Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media. Adviesopdracht met betrekking tot het verzorgingsgebied van de regionale televisieomroeporganisaties

Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media Adviesopdracht met betrekking tot het verzorgingsgebied van de regionale televisieomroeporganisaties Analyses, conclusies en aanbevelingen

29 mei 2013

Inhoud   Inleiding   Literatuuroverzicht

4 6

–  De invloedsferen van de Vlaamse steden (Van Hecke, KUL, 1998)

7

–  Regio’s en grenzen van mobiele telefonie in België (Blondel e.a., UCL, 2010)

9

–  Synthese literatuurstudie: bepalen van homogene gebieden op basis van gemeenschappelijk bindende factoren

11

  PPM onderzoek bij kijkers van regionale televisieomroepen

13

  Analyse van de huidige zendgebieden op basis van de verschillende bronnen

15

–  Zendgebied TV Limburg –  Zendgebied RTV Kempen

18 24

–  Zendgebied RTV Mechelen

31

–  Zendgebied ROB TV

38

–  Zendgebied TV Oost –  Zendgebied AVS

45 53

–  Zendgebied Ring TV

60

–  Zendgebied TV Brussel

68

–  Zendgebied ATV

72

–  Zendgebied Focus TV

80

–  Zendgebied WTV

81

  Voorstel voor indeling in homogene nieuwsgebieden

Adviesopdracht verzorgingsgebied regionale televisieomroeporganisaties

86

29/05/2013

pagina 2

Inhoud   Impact van de voorgestelde hertekening van de zendgebieden in homogene nieuwsgebieden op de nieuwsgaring en de redactionele strategie

90

–  Potentiële impact van de hertekening op de waardering van de journaals

91

–  Welke redactionele strategie kan de journaals relevanter en boeiender maken?

95

–  Focus op nieuws dat relevant is voor het totale nieuwsgebied –  Aanbevelingen voor een hogere waardering en bereik

97 99

  Impact van de hertekening van de zendgebieden op de economische leefbaarheid

100

–  Impact van de hertekening op de huidige inkomstenstromen

101

–  De kijker in haar/zijn rol als consument –  Voorstel om naar een scheiding te gaan tussen redactionele werking en commerciële exploitatie

104 106

–  Regionale televisieomroepen zijn vandaag geen aantrekkelijke partij voor adverteerders

107

–  Mogelijke oorzaken van het gebrek aan interesse onder adverteerders –  Aanbevelingen inzake exploitatie

110 111

  Referenties


112

29/05/2013

pagina 3

Inleiding   In dit rapport analyseren en evalueren we de huidige indeling in zendgebieden van de regionale televisieomroepen (RTO’n) om na te gaan of deze ook voldoende homogene nieuwsgebieden vormen. De huidige indeling in zendgebieden wordt bepaald op basis van de (administratieve) arrondissementsgrenzen.   Na een grondige analyse doen we ook aanbevelingen om de huidige indeling in zendgebieden aan te passen zodat er meer homogene nieuwsgebieden ontstaan.   We baseren ons in dit onderzoek op diverse informatiebronnen. In het literatuuroverzicht bespreken we verschillende (wetenschappelijke) studies waarin Vlaanderen wordt opgedeeld in verschillende homogene zones op basis van diverse criteria, zowel puur objectieve criteria (bv uitrusting van steden) of eerder gegevens die verzameld worden uit enquêtes bij de bevolking. De twee meest relevante onderzoeken krijgen hierbij extra aandacht.   Daarnaast deden we ook zelf onderzoek bij kijkers van de regionale televisieomroepen naar de interesses en voorkeuren voor bepaalde zenders en ook de voorkeur voor alternatieve homogene nieuwsgebieden. We bevroegen ook de visie van regionale televisieomroepen naar de huidige indeling en de wenselijkheid om dit aan te passen. Hierbij werden ook footprints van andere Vlaamse regionale media geïntegreerd.   Tenslotte gingen we verder na wat de inzichten over homogene nieuwsgebieden betekenen zowel op het vlak van de nieuwsgaring en de redactionele strategie als inzake de economische leefbaarheid.


29/05/2013

pagina 4

De huidige zendgebieden


29/05/2013

pagina 5

Literatuuroverzicht: de meest relevante onderzoeken

De invloedsferen van de Vlaamse steden   Op basis van de objectieve uitrusting van steden en gemeenten kan er een hiërarchie van steden worden opgesteld (Van Hecke, 1998). Er wordt dan rekening gehouden met verschillende criteria: zorg, sport, recreatie en horeca, cultuur, onderwijs, detailhandel. Rekening houdend met de uitrusting op het vlak van deze criteria, kan men een hiërarchie van steden opstellen met onderscheid tussen grote steden, regionale steden en kleine steden.   Daarnaast is het ook interessant om de aantrekkingskracht van deze steden te bepalen voor al deze verschillende criteria. Een interessante bron van informatie is dan een onderzoek bij ongeveer 30.000 huisgezinnen in de jaren 90 (Van Hecke, 1998). Dit onderzoek geeft dan ook de nodige input om de invloedsferen van steden en de stedelijke hiërarchie te bepalen, hierbij rekening houdend met zeer diverse criteria (cultuur, wonen, shoppen,).   De onderzoekers hebben niet alleen nagegaan waar de bevolking ging winkelen, maar ook welke culturele activiteiten of ziekenhuizen ze bezochten. Het verzorgingsgebied van een kern tracht die zone in kaart te brengen waar de invloed en de aantrekkingskracht van een stad geldt, ook en vooral wanneer het niet de eigen bewoners betreft. Men spreekt ook wel van invloedsferen rond steden, dit zijn zones die overwegend van een bepaalde stad afhangen voor een welbepaalde reeks goederen en diensten.   Voor de afbakening van de invloedsferen van regionale steden werd rekening gehouden met periodieke en uitzonderlijke aankopen, ziekenhuizen, bioscopen, theater, opera, concert en restaurantbezoek. Het zijn vooral de regionaal stedelijke invloedsferen die interessant zijn in het kader van deze opdracht.   Niet alleen de regionale steden maar ook de grote steden hebben een regionaal stedelijke invloedssfeer, die uiteraard groter is. Het valt op dat steden die halfweg tussen de grote steden liggen, een eigen invloedsfeer hebben maar deze is wel kleiner. Het gaat dan om steden als Aalst, Mechelen en Sint-Niklaas.


29/05/2013

pagina 7


29/05/2013

pagina 8

Regio’s en grenzen van mobiele telefonie in België   Vanuit een totaal andere methodologie dan deze naar de invloedsferen van steden, deed het team van Professor Blondel (Blondel et al, 2010) een onderzoek naar homogene regio’s en grenzen in België.   Zij kwamen tot homogene regio’s op basis van meer dan 200 miljoen mobiele telefoongesprekken en via een wiskundige methode die toelaat op automatische en natuurlijke wijze netwerken in coherente groepen te verdelen. De databank bevatte 2,6 miljoen abonnees waarvan zowel de gemeente van facturatie gekend was, als het aantal en de duur van uitgaande en ontvangen telefoongesprekken.   De methodologie verschilt dus van de eerder beschreven studies naar de invloedsferen van steden omdat de groepering van gemeenten gebeurt zonder enige maat van centraliteit of van toegankelijkheid. Het enige wat telt, is de frequentie of de gemiddelde duur van de banden tussen de 589 Belgische gemeenten.   Toch is er een zeer grote overeenkomst tussen de homogene gebieden die via beide methodes werden gevonden. Aangrenzende gemeenten vormen vaak groepen rondom een bepaalde grote stad of regionale stad. Toch zijn er ook een aantal verschillen met de indeling op basis van de invloedsferen van de regionale steden. Zo bevatten bepaalde mobiele telefoonbassins 2 regionale steden (Kortrijk en Roeselare, Oostende en Brugge, Hasselt en Genk, Mechelen en Leuven).


29/05/2013

pagina 9


29/05/2013

pagina 10

Synthese literatuurstudie: bepalen van homogene gebieden op basis van gemeenschappelijk bindende factoren   In het kader van deze opdracht om homogene nieuwsgebieden te definiëren, is een combinatie van verschillende criteria te verkiezen. Het is een combinatie die het best de betrokkenheid met een bepaalde regio en het socio-culturele interessegebied van de burgers kan verklaren. Het gaat over een combinatie van louter objectieve gegevens (de uitrusting van steden) maar ook de gerichtheid van de mensen op een regio op vlak van winkelbezoek, gezondheid, theater, bioscoop, restaurantbezoek, sport, woon-werk verkeer of school.   Homogene gebieden in Vlaanderen kunnen dan worden afgebakend op basis van de gerichtheid (cultureel, administratief, werk, school, ) van de gemeenten op bepaalde groot- en regionale steden. De regionaal stedelijke invloedsferen lijken het meest relevant binnen deze opdracht. Bovendien vertonen deze invloedsferen een zeer grote mate van overeenkomst met de mobiele telefoongebieden, die werden verkregen aan de hand van een totaal andere methodologie (frequentie van mobiele telefoongesprekken).   De indelingen uit beide benaderingen tonen onze levensruimten, socio-culturele interessegebieden, en betrokkenheid met een bepaald gebied. De gemeenschappelijk factor van een dergelijk gebied is in de eerste plaats de gerichtheid op een centrumstad (of steden) binnen dat gebied. Daarnaast kunnen er nog andere verbindende factoren een rol spelen, die bijvoorbeeld sterk provinciaal bepaald zijn zoals in Limburg.   Op basis van deze twee meest relevante methodes en de vergelijking met de huidige zendgebieden, onderscheiden we voor Vlaanderen 11 homogene gebieden (zie verder). Deze zullen in het validerende online onderzoek geëvalueerd en bevraagd worden. Deze homogene gebieden kunnen een alternatief zijn voor zendgebieden die onvoldoende homogeen zijn op vlak van de nieuwsbehoeften van de kijkers. We zullen dan nagaan indien de omliggende gemeenten, ook op het vlak van nieuwsbehoeften gericht zijn op deze regio.


29/05/2013

pagina 11

Alternatieve homogene gebieden na literatuurstudie


29/05/2013

pagina 12

PPM onderzoek bij kijkers van regionale televisieomroepen

Methodologie online bevraging homogeniteit zendgebieden   Om de homogeniteit van zendgebieden wat betreft nieuwsbehoeften te evalueren werden 3 types vragen gesteld aan de respondenten. –  Mate van interesse in nieuws en informatie van de eigen regionale televisieomroep (schaal 1-7). –  Mate van interesse in nieuws en informatie van andere regionale televisieomroepen (schaal 1-7). –  Mate van interesse in nieuws en informatie vanuit een alternatieve homogene regio (schaal 1-7).   Deze alternatieve homogene regio’s werden vastgelegd in de literatuurstudie (zie eerder). In tegenstelling tot bovenstaande 2 vragen, wordt deze vraag niet beïnvloed door de beoordeling of waardering van de huidige regionale televisieomroepen. De resultaten van deze vraag zijn vooral belangrijk wanneer een bepaald zendgebied geen homogeen nieuwsgebied vormt.

  Tussen 19 februari en 10 maart 2013 werden 1.505 respondenten online bevraagd. Respons per zendgebied: ATV

n=187

AVS

n=145

Focus-Tv

n=163

TV Oost TV Brussel

n=161 n=67

Ring-TV TV Limburg

n=144 n=187

ROB TV WTV

n=146 n=160

RTV Kempen

n=94

RTV Mechelen

n=51

  Er werd ook naar de woonplaats van de respondenten gevraagd. Op deze manier kunnen resultaten op het niveau van de gemeenten getoond worden door middel van cartografieën. –  De afzonderlijke scores per gemeente worden getoond vanaf een n=5. Bij een lagere respons per gemeente worden de scores per gemeente bepaald door de “cluster van gemeenten” waar deze deel van uitmaakt. Deze clusters werden bepaald door de klein stedelijke en regionaal stedelijke invloedssferen (Van Hecke, 1998, zie literatuurstudie). –  Voor de bepaling van de scores per cluster zijn de scores van de belangrijke regionale steden in die cluster niet opgenomen. –  Op basis van de interesse in nieuws uit de eigen of een andere regionale televisieomroep werden gemeenten onderverdeeld in 5 categorieën (Geen interesse tot sterke interesse). Gemeenten werden onderverdeeld in 1 (of 2) regio (‘s) op basis van de mate van de interesse in een bepaalde homogene regio.


29/05/2013

pagina 14

Analyse van de huidige zendgebieden op basis van de verschillende bronnen

Toelichting bij de methodologie en rapportering   Op de volgende pagina’s wordt de “mate van homogeniteit” van elk huidig zendgebied geanalyseerd. Per zendgebied worden er ook aanbevelingen gedaan betreffende gemeenten die een voorkeur hebben voor een ander zendgebied of gemeenten die een sterke interesse hebben in 2 zendgebieden.   Voor deze aanbevelingen baseren we ons op verschillende bronnen: –  De invloedsferen van de Vlaamse steden (Van Hecke, KUL, 1998) –  Regio’s en grenzen van mobiele telefonie in België (Blondel e.a., UCL, 2010) –  Mate van interesse in nieuws en informatie van de eigen regionale televisieomroep (Eigen onderzoek, PPM, 2013) –  Mate van interesse in nieuws en informatie van andere regionale televisieomroepen (Eigen onderzoek, PPM, 2013) –  Mate van interesse in nieuws en informatie vanuit een alternatieve homogene regio (Eigen onderzoek, PPM, 2013) –  Inzichten van de regionale televisieomroepen over homogene zendgebieden met inbegrip van de footprints van andere media   We noteren een “” wanneer die bron onze aanbeveling ondersteunt en een “” wanneer die bron de aanbeveling niet ondersteunt. Bij de inzichten van de regionale televisieomroepen komt geen symbool voor wanneer de desbetreffende regionale televisieomroepen hierover geen uitspraak hebben gedaan. De meeste aanbevelingen worden ondersteund door minimum 4 van de 6 bronnen, het laagste is 50% (of 3/6 bronnen). Aanbevelingen waarbij bepaalde gemeenten voorkeur hebben voor een ander zendgebied, worden steeds ondersteund door een ruime meerderheid van de bronnen.


29/05/2013

pagina 16

Voorbeeld rapportering van aanbevelingen   Gemeente met sterke interesse in 2 zendgebieden: Omroep

Huidig

Tweede

ROB TV

TV Limburg

Regionaal Stedelijk Invloedssfeer

Regio obv mobiele telefonie

Sterke Interesse in eigen RTO

Sterke interesse in andere RTO

Interesse voor nieuws uit beide regio's

Betrokken gemeenten Landen

Analyse RTO’n

  Gemeente met voorkeur voor een ander zendgebied: Omroep Huidig

Nieuw

RTV Kempen

ATV

Betrokken gemeenten Grobbendonk



Weinig Interesse in eigen RTO


Voorkeur voor nieuws uit andere regio

Analyse RTO’n


29/05/2013

pagina 17

TV Limburg heeft een zeer homogeen gebied wat betreft nieuwsbehoeften. Een aantal Vlaams Brabantse grensgemeenten vertonen ook een sterke interesse in nieuws van TV Limburg naast dit van ROB TV.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek   Wetenschappelijke literatuur –  Zowel de studie naar de invloedssferen van steden (Van Hecke, KUL, 1998) als de studie naar homogene regio’s obv mobiele telefonie (Blondel e.a., UCL, 2010) tonen aan dat Limburg een homogeen gebied is en dat de invloed reikt tot een aantal grensgemeenten in Vlaams-Brabant.

  Interesse in nieuws van TV Limburg: –  Binnen het zendgebied is er in het algemeen een sterke interesse. –  Buiten het zendgebied is een sterke interesse van een aantal Vlaams-Brabantse grensgemeenten (Landen, Zoutleeuw, Linter, Kortenaken & Geetbets). Deze gemeenten hebben evenwel ook een sterke interesse in het nieuws van ROB TV. –  Buiten het zendgebied is er ook sterke interesse van Laakdal (RTV Kempen).

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen : –  Er is interesse van een aantal Limburgse grensgemeenten (Lommel, Tessenderlo, Beringen) in nieuws van RTV Kempen.

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Balen heeft interesse in zowel regio Turnhout als regio Limburg. –  Landen, Zoutleeuw, Linter, Kortenaken & Geetbets hebben interesse in zowel regio Leuven als regio Limburg.


29/05/2013

pagina 19

Interesse in nieuws van TV Limburg


29/05/2013

pagina 20

Interesse van zendgebied TV Limburg in nieuws van een andere regionale televisieomroep


29/05/2013

pagina 21

Homogene regio’s op basis van interesse in nieuws uit een bepaalde regio


29/05/2013

pagina 22

Aanbevelingen voor het zendgebied van TV Limburg Gemeenten met een sterke interesse in 2 zendgebieden: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Geetbets

Kortenaken

Landen

Linter

Zoutleeuw

Omroep

Huidig

ROB TV

Tweede

TV Limburg

Betrokken gemeenten


29/05/2013

pagina 23

Analyse RTO’n

RTV Kempen heeft in het algemeen een homogeen gebied wat betreft nieuwsbehoeften. Toch hebben een aantal gemeenten een voorkeur voor een ander zendgebied. Enkele andere gemeenten hebben sterke interesse in meerdere regionale televisieomroepen waaronder RTV Kempen.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek   Wetenschappelijke literatuur –  Zowel de studie naar de invloedssferen van steden (Van Hecke, KUL, 1998) als de studie naar homogene regio’s obv mobiele telefonie (Blondel e.a., UCL, 2010) tonen aan dat de Kempen (Turnhout en omgeving) een homogeen gebied vormen. De exacte grenzen van het gebied verschillen wel tussen de studies.

  Interesse in nieuws van RTV Kempen: –  Binnen het zendgebied is er minder interesse van Herenthout & Grobbendonk en Herselt & Hulshout. –  Buiten het zendgebied is er sterke interesse van Heist op den Berg (RTV Mechelen). Maar niet significant sterker dan interesse in hun huidig zendgebied. Er is ook interesse van Tessenderlo, maar kleiner dan in nieuws van TV Limburg.

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen: –  Bijna alle gemeenten van het zendgebied RTV Kempen vertonen interesse in nieuws van ATV. Deze interesse is zeer sterk voor Herenthout & Grobbendonk, zelfs sterker dan interesse voor het eigen zendgebied RTV Kempen . –  Verder hebben Herselt & Hulshout sterke interesse in nieuws van ROB TV, zelfs sterker dan interesse voor het eigen zendgebied RTV Kempen. De respons van deze gemeenten is wel te laag om eenduidige uitspraken te doen.

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Brecht, Zoersel, Malle (alle huidig ATV) hebben zowel interesse in regio Antwerpen als regio Turnhout. –  Herenthout & Grobbendonk verkiezen nieuws uit regio Antwerpen boven regio Turnhout.


29/05/2013

pagina 25

Interesse in nieuws van RTV Kempen


29/05/2013

pagina 26

Interesse van zendgebied RTV Kempen in nieuws van een andere regionale televisieomroep


29/05/2013

pagina 27



29/05/2013

pagina 28

Aanbevelingen voor het zendgebied van RTV Kempen Gemeenten met een voorkeur voor een ander zendgebied: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Analyse RTO’n

Grobbendonk

Herenthout

Omroep Huidig

RTV Kempen

Nieuw

Betrokken gemeenten

ATV


29/05/2013

pagina 29

Aanbevelingen voor het zendgebied van RTV Kempen Gemeenten met een sterke interesse in 2 zendgebieden:

Huidig

ATV

Tweede

RTV Kempen

RTV Kempen

ROB TV

RTV Mechelen

RTV Kempen






Analyse RTO’n

Brecht

Malle

Zoersel

Herselt

Hulshout

Heist-op-den-Berg

Betrokken gemeenten


29/05/2013

pagina 30

RTV Mechelen heeft in het algemeen een homogeen gebied wat betreft nieuwsbehoeften. Toch hebben een aantal gemeenten een voorkeur voor een ander zendgebied. Enkele andere gemeenten hebben een sterke interesse in meerdere regionale televisieomroepen waaronder RTV Mechelen. Dit geldt ook voor gemeenten buiten het huidige zendgebied van RTV Mechelen.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek   Wetenschappelijke literatuur –  De studie naar de invloedssferen van steden (Van Hecke, KUL, 1998) toont aan dat de regio Mechelen een homogeen gebied vormt. Binnen de mobiele telefoniezones (Blondel e.a., UCL, 2010) vormen regio Mechelen en regio Leuven eenzelfde homogeen gebied.

  Interesse in nieuws van RTV Mechelen: –  Binnen het zendgebied is de interesse zeer laag voor Puurs & Sint Amands, Lier, Berlaar & Nijlen. –  Buiten het zendgebied is er interesse van Ring TV grensgemeenten (Londerzeel, Kapelle op den Bos, Zemst) en van ROB TV grensgemeenten (Keerbergen, Haacht, Boortmeerbeek) en van ATV grensgemeenten (Boom, Kontich).

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen : –  Verschillende gemeenten hebben interesse in nieuws van ATV. Dit is zeer sterk voor Puurs, Sint Amands, Lier, Berlaar & Nijlen. Deze is zelfs sterker dan interesse voor het eigen zendgebied RTV Mechelen. Heist op den Berg heeft dan weer sterke interesse in RTV Kempen (maar ook in RTV Mechelen).

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Bornem, Puurs, Sint Amands, Lier, Berlaar & Nijlen verkiezen nieuws uit regio Antwerpen boven regio Mechelen. –  Londerzeel, Kapelle op den Bos en Zemst (Ring TV ) hebben ook interesse in nieuws uit de regio Mechelen. Voor de laatste 2 is deze zelfs sterker dan voor regio Brussel. –  Boortmeerbeek & Keerbergen (ROB TV) hebben zowel interesse in nieuws van regio Leuven als van regio Mechelen.


29/05/2013

pagina 32

Interesse in nieuws van RTV Mechelen:


29/05/2013

pagina 33

Interesse van zendgebied RTV Mechelen in nieuws van een andere regionale televisieomroep


29/05/2013

pagina 34



29/05/2013

pagina 35

Aanbevelingen voor het zendgebied van RTV Mechelen Gemeenten met een voorkeur voor een ander zendgebied:

Huidig

RTV Mechelen

Ring TV

Nieuw





Berlaar

Bornem

Lier

Nijlen

Puurs

Sint-Amands

Kapelle-op-denBos

Zemst

Betrokken gemeenten

ATV

RTV Mechelen

Analyse RTO’n


Omroep


29/05/2013

pagina 36

Aanbevelingen voor het zendgebied van RTV Mechelen Gemeenten met een sterke interesse in 2 zendgebieden: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Analyse RTO’n

Huidig

Tweede

Betrokken gemeenten

RTV Mechelen

RTV Kempen

Heist-op-den-Berg

Boortmeerbeek ROB TV

RTV Mechelen

Keerbergen

Gemeente met een sterke interesse in een bestaand zendgebied en een nieuw nieuwsgebied:

Huidig Ring TV

Nieuw RTV Mechelen & nieuwsgebied Brussel

Betrokken gemeenten Londerzeel






Analyse RTO’n


29/05/2013

pagina 37

ROB TV heeft in het algemeen een homogeen gebied wat betreft nieuwsbehoeften. Toch hebben meerdere gemeenten, binnen en buiten het zendgebied, een sterke interesse in meerdere regionale televisieomroepen waaronder ROB TV.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek   Wetenschappelijke literatuur –  De studie naar de invloedssferen van steden (Van Hecke, KUL, 1998) toont aan dat de regio Leuven een homogeen gebied vormt. Binnen de mobiele telefoniezones (Blondel e.a., UCL, 2010) vormen regio Mechelen en regio Leuven eenzelfde homogeen gebied.

  Interesse in nieuws van ROB TV: –  Binnen het zendgebied is de interesse minder sterk voor een aantal gemeenten richting Brussel (Kortenberg, Bertem, Huldenberg & Boortmeerbeek) en Diest. –  Buiten het zendgebied is de interesse minder sterk van Ring TV grensgemeenten Zaventem en Kampenhout en van RTV Kempen grensgemeenten (Herselt & Hulshout).

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen : –  Er is sterke interesse van een aantal grensgemeenten met provincie Limburg (Landen, Zoutleeuw, Linter, Kortenaken & Geetbets), in TV Limburg. Toch is deze interesse voor nieuws van TVL niet sterker dan deze voor ROB TV . Er is interesse van Kortenberg, Tervuren, & Huldenberg in Ring TV, maar niet sterker dan in ROB TV. Er is ook interesse van een aantal grensgemeenten (Keerbergen, Haacht, Boortmeerbeek) in RTV Mechelen.

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Kampenhout verkiest nieuws uit Regio Leuven boven nieuws uit andere regio’s. Landen, Zoutleeuw, Linter, Kortenaken & Geetbets hebben interesse in zowel regio Leuven als regio Limburg. Boortmeerbeek & Keerbergen hebben interesse in nieuws uit 2 stedelijke regio’s (Leuven en Mechelen). Voor Zaventem zijn dit regio Brussel en regio Leuven.


29/05/2013

pagina 39

Interesse in nieuws van ROB TV


29/05/2013

pagina 40

Interesse van zendgebied ROB TV in nieuws van een andere regionale televisieomroep


29/05/2013

pagina 41



29/05/2013

pagina 42

Aanbevelingen voor het zendgebied van ROB TV Gemeente met een voorkeur voor een ander zendgebied: Omroep

Huidig

Nieuw

Ring TV

ROB TV

Betrokken gemeenten Kampenhout






Analyse RTO’n


29/05/2013

pagina 43

Aanbevelingen voor het zendgebied van ROB TV Gemeenten met een sterke interesse in 2 zendgebieden:

Huidig

ROB TV

ROB TV

RTV Kempen

Tweede

TV Limburg

RTV Mechelen

Analyse RTO’n






Geetbets

Kortenaken

Landen

Linter

Zoutleeuw

Boortmeerbeek

Keerbergen

Herselt

Hulshout

Betrokken gemeenten

ROB TV


29/05/2013

pagina 44

TV Oost heeft geen homogeen gebied wat betreft nieuwsbehoeften. Het huidige zendgebied bestaat uit 2 homogene nieuwsgebieden. Deze nieuwe indeling heeft ook een impact op de zendgebieden van andere regionale televisieomroepen.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek   Wetenschappelijke literatuur –  Beide studies (Van Hecke, KUL, 1998 & Blondel e.a., UCL, 2010) tonen aan dat het huidige zendgebied van TV Oost eigenlijk uit 2 homogene gebieden bestaat: Sint-Niklaas en omgeving en Aalst en omgeving. De grenzen van beide gebieden binnen beide studies verschillen wel sterk.

  Interesse in nieuws van TV Oost: –  Binnen het zendgebied is er voor vele gemeenten een minder sterke en zelfs lage interesse voor het nieuws van TV Oost. –  Ook buiten het zendgebied is er weinig interesse voor nieuws van TV Oost.

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen : –  Verschillende gemeenten vertonen dan weer (sterke) interesse in nieuws van andere regionale televisieomroepen: voornamelijk ATV (Beveren en Kruibeke) en AVS (verschillende gemeenten). Daarnaast is er vanuit verschillende gemeenten interesse voor TV Brussel, Ring TV of RTV Mechelen.

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Op basis van de interesses in nieuws van bepaalde homogene regio’s, kan het zendgebied van TV Oost onderverdeeld worden in 2 grote homogene regio’s: regio Sint-Niklaas en regio Aalst. Deze gebieden vertonen een grotere homogeniteit dan het zendgebied van TV Oost. –  Het homogene gebied regio Aalst bestaat dan uit 15 gemeenten (zie kaart). 3 gemeenten hebben zowel interesse in Regio Aalst, als in regio Gent: Wetteren, Wichelen & Lede. –  Het homogene gebied regio Sint-Niklaas bestaat uit 8 gemeenten + 3 gemeenten met een interesse in nieuws uit ook andere homogene regio’s (Lokeren, Beveren en Kruibeke). Moerbeke (huidig AVS) verkiest nieuws uit de regio SintNiklaas boven nieuws uit de regio Gent. –  Deze indeling heeft invloed op andere zendgebieden en homogene regio’s. Zo hebben bepaalde gemeenten uit het huidige TV Oost een voorkeur voor het zendgebied van AVS / regio Gent: Zottegem, Herzele, Sint Lievens Houtem, Laarne, Berlare, Zele. Adviesopdracht verzorgingsgebied regionale televisieomroeporganisaties

29/05/2013

pagina 46

Interesse in nieuws van TV Oost


29/05/2013

pagina 47

Interesse van zendgebied TV Oost in nieuws van een andere regionale televisieomroep


29/05/2013

pagina 48



29/05/2013

pagina 49

Aanbevelingen voor het zendgebied van TV Oost Gemeenten met een voorkeur voor een nieuw nieuwsgebied: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Aalst

Buggenhout

Denderleeuw

Erpe-Mere

Geraardsbergen

Haaltert

Lebbeke

Ninove

Dendermonde

Hamme

Sint-Gilles-Waas

Sint-Niklaas

Temse

Stekene

Waasmunster

Omroep

Huidig

TV Oost

TV Oost

Nieuw

nieuwsgebied Aalst

nieuwsgebied Sint-Niklaas

Betrokken gemeenten


29/05/2013

pagina 50

Analyse RTO’n

Aanbevelingen voor het zendgebied van TV Oost Gemeenten met een voorkeur voor een ander bestaand zendgebied: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Berlare

Herzele

Laarne

St-LievensHoutem

Zele

Zottegem

Omroep

Huidig

TV Oost

Nieuw

AVS

Betrokken gemeenten


29/05/2013

pagina 51

Analyse RTO’n

Aanbevelingen voor het zendgebied van TV Oost Gemeenten met een sterke interesse in een bestaand zendgebied en een nieuw nieuwsgebied:

Huidig

Nieuw AVS & nieuwsgebied Aalst

TV Oost

ATV & nieuwsgebied Sint-Niklaas AVS & nieuwsgebied Sint-Niklaas

Analyse RTO’n






Lede

Wetteren

Wichelen

Beveren

Kruibeke

Lokeren

Betrokken gemeenten


29/05/2013

pagina 52

Ondanks een minder sterke interesse in nieuws van AVS, is er wel een homogeen gebied wat betreft nieuwsbehoeften. Deze nieuwsbehoeften betreffen de regio Gent en het gebied is groter dan het huidige zendgebied van AVS.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek   Wetenschappelijke literatuur –  Beide studies (Van Hecke, KUL, 1998 & Blondel e.a., UCL, 2010) tonen aan dat Gent en omgeving een homogeen gebied is dat zich uitstrekt over een groot stuk van Oost-Vlaanderen tot zelfs een aantal gemeenten van WestVlaanderen. De grenzen van het gebied binnen beide studies verschillen wel sterk.

  Interesse in nieuws van AVS: –  De interesse in nieuws van AVS vanuit het zendgebied is in het algemeen toch minder sterk. –  Er is interesse van verschillende gemeenten uit het zendgebied van TV Oost . –  Ook een aantal West-Vlaamse grensgemeenten vertonen interesse in het nieuws van AVS: Tielt en Ruislede

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen : –  Verschillende gemeenten vertonen dan weer interesse in nieuws van andere regionale televisieomroepen: Zulte, Kluisbergen, Maldegem en Knesselare & Moerbeke.

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Zoals eerder besproken onder TV Oost, hebben verschillende gemeenten uit het zendgebied van TV Oost een voorkeur voor het zendgebied van AVS/ regio Gent: Zottegem, Herzele, Sint Lievens Houtem, Laarne, Berlare, Zele. 3 gemeenten hebben zowel interesse in Regio Aalst, als regio Gent: Wetteren, Wichelen & Lede. –  Lokeren heeft zowel een voorkeur voor nieuws uit regio Gent als de regio Sint-Niklaas. De gemeenten Zulte & Kluisbergen (Oost-Vlaanderen) en Tielt & Ruislede (West-Vlaanderen) hebben zowel een voorkeur voor nieuws uit de regio Gent als uit de Regio Kortrijk/Roeselare. –  Moerbeke (Huidig AVS) verkiest nieuws uit de regio Sint-Niklaas boven regio Gent.


29/05/2013

pagina 54

Interesse in nieuws van AVS


29/05/2013

pagina 55

Interesse van zendgebied AVS in nieuws van een andere regionale televisieomroep


29/05/2013

pagina 56



29/05/2013

pagina 57

Aanbevelingen voor het zendgebied van AVS Gemeenten met een voorkeur voor een ander bestaand zendgebied: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Berlare

Herzele

Laarne

St-Lievens-Houtem

Zele

Zottegem

Omroep

Huidig

Betrokken gemeenten

Nieuw

TV Oost

AVS

Analyse RTO’n

Gemeente met een voorkeur voor een nieuw nieuwsgebied: Omroep

Huidig

Nieuw

AVS

nieuwsgebied Sint-Niklaas

Betrokken gemeenten Moerbeke







29/05/2013

pagina 58

Analyse RTO’n

Aanbevelingen voor het zendgebied van AVS Gemeenten met een sterke interesse in een bestaand zendgebied en een nieuw nieuwsgebied:

Huidig

TV Oost






Lede

Wetteren

Wichelen

Lokeren

Betrokken gemeenten

Nieuw AVS & nieuwsgebied Aalst

AVS & nieuwsgebied Sint-Niklaas

Analyse RTO’n

Gemeenten met een sterke interesse in 2 bestaande zendgebieden:

Huidig WTV

AVS






Analyse RTO’n

Ruiselede

Tielt

Kluisbergen

Zulte

Betrokken gemeenten

Tweede AVS

WTV


29/05/2013

pagina 59

Ring TV heeft geen homogeen gebied wat betreft nieuwsbehoeften . Meer homogeniteit ontstaat er wanneer er rekening gehouden wordt met de nieuwsbehoeften voor specifieke stedelijke invloedssferen: voornamelijk de regio Brussel, regio Mechelen en regio Aalst.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek   Wetenschappelijke literatuur –  Beide studies (Van Hecke, KUL, 1998 & Blondel e.a., UCL, 2010) tonen aan dat regio Brussel, het zendgebied van TV Brussel en vele gemeenten van Ring TV omvat. De grenzen van het gebied binnen beide studies verschillen wel sterk.

  Interesse in nieuws van Ring TV: –  Binnen het zendgebied is de interesse minder sterk voor een aantal gemeenten richting Oost-Vlaanderen (Bever, Galmaarden, Gooik, Roosdaal & Liedekerke) en een aantal gemeenten richting Mechelen (Zemst, Kapelle op Den Bos, Kampenhout). Buiten het zendgebied is er interesse van een aantal TV Oost grensgemeenten, een aantal ROB TV grensgemeenten (Kortenberg, Tervuren, & Huldenberg ) en van Brussel.

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen: –  Er is een zeer sterke interesse van een aantal gemeenten in TV Brussel: Dilbeek, Sint-Pieters Leeuw, Zaventem, Beersel. –  Andere gemeenten binnen het zendgebied Ring TV vertonen ook interesse in TV Brussel en ROB TV (Zaventem en Kampenhout). Verder is er interesse van de gemeenten Londerzeel, Kapelle op den Bos, Zemst in RTV Mechelen.

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  De gemeenten binnen het zendgebied van Ring TV kunnen ondergebracht worden binnen 3 homogene gebieden op basis van interesses in nieuws voor bepaalde stedelijke regio’s   Regio Brussel: 22 gemeenten uit het huidige zendgebied (zie kaart) Asse vertoont zowel interesse in regio Aalst als regio Brussel. Zaventem vertoont zowel interesse in regio Brussel als regio Leuven.   Regio Aalst: Volgende gemeenten uit Vlaams Brabant vertonen een sterkere interesse in nieuws uit regio Aalst dan in nieuws uit regio Brussel: Bever, Galmaarden, Gooik, Roosdaal, Liedekerke, Afligem & Opwijk. Asse vertoont zowel interesse in regio Aalst als regio Brussel.   Regio Mechelen: Londerzeel, Kapelle op den Bos en Zemst hebben ook interesse in nieuws uit de regio Mechelen.   Kampenhout verkiest nieuws uit regio Leuven Adviesopdracht verzorgingsgebied regionale televisieomroeporganisaties

29/05/2013

pagina 61

Interesse in nieuws van Ring TV


29/05/2013

pagina 62

Interesse van zendgebied Ring TV in nieuws van een andere regionale televisieomroep


29/05/2013

pagina 63



29/05/2013

pagina 64

Aanbevelingen voor het zendgebied van Ring TV Gemeenten met een voorkeur voor een nieuw nieuwsgebied: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Asse

Beersel

Dilbeek

Drogenbos

Grimbergen

Halle

Herne

Hoeilaart

Kraainem

Lennik

Linkebeek

Machelen

Meise

Merchtem

Overijse

Pepingen

Sint-Genesius-Rode

Sint-Pieters-Leeuw

Steenokkerzeel

Ternat

Omroep Huidig

Ring TV

Betrokken gemeenten

Nieuw

nieuwsgebied Brussel


29/05/2013

pagina 65

Analyse RTO’n

Aanbevelingen voor het zendgebied van Ring TV Gemeenten met een voorkeur voor een nieuw nieuwsgebied: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Vilvoorde

Wemmel

Wezembeek-Oppem

Zaventem

Affligem

Bever

Galmaarden

Gooik

Liedekerke

Opwijk

Roosdaal

Omroep Huidig

Nieuw

nieuwsgebied Brussel

Ring TV

nieuwsgebied Aalst

Betrokken gemeenten


29/05/2013

pagina 66

Analyse RTO’n

Aanbevelingen voor het zendgebied van Ring TV Gemeenten met een voorkeur voor een ander bestaand zendgebied: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Analyse RTO’n

Kapelle-op-den-Bos

Zemst

Kampenhout

Omroep Huidig

Nieuw

Betrokken gemeenten

RTV Mechelen Ring TV ROB TV

Gemeenten met een sterke interesse in een bestaand zendgebied en een nieuw nieuwsgebied:

Huidig Ring TV

Nieuw RTV Mechelen & nieuwsgebied Brussel

Betrokken gemeenten Londerzeel






Analyse RTO’n


29/05/2013

pagina 67

Het zendgebied van TV Brussel en een aantal gemeenten uit het zendgebied van Ring TV vormen één homogeen gebied wat nieuwsbehoeften betreft.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek   Wetenschappelijke literatuur –  Beide studies (Van Hecke, KUL, 1998 & Blondel e.a., UCL, 2010) tonen aan dat regio Brussel, het zendgebied van TV Brussel en vele gemeenten van Ring TV omvat. De grenzen van het gebied binnen beide studies verschillen wel sterk.

  Interesse in nieuws van TV Brussel: –  Binnen het zendgebied is er sterke interesse in nieuws van TV Brussel. Er is ook zeer sterke interesse van een aantal gemeenten uit het zendgebied Ring TV (Dilbeek, Sint-Pieters Leeuw, Zaventem, Beersel). Andere gemeenten binnen het zendgebied Ring TV vertonen ook interesse in TV Brussel.

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen: –  Er is interesse van het zendgebied in nieuws van Ring TV

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Brussel heeft net als een aantal gemeenten uit het huidige zendgebied van Ring TV (zie kaart) een sterke voorkeur voor nieuws uit de regio Brussel. Asse vertoont zowel interesse in regio Aalst als regio Brussel. Zaventem vertoont zowel interesse in regio Brussel als regio Leuven.


29/05/2013

pagina 69

Interesse in nieuws van TV Brussel


29/05/2013

pagina 70



29/05/2013

pagina 71

Het zendgebied van ATV is homogeen wat betreft nieuwsbehoeften. Bovendien zijn een aantal gemeenten buiten het zendgebied sterk gericht op de stad Antwerpen.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek   Wetenschappelijke literatuur –  Beide studies (Van Hecke, KUL, 1998 & Blondel e.a., UCL, 2010) tonen aan dat regio Antwerpen een homogeen gebied is dat niet alleen provincie Antwerpen maar ook een aantal gemeenten binnen Oost-Vlaanderen omvat. De grenzen van het gebied binnen beide studies verschillen wel sterk.

  Interesse in nieuws van ATV: –  Binnen het zendgebied is er in vele gemeenten een minder sterke interesse in nieuws van ATV. –  Er is ook (sterke) interesse van veel gemeenten uit het zendgebied RTV Kempen. Herenthout & Grobbendonk hebben meer interesse in nieuws van ATV dan van RTV Kempen. Ook Puurs, Sint Amands, Lier, Berlaar & Nijlen (RTV Mechelen) hebben meer interesse voor ATV dan voor de RTV Mechelen. Er is ook (sterke) interesse van gemeenten uit het zendgebied TV Oost voor nieuws van ATV: vooral van Beveren en Kruibeke is deze interesse sterk.

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen: –  In het algemeen is er een lage interesse in nieuws van andere regionale televisieomroepen (Uitzondering Brecht).

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Een aantal gemeenten binnen het zendgebied ATV hebben zowel voorkeur voor nieuws uit de regio Antwerpen als de regio Turnhout: Brecht, Malle & Zoersel. Boom verkiest zowel nieuws uit regio Antwerpen, als uit regio Mechelen. –  Verschillende gemeenten uit het zendgebied RTV Kempen of RTV Mechelen verkiezen nieuws uit regio Antwerpen boven hun bestaand zendgebied. Bornem, Puurs, Sint Amands, Lier, Berlaar & Nijlen verkiezen nieuws uit regio Antwerpen boven regio Mechelen. Herenthout & Grobbendonk verkiezen nieuws uit regio Antwerpen boven regio Turnhout. –  Beveren en Kruibeke hebben zowel interesse in nieuws uit regio Sint-Niklaas als uit regio Antwerpen.


29/05/2013

pagina 73

Interesse in nieuws van ATV


29/05/2013

pagina 74

Interesse van zendgebied ATV in nieuws van een andere regionale televisieomroep


29/05/2013

pagina 75



29/05/2013

pagina 76

Aanbevelingen voor het zendgebied van ATV Gemeenten met een voorkeur voor een ander zendgebied: Regionaal Stedelijk Invloedssfeer





Analyse RTO’n

Grobbendonk

Herenthout

Berlaar

Bornem

Lier

Nijlen

Puurs

Sint-Amands

Omroep Huidig

Nieuw

RTV Kempen

Betrokken gemeenten

ATV RTV Mechelen


29/05/2013

pagina 77

Aanbevelingen voor het zendgebied van ATV Gemeenten met een sterke interesse in een bestaand zendgebied en een nieuw nieuwsgebied:

Huidig

Nieuw

TV Oost

ATV & nieuwsgebied SintNiklaas






Analyse RTO’n

Beveren

Kruibeke

Betrokken gemeenten

Gemeenten met een sterke interesse in 2 zendgebieden:

Huidig

ATV

Tweede

RTV Kempen






Analyse RTO’n

Brecht

Malle

Zoersel

Betrokken gemeenten


29/05/2013

pagina 78

Zowel Focus TV als WTV vertonen homogene nieuwsgebieden. Verschillende West-Vlaamse gemeenten hebben interesse in nieuws uit beide zendgebieden.

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek – Focus TV   Wetenschappelijke literatuur –  Beide studies (Van Hecke, KUL, 1998 & Blondel e.a., UCL, 2010) tonen aan dat West-Vlaanderen 2 onderscheiden homogene regio’s omvat: regio Brugge-Oostende en de regio Kortrijk-Roeselare.

  Interesse in nieuws van Focus TV: –  Binnen het zendgebied is er sterke interesse in nieuws van Focus TV. Er is ook (sterke) interesse van veel gemeenten uit het zendgebied WTV en van een aantal Oost Vlaamse gemeenten (Zulte, Kluisbergen, Maldegem en Knesselare).

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen: –  Er is vooral interesse van het zendgebied in nieuws van WTV.

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Een aantal gemeenten binnen het zendgebied Focus TV hebben zowel voorkeur voor nieuws uit de regio BruggeOostende als voor nieuws uit de regio's Kortrijk-Roeselare: Alveringem, Lo-Reninge, Houthulst, Diksmuide, Kortemark en Torhout.


29/05/2013

pagina 80

Samenvatting van de bevindingen uit de wetenschappelijke literatuur en eigen onderzoek - WTV   Wetenschappelijke literatuur –  Beide studies (Van Hecke, KUL, 1998 & Blondel e.a., UCL, 2010) tonen aan dat West-Vlaanderen 2 onderscheiden homogene regio’s omvat: regio Brugge-Oostende en regio Kortrijk-Roeselare.

  Interesse in nieuws van WTV: –  Binnen het zendgebied is er sterke interesse in nieuws van WTV. Er is ook (sterke) interesse van veel gemeenten uit het zendgebied Focus TV en van een aantal Oost Vlaamse gemeenten (Zulte, Kluisbergen, Maldegem en Knesselare).

  Interesse van het zendgebied in nieuws van andere regionale televisieomroepen: –  Er is vooral interesse van het zendgebied in nieuws van Focus TV. –  Tielt en Ruislede vertonen interesse in het nieuws van AVS.

  Interesse in nieuws van homogene regio’s: –  Verschillende gemeenten binnen het zendgebied WTV hebben zowel voorkeur voor nieuws uit de regio BruggeOostende als voor nieuws uit de regio's Kortrijk-Roeselare (zie Kaart). –  De gemeenten Zulte & Kluisbergen (Oost-Vlaanderen) en Tielt & Ruislede (West-Vlaanderen) hebben zowel een voorkeur voor nieuws uit de regio Gent als uit de Regio Kortrijk/Roeselare.


29/05/2013

pagina 81

Interesse in nieuws van focus TV


29/05/2013

pagina 82

Interesse in nieuws van WTV


29/05/2013

pagina 83



29/05/2013

pagina 84

Aanbevelingen voor het zendgebied van WTV & Focus TV Gemeenten met een sterke interesse in 2 zendgebieden:

Huidig

Tweede

WTV

Focus TV

Focus TV

WTV

AVS

Analyse RTO’n






Hooglede

Wingene

Alveringem

Diksmuide

Houthulst

Kortemark

Lo-Reninge

Torhout

Ruiselede

Tielt

Kluisbergen

Zulte

Omroep Betrokken gemeenten

WTV

AVS

WTV


29/05/2013

pagina 85

Voorstel voor indeling in homogene nieuwsgebieden

Voorstel voor indeling in homogene nieuwsgebieden   We hebben diverse bronnen (wetenschappelijk onderzoek, eigen online onderzoek, de inzichten van de regionale televisieomroepen, footprints van andere media) geraadpleegd om de huidige indeling in zendgebieden te analyseren of ze voldoende homogene nieuwsgebieden vormen. Hierbij doen we ook aanbevelingen om de huidige indeling in zendgebieden, op basis van bestuurlijke arrondissementen, aan te passen.   Deze nieuwe homogene nieuwsgebieden (zie verder) vertonen een grote mate van overeenkomst met de huidige indeling, maar toch zijn er ook ook een aantal belangrijke verschillen. Ten eerste zijn er zendgebieden (TV Oost, Ring TV) die onvoldoende homogene nieuwsgebieden vormen en daardoor beter worden opgesplitst (TV Oost) of samengevoegd met een ander zendgebied (Ring TV en TV Brussel).   Verder zijn er een aantal gemeenten die meer interesse hebben in het nieuws van een ander zendgebied en gemeenten op de grens tussen 2 zendgebieden die interesse hebben in het nieuws van 2 regionale televisieomroepen. De provinciegrenzen worden in deze nieuwe indeling in grote mate gerespecteerd, enkel voor Vlaams Brabant en voor een aantal grensgemeenten blijken de provinciegrenzen niet samen te vallen met de grenzen tussen homogene nieuwsgebieden.   Deze hertekening in meer homogene nieuwsgebieden zal voor de regionale televisieomroepen (zeker degenen die geen homogeen verzorgingsgebied hebben) mogelijkheden creëren om de kijkers beter te bedienen.   Het belangrijkste uitgangspunt om homogene gebieden te bepalen is de gerichtheid van een gebied op een bepaalde centrale (regionale of groot-) stad. Ieder homogeen gebied binnen de nieuwe indeling heeft dan ook een dergelijke centrumstad die net de verbindende factor is van het gebied. Het gebied is niet alleen op vlak van ontspanning, socioculturele activiteiten, gezondheid, administratie, sport of gastronomie maar ook op vlak van nieuwsbehoeften gericht op deze centrumstad. In Limburg maar ook in West-Vlaanderen, merken we bovendien dat de provincie een sterke verbindende factor is.   Het spreek dan ook vanzelf dat de selectie van nieuwsitems door de nieuwsredacties veel meer rekening zou moeten houden met deze verbindende factoren. Deze nieuwsitems zijn immers relevant voor het totale zendgebied.


29/05/2013

pagina 87

Voorstel voor indeling in homogene nieuwsgebieden met provinciegrenzen


29/05/2013

pagina 88

Voorstel voor indeling in homogene nieuwsgebieden met arrondissementsgrenzen


29/05/2013

pagina 89

Impact van de voorgestelde hertekening van de zendgebieden in homogene nieuwsgebieden op de nieuwsgaring en de redactionele strategie

Potentiële impact van de hertekening op de waardering van de journaals   De eerste vraag die zich opdringt is of en in welke mate een hertekening van de zendgebieden naar homogene nieuwsgebieden een kentering kan teweegbrengen in de (dalende) waardering van de journaals en het afbrokkelende bereik? –  Zowel in 2010 als in 2012 werd voor elke regionale omroep de waardering van het journaal gemeten. De trend is dalend. De gemiddelde waardering bij de kijkers voor de journaals daalde tussen 2010 en 2012 van 7,54 naar 7,16. –  In 2012 halen een aantal omroepen niet of nog nauwelijks de norm. Deze is vastgesteld in de samenwerkingsovereenkomsten (artikel 3.1b) tussen de Vlaamse Regering en de regionale televisieomroepen waarbij deze laatsten er zich toe verbinden een gemiddelde waardering te realiseren voor de journaals en informatieprogramma’s van minimaal 7 op 10. Grafiek 1. –  In 2010 werd het bereik van elke omroep longitudinaal bestudeerd. Ook hier was de trend dalend. Deze daling heeft zich in 2012 doorgezet. Slechts 2 omroepen laten terug een stijging zien. Grafiek 2. –  Ook het kijkerspubliek blijft overwegend oud. Grafiek 3.   Het antwoord op deze vraag is gedifferentieerd per groep van zenders: 1. 

De huidige zendgebieden van RingTV en TV Oost zijn dermate heterogeen dat het onmogelijk lijkt om met welke redactionele strategie dan ook een dagdagelijks journaal te maken dat relevant en boeiend is voor de hele gemeenschap. Een hertekening is aldus een noodzakelijke voorwaarde om terug aan te knopen met betere waardering- en bereikcijfers.

2. 

Voor RTV Kempen, RTV Mechelen en ROB TV biedt de voorgestelde hertekening de kans om vanuit een nog homogener zendgebied de focus te leggen op de respectievelijke centrumsteden: Turnhout, Mechelen en Leuven.

3. 

Voor TV Limburg, ATV, AVS, Focus en WTV verandert er weinig. Hun invloedssfeer wordt ideaal naar enkele gemeenten uitgebreid. De impact is minimaal. Dit zijn de omroepen die inzake waardering de norm overschrijden.


29/05/2013

pagina 91

Grafiek 1: waardering van de journaals 2012 afgezet tegen de waarderingsdoelstelling van 7 op 10

WTV Focus-TV TV Limburg ATV AVS RTV tvbrussel Ring-TV TV Oost ROB TV 6,00

6,50

Onder de norm

7,00

7,50

Grenzend aan de norm


29/05/2013

Halen de norm

pagina 92

8,00

Grafiek 2 Gemiddeld dagbereik per regionale zender op jaarbasis 30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%

ATV

AVS

Bron: Portable People Meter

FOCUS

RING

ROB

2007-2008

RTV RTV TV Kempen Mechelen Brussel

2008-2009


2009-2010

2012

29/05/2013

pagina 93

TV Limburg

TV Oost

WTV

Grafiek 3 Regionale TV in Vlaanderen - Gemiddeld Dagbereik naar doelgroep 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

Bron: Portable People Meter

2007-2008

2008-2009


2009-2010

29/05/2013

pagina 94

Welke redactionele strategie kan de journaals relevanter en boeiender maken?   Uit de recente resultaten van de waarderingsbarometer van de nieuwsprogramma’s van de regionale televisieomroepen (PPM, januari 2013, zie volgende pagina), en ook de PPM studie uit 2010, bleek dat de nieuwsprogramma’s van de regionale televisieomroepen vooral op de criteria “relevantie” en “boeiend” niet goed scoren. Op vlak van betrouwbaarheid en actualiteit scoorden de nieuwsprogramma’s dan weer beter. Grafiek 4.   Om de waardering terug te doen stijgen dient er dus een redactionele strategie gehanteerd die inzet op deze twee kwaliteiten. We hebben de verschillende regionale televisieomroepen gevraagd naar de criteria die ze hanteren om relevante nieuwsitems uit het zendgebied te selecteren. Voor meerdere regionale nieuwsredacties is het een uitdaging om dagelijks een journaal samen te stellen waarbij verschillende subregio’s of gemeenten elk evenredig aan bod komen. Het zendgebied wordt immers opgedeeld in verschillende subregio’s die elk voldoende aan bod dienen te komen in het journaal. Zo wordt er vaak kleiner of minder belangrijk nieuws uit een bepaalde regio geselecteerd, om de balans in evenwicht te houden. –  Het gevaar van deze evenwichtsoefeningen is dat een groot deel van het journaal voor de kijkers niet boeiend en relevant is, en dat de betrokkenheid van de kijkers met de regionale televisieomroepen verder afbrokkelt. In zendgebieden die onvoldoende homogeen zijn, is dit gevaar nog groter. –  Bovendien zijn andere media (bv. Nieuwswebsites, apps en andere toepassingen) veel beter geplaatst om nieuwsfeiten per gemeente weer te geven.   Een andere redactionele strategie is de selectie van nieuwsitems die voor zoveel mogelijk kijkers van het hele zendgebied boeiend en relevant zijn, door items te selecteren in functie van de verbindende factor binnen het nieuwsgebied. Het gaat dan niet meer om een opsomming van verschillende lokale nieuwsfeiten maar wel over nieuws en informatie dat relevant is voor de totale regio en dat uitgebreider en diepgaander geduid wordt (zie ook de aanbevelingen in de PMM studie van 2010).


29/05/2013

pagina 95

Grafiek 4: Beoordeling van de journaals van de regionale televisieomroepen op een aantal criteria en algemene waardering 4

10

Waardering journaal

Actueel Relevant Boeiend Aantrekkelijk

Scores op de 5 onderliggende criteria

Betrouwbaar 9

8

3

6 ROB TV

TV Oost

Ring-TV

TV Brussel


RTV

AVS

29/05/2013

ATV

TV Limburg

pagina 96

Focus

WTV

Waarderingsscores

7

Focus op nieuws dat relevant is voor het totale nieuwsgebied   In de PPM studie uit 2010 werd aangegeven dat de regionale televisieomroepen zich meer kunnen differentiëren van andere regionale media door in te zetten op de relevantie voor het totale zendgebied. Een aantal gesuggereerde invalshoeken zijn dan: –  Nationale nieuwsitems doorvertalen naar de impact en betekenis voor het lokale/ de regio –  Lokale feiten relevant maken voor de totale regio.   Maar ook deze studie lijkt te bevestigen dat regionale televisieomroepen meer relevant nieuws kunnen brengen door rekening te houden met de onderliggende verbindende factor in de regio. We hebben aangetoond dat de gerichtheid van de Vlaming op centrumsteden een belangrijke verbindende factor is.   In deze studie (deel 1) hebben we 11 homogene nieuwsgebieden bepaald in functie van de onderliggende verbindende factor. We vonden dat de gerichtheid op een centrumstad het gebied tot een homogeen nieuwsgebied maakt. In elk homogeen nieuwsgebied is er één (of 2) centrumstad (steden) aanwezig. De meeste zenders geven alvast aan dat er voldoende nieuws is uit de centrumstad.   Het maakt het ook een stuk makkelijker om dagelijks een voor alle kijkers relevant en boeiend journaal te brengen: –  In de (centrum)steden zijn er nu eenmaal veel meer potentiële nieuwsitems; –  Lokaal nieuws kan in deze optie veel kritischer gescreend worden op relevantie over de grenzen heen van de betrokken gemeente.   Uiteraard wil dit niet zeggen dat andere steden en gemeenten in de regio niet meer aan bod kunnen komen in het nieuws. We leggen vooral de nadruk op het duiden en relevant maken van nieuwsitems voor de totale regio. De centrumsteden vormen dan een opportuniteit.


29/05/2013

pagina 97

Focus op nieuws dat relevant is voor het totale nieuwsgebied   Deze focus op een centrumstad is zeer sterk aanwezig wanneer er een echte grootstad aanwezig in het gebied zoals Antwerpen, Brussel of Gent. Binnen al deze nieuwsgebieden zou deze stad dus echt centraal moeten staan in de nieuwsselectie.   Maar binnen andere (bestaande of nieuwe) nieuwsgebieden zien we dat de gerichtheid op een regionale centrumstad zeer sterk aanwezig is: –  Aalst –  Sint-Niklaas –  Mechelen –  Leuven –  Turnhout   Ook in deze gebieden zouden deze centrumsteden het belangrijkste criterium moeten zijn bij de selectie van relevantie nieuwsitems en dit ten nadele van lokale nieuwsfeiten die niet of weinig relevant zijn voor de hele gemeenschap.   In Limburg is naast de gerichtheid op Hasselt en Genk, ook de gerichtheid op de eigen provincie een sterke verbindende factor. In Limburg is al op zeer veel andere terreinen aangetoond dat het “Limburggevoel” het gebied zeer homogeen maakt.   In West-Vlaanderen bestaan 2 verbindende factoren die bepalend moeten zijn bij de selectie van nieuwsitems, en die de huidige opdeling in 2 nieuwsgebieden met 1 redactie valideren: –  De gerichtheid op 2 regio’s: Regio Brugge-Oostende en regio Kortrijk-Roesalere –  Gerichtheid op de provincie West-Vlaanderen


29/05/2013

pagina 98

Aanbevelingen voor een hogere waardering en bereik 1 

Realiseren van een hertekening van het nieuwsgebied van Ring TV en een fusie of minstens een verregaande samenwerking tussen Ring TV en TV Brussel als een noodzakelijke voorwaarde om relevant en boeiend nieuws te brengen.

2 

Realiseren van de opsplitsing van TV Oost in twee homogene nieuwsgebieden als een noodzakelijke voorwaarde voor homogeniteit binnen het huidige zendgebied.

3 

ROB TV, RTV Mechelen en RTV Kempen dienen hun respectievelijke centrumsteden veel sterker als verbindende factor uit te spelen zodat de journaals voor de hele gemeenschap boeiend en relevant zijn.

Wij maken bewust het onderscheid tussen zendgebieden en nieuwsgebieden omdat het natuurlijk perfect mogelijk zou zijn om binnen één zendgebied meerdere nieuwsgebieden te bedienen.


29/05/2013

pagina 99

Impact van de hertekening van de zendgebieden op de economische leefbaarheid

Impact van de hertekening op de huidige inkomstenstromen   Een hertekening van de zendgebieden zou ook een impact hebben op het volume – in min of meer – van de lokaal gegenereerde inkomsten van de betrokken omroepen en op hun aandeel in de nationaal bedongen inkomsten. De verschillende inkomstenbronnen werden in de studie van 2010 gekwantificeerd: (zie ook grafieken 5 en 6.) –  Reclame-inkomsten privé en overheden uit de nationale markt via RTVM en lokale gegeneerd door de omroepen zelf –  Vergoedingen kabelmaatschappijen auteursrechten en vergoedingen ontwikkeling digitale applicaties –  Subsidies overheden –  Inkomsten uit sponsoring en partnerships met steden, gemeenten en bedrijven –  Inkomsten uit productiefaciliteiten –  Ruilakkoorden Let wel, deze situatie is inmiddels (mei 2013) grondig veranderd. Zo zijn bijvoorbeeld de reclame-inkomsten verder gedaald en zijn de vergoedingen van distributeurs voor digitale toepassingen weggevallen.   Het voorstel van PPM om de impact van de hertekening door te berekenen voor de verschillende omroepen op basis van wat de betrokken gemeenten nu als inkomsten genereren werd tijdens de overlegvergadering van 18 april 2013 door de omroepen niet weerhouden. Inkomsten die op gemeentelijk niveau worden gegenereerd zijn immers zeer beperkt.   Daarom zal dit hoofdstuk van de studie vooral focussen op de adequaatheid van het huidige exploitatiemodel en het voorstellen van varianten. Hierbij werden twee invalshoeken gebruikt: 1.  De invalshoek van de kijker als consument. 2.  De invalshoek van de adverteerders: lokale, regionale, supraregionale en nationale.


29/05/2013

pagina 101

miljoenen

Grafiek 5 Netto inkomsten per soort 2005 > 2009 (ex TV Brussel, TV Limburg en TV Oost) 30

25

20

Reclame-inkomsten privé en overheden uit de nationale markt via RTVM (20%) en lokale gegeneerd door de omroepen zelf (80%) 15

Vergoedingen kabelmaatschappijen auteursrechten en vergoedingen ontwikkeling digitale applicaties

10

Subsidies overheden 5

Diverse andere inkomsten, geventileerd in grafiek 7d

0 2004

2005

2006


2007

29/05/2013

2008

pagina 102

2009

miljoenen

Grafiek 6 Andere inkomsten per soort 2005 > 2009 (ex TV Brussel, TV Limburg en TV Oost) 7

6

varia Inkomsten uit productiefaciliteiten

5

ruilakkoorden 4

3

Inkomsten uit sponsoring en partnerships met steden, gemeenten en bedrijven 2

1

0 2004

2005

2006


2007

29/05/2013

2008

pagina 103

2009

De kijker in haar/zijn rol als consument   De kijker als consument hanteert in functie van het type aankoop en type dienst andere verzorgingsgebieden: voor dagdagelijkse aankopen en diensten zal dit verzorgingsgebied in de onmiddellijke omgeving liggen, voor belangrijke aankopen en diensten is de consument vaak bereid om lange afstanden af te leggen.   Studies naar de uitrusting van de Vlaamse steden en gemeenten (Loopmans ea. KUL, 2010) en hun invloedssferen (Van Hecke, KUL, 1998) identificeren 3 niveaus: 1.  De kleinstedelijke invloedssferen voor dagdagelijkse en frequente aankopen. 2.  De regionaal stedelijke invloedssferen voor periodieke en uitzonderlijke aankopen. 3.  De grootstedelijke invloedssferen voor uitzonderlijke aankopen.   Vandaag heeft elke omroep zich georganiseerd om de adverteerders en de sponsors die zich richten op de kleinstedelijke en de regionaal stedelijke invloedssferen te bedienen.   Voor de grootstedelijke invloedssferen is er op vandaag geen concreet aanbod en wordt ad hoc tussen de betrokken omroepen een oplossing uitgewerkt. Toch lijkt het zinvol om voor adverteerders en sponsors die zich richten op de grootstedelijke invloedssferen een aantrekkelijke partner te zijn: •  Het zijn vaak belangrijke investeerders in marketing en communicatie. Zie ook investeringen in televisiereclame per sector, grafiek 8. •  Zij hebben vaak reeds de weg gevonden naar televisie-reclame bij VTM en/of SBS of naar radio-reclame bij Radio2. •  Winkelorganisaties type Makro, Ikea, ... shoppingcentra zoals dat van Wijnegem vallen onder deze categorie. •  Maar ook nogal wat Vlaamse steden richten zich met hun City Marketing vaak tot ver buiten de grenzen van hun provincie.


29/05/2013

pagina 104

Aantrekkingskracht en Invloedsferen van regio’s en steden

Bron: Van Hecke, KUL, 1998 Adviesopdracht verzorgingsgebied regionale televisieomroeporganisaties

29/05/2013

pagina 105

Voorstel om naar een scheiding te gaan tussen redactionele werking en commerciële exploitatie.   Het lijkt zinvol om naar een scheiding te gaan tussen de redactionele werking en de commerciële exploitatie: –  De redactionele werking is gebaat bij homogene nieuwsgebieden met de respectievelijke centrumsteden als bindend element. –  Het stuk van de commerciële exploitatie dat betrekking heeft op kleinstedelijke en regionaal stedelijke adverteerders en sponsors blijft samenvallen met het zendgebied. –  De commerciële exploitatie die betrekking heeft op grootstedelijke adverteerders en sponsors wordt best ondergebracht in een supraregionale organisatie, zoals ook nu RTVM de nationale exploitatie doet.   De 3 aangewezen supraregionale exploitatiegebieden worden dan: 1.  Antwerpen-Limburg   ATV   RTV Kempen   RTV Mechelen   TV Limburg   Zendgebied Sint Niklaas 2.  Brussel-Brabant   Zendgebied Brussel   ROB TV 3.  West- & Oost Vlaanderen   AVS   WTV   Focus TV   Zendgebied Aalst


29/05/2013

pagina 106

Regionale televisieomroepen zijn vandaag geen aantrekkelijke partij voor adverteerders   De bruto reclamebestedingen in televisie bedroegen in 2012 bijna 1,5 miljard euro in een totale markt met een bruto waarde van 5 miljard euro. Grafiek 7. –  Dit zijn de bestedingen op nationaal niveau, dus inclusief Brussel en Wallonië. –  Het zijn bruto bedragen: de kortingen die adverteerders ontvangen, de commissielonen van de communicatiebureaus en de fees voor de regies dienen nog in mindering gebracht te worden om het nettobedrag te kennen dat de regionale televisieomroepen ontvangen.   De regionale omroepen vertegenwoordigen vandaag slechts 1,2% of 1,8 miljoen euro van deze bruto bestedingen in televisiereclame. Grafiek 8.   Dat dit zeer weinig is kan ook elke dag “de visu” vastgesteld worden: in vergelijking met de commerciële zenders van VTM en SBS zijn de regionale televisieomroepen quasi reclamevrije omroepen.


29/05/2013

pagina 107

Grafiek 7 Aandeel van de de verschillende mediatypes in de totale mediabestedingen België Affichage Cinema

Dagbladen

Televisie, 1.446.368.760 €

Gratis Pers Internet Tijdschriften Radio


29/05/2013

pagina 108

Grafiek 8 Aandeel van de Vlaamse regionale televisieomroepen in de totale bestedingen televisiereclame België Aandeel Vlaamse Regionale Televisieomroepen in bruto bestedingen televisiereclame RTO'n, 1,20%

Aandeel sectoren in bruto bestedingen televisiereclame •  AUTOMOBIELINDUSTRIE

6%

•  MEDIA

6%

•  VERKOOPPUNT

5%

•  TOILETPRODUCTEN

5%

•  OPERATOREN

5%

• 

4%

MANIFESTATIES VOORSTELLINGEN

•  APOTHEEK • 

Alle andere TV stations


SPELEN

4%

– SPEELGOED

4%

•  UITGEVERIJEN

3%

• 

3%

SOFT DRINKS

•  HAARPRODUCTEN

3%

• 

ONDERHOUDSPRODUCTEN VOOR WASGOED

3%

• 

BANKEN KREDIETEN VERZEKERINGEN

3%

• 

KOEKEN

- SNACKS – GEBAK

2%

•  VERZORGINGSPRODUCTEN

2%

• 

2%

ONDERHOUDSPRODUCTEN VOOR DE WONING

•  PARFUMERIE

2%

• 

DIENSTEN TOERISME

• 

ANDERE SECTOREN

29/05/2013

- VRIJE TIJD

pagina 109

2% 38%

Mogelijke oorzaken van het gebrek aan interesse onder adverteerders 1. 

Intrinsieke kwaliteit van het aanbod van de regionale omroepen –  Lage waardering (zeker voor de randprogrammatie) en dalend bereik. –  Bereik wordt vooral gerealiseerd onder de “ouderen”; voor talrijke adverteerders een weinig interessante doelgroep. –  Als de regionale omroepen in de actualiteit komen dan is dat vaak op een negatieve wijze.

2. 

–  Adverteerders zijn avers voor media die niet succesvol zijn. Gebrek aan competitiviteit tov VTM en SBS –  VTM heeft nationale televisie mogelijk gemaakt voor supraregionale adverteerders middels een zeer agressieve prijzenpolitiek. –  Radio 2 en SBS zijn hierin gevolgd. –  De regionale omroepen zijn hier niet in meegestapt maar hebben ook geen alternatief ontwikkeld onder de vorm van een “value proposition”.

3. 

Heterogeniteit tussen de regionale omroepen: –  Nationale en supraregionale adverteerders wensen een uniform kwaliteitsniveau. –  DE REGIONALE OMROEP BESTAAT NIET! –  “De ketting is zo sterk als haar zwakste schakel”.


29/05/2013

pagina 110

Aanbevelingen inzake exploitatie   In essentie zijn de aanbevelingen die in 2010 werden geformuleerd nog altijd actueel. Het realiseren van deze aanbevelingen zal ook het kader creëren waarbinnen de regionale televisieomroepen terug een interessant medium voor adverteerders worden. Hierna worden de belangrijkste aanbevelingen hernomen: –  De regionale omroepen moeten zichzelf “heruitvinden” om opnieuw een unieke positie te verwerven op het vlak van regionaal nieuws. –  Ook de randprogrammatie is naar vorm en/of inhoud aan een grondige vernieuwing toe. –  Het is onvermijdelijk dat de regionale omroepen hun content via nieuwe en alternatieve distributiekanalen verdelen. –  Zij moeten ook een veel actiever marketing en communicatiebeleid voeren. –  Zij zullen moeten evolueren naar een ander inkomstenmodel.   Meer specifiek naar de adverteerders toe is het dan zinvol om: 1. 

Een aantrekkelijk aanbod te ontwikkelen voor supraregionale adverteerders vanuit de troeven van de regionale omroepen:   Reclamearme omgeving   Samenwerkingsvormen rond randprogrammatie   Co-creatie   ...

2. 

  Prijzenpolitiek Zich te organiseren om deze markt met voldoende daadkracht en professionalisme – transparantie inzake de performantie - voor een stuk terug te winnen.


29/05/2013

pagina 111

Referenties   Van Hecke, E., Actualisering van de stedelijke hiërarchie in België. In: Het Tijdschrift van het Gemeentekrediet. 52, 1998, 205, pp.45-76.   Vincent Blondel, Gautier Krings & Isabelle Thomas. Regio’s en grenzen van mobiele telefonie in België en in het Brussels stadsgewest. In: Brussels Studies. 42, 2010. http://perso.uclouvain.be/gautier.krings/docs/NL_129_BruS42NL.pdfBol   Maarten Loopmans, Etienne Van Hecke, Valerie De Craen, Marc Martens, Jan Schreurs & Stijn Oosterlynck. Selectie van kleinstedelijke gebieden in Vlaanderen (2010). KUL, Afdeling Geografie, Departement Aard- en Omgevingswetenschappen. Een onderzoek in opdracht van de Vlaamse Overheid. http://www2.vlaanderen.be/ruimtelijk/docs/Studie_kleinstedelijkegebieden.pdf


29/05/2013

pagina 112

Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media. Adviesopdracht met betrekking tot het verzorgingsgebied van de regionale televisieomroeporganisaties

Recommend Documents