Bsluitenlijst van de vergadering van Provinciale Staten op 17 maart 2010 Aanvang: 10.00 uur. Voorzitter: de commissaris van de Koningin, de heer J.A. Jorritsma, Griffier: de heer O. Bijlsma. Afwezig: De heer H. Korthof (PvdA) 1.
a. lepening en meidielings Er is bericht van verhindering van de heer Korthof b. Fêststellen wurklist In ynterpellaasje fan de PvdA oer it Cartesius Ynstitút wurdt as punt 07B oan de wurklist taheakke. Foar it oare wurdt de wurklist sûnder wizigings fêststeld.
2.
Beslutelist fan de steategearkomste fan 10 febrewaris 2010 De beslutelist wurdt sûnder wizigings fêststeld.
3.
Fragenoerke 3a. vragen van de CDA-fractie over een cultureel centrum in Drachten. De vragen van de heer Van der Ham worden beantwoord door gedeputeerde mevrouw De Vries. 3b.
fragen fan de PvdA-fraksje oer it ôfsjitten fan guozzen. De fragen fan mefrou Van der Vlugt wurde beäntwurde troch deputearre Konst.
3c.
fragen fan de FNP-fraksje oer de útfiering fan in moasje dy't oannaam is by it Wetterhúshâldingsplan De fragen fan de hear Bijlsma wurde beäntwurde troch deputearre Konst.
4.
Ynkommen stikken De advizen oangeande de ynkommen stikken wurde oernaam.
5.
Utfiering moasjes en amendeminten: a: Kwartaalrapportage Bouwurk (toepassing DeSaH nieuwe provinciehuis) tasizzing: Deputearre Galema seit ta dat in tal fragen fan de FNP skriftlik beäntwurde wurde. b:
amendement 'Huis voor Europa' ôfspraak Oan it presidium sil frege wurde it brief fan it kolleezje oer it 'Huis voor Europa' te agendearjen foar in kommisjebehanneling. tasizzing: Deputearre Galema seit ta foar it ûnderwerp yn in kommisje oan 'e oarder komt, in oersjoch te jaan fan de besteging fan it bedrach dat foar dit doel yn de begrutting 2010 opnaam is.
blz. 1
HAMMERSTIKKEN / BESPREKPUNTEN 01B
Voorstel tot afhandeling van amendement 2 Begroting 2010, onderdeel Wabo Voor de afhandeling van amendement 3 bij de Begroting 2010, wordt een beleidsmatige toelichting gegeven op het onderdeel de Wabo. voorstel: Het college van Gedeputeerde Staten stelt voor in 2010 € 200.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Wabo/omgevingsdienst vanuit het in de meerjarenbegroting opgenomen voorwaardelijke budget. moties en amendementen: stik nr. 1, amendemint VVD, mei ûnderskreaun troch FNP en GrienLinks It beslút wizigje yn: - noch gjin jild te jaan foar de útfiering fan de Wabo/omjouwingstsjinst út it yn de mearjierrenbegrutting ûnder betingst opnommen budzjet; - it útstel oangeande de Wabo/omjouwingstsjinst op 'e nij oan Provinsjale Steaten foar te lizzen, mei dêryn opnommen de konsekwinsjes fan de beslútfoarming yn de Earste Keamer. It amendemint wurdt mei algemiene stimmen oannommen. stuk nr. 2, amendement PvdA Het ontwerp-besluit als volgt aan te passen: In 2010 € 200.000,- vooralsnog niet beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Wabo/omgevingsdienst vanuit het in de meerjarenbegroting opgenomen voorwaardelijke budget. Het amendement wordt later door de indieners ingetrokken. stik nr, 3, moasje FNP, mei ûnderskreaun troch VVD en GrienLinks. PS sprekke as har miening út de no keazen oplossing te sjen as in tuskenstasjon nei in systeem wêryn de fergunningferliening by de gemeenten komt te lizzen en it tafersjoch dêrop by de provinsje. De moasje wurdt troch it kolleezje oernommen en dêrnei troch de yntsjinners ynlutsen. stik nr. 4, moasje CDA PS fersykje it kolleezje fan DS: - him by de minister yn te spannen foar in Fryske pilot wêrby de juridyske en bestjoerlike betingsten regele wurde om de winske einsitewaasje (alle provinsjale ynrjochtingen by de gemeenten, sadat der sprake is fan ien [gemeentlik] foech by in omjouwingsfergunning foar alle ynrjochtings yn Fryslân) wier te meitsjen; - de foarming fan in RUD dêr't allinne gemeenten by oansluten binne, oan de Fryske gemeenten oer te litten; - hjirby te soargjen foar de posysje fan it provinsjaal personiel dat harren dwaande hâldt mei miljeutaken en PS op termyn te ynformearjen oer de finansjele konsekwinsjes hjirfan. De moasje wurdt oannommen mei de stimmen fan de fraksje fan de SP tsjin. toezeggingen: Deputearre Adema seit ta dat er it breed droegen sinjaal út de steaten meinimt nei Den Haach by it oerlis mei it ministearje. Besluit van Provinciale Staten Het aldus gewijzigde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.
blz. 2
02B
Voorstel betreffende standpuntbepaling over afvang, transport en opslag van CO2 Het Kabinet heeft ambitieuze klimaatdoelstellingen gesteld. Met het ondertekenen van het Energieakkoord op 8 oktober 2007 heeft de provincie Fryslân die doelstellingen ook omarmd. Samen met de provincies Groningen, Noord-Holland en Drenthe zijn afspraken gemaakt over de reductie van CO2 . Hoewel Fryslân tot nu toe de plannen loyaal heeft gesteund, is nog nooit een officieel standpunt ingenomen over de afvang- en opslag van CO2 Voor dit onderdeel van het convenant is tot nu toe vanuit Fryslân een voorbehoud gemaakt. voorstel: Het college van Gedeputeerde Staten stelt voor niet mee te werken aan de opslag van CO2 in de bodem van Fryslân. moties en amendementen: stuk nr. 1, amendement PvdA. Het ontwerp-besluit als volgt aan te passen: - vooralsnog niet mee te werken aan de opslag van CO2 in de bodem van Fryslân; - het college van GS opdracht te geven om met gebruikmaking van de resultaten van de proef bij Barendrecht, een maatschappelijk debat in gang te zetten over CO2 -opslag. Het amendement wordt door het college overgenomen. stuk nr. 2, motie VVD PS besluiten de definitieve standpuntbepaling over opslag van CO2 in de bodem van Fryslân op te schorten, in afwachting van de uitkomst van het onderzoek naar de deugdelijkheid van de IPPC-conclusies. De motie wordt verworpen met de stemmen van de fractie van de VVD voor. Besluit van Provinciale Staten Het aldus gewijzigde voorstel wordt aangenomen met de stemmen van de fractie van de FNP tegen.
03B
Voorstel tot vaststelling van de Richtlijnen MER meer Oudega De provincie heeft toegezegd om samen met de gemeente Smallingerland een samenwerkingsagenda op te stellen op het gebied van Toerisme en Recreatie en Verkeer en Infrastructuur. Het integrale project Meer van Oudega is een belangrijke project op deze agenda. In november is dit nogmaals aan de gemeente bevestigd. Samen met de gemeente is de afgelopen periode gewerkt aan de definitiefase. Met als resultaat een startnotitie m.e.r. die een bandbreedte voor de alternatieven aangeeft en de Richtlijnen voor het MER om de milieueffecten van de alternatieven te bepalen. Deze Richtlijnen liggen nu ter besluitvorming voor. voorstel: Het college van Gedeputeerde Staten stelt voor: 1. De Richtlijnen MER Meer van Oudega vast te stellen, en DS te mandateren om de uitvoeringshandelingen in het kader van de m.e.r. procedure uit te voeren zoals het uitvoeren van de aanvaardbaarheidstoets voor het vrijgeven van het nog op te stellen MER voor de inspraak. 2. Kennis te nemen van projectopzet voorbereidingsfase Meer van Oudega. 3. Kennis nemen van brief aan Raad Smallingerland over horen voornemen provincie om een provinciaal inpassingplan voor te bereiden en op te stellen (na realisatiebesluit eind 2010) voor het Meer van Oudega.
blz. 3
toezeggingen: Deputearre Konst seit ta foar de steategearkomste fan 21 april oansteande, of sa gau as mooglik dêrnei, te kommen mei dúdlikens oer de posysje fan de gemeente Smellingerlân by dit projekt (benammen rjochte op de finansjele aspekten) en mei in yntinsjeferklearring dy't ûndertekene is troch dy gemeente, en sa mooglik ek troch it Wetterskip, Besluit van Provinciale Staten Het voorstel wordt aangehouden. 04H
Voorstel tot vaststelling van het jaarverslag 2009 en het werkplan 2010 van de griffie It Jierferslach 2009 is bedoeld om Provinsjale Steaten neier ynsjoch te jaan yn de aktiviteiten dy 't yn 2009 troch de steategriffy útfierd binne. Yn it wurkplan 2010 wurde de plannen foar 2010 delset. útstel It presidium fan Provinsjale Steaten stelt út yn te stimmen mei it Wurkplan 2010 en it Jierferslach 2009 foar kundskip oan te nimmen Beslút fan Provinsjale Steaten It útstel wurdt sûnder diskusje mei algemiene stimmen oannommen.
05H
Voorstel tot wijziging van de Verordening ondersteuning statenfracties Voorgesteld wordt een aantal wijzigingen in de verordening “Ondersteuning Statenfracties provincie Fryslân 2007” op te nemen in verband met gerezen onduidelijkheden over rentetoerekening en declarabele kosten. Daarnaast is een aantal andere wijzigingen van meer juridisch-technische aard doorgevoerd en is de toelichting op een aantal artikelen verduidelijkt en uitgebreid. voorstel Het presidium van Provinciale Staten stelt voor − de Verordening ondersteuning Statenfracties provincie Fryslân 2010 en de daarbij behorende toelichting en bijlagen vast te stellen; − deze verordening te publiceren in het Provinciaal publicatieblad Besluit van Provinciale Staten Het voorstel wordt zonder discussie, met algemene stemmen aangenomen.
06H
Voorstel tot wijziging van het commissiereglement Op 15 maart 2006 is het reglement voor de Statencommissies 2005 vastgesteld. De directe aanleiding om het reglement nu te wijzigingen is het aantal zitplaatsen per fractie in de statencommissies. Het aantal zitplaatsen is gewijzigd nadat het aantal statenleden na de statenverkiezingen van 7 maart 2007 is verminderd van 55 leden naar 43 leden. Tevens is een tweetal besluiten van het presidium in het reglement verwerkt: naamswijziging van oriënterende commissievergadering naar informerende commissievergaderingen en een wijziging ten aanzien van de agendasetting. Tot slot worden een aantal redactionele wijzigingen voorgesteld voorstel 1. het reglement van orde voor de Statencommissies 2010, inclusief de toelichting daarop vast te stellen; 2. te bepalen dat dit reglement wordt gepubliceerd in het provinciaal publicatieblad. Besluit van Provinciale Staten Het voorstel wordt zonder discussie, met algemene stemmen aangenomen.
blz. 4
07B
interpellatie PvdA over het Cartesius Instituut. stik nr. 1, moasje FNP (by de stimferklearrings mûnling wizige) PS fersykje it kolleezje fan DS in ûndersyk ynstelle te litten nei de gong fan saken mei it Cartesius Ynstitút en PS oer de resultaten te ynformearjen. De moasje wurdt troch it kolleezje oernommen. tasizzing: Deputearre mefrou De Vries seit ta dat it yn de moasje frege ûndersyk dien wurdt troch de ôfdieling konsernkontrol.
stemverklaringen, stemmingen en sluiten van de vergadering. Der wurde stimferklearrings ôflein troch de hear Kramer (FNP), de hear Van Maurik (PvdA), de hear Oostland (ChristenUnie), de hear Van der Ham (CDA), en mefrou Hartholt (CDA). Om 14.15 oere slút de foarsitter de gearkomste.
Fêststeld yn de iepenbiere steategearkomste op 21 april 2010,
, foarsitter
, griffier
blz. 5