Beleving openbare ruimte Arenadiscussie Oosterhout 26 september 2012
Impressie
2
Inhoud
Discussie beleving openbare ruimte
pag. 4
Verdiepingsthema
pag. 10
Fotoscores
pag. 14
Bijlage
pag. 33
3
Inleiding
Beleving openbare ruimte De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat de openbare ruimte in de wijk op een goede manier wordt ‘gebruikt’. Naast het functionele ‘gebruik’ van de ruimte is de beleving van de ruimte van belang. De belevingswaarde is de indruk die de openbare ruimte moet achterlaten. Dit wordt gemeten aan de hand van verschillende belevingsindicatoren, zoals diversiteit, schoonheid en veiligheid. Een positieve score op deze indicatoren draagt bij aan betrokkenheid van bewoners bij de omgeving. Vraagstelling Gemeente Nijmegen De afdeling Stadsbeheer wil meer inzicht krijgen in de belevingswaarde van de openbare ruimte in Nijmegen. In 2012 onderzoekt de gemeente Nijmegen via arenadiscussies de belevingswaarde van zes wijken. De arenadiscussie bestaat uit drie onderdelen. In ronde 1 wordt een selectie getoond van locaties in de wijk. De foto’s zijn gemaakt door deelnemers. Deelnemers beoordelen de foto’s op verschillende belevingsindicatoren (bijvoorbeeld reinheid, activiteit, veiligheid). In ronde 2 vindt een open discussie over de beleving van de wijk plaats. In ronde 3 is een verdiepingsthema besproken. Dit verslag van de arenadiscussie Oosterhout van 26 september jl. begint met een samenvatting van de open discussie. De gespreksleiding van de avond was in handen van de heer Ed Ram van onderzoeksbureau Flow resulting.
4
Verkeersveiligheid is grootste uitdaging in Oosterhout
Samenvatting Deelnemers zijn over het algemeen zeer tevreden over de wijk. De grootste uitdaging is de verkeersveiligheid in de wijk. Het gaat hierbij om onoverzichtelijk kruispunten en te hard rijden. Drie situaties worden in het bijzonder genoemd: Onoverzichtelijk kruispunt Oude Groenestraat - Dillestraat Het kruispunt van de Oude Groenstraat met de Dillestraat is onoverzichtelijk doordat verschillende vervoersmiddelen hier samenkomen zonder duidelijke belijningsstructuur. Fietsers, auto’s en bussen hebben geen inzicht in welke route de andere weggebruikers afleggen. Oorzaak hiervan is o.a. dat het kruispunt gefaseerd is opgeleverd.
Als ik fiets dan heb ik een heel ander beeld van het kruispunt dan vanuit de auto. Op mijn fiets zie ik door de bomen de weg niet.
Het kruispunt op de Oude Groenestraat is als verdiepingsthema tijdens de discussie besproken en wordt verder toegelicht op pagina 10 en 11. Op- en afritten Griftdijk Op de Griftdijk spelen twee problemen: 1. Er is slecht zicht bij het op en af rijden bij de Griftdijk. Fietsers zijn slecht te zien of worden geblokkeerd door auto’s die de Griftdijk op willen rijden.
Moeten er eerst ernstige gelukken gebeuren voordat er daadwerkelijk actie wordt ondernomen?!
2. Er wordt te hard gereden. Bewoners hebben behoefte aan een oplossing op korte termijn, terwijl de gemeente focust op de lange termijn. De gemeente geeft aan dat er verschillende maatregelen worden genomen om de verkeersveiligheid op de Griftdijk te verhogen. Deze worden op de volgende pagina toegelicht.
Er moet snel een oplossing komen, zeker nu er meer fietsers op de Griftdijk zijn door de komst van de scholen.
5
Verkeersveiligheid is grootste uitdaging in Oosterhout (2)
Maatregelen Griftdijk De gemeente beschouwt de Griftdijk als belangrijk punt van aandacht. Naast dat de toegestane snelheid is verlaagd van 60 km/u naar 50 km/u worden de volgende zaken ondernomen door de gemeente:
• Overleg met politie voor verbetering van snelheidshandhaving. • Bebording en bebouwing om de snelheid op de Griftdijk te verminderen.
Sinds de toegestane snelheid van 50 km/u rijden bromfietsers op de weg en is het aantal ongevallen verminderd.
• Plaatsing van bushalte op de Griftdijk resulterend in verkeersvertraging. • Aanleggen van een zogenaamde ‘knip’. In 2013 wordt de vorm van een mogelijke knip gepresenteerd. Wanneer en of deze knip wordt gerealiseerd wordt duidelijk wanneer de nieuwe Waalbrug gereed is. Deze knip is een eerder initiatief van bewoners. Bestemmingsverkeer wordt gescheiden van doorgaand verkeer waarbij bewoners ontheffing krijgen. Bewoners hebben zo geen problemen met het bereiken van ontsluitingswegen. Er worden geen drempels aangelegd op de Griftdijk. In het beleid van de gemeente worden op 50 km/u wegen geen drempels aangelegd. Snelheid Kruidenstraat Op de Kruidenstraat wordt vaak te hard gereden. Het is een kindvriendelijke buurt met een speeltuin. Bewoners hebben zelf maatregelen getroffen om de snelheid te verlagen: er zijn twee stapels met palets op de weg geplaatst. Er is behoefte aan een structurele maatregel vanuit de gemeente.
Fijn dat bewoners hier zelf maatregelen treffen, maar dit is eigenlijk een taak van de gemeente.
De gemeente heeft tot nu toe nog geen snelheid verlagende maatregelen getroffen, omdat de Kruidenstraat officieel een bouwweg is. Na de discussie is beloofd dat een bord spelende kinderen en zogenaamde straatjuwelen worden geplaatst om de snelheid te verlagen. 6
Bewoners spreken elkaar aan op ongewenst gedrag
Er spelen verschillende dingen in de wijk die niet direct opgelost kunnen worden door de gemeente. Bewoners geven aan dat zij elkaar aanspreken in de volgende situaties: Afval wordt te vroeg aan de straat gezet Er is overlast doordat sommige bewoners huisafval te vroeg aan de weg plaatsen. Dit geeft stank en zwerfafval doordat katten de zakken kapot krabben en plasticafval wegwaait. Volgens deelnemers is elkaar aanspreken de beste oplossing. Andere mogelijke oplossingen volgens de deelnemers zijn handhaving, voorlichting en een centraal verzamelpunt creëren.
Als je het ziet gebeuren moet je de mensen gewoon aanspreken, dat doe ik ook en dat werkt het beste.
Overlast oudere voetballende kinderen in wadi’s Bij het voetballen in de wadi’s komt het voor dat de bal in de tuin komt van de omliggende tuinen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door oudere kinderen (12 jaar en ouder). Bewoners vinden dat de kinderen mogen spelen in wadi’s, maar dat oudere kinderen naar de omliggende voetbalvelden moeten gaan. Niet alleen de oudere kinderen maar ook ouders moeten worden aangesproken.
Kinderen moeten buiten kunnen voetballen, maar wel tot een bepaalde hoogte.
7
Bewoners hechten waarde aan ruimte voor kinderen, ook in de toekomst Met 1200 kinderen is Oosterhout een kinderrijke wijk. Er zijn verschillende speelplaatsen en ruimte voor de kinderen, dit wordt erg gewaardeerd door de bewoners. Bewoners hopen dat beschikbare ruimte in de wijk goed wordt gebruikt en dat rekening wordt gehouden met kinderen ouder dan 12 jaar. Gemeente moet zich klaar maken voor ‘verpuberen’ van kinderen In de wijk wonen op dit moment 1200 kinderen die jonger zijn dan 12 jaar. Om deze kinderen ook een plek in te wijk te kunnen bieden wanneer zijn gaan puberen moet hier beleid voor worden gemaakt. Wanneer een gevarieerd programma van activiteiten in de buurt wordt aangeboden is de kans op overlast van deze groep klein.
Nu voldoet de wijk nog aan de eisen van de bewoners, maar dat moet over een paar jaar wanneer de kinderen gaan puberen ook nog het geval zijn .
Levendige bestemming voor nog niet verkochte bouwgrond Op verschillende plekken in de wijk liggen bouwkavels die nog niet verkocht zijn. Bewoners willen hier levendige bestemmingen aan geven. Zo wil één van de bewoners voetbalpalen in de grond bevestigen en stelt voor om dan ook het onderhoud op zicht te nemen. ‘Piratenschip’ wordt gewaardeerd Het piratenschip (speeltoestel) in de wadi wordt erg gewaardeerd. Dit is een fijne plek voor kinderen om te spelen en zorgt voor weinig overlast.
Totdat de grond verkocht is, kunnen we er beter iets leuks mee doen.
Zo’n schip mogen ze in de wadi achter mijn huis ook wel plaatsen.
8
Overige thema’s
Parkeerplaatsen niet evenredig verdeeld Op sommige plekken in de wijk zijn te weinig parkeerplaatsen. Dit geeft een rommelig beeld. Bewoners parkeren hier meer auto’s dan het aantal beschikbare parkeerplaatsen toelaat.
De gemeente geeft aan dat bij de berekening van het aantal parkeerplaatsen ook de pplaatsen op eigen terrein zijn meegerekend. In de praktijk ziet men dat deze ‘eigen terrein p-plaatsen’ voor andere doeleinden worden gebruikt waardoor er een overbelasting op de algemene parkeerplaatsen ontstaat.
Er zijn meer parkeerplaatsen dan auto’s alleen niet direct bij iedereen voor de deur.
Onkruid alleen tot last wanneer verkeersveiligheid er onder lijdt Het onkruid wordt niet overal in de wijk even goed verwijderd. Dit wordt veroorzaakt door de servicecontracten van de gemeente. Zolang de verkeersveiligheid niet in gevaar komt, is het voor de bewoners geen probleem.
Wanneer het onkruid zo hoog komt dat je geen goed overzicht meer hebt wanneer je oversteekt met kinderen is het wel een probleem.
Gemeente is behoeder voor algemeen wijkbeeld Wanneer bewoners last ondervinden van slecht onderhouden privétuinen dient de gemeente zich hiervoor in te zetten. Slecht onderhouden tuinen hebben een negatief effect op de beleving van de wijk. Ook is de kans op ongedierte groter.
Lelijke tuinen zijn belevingsbepalend voor de wijk.
Voor slecht onderhouden tuinen van huurwoningen van woningcorporatie Talis moet de gemeente de bestaande contactmomenten met de corporatie gebruiken om de woningcorporatie dringend toe te spreken.
9
Verdiepingsthema:Verkeerssituatie Oude Groenestraat
10
Verdiepingsthema:Verkeerssituatie Oude Groenestraat Kruispunt is te ruim opgezet waardoor onoverzichtelijk De onoverzichtelijkheid van het kruispunt is het grootste probleem. In dit kruispunt zijn twee plannen samengekomen waardoor er geen helder beeld is. Er is geen rekening gehouden met de manier waarop de verschillende modaliteiten zich ten opzichte van elkaar bewegen (fiets, auto, bus). Er wordt veelal diagonaal overgestoken, wat tot gevaarlijk situaties leidt.
Het is levensgevaarlijk als fietsers diagonaal oversteken.
Bewoners hebben behoefte aan maatregelen Bewoners zien de veiligheid van het kruispunt uiteraard graag toenemen. Hiervoor stellen zij zelf de volgende oplossingen voor: • Snelheid verlaging door aanleg zebrapad ter hoogte van het kruispunt. • Wegafsluiting waardoor het verkeer slechts vanaf één richting de Dillestraat in rijdt. • Meer zicht creëren door bomen weg te halen. • Aanleg rotonde waardoor ieder vervoersmiddel een duidelijk plek krijgt. Dit kan zowel door het daadwerkelijk aanleggen van een rotonde als door het verlengen van de belijning van het fietspad. Gemeente Nijmegen stelt kruispuntverkleiner voor De gemeente Nijmegen geeft aan dat verkeersproblemen worden veroorzaakt doordat het kruispunt té ruim is opgezet. Dit resulteert in het beeld waar alle modaliteiten te zien zijn, maar het niet duidelijk is welke richting zij op bewegen. Het weghalen van bomen helpt niet. De gemeente stelt voor om het kruispunt te verkleinen door het aanbrengen van verkeersgeleiders. Hierdoor is diagonaal oversteken onmogelijk en wordt het kruispunt overzichtelijker.
Het kruispunt is te ruim opgezet en moet verkleind worden.
11
Rapportcijfer openbare ruimte Oosterhout Bewoners geven de openbare ruimte in wijk Oosterhout gemiddeld een 7,5. De gemeente moet de volgende activiteiten uitvoeren om het rapportcijfer met één punt te verhogen: Rapportcijfers: • Snelheid verlaging op de Griftdijk • Aandacht voor fietsers op de Griftdijk • Snelheid verlaging Kruidenstraat • Verbetering verkeersveiligheid kruispunt Oude Groenestraat • Verbreding van fietspad richting ‘De Oversteek’ • Levendige bestemming nog niet verkochte bouwkavels • Meer piratenschepen in wadi’s • Meer bezoek van de gemeente in de wijk • Betere hulp van bewoners aan de gemeente
8+ 68+ 7 8 8+ 9 7 7 8 7
• Betere wisselwerking tussen gemeente en bewoners
12
Acties door gemeente Nijmegen
Op basis van de arenadiscussie onderneemt de gemeente Nijmegen de volgende acties: • Plaatsing straatjuwelen in de Kruidenstraat • Plaatsing bord ‘spelende kinderen’ in de Kruidenstraat • Overweging kruispuntverkleining Oude Groenestraat • Opvolging snelheid Griftdijk
13
Beleving Oosterhout aan de hand van fotoscores
Toelichting bij scores De volgende pagina’s bevatten per foto de gemiddelde scores op de indicatoren. Twee groepen van beoordelaars worden onderscheiden: 1. deelnemers 2. medewerkers Uitersten per indicator worden gescoord met -3 (bijv. rommelig) of +3 (bijv. overzichtelijk)
14
Aanpak
Belevingsindicatoren en opdracht Belevingsindicatoren Belevingsindicator
Uitersten per indicator
1.
Overzichtelijkheid
rommelig
overzichtelijk
2.
Variatie
eentonig
gevarieerd
3.
Veiligheid
onveilig
veilig
4.
Reinheid
vies
schoon
5.
Esthetiek
lelijk
mooi
6.
Activiteit
saai
levendig
Opdracht aan de deelnemers • 11 foto’s van de openbare ruimte Oosterhout • 45 seconden getoond • Hoe beleeft u de openbare ruimte op de foto? • Score op maximaal twee indicatoren • Per indicator een score op formulier • Zet fotonummer in het betreffende scorevakje
15
De wijk Oosterhout in beeld
Voor fietsers (kinderen) onoverzichtelijke verkeerssituatie. Suggestie: rotonde, fietspadbelijning opnieuw aanbrengen, doortrekken rode kleur van het fietspad Kruidenstraat over Oude groene weg
Foto 1
Foto 1 Overzichtelijk Gevarieerd
Veilig
Schoon
Mooi
Levendig Deelnemers
3 2 1 0 -1 -2 -3
Rommelig
Eentonig
Onveilig
Vies
Saai
Lelijk
Deelnemers Aantal x gescoord
Medewerkers 18
Vanaf okt. 2009 deze prachtige groene vrije ruimte voor het huis. Onduidelijkheid over evt. bouwplannen. “Tijdelijke" invulling/inrichting van deze ruimte zou erg welkom zijn. Maak bewoners verantwoordelijk voor beheer. Maak goede afspraken over gebruik en opheffen hiervan bij bouwplannen.
Foto 2
Foto 2 Overzichtelijk Gevarieerd
Veilig
Schoon
Mooi
Levendig Deelnemers
3 2 1 0 -1 -2 -3
Rommelig
Eentonig
Onveilig
Vies
Saai
Lelijk
Deelnemers Aantal x gescoord
Medewerkers 20
Creatieve manier van auto's parkeren. Probleem: meer auto's dan parkeerplaatsen.
Foto 3
Foto 3 Overzichtelijk Gevarieerd
Veilig
Schoon
Mooi
Levendig Deelnemers
3 2 1 0 -1 -2 -3
Rommelig
Eentonig
Onveilig
Vies
Saai
Lelijk
Deelnemers Aantal x gescoord
Medewerkers 22
Onoverzichtelijke verkeersistuatie bij kruising van de Volsellastraat met de Griftdijk.
Foto 4
Foto 4 Overzichtelijk Gevarieerd
Veilig
Schoon
Mooi
Levendig Deelnemers
3 2 1 0 -1 -2 -3
Rommelig
Eentonig
Onveilig
Vies
Saai
Lelijk
Deelnemers Aantal x gescoord
Medewerkers 24
Kenmerkend voor de wijk. Maaiwerk wordt wel gedaan, onkruid wordt vergeten
Foto 5
Foto 5 Overzichtelijk Gevarieerd
Veilig
Schoon
Mooi
Levendig Deelnemers
3 2 1 0 -1 -2 -3
Rommelig
Eentonig
Onveilig
Vies
Saai
Lelijk
Deelnemers Aantal x gescoord
Medewerkers 26
Dit moet een sloot voorstellen voor het weglopen van regen water. Er word daar gevoetbald door groot en klein, waarbij de bal terecht komt in de tuin.
Foto 6
Foto 6 Overzichtelijk Gevarieerd
Veilig
Schoon
Mooi
Levendig Deelnemers
3 2 1 0 -1 -2 -3
Rommelig
Eentonig
Onveilig
Vies
Saai
Lelijk
Deelnemers Aantal x gescoord
Medewerkers 28
Door bewoners zelf aangebrachte "snelheidsvertragers" t.h.v speeltuin. Graag permanente/duurzame oplossing aanbrengen.
Foto 7
Foto 7 Overzichtelijk Gevarieerd
Veilig
Schoon
Mooi
Levendig Deelnemers
3 2 1 0 -1 -2 -3
Rommelig
Eentonig
Onveilig
Vies
Saai
Lelijk
Deelnemers Aantal x gescoord
Medewerkers 30
Foto 8
Foto 8 Overzichtelijk Gevarieerd
Veilig
Schoon
Mooi
Levendig Deelnemers
3 2 1 0 -1 -2 -3
Rommelig
Eentonig
Onveilig
Vies
Saai
Lelijk
Deelnemers Aantal x gescoord
Medewerkers 32
Bijlage 1: Evaluatie Beoordeling door deelnemers Gemiddeld wordt de arenadiscussie beoordeeld met een 8,3. Onderstaand zijn de gemiddelde cijfers voor verschillende aspecten van de avond weergegeven. Werving
7,8
Inhoud discussie
7,9
Locatie
8
Gespreksleiding
8,5
Enkele overige opmerkingen (letterlijke weergave) • Bedankt voor het bieden van de mogelijkheid tot discussie in professionele sfeer
• Ga er mee door! • Er ligt een kans bij de gemeente t.a.v. het bevorderen van burgerparticipatie waardoor bewoners meer verantwoordelijkheid kunnen en gaan dragen. • Goede sfeer, voldoende ruimte voor een ieder.
33
Bijlage 2: Deelnemers Deelnemers Mevr. Vermeij Dhr. Van Workum Dhr. Raadsen Dhr. Schoppert Dhr. Cremers Gemeente Nijmegen Dhr. Bongers Dhr. Van der meer Dhr. Rikken Dhr. Siebenga Dhr. Janson
Mevr. Xhofleer Mevr.Van Rijsewijk Dhr. Schwering Dhr. Nagtegaal Dhr. Schepers
Contactgegevens wijkbeheerder: Hans Bongers Telefoonnummer: (024-3293087) E-mail:
[email protected]
Flow resulting Dhr. Ram
Gespreksleiding
Mej. Serreli
Verslaglegging
34
© copyright Flow resulting
Ed Ram/ Gabriella Serreli
Colofon
T 030 – 296 1111 M 06-51418809 E
[email protected] Vondellaan 34 3521 GH Utrecht www.flowresulting.nl
35