A magyar oktatás jövője

A magyar oktatás jövője

Dr. György László egyetemi adjunktus BME GTK Pénzügyek Tanszék, Gazdaságpolitika és Gazdaságtörténet Szakcsoport

.

Tartalom

Oktatáspolitika keretrendszere Az oktatás finanszírozása Nemzetközi összehasonlítás Új felismerések és kihívások

.

Tartalom


.

Az oktatáspolitika feladatai Oktatáspolitika.

.

Az oktatáspolitika feladatai Oktatáspolitika. §

§ §

.

A társadalmi kohézió megteremtése § Kultúrateremtés § A kor műveltségének továbbörökítése § Esélyegyenlőség biztosítása Önreflexióra nevelés Szakképzés


§ §

A társadalmi kohézió megteremtése § Kultúrateremtés § A kor műveltségének továbbörökítése § Esélyegyenlőség biztosítása Önreflexióra nevelés Szakképzés Cél: rangsorolni, súlyozni, megvalósítását menedzselni, hogy az elérhető legnagyobb társadalmi hasznosságot eredményezze.

.


§ §

A társadalmi kohézió megteremtése § Kultúrateremtés § A kor műveltségének továbbörökítése § Esélyegyenlőség biztosítása Önreflexióra nevelés Szakképzés Cél: rangsorolni, súlyozni, megvalósítását menedzselni, hogy az elérhető legnagyobb társadalmi hasznosságot eredményezze. Mit és hogyan oktatni...

.


§ §

A társadalmi kohézió megteremtése § Kultúrateremtés § A kor műveltségének továbbörökítése § Esélyegyenlőség biztosítása Önreflexióra nevelés Szakképzés Cél: rangsorolni, súlyozni, megvalósítását menedzselni, hogy az elérhető legnagyobb társadalmi hasznosságot eredményezze. Mit és hogyan oktatni...

.

Hogyan finanszírozni a méltányosság és a hatékonyság figyelembevétele mellett...

Az oktatáspolitika eszközrendszere Az oktatásirányítás belső szerkezete

.

Az oktatáspolitika eszközrendszere Az oktatásirányítás belső szerkezete 1. Tanügyigazgatás-politika

.

Az oktatáspolitika eszközrendszere Az oktatásirányítás belső szerkezete 1. Tanügyigazgatás-politika 2. Szerkezetpolitika

.

Az oktatáspolitika eszközrendszere Az oktatásirányítás belső szerkezete 1. Tanügyigazgatás-politika 2. Szerkezetpolitika 3. Tantervpolitika

.

Az oktatáspolitika eszközrendszere Az oktatásirányítás belső szerkezete 1. Tanügyigazgatás-politika 2. Szerkezetpolitika 3. Tantervpolitika 4. Pedagóguspolitika

.

Az oktatáspolitika eszközrendszere Az oktatásirányítás belső szerkezete 1. Tanügyigazgatás-politika 2. Szerkezetpolitika 3. Tantervpolitika 4. Pedagóguspolitika 5. „világnézet-politika”

.

Az oktatáspolitika kapcsolatrendszere Oktatáspolitika.

Társadalmi folyamatok

Foglalkoztatáspolitika

Művelődéspolitika OKTATÁSPOLITIKA

Média Népesség, demográfiai folyamatok

.

Tudománypolitika

Regionális politika

Szociálpolitika

Népesedéspolitika

GAZDASÁGPOLITIKA

Gazdaság

Az oktatáspolitika kapcsolatrendszere Oktatáspolitika.

Társadalmi folyamatok

Foglalkoztatáspolitika

Művelődéspolitika OKTATÁSPOLITIKA

Média Népesség, demográfiai folyamatok

.

Tudománypolitika

Regionális politika

Szociálpolitika

Népesedéspolitika

GAZDASÁGPOLITIKA

Gazdaság

Közjószág vagy magánjószág? 1/2 Oktatáspolitika.

Tiszta magánjavak

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Közjószág Magánjószág § Oktatás: olyan § A demokratikus intézmények magánberuházás, hatékonyabban működtethetők amelynek gazdaságosságát § Alacsonyabb szociális a jövőben elérhető kiadások jövedelmek alapján lehet § Kevesebb bűnelkövetés meghatározni § A tőkepiac “tökéletlenségének” § Befektetés = kompenzálása elmaradt jövedelem + § Több innováció, nagyobb jólét tanulás költségei § Bevétel = magasabb § Alkalmazkodóképesség képzettséggel járó növekedése jövedelemtöbblet § Hibás szülői döntések kompenzálása § Információs aszimmetriák § Integráció .

Az oktatás megtérülési rátái Magyarországon Oktatáspolitika. Iskolázás foka

Közösségi 2000

Egyéni 2000

Szakmunkásképző iskola

0,6

4,7

Középiskola

9,0

13,6

Főiskola

2,6

6,8

Egyetem

5,3

13,3

Forrás: Polónyi István .

Forrás: Psacharopoulos & Patrinos (2004)

A közoktatás és a felsőoktatás Oktatáspolitika.

Tiszta magánjavak

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Arisztotelész (Kr. e. 300)

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Arisztotelész (Kr. e. 300)

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak Universitas (Kr. u. 1300)

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak Universitas (Kr. u. 1300)

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Kizárás

Felvilágosodás (17-18. sz.)

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Kizárás

Felvilágosodás (17-18. sz.)

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Kizárás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Kizárás

Modern közoktatás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás


Tiszta magánjavak

Kizárás Modern felsőoktatás

Modern közoktatás

Tiszta közjavak .

Rivalizálás

Tartalom


.

Az oktatás finanszírozása Az oktatási ráfordítások a bruttó nemzeti termék arányában a fejlett országokban.

.

Az oktatás finanszírozása Oktatáspolitika.

Hallgatók és családjaik

Tandíj

Keresletoldali finanszírozás/ közvetett finanszírozás .

ek ény a éz m á s Int ogat tám

H ha itel llg , ö ató sz i tá tön vo m d uc og íj, he atá r s,

Kormányzat

Felsőoktatási intézmények

Kínálatoldali finanszírozás/ közvetlen finanszírozás

Az oktatás finanszírozása Oktatáspolitika. §

Közvetett finanszírozás. A közvetett finanszírozás értelmében az állam nem az intézményeket finanszírozza, hanem a tanulókat. Így az intézmények működésének alapvető forrása a tandíj.

§

Kvázipiaci modell: Az intézmények helyett a hallgatók részesülnek állami támogatásban. A versengés a kvázipiaci modellben két szinten zajlik: egyrészt a hallgatók versengenek az állami támogatásért, másrészt az intézmények versengenek a hallgatókért.

§

Közvetlen finanszírozás: Sokkal elterjedtebb a gyakorlatban az oktatás közvetlen finanszírozása, az ún. intézményfinanszírozás.

.

Az oktatás finanszírozása Közvetlen finanszírozás. §

Zéróalapú költségvetési tervezés: az intézmények évről évre megindokolják (a nulláról építik fel) minden költségvetési tételüket.

§

Normatív finanszírozás vagy képlet szerinti finanszírozás: a támogatást a tevékenységeket jellemző mutatókhoz kapcsolják, amelyek jellemzően a tevékenységek inputjához vagy outputjához (teljesítményéhez) kapcsolódnak.

§

Kreditalapú finanszírozás (új, elvi): az állam csak a teljesített kreditet finanszírozza, a bukott kreditet a hallgató

.

A hazai közoktatás finanszírozása §

Fenntartó lehet: önkormányzat/egyház/magán

§

2013-ig finanszírozás: alapnormatíva a támogatás 4/5-e (lett volna, de a végén már csak az 1/2-e érkezett meg), az egyházi iskolák speciális helyzetben vannak: teljes pénzt kapnak

§

Az új közokt. tv. szerint átalakul, az állam átveszi az iskolákat a kisebb önkormányzatoktól (3000 fő alatt), bértömeggazdálkodás 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00

.

Összes oktatási kiadás a GDP-hez viszonyítva (%)

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

0,00

A közoktatási kiadások a GDP-hez viszonyítva (%)

!

Tartalom

Oktatáspolitika keretrendszere Nemzetközi összehasonlítás Új felismerések és kihívások

.

Tartalom


1. Felsőoktatás

.

Tartalom


1. Felsőoktatás 2. Közoktatás

.

Tartalom


1. Felsőoktatás 2. Közoktatás a. általános iskola: szegregáljunk vagy integráljunk? VAGY szegregáljunk és integráljunk? .

Tartalom


1. Felsőoktatás 2. Közoktatás a. általános iskola: szegregáljunk vagy integráljunk? VAGY szegregáljunk és integráljunk? b. középiskolai képzés .

2012 előtt: “diplomával BigMac-et árulni”

Magas a humánképzés aránya

.

2012 előtt: “diplomával BigMac-et árulni”

Alacsony a posztszekunder képzés aránya

.

Hallgatói szerződés = röghöz kötés?

.

Közoktatás: egyenlőtlen szerkezet §

Csúcsgimnáziumok: kimagasló diákolimpiai részvétel

§

Jelentős egyenlőtlenség, átlagos PISA-teszt eredmények

.

Közoktatás: roma felzárkózás

.


§

.

Szegregáljunk?


§

Szegregáljunk?

§

Integráljunk?

.


§

Szegregáljunk?

§

Integráljunk?

§

Szegregáljunk és integráljunk?

.


.

Közoktatás: roma felzárkózás §

.

Felzárkóztatás


Felzárkóztatás §

.

Mi a kihívás a roma felzárkózás kapcsán?


.



§

Eltérő kiindulási alapok, eltérő megoldási javaslatok...


.



§


§

Pozitív szegregáció

vs.

integráció




§


§


vs.

Szingapúrban bevált % of pupils who sat the Primary School Leaving Exam and achieved eligibility for secondary school by ethnic group

100

Chinese Overall Indian

95

Malay

90 85 80 75 70 65

.

1987 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 2006

integráció




§


§


vs.

Szingapúrban bevált % of pupils who sat the Primary School Leaving Exam and achieved eligibility for secondary school by ethnic group

100


95

Malay

90 85 80 75 70 65

.

1987 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 2006

integráció

USA-ban kétséges eredmények Sikerek Hejőkeresztúron (H2O program KIP)

Közoktatás: roma-felzárkózás Mi is az a “maláj-probléma”?

100%& 90%& 80%& 70%& 60%& 50%& 40%& 30%& 20%& 10%& 0%& Felsőfok&

.

MALÁJ& ROMA& MALÁJ& MALÁJ& MALÁJ& MALÁJ& 1980& 2010& 1990& 1995& 2000& 2005& 0.3&

0.9&

2&

4.9&

7.3&

12.7&

Felső&középfok&

3.3&

4.7&

6.5&

10.6&

17.7&

21.5&

Középfok&

15.7&

28.8&

37.9&

37.9&

37.9&

35.4&

Középfok&alaB&

80.6&

70.3&

53.7&

53.7&

37.1&

30.4&

Közoktatás: roma-felzárkózás Mi is az a “maláj-probléma”?

% of pupils who sat the Primary School Leaving Exam and achieved eligibility for secondary school by ethnic group 100%&

100


95

90%& 80%& 70%&

Malay

60%&

90

50%& 40%&

85

30%& 20%&

80

10%& 0%&

75 Felsőfok&

70 65

.

1987 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 2006

MALÁJ& ROMA& MALÁJ& MALÁJ& MALÁJ& MALÁJ& 1980& 2010& 1990& 1995& 2000& 2005& 0.3&

0.9&

2&

4.9&

7.3&

12.7&

Felső&középfok&

3.3&

4.7&

6.5&

10.6&

17.7&

21.5&

Középfok&

15.7&

28.8&

37.9&

37.9&

37.9&

35.4&

Középfok&alaB&

80.6&

70.3&

53.7&

53.7&

37.1&

30.4&

Közoktatás: „nem a híd túl széles, hanem a folyó keskeny”

.

Közoktatás: „nem a híd túl széles, hanem a folyó keskeny”

Esettanulmány: Rabindranáth Tagore Tanoda 2000-2008

A Tanoda épülete, 2010 .

Középfokon sok a gimnazista, kevés a szakképzésben részt vevő

.

A felnőttképzésekben résztvevők aránya (25-64 éves korosztály)

.

McKinsey (2007): az oktatás minőségét meghatározó három legfontosabb tényező 1. Tanárok minősége - ki megy tanárnak? 2. A tanári instrukció minősége - tanárképzés és továbbképzés 3. Mindenkinek a számára elérhető legjobb képzést biztosítani - korábban említettük

.

A tanári fizetések alakulása 15 év munkaviszony után az átlagbérhez viszonyítva

.

Felvételi ponthatárok (Felvi, 2010)

.

Tartalom


.

Új felismerések és kihívások Oktatáspolitika.

A fiatalkori nevelés fontosságáról, genetika, sejtbiológia § Az emberi agy közel 70%-a (!) a születés után alakul ki!!!

§

.

Új felismerések és kihívások Oktatáspolitika. §

.

A nevelés társas terének szerepéről. § az imitációs készség, az a tulajdonságunk, hogy megfigyelt magatartásmintázatokat minden jutalom vagy serkentés nélkül hajlandók vagyunk utánozni § 4-6 órát fogyasztunk médiatartalmakat átlagban § Az iskola vagy betör ebbe az interaktív világba vagy elbukik (Dél-Korea, e-broadcasting)


.

Jogok és kötelezettségek a felnőtté válás útján. § A külsőségeknek szimbolikus/erkölcsi tartalmuk van


.

Mit tanulhatunk Kelet-Ázsiától § Tanárkiválasztás § Fizetések § Igazgatókiválasztás § Igazgatók feladata § Tanárok együttműködése § Továbbképzés § EBS (Dél-Korea) § Gyengébb képességűek felzárkóztatása


Mit tanulhatunk Kelet-Ázsiától § Tanárkiválasztás § Fizetések § Igazgatókiválasztás § Igazgatók feladata § Tanárok együttműködése § Továbbképzés § EBS (Dél-Korea) § Gyengébb képességűek felzárkóztatása

% of pupils who sat the Primary School Leaving Exam and achieved eligibility for secondary school by ethnic group

100 95 90 85 80 75 70 65

1987 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 2006

.

Chinese Overall Indian Malay

.

A magyar oktatás jövője

Recommend Documents