Elektronizace veřejné správy
– součást boje proti korupci Praha, 27. 3. 2012
Milena Machová
Založení APUeN
Asociace Poskytovatelů a Uživatelů elektronických Nástrojů pro výběrová řízení a elektronické aukce 2011 – rok – Aktivní vstup do dění v oblasti elektronizace 2010 – rok – Seznamovací období 2010 – leden – Volba ředitele asociace 2009 – říjen – Volba prezidenta asociace 2009 – květen – Ustavující Valná hromada 2009 – duben – První setkání příznivců 2009 – březen – Formální založení asociace
Cíle APUeN
✔
Neutrální a silná asociace, asociace která zastupuje obě
zúčastněné strany tj. jak poskytovatele, tak zájmy a „pohodlí“ uživatelů ✔
✔
✔
Prostřednictvím asociace mít vliv, vliv či poradní hlas při tvorbě zákonů Seznamovat veřejnost s celou škálou možností, jak uchopit a využít elektronizaci v praxi Nabídnout možnost výběru (software, způsob, proces) a poskytnout komplexní služby v celém rozsahu
Členové asociace - Poskytovatelé elektronických nástrojů (software, proces, podpora) B2B Centrum, a. s., Praha
Tvorba, vývoj a správa e-tržišť a e-commerce aplikací, elektronické zadávání veřejných zakázek, organizování výběrových řízení a e-aukcí
CLANROY, a. s., Praha
Specializovaný dražebník, komplexní služby při zpeněžování majetku v rámci dražeb, organizace dražeb a e-aukcí pro subjekty veřejného sektoru
eCENTRE, a. s., Ostrava
Poskytování organizačního, technického a právního servisu při realizaci eaukcí, především formou centralizovaného nákupu
ECONOMY.CZ, s. r. o., Praha
Provozování elektronických nákupních portálů, certifikovaného e-tržíště státní správy pro zadávání veřejných zakázek, e-aukce, nákupní procesy
eeeBID.com Inc., o. s., Praha
Poskytování elektronických služeb v oblasti řízení nákupů a vztahů s dodavateli, e-aukce a konzultační služby
NAR marketing, s. r. o., Ostrava
Realizace nákupních a prodejních e-aukcí, e-businessových procesů a on-line výběrových řízení
PPE.CZ, s. r. o., Ostrava
Elektronické zadávání veřejných zakázek, výběrových řízení, e-tržiště a dynamický nákupní systém
QCM, s. r. o., Brno
Webové aplikace, internetové stránky a systémy pro správu veřejných zakázek, řešení a služby, včetně e-aukcí pro elektronické zadávání veřejných zakázek
Sentinet, s. r. o., Ostrava
On-line elektronická výběrová řízení v oblasti institucí a firem, zadávání veřejných zakázek
Valbek, s. r. o., Liberec
Vývojem a implementací informačního systému, který slouží k řízení stavebně investičních projektů ve všech jejich fází včetně sledování a efektivního řízení realizace projektu
VORTAL CONNECTING BUSINESS CZ, s. r. o., Praha
Poskytování e-tržiště pro zadávání veřejných zakázek, provozování e-aukcí, nákupní portály, nákupní procesy
Členové asociace – Uživatelé a odborníci (municipality, společnosti, lektoři, nadšenci)
Město Bruntál
Prestižní ocenění města za zavedení systému e-aukcí
Hein Consulting, s. r. o., Praha
Poradenství a vzdělávací kurzy v oblasti řízení společností
Jan Hirsch
Lektor, odborník v oblasti nákupu, dopravy, logistiky, facility manager
Město Cheb
Prestižní ocenění města za zavedení systému elektronického obchodování
Miloslav Kaplan
Marketingový specialista, konzultant, vedoucí projektu PROe.biz, autor několika publikací z oblasti elektronizace
Mgr. Petr Mikšovský
Právník, lektor, odborník v oblasti e-aukcí, aukcí, dražeb
Ing. Karel Otýs
Lektor firemního nákupu, poradce, nadšený propagátor e-nástrojů
Milan Pokorný
Manažer nákupu, propagátor elektronizace obchodu v soukromé sféře
Ing. Antonín Polický
Poradce se zaměřením na oblast elektronických výběrových řízení
Ing. Pavel Řihák
Poradce v oblasti nákupu, znalost procesů, nákupní strategie, nadšení pro elektronizaci nákupu a propagace aliančních e-aukcí
Ing. Ondřej Štrup
Poradce, lektor, odborník na technologická řešení
Město Tábor
Aktivní přístup k elektronizaci municipality a hospodárnému nakládání s veřejnými penězi
Elektronické nástroje
Profil zadavatele - Naplnění požadavků zákona na povinné uveřejňování informací o VZ, zvýšení transparentnosti – změna je součástí Novely ZVZ s platností od 1. 4. 2012 Elektronické tržiště státní správy - seznam vybraných komodit, 5 provozovatelů od 1. 4. 2012 pro ústřední orgány státní správy a podřízené organizace povinné, po zhodnocení ostrého provozu rozšíření pro další zadavatele. V případě využití e-tržiště pak není třeba vytvářet Profil zadavatele, je tímto nahrazen. Elektronické aukce – Specializované aukční portály - prověřená metoda snižování cen, zefektivnění způsobu nákupu, snížení transakčních nákladů, transparentní výběr dodavatele – zatím nepovinné, po 1. 4. 2012 pak povinné pouze v případě, že u dodávek vymezených prováděcím předpisem bude zadavatel povinen provést hodnocení e-aukcí, případně na základě interních příkazů a směrnic. Centrální zadávání - Nadstavba procesních nástrojů, analýza a průběžný dohled, centrální administrace, centrální zadávání - pro centrální orgány státní správy povinnost od 1. 7. 2012 pro vybrané položky Procesní nástroje - Elektronizují celý proces VZ, zavádí řád do VZ zadavatele, zkracují lhůty, snižují náklady na administraci, zvyšují transparentnost a kredibilitu organizace, umožňují vyhodnocení a audit VZ, snižují pořizovací ceny, umožňují zavedení systému centralizovaného nákupu
Co umožňuje systém elektronických nástrojů
● Transparentní obchodování ● Zadávání veřejných zakázek bez chyb ● Úsporu finančních prostředků ● Přípravu a kompletní organizaci výběrových řízení (nákupů – pronájmů - prodejů) ● Snižování provozních nákladů ● Elektronizaci veřejných zakázek ● Evidenci a kontrolu nákupů a prodejů ● Omezení korupčního prostoru ● Rovné podmínky pro všechny ● Transparentnost celého procesu ● Zdokladovatelnost veškeré komunikace ● Výběr vhodných dodavatelů (zájemců) na základě zadaných podmínek ● Úsporu času ● Zajištění aktuálně nejvýhodnější ceny na trhu ● Dodržení požadované úrovně kvality ● Opakovatelnost v určitých intervalech či obdobích ● Upozornění na chybu přes kontrolu zadaných podmínek ● Vytvážení zdravého konkurenčního prostředí ● Otevřenost a přístup veřejnosti (dodavatelé, zájemci, kupující)
Něco málo čísel
Neustále roste role elektronických nástrojů ve výběrových řízeních a elektronických aukcích. Pro firmy soukromého sektoru může tento způsob obchodování znamenat vysoké úspory finančních prostředků a snižování provozních nákladů. Pro veřejnoprávní subjekty je to, kromě ekonomického efektu, významný prostředek pro omezení korupčního prostoru. Elektronické aukce: průměr 15 %, nejvíce 77,2 %, transakční úspora času a ostatních nákladů je 54 % (snížení administrativy, opakované aukce, kopírování) ●
Elektronická tržiště: průměr 15 %, nejvíce 67 %, maximální dostupnost dodavatelů dané komodity na trhu, transakční úspora 30 % (zjednodušení administrativy, databáze dodavatelů) ●
Centalizovaný nákup: průměr 18 %, nejvíce 67 %, výhoda centralizace podřízených organizací, či slučování malých obcí ●
Komoditní burza: průměr 12 %, v oblasti státní a veřejné správy převážně energie ●
Milena Machová
[email protected] www.apuen.cz Praha, 27. 3. 2012