BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Pendidikan merupakan investasi besar untuk kemajuan bangsa, sehingga
maju
mundurnya suatu bangsa ditentukan oleh Sumber daya manusianya.
Pendidikan yang berkualitas dapat menghasilkan sumber daya manusia yang berkualitas dan produktif, sehingga mampu bersaing didalam era globalisasi secara kompetitif. Hasil belajar
merupakan
tolak ukur keberhasilan siswa
dalam mempelajari materi yang disampaikan selama periode tertentu, untuk mengetahui hasil belajar siswa, guru perlu mengadakan evaluasi kemampuan siswa atas materi yang telah disampaikan, melalui hasil evaluasi tersebut maka dapat dilihat hasil belajar yang diperoleh siswa. Tujuan pendidikan dikatakan tercapai apabila prestasi belajar yang dapat dilihat dari hasil belajar siswa mengalami perkembangan dan peningkatan. Dengan demikian hasil belajar sangatlah penting untuk mengetahui apakah tujuan pendidikan sudah tercapai secara optimal. Tujuan pendidikan disusun secara bertingkat, mulai dari tujuan pendidikan yang sangat luas dan umum sampai ke tujuan pendidikan yang spesifik dan operasional, yaitu;(1) Tujuan Pendidikan Nasional; (2) Tujuan Institusional; (3) Tujuan Kurikulum; (4) TujuanPembelajaran. Keberhasilan proses belajar mengajar dapat dipengaruhi oleh banyak hal seperti; budaya sekolah, disiplin, motivasi, kompetensi guru, komitmen, kinerja guru, intelegensi siswa dan lainnya.
1 http://digilib.mercubuana.ac.id/
2
Diantara faktor-faktor yang tersebut di atas, kompetensi guru merupakan faktor penting yang mempengaruhi hasil belajar siswa seperti
pendapat
beberapa guru dalam tabel di bawah ini. Tabel.1.1 Hasil wawancara guru No
Faktor yang mempengaruhi hasil belajar siswa
Jumlah
Persentasi
1
Sarana dan prasarana belajar
2
10%
2
Disiplin
2
10%
3
Motivasi siswa
3
15%
4
Kompetensi Guru
7
35%
5
Intelegesisiswa
6
30%
Sumber; wawancara dengan guru SMA Negeri 96 Menurut hasil wawancara dari 12 orang guru SMA Negeri 96, 7 orang atau 35% menyatakan bahwa kompetensi guru berperan besar mempengaruhi hasil belajar siswa. Untuk mengetahui hasil belajar peserta didik dilakukan dengan cara mengukur kemampuan peserta didik dalam pencapaian indikator atau tujuan pengajaran yang telah ditetapkan sebelumnya. Jadi hasil belajar tidak dapat di pisahkan dari tujuan pengajaran. Brad dan Kennedy mengutip dari the Board of Studies dalam istiqomah (2013;56) mendefinisikan hasil belajar sebagai prestasi belajar peserta didik secara luas, menyeluruh, dapat dinilai dan indikator serta penandanya dapat diamati dan dapat dinilai pada setiap tingkat atau kelas belajar. Sedangkan Nurgiyantoro menyebutkan bahwa hasil belajar merupakan
http://digilib.mercubuana.ac.id/
3
indikator kualitas dan kuantitas pengetahuan yang dikuasai seseorang dan merupakan indikator daya serap peserta didik. Hasil Belajar belajar siswa dapat dilihat dari hasil Ujian Nasional. Nilai Ujian Nasional SMA Negeri 96 Jakarta belum berhasil mencapai prestasi yang memuaskan, karena peringkat nilai masih berada di bawah SMA –SMA Negeri seJakarta Barat. Tabel 1.2 Peringkat Ujian Nasional SMA Negeri Wilayah Kota AdministrasiJakarta Barat No
Nama Sekolah
Peringkat hasil Ujian Nasional ( UN Tahun 2012/13 Tahun 2013/14 Tahun 2014/15 1 SMA Negeri 78 2 1 1 2 SMA Negeri 2 3 2 7 3 SMA Negeri 33 1 3 5 4 SMA Negeri 112 4 4 2 5 SMA Negeri 65 5 5 3 6 SMA Negeri 84 7 6 4 7 SMA Negeri 101 11 7 9 8 SMA Negeri 95 13 8 12 9 SMA Negeri 85 6 9 6 10 SMA Negeri 57 10 10 8 11 SMA Negeri 56 16 11 10 12 SMA Negeri 23 12 12 15 13 SMA Negeri 94 9 13 11 14 SMA Negeri 19 14 14 17 15 SMA Negeri 16 8 15 13 16 SMA Negeri 96 15 16 14 17 SMA Negeri 17 17 17 16 Sumber : Bidang kurikulum SMA Negeri 96 Dari tabel terlihat Hasil Ujian Nasional SMA Negeri 96 tahun 2012 SMA Negeri 96 berada pada peringkat 15 sedangkan Hasil Ujian Nasional tahun 2013 berada diperingkat 16 dan tahun 2014 berada diperingkat 14 dari 17 sekolah SMA Negeri se Jakarta Barat.
http://digilib.mercubuana.ac.id/
4
Kompetensi guru mempengaruhi efektivitas pembelajaran yang dilakukan guru. Pembelajaran yang efektif dapat dilihat dari proses dan hasil. Dari proses dianggap efektif jika siswa terlibat secara aktif melaksanakan tahapan-tahapan prosedur pembelajaran, dari segi hasil dianggap efektif jika tujuan pembelajaran dikuasai siswa secara tuntas. Kriteia pencapaian hasil belajar siswa menurut BNSP sebagai berikut. Tabel. 1.3. Kriteria Pencapaian Lulusan Berdasar Hasil UN NO
Nilai 1 85 - 100 2 70 - 85 3 55 - 70 4 Di bawah 55 Sumber: Badan Standar Nasional pendidikan
Kriteria Sangat Baik Baik Cukup Kurang
Berdasarkan Badan standar Nasional Pendidikan (BNSP) Hasil belajar/UN dinyatakan sangat baik bila siswa memperoleh nilai 85-100, Nilai baik bila siswa memperoleh nilai 70 -85, dinyatakan Cukup bila nilai 55-70 dan predikat kurang bila nilai di bawah 55. Sedangkan Hasil UN siswa SMA Negeri 96 seperti yang tergambar dalam tabel di bawah ini. Tabel. 1.4. Pencapaian Hasil UN SMA Negeri 96 Jakarta NO Kriteris 1 Sangat Baik 2 Baik 3 Cukup 4 Kurang Sumber; Dinas pendidikan
Jurusan IPA 1,85 % 20,37 % 24,07 % 53. 71 %
http://digilib.mercubuana.ac.id/
Jurusan IPS 6,15% 40.00% 24,62% 29,23%
5
Dari hasil output (UN) Siswa SMA Negeri 96 yang mendapat nilai kurang dari jurusan IPA yaitu 53, 71 % dan jurusan IPS sebesar 29,23 %. Dengan demikian hasil belajar siswa-siswa SMA Negeri 96 belum sesuai dengan tujuan yang diharapkan. Menurut Ravianto dalam Masruri (2014) pengertian efektifitas adalah seberapa baik pekerjaan yang dilakukan, sejauh mana menghasilkan keluaran/output sesuai dengan yang diharapkan. Dari hasil output siswa SMA Negeri 96 belum sesuai dengan harapan, maka disimpulkan pengajaran di SMA Negeri 96 belum terlaksana secara efektif, karena hasil belajar siswa dalam Ujian Nasional merupakan salah satu dari pengukuran efektivitas pengajaran Keefektifan program pembelajaran ditandai dengan ciri-ciri sebagai berikut : a).Berhasil menghantarkan siswa mencapai tujuan-tujuan instruksional yang telah ditetapkan; b).Memberikan pengalaman belajar yang atraktif, melibatkan
siswa
secara
aktif
sehingga
menunjang
pencapaian
tujuan
instruksional; c).Memiliki sarana-sarana yang menunjang proses belajar mengajar. Efektivitas pembelajaran merujuk pada kemampuan untuk memiliki tujuan yang tepat atau mencapai tujuan belajar yang telah ditetapkan. Dalam proses belajar mengajar tentunya membutuhkan guru yang kompeten, karena guru bertanggung jawab dalam mengantarkan anak didiknya memiliki kualitas keilmuan. Guru yang kompeten adalah yang menguasai kompetensi yang disyaratkan dalam UU No 14 tahun 2005, yaitu kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi profesional dan kompetensi sosial. Dari hasil uji kompetensi Guru (UKG) yang dilaksanakan pemerintah, belum menggambarkan kompetensi profesional
http://digilib.mercubuana.ac.id/
yang sesuai dengan harapan
6
karena hasil Uji kompetensi Guru masih banyak yang belum mencapai standar ketuntasan minimal yaitu 55. Semua guru melakukan uji kompetensi, kecuali guru agama karena guru agama di bawah naungan Kantor Departemen agama, yang memang tidak melakukan uji kompetesi. Kompetensi guru yang diujikan dalam Uji Kompetensi Guru (UKG) yaitu kompetensi pedagogik dan kompetensi profesional dalam ranah kognitif. Standar ketuntasan minimal 55 sebenarnya standar yang rendah, karena pencapaian ketuntasan yang ditetapkan pemerintah terhadap siswa adalah minimal 60. Di bawah ini merupakan hasil Uji Kompetensi Guru SMA Neneri 96 yang dilaksanakan pemerintah pada tahun 2015. Tabel. 1.5 Hasil uji kompetensi pedagogik dan profesional tahun 2015 No
Rentang Nilai
1 20 – 30 2 31 – 40 3 41 – 50 4 51 – 60 5 61 – 70 Sumber: Hasil Tes UKG Kemendikbud tahun 2015.
Jumlah Guru 1 4 5 12 10
Hasil uji kompetensi pedagogik dan profesional guru – guru SMA Negeri 96 masih ada yang hasilnya dibawah standar ketuntasan minimal 55yaitu sebanyak 16 orang guru dari 40 orang atau 40%. Selain kompetensi pedagogik dan kompetensi profesional yang di bawah standar, belum semua guru SMA Negeri 96 memiliki kompetensi kepribadian dan sosial yang baik, seperti yang terlihat pada tabel di bawah.
http://digilib.mercubuana.ac.id/
7
Tabel. 1.6 Kompetensi Kepribadian Guru Jumlah (orang) Tidak Memiliki etos kerja yang baik 11 Tidak dijadikan panutan oleh siswa 10 Perilaku yang menyimpang dari norma sosial 7 Selalu mengeluh mengenai pekerjaannya 9 Tidak mandiri dalam tindakan sebagai seorang guru 11 Kurang memahami kode etik keguruan 14 Selalu menampilkan pribadi yang banyak masalah di depan siswa 12 Sumber: Wawancara dengan guru SMA Negeri 96 Masalah
% 15 14 9 12 15 19 16
Berdasarkan Tabel 1.6 dengan jumlah responden sebayak 25 orang, terlihat guru yang belum memiliki etos kerja yang baik sebanyak 11 orang atau sebesar 15%, guru yang tidak dijadikan panutan oleh siswa sebanyak 10 orang atau sebesar 14%, guru yang mempunyai perilaku yang menyimpang dari norma sosial sebanyak 7 orang atau sebesar 9%, guru yang selalu mengeluh mengenai pekerjaannya sebanyak 9 orang atau sebesar 12%, guru yang tidak mandiri dalam tindakan sebagai seorang guru sebayak 11 orang atau sebesar 15%, guru yang kurang memahami kode etik keguruan sebanyak 14 orang atau sebesar 19%, guru yang selalu menampilkan pribadi yang banyak masalah di depan siswa sebanyak 12 orang atau sebesar 16%.
http://digilib.mercubuana.ac.id/
8
Tabel 1.7 Kompetensi Sosial guru Masalah Kurang aktif berkomunikasi dengan siswa Kurang memahami karakteristik siswa Kurang mampu berkomunikasi efektif dengan kepala sekolah Kurang memahami karakteristik kepala sekolah Kurang mampu berkomunikasi efektif dengan orang tua murid Kurang memahami karakteristik orang tua murid Kurang mampu berkomunikasi efektif dengan masyarakat Sumber : Wawancara dengan Guru SMAN 96 Jakarta (2016)
Jumlah (orang) 12 10 8 11 13 8 6
% 18 15 12 16 19 12 9
Sedangkan dari Tabel 1.7 terlihat guru yang kurang aktif berkomunikasi dengan siswa sebanyak 12 orang atau sebesar 18%, guru yang kurang memahami karakteristik siswa sebanyak 10 orang atau sebesar 15%, guru yang kurang mampu berkomunikasi efektif dengan kepala sekolah sebanyak 8 orang atau sebesar 12%, guru yang kurang memahami karakteristik kepala sekolah sebanyak 11 orang atau sebesar 16%, guru yang kurang mampu berkomunikasi efektif dengan orang tua murid sebanyak 13 orang atau sebesar 19%, guru yang kurang memahami karakteristik orang tua murid sebanyak 8 orang atau sebesar 12%, guru yang kurang mampu berkomunikasi efektif dengan masyarakat sebanyak 6 orang atau sebesar 9%. Dari hasil wawacara dengan 25 orang Guru, diketahui masih belum semua guru SMA Negeri 96 memiliki kompetensi kepribadian dan kompetensi sosial yang baik yang diharapkan oleh UU No 14 tahun 2005. Penyebab ketidak efektifan proses pembelajaran adalah karena belum semua guru
memiiliki
kompetensi yang disyaratkan UU. Guru yang efektif merupakan konsistensi
http://digilib.mercubuana.ac.id/
9
menguasai kompetensi dan mengintegrasikan dalam pelaksanaan pembelajaran, serta mampu menggunakan (Empowering) segala potensi yang ada dalam dirinya dan luar dirinya untuk mencapai tujuan pembelajaran. Dengan kata lain seorang guru hendaknya memiliki kompentensi kinerja yang mantap berupa seperangkat penguasaan kemampuan yang harus ada dalam dirinya agar dapat mewujudkan kinerja yang efektif. Dengan latar belakang di atas penulis melakukan penelitian dengan judul “ pengaruh kompetensi Guru,terhadap efektivitas pembelajaranz” 1.2.
Identifikasi Masalah, Perumusan, dan Batasan Masalah Dari Latar Belakang di atas terdapat masalah: 1. Masih kurangnya Efectivitas Pembelajaran Guru 2. Masih kurangnya kompetensi pedagogik Guru 3. Masih kurangnya kompetensi kepribadian Guru. 4. Masih kurangnya kompetensi profesionalGuru 5. Masih kurangnya kompetensi sosial Guru
1.3.
Batasan Masalah. Berdasarkan identifikasi dan perumusan masalah, penulis membatasi
masalah penelitian ini pada empat aspek pengaruh kompetensi guru terhadap efektifitas pembelajaran, yaitu kompetensi pedagogik, kepribadian, profesional dan sosial. Dari setiap dimensi dalam variable kompetensi dan efektivitas pembelajaran, penulis juga meneliti kualitas hubungan antar dimensi yang terdapat didalam variable kompetensi pedagogik, kepribadian, profesional dan sosial dengan dimensi yang terdapat didalam variable efetifitas pembelajaran.
http://digilib.mercubuana.ac.id/
10
1.4.
Rumusan Masalah Dengan membatasi masalah maka penulis merumuskan masalah :
1.
Apakah kompetensi pedagogik Guru berpengaruh terhadap efektifitas pembelajaran?.
2.
Apakah kompetensi kepribadian Guru berpengaruh terhadap efektifitas pembelajaran?.
3.
Apakah kompetensi profesional Guru berpengaruh terhadap efektifitas pembelajaran?.
4.
Apakah kompetensi sosial
Guru berpengaruh terhadap efektifitas
pembelajaran?. 5.
Apakah kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadia, kompetensi profesional dan kompetensi sosial secara bersama berpengaruh terhadap efektifitas pembelajaran?.
1.5.
Maksud dan Tujuan Penelitian Penelitian ini dimaksudkan untuk mengungkapkan pengaruh kompetensi
guru terhadap efektifitas pembelajaran dan untuk mengetahui dan menganalisa hubungan timbal balik antara dimensi-dimensi di dalam variable kompetensi guru dengan dimensi-dimensi di dalam variable efektifitas pembelajaran, dengan tujuan: a)
Mengetahui dan menganalisa pengaruh kompetensi pedagogik terhadap efektifitas pembelajaran.
http://digilib.mercubuana.ac.id/
11
b)
Mengetahui dan menganalisa pengaruh kompetensi kepribadian guru terhadap efektifitas pembelajaran.
c)
Mengetahui dan menganalisa pengaruh kompetensi profesional guru terhadap efektifitas pembelajaran.
d)
Mengetahui dan menganalisa pengaruh kompetensi sosial guru terhadap efektifitas pembelajaran..
e)
Mengetahui dan menganalisa pengaruh
kompetensi pedagogik,
kompetensi kepribadian, kompetensi profesionalisme, dan kompetensi sosial secara bersama terhadap efektifitas pembelajaran. 1.6.
Manfaat dan Kegunaan Penelitian Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat dan kegunaan sebagai berikut: 1. Sebagai masukan bagi Sekolah Menengah Atas Negeri 96 Jakarta dalam menentukan kebijakan dan pengembangan kompetensi guru dalam meningkatkan efektifitas pembelajaran di SMA Negeri 96 Jakarta. 2. Sebagai tambahan dan memperluas pengetahuan bagi peneliti dalam bidang manajemen Sumber Daya Manusia (SDM), khususnya mengenai efektifitas pembelajaran. 3. Sebagai
tambahan
referensi
bagi
peneliti
selanjutnya
dan
pengembangan ilmu pengetahuan bagi Program Studi Ilmu Manajemen Program Pascasarjana Universitas Mercu Buana
http://digilib.mercubuana.ac.id/
