EVALUASI PROGRAM MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DI SD NEGERI 1 PURWOSARI KECAMATAN PATEBON TESIS Diajukan kepada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Untuk memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh: RODHI NIM:942014019
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN FAKULTAS KEGURUAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2016
2
4
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini saya: Nama Mahasiswa :R O D H I NIM
:942014019
Program Studi
:Magister Manajemen Pendidikan
Fakultas
:Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “Evaluasi Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari Patebon” adalah benar benar karya sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain baik sebagian atau seluruhnya, pendapat atau temuan orang lain, yang terdapat dalam tesis dikutip atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah. Demikian surat pernyataan ini saya buat dan apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik apapun.
Patebon, Juni 2016 Yang membuat pernyataan
RODHI
ABSTRAK Rodhi, 942014019, Evaluasi Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari Patebon, Tesis Program Pascasarjana, Satya Wacana Christian University, Salatiga 2016. Supervisor: Dr. Bambang Ismanto, M.Si Penelitian yang di SD N 1 Purwosari Patebon dengan melibatkan Kepala Sekolah, Guru dan Komite Sekolah. Penelitian ini menjelaskan:(1) Perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi program manajemen berbasis sekolah yang dilaksanakan di SD N 1 Purwosari Patebon; (2) Peran Kepala Sekolah di Program Sekolah Berbasis Manajemen di SD N 1 Purwosari Patebon (3) Peran guru dalam program Sekolah Berbasis Manajemen di SD N 1 Purwosari Patebon; (4) Peran komite dalam program Sekolah Berbasis Manajemen di Sekolah Dasar N 1 Purwosari Patebon.Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam dan observasi Hasil dari penelitian ini adalah: Kepala Sekolah, guru dan komite bekerja sama dalam merumuskan Program Sekolah Berbasis Manajemen. Setiap komponen sekolah yang telah terlibat dalam program ini melakukan peran mereka sendiri dan berfungsi proporsional dan secara profesional dalam rangka memberdayakan masukan sekolah untuk mencapai tujuan sekolah yang ideal sesuai dengan amanat Undang – Undang. Kata kunci: Evaluasi, Program, , MBS, CIPP
6
ABSTRACT Rodhi, 942014019, The Evaluation Program Management Based School in SD N 1 Purwosari Patebon, Post Graduate Program in Education Management, Satya Wacana Christian University, Salatiga 2016. Supervisor: Dr. Bambang Ismanto, M.Si This research was done in SDN 1 Purwosari Patebon. I invite the principal, teachers and committee of this school as responden. This research is describing: (1) Planning, implementation and evaluation of Management Based School that has been being, conducted in SDN 1 Purwosari Patebon; (2) The role of the principal in Management Based School program in SDN 1 Purwosari Patebon; (3)The role of the teachers in Management Based School program in SDN 1 Purwosari Patebon; (4) The role of the committe in Management Based School Program in implementing SDN 1 Purwosari Patebon. The data was collected through a deep interview, observation and documentation. The result of this research is: The principal, teachers and committee are working together in formulating Management Based School program. Implementing the program that has been planned and then evaluating all activities. Each school component that has been involve in this program are doing their own role and function proportional and profesionally in order to empowering school input to achieve the ideal goal due to the law. Key word: Evaluation, Program, , MBS, CIPP.
KATA PENGANTAR Dalam rangka meningkatkan prestasi sekolah maka pemerintah memberikan kewenangan kepada satuan pendidikan dalam hal ini untuk merumuskan visi, misi, tujuan serta pengembangan kurikulum, sekaligus
memberikan
pengawasan
terhadap
implementasi visi, misi, tujuan serta pengembangan kurikulum tersebut. Untuk melaksanakan hal tersebut maka satuan pendidikan SD N 1 Purwosari Patebon membentuk
suatu
manajemen
pendidikan
yang
kemudian disebut Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dipilih karena memberikan
kesempatan
kepada
komponen
–
komponen sekolah yang meliputi kepala sekolah, guru dan komite sekolah untuk secara proporsional dan profesional
ikut
terlibat
didalam
perencanaan,
implementasi dan pengawasan program yang disusun atas dasar kemitraan dan transparansi. Jika dalam penyusunan tesis ini masih terdapat banyak kekurangan, penulis mengharapkan kritik dan saran. Penulis berharap semoga tesis ini bermanfaat bagi pembaca. Salatiga, Juni 2016 Penulis
8
UCAPAN TERIMA KASIH Puji syukur senantiasa kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa. Dalam penyusunan hingga terwujudnya tesis ini tidak terlepas dari bimbingan dan bantuan
dari
berbagai
pihak.
Untuk
itu
pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya, kepada : 1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si. Ketua Program Studi Magister Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Sekaligus selaku Pembimbing yang
dengan
penuh
keramahtamahan
kesabaran
membimbing
dan penulis,
memberikan masukan, arahan serta motivasi yang
tidak
ternilai
kepada
penulis
hingga
terselesaikannya tesis ini; 2. Prof. Dr. Slameto, M.Pd dan Dr. Ade Iriani, MM selaku tim penguji tesis ini; 3. Seluruh Dosen dan Civitas Akademika pada Program Studi Magister Pendidikan Universitas Kristen
Satya
Wacana
Salatiga
yang
telah
membekali berbagai ilmu untuk selangkah lebih maju kepada penulis hingga tesis ini terwujud; 4. Bapak Darsiyanto,S.Pd. M.Pd. selaku
Kepala
UPTD Pendidikan Kecamatan Patebon, Pengawas TK/SD di jajaran UPTD Pendidikan Kecamatan
Patebon beserta staf dan TU yang telah memberi ijin kepada penulis untuk menempuh studi lanjud di Program Studi Magister Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga 5. Ibu Tri Madyarti, S.Pd, dewan guru SD 1 Tambakrejo dan rekan-rekan guru di SD 2 Tambakrejo yang telah memberikan ijin dan memberi
motivasi
menempuh studi
kepada
penulis
lanjut di
untuk
Program Studi
Magister Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga; 6. Bapak Tri Purwanto selaku Kepala SD N 1 Purwosari beserta Bapak/Ibu Guru yang telah memberikan ijin dan membantu penulis dalam memberikan data guna penulisan tesis ini; 7. Istriku tercinta Quflatul Chaeriyah, dan anakku tersayang Muhammad Ashraaf Asyahadan yang telah
banyak
memberikan
inspirasi,
do’a,
semangat serta pengorbanan yang tulus dan ikhlas hingga dapat terselesaikannya tesis ini; 8. Keluarga
besarku
memberikan
do’a
yang
tiada
dan
henti-hentinya
dorongan
hingga
terselesaikannya studi saya; 9. Teman – teman mahasiswa dan seperjuangan di Program Studi Magister Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah saling 10
memberikan motivasi dan bantuan moril maupun materia; 10.
Semua
pihak
yang
tidak
dapat
saya
sebutkan satu persatu yang telah memberi do’a dan semangat hingga terselesaikannya studi saya di Program Studi Magister Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Semoga hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat dan kontribusi bagi kemajuan dan perkemban
Salatiga, Juni 2016 Penulis
Rodhi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ................................................. i LEMBAR PENGESAHAN ........................................ ii SURAT PERNYATAAN ........................................... iii ABSTRAK ............................................................. iv ABSTRACT ........................................................... v KATA PENGANTAR ............................................... vi UCAPAN TERIMAKASIH ........................................ vii DAFTAR ISI ........................................................ x DAFTAR TABEL .................................................... xii DAFTAR GAMBAR................................................. xiii DAFTAR LAMPIRAN .............................................. xiv BAB I :PENDAHULUAN .......................................... 1 1.1 Latar Belakang Masalah ................................. 1 1.2 Fokus Penelitian .............................................. 6 1.3 Tujuan Penelitian ............................................ 7 1.4 Manfaat Penelitian .......................................... 7 BAB II :TINJAUAN PUSTAKA ................................. 11 2.1 Manajemen Berbasis Sekolah ........................ 11 2.2 Model Evaluasi CIPP ....................................... 27 2.3 Penelitian Yang Relevan ................................. 39 2.4 Kerangka Pikir ................................................. 40 BAB III :METODE PENELITIAN ............................. 45 3.1 Pendekatan Penelitian ................................... 45 3.2 Fokus dan Subyek Penelitian ........................ 45 3.3 Pengumpulan Data ......................................... 49 3.4 Analisis Data ................................................... 52 3.5 Triangulasi Data ............................................. 54 12
3.6 Tahapan Penelitian ......................................... 59 BAB IV:HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN ....61 4.1 Profil SD N 01 Purwosari ............................... 61 4.2 Hasil Penelitian ............................................... 63 4.2.1 Konteks Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari .................. 63 4.2.2 Input Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari ................... 70 4.2.3 Proses Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari ................... 81 4.2.4 Produk Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari ................... 92 4.3 Pembahasan Penelitian .................................. 93 4.3.1 Konteks Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari .................. 93 4.3.2 Input Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari ................... 95 4.3.3 Proses Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari ................... 98 4.3.4 Produk Program Manajemen Berbasis Sekolah di SD N 1 Purwosari ................... 102 BAB V :PENUTUP ...................................................... 105 5.1 Kesimpulan ..................................................... 105
5.2 Rekomendasi ................................................... 106 DAFTAR PUSTAKA ...............................................109 LAMPIRAN-LAMPIRAN .........................................112
DAFTAR TABEL 2.1 Tabel CIPP.................................................... 36 4.1 Tabel Program Implementasi MBS SD N 1 Purwosari ........................................................ 118 4.2 Tabel Proses MBS SD N 1 Purwosari ............. 122 4.3 Tabel Produk MBS SD N 1 Purwosari ........ 127
14
DAFTAR GAMBAR
2.1 Gambar Kerangka Pikir Penelitian ....................44 3.1 Gambar Triangulasi Metode Pengumpulan Data ............................................................57 3.2 Gambar Triangulasi Sumber Pengumpulan Data ............................................................57 - Gambar/Foto saat wawancara dengan Nara sumber ......................................................132
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Program MBS di SD 1 Purwosari ....... 122 Lampiran 2 Kisi-kisi Instrumen Pengumpulan Data Evaluasi Program MBS di SD N 1 Purwosari ................................................... 113 Lampiran 3 Instrumen Wawancara KS, Pendidik dan Tenaga Kependidikan ........................ 114 Lampiran 4 Instrumen Wawancara Komite Sekolah ...................................................... 116 Lampiran 5 Cek Plagiarisme ........................... 134 Lampiran 6 Pernyataan Nara Sumber............. 140 Lampiran 7 Surat Ijin Penelitian ..................... 146
16
