fgfh
08/12/2013
A WANO megújulása 2011 után
Hadnagy Lajos műszaki programmenedzser WANO Londoni Iroda Magyar Nukleáris Társaság Nukleáris Technika Szimpózium 2013. december 5-6. Budapest
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Tartalom
WANO A WANO programjai Kihívások Fukushima után WANO intézkedési terv
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
2
1
fgfh
08/12/2013
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
A WANO küldetése Maximális biztonság, tapasztalatcsere, nyíltság ... A világ atomerőművei biztonságának és megbízhatóságának maximalizálása közös értékelés, benchmarking és az eredmények javítása mellett kölcsönös támogatás, információcsere és a jó gyakorlatok megosztása révén. Főbb elvek: Kollektív és egyéni felelősség a nukleáris biztonság iránt Az atomerőművek biztonságának folyamatos növelése Nyílt és hatékony tapasztalat- és információcsere Közös és kölcsönös együttműködés a célok érdekében Az eredmények bizalmas kezelése
3
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
A WANO története és tagsága Nonprofit szervezet, önkéntes tagság, 118+14 tag (2012) Alapítás: TMI (1979 + INPO) és Csernobil (1986) után Alapítás kihirdetése: Moszkva, 1989. május 15. (Alapító Okirat: 144 ország)
Tagság: négy kategória (tagsági díj) 1) tulajdonos, üzemeltető (5 + blokkszám szavazat) 2) üzemeltető, erőmű (1. kategóriájú tag képviseli) 3) egyéb nukleáris szervezet, 4) regionális központok
Struktúra: 4 regionális központ (RC), 2 iroda Koordináció: London + Hong-Kong RC: Atlanta, Moszkva, Párizs, Tokió
Irányítás: központi és regionális
Közgyűlés (BGM) - Elnök Kormányzó Tanács (GB - 15) – GB elnök Igazgató(k) (ELT) RC GB, RC GB elnök, RC igazgató
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
4
2
fgfh
08/12/2013
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Üzemeltetési tapasztalatok (Operating Experience - OE) – 2012 - 1504 eseményjelentés Üzemi események és azok elemzésének megosztása meghatározott kritériumok szerint (lefolyás, okok, ism, kategória, következtetések...) WANO eseményjelentés: önkéntes, tárgyilagos, nyílt (30/140 nap) Az események értékelése egységes kritériumok és módszer szerint
Elemzés, a tanulságok levonása figyelemfelhívás, dokumentumok, ajánlások a hasonló események elkerülésére Speciális jelentések: • SOER (Significant Operating Experience Report - 17) • SER (Significant Event Report - 39) • JIT (Just in Time report) • Aktuális téma (Hot Topic) 5
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Partneri vizsgálatok (Peer Reviews - PR) – 2012 - 68 vizsgálat (összesen 532) Az erőmű meghívására (eddig 6 évente), az eredmények bizalmasak (erőmű és WANO) • Pakson a legelső PR – 1992. február 3-15. • NAÜ OSART: Kormány meghívásra, a jelentés publikus
Az üzemeltetési gyakorlat összehasonlítása (Üzemeltetési célok és kritériumok - PO&C) Mély, objektív vizsgálat (2-3 hét) Független nemzetközi szakértői csoport (20-30 fő) Erősségek és a fejlesztendő területek Főbb típusok • • • •
Teljes partneri vizsgálat (PR) Indítás előtti partneri vizsgálat (PSUPR) Üzemeltető vállalat partneri vizsgálata (CPR) Utóvizsgálat (két év elteltével) (FUPR)
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
6
3
fgfh
08/12/2013
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Műszaki támogatás és tapasztalatcsere 1 (Technical Support and Exchange – TS&E) – 2012 - 186 TSM
Műszaki támogató missziók (TSM) • Az erőmű meghívására egy konkrét probléma/kör • Egy hét tapasztalatcsere és ajánlások
megoldására
WANO mutatók (12 PI + átfogó Index) • Negyedévente: termelés, biztonság, munkavédelem • 2015-re szóló hosszú távú célok (iparági, egyéni) • NAÜ (PRIS) együttműködés – rendszeres harmonizáció
Elvek, útmutatók (PL/GL) • Alapvető, általános iránymutatás
Paksi SOL GP 2013-19
Jó gyakorlatok (GP) (évente 10-20) • Az erőművek által megvalósított gyakorlati megoldások egy-egy probléma megoldására, a biztonság növelésére 7
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Szakmai és műszaki fejlesztés (Professional & Technical Development – P&TD) – 2012 - 32 WS A biztonság növelésére irányuló aktuális tapasztalatok megosztása
Szemináriumok, munkaértekezletek Oktatás, képzés Információmegosztás Szakmai kommunikáció
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
8
4
fgfh
08/12/2013
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
A WANO programok kapcsolódása Rendszeres monitoring, ciklikus ellenőrzés és támogatás Üzemeltetési tapasztalatok (OE)
WANO mutatók (PI)
Partneri vizsgálat (PR)
Javító intézkedések programja
Műszaki támogatás (TS&E – P&TD)
Műszaki támogatás (TS&E – P&TD)
Javító intézkedések programja Utóvizsgálat (FUPR)
9
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Nagy kihívások Fukushima után - PFC Fukushima Bizottság (PFC): 5 ajánlás – BGM elfogadta Három SOER kiadása 2011-ben Fukushimára vonatkozóan Öt ajánlás a PFC részéről A Közgyűlés (BGM) elfogadta (Senzsen, 2011. október) • A WANO tevékenységének kiterjesztése • Globális, integrált reagálási stratégia eseményekre • Hitelesség - a partneri vizsgálatok fejlesztése • Láthatóság és átláthatóság - kommunikáció • A WANO belső konzisztenciája – önvizsgálat Intézkedési terv megfogalmazása 0,35 A létszám bővítése 2011
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
létszám/blokk 0,80 0,65 0,50
2012
2013
2014
10
5
fgfh
08/12/2013
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
WANO PFC intézkedési terv 12 projekt, a lényeg a nukleáris biztonság növelése Az intézkedések végrehajtásának határideje 2015, a WANO Közgyűlés (BGM) Torontóban Az intézkedési terv végrehajtása folyamatos, jelentős előrehaladás történt minden területen Az eredmények tekintetében félúton jár a WANO, folyamatos a feladatok teljesítésének követése A megelőzés / elhárítás mellett erőfeszítések a balesetkezelésre
11
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
WANO önvizsgálat 2012 során valamennyi központban és Londonban Speciális vizsgálati célok és kritériumok (PO&C) alapján
Mindegyik programra és az irányításra Meghatározott tartalmi és formai követelmények
Végrehajtás – 2012. február-november
10 nemzetközi tekintélyű szakember: Partneri vizsgálatok, műszaki támogató missziók megfigyelése Egy-egy hét ellenőrzés a központokban
Eredmények: fejlesztendő területek (AFI)
Jelentések központonként és Londonra Intézkedési tervek kidolgozása
WANO önértékelés utóvizsgálata A projektterv kész, végrehajtás 2015-ben A korábbi észrevételekből fakadó intézkedések ellenőrzése MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
12
6
fgfh
08/12/2013
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Balesetelháritás, súlyosbaleset-kezelés Dokumentumok felülvizsgálata Tevékenység kiegészítése balesetelhárítási (EP) szempontokkal PR vizsgálati kritériumok, módszerek kiegészítve, módosítva (AC) 2013. júniusától az EP terület külön vizsgálata PR során EP önvizsgálat 2014. I. negyedévében minden régióban
Tevékenység kiegészítése SAM szempontokkal
Vizsgálati kritériumok és módszertan tervezet (NAÜ) WANO MC/Roszenergoatom Regionális Krízisközpont SAM PO&C véglegesítése RC vélemények alapján SAM beépítése más WANO programokba • PR, TSM, TR, WS
13
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Baleseti támogatás, értesítés Dokumentumok kidolgozva, gyakorlatok Baleseti támogatási terv (ESP)
Az ESP tervezet kész, az INPO-val megállapodás, ”közös” gyakorlatok NEI/INPO gyakorlat megfigyelése Megállapodás előkészítése a tagokkal, Nemzetközi Atomenergia Ügynökséggel
Korai értesítés baleset esetén (ESP része)
Értesítési eljárásrend kidolgozva SharePoint oldal alapinformációval Külön figyelem a sajtó érdeklődésére számot tartó eseményekre – „comms” csoport Megállapodások kidolgozása az érintettekkel
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
14
7
fgfh
08/12/2013
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Tervezési szempontok, üzemanyagtárolás ... figyelembe vétele vizsgálatoknál, ajánlásokban Tervezési szempontok figyelembe vétele
Tervezési szempontok a PR vizsgálati kritériumok között (PO&C kieg.) Események rangsorolása a gátakra való hatás alapján Az ellenőrzési útmutató kidolgozása folyik Ajánlások kidolgozása zajlik a tervezési alapok értékelésére
Telephelyi üzemanyag-tárolás figyelembe vétele
Szempontok: hűtés, hűtőközeg-utánpótlás, mérés, konténment •
PWR, BWR, CANDU, RBMK típusok
SOER 2011-3 Fukushima Daiichi kiégett üzemanyag tároló c. dokumentum kiegészítve Más blokktípusokra való kiterjesztés lehetséges
KKÁT
15
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Partneri vizsgálatok Négyévente, üzemeltetők vizsgálata hatévente Partneri vizsgálatok gyakoriságának növelése
Áttérés (6 évesről) 4 éves ciklusra - elkezdődött Minőségi javulás: új PO&C (célok és kritériumok) 2014-től 2015-2019 között minden erőműben partneri vizsgálat 2019-től négyéves PR ciklus mindenhol
Üzemeltető vállalatok vizsgálata
WANO vizsgálatok száma
PO&C (célok és kritériumok) kiegészítve CPR szempontokkal Ütemezés kidolgozva 2017-ig
50
Eddig évente 2-3, 2013-tól több Hosszú távú CPR stratégia meghatározása
20
• MVM Zrt. - 2014
40
PR
30
FUPR CPR
10
PSUR
0 2011
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
2012
2013 16
8
fgfh
08/12/2013
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Más vizsgálatok elfogadhatósága „Equivalency”: a nukleáris biztonság elsődlegessége Vizsgálatok összehangolása más szervezetekkel
NAÜ, INPO, JANSI vizsgálatok figyelembe vétele PR szempontból A vonatkozó politika, szempontok kidolgozva, elfogadva (2013) NAÜ OSART - az ütemezést összehangolják JANSI vizsgálatok megfigyelése elkezdődött, folytatódik INPO vizsgálatok összehasonlítása 2014-ben
Átfogó biztonsági értékelés a partneri vizsgálatot követően
Konzisztens WANO értékelési módszer a cél (más programok is) Az egységes módszer kidolgozása folyik a tapasztalatok alapján
17
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Kommunikáció javítása „Visibility & Transparency” Kommunikációs stratégia felülvizsgálata Átláthatóság (Transparency) a tagok felé: működés, eredmények • Maximális biztonsági szintre törekvés, az eredmények folyamatos javítása • Őszinte, kölcsönös támogatás, információcsere, bizalmas információ • WANO belső információ: vezetői döntések, dokumentumok • Tagokkal: partneri vizsgálatok, TSM missziók eredményei, értékelések • Speciális együttműködés lehetséges: NAÜ és más szervezetek
Láthatóság (Visibility) a közvélemény irányában: célok, tevékenység • Elkötelezettség a nukleáris biztonság iránt, folyamatos fejlődés, tanulás • Nyílt együttműködés, a tapasztalatok megosztása • Kommunikációs csoport, tevékenység összehangolása a központokkal • Inside WANO (negyedévente), hírlevelek (új – havonta) • Egyedi kiadványok: This is WANO, térkép ... • Közösségi médiában való megjelenés MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
18
9
fgfh
08/12/2013
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
WANO – NAÜ együttműködés ... Több területen Felülvizsgált együttműködési megállapodás (MoU) aláírása 2012. szeptemberében Az egyes tevékenységek jobban koordinált kezelése az események elkerülésére, balesetek kezelésére Magas szintű WANO-NAÜ megbeszélések a fontosabb biztonsági kérdések, tevékenységek egyeztetésére Főbb együttműködési területek:
WANO PR és NAÜ OSART vizsgálatok ütemezésének összehangolása Kölcsönös részvétel vizsgálatokban (a WANO bizalmassági elvvel) Főbb WANO PI - NAÜ PRIS mutatók harmonizációja Baleseti együttműködési, tájékoztatási megállapodás készül Üzemviteli tapasztalatokkal kapcsolatos dokumentumok használata
19
MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
Hadnagy Lajos: A WANO megújulása 2011 után
Összefoglalás A WANO élen jár a nukleáris biztonság biztosításában A WANO célja a nukleáris biztonság folyamatos növelése tagjainak nyílt, kölcsönös együttműködése révén Globális, önkéntes, nonprofit szervezet 132 taggal – a világ összes atomerőműve A WANO programjai az üzemeltetési tapasztalatok felhasználása, a partneri vizsgálatok, a műszaki támogatás és a szakmai fejlesztés köré épülnek Fukushima után a WANO a megújulás mellett döntött tevékenységének hatékonyabbá, összehangoltabbá tételével – más szervezetekkel, mint a NAÜ, – is együttműködve Nagyobb hangsúlyt kapott a partneri vizsgálatok hatékonysága, a balesetelhárítás és a kommunikáció A PFC projektnek jelentős eredményei vannak, a megvalósítási folyamat közepén tart a WANO MNT NTSZ, Budapest, 2013. december 5.
20
10
fgfh
08/12/2013
World Association of Nuclear Operators Atomerőmű-üzemeltetők Nemzetközi Szervezete
Köszönöm a figyelmet!
Hadnagy Lajos WANO London Level 35, 25 Canada Square London E14 5LQ, UK Tel: +44(0)20.7478.9200 Fax: +44(0)7513.2937 Fotók: WANO, EDF
11