Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
Gegevens aanvrager Naam organisatie: Gemeente Bussum Adres: Brinklaan 35 Postadres: Postbus 6000 Postcode en plaats: 1400 HA Bussum Bank-/Gironummer: 285001590 Voeg als u nog niet eerder een subsidieaanvraag heeft ingediend of als u uw rekeningnummer heeft gewijzigd een (digitaal) bankafschrift waaruit de relatie met uw organisatie en bankrekeningnummer blijkt. 6) Contactpersoon: Naam: G. J. Vreeke m Titel: dr Afdeling: Samenlevingszaken Functie: Beleidsadviseur jeugd en gezondheidszorg E-mail:
[email protected] Rechtreeks telefoonnummer: 035 – 692 87 04
1) 2) 3) 4) 5)
7) Kamer van Koophandelnummer: 8) Kunt u BTW verrekenen of compenseren? Ja. In uw aanvraag hoeft u geen rekening met BTW te houden. U kunt alle bedragen exclusief BTW invullen. Zo ja; wat is uw BTW-nummer? Nee. In uw aanvraag moet u rekening met BTW houden. U kunt alle bedragen inclusief BTW invullen 9) Rechtsvorm: Stichting Vereniging Overheid
1 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
Commerciële instelling Anders, namelijk:
Inhoud Beantwoord de volgende vragen. U kunt daarvoor gebruik maken van de ruimte bij de vraag of een aparte bijlage toevoegen. Verwijst u in een eventuele bijlage zorgvuldig naar de nummers van onderstaande vragen: 10) Wat is de naam van het project? ‘Eerder en Dichtbij’ – verlenging van de eerste pilot ‘Meer preventie minder zorg’. De wijziging van de naam van het project is een gevolg van: § het feit dat de aanpak van de pilot werkendeweg gewijzigd is; § de gekozen naam door de betrokken partners als ‘moeilijk’ werd ervaren; § de partners van mening zijn dat ‘de naam de lading niet goed dekt’.
11) Indien de aanvrager een gemeente is: namens welke gemeenten in uw regio vraagt u aan? Ja / Nee Voeg als bijlage een overzicht van de gemeenten toe. Wij maken u erop attent dat subsidie alleen kan worden verstrekt aan gemeenten die namens meer dan de helft van de gemeenten in een regio een aanvraag indienen (zie artikel 3 van de uitvoeringsregeling). Namens alle gemeenten in de Gooi en Vechtstreek (zie bijlage 1)
Indien de aanvrager een openbaar lichaam is: zijn alle gemeenten uit de regio vertegenwoordigd? Ja / Nee Ja, alle gemeenten zijn vertegenwoordigd door de transitiemanager Jeugd (aangesteld bij het Gewest). Zij participeert in de projectgroep.
12) Wat is de begindatum van het project? Het gaat om een verlenging van de lopende pilot, begindatum aansluitend op de einddatum van de eerste aanvraag ( juni 2013).
13) Wat is de (geschatte) einddatum van het project? Let op: Let op: uiterlijk voor 1 juli 2014 moet het project zijn afgerond (zie artikel 14 van de uitvoeringsregeling). Formeel 1 juli 2014, het is wenselijk dat de pilot doorloopt tot aan de transitiedatum (1 januari 2015).
2 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
14) Geef in een planning aan wanneer welke activiteiten worden uitgevoerd. Voeg eventueel een aparte planning bij uw aanvraag. § De projectgroep komt maandelijks bij elkaar; § Het tripartite-overleg (twee zorgaanbieders, procesregisseur, BJZ op afroep) vindt per casus direct plaats na een aanmelding bij de procesregisseur.
15) Wat is het doel van het project?
Experimenteren met indicatievrije trajecten om al werkend te ontdekken hoe gemeenten en zorgaanbieders in een zo vroeg mogelijk stadium een passend zorgaanbod kunnen aanbieden: ‘Eerder en Dichtbij’. Ik verwijs graag naar de tussentijdse rapportage van juni 2012 (bijlage 2), waarin de bijstelling van het oorspronkelijke projectontwerp uitgebreider beschreven is.
16) Op welke activiteit richt het project zich? de ontwikkeling van een plan voor de toepassing van een werkwijze die hulp aan gezinnen en kinderen integraal en in samenhang aanbiedt; de ontwikkeling van een plan voor de inzet van ambulante jeugdzorg zonder indicatie gericht op een beperking van het beroep op zwaardere geïndiceerde jeugdzorg; het organiseren van nazorg in de regio tussen gemeenten, Jeugd- en Opvoedinstellingen en eerstelijns jeugdhulpinstellingen ten behoeve van jongeren die uit de jeugdzorg komen; het uitbreiden van een van de activiteiten genoemd onder a tot en met c; het inhuren van een projectleider die zich bezighoudt met (boven-)regionale samenwerking in het kader van de transitie jeugdzorg. Indien het project een activiteit als bedoeld in artikel 2b van de regeling betreft, stuurt u dan een in overeenstemming met het Bureau Jeugdzorg opgestelde beschrijving mee, waaruit blijkt hoe de risicotaxatie met betrekking tot de veiligheid van jongeren wordt verricht (zie artikel 6b en toelichting artikel 6). Indien het project een activiteit als bedoeld in artikel 2d van de regeling betreft, stuurt u dan een tussenevaluatie of een voortgangsrapportage van het project (artikel 6d). 17) Wat zijn de beoogde resultaten van het project? Het is belangrijk dat u zoveel mogelijk meetbaar maakt wat u met het project wilt bereiken. Welke ‘producten’ of ‘diensten’ worden opgeleverd? U kunt hier niet (alleen) verwijzen naar bijlagen. § § § § § § §
ontwikkeling van een set van specifieke professionale vaardigheden bij multidisciplinaire samenwerking; administratieve procedures voor de toegang tot het (nu nog) tweedelijns zorgaanbod; maatwerktrajecten op het raakvlak van nu nog lokale en provinciale jeugdzorg; inzicht in de klanttevredenheid van de aangeboden zorg; inzicht in de randvoorwaarden voor succesvolle inzet; aanbevelingen/knelpunten over de regierol van de gemeenten; inzicht in wat de gemeente (procesregisseurs) nodig heeft om deze rol goed te kunnen vervullen;
3 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
§ een gevalideerde monitor (die breder uitgerold kan worden); § concrete praktijkinformatie voor de algehele transitie; § eindrapportage monitor ‘De Jeugdzaak’ (zie bijlage 3).
18) Welke partijen werken mee aan het project, al dan niet door een financiële bijdrage?
§ § § § § § § § §
Procesregisseurs; Versa Welzijn; Bureau Jeugdzorg Noord Holland; OC Trompendaal; Zandbergen; RCKJP; Vangnet Jeugd (GGD); JGZ Gooi en Vechtstreek (GGD); Gewest Gooi en Vechtstreek (projectleider en transitiemanager);
19) Beschrijf de werkwijze van het project:
Uit welke onderdelen/activiteiten bestaat uw project? Let op: alleen verwijzen naar een projectplan is niet voldoende, maar u kunt wel een apart projectplan bij uw aanvraag voegen. Let op dat in dit projectplan ook aangeeft wat de efficiencyverbetering zal zijn, die met dit project wordt (beoogd) gerealiseerd.
De pilot richt zich op jeugdigen (0-23 jaar) en hun gezinnen, voor wie een aanpak van ambulante hulpverlening wordt gevraagd. Deze ambulante zorg krijgt de kans om vanuit een onorthodoxe benadering en met durf en lef een passende vorm te krijgen (maatwerk). We spreken van ambulante begeleiding of hulp wanneer jeugdigen periodieke contact hebben met een professionele hulpverlener. Deze zorg kan zowel thuis als bij de zorgaanbieder plaatsvinden, en zowel individueel als in groepsverband. De hulp kan zowel gericht zijn op de ouders als op het kind. De vragen hebben veelal betrekking op opvoedproblematiek, psychosociaal functioneren of gedragsproblematiek van kinderen. De inhoudelijke kennis van ‘specialisten’ verschuift naar de zorgprofessionals in het voorveld. Zij fungeren als generalistische zorgaanbieder en als schakel tussen gezin, sociale omgeving en vanzelfsprekende medeprofessionals. Zonodig roepen zij gespecialiseerde zorg of juist heel praktische ondersteuning in. Zij werken innovatief en laagdrempelig. De indicatiestelling door BJZ wordt vervangen door goedkeuring van de gemeentelijke procesregie. Tijdens de pilot zetten de instellingen ambulante zorg op maat in zonder indicatie. De instellingen krijgen de ruimte op ontdekkingstocht te gaan en de benodigde middelen te ontwikkelen, nadrukkelijk in overleg met Bureau Jeugdzorg en onder regie van de gemeenten. Wij zien een primaire rol weggelegd voor de gemeenten: de nieuwe integrale regierol voor de lokale overheid is één van de fundamentele wijzigingen in het complexe veld van de jeugdzorg. De gemeenten in de Gooi en Vechtstreek kiezen hierbij voor het versterken van de functie procesregie in het CJG. De rol van de procesregisseurs in de pilot wordt dan ook ‘zwaarder’; zij fungeren nu voor het eerst als toegangspoort tot tweedelijnshulp. CJG-procesregisseurs krijgen sturingsmogelijkheden als het gaat om het opstellen en uitvoeren van een ondersteuningsplan. Zij bewaken dat de zorg lokaal goed wordt opgezet, veilig is en een beroep doet op de eigen kracht van kinderen en hun gezin.
4 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
De procesregisseur heeft nadrukkelijk de verantwoordelijkheid om een casus ‘terug te geven’ als blijkt dat het dossier ernstig onvolledig is. Hij voert daarover een constructief gesprek. De werkwijze van de procesregisseurs is gericht op samenwerken, waarbij aanvullende vragen worden gesteld in een persoonlijk gesprek met de aanleverende professional (in plaats van een formulier en een stroomschema). Het samenwerken in de pilot is voor alle betrokkenen ‘training on the job’; voor de professionals, maar ook voor de procesregisseurs. Tijdens de pilot wordt gebruik gemaakt van de expertrol die Bureau Jeugdzorg nu al heeft in de casuïstiekoverleggen; hier heeft BJZ een adviserende rol en is sparringpartner in de beoordeling van de veiligheid. Casussen gaan niet ‘langs’ BJZ maar worden ‘samen met’ BJZ beoordeeld. In de projectgroep zijn de volgende afspraken over de toeleiding gemaakt: § casussen worden aangereikt door hulpverleners; § inhoudelijk besproken met de zorgaanbieders; § voorgelegd aan de procesregisseurs; § zonodig wordt advies ingewonnen bij Bureau Jeugdzorg; § bij twijfel kan BJZ een gesprek met ouders voeren om de aard en ernst van de veiligheidsituatie vast te stellen; § de procesregisseurs kunnen de aanvragers en de zorgaanbieders op korte termijn bij elkaar roepen; § Bureau Jeugdzorg werkt momenteel aan een VEA-beeld (veiligheid, ernst en aard) en voert overleg met de instellingen over de toepassing. Deze pilot leidt in de regio ook tot de ontwikkeling van nieuw en innovatief zorgaanbod met toegevoegde waarde voor de cliënt én de organisaties. Zo worden in de regio Wrap Around Care trajecten voorbereid, met als doel hulp te geven aan multiproblemgezinnen in de eigen omgeving, na signalering in het voorveld. De trajecten starten (nog onder voorbehoud van finaciering) in het najaar van 2012 en worden uitgevoerd door Zandbergen, Versa, MEE, Bureau Jeugdzorg en OC Trompendaal.
20) Geef aan hoe de communicatie naar de direct betrokkenen en de buitenwereld gaat plaatsvinden. Vertel wat over de informatievoorziening en de berichtgeving rond het project. Als subsidie wordt verleend, hoe gaat u communiceren dat uw project (mede) mogelijk wordt gemaakt met financiële steun van de provincie Noord-Holland? § de interne communicatie is mondeling binnen de projectgroepbijeenkomsten; § de betrokken instellingen communiceren binnen hun eigen organisatie en zorgen voor informatievoorziening bij de uitvoerders; § in het najaar van 2012 wordt een interactieve deelwebsite voor de transitie Jeugdzorg gestart, waarbinnen aparte aandacht voor de regionale pilot; § in alle communicatie wordt de steun en betrokkenheid van de provincie gecommuniceerd; § vertegenwoordigers van de provincie zijn uitgenodigd een projectgroepvergadering bij te wonen.
21) Hoe verloopt de overdracht van de projectresultaten? (op welke wijze, aan welke organisaties)
§ De projectresultaten worden in een eindverslag opgenomen. Hierin worden alle resultaten van de monitor verwerkt. § Het eindverslag wordt aan de regionale Stuurgroep Jeugd aangeboden; § De resultaten vormen de input voor de inrichting van het nieuwe stelsel in 2015;
5 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
Geef aan welke vergunningen u voor de uitvoering van de werkzaamheden heeft aangevraagd of nog moet aanvragen en of deze al zijn verleend:
§ De provincie Noord-Holland heeft toestemming verleend aan de betrokken instellingen voor J&O om de zorg binnen het reguliere budget aan te bieden, zodat de trajecten budgettair neutraal kunnen worden aangeboden.
Let op: u bent zelf verantwoordelijk voor het tijdig aanvragen en in bezit hebben van eventueel benodigde vergunningen voor de uitvoering van uw project. Subsidieverlening betekent niet dat u geen vergunning(en) meer hoeft aan te vragen of dat een vergunningaanvraag automatisch is goedgekeurd! Informatie over provinciale vergunningen vindt u in het Digitaal Loket op onze internetpagina www.noord-holland.nl onder ‘Vergunningen en ontheffingen’. Denkt u bijvoorbeeld ook om eventuele gemeentelijke vergunningen.
Financiële gegevens Let op: het is belangrijk dat u een sluitende begroting aanlevert. Eventuele cofinanciers dienen duidelijk vermeld te worden (in het schema onder ‘inkomsten’). Stuur eventuele offertes mee met deze aanvraag. Daar waar nodig (personeelskosten, activiteitenkosten, andere kosten, bijdragen van derden) kunt u meerdere regels toevoegen. Totaaloverzicht Totale kosten Totale inkomsten Gevraagde subsidie
Bedrag 50.000,10.000,40.000,-
Totale kosten van het project uitgesplitst op onderdelen. Als u bij 8) Ja heeft ingevuld moet u hier alle kosten exclusief BTW opgeven. Als u bij 8) Nee heeft ingevuld, moet u hier alle kosten inclusief BTW opgeven. Subsidie wordt verstrekt voor de volgende kosten: a. ontwikkelings- en begeleidingskosten; b. kosten voor onderzoek en monitoring; c. kosten voor externe deskundigen; d. communicatiekosten; e. kosten voor kennisoverdracht, en; f. kosten voor inhuur van een projectleider. Onderdeel Projectleider en ondersteuning project (f) Monitor De JeugdZaak (zie offerte in bijlagen) (b) Ambtelijke inzet: Kennisoverdracht, ontwikkel- en begeleidingskosten (a, e) Totale kosten
Kosten 26.000 14.000,10.000 (eigen inzet gemeenten) 50.000,-
6 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
Inkomsten Naam Eigen bijdrage
Bijdrage / Subsidie 10.000 in de vorm van ambtelijk inzet transisitieteam
Al verleend? Inzet is toegezegd
Bijdrage gemeente Bijdrage derden Overige inkomsten / bijdragen Totale inkomsten Let op. De subsidie bedraagt 90 procent van de subsidiabele kosten tot maximaal € 40.000,-. 22) Wilt u in aanmerking komen voor een voorschot? Een voorschot kan doorgaans maximaal 80% van het verleende bedrag bedragen. ja nee Uitbetaling van voorschotten vindt eenmaal per drie maanden plaats. Welke bedragen u op welk moment wenst te ontvangen (het zogenaamde kasritme) kunt u hieronder aangeven. Geef in onderstaand schema, vanaf de datum dat uw project start, in periodes van drie maanden aan welke activiteiten en bijbehorende uitgaven plaats zullen vinden. Hierop bepalen wij het kasritme van de voor-schotten. Wij streven ernaar om de voorschotten in de eerste twee weken van iedere periode uit te betalen. Opmerking: verandering in de uitvoering van de activiteiten moeten worden gemeld. Aan de hand daarvan kan het kasritme van de voorschotten worden bijgesteld. Planning
(deel-)activiteit e
− −
…
Voorschot behoefte € ... ,-
e
− −
…
€ ... ,-
e
− −
…
€ ... ,-
e
− −
…
€ ... ,-
Startdatum van 1 periode van drie maanden (+jaartal) Startdatum van 2 periode van drie maanden (+jaartal) Startdatum van 3 periode van drie maanden (+jaartal) Startdatum van 4 periode van drie maanden (+jaartal)
Toelichting
Ondertekening Belangrijk: In te vullen door de aanvrager Naar waarheid ingevuld door: *Naam …..: G. J. Vreeke *Functie…: Beleidsadviseur Jeugd *Datum: *Plaats: 26 september Bussum
*Handtekening:
7 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
Meegezonden bijlagen: Projectplan (verplicht) – bijlage 4 hierin dient te worden opgenomen welke efficienttverbetering het project (beoogd) zal opleveren. Begroting (verplicht) – bijlage 2 Plan inzake risicotaxatie opgesteld in overeenstemming met Bureau Jeugdzorg (verplicht indien de subsidieaanvraag betrekking heeft op artikel 2b van de Uvr) – bijlage 3 Tussenevaluatie of voortgangsrapportage (verplicht indien de subsidieaanvraag betrekking heeft op artikel 2d van de Uvr) – bijlage 6 Een overzicht van de bij de aanvraag betrokken gemeenten en de deelnemers aan het project (verplicht) – bijlage 1 Anders, namelijk: aanvraag 2011, bijlage 5;
8 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
Toelichting Voorwaarden voor subsidieaanvraag. Onderstaand treft u een aantal vragen aan die u kunnen helpen met vast te stellen of u mogelijk in aanmerking komt voor een subsidie. 1.
Bent u penvoerder van één van de regio’s genoemd in artikel 1 van de regeling? Ja: ga verder met vraag 2. Nee: u valt niet onder de doelgroep en komt niet in aanmerking voor deze subsidie.
2.
Wordt uw project uitgevoerd in samenwerking met Bureau Jeugdzorg Noord-Holland, minimaal een instelling voor Jeugd en Opvoedhulp en een eerstelijns opvoedhulpinstelling? Ja: ga verder met vraag 3. Nee: u komt niet in aanmerking voor deze subsidie.
3.
Bent u een gemeente die namens meer dan de helft van de gemeenten in de regio een aanvraag doet? OF Bent u een openbaar lichaam waarin alle gemeenten uit de regio deelnemen? Ja: u kunt het formulier verder invullen. Lees daarvoor eerst de toelichting op de volgende pagina. Uw aanvraag wordt dan door ons beoordeeld. Op basis hiervan bepalen wij of u in aanmerking komt voor subsidie. Nee: u komt niet in aanmerking voor deze subsidie.
Invullen door aanvrager: Naam project: Subsidieontvanger: Aangevraagd bedrag:
Eerder en dichtbij Gemeente Bussum, namens de gemeente in de regio Gooi en Vechtstreek € 40.000
9 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012
Toelichting – zorgvuldig doornemen voordat u het formulier verder invult Lezen U wilt graag voor subsidie in aanmerking komen. Leest u daarom eerst: • De Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012 op de website www.noord-holland.nl. Hierin staat of u tot de doelgroep behoort en waar een project aan moet voldoen om voor subsidie in aanmerking te komen. Daarnaast staan er ook de verplichtingen in waaraan u moet voldoen als u subsidie ontvangt. Invullen Voor het indienen van uw subsidie aanvraag kunt u alleen dit aanvraagformulier gebruiken. Let op: Om uw aanvraag te kunnen beoordelen hebben wij alle gegevens nodig die in dit formulier gevraagd worden. Als u het aanvraagformulier of onderdelen daarvan niet of onvoldoende invult, kunnen wij uw aanvraag niet goed beoordelen. U loopt het risico dat uw aanvraag niet in behandeling wordt genomen. Bijlagen Wij verzoeken u de bijlagen die u meestuurt met uw aanvraag, het nummer te geven van de vraag waarin om de betreffende stukken wordt verzocht (eventueel met onderverdeling a,b,c etc.) Opsturen Uw aanvraag stuurt u op naar: Gedeputeerde Staten van Noord-Holland Sector Subsidies t.a.v. mevrouw L. de Heer Postbus 3007 2001 DA Haarlem Uiterste indiendatum Uw aanvraag dient door ons ontvangen te zijn vóór 1 oktober 2012. Als uw aanvraag op of na deze datum wordt ontvangen, wordt deze geweigerd. Dit houdt in dat uw aanvraag uiterlijk 30 september 2012 door de postkamer van de Provincie Noord-Holland geregistreerd dient te zijn. Indien u zeker wilt zijn dat uw aanvraag op tijd door ons ontvangen en geregistreerd wordt, is het raadzaam uw aanvraag tijdig op de post te doen. U kunt uw aanvraag ook afleveren bij de balie van de Provincie Noord-Holland (Ceylonpoort 5-25 te Haarlem). U ontvangt dan een ontvangstbevestiging gedateerd op de datum van aflevering. NB Als uw aanvraag onvolledig is en u aanvullende informatie moet indienen dan geldt de ontvangstdatum van deze aanvullende informatie als ontvangstdatum van uw aanvraag. Dit is belangrijk, omdat in de tussentijd het subsidieplafond door het honoreren van andere (volledige) aanvragen bereikt kan worden. Ook duurt het langer voordat u een besluit ontvangt.
Behandeltermijn Als uw aanvraag in behandeling wordt genomen, ontvangt u uiterlijk 10 weken na indiening van de volledige subsidieaanvraag bericht of u in aanmerking komt voor een subsidie. Meer informatie Meer informatie over de uitvoeringsregeling en over de wijze waarop het subsidieproces verloopt, treft u aan op onze website, www.noord-holland.nl, via het Digitaal Loket, onderdeel subsidies. U kunt ook contact opnemen met: Servicepunt Subsidies, Handhaving en Vergunningen Tel: 0800 - 998 67 34 (gratis) E-mail:
[email protected]
Bij onvolledig ingevulde aanvraagformulieren kunnen wij besluiten deze niet in behandeling te nemen
10 van 10 Aanvraagformulier Uitvoeringsregeling regionale projecten jeugdzorg Noord-Holland 2012