BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŐLÉSE 2014. november 3-án tartott nyilvános ülésének jegyzıkönyvi KIVONATA Tárgy:
A közgyőlési bizottságok nem képviselı tagjainak megválasztása
A közgyőlés 16 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 208/2014. (XI. 3.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a közgyőlési bizottságok nem képviselı tagjainak megválasztását követıen - kiegészítve a 207/2014. (X. 27.) közgy. határozatot - az alábbiak szerint állapítja meg a bizottságok összetételét: 1. Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság (6 fı képviselı + 5 fı nem képviselı) Elnök: Dr. Ferenczi Attila Képviselı tagok: Kutyej Pál Tímár Ella Bíró János Dr. Kerekes Attila Miklós Attila Nem képviselı tagok: Labos Tibor Filadelfi Szabolcs Mátyás Nagy Sándor Dr. Fülöp Zoltán Attila Prókai Zoltán
2. Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság (5 fı képviselı + 4 nem képviselı) Elnök: Bíró Csaba Képviselı tagok: Bíró János Dr. Fábián Ágnes Fülöp Csaba Takács Péter Nem képviselı tagok: Szente Béla Futaki Sándor Csicsely Tamás
2 Körömi János Géza 3. Szociális és Egészségügyi Bizottság (5 fı képviselı + 4 nem képviselı) Elnök: Dr. Kerekes Attila Képviselı tagok: Dr. Fábián Ágnes Herczeg Tamás Szabóné Kocziha Tünde Kaposi László Nem képviselı tagok: Dr. Sonkoly Iván Cziglédszky Gyuláné Hricsovinyiné Izsó Zsuzsanna Irén Dr. Árus Tibor 4. Nemzetiségi, Érdekegyeztetı, Külkapcsolati és Egyházügyi Bizottság (4 fı képviselı + 3 fı nem képviselı) Elnök: Kutyej Pál Képviselı tagok: Dr. Ferenczi Attila Miklós Attila Kaposi László Nem képviselı tagok: Petrovszki Zoltán Dr. Jároli József Marti Miklós Nándor 5. Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság (4 fı képviselı + 3 fı nem képviselı) Elnök: Miklós Attila Képviselı tagok: Dr. Csicsely Ilona Bíró Csaba Kaposi László Nem képviselı tagok: Bíró Jánosné Takó Beáta Tímea Dr. Tóth Enikı 6. Lakásügyi Bizottság (5 fı képviselı + 4 fı nem képviselı) Elnök: Dr. Csicsely Ilona Képviselı tagok: Dr. Kerekes Attila Bíró János
3 Fülöp Csaba Takács Péter Nem képviselı tagok: Kelle Mihály Horváth László Strifler Attila Majernik László József
7. Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság (3 fı képviselı) Elnök: Tímár Ella Képviselı tagok: Herczeg Tamás Fülöp Csaba
Felelıs: Határidı:
Szarvas Péter polgármester 2014. november 3.
Tárgy:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése József Attilalakótelepi Településrészi Önkormányzatának megválasztása
A közgyőlés 16 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 209/2014. (XI. 3.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzatának személyi összetételét az alábbiak szerint állapítja meg: József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat: Elnök: Dr. Ferenczi Attila Képviselı tagok: Tímár Ella Miklós Attila Kaposi László Takács Péter Nem képviselı tagok: Komoróczky József Tolnai Ferenc Felelıs: Határidı:
Szarvas Péter polgármester 2014. november 3.
4 Tárgy:
A Balassi Közalapítvány alapító okiratának módosítása
A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 210/2014. (XI. 3.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja a Balassi Közalapítvány alapító okiratának módosítását a jelen határozat melléklete szerint. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy az alapító okirat módosításával kapcsolatos dokumentumokat aláírja és a Gyulai Törvényszék elıtt az alapító okirat módosítása tárgyában eljárjon. Felelıs: Határidı:
Szarvas Péter polgármester 2014. november 15.
5
ALAPÍTÓ OKIRAT – módosításokkal egységes szerkezetben – Az Alapító Okirattal Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az 1959. évi IV. tv. (Ptk.) 74/G. §-a alapján – figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. §-a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 86. § (3) bekezdése, illetve az alapfokú mővészetoktatás követelményeirıl szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM és a 32/1999. (VIII. 18.) OM rendeletre, valamint a közhasznú szervezetekrıl szóló 1997. évi CLVI. tv. rendelkezéseire – a helyi és regionális folklorisztikai értékek ápolására és továbbéltetésére közalapítvány létrehozását határozta el. Tekintettel az idıközben bekövetkezett jogszabályi változásokra az okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése – a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 2013. évi V. törvény, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek mőködésérıl és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.), a nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakba: Köznev. tv.), valamint az alapfokú mővészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetésérıl és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendelet rendelkezéseire figyelemmel – a 210/2014. (XI. 3.) közgy. határozatával elfogadta. I. 1. A közalapítvány neve: Balassi Közalapítvány. 2. Alapító: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 246/2000. (VI. 13.) sz. határozatával. 3. A közalapítvány székhelye: 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. 4. A közalapítvány célja: A több mint 50 éves sikeres szakmai múlttal rendelkezı Balassi Néptáncegyüttes fenntartása és mőködtetése; egy alapfokú mővészetoktatási intézmény (táncmővészeti ág) megalapítása és folyamatos mőködtetése. A célok érdekében a közalapítvány a következı feladatokat végzi: - az iskola törvényi elıírások szerinti feltételrendszerének biztosítása és folyamatos mőködtetése; - a néptánc tanszak helyi és regionális igényeinek kielégítése; - a tanszak pedagógusainak részére képzés és továbbképzés szervezése; - hazai és nemzetközi néptánctáborok szervezése és lebonyolítása; - mősorszolgáltatás; - a helyi és regionális folklorisztikai értékek feltárása, megırzése és továbbéltetése, - a régió számára szakmai szolgáltatások (tánc, viselet) és szakmai mőhelymódszertani központ biztosítása (film, videotár, archív anyagok győjteménye); - szakmai elıadások, kiállítások, konferenciák, fesztiválok szervezése; - a Balassi Néptáncegyüttes ruha- és kelléktárának szinten tartása és továbbfejlesztése;
6 -
együttmőködés különbözı szakmai szervezetekkel, hivatásos és amatır néptánccsoportokkal, néptánciskolákkal.
5. A közalapítvány közhasznú jogállással rendelkezı jogi személy. A közalapítvány ennek megfelelıen gazdasági-vállalkozási tevékenységet csak közhasznú vagy a létesítı okiratban meghatározott alapcél szerinti tevékenység megvalósítását nem veszélyeztetve végez; gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt a létesítı okiratában meghatározott közhasznú tevékenységére fordítja; közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. Szolgáltatásait– a hatályos jogszabályok keretei között – bárki igénybe veheti. 6. A közalapítvány a 2011. évi CLXXV. törvény 34. § (1) bekezdés a) pontjára figyelemmel az alábbi közhasznú tevékenységeket végzi: a) kulturális szolgáltatás nyújtása elıadó-mővészeti csoportok mőködtetésén keresztül [Mötv. 13. § (1) bek. 7. pont]; b) ifjúságvédelem, ifjúsági programok szervezése [Mötv. 13. § (1) bek. 15. pont]; c) nevelés, oktatás, képességfejlesztés, alapfokú mővészeti iskola fenntartása [Köznev. tv. 7. § (1) bek. f) pont]; d) a magyar kulturális örökség megóvása [a kulturális örökség védelmérıl szóló 2001. évi LXIV. törvény 5. § (1) bek.]; e) közmővelıdési tevékenység [Magyarország Alaptörvénye XI. cikk (1) bekezdés; a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló 1997. évi CXL. törvény 75-76. §]; f) a nemzetiségi kulturális örökség megóvása [Magyarország Alaptörvénye XXIX. cikk (1) bekezdés; a nemzetségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 12. §]. II. A közalapítvány vagyona 1. A közalapítvány nyílt. Induló törzsvagyona 200.000,- Ft, azaz kettıszázezer forint, mely összeget az alapító jelen okirat aláírását követı 8 napon belül ……………………… számlára befizet. Az alapító évente meghatározott összegő támogatással biztosítja az alapítványi célok megvalósulását. 2. A közalapítvány vagyonát képezik: - a törzsvagyon, - a számlájára történı befizetések és ezek hozadékai, - mőködtetésbıl származó bevételek, - részére adományozott ingóságok, illetve ingatlanok, - értékpapírok, - a Balassi Táncegyüttes és utánpótlás csoportjának ruha- és kelléktára. 3. A közalapítvány tevékenységének és fenntartásának költségeit elsısorban a közalapítvány bevételeibıl kell biztosítani. A közalapítványi bevételeket az alapítvány vagyonához kell csatolni.
7 4. A közalapítvány a gazdálkodása során elért eredményét nem oszthatja fel, azt létesítı okiratában meghatározott közhasznú tevékenységére kell fordítania. A közalapítvány a vezetı tisztségviselıt, a támogatót, az önkéntest, valamint e személyek közeli hozzátartozóját – a bárki által megkötés nélkül igénybe vehetı szolgáltatások kivételével – cél szerinti juttatásban nem részesítheti. 5. Amennyiben a közalapítvány bármely cél szerinti juttatását pályázathoz köti, a pályázati felhívás nem tartalmazhat olyan feltételeket, amelyekbıl – az eset összes körülményeinek mérlegelésével – megállapítható, hogy a pályázatnak elıre meghatározott nyertese van (színlelt pályázat). Színlelt pályázat a cél szerinti juttatás alapjául nem szolgálhat. 6. A közalapítvány váltót, illetve más hitelviszonyt megtestesítı értékpapírt nem bocsáthat ki, gazdasági-vállalkozási tevékenységének fejlesztéséhez közhasznú tevékenységét veszélyeztetı mértékő hitelt nem vehet fel. A közalapítvány befektetési tevékenységet nem végez. III. A közalapítványhoz való csatlakozás lehetıségei és feltételei 1. A közalapítvány nyílt, ahhoz bármely hazai és külföldi természetes és jogi személy csatlakozhat, aki a közalapítvány céljaival egyetért, s azt anyagi vagy bármilyen más eszközzel támogatni kívánja. Nem tıkével való csatlakozás esetén a bevitt érték megállapításához a kuratórium szakértıket vehet igénybe. 2. A közalapítványhoz történı csatlakozás a kuratórium elnökéhez intézett jelentkezéssel, valamint a felajánlott összegnek a közalapítvány II/1. pontban jelzett számlájára történı befizetéssel valósul meg. A csatlakozás akkor válik érvényessé, ha a kuratórium dönt az elfogadásról. 3. A közalapítványhoz csatlakozók kérésére a kuratórium igazolást ad ki a közalapítványhoz csatlakozás idıpontjáról és összegérıl. Az alapítványhoz csatlakozók – az alapító kivételével – nem jogosultak az alapítói jogok gyakorlására. 4. A közalapítvány közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak támogatást nem nyújt. IV. A közalapítvány kezelıje 1. A közalapítvány élén kuratórium áll, amely egyben a közalapítvány kezelı szerve is. A közalapítvány kezelésével kapcsolatos minden kérdésben a kuratórium dönt. 2. A közalapítvány képviseletére a kuratórium elnöke és az elnök megbízása alapján egy kurátor jogosult. A közalapítvány bankszámlája felett a kuratórium elnöke (vagy helyettese) és titkára (vagy gazdasági vezetıje) együttes aláíróként jogosultak rendelkezni.
8 3. A kuratórium 5 fıbıl áll. A kuratórium tagjait az alapító határozatlan idıre választja. A kuratórium elnöke: Szeleczki Erzsébet Éva (Békéscsaba, Wlassics sétány 7. III/9.) Kuratóriumi tagok: Dr. Csicsely Ilona (Békéscsaba, Madách u. 37.) Kiss Tibor (Békéscsaba, Bertóthy udvar 3. I/.) Kiss József (Békéscsaba, Dedinszky Gyula u. 18.) Zsótér Mária (Békéscsaba, Áchim u. 18.) 4. A kuratórium munkáját az alapító által felkért és megbízott elnök vezeti. A kuratórium tagjai e munkájukat térítésmentesen végzik. Esetenként a munkavégzéshez szükséges költségtérítésben részesülhetnek. 5. A kuratórium mőködési rendjét maga állapítja meg, azonban a következı szabályoktól eltérni nem lehet: a) b) c) d) e)
évente legalább kétszer ülésezik, szükség szerint rendkívüli ülést is tarthat; a kuratórium üléseit az elnök hívja össze, az ülés napirendjét a tagokkal az ülés idıpontját legalább 15 nappal megelızıen írásban közölni kell; a kuratórium ülései nyilvánosak, zárt ülés elrendelésérıl a tagok egyszerő szótöbbséggel döntenek, a kuratórium ülésein jegyzıkönyvet kell vezetni, a kuratórium akkor határozatképes, ha ülésén tagjai közül három fı jelen van, határozatait – jelen okirat vagy jogszabály eltérı rendelkezés hiányában – egyszerő szótöbbséggel hozza.
6. A kuratórium évente egyszer – a IV. 7-8. pontokban meghatározott módon – beszámol tevékenységérıl az alapítónak, és gazdálkodásának legfontosabb adatait nyilvánosságra hozza a Csabai Mérleg címő városi lapban. 7. A közalapítvány éves beszámolóját a kuratórium elnöke terjeszti jóváhagyásra az alapító elé. 8. A kuratórium minısített többséggel hozott határozattal dönt a közalapítványnak a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvényben, valamint az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek mőködésérıl és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 28–30. §-ában és 46. §-ában meghatározott formai és tartalmi elıírások szerint elkészített éves beszámolójáról és a közhasznúsági melléklet elfogadásáról. Az éves beszámolót és közhasznúsági mellékletet a kuratórium elnöke – a felügyelı bizottság véleményének csatolásával - a kuratóriumi ülést követı 15 napon belül köteles az alapító részére eljutatni. A beszámolót mellékleteivel együtt az alapító honlapján közzéteszi. 9. Kuratóriumi tag az a nagykorú személy lehet, akinek cselekvıképességét a tevékenysége ellátásához szükséges körben nem korlátozták. A kuratóriumi tag feladatait személyesen köteles ellátni. Nem lehet kuratóriumi tag az, akit bőncselekmény elkövetése miatt jogerısen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett elıélethez főzıdı hátrányos következmények alól nem mentesült. Nem lehet kuratóriumi tag az sem, akit ettıl jogerısen eltiltottak. Akit valamely foglalkozástól jogerıs bírói ítélettel eltiltottak, az eltiltás hatálya alatt nem lehet kuratóriumi tag, ha
9 az eltiltás a Közalapítvány által végzett tevékenységre is kiterjed. Az eltiltást kimondó határozatban megszabott idıtartamig nem lehet kuratóriumi tag az, akit eltiltottak a vezetı tisztségviselıi tevékenységtıl. 10. A vezetı tisztségviselı az ügyvezetési tevékenysége során a közalapítványnak okozott károkért a szerzıdésszegéssel okozott kárért való felelısség szabályai szerint felel a közalapítvánnyal szemben. 11. A kuratóriumi tagság megszőnik: a) visszahívással; b) lemondással; c) a kuratóriumi tag halálával; d) a vezetı tisztségviselı cselekvıképességének a tevékenysége ellátásához szükséges körben történı korlátozásával; e) a vezetı tisztségviselıvel szembeni kizáró vagy összeférhetetlenségi ok bekövetkeztével. V. A Felügyelı Bizottság 1. A közalapítvány ellenırzésére az alapító 3 tagú Felügyelı Bizottságot hoz létre. 2. Nem lehet a Felügyelı Bizottság elnöke vagy tagja az a személy, aki a) a kuratórium elnöke vagy tagja, b) a közalapítvánnyal megbízatásán kívüli más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik, c) a közalapítvány cél szerinti juttatásából részesül (kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehetı nem pénzbeli szolgáltatásokat), továbbá d) az a)–c) pontban meghatározott személyek közeli hozzátartozója. 3. A Felügyelı Bizottság elnöke: Fodor Lajos (Békéscsaba, Rákóczi u. 40/1.) A Felügyelı Bizottság tagjai: Takács Péter (Békéscsaba, Andrássy út 29-33. IV/37.) Zelenyánszki Péter (Békéscsaba, Zug u. 7.) 4. A Felügyelı Bizottság a kuratóriumi ülésékrıl készült jegyzıkönyvek figyelembevételével vizsgálja a kuratóriumi döntések összhangját a jogszabályokkal és az alapító okirattal. Jogosult célvizsgálatokat folytatni, ha a közalapítványi célok megvalósítását, illetve a pénzügyi-gazdálkodási tevékenység szabályszerőségét veszélyeztetve látja, vagy ha erre az alapító vagy a kuratórium felkéri. VI. A közalapítvány vezetı tisztségviselıinek összeférhetetlensége
10 1. Nem választható a közalapítvány kuratóriumába olyan személy, aki a megválasztást megelızı három évben megszőnt közhasznú szervezetnek annak megszőnését megelızı két évben legalább egy évig vezetı tisztségviselıje volt, amennyiben • azon közhasznú szervezet, amelynek vezetı tisztségviselıje volt, jogutód nélkül szőnt meg úgy, hogy az állami adó- és vámhatóságnál nyilvántartott adó- és vámtartozását nem egyenlítette ki, • azon közhasznú szervezettel szemben, amelynek vezetı tisztségviselıje volt, az állami adó- és vámhatóság jelentıs összegő adóhiányt tárt fel, • azon közhasznú szervezettel szemben, amelynek vezetı tisztségviselıje volt, az állami adó- és vámhatóság üzletlezárás intézkedést alkalmazott, vagy üzletlezárást helyettesítı bírságot szabott ki, • azon közhasznú szervezetnek az adószámát, amelynek vezetı tisztségviselıje volt, az állami adó- és vámhatóság az adózás rendjérıl szóló törvény szerint felfüggesztette vagy törölte. 2. A kuratóriumi tagság elvállalásakor a tag köteles teljes bizonyító erejő magánokiratban nyilatkozni arról, hogy megválasztásakor és az azt megelızı három évben mely közhasznú szervezeteknél töltött be vezetı tisztségviselıi tisztséget. 3. A kuratórium határozathozatalában nem vehet részt az a személy, aki vagy akinek közeli hozzátartozója a határozat alapján • kötelezettség vagy felelısség alól mentesül, vagy • bármilyen más elınyben részesül, illetve a megkötendı jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minısül elınynek a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehetı nem pénzbeli szolgáltatás. 4. A kuratóriumban az alapító nem gyakorolhat meghatározó befolyást a közalapítvány vagyonának felhasználására sem közvetlenül, sem közvetett módon. VII. Egyéb rendelkezések 1. A közalapítvány mőködésének, a kuratórium döntéshozatalának részletes szabályait a Szervezeti és Mőködési Szabályzat határozza meg, azonban az alábbi szabályoktól eltérni nem lehet: a) a kuratórium és a Felügyelı Bizottság döntéseirıl olyan nyilvántartást kell vezetni, amelybıl megállapítható a döntés tartalma, a döntéshozatal idıpontja, a döntés hatálya, a döntést támogató és ellenzı tagok személye; b) a döntéseket az érintettekkel haladéktalanul, de legkésıbb a döntéshozatalt követı 8 napon belül közölni kell, és a döntést hozó szerv erre irányuló rendelkezése esetén az alapító honlapján nyilvánosságra kell hozni, c) a közalapítvány mőködésével kapcsolatosan keletkezett iratokba – a közérdekő adatok nyilvánosságára vonatkozó törvényi rendelkezések megfelelı alkalmazásával – a kuratórium elnökénél bárki betekinthet, azokból másolatot kérhet, illetıleg készíthet.
11 2. A közalapítvány mőködésének nyilvánosságra kerülése az önkormányzat hivatalos lapjában, a Csabai Mérlegben történik. 3. A közalapítvány mőködése megszőnik, ha a közalapítványi cél meghiúsul, illetve a Polgári Törvénykönyvben meghatározott egyéb esetekben. A közalapítvány megszőnése esetén a közalapítvány vagyona a hitelezık kielégítése után az alapítót illeti meg, aki köteles azt a megszőnt közalapítvány céljaihoz hasonló célra fordítani, és errıl a nyilvánosságot megfelelıen tájékoztatni. 4. A közalapítvány a bírósági nyilvántartásba vétellel lép életbe, határozatlan idıre. 5. Az Alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv közalapítványokra vonatkozó szabályai és az egyéb hatályos jogszabályok alapján kell eljárni.
Békéscsaba, 2014. november 3.
Alapító: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése Békéscsaba, Szent István tér 7.
Szarvas Péter polgármester
12
Tárgy:
Szolgálati gépjármővek hivatali célú vezetéséhez hozzájárulás megadása
A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 211/2014. (XI. 3.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy Szarvas Péter polgármester, Hanó Miklós alpolgármester, Kiss Tibor alpolgármester, Nagy Ferenc alpolgármester, Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, Herczeg Tamás tanácsnok a Polgármesteri Hivatal szolgálati gépjármőveit hivatali célra saját maguk vezethessék bel- és külföldön. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése az e tárgyban hozott 515/2010. (XI. 19.) közgy. határozatát hatályon kívül helyezi.
Felelıs: Határidı:
Szarvas Péter polgármester 2014. november 3.
Tárgy:
Együttmőködési megállapodások önkormányzatokkal
megkötése
a
nemzetiségi
A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 212/2014. (XI. 3.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése egyetért a nemzetiségi önkormányzatokkal kötendı, a határozat mellékletét képezı együttmőködési megállapodások tartalmával, és felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a megállapodások aláírására.
Felelıs: Határidı:
Szarvas Péter polgármester 2014. november 16.
13
Melléklet EGYÜTTMŐKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS
amely létrejött egyrészrıl Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (képviseli: Szarvas Péter polgármester; székhelye: 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.; adószáma: 15725369-2-04; KSH száma: 15725369-8411-321-04; törzsszáma: 725361, a továbbiakban: Önkormányzat), másrészrıl Békéscsaba Megyei Jogú Város …….. Nemzetiségi Önkormányzata (képviseli: ……. elnök; székhelye: 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 11-17.; adószáma: ……..; KSH száma: ………..; törzsszáma: ………., a továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat) között az alábbiak szerint: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 27. §-a alapján a Nemzetiségi Önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenırzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Jegyzıje (a továbbiakban: Jegyzı) térítésmentesen gondoskodik. A szerzıdı felek jelen megállapodásban rögzítik a fenti feladatok ellátásával összefüggı szabályokat, továbbá a Nemzetiségi Önkormányzat részére biztosítandó mőködési feltételeket. 1. A költségvetés elkészítésének és elfogadásának rendje
A Jegyzı Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) Pénzügyi és Gazdasági Osztálya útján a Nemzetiségi Önkormányzat elnökével áttekinti a Nemzetiségi Önkormányzat következı költségvetési évre vonatkozó feladatait, várható kiadásait és bevételi forrásait. A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetés-tervezetét – a költségvetés készítésére vonatkozó szabályok szerint – a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya készíti elı. Az elnök a költségvetés-tervezetet a központi költségvetésrıl szóló törvény kihirdetését követı negyvenötödik napig nyújtja be a képviselı-testületnek, amelynek határidejérıl a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya tájékoztatja az elnököt. Középtávú tervezés A Nemzetiségi Önkormányzat legkésıbb a költségvetési határozat elfogadásáig határozatban állapítja meg a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási tv.) 45. § (1) bekezdés a) pontjának felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a
14 Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztetı ügyleteibıl eredı fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követı három évre várható összegét. 2. A költségvetés módosításának rendje A Nemzetiségi Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási elıirányzatok közötti átcsoportosításáról a Nemzetiségi Önkormányzat képviselı-testülete határozattal dönt. A Nemzetiségi Önkormányzat - az elsı negyedév kivételével - negyedévenként, a döntése szerinti idıpontokban, de legkésıbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetést. A költségvetés-módosítást a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya készíti elı. 3. A költségvetési gazdálkodás 3.1. A költségvetés végrehajtása A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Hivatal látja el, amelyek a papíralapú dokumentálás mellett a Forrás SQL integrált pénzügyi gazdasági rendszerben is rögzítésre kerülnek. 3.1.1. A kötelezettségvállalás A Nemzetiségi Önkormányzat kiadási elıirányzatai terhére a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke vagy az általa írásban felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselı jogosult kötelezettségvállalásra. Kötelezettséget vállalni pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelızıen, írásban kell. A pénzügyi ellenjegyzést a kötelezettségvállalás dokumentumán (szerzıdés, megrendelı, illetve Kötelezettségvállalási bizonylat) a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történı utalás megjelölésével, a Jegyzı által írásban kijelölt megfelelı képesítéssel rendelkezı köztisztviselı aláírásával kell igazolni. A pénzügyi ellenjegyzınek meg kell gyızıdnie arról, hogy a szabad elıirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési idıpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Nem szükséges elızetes írásbeli kötelezettségvállalás az olyan kifizetés teljesítéséhez, amely - pénzügyi szolgáltatás igénybevételéhez kapcsolódik, - a jogszabályban meghatározott összeghatár alatt, vagy - jogszabályon, jogerıs vagy fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható bírósági, hatósági döntésen, vagy más, a fizetési kötelezettség összegét vagy az összeg megállapításának módját, továbbá a felek valamennyi jogát és kötelezettségét megállapító kötelezı elıíráson alapuló fizetési kötelezettségnek minısül, - a fizetési számláról a számlavezetı által leemelt díj, juttatás kifizetéséhez kapcsolódik.
15
A Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettségvállalásával kapcsolatos összeférhetetlenségi és nyilvántartási kötelezettségek vonatkozásában az államháztartásról szóló törvény rendelkezései alkalmazandóak. 3.1.2. Szakmai teljesítés igazolása A teljesítés igazolása során ellenırizhetı okmányok alapján ellenırizni és igazolni kell a kiadások teljesítésének jogosságát, összegszerőségét, ellenszolgáltatást is magában foglaló kötelezettségvállalás esetén annak teljesítését. A teljesítés igazolására jogosult személyeket - az adott kötelezettségvállaláshoz, vagy a kötelezettségvállalások elıre meghatározott csoportjaihoz kapcsolódóan a kötelezettségvállaló (elnök) írásban jelöli ki. A teljesítésigazolást a fizetésre jogosító számlán vagy egyéb írásbeli megrendelésen kell elvégezni. 3.1.3. Érvényesítés Kifizetések esetén a teljesítés igazolása alapján az érvényesítınek ellenıriznie kell az összegszerőséget, a fedezet meglétét és azt, hogy a megelızı ügymenetben a jogszabályi elıírásokat megtartották-e. Az érvényesítésnek tartalmaznia kell az érvényesítésre utaló megjelölést és az érvényesítı keltezéssel ellátott aláírását. Érvényesítésre a Jegyzı által írásban kijelölt, a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya megfelelı képesítéssel rendelkezı köztisztviselıje jogosult. 3.1.4. Utalványozás A Nemzetiségi Önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére (a továbbiakban: utalványozásra) az elnök vagy az általa meghatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselı jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés után lehet. 3.2. A Nemzetiségi Önkormányzat számlája A Nemzetiségi Önkormányzat a gazdálkodásával és pénzellátásával kapcsolatos pénzforgalmát a részére és kizárólagos használatára megnyitott önálló pénzforgalmi számlán bonyolítja le. A Nemzetiségi Önkormányzat önálló fizetési számlájának megnyitásáról és az ahhoz kapcsolódó feladatok ellátásáról a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya gondoskodik. 3.3. Pénzellátás Készpénz a Nemzetiségi Önkormányzat házipénztárából akkor fizethetı ki, ha a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke (vagy az általa meghatalmazott nemzetiségi képviselı) a
16 kifizetés teljesítéséhez szükséges dokumentumokat a pénzfelvételt megelızı 2 munkanappal korábban a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya felé leadja. A Nemzetiségi Önkormányzat pénztárára vonatkozó részletes mőködési szabályokat a Nemzetiségi Önkormányzat Pénzkezelési Szabályzata tartalmazza. 4. Költségvetési információ szolgáltatás rendje 4.1. Információ szolgáltatás a költségvetésrıl A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésével összefüggı adatszolgáltatási kötelezettségek ellátásáról a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya gondoskodik. Ennek érdekében a Nemzetiségi Önkormányzat a költségvetését úgy fogadja el, és errıl információt úgy szolgáltat, hogy a Jegyzı a költségvetéssel kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségnek határidıben eleget tudjon tenni. A Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésében megállapított bevételei és kiadásai közgazdasági tartalom szerinti további részletezésérıl elkészíti az elemi költségvetést. Az elemi költségvetésrıl a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya adatot szolgáltat a Magyar Államkincstár területileg illetékes szervéhez (a továbbiakban: Igazgatóság). A Nemzetiségi Önkormányzat idıközi költségvetési jelentését és idıközi mérlegjelentését a jogszabályokban meghatározott határidık szerint a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya készíti el. 4.2. Beszámolási kötelezettség teljesítésének rendje A Nemzetiségi Önkormányzat éves költségvetési beszámolójának összeállítását a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya végzi. Az éves beszámoló tartalmazza a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési elıirányzatainak idıarányos alakulását, a tartalék felhasználását, a hiány (többlet) összegének alakulását, valamint a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetése teljesülésének alakulását. A Nemzetiségi Önkormányzat elnöke beszámol a Nemzetiségi Önkormányzat képviselıtestületének a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésének idıarányos teljesítésérıl. A Nemzetiségi Önkormányzat zárszámadási határozat-tervezetét a zárszámadás készítésére vonatkozó jogszabályoknak megfelelıen a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya készíti elı. Az így elıkészített zárszámadási határozat-tervezetet az elnök a Nemzetiségi Önkormányzat testülete elé terjeszti, és beszámol a Nemzetiségi Önkormányzat képviselıtestületének a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésének végrehajtásáról. A zárszámadási határozat-tervezetet az elnök a költségvetési évet követı negyedik hónap utolsó napjáig terjeszti a Nemzetiségi Önkormányzat képviselı-testülete elé. A képviselıtestület a zárszámadásról határozatot hoz.
17 4.3. Vagyoni és számviteli nyilvántartás, adatszolgáltatás rendje A Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya a Nemzetiségi Önkormányzat önálló könyvvezetési kötelezettségének eleget tesz. A számviteli nyilvántartás alapjául szolgáló dokumentumokat a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya kezeli és ırzi. A Nemzetiségi Önkormányzat tulajdonában, illetve használatában álló vagyontárgyakról nyilvántartást a Hivatal Pénzügyi és Gazdasági Osztálya vezet. A leltározásért, selejtezésért illetve a vagyontárgyakban bekövetkezı változásokért a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke felelıs. A vagyonkezelés egyéb szabályait a Nemzetiségi Önkormányzat vagyonkezelési szabályzata tartalmazza. 5. Mőködéssel kapcsolatos szabályok Az Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzat önkormányzati feladatainak ellátásához ingyenes helyiséghasználatot biztosít az 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 11-17. szám alatti ingatlanban. A Jegyzı a Nemzetiségi Önkormányzat mőködése kapcsán gondoskodik: a) a testületi ülések elıkészítésérıl (meghívók, elıterjesztések, hivatalos levelezés elıkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzıkönyveinek elkészítése, postázása); b) a testületi döntések és a tisztségviselık döntéseinek elıkészítésérıl, a testületi és tisztségviselıi döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatok ellátásáról; c) a Nemzetiségi Önkormányzat mőködésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok ellátásáról. A Hivatal költségvetése terhére kerülnek elszámolásra a fenti feladatok ellátásához kapcsolódó költségek, a testületi tagok és tisztségviselık telefonhasználata költségei kivételével. A Jegyzı vagy annak - a Jegyzıvel azonos képesítési elıírásoknak megfelelı - megbízottja részt vesz a Nemzetiségi Önkormányzat testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. A szerzıdı felek jelen megállapodást határozatlan idıre kötik azzal, hogy a megállapodást minden év január 31. napjáig, általános vagy idıközi választás esetén az alakuló ülést követı harminc napon belül felül kell vizsgálni. Békéscsaba, 2014. november………...
.........................................................
.........................................................
Békéscsaba Megyei Jogú Város
Békéscsaba Megyei Jogú Város
18 Önkormányzata Képviseli: Szarvas Péter polgármester
…….Nemzetiségi Önkormányzata Képviseli: ……….elnök
Ellenjegyzem:
Pénzügyi ellenjegyzés:
……………………….. Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı
Tárgy:
……………………... Tarné Stuber Éva osztályvezetı
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Nemzeti Sportközpontok között, a Békéscsaba Torna Club nıi tornacsarnok öltözık felújítása tárgyában létrejövı együttmőködési megállapodás elfogadása
A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 213/2014. (XI. 3.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Nemzeti Sportközpontok között, a Békéscsaba Torna Club nıi tornacsarnok öltözık felújítása tárgyában létrejövı együttmőködési megállapodást megismerte és elfogadja. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert az együttmőködési megállapodás aláírására. Felelıs: Határidı:
Szarvas Péter polgármester 2014. november 28.
K.m.f.
Szarvas Péter sk. polgármester
A kivonat hiteléül:
Dr. Kiss Gyula sk. aljegyzı
