4a, Brno, Česká republika IČ:

Zadavatel: Centrum výzkumu globální změny AV ČR, v. v. i. se sídlem: Bělidla 986/4a, 603 00 Brno, Česká republika IČ: 67179843 Veřejná zakázka: Dodávka leteckých zobrazujících hyperspektrálních systémů Evidenční číslo zakázky: 228992

ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY dle ustanovení § 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen “zákon”) a ustanovení § 2 a násl. vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jen “vyhláška“).

Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Veřejný zadavatel popíše změny a)

b) c)

d)

a,b)

v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny; v popisu předmětu veřejné zakázky; vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele; v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky

Zadavatel bude v následujících letech realizovat projekt „CzechGlobe“, a to v rámci operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace (dále jen „OP VaVpI“). V rámci tohoto programu bude třeba zajistit dodávku leteckých zobrazujících hyperspektrálních systémů , které se skládají z dodávky leteckého hyperspektrálního VNIR systému, leteckého hyperspektrálního SWIR systému, leteckého hyperspektrálního LWIR systému a IMU/GNSS jednotek. Společně se senzory bude dodáno příslušenství nutné pro instalaci hyperspektrálních systémů do letadla a jejich operování (monitor, kabeláž, atd.) vč.veškerého příslušenství nutného pro přímé georeferencování obrazových dat (IMU/GNSS, programové vybavení, atd.).

c)

Realizací této veřejné zakázky bude plánovaný cíl zcela naplněn.

d)

Splnění předmětu veřejné zakázky se předpokládá v následujících termínech:  

Dodávka Leteckého hyperspektrálního VNIR systému: nejpozději do 155 kalendářních dnů od podpisu smlouvy Protokolární předání zbylých částí dodávky: nejpozději do 340 kalendářních dnů od podpisu smlouvy

Předpokládaný termín podpisu smlouvy je 10.04.2013 Projekt CzechGlobe bude plněn do dubna 2014, přičemž zadavatel předpokládá prodloužení realizace dílčí části projektu i nad rámec tohoto termínu, a to po dobu řádného technického stavu jednotlivých prvků (přístrojů dodávky). Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů.

Pokud nedojde k realizaci této veřejné zakázky, nebude možno plnohodnotně realizovat dílčí část projektu „CzechGlobe“ v rámci operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace (dále jen „OP VaVpI“).

Strana 1 (celkem 23)

Veřejný zadavatel může vymezit varianty naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Veřejný zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky.

Této možnosti zadavatel této veřejné zakázky nevyužívá, neboť jiná náhradní varianta není možná. Této možnosti zadavatel této veřejné zakázky nevyužívá. Této možnosti zadavatel této veřejné zakázky nevyužívá.

Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných dodávek. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.)

Zadavatel požadavek na předložení seznamu významných dodávek nestanovil, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.)

Zadavatel požadavek na předložení seznamu techniků či technických útvarů nestanovil, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu.

Zadavatel požadavek na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu nestanovil, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu.

Zadavatel požadavek na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu nestanovil, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání.

Zadavatel požadavek na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání nestanovil, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem.

Zadavatel požadavek na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem nestanovil, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.


Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů.

Zadavatel této veřejné zakázky jako obchodní podmínku nestanovil splatnost faktur delší než 30 dnů, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.

Zadavatel této veřejné zakázky jako obchodní podmínku nestanovil požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky.

Zadavatel této veřejné zakázky tuto obchodní podmínku nestanovil, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24 měsíců.

Zadavatel této veřejné zakázky stanovil obchodní podmínku záruční doby v délce 12 měsíců. Zadavatel považuje tuto záruční dobu za standardní a proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení.

V případě prodlení prodávajícího s dodáním úplného a bezvadného předmětu koupě smluvní strany ujednávají povinnost prodávajícího zaplatit kupujícímu smluvní pokutu v průběhu prvních 30 kalendářních dní prodlení ve výši 30.000,- Kč za každý započatý kalendářní den prodlení a ve výši 40.000,- Kč za každý započatý kalendářní den prodlení, který přesáhne prodlení prvních 30 kalendářních dní. Žádná z těchto smluvních pokut nedosahuje 0,2% předpokládané hodnoty veřejné zakázky a proto zadavatel přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení.

Zadavatel této veřejné zakázky nestanovil jako obchodní podmínku smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje.

Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.

Obchodní podmínky této veřejné zakázky jsou vymezeny jako závazný vzor Kupní smlouvy s tím, že příslušné obchodní podmínky jsou zadavatelem stanoveny zcela standardně a na základě jeho základních potřeb. Níže zadavatel uvádí příkladmý výčet dalších obchodních podmínek a jejich odůvodnění, nad rámec obchodních podmínek shora výslovně uvedených: a)

Prodávající předloží kupujícímu seznam subdodavatelů, ve kterém uvede subdodavatele, jímž za plnění subdodávky uhradil více než 10% z celkové ceny veřejné zakázky (dodávky). Tento seznam subdodavatelů předloží kupujícímu nejpozději do 60 dnů od splnění smlouvy.


Tato obchodní podmínka reflektuje na povinnost zadavatele dle ust. § 147a) zákona. b)

Prodávajícímu vzniká právo na vyúčtovaní kupní ceny předmětu koupě dle smlouvy takto:      

30% celkové kupní ceny do 15 dnů ode dne podpisu smlouvy 15% celkové kupní ceny po naplnění všech podmínek dodání dílčí části VNIR 15% celkové kupní ceny po naplnění všech podmínek dodání dílčí části SWIR 15% celkové kupní ceny po naplnění všech podmínek dodání dílčí části LWIR 5% celkové kupní ceny po naplnění všech podmínek dodání dílčí části kalibračního zařízení 20% celkové kupní ceny po úspěšném testovacím letu

Tyto obchodní podmínky jsou v souladu s podmínkami na trhu předmětných dodávek a současně rozdělují úhradu celkové ceny dle věcného a termínového stavu v průběhu realizace dodávky. c)

Prodávající se zavazuje nastoupit k odstranění reklamovaných vad nejpozději do 96 hodin a odstraňování reklamovaných vad v technicky nejbližším možném termínu provést, nejpozději však do 10 pracovních dnů ode dne, co mu byla doručena písemná reklamace kupujícího, nedohodnou – li se smluvní strany jinak. Neodstraní-li prodávající kupujícím reklamovanou vadu ve lhůtě stanovené touto smlouvou, popř. ve lhůtě jiné, na které se smluvní strany písemně dohodly, zavazuje se prodávající uhradit kupujícímu smluvní pokutu ve výši 0,05% z celkové kupní ceny předmětu koupě vč. DPH za každý den a případ prodlení s odstraněním reklamované vady. Odstranění reklamované vady bude provedeno v místě instalace zařízení, nebo na pracovišti prodávajícího, či autorizovaném servisu. V případě odstranění reklamované vady na pracovišti prodávajícího či v autorizovaném servisu jdou náklady na přepravu zboží do servisu a zpět v celém rozsahu k tíži prodávajícího.

Tyto obchodní podmínky jsou nástrojem zadavatele k zajištění řádného záručního servisu a současně I nástrojem pro případ porušení závazku a možného ohrožení budoucí činnosti zadavatele.

d)

Za porušení povinnosti mlčenlivosti dle této smlouvy je zhotovitel povinen zaplatit objednateli smluvní pokutu ve výši 100.000,- Kč za každý jednotlivý případ porušení povinnosti.

S ohledem na skutečnost, že dodavatel může při poskytování plnění přijít do styku s důvěrnými informacemi, je nebytné, aby smlouva obsahovala sankce, prostřednictvím kterých bude zajištěna ochrana příslušných důvěrných informací. Z uvedeného důvodu si zadavatel vyhradil v obchodních podmínkách právo na výše uvedenou smluvní pokutu pro případ porušení ochrany důvěrných informací dodavatelem. Výše smluvní pokuty reflektuje charakter důvěrných informací, které jsou touto obchodní podmínkou chráněny.


e)

Smluvní strany ujednávají, že podstatným porušením povinností dle této smlouvy, při kterém je dotčená smluvní strana oprávněna od této smlouvy odstoupit se rozumí zejména: zahájení insolvenčního řízení proti prodávajícímu, zahájení likvidace prodávajícího nebo ztratí-li prodávající oprávnění k podnikatelské činnosti prodlení prodávajícího s dodáním předmětu koupě trvající déle jak 30 dnů prodlení prodávajícího s odstraněním záručních vad trvajícím déle jek 30 dnů neuhradí-li kupující prodávajícímu kupní cenu předmětu koupě ani v přiměřené lhůtě (min. však 14 dní), kterou k tomuto stanovil v písemné upomínce k úhradě doručené kupujícímu na adresu jeho sídla převede-li prodávající svůj závazek dodat předmět koupě nebo jeho část na jiného prodávajícího bez předchozího písemného souhlasu kupujícího.

Tyto obchodní podmínky jsou nástrojem kupujícího pro zajištění možného odstoupení od smlouvy pro případ ohrožení plnění dodávky a nástrojem prodávajícího k zajištění ujednaných plateb za dodávku. Další obchodní podmínky jsou stanoveny v souladu se standardy na trhu s ohledem na charakter poskytovaného plnění.

Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky Vymezí-li veřejný zadavatel v zadávací dokumentaci technické podmínky veřejné zakázky, odůvodní vymezení těchto požadavků ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.

VNIR systém Minimální spektrální rozsah senzoru (horní hranice rozsahu můře být i nižší, podmínkou je ale spektrální návaznost rozsahu SWIR sensoru)

Požadovaný min. spektrální rozsah je 400-2400nm pro kombinaci VNIR a SWIR senzoru, je běžně využíván v dálkovém průzkumu.

Maximální spektrální krok jednotlivých pásem (spectral sampling)

Spektrální krok limituje podrobnost spektrální analýzy.

Minimální spektrální rozlišení FWHM (Full Width Half Maximum) jednoho pásma

Spektrální rozlišení limituje podrobnost spektrální analýzy.

Možnost programovatelného slučování spektrálních pásem (spectral binning)

Sloučená spektrální pásma zvyšují poměr signál/šum a umožňují nastavení objemu snímaných dat dle potřeb aktuální aplikace.

Zorný úhel senzoru musí být v rozsahu 30 až 45 stupňů.

Malý zorný úhel (pod 30°) umožňuje snímání pouze omezeného území – vícenásobné přelety. Velký zorný úhel (nad 45°) způsobuje efekty snižující využitelnost snímaných dat.

Minimální počet obrazových (prostorových) pixelů

Počet obrazových pixelů ovlivňuje množství dat pořízených v průběhu jednoho přeletu. Méně pixelů – více přeletů.

Minimální kódování obrazu (digitalizovaný výstup)

Digitalizace výstupu ovlivňuje kvalitu zaznamenaných dat a jejich rozsah.

Maximální spektrální „smile effect“ hyperspektrálního systému

Smile efekt způsobuje spektrální distorzi.


Maximální prostorová distorze „keystone effect“ hyperspektrálního systému

Keystone efekt způsobuje prostorovou distorzi.

Minimální „Full Well“ kapacita jednoho detektoru

Full Well kapacita detektoru ovlivňuje kvalitu zaznamenaných dat (šum, dynamický rozsah).

Velikost optického bodu (optical spot size/diameter) ve všech vlnových délkách

Velikost optického bodu limituje spektrální i prostorovou ostrost pořizovaných dat.

Minimální prostorové rozlišení, kterého musí být sensor schopen dosáhnout při rychlosti letu 110 uzlů a nastaveném spektrálním kroku mezi jednotlivými pásmy maximálně 10nm.

Velikost prostorového rozlišení limituje podrobnost analýzy povrchu. Prostorové rozlišení je limitováno zejména velikostí datového toku, který je systém schopen uložit.

Minimální přesnost s jakou bude možnost radiometricky zkalibrovat senzor zařízením dodaným pro jeho kalibraci a zároveň maximální rozdíl mezi dvěma radiometrickými kalibracemi provedenými před a po letu.

Radiometrická stabilita systému a přesné radiometrické kalibrace jsou nezbytné pro další zpracování snímaných dat.

Minimální přesnost synchronizační známky mezi obrazovými a IMU/GNSS daty

Ovlivňuje přesnost georeferencování.

Maximální počet neuložených skenovaných řádků na 10 000 skenovaných řádků

Ztráta snímaných dat. Většinou bývá způsobena záznamového zařízení pojmout datový tok ze senzoru.

neschopností

Maximální energetická náročnost VNIR systému

Maximální možná náročnost pořizovaném leteckém nosiči.

operování

Minimální rozsah teplot, v kterých je možno systém operovat

Rozsah teplot umožňující operování systému v leteckém nosiči.

Minimální záznamová kapacita

Záznamová kapacita limituje množství dat, které je možno nasnímat.

Možnost operativní výměny datového disku za prázdný v průběhu letu

Výměna datových disků umožňuje nasnímání většího množství dat v průběhu jednoho vzletu.

Maximální množství vadných pixelů.

Vadné pixely způsobují nemožnost pořízení dat z dané oblasti.

Maximální rozměry senzoru

Maximální možné rozměry pořizovaném leteckém nosiči.

systému

umožňující

operování

v

Maximální váha sensoru

Maximální možná hmotnost pořizovaném leteckém nosiči.

senzoru

umožňující

operování

v

Maximální váha kontrolní jednotky a záznamového zařízení

Maximální možná hmotnost záznamového operování v pořizovaném leteckém nosiči.

Konstrukce izolovaná proti vibracím umožňující společnou montáž VNIR, SWIR sensorů a IMU jednotky do letadla.

Konstrukce je nezbytná pro montáž senzorů do letadla.


systému

umožňující

zařízení

v

umožňující

SWIR systém Minimální spektrální rozsah senzoru. Spodní hranice rozsahu může být i vyšší, podmínkou je ale přímá návaznost na rozsah VNIR senzoru.

Požadovaný min. spektrální rozsah je 400-2400nm pro kombinaci VNIR a SWIR senzoru, je běžně využíván v dálkovém průzkumu.

Maximální spektrální krok středů jednotlivých pásem (spectral sampling)




Sensor musí být možno namontovat na nosnou konstrukci takovým způsobem, aby senzory VNIR,SWIR) byly uspořádané za sebou ve směru letu a vzdálenost mezi optickými středy objektivů nebyla větší než 0,25m.

Montáž sensorů na společnou konstrukci umožní simultánní snímání obou sensorů v rámci jednoho snímacího otvoru.

Zorný úhel senzoru musí být v rozsahu 30 až 45 stupňů a zároveň se zorný úhel senzoru nesní lišit o více jak 5 stupňů od zorného úhlu VNIR sensoru.

Malý zorný úhel (pod 30°) umožňuje snímání pouze omezeného území – vícenásobné přelety. Velký zorný úhel (nad 45°) způsobuje efekty snižující využitelnost snímaných dat. Data pořizovaná senzory budou analyzována současně. Efektivní využití dat je možné pouze v případě, kdy oba sensory snímají stejnou oblast.













Minimální prostorové rozlišení, kterého musí být sensor schopen dosáhnout při rychlosti letu 110 KIAS a nastaveném spektrálním kroku mezi jednotlivými pásmy maximálně 20nm.

Velikost prostorového rozlišení limituje podrobnost analýzy povrchu.

Minimální přesnost s jakou bude možnost radiometricky zkalibrovat senzor zařízením dodaným pro jeho kalibraci a zároveň maximální rozdíl mezi dvěma



radiometrickými kalibracemi provedenými před a po letu. Minimální přesnost synchronizační známky mezi obrazovými a IMU/GNSS daty


Maximální poměr ztráty dat ukládaných záznamovým zařízením

Ztráta snímaných dat.

Maximální energetická náročnost SWIR systému


Minimální rozsah teplot, v kterých je možno systém operovat










systému

umožňující

operování

v

Maximální váha senzoru


senzoru

umožňující

operování

v



systému

umožňující

operování

zařízení

v

umožňující

LWIR systém Minimální spektrální rozsah senzoru

Spektrální rozsah senzoru porývá část spektra v DPZ využívanou pro pořizování a analýzu termálních dat.

Maximální spektrální krok jednotlivých pásem (spectral sampling)




Zorný úhel senzoru musí být v rozsahu 30 až 45 stupňů a zároveň se zorný úhel senzoru nesní lišit o více jak 5 stupňů od zorného úhlu VNIR sensoru.

Malý zorný úhel (pod 30°) umožňuje snímání pouze omezeného území – vícenásobné přelety. Velký zorný úhel (nad 45°) způsobuje efekty snižující využitelnost snímaných dat. Data pořizovaná senzory budou analyzována současně. Efektivní využití dat je možné pouze v případě, kdy oba sensory snímají stejnou oblast.














Minimální prostorové rozlišení, kterého musí být sensor schopen dosáhnout při rychlosti letu 110 KIAS a nastaveném spektrálním kroku mezi jednotlivými pásmy maximálně 120nm.

Velikost prostorového rozlišení limituje podrobnost analýzy povrchu.

Minimální přesnost s jakou bude možnost radiometricky zkalibrovat senzor zařízením dodaným pro jeho kalibraci a zároveň maximální rozdíl mezi dvěma radiometrickými kalibracemi provedenými před a po letu.


Minimální přesnost synchronizační známky mezi obrazovými a IMU/GNSS daty


Maximální poměr ztráty dat ukládaných záznamovým zařízením

Ztráta snímaných dat.

Maximální energetická náročnost SWIR systému


Minimální rozsah teplot v kterých je možno systém operovat










systému

umožňující

operování

v

Maximální váha sensoru


senzoru

umožňující

operování

v



systému

umožňující

operování

zařízení

v

umožňující

GNSS/IMU Příjem signálu a výpočet polohy ze systému NAVSTAR GPS

Systém NAVSTAR GPS je základní dlouhodobě fungující GNSS systém.


Možnost ukládání měřených dat a následného přesného zpracování v dodaném programu (postprocessing)

Post-processing umožňuje zpřesnění zpracování polohových dat umožňující dostatečně kvalitní georeferencování obrazových dat ze senzorů.

Min. paměť pro ukládaná data


Frekvence snímání polohy a orientace v prostoru

Pro přesné georeferencování obrazových dat musí být frekvence snímání polohy vyšší než frekvence snímání obrazových dat.

Přesnost určení polohy postprocessingem s využitím dat referenční stanice

Minimální přesnost určení polohy musí být lepší, než je polovina velikosti pixelu.

Přesnost určení podélného náklonu (pitch) post-processingem


Přesnost určení příčného náklonu (roll) post-processingem


Přesnost určení směru letu (heading) post-processingem


Výstup (RS232) pro ovládání gyrostabilizační plošiny

Umožňuje předávání informaci o orientaci letadla gyrostabilizační plošině, která výkyvy kompenzuje.

Min. operační rozsah teplot jednotek


v

prostoru

Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 odst. vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu ke svým potřebám. Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost stanovení dílčích hodnotících kritérií, pokud použije hodnotící kritérium ekonomická výhodnost nabídky a pokud dílčí hodnotící kritérium nabídková cena má nižší váhu než (a) 60 % u veřejných zakázek na služby, nebo (b) 80 % u veřejných zakázek na dodávky a stavební práce. Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky. Dílčí hodnotící kritéria stanovil zadavatel takto: 1.

Celková výše nabídkové ceny bez DPH - váha 60%

1. Podstatným kritériem naplňujícím potřeby zadavatele je nízká cena dodávky jako celku, čemuž odpovídá i váha přiřazená příslušnému dílčímu hodnotícímu kritériu (60 %).

2.

Technická úroveň nabízeného plnění a funkční vlastnosti - váha 35%

2. Pro potřeby zadavatele a pro vztah užitné hodnoty a ceny je rovněž důležitá úroveň nabízeného plnění, a to v tom smyslu, aby v rámci dodávky byly v co nejvyšší míře naplněny parametry u těch jeho části, které jsou z pohledu funkčních vlastností předmětné dodávky zásadní. Zadavatel pro účely hodnocení tohoto dílčího kriteria sestavil výčet technických parametrů podléhajících hodnocení do tabulky s taxativně stanovenými počty bodů za výši (úroveň) parametru nabízeného uchazečem. Tato tabulka obsahuje tři skupiny hodnocených parametrů, a to pro VNIR system, SWIR system a LWIR system, přičemž ve všech třech skupinách budou jako nejvhodnější hodnoceny parametry:


 nejvyššího počtu obrazových (prostorových) pixelů  nejdelšího spektrálního kroku mezi dvěma pásmy  nejširšího spektrálního rozlišení FWHM (Full Width Half Maximum) jednoho pásma  nejvyššího stupně kódování obrazu (digitalizovaného výstupu  nejnižšího prostorového rozlišení, kterého bude sensor schopen dosáhnout při rychlosti letu 110 uzlů a nastaveném spektrálním kroku mezi jednotlivými pásmy maximálně 10nm. Zadavatel považuje tyto parametry za zásadní, zejména z toho důvodu, že uvedené parametry jsou klíčové pro charakteristiky dodávaných senzorů. 3.

Počet kalendářních dnů pro splnění dílčí části dodávky VNIR systému - váha 2%

4.

Počet kalendářních dnů pro splnění dodávky jako celku - váha 3%

3. Zadavatel rovněž preferuje co nekratší termín dodání VNIR systému, a to zejména z důvodu zahájení práce na úkolech, které jsou součástí závazných ukazatelů plánovaných v rámci projektu CzechGlobe. 4.

Zadavatel usiluje o co nekratší termín splnění dodávky jako celku, a to zejména s přihlédnutím k termínu ukončení projektu a současně i s ohledem na své potřeby zahájit svoji vědeckou činnost v co nejkratším termínu.

Odůvodnění předpokládané hodnoty

Odůvodnění předpokládané hodnoty

Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu veřejné zakázky s ohledem na průzkum trhu a zkušenosti zadavatelů s obdobnými zakázkami.


Contracting Authority: Global Change Research Centre AS CR, vvi Registered office: Bělidla 986/4a, 603 00 Brno, Czech Republic Company Reg. No.: 67179843 Public Contract: Supply of Aerial Hyperspectral Display Systems Contract Registration No.: 228992

JUSTIFICATION OF THE PUBLIC CONTRACT Pursuant to § 156 paragraph 1 of Act No. 137/2006 Coll., on Public Contracts, as amended (hereinafter referred to as the “Act”) and § 2 et seq. of Decree No. 232/2012 Coll., on the extent of justification of the appropriateness of public contracts and the justification of public contracts (hereinafter referred to as the “Decree”).

Justification of the appropriateness of the public contract The Contracting Authority describe the changes e)

f) g)

h)

shall

in the description of requirements to be met by fulfilling the public contract; in the description of the subject of the public contract; of the mutual relationship between the subject of the public contract and needs of the Contracting Authority; in the expected completion date for fulfilment of the public contract

a,b) In the coming years the Contracting Authority will implement the project “CzechGlobe” in the framework of the Operational Programme Research and Development for Innovation (hereinafter referred to as “OPR&DI). As part of this programme it will be necessary to supply aerial hyperspectral display systems, which consist of an aerial hyperspectral VNIR delivery system, an aerial hyperspectral SWIR system, an aerial hyperspectral LWIR system, and IMU/GNSS units. Accessories will be supplied together with the sensors which are required for installation of the hyperspectral systems into aircraft and their operating (monitor, cabling, etc.) including all accessories necessary for direct georeferencing of image data (IMU/GNSS, software, etc.). e)

Implementation of this public contract will fully meet the intended objectives.

f)

Completion of the subject of the public contract is expected by the following dates:  

Supply of aerial hyperspectral VNIR system, not later than 155 calendar days after signing the Agreement Official transfer of the remaining part of the supply, not later than 340 calendar days after signing the Agreement

The expected deadline for signing the Agreement is 10.04.2013 The project CzechGlobe will be completed in April 2014. The Contracting Authority assumes that the deadlines for parts of the project will be extended beyond this date, i.e. during the period of the proper technical condition of the individual components (supplied equipment). Description of the risks associated with the performance of the public contract, which the Contracting Authority took into account during the preparation of the terms of reference. In particular the

If this public contract did not take place the individual parts of the project “CzechGlobe” would not be fully realized in the framework of the Operational Programme Research and Development for Innovation (hereinafter referred to as “OPR&DI”).


risk of non-performance of the public contract, delays in the fulfilment of public contract, reduced quality of the performance, incurring of additional costs.

The Contracting Authority shall define variants for meeting the needs and justification for the selected alternative of the public contract.

The Contracting Authority did not use this option in the public contract as an alternative option is not possible.

The Contracting Authority shall determine to what extent the public contract affects the fulfilment of the planned objectives.

The Contracting Authority did not use this option in the public contract.

The Contracting Authority shall provide additional information to justify the effectiveness of the public contract.

The Contracting Authority did not use this option in the public contract.

Justification of the requirements for technical qualifications for the performance of the public supply contract The Contracting Authority shall justify the appropriateness of the technical qualifications in relation to the subject of the public contract and the risks associated with the performance of the public contract. Justification of the appropriateness of the requirements on the list of important supplies. (The Contracting Authority is obliged to complete if the total requested financial value of all important supplies is at least three times the expected value of the public contract.)

The Contracting Authority did not set the requirement to submit a list of major supplies hence they do not justify the appropriateness of this requirement

Justification of the appropriateness of the requirement to submit a list of technicians or technical staff. (The Contracting Authority is obliged to complete if a list of more than 3 technicians or technical staff is required.)

The Contracting Authority did not set the requirement to submit a list of technicians or technical staff hence they do not justify the appropriateness of this requirement.

Justification of the appropriateness of the requirement for a description of the technical equipment and measures used by the supplier to ensure the quality and a description of facilities or equipment of the supplier appointed to perform research.

The Contracting Authority did not set the requirement to submit a description of technical equipment and measures used by the supplier to ensure the quality and a description of facilities or equipment of the supplier appointed to perform research hence they do not justify the appropriateness of this requirement.


Justification of the appropriateness of the requirement for the inspection of production capacity by the Contracting Authority or any other person on their behalf, or the inspection of measures relating to quality assurance and research.

The Contracting Authority did not set the requirement for the inspection of production capacity by the Contracting Authority or any other person on their behalf, or the inspection of measures relating to quality assurance and research hence they do not justify the appropriateness of this requirement.

Justification of the appropriateness of the requirement to submit samples, descriptions or photographs of supplied goods.

The Contracting Authority did not set the requirement to submit samples, descriptions or photographs of supplied goods hence they do not justify the appropriateness of this requirement.

Justification of the appropriateness of the requirement to submit documentary proof of compliance of the required product issued by a competent authority.

The Contracting Authority did not set the requirement to submit documentary proof of compliance of the required product issued by a competent authority hence they do not justify the appropriateness of this requirement.

Justification of defining the terms and conditions of the public supply contract and public service contract. The Contracting Authority shall justify defining the terms and conditions of the public supply contract and public service contract in relation to their needs and the risks associated with the performance of the public contract. Justification for defining terms and conditions providing longer period for payment of invoices over 30 days.

The Contracting Authority of this public contract did not set the period for payment of invoices longer than 30 days as a business condition hence they do not justify the appropriateness of this requirement.

Justification for defining terms and conditions specifying the requirement for liability insurance for damage caused by the contractor to third parties in excess of twice the estimated value of the public contract.

The Contracting Authority of this public contract did not set the requirement for liability insurance for damage caused by the contractor to third parties in excess of twice the estimated value of the public contract as a business condition hence they do not justify the appropriateness of this requirement.

Justification for defining terms and conditions requiring a bank guarantee higher than 5% of the value of the public contract.

The Contracting Authority of this public contract did not set this business condition hence they do not justify the appropriateness of this requirement.

Justification for defining terms and conditions requiring a warrantee period longer than 24 months.

The Contracting Authority of this public contract set the business condition requiring a warrantee period longer than 24 months. The Contracting Authority considers that this warranty as standard hence they do not justify the appropriateness of this requirement.

Justification for defining terms and conditions setting a penalty for delay of contractor greater than 0.2% of the estimated contract value for each day of delay.

In the case of a delay of the contractor in supplying the complete and perfect subject of purchase the contracting parties agree that it is the obligation of the seller to pay the buyer the contractual penalty within the first 30 calendar days of delay the amount of 30,000 CZK for each calendar day of delay and the amount of 40,000 CZK for each calendar


day of delay, which exceeds the first 30 calendar days of delay. None of these contractual penalties are greater than 0.2% of the estimated value of the public contract hence the Contracting Authority does not justify the appropriateness of this requirement.

Justification for defining terms and conditions setting a contractual penalty for late payment of invoices by the Contracting Authority higher than 0.05% of the outstanding amount for each day of delay.

The Contracting Authority of this public contract did not set the business condition requiring a contractual penalty for late payment of invoices by the Contracting Authority higher than 0.05% of the outstanding amount for each day of delay hence they do not justify the appropriateness of this requirement.

Justification for defining further terms and conditions. The Contracting Authority shall justify defining the terms and conditions of the public supply contract and public service contract in relation to their needs and risks associated with the performance of the public contract.

The terms and conditions of this public contract are defined in the form of a binding Purchase Agreement specimen where the relevant terms and conditions are determined by the Contracting Authority in an entirely standard way based on their basic needs. Below the Contracting Authority provides a non-exhaustive list of further terms and conditions and their justification, above and beyond the terms and conditions mentioned above: f)

The Seller shall submit to the Purchaser a list of subcontractors, stating those subcontractors to which they pay more than 10% of the total price of the tender (supply) for performance of their subcontract. The list of subcontractors shall by submitted to the Purchaser within 60 days of completion of the Agreement

This business condition reflects the obligation of the Contracting Authority pursuant to the provisions of § 147a) of the Act. g)

The Seller is entitled to charge the purchase price of the subject of purchase pursuant to the Agreement as follows:      

30% of the total purchase price within 15 days of signing the agreement 15% of the total purchase price upon fulfilment of all the conditions of the delivery of the VNIR 15% of the total purchase price upon fulfilment of all the conditions of the delivery of the SWIR 15% of the total purchase price upon fulfilment of all the conditions of the delivery of the LWIR 5% of the total purchase price upon fulfilment of all the conditions of the delivery of the calibration equipment 20% of the total purchase price after a successful test flight

These terms and conditions are in accordance with the market conditions of the subject of supply and also divide payments of the total price according to the material situation and terms of delivery during the execution of the supply. h)

The Seller shall agree to seek to remove the claimed defects within 96 hours and remove the claimed defects as soon as technically possible, but no later than 10 working days from the day the Purchaser’s claim was delivered in writing, unless the Contractual Parties agree otherwise. If the Seller fails to remove the defect


within the period specified herein or within another deadline agreed in writing by the Contractual Parties, the Seller undertakes to pay the contractual penalty in the amount of 0.05% of the total purchase price of the subject of purchase incl. VAT for each day of delay and case of delay in defect removal. Removal of defects shall be carried out at the place of installation of the equipment or at the workplace of the Seller or authorized service centre. In the case of removing the defect in the Seller’s workplace or authorized service centre the expenses of transporting the goods to service centre and back shall be covered in full by the Seller. These terms and conditions are an instrument for the Contracting Authority to ensure proper warranty service as well as an instrument in the case of any breach of obligations and potential threats to the future activities of the Contracting Authority.

i)

For a breach of confidentiality under this Agreement, the Contractor shall be obliged to pay a contractual penalty in the amount of 100,000 CZK for each individual case.

Taking into consideration the fact that the Contractor can come into contact with confidential information during the performance it is necessary for the Agreement to contain a penalty which would protect the confidential information. For this reason, the Contracting Authority has reserved the right in the terms and conditions to the above contractual penalty for any breach of confidentiality by the Contractor. The amount of the contractual penalty reflects the nature of confidential information protected by the terms and conditions.

j)

The Contractual Parties agree that a material breach of the obligations under this Agreement, for which the affected Contractual Party may withdraw from this Agreement shall mean in particular: commencement of insolvency proceedings against the Seller, initiation of liquidation of the Seller or if the Seller loses its authorization to conduct business activity if the Seller defaults on the delivery of the subject of purchase for more than 30 days if the Seller defaults on the removal of warranty defects for more than 30 days if the Purchaser fails to pay the Seller the purchase price for the subject of purchase within a reasonable time (at least 14 days) stated in a written reminder from the Seller for payment received by the Purchaser at the address of its registered office if the Seller transfers its obligation to deliver the purchased item or part to another party without the prior written consent of the Purchaser.

These terms and conditions are an instrument of the Purchaser to ensure possible withdrawal for the Agreement in the case the fulfilment of the supply is threatened and an instrument of the Seller to ensure the agreed payment for the supply. Further terms and conditions are set in accordance with market standards with regard to the nature of the provided performance.

Justification of the definition of the technical conditions of the public contract pursuant to § 5 of the Decree


If the Contracting Authority determines technical conditions of the public contract in the tender documents they shall justify defining the requirements in relation to their needs and the risks associated with the performance of the public contract.

VNIR system Minimum spectral range of the sensor (the upper limit of the range can be lower, but the condition is the continuity of the spectral range of the SWIR sensor)

The required min. spectral range is 400-2400nm for a combination of VNIR and SWIR sensors; this is commonly used in remote sensing.

Maximum spectral step of individual bands (spectral sampling)

Spectral step limits the detail of the spectral analysis.

Minimum spectral resolution of FWHM (Full Width Half Maximum) of one band

Spectral resolution limits the detail of the spectral analysis.

Option for programmable merging of spectral bands (spectral binning)

Merging spectral bands increases the signal/noise ratio and allows adjustment to the amount of data according to the needs of the current application.

Viewing angle of the sensor must be 30 to 45 degrees

Small viewing angle (below 30 °) allows sensing only of a limited area multiple flyovers. Big viewing angle (above 45 degrees) lowers the usability of the sensed data.

Minimum number of image (spatial) pixels

Number of image pixels affects the amount of data acquired during a single flyover. Less pixels - more flyovers.

Minimum image coding (digitalized output)

Digitization of outputs affects the quality and scope of the recorded data.

Maximum spectral smile effect of the hyperspectral system

Smile effect causes spectral distortion.

Maximal spatial distortion “keystone effect” of the hyperspectral system

Keystone effect causes spatial distortion.

Minimum “Full Well” capacity of one detector

Full Well capacity of the detector affects the quality of the recorded data (noise, dynamic range).

Optical spot size/diameter in all wave lengths

Size of the optical spot limits the spectral and spatial sharpness of the acquired data.

Minimum spatial resolution that the sensor must be able to achieve at a speed of 110 knots and spectral step set between the bands to a max of 10nm.

Size of the spatial resolution limits the detail of the surface analysis. The spatial resolution is limited by the size of the data flow that the system is able to save.

Minimum accuracy with which it is possible to calibrate the sensor radiometrically using the equipment supplied for its calibration and also maximum difference between two calibrations performed before and

Radiometric stability of the system and accurate radiometric calibration are necessary for further processing of the sensed data.


after the flight Minimum accuracy of synchronization marks between image and IMU/GNSS data

Affects the accuracy of georeferencing.

Maximum number of unsaved scan lines per 10 000 scanned lines

Loss of scanned data. It is usually caused by the inability of the recording equipment to accommodate the flow of data from the sensor.

Maximum energy consumption of the VNIR system

The maximum possible energy consumption of the system allowing operation in the acquired aircraft.

Minimum temperature range in which the system can operate

Temperature range allowing operation in the aircraft.

Minimum recording capacity

Storage capacity limits the amount of data that can be sensed.

Option to change operative data disks for empty ones during the flight

Changing operative data disks allows large amounts of data to be sensed during one flight

Maximum number of bad pixels

Bad pixels lead to an inability to capture data from the given area.

Maximum dimensions of the sensor

The maximum dimensions of the system for operation in the acquired aircraft.

Maximum weight of the sensor

The maximum possible weight of the sensor for operation in the acquired aircraft.

Maximum weight of the control unit and recording equipment

The maximum possible weight of the recording equipment for operation in the acquired aircraft.

Construction insulated against vibration enabling joint assembly of VNIR, SWIR sensors and IMU units in the aircraft.

The construction is necessary for mounting the sensors on the plane.

SWIR system Minimum spectral range of the sensor. The lower limit of the range can be lower, but the condition is direct relation to the range of the VNIR sensor.

The required min. spectral range is 400-2400nm for a combination of VNIR and SWIR sensors; this is commonly used in remote sensing.





Sensor must be mounted on a support frame in such a way that the VNIR, SWIR sensors are arranged in a row along the flight path and the distance between the optical centres of the lens is not greater than 0.25 m

Installing sensors on a combined construction allows simultaneous recording of both sensors from a single sensing hole.


Viewing angle of the sensor must be in the range of 30 to 45 degrees, while the viewing angle of the sensor must not differ by more than 5 degrees of visual angle of the VNIR sensor.

Small viewing angle (below 30 °) allows sensing only of a limited area multiple flyovers. Big viewing angle (above 45 degrees) lowers the usability of the sensed data. The data acquired by the sensors will be analyzed simultaneously. Effective use of the data is possible only when both sensors sense the same area.














Size of the spatial resolution limits the detail of the surface analysis.

Minimum accuracy with which it is possible to calibrate the sensor radiometrically using the equipment supplied for its calibration and also maximum difference between two calibrations performed before and after the flight.


Minimum accuracy of synchronization marks between image and IMU/GNSS data


Maximum rate of loss of data stored on the recording equipment

Loss of sensed data.

Maximum energy consumption of the SWIR system







Changing operative data disks allows large amounts of data to be sensed during one flight.










LWIR system Minimum spectral range of the sensor

The spectral range of the sensor covers the spectrum for remote sensing used for the acquisition and analysis of thermal data.





Viewing angle of the sensor must be in the range of 30 to 45 degrees, while the viewing angle of the sensor must not differ by more than 5 degrees of visual angle of the VNIR sensor.

Small viewing angle (below 30 °) allows sensing only of a limited area multiple flyovers. Big viewing angle (above 45 degrees) lowers the usability of the sensed data. The data acquired by the sensors will be analyzed simultaneously. Effective use of the data is possible only when both sensors sense the same area.














Size of the spatial resolution limits the detail of the surface analysis.

Minimum accuracy with which it is possible to calibrate the sensor radiometrically using the equipment supplied for its calibration and also maximum



difference between two calibrations performed before and after the flight. Minimum accuracy of synchronization marks between image and IMU/GNSS data


Maximum rate of loss of data stored on the recording equipment

Loss of sensed data.

Maximum energy consumption of the SWIR system







Changing operative data disks allows large amounts of data to be sensed during one flight.









GNSS/IMU Signal reception and calculation of the position of the NAVSTAR GPS

The NAVSTAR GPS system is a basic long-established GNSS system.

Option to save the measured data and subsequent precisely process it in the supplied program (postprocessing)

Post-processing provides more accurate processing of position data allowing sufficient quality of georeferencing of the image data from the sensors.

Min. memory for data storage


Frequency of position sensing and orientation in space

For accurate georeferencing of image data the frequency of the position sensing must be higher than the frequency of image data sensing.

Accuracy of positioning with postprocessing using a data reference station

The minimum positioning accuracy must be greater than half the size of a pixel.

Accuracy of the determination of pitch by post-processing


Accuracy of the determination of roll by post-processing


Accuracy of the determination of



heading by post-processing Output (RS232) for controlling gyrostabilization platform

Enables the transfer of information on the orientation of the aircraft in the space of the gyrostabilization platform which compensates for fluctuations.

Min. operating temperature range of the unit

Temperature range allowing operation of the system in the aircraft.

Justification for defining basic and partial evaluation criteria pursuant to § 6 paragraph of the Decree The Contracting Authority shall justify defining basic and partial evaluation criteria in relation to their needs. The Contracting Authority shall justify the appropriateness of defining the partial evaluation criteria if they use the economic advantageousness of the tender proposal as an evaluation criterion and if the partial evaluation criterion of the bid price has a lower weight than (a) 60% for public service contracts, or (b) 80% for public supply contracts and construction work.

The basic evaluation criterion is the economic advantageousness of the tender proposal. Partial evaluation criteria were set by the Contracting Authority as follows: 1.

2.

The total amount of the offer price without VAT – weight of 60%

1.

An essential criterion for fulfilling the needs of the Contracting Authority is the low cost of the supply in full, which corresponds to the weight assigned to the appropriate partial evaluation criterion (60%).

The technical level of the offered performance and functional properties weight of 35%

2.

For the needs of the Contracting Authority and the relationship between the utility value and price another important criterion is the technical level of the offered performance, in the sense that the parameters are met to the highest possible level in the parts of the supply which are essential in terms of the functional properties of the supply in question. The Contracting Authority for the purposes of the evaluation of this partial criterion compiled a list of technical parameters to be evaluated into a table with an exhaustive set of points for the amount (level) of parameters offered by the Tenderer. This table contains three groups of evaluated parameters, VNIR, SWIR and LWIR systems, whereby the following most suitable parameters will be evaluated in all three groups:

 maximum number of (spatial) pixels  longest spectral step between two bands  broadest spectral resolution of FWHM (Full Width Half Maximum) of a single band  highest level of image coding (digitized output)  lowest spatial resolution that the sensor will be able to achieve at an airspeed of 110 knots and a spatial step set between the individual spectral bands of max. 10nm. The Contracting Authority considers these parameters as being essential, especially because they are crucial for the characteristics of the supplied sensors.


3.

Number of calendar days for completion of the VNIR system part - weight of 2%

3.

The Contracting Authority also prefers the shortest delivery time for the VNIR system, mainly due to beginning work on tasks that are part of the mandatory indicators planned in the framework of the CzechGlobe project.

4.

Number of calendar days for completion of the supply in full – weight of 3%

4. The Contracting Authority aims to have the shortest delivery time for the supply in full, especially with regard to the date of completion of the project and also the need to launch the scientific work as soon as possible.

Justification of estimated value

Justification of estimated value

The Contracting Authority set the estimated value of the public contract based on market research and experience with similar contracts.


4a, Brno, Česká republika IČ:

Recommend Documents