A válság jelei az adózók körében
Adóztatás és recesszió Pécs, 2009. április 1. Dr. Szikora János elnök, APEH
A reálgazdasági válság megjelenése az áfa bevallási adatokban
Hátralékok alakulása milliárd Ft-ban
• Az áfa bevallás a makrogazdasági statisztikákat megelőzve szinte az eseményeket követően azonnal információkat szolgáltat a hirtelen bekövetkező gazdasági visszaesésről a forgalmi adatok regisztrálásán keresztül.
Változás (%) 2008.09.30
• A belföldi beszerzést terhelő adó erőteljesebben nőtt, mint a belföldi értékesítést terhelő adó. A havi bevallók által fizetendő adó összege november-decemberben 7, illetve 8 százalékkal, a bázis időszakinál 15 ezerrel több bevallást tartalmazó januárban pedig 5 százalékkal elmarad az előző év azonos időszakának kötelezettségétől.
2009.02.28 2008. dec. 31./2008. szept. 30. 2009. febr. 28./2008. dec. 31.
Ö
G
Ö
G
1377,0
167,3
1544,3
1449,9
182,0
1632,0
1499,4
188,3
1687,7
105,3
108,8
105,7
103,4
103,5
103,4
Ebből: tőke
903,3
118,8
1022,1
936,4
121,4
1057,8
968,6
126,4
1095,0
103,7
102,2
103,5
103,4
104,1
103,5
pótlék
217,4
34,4
251,8
249,1
44,8
293,9
250,2
43,9
294,1
114,6
130,3
116,7
100,4
98,0
100,1
bírság
256,3
14,2
270,5
264,4
15,9
280,2
280,5
18,1
298,6
103,1
112,0
103,6
106,1
113,8
106,6
Működő adózók hátraléka
363,0
167,3
530,4
392,9
182,0
574,9
388,8
188,3
577,2
108,2
108,8
108,4
99,0
103,5
100,4
Ebből: tőke
290,3
118,8
409,1
299,6
121,4
421,0
296,7
126,4
423,1
103,2
102,2
102,9
99,0
104,1
100,5
pótlék
38,5
34,4
72,8
58,2
44,8
103,0
53,4
43,9
97,3
151,3
130,3
141,4
91,7
98,0
94,5
bírság
34,3
14,2
48,5
35,1
15,9
50,9
38,7
18,1
56,7
102,3
112,0
105,1
110,3
113,8
111,4
• A válság hatása elsőként a külpiaci forgalom visszaesésében nyilvánult meg. • Jelentős csökkenés mutatkozik az exportnál. A forint gyengülése miatt az árfolyamváltozás következtében 10-15%-os növekedésnek kellett volna jelentkeznie. → A válság legélesebben az export orientált ágazatokat sújtja.
2008.12.31
Megnevezés
G Összes hátralék
M
M
Ö
M
G
M
E
G
M
E
G = gazdálkodó; M = magánszemély; Ö = összesen; E =együtt
Fizetési kedvezmény iránti kérelmek adatai 2008-2009. években
A közzétett felszámolási eljárások számának alakulása 2005-2008. években
Jogerős határozatok számának alakulása
db 30 000 25 000
15 000
Elutasított jogerős hat.
10 000 Kérelem
5 000 0
12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0
7513
4 504
s
sz tu s te m be r ok tó be r no ve m be r de ce m be 20 r 09 . ja nu ár fe br uá r
gu
ep
sz
júl
ius au
us
iu jún
m áj
s
rili s
ciu
áp
m ár
ár nu
fe b
ru ár
2005. év
. ja 08 20
darab
Engedélyezett jogerős hat.
20 000
8 809
9 147
5 589
4 644
2006. év
2007. év
10 594
6 841 2008. év
APEH által kezdeményezett felszámolás (db)
1
Végelszámolások darabszáma 2008-2009. években
APEH által kezdeményezett felszámolások 2007-2008. években negyedévente
Indult végelszámolás
2008. év db
db 1000
140
836 699
800 600
Mrd Ft 120
559528
767
631
Befejezett végelszámolás
663
595 413
425
403
824 660
593 454
546
524 393
346
280
400 200
2 000
884 561
de ce m be r
no ve m be r
be r
ok tó be r
sz ep te m
liu s
80
au gu sz tu s
niu s
jú
jú
is
m áju s
áp ril
m ár c
nu ár ja
iu s
0
100 1 500
677
512
fe br uá r
2 500
hó
60
1 000
Indult végelszámolás
2009. év
40 db
500 20
Befejezett végelszámolás
1 074
1100 900
744
700
0
0 I. negyedév
II. negyedév
III. negyedév
500
IV. negyedév
Eljárások száma 2008-ban
Érintett tartozás 2007-ben
Érintett tartozás 2008-ban
2008. év Előírt előleg (eFt)
-100
február
március
április
május
(határozat)
Előírt és mérsékelt előleg különbsége (eFt)
Előírt előleg (eFt)
Mérsékelt előleg (eFt)
Db* (bevallás)
(határozat)
Előírt és mérsékelt előleg különbsége (eFt)
141
2 258 840
198 323
2 060 517
294
2 522 871
167 595
2 355 276
Február
212
2 364 197
203 306
2 160 891
247
2 244 446
128 401
2 116 045
Március
191
2 918 664
225 386
2 693 278
0
2 244 446
128 196
2 116 250
Április
174
3 589 235
267 059
3 322 176
0
2 445 727
151 161
2 294 566
Május
214
3 269 553
227 184
3 042 369
0
2 234 144
126 801
2 107 343
Június
113
0
3 552 079
227 446
3 324 633
17 952 568
1 348 704
16 603 864
június
július
augusztus szeptember
október
november
december hó
A 100 ezer Ft tartozást el nem érő 0853 és 0853E bevallásokon jelölt szja részletfizetési kedvezmény alakulása*
Január
I. félév
január
2009. év
Mérsékelt előleg (eFt)
Db* (bevallás)
231
100
2009. évben előírt és mérsékelt társasági adóelőlegek alakulása Hónap
468
300
Eljárások száma 2007-ben
2 232 800
125 985
2 106 815
13 924 434
828 139
13 096 295
Július
135
2 008 660
230 310
1 778 350
0
242 414
30 392
212 022
Augusztus
272
1 792 498
191 917
1 600 581
0
30 188
5 920
24 268
Szeptember
224
2 226 761
198 791
2 027 970
0
30 188
5 920
24 268
Október
233
3 295 910
262 123
3 033 787
0
30 188
5 920
24 268
November
296
2 986 116
208 085
2 778 031
0
30 188
5 920
24 268
December
260
0
3 375 470
231 472
3 143 998
30 191
5 920
24 271
II. félév
15 685 415
1 322 698
14 362 717
393 357
59 992
333 365
Éves
33 637 983
2 671 402
30 966 581
14 317 791
888 131
13 429 660
*/ A jogerőssé vált adott hónapra vonatkozó törlések száma. 2008. I. félévben 16,6 milliárd Ft került törlésre. 2009. március elejéig a 2009. első félévére vonatkozóan 13,1 milliárd Ft került törlésre.
Kért fizetési részletek száma 2 részletben
3 részletben
4 részletben
Régiók fizetendő adó (Ft)
db
fizetendő adó (Ft)
db
fizetendő adó (Ft)
db
Közép-Mo. R. Ig.
25
656 226
23
835 056
395
19 283 998
Észak-Mo. R. Ig.
14
352 342
9
282 785
224
10 325 879
Észak-Alföldi R. Ig.
25
760 973
12
335 737
328
14 593 364
Dél-Alföldi R. Ig.
9
138 221
11
322 121
242
10 909 791
Nyugat-Du. R. Ig.
15
449 973
8
287 908
215
10 431 489
Közép-Du. R. Ig.
23
710 249
6
232 404
245
11 540 777
Dél-Du. R. Ig.
18
461 575
7
196 573
190
8 805 889
Kiemelt Adózók Ig.
7
145 097
4
148 829
88
3 479 378
Országos összesen
136
3 674 656
80
2 641 413
1 927
89 370 565
* 2009. március 22-ei adatok
A gazdasági válság csökkenti az adózók jogkövetési hajlandóságát
Adózási hajlandóság erősítését célzó stratégia
• visszaeshet az állami adóhatósághoz történő bejelentkezések száma (adószám megállapítás gazdasági tevékenység folytatásához), • csökkenhet az adóbevallást benyújtok száma (forráshiány miatti adókötelezettség elmulasztása), • megnőhet a valóságosnál kevesebb adófizetési kötelezettséget bevallók (a magasabb „adózott” jövedelem elérése érdekében), illetve a jogosulatlanul visszaigénylők száma, • jelentősen visszaeshet az adók megfizetésének hajlandósága, ami a hátralékállomány növekedését eredményezi (a befizetendő adót az adózók saját forráshiányuk enyhítésére használják fel, a szankciók esetében megtagadják azok megfizetését, illetve csődöt jelentenek),
2
Fokozottabban kell támogatni az adózókat – erősíteni kell a szolgáltatási tevékenységet • célzottabb segítségnyújtás a magas kockázatú adózóknak, • a jogkövetési hajlandóság fokozására ösztönzőket kell bevezetni (bizonyos feltételek mellett kedvezmények biztosítása), • az adóelőleg tárgyév végén várható adókötelezettséghez igazítása (előző évi helyett, ami nagyobb lehet a valóságosnál) a vállalkozások likviditási helyzetének javítására, • a jogszerű adó-visszaigénylések mielőbbi kiutalása, • a részletfizetési lehetőség szélesebb körű alkalmazása (feltételrendszer enyhítése bizonyos körülmények között).
A jogszabályi környezet felülvizsgálata • az adópolitikai törekvések és az adóadminisztráció kapacitása közötti összhang megteremtésének fokozottabb szükségessége, • az adózók jogai és az adóhatóság jogosítványai közötti összhang biztosítása, • egyéb szabályozók felülvizsgálata (pl. számviteli rendelkezések, csődeljárás, stb.).
A kényszerintézkedések alkalmazásának újraértékelése • a kiemelt adózók befizetéseinek szinten tartása (fokozott jelenlét), • a behajtási tevékenység megerősítése, felgyorsítása, • a bevallás benyújtását elmulasztó, vagy azt határidőben be nem nyújtó kis- és közepes vállalkozások fokozott figyelemmel kísérése többlet erőforrás biztosításával, • a jogosulatlan adó-visszaigénylések megakadályozása (kockázatkezelés további finomítása és korszerűsítése, központosított bevallás feldolgozás, a körhinta típusú csalások megelőzése), • a veszteséget vallók alaposabb vizsgálata, • a vállalat összeolvadások és felvásárlások (átszervezések) gondosabb vizsgálata, • a készpénzes gazdaság visszafogása célzott eszközrendszer kialakításával.
A kommunikáció jelentőségének növekedése • az adózók irányába, • az adóhivatalon belül, illetve a kormányzat felé, • az érdekképviseletek irányába.
KÜLDETÉSÜNK
SZOLGÁLTATÓ ADÓHATÓSÁG Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal középtávú stratégiai terve a 2008-2012. évekre
Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalnak, mint a Magyar Köztársaság állami adóhatóságának az a küldetése, hogy az adók, a járulékok és az illetékek eredményes és hatékony beszedésével biztosítsa a társadalmi juttatások és közös kiadások forrásait, s megfelelő információkkal járuljon hozzá a kormányzati gazdaságpolitika alakításához. Ennek érdekében magas szintű szolgáltatásokkal segítse az adózókat kötelezettségeik önkéntes teljesítésében, egyidejűleg a hatósági eszközök törvényes és tisztességes alkalmazásával következetesen lépjen fel a jogszabályok tudatos megkerülésére irányuló magatartásokkal szemben.
3
STRATÉGIAI CÉLJAINK
JÖVŐKÉPÜNK Arra törekszünk, hogy az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal a világ vezető adóhatóságainak színvonalán működő olyan adóhatósággá váljon, amelyre egyaránt érvényes, hogy • az adókötelezettségek önkéntes teljesítésének elősegítését, az adózók adminisztrációs terheinek csökkentését, az adóztatás egyszerűsítését, az adótudatosság fejlesztését célul tűző szolgáltató szervezet; • a feketegazdaság elleni küzdelem, az adókikerülés visszaszorítása érdekében a törvényes kényszerítő eszközöket következetesen és tisztességesen alkalmazó hatékony ellenőrző és adóbeszedő hatóság; • hiteles, a társadalom bizalmát és megbecsülését élvező, szervezeti kultúrájának értékeit megőrző, a gazdasági-, társadalmi változásokhoz rugalmasan alkalmazkodó, a legkorszerűbb technikai eszközöket és módszereket alkalmazó, a hazai partnerekkel, a külföldi adóhatóságokkal és a nemzetközi intézményekkel együttműködő, megújulásra képes szervezet; • emberközpontúan vezetett, vonzó életpályát nyújtó közösség, ahol az egyéni teljesítmények a szervezeti célok megvalósulását szolgálják, amelyben érdem és érdemes dolgozni, s felkészült, kompetens, elkötelezett, feddhetetlen munkatársai számára erkölcsi-anyagi megbecsülést, kiszámítható életpályát kínál.
1. STRATÉGIAI CÉL AZ ADÓZÓK ÖNKÉNTES JOGKÖVETÉSÉT AZ ADÓKÖTELEZETTSÉGEK TELJESÍTÉSÉT ELŐSEGÍTŐ SZOLGÁLTATÁSOK FEJLESZTÉSÉVEL, AZ ADÓZÁS EGYSZERŰBBÉ, KÉNYELMESEBBÉ TÉTELÉVEL, AZ ADÓTUDATOSSÁG NÖVELÉSÉVEL JAVÍTJUK.
2. STRATÉGIAI CÉL A HATÓSÁGI ESZKÖZÖK TÖRVÉNYES ÉS TISZTESSÉGES ALKALMAZÁSÁVAL KÖVETKEZETESEN FELLÉPÜNK MINDAZOKKAL SZEMBEN, AKIK NEM TELJESÍTETTÉK KÖTELEZETTSÉGÜKET, ÉS ARRA TÖREKSZÜNK, HOGY VISSZATARTSUK AZOKAT, AKIK HAJLAMOSAK HASONLÓ KOCKÁZATVÁLLALÁSRA.
3. STRATÉGIAI CÉL A SZAKMAI CÉLOK ELÉRÉSÉHEZ HATÉKONY SZERVEZETI MEGOLDÁSOKAT ALKALMAZUNK. MAGAS SZINTŰ SZAKMAI ISMERETEKKEL RENDELKEZŐ, ELKÖTELEZETT ÉS FEDDHETETLEN MUNKATÁRSAK FOGLALKOZTATÁSÁRA TÖREKSZÜNK, MUNKÁJUKHOZ MEGFELELŐ ANYAGI-TECHNIKAI FELTÉTELEKET BIZTOSÍTUNK.
Adóigazgatási tevékenységünk néhány főbb jellemzői • az 1,6 millió működő adózóból 186 ezer rendelkezik közösségi adószámmal; • mintegy 587 ezer darab adó-, jövedelem- és illetőségigazolást adtunk ki; • 10 057 adószám felfüggesztését tartalmazó határozatot és 10 133 törölt
2008. évi szolgáltató tevékenységünk
Internetes programmal készült főbb bevallások arányának alakulása (adatok: %-ban)
2005. év 2006. év negyedéves áfa (650)
2007. év
100
2008. év 75
Együtt
havi áfa (65) 50 25 0
havi köt.(01)
szja (összes 53-as)
éves köt.(03)
társasági adó (28,29)
adószámot tettünk közzé;
• költségvetési támogatás igénylése miatt 1,8 millió köztartozás-ellenőrzést végeztünk;
• összesen 19,6 millió darab bevallás és 7,6 millió kontrolladat-szolgáltatást dolgoztunk fel, ebből: • 9,1 millió járulékbevallás (könyvelt M lapok száma: 51,9 millió) • 4,8 millió szja bevallás (ebből 3,7 millió alapbevallás, 971 ezer M29) • 2 millió 636 ezer áfa bevallás • 405 ezer társasági adóbevallás • 8 millió 199 ezer folyószámlát vezetünk, • 1,6 millió egyéni vállalkozó és magánszemély, valamint 465 ezer gazdálkodó kapott folyószámla-kivonatot, a közölt késedelmi pótlék 64,9 milliárd Ft
Elektronikus szolgáltatásaink bővülése 1. • Adóalanyok nyilvántartását érintő bejelentő és változás-bejelentő adatlapok elektronikus benyújtása • Adó-, jövedelem- és illetőségigazolások elektronikus igénylése: - elektronikusan beadott kérelem: 32 533 db - elektronikusan kiadott igazolás: 12 494 db - elektronikus részaránya összes kiadott igazoláson belül: 2,1 % • Közérdekű információt szolgáltató adatbázisok körének bővítése: - csoportos áfa-alanyiságot választó adózók (53 csoport, 200 adózót érintően) - áfa- és eva-alanynak nem minősülő, de adószámmal rendelkező jogi személyek és egyéb szervezetek - végrehajtás alatt álló adózók • „Személyes adónaptár” készítési lehetőség: szeptember 1-től
4
Elektronikus szolgáltatásaink bővülése 2. • Bankkártyás fizetési rendszer megteremtése: - befizetések száma: 7 200 db - befizetések összege: 328 millió Ft • Sikeresen elindult az elektronikus árverés: - befejezett elektronikus árverések száma: 939 db - az így befolyt 678 millió forintos bevétel aránya a becsértékhez viszonyítva 73 % • 276 ezer db fizetési könnyítési kérelem közül már 1202 darab elektronikusan érkezett • Honlapon közzétéve: - a felfüggesztett, valamint a törölt adószámok - adószám felfüggesztéséről közel 500 hirdetmény - nagy adótartozással rendelkezők lekérdezhető adatbázisai
Megújult honlapunk
2008-ban összesen 17,1 millióan látogatták meg az APEH honlapját.
Bevallások egyszerűsítése • Bevallást helyettesítő nyilatkozat (09Ny) • Köztartozásról szóló nyilatkozatok megszűnése a bevallásokban
Újdonságok a 2009. évben
• Áfa bevallások egyszerűsítése (bevallások összevonása) • Egyszerűsített bevallás rendszere • adóigazgatások tapasztalatai (svéd, dán, francia) • az önadózás új formája • Személyi jövedelemadó bevallás → 100 ezer Ft alatti befizetési kötelezettség esetén max. 4 részletben történő, pótlékmentes befizetés • Bevallás szűrő rendszer a www.apeh.hu honlapon
Elektronikus szolgáltatások bővítése
Ügyfélkapcsolati tevékenység fejlesztése
• Köztartozásmentes adózók adatbázisa • adóigazolások egyszerűsítése (adó- és illetőségigazolás elektronikus igénylése)
• Honlapunkon közérdekű információk közzététele:
• 1+1 % felajánlások célba érkezéséről elektronikus értesítés
• Adózók jogai és kötelezettségei
• Ingatlan értékesítésből származó jövedelem kalkulátor
• Bírságolási kézikönyv
• Illeték kalkulátor • AbevJava rendszer teljes körű alkalmazása • Kontroll adatszolgáltatás korszerűsítése • Elektronikus árverés kiterjesztése ingatlanokra
• Ellenőrzési kézikönyv (folyamatban) • Contact Center fejlesztése - egyes adóügyek telefonos ügyintézésének bevezetése • Ügyfélszolgálatok modernizációja
5
Az ellenőrzések számának alakulása 2007- 2008. években 350 000
2008. évi hatósági tevékenységünk
Összesen: 246 137 db
Összesen: 317 390 db Meghiúsult ellenőrzések
300 000
Art.-on kívüli ellenőrzés
250 000
Ismételt ellenőrzés (felülellenőrzés nélkül)
200 000 Adatok gyűjtését célzó ellenőrzések 150 000 Egyes adókötelezettségek teljesítésére irányuló ellenőrzés
100 000
Állami garancia beváltásához kapcs. ell.
50 000
Bevallások utólagos ellenőrzése
0 2007.év
2008. év darab
Befejezett ellenőrzések főbb adatai
Ellenőrzési megállapítások alakulása 2004-2008.
2008-ban a befejezett ellenőrzésekben 468 Mrd Ft adókülönbözetet tártunk fel, a kivetett szankciók összege megközelítette a 304 Mrd Ft-ot. Ezen belül: - Áfa- minimalizálók vizsgálata: 5.548 db Megállapítás: 131,7 milliárd Ft - Vagyonosodási vizsgálat: 6.061 db Megállapítás: 32 milliárd Ft - TB járulék ellenőrzése: 103.308 db Megállapítás: 13,9 milliárd Ft - Központosított ellenőrzések: 812 db Megállapítás: 86,6 milliárd Ft - Értékesítési láncolatok: 865 db Megállapítás: 18,9 milliárd Ft - Hulladékkereskedelem: 588 db Megállapítás: 4,5 milliárd Ft - Adózói életút elemzése 4.031 db Megállapítás: 71,8 milliárd Ft
Az APEH által kezelt összes bevétel, ellenőrzési megállapítások és szankciók változása (előző év=100%)
468
500 357
milliárd Ft
400 203
188 200
304
302
300 116
212
179 126
100 0 2004.
2005.
Megállapított nettó adókülönbözet
2006.
2007.
2008.
Kivetett ellenőrzési szankció
Az ellenőrzések fejlesztéséhez kapcsolódó főbb stratégiai feladataink
%
150 140
•
130 120
az ellenőrzési módszerek megújítása
• a kockázatkezelés és az ellenőrzés informatikai támogatásának továbbfejlesztése
110 100 90 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év Jogerős ellenőrzési szankció
Jogerős adókülönbözet
APEH által kezelt összes bevétel
6
Az ellenőrzési módszerek megújítása 1. • Az ellenőrzési osztályokon belül 6-8 fős ellenőrzési csoportok (teamek) szervezetszerű kialakítása magasan képzett és kiemelten fizetett csoportvezetők vezetésével. Ennek során: – be kell vezetni a nagy könyvvizsgáló cégek által alkalmazott vizsgálatszervezési módszereket, – biztosítani kell, hogy meghatározott időn belül ugyanaz a revizor ne végezhessen ellenőrzést ugyanannál az adózónál (indokolt kivételektől eltekintve). – az egy–egy szakterületet kiválóan ismerő munkatársakat az eddigieknél nagyobb gyakorisággal kell más revizorok által végzett vizsgálatokba bevonni. • Értékelemzés bevezetése az ellenőrzésben (a teamvezetőnek – a közvetlen vezető jóváhagyásával – legyen joga dönteni a vizsgálat befejezéséről, ha a továbbfolytatás várható hozadéka nem áll arányban annak költségével).
Az ellenőrzési módszerek megújítása 3. • Ki kell fejleszteni az ún. agresszív adótervezéssel valamint a transzferárak alkalmazásával, a kapcsolt vállalkozások közötti elszámolásokkal összefüggő összefüggő adóelkerülő magatartások elleni hatékony fellépést. • Az ellenőrzési szakterület keretében egy specializált és állandó ellenőrzési egységet kell létrehozni, ami kizárólag a foglalkoztatáshoz kapcsolódó adók (szja, járulékok) ellenőrzésére összpontosít. • Jelentősen gyorsítani kell az uniós tagállamok adóhatóságaival folytatott kölcsönös információcserét, növelni kell a közös ellenőrzések számát.
Az ellenőrzési módszerek megújítása 2. • Az ellenőrzések folyamatának leírására ellenőrzési kézikönyvet (benne a minden ellenőrzésre érvényes minimális protokollt) kell készíteni (melynek melléklete az egységes ellenőrzési irat-mintatár). Azt valamennyi revizor számára rendelkezésre kell bocsátani és az intraneten, illetve a kivonatát az APEH honlapján állandóan elérhetővé kell tenni. • Nagyobb súlyt kell helyezni a vizsgálatok előkészítésére, az elsősorban vizsgálandó adóalanyok meghatározására tevékenységük előzetes analízisének elkészítésére, a vizsgálati programok „egyediesített” elkészítésére. • Tovább kell fejleszteni az egyéni vállalkozók, a mikro-, kis- és középvállalkozások sajátosságaihoz igazodó ellenőrzési módszereket (a dokumentális ellenőrzésekkel szemben a valóságos adóalapok feltárása érdekében nagyobb szerepet kell szánni az adott tevékenységek szakmai ismereteit felhasználó indirekt /becsléses/ módszereknek).
A kockázatkezelés és az ellenőrzés informatikai támogatásának továbbfejlesztése • Az ellenőrzés és kiválasztás tervezésére, szervezésére, folyamataira informatikai korszerűsítés végrehajtása; az ellenőrzési tevékenység hatásvizsgálatára folyamatos monitoring kialakítása. • Kockázatkezelés módszereinek teljes körű legfejlettebb nemzetközi tapasztalatok felhasználásával.
• A kockázatelemzés, ellenőrzésre való kiválasztás hatékonyságának javítása érdekében át kell alakítani a kockázatkezelés szervezeti struktúráját, meg kell valósítani a kockázatkezelési, kiválasztási tevékenység teljes, vagy részleges központosítását.
Ellenőrzés Korszerűsítése Projekt további fejlesztései
Megvalósult fejlesztések • Revizori sikerélmény helyett költségvetési szempontú, tudatos kiválasztás és szervezés • Adózó-centrikus kockázatelemző adatpiacok – KAT (Kockázatelemzés Adózó-centrikus Támogatása) 2 millió adózó 130 előre kiszámított, az adózót jól jellemző kockázati tényezői 6 évre, 9 adatkörből összegyűjtve – Vagyonosodási adatpiac – Minimumadóhoz kapcsolódó nyilatkozatot tartalmazó bevallások kockázatalapú kiválasztó és ügyviteli folyamatot támogató rendszere • Revizori munkaidő elszámoló rendszer (4000 revizor használja)
alkalmazása a és eszközök
• Új típusú járulékbevallások kockázatelemzését támogató adatpiac •
EU pályázat – kockázatelemző statisztikai módszertan – kapcsolódó szoftverfejlesztés (szabad lekérdező eszköz és prediktív modellezés adatbányászati eszközzel)
•
Ellenőrzési folyamat informatikai támogatása – jegyzőkönyv készítés – tudásbázis alapú szakértői rendszer – eredmények célirányos rögzítése az adórés számítások támogatása érdekében
7
Köszönöm a figyelmüket!
8