BERHIDAI SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI TÁRSULÁS
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
2013.
A Családsegítő Központ Berhida Szervezeti és Működési Szabályzata az alábbi többször módosított törvények figyelembevételével készül. 1992. évi XXXIII.
törvény
a közalkalmazottak jogállásáról
2012. évi LXXXVI. törvény
a Munka Törvénykönyvéről
2011. évi CXCV.
törvény
az államháztartásról
1992. évi LXIII.
törvény
a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról
1993. évi III. törvény
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
1997. évi XXXI. Törvény
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról
Rendeletek: 29/1993.(II.17.) Korm.rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások díjáról 149/1997.(IX.10.) Korm.rendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról 15/1998.(IV.30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti , gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 9/1999.(XI.24.)SZCSM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéről 1/2000.(I.7.)SZCSM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 8/2000.(VIII.4.)SZCSM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek adatainak működési nyilvántartásáról 9/2000(VIII.4.) SZCSM rendelet a személyes továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról
gondoskodást
végző
személyek
149/1997.(IX.10.) Korm.rendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról 321/2009.(XII.29.) Korm.rendelet a szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről
I. Általános rendelkezések. Az intézmény típusa: szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi Az intézmény fenntartójának adatai: Neve: Berhidai Szociális és Gyermekjóléti Társulás Székhelye: 8181 Berhida, Veszprémi út 1-3. Adószáma: ……………………………….. A szociális és gyermekjóléti szolgáltató tevékenységet nyújtó intézmény adatai :Neve: Családsegítő Központ Berhida Székhelye: 8181Berhida, Veszprémi u. 1-3. Alapítás időpontja: 1997. október 30. Törzsszáma: 589563 Adószáma: 15589569-2-19 Ágazati azonosítója: S0015496 Típusa: szociális alapszolgáltató intézmény Bankszámlaszáma: 11748076-15589569 Számlavezető bank: OTP Bank Nyrt. Képviseletében eljáró ÉDR-Várpalotai Fiók 8100 Várpalota, Újlaky u. 2. Az intézmény kötelező alapfeladata: a./ szociális: 889924 családsegítés 889201 gyermekjóléti szolgáltatás 889922 házi segítségnyújtás 889921 szociális étkeztetés 881011 idősek nappali ellátása b./
890441 rövid időtartamú közfoglalkoztatás 890442 foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 890443 egyéb közfoglalkoztatás
Jogszabályban meghatározott közfeladata: máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül. Alaptevékenysége: 8899 máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül. Alapfeladatként látja el: A gyermekek védelméről és a szociális ellátásokról szóló jogyszabályokból adódó feladatokat. Megállapodás szerint a családsegítő és gyermekjóléti feladatokat Vilonyát érintően Vilonya községben a Kossuth u. 18. szám alatt az erre a célra nyitva álló helyiségben látja el. Az intézmény működési köre és területe: Berhida Város közigazgatási területe. 2003. 01. 01-től megállapodás alapján az a-b. pont feladataiban Vilonya község közigazgatási területe
2004. december 31-től megállapodás alapján a nappali szociális ellátást érintően Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának közigazgatási területe. Érvényes működési engedély száma: …………………………………. A szolgáltató tevékenység típusa: állami fenntartó Az alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Berhida Városi Önkormányzat Képviselőtestülete 8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3. Vilonya Községi Önkormányzat Képviselőtestület Vilonyát érintően. 2013. július 01-től az alapítói jogokat a Berhidai Szociális és Gyermekjóléti Társulás gyakorolja. Alapítás időpontja: 1997. október 30.
Jogszabályban meghatározott közfeladatok: -gyermekjóléti szolgáltatás ellátási terület: Berhida város közigazgatási területe Vilonya község közigazgatási területe Székhely: 8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3. Területi iroda címe: 8194 Vilonya, Kossuth u. 18. -családsegítés ellátási területe: székhelye: területi iroda címe:
Berhida város és Vilonya község közigazgatási területe 8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3. 8194 Vilonya, Kossuth u. 18.
-házi segítségnyújtás ellátási területe: székhelye: területi iroda címe:
Berhida város és Vilonya község közigazgatási területe 8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3. 8194 Vilonya, Kossuth u. 18.
-idősek nappali ellátása: Ellátási területe: Berhida Város közigazgatási területe Pétfürdő közigazgatási területe (külön megállapodás alapján) Székhely: 8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3. Telephely: 8181 Berhida, Hősök tere 38. -szociális étkeztetés ellátási területe: székhelye: területi iroda címe:
Berhida város és Vilonya község közigazgatási területe 8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3. 8194 Vilonya, Kossuth u. 18
Az intézmény fenntartója és felügyeleti szerve: Berhidai Szociális és Gyermekjóléti Társulás 8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3.
II. Az intézmény jogállása és működési területe az intézmény jogállása: önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás Nem költségvetési szerv törzskönyvi jogi személy az intézmény gazdálkodása: Az intézmény pénzügyi- gazdasági feladatait –- a Berhida Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Iroda látja el. Alaptevékenységeit az éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből látja el. Költségvetését a Berhidai Szociális és Gyermekjóléti Társulás hagyja jóvá. A költségvetés bevételi oldala az állami normatív finanszírozásból, az intézményi térítési díjakból és az önkormányzatok által biztosított kiegészítő támogatásokból tevődik össze. Az intézmény nem tárgyi adómentes tevékenységének az ÁFA szabályai szerint tesz eleget. Vállalkozási tevékenységet nem végez. Az intézmény bélyegzői -fejbélyegző: : Családsegítő Központ Berhida 8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3. Adószáma: -körbélyegző: Családsegítő Központ Berhida A körbélyegző csak az intézményvezető aláírásával érvényes, távollétében az intézményvezető helyettese jogosult a körbélyegző aláírására. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya Az SzMSz hatálya kiterjed az -intézmény vezetőire, -intézmény alkalmazottaira, -az intézmény szolgáltatásait igénybe vevő ellátottakra
Egyéb dokumentumok Az intézmény működését meghatározó dokumentum a Szervezeti és Működési Szabályzat, melyhez a munkaköri leírások és a következő szabályzatok kapcsolódnak: - Adatkezelési szabályzat - Iratkezelési szabályzat - Munkaruha juttatás szabályzata -Leltározási- és selejtezési szabályzat -Informatikai szabályzat -Munka- és tűzvédelmi szabályzat -FEUVE Az intézmény vezetőjének kinevezési, megbízási rendje: Az intézményvezető megbízásának rendje: pályázat alapján- a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek és a Berhidai Szociális és Gyermekjóléti Társulás által a pályázati kiírásban meghatározott feltételeknek megfelelő vezetőt bíz meg. A vezetői megbízás határozott időre szól. Az intézményben foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Az intézmény foglalkoztatottjainak jogviszonya közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak jogviszonya (közfoglalkoztatottak) munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi LXXXVI. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (megbízási jogviszony) az irányadó. III. Az intézmény működése Az intézmény működése során alapfeladatként látja el a gyermekek védelméről és a szociális ellátásokról szóló jogszabályokból adódó feladatokat A működés szakmai alapelvei: . mentálhigiénés szemlélet, prevenció, kompetencia, differenciált ellátás, racionális Gazdálkodás, minőség és szakszerűség - az intézmény nyitott, igénybevétele feltételhez nem köthető -önkéntesség elve: az intézményt önkéntesen keresik fel az egyének, csoportok, közösségek.
A területen működő más intézmények javasolhatják a kapcsolatfelvételt, illetve a Családsegítő szolgálat ajánlja fel a segítséget a kliensnek. -a segítő kapcsolat alapja az együttműködés a kliens és a családgondozó között. Mindkét félnek konkrét lépéseket kell tennie a problémák megoldása érdekében. Kölcsönösség hiánya esetén az intézmény nem kötelezhető tartós segítségnyújtás biztosítására. -személyi jogok védelmének elve: a szociális etikai kódex alapján a személyiségi jogokat Érintő adatok és tények nyilvántartása és kezelése, valamint a szolgálatot felkereső államPolgárok anonimitását a munkatársak kötelesek megtartani, titkosan kezelni, továbbá mindenkor a kliens érdekeit képviselve tevékenykedni. A szociális munkát végző tiszteletben Tartja minden ember értékét, akaratát, méltóságát, egyediségét és jogait. -egyenlőség elve: a családgondozók minden kliens ügyével nemre, korra, társadalmi és etnikai Hovatartozásra, vallási és világnézeti meggyőződésre, nemi irányultságra, fogyatékosságra, És egészségi állapotra való tekintet nélkül köteles érdemben foglalkozni, illetve hatáskörébe Nem tartozó, vagy azt meghaladó ügyekben a szükséges felvilágosítást megadni. Az intézmény alaptevékenységei –az egységbe integrált alapellátási formák- bizonyítják, hogy egy többfunkciós, átfogó struktúrájú, sokarcú intézményről van szó . Az ellátottak minden korosztálya speciális igényeitől függetlenül képviselteti magát. Adatkezelés, adatvédelem Az intézmény valamennyi dolgozója számára kötelező az adatvédelmi szabályok betartása. Az adatvédelmi szabályokat az intézményvezető által elkészített Adatvédelmi szabályzat tartalmazza. Az intézményvezetőnek szabályoznia kell az intézményben foglalkoztatottak, valamint az intézményi ellátást igénybe vevő ellátottak adatvédelmével kapcsolatos feladatokat. Az intézményvezető feladata, hogy folyamatosan ellenőrizze, figyelemmel kísérje, hogy az intézményben történő adatkezelés megfelel-e a jogszabályokban, valamint a belső dokumentumokban meghatározott szabályoknak. Iratkezelés Az intézmény a helyben keletkezett, illetve beérkező iratokat, dokumentumokat iktatja. Az iktatás részletes szabályai az iratkezelési szabályzatban kerülnek rögzítésre. Az iratkezelés során az iratkezelőknek be kell tartaniuk az adatvédelemmel kapcsolatos előírásokat is. IV. Az intézmény feladatai tevékenységi körönként
Az intézmény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. tv., valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Tv. Értelmében a szociálisan és egyéb okból rászorultak részére személyes gondoskodást nyújt alapellátási formák biztosításával. Az intézményben foglalkoztatottak létszáma szakfeladatonként: Családsegítés 2 fő családgondozó Gyermekjólét 3 fő családgondozó 1 fő adminisztrátor (részmunkaidőben) Házi segítségnyújtás 1,5 fő szociális gondozó Étkeztetés: 1 fő szociális gondozó Idősek nappali ellátása 1 fő szociális gondozó (részmunka időben) Mindegyik szakterület szakmai vezetését, koordinálását is az intézményvezető látja el. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások formái: Étkeztetés A szociálisan rászoruló nagykorú személyek részére az önkormányzat szociális étkeztetést biztosít. Étkeztetést kell biztosítani annak az igénylőnek, illetve általa eltartottnak, aki kora, egészségi
állapota,
fogyatékossága,
pszichiátriai
betegsége,
szenvedélybetegsége,
hajléktalansága miatt nem képes a napi egyszeri meleg étkezésről más módon gondoskodni. Étkezés biztosítható a létfenntartást veszélyeztető helyzetbe kerülő nagykorú személy részére időszakosan, ha a Berhida, illetve Vilonya közigazgatási területén állandó lakcímmel rendelkezik, továbbá magát ellátni nem képes. Az étkezés egyéb főzőhely keretén belül vehető igénybe. Ha az étkeztetést kérelmező, vagy már az étkeztetésben részesülő személy egészségi állapota indokolja, a háziorvos javaslatára az ellátást igénybe vevő részére diétás étkeztetést kell biztosítani. Az étkeztetésért havonta fizetendő személyi térítési díj a napi személyi térítési díj és az adott hónapban igénybe vett étkezési napok szorzata. Ha a jogosult az ellátást betegség vagy más ok miatt nem kívánja igénybe venni, a távolmaradást az intézmény vezetőjének legalább két munkanappal a távolmaradást megelőzően írásban be kell jelenteni. Ennek elmulasztása esetén a kötelezett térítési díj megfizetésének kötelezettsége alól a távolmaradás kezdetétől számított 3. munkanaptól mentesül. A kötelezett a távolmaradás idejére mentesül a térítési díj megfizetésének kötelezettsége alól.
Házi segítségnyújtás Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást Házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell -az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, -az alapvető ápolási és gondozási feladatok elvégzését, -a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást, A házi segítségnyújtás igénybe vételét megelőzően vizsgál ni kell a gondozási szükségletet, melyet az intézményvezető kezdeményez és állapít meg. A házi segítségnyújtást a szakvéleményben meghatározott napi szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani Az ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást írásban kell kérelmezni. A házi segítségnyújtást megelőzően a gondozónő egyszerűsített előgondozást végez. Az előgondozás célja: Az ellátást igénybe vevő szociális helyzetének, egészégi állapotának megismerése Mérlegelés, hogy a szolgáltatás megfelel-e az igénybevevő állapotának és szükségleteinek Az ellátást igénybevevő tájékoztatása az ellátás módjáról, a térítési díjról A házi segítségnyújtás igénybevételi adminisztrációja a gondozónő feladatkörébe tartozik. A házi segítségnyújtás módját, formáját, gyakoriságát, a gondozási tevékenységet a gondozónő a jogosult egészségi állapota, szociális helyzete, a háziorvosi javaslat figyelembevételével, és az egyén szükségleteinek megfelelően határozza meg. Tájékoztatja a kérelmezőt: Az ellátás tartalmáról. A fizetendő személyi térítési díjról (az ellátásért, gondozásért fizetendő térítési díj a jogszabályban előírtak és a Berhida Város Képviselőtestület rendeletben meghatározott előírása szerint kerül megállapításra) A mulasztás következményeiről A panaszjog gyakorlásának módjáról A házi segítségnyújtás biztosításáról a családsegítő központ Berhida intézményvezetője dönt kérelem, orvosi igazolás és jövedelem igazolás és a gondozónő javaslata alapján. A házi segítségnyújtás körébe tartozó gondozói tevékenységet főállású szociális gondozó végzi
A gondozás a szociális gondozó gondozási terv szerint látja el. A gondozás azonban korlátozódhat, illetve bővülhet a gondozónő javaslatára az igénylő egészségi állapotában bekövetkezett változás szerint. Az elvégzett gondozási tevékenységet a gondozónő a gondozási naplóban naponta rögzít, melyet az ellátott igazol az aláírásával. Családsegítés A családsegítés személyes gondoskodást nyújtó alapellátás a szociálisan rászorulók részére. A szolgáltatás az általános és speciális segítő szolgáltatása keretében segítségnyújtás a szociális és mentálhigiénés problémái, vagy krízishelyzete miatt rászoruló személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetéshez szükséges képességek megőrzése céljából. Az általános segítő szolgáltatáson felül speciális segítő szolgáltatás nyújtása tartós munkanélküliek, aktív korú nem foglalkoztatottak, fiatal munkanélküliek, krónikus betegek, fogyatékkal élők, pszichiátriai betegek, kábítószer-problémával küzdők és családtagjaik számára. a roma népesség speciális helyzetéből adódó problémák kezelése A családsegítő szolgálat figyelemmel kíséri a -lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, -tájékoztatást ad a szociális, családtámogatási, társadalombiztosítási ellátások formáiról, az Ellátáshoz való hozzájutás módjairól, lehetőségekről, -szociális és életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, -családgondozással elősegíti a családban jelentkező krízis, működési zavarok, illetve konfliktusok megoldását, - programokat szervez a működési területén élő lakosság számára -segítséget nyújt az egyének, családok kapcsolatkészségének javításához, -szociális és egyéb információs adatokat gyűjt az ellátást igénybe vevő tájékoztatás érdekében -meghallgatja az egyén, család panaszát és lehetőség szerint intézkedik annak orvoslása Érdekében -pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadást szervez --segíti speciális támogató, önsegítő csoportok szervezését, működtetését -felkérésre részt vesz környezettanulmányok készítésében.
-veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő és jelző rendszert működtet, ezzel is elősegítve különösen az egészségügyi szolgáltatók, oktatási intézmények, gyermekjóléti szolgálat társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek részvételét a megelőzésben. A családsegítő szolgálat tevékenységét az egyénre, családra vonatkozóan elkészített esetnapló alapján személyes kapcsolat keretében végzi. A családsegítést igénybe
vevő és a családsegítő szolgálat kapcsolatfelvételének
dokumentálása a forgalmi naplóban történik. Az egynél több találkozást igénylő segítségnyújtást esetnaplóba kell dokumentálni, a segítségnyújtás szakmai tartalmát írásban kell rögzíteni, melyet az igénybe vevőnek alá kell írnia A klientúrával kapcsolatos dokumentációkat az adatvédelmi törvénynek megfelelően kell kezelni. A családsegítő szolgálat a családgondozás eredményessége érdekébe szükség szerint eset megbeszéléseket szervez. Gyermekjóléti alapellátás -célja: A gyermekjóléti szolgáltatás a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, mely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésnek, jólétének, a családban történő nevelésének elsegítését, A veszélyeztetettség megelőzését és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, A gyermek családjából történő kiemelésének megelőzését, A családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.
A
gyermekjóléti
szolgálat
a
gyermekeket
ellátó
egészségügyi,
nevelési-oktatási
intézményekkel, illetve szolgáltatókkal tevékenységeiket összehangolva az alábbi szervezési, szolgáltatási feladatokat teljesíti, illetve szervezi, vagy közvetíti: Együttműködik a hatósággal, Szabadidős programokat szervez, Tájékoztatás a gyermeki jogokról, a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról, támogatásokhoz való hozzájutás segítése, Családtervezési, pszichológiai, nevelési, egészségügyi, mentálhigiénés és káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás, vagy ezekhez való hozzájutás megszervezése,
A szociális válsághelyzetben lévő várandó anya támogatás, segítése, tanácsokkal való ellátása, Hivatalos ügyek intézésének segítése, A veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása A településen élő gyermekek szociális helyzetének, veszélyeztetettségének folyamatos figyelemmel kísérése, A veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, A védelembe vett gyermekek egyéni gondozási – nevelési tervének elkészítése, Családgondozás a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozására Családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen válás, gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetébe. Szükség szerint mediáció – konfliktuskezelő módszer alkalmazásaegészségügyi és szociális ellátás, valamint hatósági beavatkozás kezdeményezése, Javaslat készítése a gyermek családjából történő kiemelésre, a leendő gondozási helyére, vagy annak megváltoztatására, Családjából kiemelt gyermek érdekében családgondozás biztosítása a család gyermeknevelési körülményeinek javításához, a szülő és gyermek közötti kapcsolat helyreállításához, Felkérésre környezettanulmány készítése Közreműködés az örökbefogadásba, környezettanulmány készítse, véleményalkotás az örökbe fogadni szándékozók családi és lakáskörülményeiről, az örökbefogadó szülő és gyermek kapcsolatának figyelemmel kísérése, a gyermek családba történő beilleszkedésének elősegítése, A családgondozás eredményessége érdekében esetmegbeszélés szervezése esetkonferencia és/vagy szakmaközi megbeszélés formájában. Ez utóbbi évente legalább 6 alkalommal kerül megrendezésre. Minden év március 31-ig gyermekvédelmi tanácskozás megszervezése A
gyermekjóléti
szolgáltatás
igénybe
vétele
alapellátás
formájában
önkéntes.
Megállapodásban rögzítik a felek az együttműködést, annak megvalósíthatóságát, a gyermek körül kialakult problémák elhárítása érdekében. A védelembe vétel kötelező jellegű, szoros, irányított együttműködést igényel a családgondozó és szülő között. A szolgáltatás megkezdésekor az ellátásra jogosult gyermeket és törvényes képviselőjét, illetve a fiatal felnőttet tájékoztatni kell az ellátás tartalmáról és feltételeiről, az intézmény
által vezetett, rá vonatkozó nyilvántartásokról. A szolgáltatást igénybe vevő a tájékoztatás tudomásulvételét aláírásával igazolja. A gyermekjóléti szolgálat a „gyermekeink védelmében” elnevezésű adatlapjain dokumentálja a teljes gondoskodási folyamatot., Az adatlapok információkat gyűjtenek, tárolnak, feladatokat generálnak, vezérlik, és követik, összefoglalják a gondozási tevékenységet. A gyermekjóléti szolgálat ezen adatlapokat az adatvédelmi törvénynek megfelelően kezeli.
Nappali szociális ellátások: Idősek klubja Az idősek klubja keretén belül elsősorban a saját otthonukban élők részére lehetőség biztosítása napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, étkezésre, valamint higiéniai szükségletek kielégítésére. A szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak, valamint az egészségi állapotuk miatt támogatásra szoruló 18. életévüket betöltött személyek napközbeni gondozásának biztosítása. Célja a szociális biztonság megteremtése és megőrzése, a hiányzó családi gondoskodás pótlása, a szabadidő kulturált és hasznos eltöltése. Az idősek klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál. Az idősek klubjába felvehető az a 18. életévét betöltött személy is, aki egészségi állapotára tekintettel az előzőekben meghatározott támogatásra szorul. A klub szolgáltatásai: -igény szerint naponta háromszori étkezés, mosási, vasalási lehetőség, tisztálkodás, fürdés igény szerint, Szükség szerint egészségügyi ellátás megszervezése, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése Hivatalos ügyek intézésében való közreműködés, Szabadidős programok (könyvek, sajtótermékek, tömegkommunikációs eszközök biztosítása, kirándulás) rendezvények, egészségügyi ellátás körébe tartozó felvilágosító előadások szervezése, Életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, mentális gondozás. A nappali ellátást nyújtó intézményben a nyilvántartás miatt törzskönyvet, látogatási és eseménynaplót kell vezetni. Az egyénre szabott gondozás a gondozási terv alapján történik,
A klub tagjainak az ellátásért személyi térítési díjat kell fizetni, melyet jogszabályok és Berhida Város Képviselő testület a rendeletében meghatározott előírások
szerint az
intézmény vezetője jövedelemarányosan állapít meg. Az intézményi ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást írásban kell kérelmezni. Az idősek klubja 20 férőhelyes. Az intézmény belső életét a házirend szabályozza.
V. Az intézmény szervezeti felépítése Az intézmény szervezeti egységei, telephelyei: a családsegítő központ az általa nyújtott szolgáltatások összehangolt irányítását végzi. Munkakörei: intézményvezető, családgondozók, szociális gondozók, adminisztrátor Az intézményvezető az intézmény törvényes képviselője, magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Jogviszonyának keltezését és megszűnését jogszabály szabályozza. Intézményvezető felett az egyéb munkáltatói jogokat Berhida Város Polgármestere gyakorolja. A családsegítő központ szakmai munkája a következő területekre terjed ki: -gyermekjóléti szolgálat -családsegítő szolgálat -házi segítségnyújtás -étkeztetés -idősek klubja Gyermekjóléti szolgálat gondozási, szolgáltatási, szervezési feladatokat lát el. Szakmai vezetését az intézményvezető látja el (felsőfokú szociális szakképzettség és gyermekjóléti szociális szakvizsgával rendelkezik). Szervezi, koordinálja és ellenőrzi a gyermekjóléti szolgálat, és a családsegítő szolgálat szakmai munkáját. Az intézményvezető távollétében az intézményvezető helyettes látja el a feladatait. Családgondozó A kiemelten problémás, veszélyeztetett gyermekekkel foglalkozó közalkalmazott.
A családgondozó munkavégzése során hivatalos, vagy közfeladatot ellátó személynek minősülő közalkalmazott. A családgondozók képesítése megfelel a jogszabályban előírtaknak. Közvetlen felettesük az intézményvezető, távollétében az intézményvezető helyettese. Adminisztrátor Az intézmény adminisztratív feladatainak ellátását, az iktatást, irattárolást, kézbesítést végzi. Közvetlen felettese az intézményvezető, távollétében az intézményvezető helyettese. Családsegítő szolgálat családgondozói feladatokat lát el. Ellátásokat közvetít és szervezési tevékenységet végez. Családgondozó A segítségre szoruló, krízishelyzetben lévő családokkal foglalkozó közalkalmazott. A családgondozók munkavégzésük során hivatalos, vagy közfeladatot ellátó személynek minősülnek. A családgondozók képesítése megfelel a jogszabályban előírtaknak. Közvetlen felettesük az intézményvezető, távollétében az intézményvezető helyettese. A családsegítés és gyermekjólét munkáját segítő egyéb jogviszonyú szakemberek: Pszichológus: a gyermekjóléti szolgálat, és a családsegítő szolgálat klientúrájának pszichológiai tanácsadását, és pszichés kezelését végző, nem közalkalmazotti jogviszonyú szakember. Feladatait megbízásban foglaltak alapján látja el. Jogász: elsősorban az ellátottak és igény szerint a településen élők ingyenes jogi tanácsadását végző, nem közalkalmazotti jogviszonyú szakember. Szupervizor: a gyermekjóléti szolgálat, családsegítő szolgálat és a szociális gondozó/k jogszabályban kötelezően előírt mentális segítését végzi. Házi segítségnyújtás keretén belül támogatás nyújtása a saját lakókörnyezetben az önálló életvitel fenntartásában. Szakmai vezetését, irányítását az intézményvezető látja el. Távollétében az intézményvezető koordinálja a működésüket, munkájukat.
Szociális gondozó: Az ellátottak gondozását végző közalkalmazott. Feladatait a gondozásra szoruló személy saját otthonában látja el. Közvetlen felettese és munkáltatója az intézményvezető Étkeztetés keretében a szociálisan rászorultak részére napi egyszeri meleg étel biztosítása, mely megvalósulhat:
-
saját elvitellel
-
kiszállítással (kerékpár)
szociális gondozó az
ellátottak étkeztetésében közreműködő
közalkalmazott. Szakmai
irányítását
az
intézményvezető látja el. Nappali ellátás a saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Az idősek klubjának szakmai működéséért az intézmény vezetője a felelős. Szociális gondozó Az ellátottak gondozását végző közalkalmazott. Feladatait, az ellátott személyek gondozását a klubban látja el. Közvetlen felettese az intézményvezető. Orvos A nappali ellátásban részesülő ellátottak orvosi ellátását végző, nem közalkalmazotti jogviszonyú háziorvos. Feladatait a megállapodásban foglaltak alapján látja el. Az egyes szakterületeken dolgozók konkrét feladatait a személyre szóló munkaköri leírások tartalmazzák. Az alkalmazottak kötelesek munkájukat: - a számukra meghatározott munkarend szerint, -
elvárható, és fokozottan javuló szakértelemmel, pontossággal,
-
az intézményvezető által meghatározott munkahelyen,
-
a személyiségi jogokat és az adatvédelmi szabályokat (kiemelt figyelemmel az ellátottak személyi, egészségügyi adataira) tiszteletben tartva kell, hogy végezzék:
Éves szabadság kiadásának rendje A szabadságolásokról az intézmény zavartalan, folyamatos működtetése érdekében minden év elején (február végéig) szabadságolási tervet kell készíteni. A rendes szabadságot lehetőleg a szabadságolási terv szerint kell kiadni. A szabadságot úgy kell tervezni hogy a helyettesítés rendje átlátható, megoldható legyen. A szabadságokról szabadság nyilvántartást kell vezetni. a helyettesítés rendje: Az alapszolgáltatások nyújtása során a munkavállalók hiányzása (szabadság, továbbképzés, betegség) az ellátásban fennakadást nem okozhat. A tervezhető távolléteknél (pl. szabadság, továbbképzés) a munkavállalók köteles az őt helyettesítő kollégának az ügymenetekről a legfontosabb információkat átadni. Az intézményvezetőnek a helyettesítést úgy kell megszervezni, hogy az lehetőleg a feladatok időbeni átcsoportosításával történjen. A helyettesítés elsősorban adott szakterületen belül valósul meg, lehetőleg a munka átszervezésével, a munkaköri leírásban foglaltak alapján. Átirányítás az azonos szintű végzettséget igénylő munkakörök között teljes mértékben lehetséges. Az eltérő végzettséget igénylő munkaköröknél a helyettesítés a szakképesítések figyelembevételével oldható meg. A munkakörök ideiglenes, illetve végleges átadása-átvétele A munkakörök átadás-átvételéről munkaviszony megszüntetéskor, vagy tartós távollét esetén az intézményvezető által kijelölt személy gondoskodik. Az átadás-átvételről jegyzőkönyvet kell felvenni, melynek kötelező tartalmi elemei az
-
átadás-átvétel időpontja,
-
a munkakörrel kapcsolatos fontosabb információ, tájékoztatás,ű
-
a munka ellátása során folyamatban lévő feladatok, ügyek, stb.,
-
az átadásra kerülő eszközök, értékek,
-
az átadó és az átvevő észrevételei, véleményei,
-
a jelenlévők aláírása
VI. Az intézmény vezetése, irányítása, ellenőrzése Az intézményvezető feladat- és hatásköre Az intézményvezető irányítja, ellenőrzi, vezeti és összehangolja az intézmény szakmai, gazdasági és egyéb tevékenységét. Felelős az intézmény működéséért, a szakmai és gazdasági feladat ellátásáért. Munkáltatói jogkört gyakorol az intézmény dolgozói felett. Kötelezettsége szerint együttműködik és szoros kapcsolatot tart fenn a fenntartóval, a társult önkormányzatokkal, továbbá a felügyeleti szervekkel. Képviseli az intézményt minden fórumon.
-az intézmény vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje az intézmény vezetőjét az 1992. évi XXXIII. Tv. És a 257/2000. (XII.26.) Korm. Rendelet alapján nyilvános pályázat útján a Berhidai Szociális és Gyermekjóléti Társulás bízza meg. A megbízás határozott időre szól. A munkáltatói jogokat az intézményvezető felett a Berhidai Szociális és Gyermekjóléti Társulás, illetve az egyéb munkáltatói jogokat a Berhidai Szociális és Gyermekjóléti Társulás Elnöke Város gyakorolja. -az intézményvezető általános feladatkörében: Biztosítja a magas színvonalú szakmai és gazdasági feladatellátást. Gondoskodik a racionális bér- és munkaerő gazdálkodásról. Kérheti szakértők részvételét a lakosság szociális helyzetének, szociális ellátásának kérdéseit tárgyaló üléseken. Koordinálja a szakmai munkakapcsolatok kialakítását, megtartását. Kezdeményezheti a támogatási formák szükségletekhez igazodó átgondolását. -munkáltatói jogkörében: A kinevezés, valamint a jogviszony módosítása A jogviszonyra vonatkozó szabályok figyelembevételével a munkaidő beosztásokat Az illetmény, valamint a fizetési osztály és fokozat megállapítása A vezetői beosztás ellátásával történő megbízás Tanulmányi szerződés megkötése, módosítása és megszüntetése Széleskörű utasítási jog a munkavégzés egész folyamatára Képzés, továbbképzés, kirendelés, kiküldetés elrendelése, illetve engedélyezése, A munkavégzésre történő utasítás írásba foglalása (munkaköri leírás), Munkavégzés alóli ideiglenes felmentés (szabadság kiadása), Túlmunka elrendelése,
A munkavégzés ellenőrzése, Jutalmazás A további munkavégzésre irányuló jogviszony engedélyezése Összeférhetetlenség megállapítása A fegyelmi felelősségre vonás a vonatkozó jogszabály szerint, Az anyagi felelősségre vonás (kártérítés) a vonatkozó jogszabály szerint Valamint a jogviszony megszüntetése (jogszabály szerinti valamennyi jogcím esetre) -szakmai feladatkörében: Állásfoglalást, iránymutatást ad a s munkatársaknak, meghatározza a szakmai programok alapelveit, megvalósításának módját és formáját. Anyagi lehetőség függvényében biztosítja a korszerű, tudományos megalapozottságú szakmai programok megvalósításához a személyi és tárgyi feltételeket.
Gondoskodik az alkalmazottak képzéséről, továbbképzéséről, a
szupervízió és a kontroll lehetőségéről. -ellenőrzési feladatkörében Rendszeresen figyelemmel kíséri és ellenőrzi a munkatársak és más intézmények közötti együttműködést, a belső munkamegosztást, a szervezettséget és munkafegyelmet, Az etikai szabályzat betartását, a gazdálkodást, a működési és fenntartási feltételek biztosítását, Meghatározza a munkarendet, ellenőrzi, vagy ellenőrizteti annak betartását, Rendszeresen beszámoltatja az alkalmazottakat tevékenységük végzéséről, Ellátja mindazon feladatokat, melyeket az önkormányzat a feladat- és hatáskörébe utal. Az intézményvezető helyettesítését távolléte esetén (szabadság, betegség) az intézményvezető helyettes látja el VII. Az intézmény működését segítő fórumok Az intézményvezető által összehívott munkaértekezlet, melynek tárgya: az aktuális helyzet elemzése. A kitűzött célok megvalósításának értékelése, a következő időszak terveinek kijelölése, a megvalósulás ütemének kontrollja. Az intézmény szakmai, gazdasági évének értékelése. Anyagi, etikai helyzete. Az intézményi munka- és programok teljesítésének értékelése. A dolgozók munkakörülményeit érintő feladatok megtárgyalása, ideértve minden olyan kérdést, körülményt, mely a munka színvonalának emeléséhez hozzájárul.
A dolgozók felvetett javaslatainak megvitatása. Az intézményvezető kötelessége, hogy a dolgozók által feltett/felvetett kérdésekre választ adjon. Gyakorisága: szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal. Résztvevők:
-intézményvezető -az intézmény dolgozói
A munkaértekezleten köteles részt venni minden dolgozó. A munkaértekezletről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvbe a dolgozók szabadon beletekinthetnek. Szakmai egységek megbeszélése, melynek tárgya a szakmai működéssel kapcsolatos aktuális, lényegi kérdések, feladatok megbeszélése, információcsere. Megoldások keresése a felmerülő problémákra. Új feladatok, ellátási módok keresése, megbeszélése, tapasztalatok értékelése. Gyakorisága: szükség szerint. A megbeszélésekről feljegyzés készül, a részt vevők jelenléti ívet írnak alá. Esetmegbeszélések (gyermekjóléti szolgálat) Esetkonferencia: A gondozottak, egyének, családok ellátásával, megsegítésével kapcsolatos esetek, problémák megbeszélése. Gyakorisága: szükség szerint Részt vevők: intézményvezető, családgondozók, észlelő-jelzőrendszer tagjai, a megbeszélés tárgyában érintett gondozott/ak Jelzőrendszeri értekezlet, mely a gyermekjóléti szolgálat és a jelzőrendszer tagjainak képviselői között történik. Gyakorisága: évente hat alkalommal. Részt vevők: családgondozók, észlelő-jelzőrendszer tagjai, esetenként az intézményvezető A jelzőrendszeri értekezleten elhangzottakat írásban rögzítik és a részt vevők jelenléti ívet írnak alá. Családsegítő szolgálat Esetmegbeszélés (szolgálaton belül), melynek tárgya a gondozottak, családok, egyének ellátásával, megsegítésével kapcsolatos esetek, problémák megbeszélése. Gyakorisága: szükség szerint. Részt vevők: családgondozók, intézményvezető
Esetkonferenciára az adott kliens, illetve adott klienscsoport problémája során kerül sor. Résztvevők: családgondozók, szükség szerint a klientúrával kapcsolatban álló észlelőjelzőrendszer tagjai. Szükség szerint az érintett gondozottak. Esetenként az intézmény vezetője. Az esetkonferenciáról feljegyzés készül és jelenléti ívet írnak alá a részt vevők. A szakmai együttműködést a munka- és csoportértekezletek is segítik. Az intézmény belső ellenőrzésének rendje: a belső ellenőrzési tevékenységet –megállapodás alapján- a belső ellenőr látja el. Az intézmény vezetője a napi munkába építve, folyamatosan végzi az ellenőrző tevékenységét. Az intézmény vezetője saját szakterületén valamennyi szakmai teljesítést igazolhat. Nyitva tartás rendje, munkaidő, munkarend Az intézmény egyműszakos munkarendben működik. szakterület
hétfő
Nyitva tartás Berhida kedd szerda
Gyermekjólét
08.00-12.00 13.00-16.00 08.00-12.00 13.00-16.00
08.00-12.00 13.00-16.00 08.00-12.00 13.00-16.00
08.00-12.00 13.00-16.00 08.00-12.00 13.00-16.00
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
Házi 07.30-15.30 segítségnyújtás
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
Idősek klubja
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
péntek -
Családsegítés Étkeztetés
07.30-15.30
Nyitva tartás Vilonya kedd szerda
csütörtök
péntek 08.00-12.00
13.00-16.00 13.00-16.00
szakterület
hétfő
Gyermekjólét Családsegítés
-
-
12.00-16.00 12.00-16.00
csütörtök -
Étkeztetés
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
Házi 07.30-15.30 segítségnyújtás
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
VIII. Külső kapcsolatok rendje Nyilvánosságra hozatal módja: A Berhidai Családsegítő Központ Szervezeti és Működési szabályzata a Berhida Város Önkormányzat, illetve az intézmény honlapján tekinthető meg. Az SzMSz-t az intézményvezetőnél bármikor meg lehet tekinteni. Az intézmény és a felügyeleti szerv kapcsolata A felügyeleti szerv biztosítja az intézmény működési feltételeit. Információ- és adatszolgáltatással segíti az intézményt. Ellenőrzi a működést és beszámoltatja az intézmény vezetőjét. Az intézmény külső kapcsolatrendszere A sajátos és speciális szakterületeket is átfogó tevékenység végzéséhez a sokrétű munkakapcsolat feltételei, kialakítása szükséges és elengedhetetlen. -társult település önkormányzata -egészségügy -közoktatás -Városi gyámhivatal -Rendőrség -Munkaügyi központ -Gyermekvédelmi igazgatóság -társintézmények és -karitatív, érdekvédelmi szervezetik
IX. A kötelezettségvállalás, érvényesítés, szakmai teljesítés, utalványozás, ellenjegyzés, pénzgazdálkodási jogkör, valamint szerződéskötések rendje A kötelezettségvállalás rendje Az intézmény részéről az intézmény vezetője, akadályoztatása esetén a helyettesítését végző szakmai vezető vállalhat kötelezettséget. Az érvényesítés:
Az érvényesítéssel kapcsolatos feladatokat a pénzügyi iroda kijelölt ügyintézője végzi. Az érvényesítés a teljesítés szakmai igazolásán alapul. Az érvényesítő és a szakmai teljesítést igazoló nem lehet azonos személy! Szakmai teljesítés igazolás Az intézményben a szakmai teljesítést az intézményvezető végezheti. Utalványozás Utalványozásra az intézményvezető jogosult, akadályoztatása esetén a helyettesítésére jogosult személy. Kiküldetések, munkába járás dokumentumai az intézményvezető esetében az elrendelő a polgármester. Ellenjegyzés: Az ellenjegyzési jogkört kifizetés jogcímétől függetlenül a pénzügyi vezető gyakorolja. Távollétében a jegyző, illetve a pénzügyi irodavezető helyettese látja el. Egyebekben a kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, követelések érvényesítése, a szakmai teljesítés, az utalványozás, ellenjegyzés részletes szabályozását a kiskincstári rendszer miatt – a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal Gazdálkodási Szabályzata tartalmazza, mely részletezi az intézményre vonatkozó szabályokat is. A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés: A szervezeten belül, a gazdálkodásért felelős szervezeti egység által folytatott első szintű pénzügyi, irányítási és ellenőrzési rendszer. Megvalósítása az áht. 121. §-ban rögzítettek alapján történik az intézményi FEUVE szabályzat szerint. Szerződéskötések rendje: Az intézményvezető általános feladatkörében együttműködési megállapodásokat köthet intézményekkel, gazdálkodó szervezetekkel, karitatív szervezetekkel meghatározott szociális feladatokra, szolgáltatások nyújtására, igénybevételére, egyes tevékenységek közös ellátására. A szerződéseket az intézményvezető köti meg e kívülálló harmadik személyekkel. A vezetői megbeszéléseken kikéri a részt vevők véleményét és észszerű javaslataikat figyelembe véve köt szerződést. Az intézményvezető által kötendő szerződések kötelezettségvállalása előtt minden esetben a pénzügyi ellenjegyzés megtörténik A fentiekben nem szabályozott kérdésekben az áht., valamint az önkormányzati költségvetési szervekre vonatkozó kormányrendeletek, rendelkezéseinek figyelembevételével és betartásával jár el.
Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat 2013. július 01-én lép hatályba. Berhida, 2013. május 24. Hargitai Tünde intézményvezető
Ügyfélfogadási rend szakterületenként
Berhida kedd 08.0012.00 13.0016.00 08.0012.00 13.0016.00
szerda 08.0012.00 13.0016.00 08.0012.00 13.0016.00
csütörtök
07.3015.30 Házi 07.30segítségnyújtás 15.30
07.3015.30 07.3015.30
07.3015.30 07.3015.30
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
07.30-15.30
Idősek klubja
07.3015.30
07.3015.30
07.30-15.30
07.30-15.30
csütörtök -
péntek -
szakterület Gyermekjólét
Családsegítés
hétfő 08.0012.00 13.0016.00 08.0012.00 13.0016.00
Étkeztetés
szakterület
07.3015.30
hétfő -
Gyermekjólét
Vilonya kedd szerda 12.0016.00
Étkeztetés
13.00-16.00
13.00-16.00
-
-
12.0016.00
-
07.3015.30
07.3015.30
07.3015.30
07.30-15.30
Családsegítés
péntek 08.00-12.00
-
07.30-15.30
Házi 07.30segítségnyújtás 15.30
07.3015.30
07.3015.30
07.30-15.30
07.30-15.30
Az intézmény szervezeti felépítése
1. sz. melléklet
Intézményvezető
Gyermekjólét
Családsegítés
Nappali ellátás
Házi segítségnyújtás
Étkeztetés
Családgondozó
Családgondozó
Szociális gondozó
Szociális gondozó
Szociális gondozó
- pszichológus - szupervizor - jogász
-Háziorvos
Adminisztrátor