V Brně dne 24. září 2007
S 205/2007/KS-17517/2007/840
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. S 205/2007, zahájeném dne 15. srpna 2007 podle § 44 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a § 15 odst. 1 ve spojení s § 21 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, na návrh účastníka řízení, společnosti eD´ system Czech, a.s., se sídlem Ostrava - Mariánské Hory, Novoveská 1262/95, IČ: 47974516, ve správním řízení zastoupené JUDr. Ivem Jandou, Ph.D., advokátem, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů,
rozhodl takto: Spojení soutěžitelů, ke kterému má dojít dle § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, na základě „Smlouvy o prodeji podniku“ uzavřené dne 13. srpna 2007 mezi společnostmi BGS LEVI Czech a.s., se sídlem Brno, Tuřanka 1312/106, IČ: 60792922, jako prodávajícím, a eD´ system Czech, a.s., se sídlem Ostrava - Mariánské Hory, Novoveská 1262/95, IČ: 47974516, jako kupujícím, v jejímž důsledku společnost eD´ system Czech, a.s. nabude podnik společnosti BGS LEVI Czech a.s., se dle § 16 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů,
povoluje.
Odůvodnění: 1. Při posuzování spojení soutěžitelů vycházel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku k povolení spojení, listiny zakládající spojení, výpisů z obchodního rejstříku, výročních zpráv, jakož i dalších skutečností týkajících se spojovaných soutěžitelů. 2. Skutečnost, že se Úřad spojením zabývá, byla v souladu s § 16 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zveřejněna v Obchodním věstníku č. 35/2007 ze dne 29. srpna 2007. V pětidenní lhůtě stanovené pro podání případných připomínek, ani později, Úřad žádnou připomínku k uvedenému spojení soutěžitelů neobdržel. Notifikační podmínky 3. K navrhované transakci má dojít na základě „Smlouvy o prodeji podniku“ uzavřené dne 13. srpna 2007 mezi společnostmi BGS LEVI Czech a.s., se sídlem Brno, Tuřanka 1312/106, IČ: 60792922 (dále jen „BGS LEVI Czech“), jako prodávajícím, a eD´ system Czech, a.s., se sídlem Ostrava - Mariánské Hory, Novoveská 1262/95, IČ: 47974516 (dále jen „eD´ system Czech“), jako kupujícím. 4. Předmětem převodu je tedy podnik společnosti BGS LEVI Czech, zahrnující veškeré věci, práva a jiné majetkové hodnoty patřící prodávajícímu a sloužící k provozování jeho podnikatelské činnosti, který v důsledku výše uvedené smlouvy nabude společnost eD´ system Czech. Následně dojde ke zrušení společnosti BGS LEVI Czech. Posuzovaná transakce tedy představuje spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 odst. 2 zákona. 5. V dalším se Úřad zabýval otázkou, zda předmětné spojení splňuje také druhé notifikační kritérium, stanovené v § 13 zákona. Vzhledem k tomu, že celkový čistý obrat všech spojujících se soutěžitelů dosažený za poslední účetní období na trhu České republiky je vyšší než 1,5 miliardy Kč a alespoň dva ze spojujících se soutěžitelů dosáhli každý za poslední účetní období na trhu České republiky čistého obratu vyššího než 250 milionů Kč, je notifikační podmínka stanovená v § 13 písm. a) zákona splněna a spojení soutěžitelů podléhá povolení Úřadu. Charakteristika spojujících se soutěžitelů 6. Společnost eD´ system Czech působí v oblasti velkoobchodní distribuce kompletního sortimentu produktů informačních technologií – zejména počítačů, notebooků, periferií, softwaru apod. – a zabývá se rovněž výrobou osobních počítačů značky ELINK. Společnost eD´ system Czech působí rovněž v oblasti velkoobchodní distribuce telekomunikačních prostředků a v oblasti distribuce spotřební elektroniky. Společnost eD´ system Czech nekontroluje žádnou další osobu. 7. Společnost eD´ system Czech je kontrolována …(obchodní tajemství)… 8. Společnost BGS LEVI Czech, jejíž podnik má společnost eD´ system Czech nabýt, je činná v oblasti velkoobchodní distribuce počítačových komponent, periferií, softwaru, síťových řešení a mobilních telefonů a jejich příslušenství a vyrábí osobní
2
počítače a servery značky LYNX. Dále je činná rovněž v oblasti velkoobchodní distribuce telekomunikačních prostředků a spotřební elektroniky. Před uskutečněním spojení je společnost BGS LEVI Czech kontrolována společností BGS LEVI Group a.s., se sídlem Brno, Tuřanka 1312/106, IČ: 27367126, která je dále kontrolována společností PRIME IT B.V., se sídlem Nizozemské království, Amsterdam, Herengracht 268. Dceřiné společnosti společnosti BGS LEVI Czech (BGS Retail s.r.o., se sídlem Brno, Tuřanka 1312/106, IČ: 26937042, a LEVI SK s.r.o., se sídlem Slovenská republika, Bratislava, Stará Vajnorská 21,) jsou v likvidaci a nedojde k jejich převodu na společnost eD´ system Czech. Dopady spojení 9. Za účelem zjištění, zda navrhované spojení soutěžitelů nepovede ke vzniku nebo posílení dominantního postavení spojujících se subjektů nebo některého z nich, které by mělo za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, Úřad vymezuje relevantní trh, kterým je v souladu s § 2 odst. 2 zákona trh zboží, které je z hlediska jeho charakteristiky, ceny a zamýšleného použití shodné, porovnatelné nebo vzájemně zastupitelné, a to na území, na němž jsou soutěžní podmínky dostatečně homogenní a zřetelně odlišitelné od sousedících území. 10. Při vymezování relevantních trhů v jednotlivých případech spojení soutěžitelů, k nimž dochází podle § 12 odst. 2 zákona, se Úřad zaměřuje na činnosti, které na území České republiky provozuje nabývaný podnik, a z nich pak zejména na ty, které se zároveň překrývají s činnostmi navrhovatele. 11. Jak je patrné z výše uvedeného výčtu podnikatelských aktivit spojujících se soutěžitelů, působí nabývaný podnik společnosti BGS LEVI Czech i nabývající společnost eD´ system Czech v České republice zejména v oblasti výroby, velkoobchodní distribuce a maloobchodního prodeje výrobků informačních technologií, kterou lze podrobněji rozčlenit na více suboblastí, mimo jiné na následující suboblasti, ve kterých působí i spojující se soutěžitelé: velkoobchodní distribuce počítačových komponent a periferií, výroba a prodej počítačů a prodej serverů. Spojující se soutěžitelé dále působí v oblasti velkoobchodní distribuce spotřební elektroniky (např. fotoaparáty, MP3 přehrávače, videokamery, televize a satelity apod.) a v oblasti velkoobchodní distribuce telekomunikačních prostředků (např. mobilní telefony, faxy, záznamníky apod.). 12. Oblastí distribuce výrobků informačních technologií se Úřad zabýval např. v rozhodnutí čj. S 63/05-1665/06-610 – BGS LEVI Group a.s./BGS – Distribution a.s., kde vymezil jako relevantní trhy trh výroby a prodeje počítačů a trh distribuce počítačových komponent a periferií. 13. S ohledem na činnosti spojujících se soutěžitelů vymezil Úřad pro účely tohoto rozhodnutí jako věcně relevantní trh výroby a prodeje počítačů, trh prodeje serverů, trh distribuce počítačových komponent a periferií, dále pak trh distribuce spotřební elektroniky a trh distribuce telekomunikačních prostředků. 14. Podmínky soutěže na jednotlivých výrobkových trzích jsou uvnitř území České republiky dostatečně homogenní, z tohoto důvodu byly výše uvedené trhy z hlediska geografického vymezeny minimálně územím celé České republiky. 15. Na relevantním trhu výroby a prodeje počítačů v České republice dosahuje společnost BGS LEVI Czech tržního podílu cca …(obchodní tajemství)… % a tržní podíl společnosti eD´ system Czech činí cca …(obchodní tajemství)… %, společný tržní 3
podíl po uskutečnění spojení na tomto relevantním trhu tedy bude činit cca …(obchodní tajemství)… %. Na uvedeném relevantním trhu působí z ostatních významných soutěžitelů např. společnosti Acer Czech Republic s.r.o. s tržním podílem cca …(obchodní tajemství)… %, či společnost HEWLETT-PACKARD s.r.o. s tržním podílem cca …(obchodní tajemství)… %. 16. V případě relevantního trhu prodeje serverů v České republice činí tržní podíl společnosti BGS LEVI Czech cca …(obchodní tajemství)… % a společnosti eD´ system Czech cca …(obchodní tajemství)…%, společný tržní podíl po uskutečnění spojení na tomto relevantním trhu tedy bude cca …(obchodní tajemství)… %. Z ostatních soutěžitelů působících na tomto relevantním trhu lze uvést např. společnosti Tech Data Distribution, s.r.o. a AT Computers a.s. 17. Tržní podíl společnosti BGS LEVI Czech na relevantním trhu distribuce počítačových komponent a periferií v České republice představuje cca …(obchodní tajemství)… %. Stejné výše tržního podílu dosahuje na tomto relevantním trhu společnost eD´ system Czech. Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů po uskutečnění spojení na tomto relevantním trhu tedy bude činit cca …(obchodní tajemství)… %. Na uvedeném relevantním trhu působí řada dalších soutěžitelů, z nichž k nejvýznamnějším patří např. společnosti Tech Data Distribution, s.r.o. a AT Computers a.s. s tržními podíly přesahujícími …(obchodní tajemství)… %. 18. Na relevantním trhu distribuce spotřební elektroniky v České republice dosahuje společnost BGS LEVI Czech tržního podílu cca …(obchodní tajemství)… % a společnost eD´ system Czech cca …(obchodní tajemství)… %, společný tržní podíl po uskutečnění spojení na tomto relevantním trhu tedy bude činit cca …(obchodní tajemství)… %. 19. Společnost BGS LEVI Czech dosahuje na relevantním trhu distribuce telekomunikačních prostředků v České republice tržního podílu cca …(obchodní tajemství)… %, společnost eD´ system Czech cca …(obchodní tajemství)… %, společný tržní podíl po uskutečnění spojení na předmětném relevantním trhu tedy bude činit cca …(obchodní tajemství)… %. 20. Oblast distribuce výrobků informačních technologií se dynamicky vyvíjí a v důsledku změn obchodních strategií (mj. též např. otevírání nových skladů) může v průběhu času docházet rovněž ke změnám výše tržních podílů jednotlivých soutěžitelů. Z informací, které Úřad zjistil v rámci správního řízení, vyplývá, že v průběhu roku 2008 plánuje vstup na český trh společnost Media Markt, evropský retailový distributor elektroniky, informačních a komunikačních technologií, která většinu svého zboží získává přímo od producentů. 21. Z průběhu šetření provedeného Úřadem v rámci správního řízení vyplynulo, že neexistují žádné právní či jiné překážky vstupu na předmětné relevantní trhy vyplývající např. z existence práv průmyslového nebo jiného duševního vlastnictví či z licenčních smluv k předmětům těchto práv. 22. Po zhodnocení výše uvedených skutečností, zejména s ohledem na výši tržních podílů spojujících se soutěžitelů a vzhledem k tomu, že na vymezených relevantních trzích působí dostatek dalších soutěžitelů, dospěl Úřad k závěru, že posuzované spojení nezvýší tržní sílu spojujících se soutěžitelů natolik, aby vedlo ke vzniku nebo posílení dominantního postavení spojujících se soutěžitelů nebo některého z nich na vymezených relevantních trzích, které by mělo za následek podstatné narušení hospodářské soutěže.
4
23. Pro naplnění všech podmínek uvedených v § 16 odst. 2 věta třetí zákona Úřad rozhodl o povolení navrhovaného spojení soutěžitelů a toto rozhodnutí ve stanovené lhůtě vydává.
Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení v souladu s § 152 odst. 1 a 4, ve spojení s § 83 odst. 1 a § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad, o kterém rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad se podává u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný rozklad má odkladný účinek.
JUDr. Robert Neruda ředitel Sekce hospodářské soutěže
Rozhodnutí obdrží: JUDr. Ivo Janda, Ph.D., advokát AK White & Case Na Příkopě 8 110 00 Praha 1 Právní moc: 24.9.2007.
5
