Leden van de commissie EM
gemeente Eindhoven Veiligheid en Bestuur Van W.M.M. Vos Kamer 5.B Telefoon (040) 238 24 31 15 december 2014
Memo Betreft: toegankelijkheid evenementen voor mensen met een beperking
Geachte leden van de commissie EM Inleiding Bij de raadsbehandeling van de herijking van het evenementenbeleid is de toegankelijkheid van evenementen door raadsleden benadrukt middels een motie. Zij hebben aangegeven graag een convenant toegankelijkheid evenementen te willen zien waarin voorwaarden zijn vervat voor mensen met een beperking, en dat deze getekend wordt door alle betrokken partijen. Op dit moment heeft de gemeente Eindhoven in een schrijven organisatoren al eerder gewezen op het document ‘voorwaarden voor een toegankelijk evenement’ waarin de maatregelen staan die daarvoor genomen kunnen worden. Dit document is terugvinden op de website van het Platform Gehandicaptenbeleid Eindhoven (www.pge.nl) of op de site van de gemeente Eindhoven. Historie De gemeente Eindhoven, sector economie en cultuur heeft in nauwe samenwerking met de front-Office organisatie Eindhoven365 in het voorjaar(mei) de wens van de raad besproken met het evenementenplatform Eindhoven. Tijdens dit overleg is het convenant besproken dat door PGE in samenwerking met de gemeente Eindhoven is opgemaakt. Tijdens genoemde bijeenkomst is door de organisatoren aangegeven dat men het huidige convenant te ver vind gaan. In het convenant staan onder andere de volgende vragen genoemd, te weten; • • • • • • •
Is de locatie bereikbaar met het openbaar vervoer? Zijn er invalidenparkeerplaatsen? (op 50 meter van de ingang) Is de toegangsroute en entree voor rolstoelgebruikers en kinderwagens toegankelijk? Zijn drempels en andere verhogingen op het terrein (meer dan 2 cm) voorzien van rijplaten/hellingbanen? Zijn assistentiehonden toegestaan? (blindengeleidehond/hulphond) Is er voorafgaand aan het evenement informatie te vinden over de toegankelijkheid? Is de bewegwijzering op het evenement duidelijk zichtbaar en leesbaar vanuit een rolstoel? (ook als het druk is)
• • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Is de ondergrond voldoende hard en daarmee begaanbaar voor rolstoelgebruikers en kinderwagens? (tenminste op de belangrijkste routes entree, kassa, bar, podium, sanitair) Zijn er voldoende bezoekerszitplaatsen aanwezig? Zijn de kassa, pinautomaat en geldautomaat voor rolstoelgebruikers bereikbaar en bruikbaar? (tussen 90 – 120 cm hoog) Zijn de entrees van tenten/zalen (indien verhoogd) voorzien van een rijplaat? Zijn stroomkabels die op de grond liggen voorzien van overrijplaten/-matten? Is de bar voorzien van een lager gedeelte? (maximaal 100 cm) Indien er een garderobe is: is de garderobe bereikbaar en heeft deze ophanghaken tussen de 90 cm en 135 cm? Indien er een lift is: Is de lift toegankelijk voor rolstoelgebruikers? (LxB 120 cm x 220 cm) Indien er toegangsdeuren zijn: zijn toegangsdeuren (entree, tussendeuren, toiletdeuren) met twee vingers open te duwen? (maximaal 1kg druk-/trekkracht of 10 Nm) Indien er toiletvoorzieningen zijn: zijn er invalidentoiletten aanwezig? Indien er douches zijn: zijn er ook rolstoeltoegankelijke douches aanwezig? Is er een stroompunt voor het opladen van bijvoorbeeld een elektrische rolstoel? Is er een mogelijkheid om medicijnen gekoeld te bewaren? Zijn er voor het zicht op de podia (speciale) rolstoelplaatsen of een rolstoelpodium? Is er een ringleiding aanwezig voor mensen met een gehoorapparaat (dit kan een bestaande of een mobiele installatie zijn)? Zijn er uitleenrolstoelen beschikbaar? (voor calamiteiten) Is er een EHBO punt aanwezig? Is er speciale assistentie aanwezig voor mensen met een beperking? Zijn de vluchtwegen goed bereikbaar en berijdbaar door rolstoelgebruikers?
De PGE wilde deze vragen als verplichte invulling meegeven aan de organisatoren om daar tijdens hun evenement uitvoering aan te geven. De organisatoren vinden dat veel te ver gaan en zijn daarom niet tot ondertekening over gegaan. De uitkomsten van het overleg zijn besproken met het PGE en in gezamenlijkheid is gekeken naar een nieuwe werkwijze waarin alle partijen zich kunnen vinden. Voorstel Eindhoven365 heeft in nauwe samenwerking – met als uitgangspunt het evenementenbeleid ‘Gastvrij en Veilig’(oktober 2012)- met de PGE een checklist opgesteld voor organisatoren die de toegankelijkheid bij evenementen met mensen met een beperking weergeven. Elke organisator kan aan de hand van genoemde checklist aangeven welke specifieke elementen, voor mensen met een beperking, op het evenement voorhanden is. De opgemaakte checklisten zijn door Eindhoven365 besproken met het EPE en de hieronder staande organisatoren hebben inmiddels de checklisten ingevuld. Evenement
organisator
Carnaval op de Markt
Stichting Federatie Eindhovens Carnaval
Lampegatse Optocht
Stichting Federatie Eindhovens Carnaval
Federatiebal
Stichting Federatie Eindhovens Carnaval
2
Evenementen TU/e
TU/E
Club Vrijdag
Event Creation
E-moves
diversen
Holi Fusion Festival
Holi Fusion
Zomerfeest Dommel Picknick
Kleurrijke Stad
Lichtjesroute
Stichting Lichtjesroute
Park Hilaria
Eindhoven365
GLOW Eindhoven
Stichting GLOW
Evenementen First Vision
First Vision B.V.
Muziek op de Dommel
Stichting Cultuurconnectie
Evenementen Dynamo
Dynamo
Tunafestival
Stichting Certamen de Tunas
Nog niet alle organisatoren hebben de checklist ingevuld. Eindhoven365 gaat de organisatoren die nog geen checklisten hebben ingevuld op hun verantwoordelijkheid wijzen. Het streven is om zoveel mogelijk organisatoren ertoe te bewegen de checklist in te vullen. Uitwerking De gemeente Eindhoven en Eindhoven365 zorgen ervoor dat de huidige checklisten nog een update krijgen voor publicatie. Zodra deze update- voor aanvang van het evenementenseizoen 2015- is gerealiseerd worden de checklisten gepubliceerd op de site van de gemeente Eindhoven en het PGE. Evaluatie PGE verzamelt alle reacties van hun gebruikers/doelgroep gedurende het evenementenseizoen 2015. De gemeente Eindhoven zal na het evenementenseizoen medio oktober 2015 een evaluatie houden met de betrokken partijen ( Eindhoven365, EPE, PGE). PGE kan dan aan de hand van de opmerkingen vanuit de doelgroep reageren en kijken waar verbeterpunten aan organisatoren nodig zijn. Start In overleg met Eindhoven365 en het PGE een evenement benoemen uit het hierboven genoemde overzichtslijst als officieel pr/persmoment, met de focus op toegankelijkheid. Nader uit te werken Persmoment Mocht uit de evaluatie aan het einde van het evenementenseizoen 2015 blijken dat er een organisator is die er met kop en schouders uitsteekt aangaande de toegankelijkheid voor minder valide mensen op zijn evenement, dan bestaat de mogelijkheid hier een prijs aan te hangen. In samenspraak met het PGE en Eindhove365 wordt dit opgepakt.
3
Rode Kruis Eindhoven Ook wordt gestreefd om in samenwerking met het Rode Kruis Eindhoven onder de naam “No Barriers” in de toekomst als een soort ‘trademark’ als onderdeel aan de checklist toe te voegen. Monitoring Borgen dat er jaarlijks een vast evaluatiemoment in het proces wordt ingebouwd zodat zaken bijgesteld kunnen worden en gemonitord.
Met vriendelijke groet, Wethouder Bianca van Kaathoven
Bijlage 1, Checklist
4
- Bijlage 1-
Naam evenement:
Datum 2014/2015:
Naam organisator:
Mailadres: ja nee nvt volgende x
A A1 A2
Bereikbaarheid locatie locatie bereikbaar met openbaar vervoer (aangepaste halte) op minder dan 200 meter? zijn er invalidenparkeerplaatsen op max 50 meter afstand van de ingang?
B B1 B1.1 B1.2 B1.3 B1.4 B1.5 B1.6
Toegankelijkheid van het evenement is de toegangsroute en entree voor rolstoelgebruikers toegankelijk? verharde en droge ondergrond gelijksvloers geen drempels hoger dan 2 cm 90 cm breed hellingen/rijplaten van max 8% stijging (hellingshoek 1:12 ofwel 1 cm stijging per 12 cm…) zijn assistenhonden (hulp- blindegeleidehonden) toegestaan?
C C1 C1.1 C1.2 C2 C2.1 C2.2 C2.3 C2.4 C2.5
Toegankelijkheid van informatie (vooraf) over evenement en toegankelijkheid is er vooraf informatie te vinden over toegankelijkheid op de website en in folders/flyers/posters van het evenement zelf op de website www.ongehinderd.nl (middels ingevuld formulier op site..) voldoet de website van het evenement aan de Web Content Accessibility Guideline (WCAG) dynamische en audiovisuele content is ook als tekst beschikbaar juist gebruik van contrast leesbaarheid van de tekst apparaatonafhankelijkheid van website gebruik van W3C richtlijn (zie www.drempelvrij.nl, en check je site met ww.kleedjesiteuit.nl)
D D1 D2
Bruikbaarheid van locatie en standaardvoorzieningen is de bewegwijzering, ook bij drukte, zichtbaar en leesbaar vanuit rolstoel? is de ondergrond voldoende hard en begaanbaar voor rolstoelen? Minimaal routes naar entree, kassa, bar, podium, sanitair, vluchtweg zijn er voldoende bezoekerszitplaatsen aanwezig? zijn de(bonnen) kassa, pinautomaat, geldautomaat voor rolstoelgebruikers bereikbaar en bruikbaar/leesbaar (pin…)tussen 90-120 cm zijn de entrees van tenten en zalen drempelloos (of max 2 cm) bereikbaar
D3 D4 D5
5
of voorzien van rijplaten (max 8% stijging) D6 zijn de (stroom)kabels op de grond voorzien van overrijplaten/matten? (max 8% stijging/daling) D7 is de bar (uitgiftedeel…)max.100 cm hoog of voorzien van een gedeelte van max 100 cm hoog? D8 indien garderobe: is deze bereikbaar met rolstoel en ophanghaken tussen 90 en 120 cm? D9 indien lift aanwezig, toegankelijk (LxB 120 x 220 cm) en bedienbaar (max 120 cm) voor rolstoelen D10 indien er toegangsdeuren zijn, met 2 vingers te openen? (max 1kg druk/trekkracht of 10Nm) E E1 E2 E3 E4 E5 E6
Bruikbaarheid van speciale voorzieningen indien toiletten aanwezig, zijn er dan ook rolstoeltoegankelijke toiletten? indien douches aanwezig, zijn er dan ook rolstoeltoegankelijke douches? is er een mogelijkheid om medicijnen gekoeld te bewaren (bv bij EHBOpost) is er een oplaadpunt aanwezig voor electrische rolstoelen zijn er speciale rolstoelplaatsen of een rolstoelpodium? is er een ringleiding aanwezig voor mensen met een gehoorapparaat?
F F1 F3 F4 F5 F6
Uitgankelijkheid/veiligheid zijn er uitleenrolstoelen aanwezig (bij calamiteiten) is er EHBO aanwezig? Is er speciale assistentie/ geïnstrueerde hulp aanwezig voor mensen met een beperking? zijn vluchtwegen goed bereikbaar/begaanbaar voor rolstoelen? (conform deel B) zichtbaarheid noodsignalering vanuit rolstoel? De richtlijnen Toegankelijkheid Evenementen zijn ons duidelijk, wij doen mee! Naam:
namens evenement:
Handtekening
Eindhoven:
-
-2014
6