Arah Isu Polemik Divestasi Saham PT Freeport Kepada Pemerintahan Republik Indonesia di Surat Kabar (Analisis Isi Koran Kompas Edisi 14 Oktober 2015 sampai 14 Januari 2016)
SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1) Komunikasi
Disusun Oleh : Maharina Novia Zahro (201210040311052)
Nama pembimbing 1. M. Himawan Sutanto. M. Si 2. Nasrullah M. Si PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016
i
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI Nama
:
Maharina Novia Zahro
NIM
:
201210040311052
Program Studi :
Ilmu Komunikasi
Fakultas
:
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi
:
ARAH ISU POLEMIK DIVESTASI SAHAM PT FREEPORT INDONESIA KEPADA PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA (Analisis Isi Koran Kompas Edisi 14 Oktober 2015 – 14 Januari 2016)
M. Himawan Sutanto, M. Si.
Nasrullah, M. Si
Mengetahui, Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi
Sugeng Winarno, MA.
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS Yang bertandatangan dibawah ini: Nama
: Maharina Novia Zahro
Tempat, Tgl Lahir
: Gresik, 15 November 1993
NIM
: 201210040311052
Program Studi
: Ilmu Komunikasi
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Menyatakan bahwa karya tulis ilmiah (skripsi) dengan judul: ARAH ISU POLEMIK DIVESTASI SAHAM PT FREEPORT INDONESIA KEPADA PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA (Analisis Isi Koran Kompas Edisi 14 Oktober 2015 – 14 Januari 2016) adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, dan apabila ada pernyataan ini tidak benar, saya siap mendapatkan sanksi sesuai ketentuan yang berlaku.
Malang, 19 April 2016 Yang Menyatakan,
Maharina Novia Zahro
iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI 1.
Nama
:
Maharina Novia Zahro
2.
NIM
:
201210040311052
3.
Fakultas
:
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
4.
Program Studi :
Ilmu Komunikasi
5.
Konsentrasi
:
Public Relations
6.
Judul Skripsi
:
ARAH ISU POLEMIK DIVESTASI SAHAM PT FREEPORT INDONESIA KEPADA PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA (Analisis Isi Koran Kompas Edisi 14 Oktober 2015 – 14 Januari 2016)
7.
Pembimbing
:
I. M. Himawan Sutanto, M. Si II. Nasrullah, M. Si
8.
Kronologi Bimbingan
iv
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Alhamdulillah rasa syukur penulis haturkan kehairat Allah SWT sebagai pemilik alam semesta, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Arah Isu Polemik Divestasi Saham PT Freeport Kepada Pemerintahan Republik Indonesia di Surat Kabar (Analisis Isi Koran Kompas Edisi Oktober 2015 sampai Januari 2016) walaupun masih jauh dari kesempurnaan. Skripsi ini disusun untuk menempuh tugas akhir guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana Strata Satu (S1) di program studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulis Tugas Akhir ini tidak akan berhasil dan terwujud tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan termakasih kepada: 1. Allah SWT, Yang Maha Pemurah dan Maha Berilmu yang memberi peneliti kemudahan dan kekuatan dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Serta Nabi Muhammad SAW yang menjadi teladan bagi peneliti. 2. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd, Rektor Universitas Muhammadiyah Malang (UMM), Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UMM, Bapak Sugeng Winarno, MA, Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi UMM 3. Bapak Nasrullah, M. Si dan Bapak Himawan Sutanto, M Si yang telah menjadi pembimbing skripsi dan selalu siap mencurahkan waktu serta pikirannya membantu terselesaikannya penelitian ini. 4. Bapak Jamroji, M. Comm dan Ibu Windya Hadyanti, M. Si yang telah menguji peneliti 5. Ibu Isnani, Ibu Arum, Ibu Frida, yang telah sabar membimbing peneliti untuk dapat memahami ilmu Public Relations secara mendalam 6. Segenap Dosen Ilmu Komunikasi UMM yang telah mencurahkan ilmunya kepada peneliti. 7. Kedua orang tua peneliti, Ach. Fathoni dan Siti Khodijah (Alm) yang menjadi motivitasi terbesar peneliti. Terutama dalam menyelesaikan penelitian ini, terimakasi atas doanya. Segala prestasi dan capaian hingga memperolah gelar S.Ikom ini dipersembahkan untuk Ibu dan Bapak. 8. Kedua orang tua ku Ayah Mafrukhin dan Ibu Nur Fatilah, serta Sudara Sepersusuhan ku Syaifiah Silmian, Aghniatur Rohmah, dan Rifki Habib Amrullah atas dukungan dan motivasinya selama menempuh studi S1 ini. 9. Kepada Kedua orang tua ku, Zainal Abidin (Alm) dan Sumiyati serta saudara kandungku Putri Wulan Puspa, Putra Bahtiar Adi Rangga, Rizki Tania Matovani dan Ragil Bayhaqi Saputra atas doanya. 10. Seluruh saudara dan keluarga besar yang turut mendoakan dan mendukung selesainya penelitian ini. 11. Sahabatku Rindya Ferry Indrawan, yang telah bersabar mendampingi peneliti dari awal hingga akhir terlebih turut berpartisipasi begadang di Sari Rasa untuk menyempurnakan penelitihan ini. Juga, Eko Puji Wahono yang pernah sesekali datang ikut mendampingi serta memberikan saran meskipun dalam injuri time. 12. Teman seperjuangan M. Fanni Ma’rufi, Sholahudin, dan Candra Gunawan yang selalu menyemangati dan mendoakan diselesaikannya penelitian ini. 13. Teman-teman Media Mahasiswa, terkhusus para founder, M Zulfikar Akbar, R. M. Rival Nurriski Utomo, dan Fany Puspita semangat dan kreativitas bersamanya dari awal menjadi mahasiswa sampai akhirn. v
14. Teman-teman UMM PR Creative Team, Pak Nasrullah, Bu Rina WS, Pak Subhan Setowara, Mas Rino Anugrawan, serta tim part time baik yang sudah alumni maupun yang masih berjuang menyelesaikan skripsinya, terimakasih atas segala ilmu dan pengalamannya selama bergabung dalam tim yang luar biasa. 15. Kepada Bu Diah Karmiati, Bapak Abdullah Masmuh, Pak Azhar Muttaqin serta Pak Hari Wijaya. Terimaksih sudah mendampingi peneliti hingga mencapai kesuskesan selama menjalani kegiatan sebagai mahasiswa. 16. Tim Praktikum PR PRestigious, gabungan dari orang-orang luar biasa, Triani Nurmalasari, Aisya Bella Saputri, Amyninindya pramulyanti, Rival Nuriski U. Ahmad Muzaki atas solidaritasnya selama ini. 17. Keluarga YPIFF, terlebih kepada Kemala Dwijayanti, Indra Ferry, Lizya Oktavia Kristanti, Wilhy Bara. Terimakasih atas semangatnya. 18. Keluarga Eskalator, terlebih kepada M. Faisal, Raharjo Tri Utomo dan Fidya Nurilia Hakim. Terimakasih atas semangat juangnya dalam mengukir prestasi. 19. Teman-teman Ikatan Pelajar Muhammadiyah Jawa Timur terimakasih motivasi dan dukungannya 20. Teman Kecil Ku Angga Daniar Sugiarto Putra yang menjadi teman yang terus memotivasi untuk bersaing dalam kebaikan. 21. Keluarga besar Rumah Inspirasi Malang, Bapak Boy Pradana, Deny, subhan, Fiqih, Hasnan, Ali Mutohirin, Abdul, Akbar, Jumhur terimakasih atas ilmu yang tak pernah henti diberikan kepada peneliti, dan kesempatan untuk berbuat lebih kepada masyarakat. 22. Kepada keluarga Kamera Malang Mas Dadang, Sam Dui, Rival Fahri dkk yang bersedia memberikan fasilitas untuk keperluan peneliti 23. Tak lupa kepada guru yang selalu menjadi teman terbaikku, Abdi Naba. Terimakasih atas nasihatnya. 24. Serta pihak-pihak lain yang tak bisa peneliti sebut satu persatu, terimakasih telah membantu peneliti menyelesaikan tugas akhir ini. Peneliti sadar tugas akhir ini masih penuh dengan kekurangan. Karena itu, kritik dan saran yang membangun dibutuhkan untuk kesempurnaan penelitian ini. Semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat.
Malang, 19 April 2016
Maharina Novia Zahro
vi
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ............................................................................ ii PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................................. iii BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .................................................................. iv KATA PENGANTAR ................................................................................................... vi DAFTAR ISI ................................................................................................................ viii DAFTAR TABEL .......................................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................ xiii ABSTRAK ...................................................................................................................... ix BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1 1.1. Latar Belakang Masalah ............................................................................. 1 1.2. Rumusan Masalah ....................................................................................... 7 1.3. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 7 1.4. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 8 1.5. Definisi Konsep ......................................................................................... 8 1.6. Definisi Oprasiona .................................................................................... l1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................................. 13 2.1. Public Relations/Humas ........................................................................... 13 2.1.1 . Definisi Kerja ............................................................................... 13 2.1.2. Unsur Dasar Humas ....................................................................... 16 2.2. Media Relations ........................................................................................ 17 2.2.1. Hubungan antara Jurnalis dan Praktisi .......................................... 18 2.2.2. Pandangan Praktsi Publik Relations Terhadap Jurnalis ................ 21 2.2.3. Alemen Program Media Relations ................................................ 22 2.3. Hubungan Pers ......................................................................................... 26 2.3.1. Definisi Hubungan Pers ................................................................. 26 2.3.2. Bekerja dengan Media ................................................................... 27 2.4. Publisitas .................................................................................................. 31 2.4.1. Win The Editor's Heard & Mind ................................................... 31 2.4.2. Bad News Is Bad PR ..................................................................... 32 2.5. Khalayak PR, Opini Publik dan Opini Massa ......................................... 34 vii
2.5.1. Definisi Khalayak (Publik) ........................................................... 34 2.5.2. Penetapan Khalayak Publik ........................................................... 36 2.5.3. Opini Publik ................................................................................... 38 2.5.4. Opini Massa ................................................................................... 43 2.6. Komunikasi Massa..................................................................................... 44 2.7. Audit Komunikasi .................................................................................... 48 2.7.1. Definisi Audit Komunikasi ............................................................ 48 2.7.2. Tujuan dan Alasan Penyelenggaraan Audit ................................... 51 2.7.3. Waktu dan Penyelenggaraan Audit ............................................... 52 2.7.4. Hambatan Dilakukannya Audit Komunikasi ................................. 53 2.7.5. Pendekatan dan Model Audit Komunikasi .................................... 53 2.7.5.1. Pendekatan Audit Komunkasi .................................................... 54 2.8. Analisis Isi ................................................................................................. 55 Bab III METODE PENELITIHAN .............................................................................. 58 3.1. Tipe dan Dasar Penelitihan ............................................................... 58 3.2. Ruang Lingkup Penelitihan .............................................................. 58 3.3. Unit Analisis ..................................................................................... 60 3.4. Struktur Kategori .............................................................................. 61 3.5. Satuan Ukur ...................................................................................... 68 3.6. Sumber Data ..................................................................................... 68 3.7. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 69 3.8. Teknik Analisa Data .......................................................................... 69 3.9. Uji Reabilitas & Validitas ................................................................. 70 3.10. Kriteria Koder ................................................................................. 72 BAB IV PROFIL PERUSAHAAN .............................................................................. 73 4.1. Gambaran Umum Harian Kompas ........................................................... 73 4.2. Gambaran Umum PT Freeport Indonesia ................................................ 79 4.3. Pemerintah Republik Indonesia ............................................................... 84 4.4. Kronologi Polemik Divestasi Saham PT Freeport Indonesia dengan Pemerintahan Republik Indonesia ........................................................... 85 BAB V ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN ...................................................... 87 5.1. Penyajian Data .......................................................................................... 87 viii
5.1.1. Kecenderungan Isu Positif ..................................................................... 92 5.1.2. Kecenderungan Isu Negatif ................................................................... 94 5.1.3 Kecenderungan Isu Netral ...................................................................... 98 5.2 Arah Isu Berita Polemik Divestasi Saham PT FI pada Harian Kompas .................................................................................................... 95 BAB VI PENUTUP ...................................................................................................... 96 6.1. Kesimpulan ............................................................................................ 103 6.2. Saran ...................................................................................................... 104 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................. 102
ix
DAFTAR TABEL Tabel 1: Daftar Judul Berita ............................................................................................ 61 Tabel 2: Struktur Kategori .............................................................................................. 63 Tabel 3: Frekwensi Kemunculan Berita Polemik Divestasi Saham yang Disepakati Oleh Koder........................................................................................................ 90 Tabel 4: Frekwensi Kemunculan Berita Positif .............................................................. 91 Tabel 5: Frekwensi Kemunculan Berita Negatif ............................................................ 93 Tabel 6: Frekwensi Kemunculan Berita Netral .............................................................. 94
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Bagan Sistem pemerintahan Indonesia ...................................................... 33 Gambar 2 : Diagram tema isu ....................................................................................... 90 Gambar 3 : Diagram arah isu ......................................................................................... 90
xi
DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN 1 : Perhitungan Uji Reabilitas ................................................................ 105 LAMPIRAN 2 : Grafik Intensitas Pemberitaan ........................................................... 110 LAMPIRAN 3 : Identitas Kode ................................................................................... 116 LAMPIRAN 4 : Dokumentasi Berita .......................................................................... 120 LAMPIRAN 5 : Lembar Koding ................................................................................ 153
xii
DAFTAR PUSTAKA Bernard Hennessy. 1990. Pendapat Umum. Cetakan Kedua, Alih bahasa Amiruddin Nasution. Jakarta: Erla b ngga. hal :8 Chusaeri, Riwayat Persuratkabaran, Mutiara, Jakarta, 1979, hal. 4. Gozali, D. M. 2005. Communication Measurement : Konsep dan Aplikasi Pengukuran Kinerja Public Relations. Bandung : Simbiosa Rekatama Media. H. Salim HS, Hukum Divestasi di Indonesia, Jakarta: Penerbit Erlangga, 2010, hal. 34-35. Kriyanto, R. 2012. Public Relations Writing : Teknik produksi Media Public Relations dan Publisitas Korporat. Jakarta : Prenada Media Group. Goldhaber, Gerald M. 1993. Organizational Communication. 6th Edition. MC. Graw Hill. USA Hardjana, Andre. 2000. Audit Komunikasi : Teori dan Praktek. PT. Grasindo. Jakarta. Jefkins, F. dan Yadin, D. 2003. Public Relations. Jakarta : Erlangga. Lattimore, D. dkk. 2010. Public Relation Profesi dan Praktik. Jakarta : Salemba Humanika. Ngurah Putra, I Gusti. 1998. Manajemen Hubungan Masyarakat. Universitas Atmajaya. Yogyakarta Moore, F. 2004. Humas Membangun Citra dan Komunikasi. Bandung : PT Remaja Rosda Karya. Sunarjo, D. S. 1997. Opini Publik. Yogyakarta : Liberty Offset.
xiii
Skripsi Putra, M. K. 2014. Pengaruh Tayangan Berita Jurnal Sore Di Esa Tv Terhadap Kepuasan Menonton Mahasiswa. Bengkulu : Universitas Bengkulu.
Jurnal Anoname, http://e-journal.uajy.ac.id/358/3/2MIH01330.pdf (diakses pada tanggal 3 Januari 2016, pukul 15.00) Anoname, http://repository.usu.ac./idbitstream123456789338994Chapter%20II.pdf Apryanti, M. 2013. Pelaksanaan Fungsi Public Relations Oleh Binamitra Di Polsekta. Samarinda : Universitas Mulawarman.
Artikel Anoname. Polemik. Kamus besar bahasa indonesia http://kbbi.web.id/polemik (diakses pada tanggal 3 Januari 2016, pukul 15.12)
Beritagar.id. 2015. Polemik Freeport: dari divestasi, kontrak karya, hingga utang dividen. https://beritagar.id/artikel/berita/polemik-freeport-dari-divestasi-kontrak-karyahingga-utang-dividen (diakses pada tanggal 5 Januari 2016, pukul 22.15) Bisnis.com. 2015. SAHAM FREEPORT : KPK Diminta Pantau Titik Rawan Divestasi. http://kabar24.bisnis.com/read/20151123/16/494731/saham-freeport-kpk-dimintapantau-titik-rawan-divestasi (diakses pada tanggal 8 Januari 2016, pukul 06.52)
Hernaman.
2012.
Tujuan
dan
Pengertian
PR
Menurut
para
Ahli.
http://www.marketing.co.id/pengertian-dan-tujuan-public-relations-menurut-paraahli/ (diakses pada tanggal 4 April 2016, Pukul 10 : 48) Silvia, I. http://ekisilviaa.blogspot.co.id/2014/03/negosiasi-menurut-para-ahli.html (diakses pada tanggal 11 April 2016, pukul 15.58) Kompas.com. 2015. Sejarah kompas. http://print.kompas.com/about/sejarahkompas.html (diakses pada tanggal Januari 2016 08.00) xiv
Kurniawan, A. 2015. http://www.gurupendidikan.com/11-pengertian-pemerintah-menurutpara-ahli/ (diakses pada tanggal 11 April 2016, pukul 22.24) Metrotvnews.com.
2015.
Polemik
Freeport,
Jangan
Lupakan
Divestasi
Saham!.
http://ekonomi.metrotvnews.com/read/2015/11/20/452825/polemik-freeport-janganlupakan-divestasi-saham (diakses pada tanggal 5 Januari 2016, pukul 22.16) Sindonews.com. 2015. Seret Setya Novanto, Effendi: Sudirman Said Coba Alihkan Isu. http://nasional.sindonews.com/read/1063439/12/seret-setya-novanto-effendisudirman-said-coba-alihkan-isu-1448102985 (diakses pada tanggal 8 Januari 2016, pukul 06.26)
xv
