geldt tevens voor de kosten van inzameling en verwerking. Aangenomen kan worden dat de jaarlijkse besparingen in 2007 en 2008 niet wezenlijk zullen verschillen van de besparing die geldt voor 2006.
10
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval
4.
Conclusie
Het proefproject voor de gescheiden inzameling van luierafval is succesvol verlopen. Voor de start van het project is een uitgebreid communicatie-traject ingezet. Dit heeft direct geresulteerd in een grote respons van gezinnen met ‘kinderen in de luiers’. Er is naar gestreefd de verzamelcontainers te plaatsen op locaties die centraal gelegen en continue bereikbaar zijn. Als gevolg hiervan dienden al snel op verschillende inzamellocaties grotere containers te worden geplaatst. Dit heeft met name aan het begin van de proefperiode een nauwe samenwerking met Van Gansewinkel en de peuterspeelzalen en kinderdagverblijven gevergd. Deze samenwerking heeft zonder noemenswaardige problemen plaatsgevonden. In de proefperiode is in totaal ruim 125 ton luierafval ingezameld. Voor de start van het project werd voor een volledig proefjaar uitgegaan van 100 ton. In de 10 maanden durende proefperiode is dit uitgangspunt ruimschoots overtroffen. Het proefproject heeft in de periode december 2004 – september 2005 € 5.930,25 gekost. Ondanks de besparingen op het gebied van de inzameling en verwerking van huishoudelijk restafval, wegen de totale kosten hiertegen op. Om na te gaan of het luierinzamelingsproject kan worden voortgezet zijn offerten van Sita en Van Gansewinkel beoordeeld. Hierbij is Van Gansewinkel het beste uit de bus gekomen. Een nieuw af te sluiten contract heeft betrekking op de periode 1 januari 2006 tot 1 januari 2009. Om voor deze periode de kosten te berekenen wordt uitgegaan van de huidige containervolumes op de verschillende inzamellocaties. Op basis van berekeningen is bepaald dat jaarlijks ruim 193 ton luierafval zal worden ingezameld. Deze hoeveelheid ingezameld luierafval levert in 2006 € 1.885,21 op. Deze besparing wordt voornamelijk bepaald door de gunstige tarieven die zullen gelden bij het aangaan van een contract met Van Gansewinkel. De gemeenten Aalburg en Woudrichem hebben inmiddels een nieuw contract afgesloten met Van Gansewinkel. Aan de hand van de gegevens uit dit evaluatierapport kan worden gesteld, dat de gescheiden inzameling van luierafval ook in Werkendam dient te worden voortgezet. De inzameling zal in de periode 2006 - 2008 jaarlijks een besparing opleveren van ongeveer € 1.800,-. Voor de start van het proefproject was het belangrijkste streven om bij een defintieve invoering de luierinzameling budgettair neutraal uit te voeren. Duidelijk is dat dit streven ruimschoots kan worden gehaald. Aangezien reeds met Van Gansewinkel wordt samengewerkt kan de inzameling zonder nadere aanpassingen worden gecontinueerd. Daarnaast sluit de gescheiden inzameling zeer goed aan bij de gemeentelijke Diftar-systematiek en kunnen jonge gezinnen op een milieubewuste manier besparen op hun afvalkosten. Tenslotte levert de recycling van luierafval meerdere milieuvoordelen op. Aanbevelingen Uit het evaluatierapport komen enkele verbeterpunten voort. Zodoende kan aan de hand van onderstaande aanbevelingen de inzameling van luierafval worden geoptimaliseerd. •
Voor de afgifte van luierzakken dienen striktere afspraken te worden gemaakt. Momenteel kunnen luierzakken ongelimiteerd worden afgenomen door burgers. Met de vertegenwoordigers van de afgiftepunten zal worden afgesproken dat slechts 1 rol zakken per keer mag worden afgegeven. Zodoende kan de afname van luierzakken beter worden beheerst.
•
De flyers die vorig jaar op publieke plaatsen zijn uitgezet geven voor enkele verzamellocaties niet de juiste informatie weer. Nieuwe flyers dienen te worden verspreid. Wellicht is het dan noodzakelijk, naast de jaarlijks te bestellen 500 flyers, een extra hoeveelheid af te nemen.
11
Evaluatie; Gescheiden inzameling luierafval •
In Werkendam bevinden zich drie inzamellocaties. Bij elke locatie in Werkendam wordt gebruik gemaakt van meerdere containers en dus een zeer hoog volume. Het aanbod van gescheiden luierafval is in Werkendam hoog. Om de inwoners van Werkendam nader tegemoet te komen zou een extra inzamellocatie kunnen worden aangewezen. Zodoende vindt een betere spreiding plaats van de inzamellocaties, dit heeft waarschijnlijk een positief effect op de hoeveelheden.
12