Mélykút Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2016. (VI.9.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és azok elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Mélykút Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13. § (1) bekezdés 1., 2., és 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Mélykút Város Önkormányzat Képviselőtestülete Gazdasági Bizottsága, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni közigazgatási bírság kiszabásának szabályaira. (2) E rendelet szabályait a 14. életévét betöltött természetes személy, továbbá a jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés e rendelet szerinti alapvető szabályait e rendelet szerint sértő magatartásra kell alkalmazni. (3) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósítása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály egyéb jogkövetkezmény alkalmazását írja elő. (4) A közigazgatási hatósági eljárás a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől, b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától, c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot megszűnésétől számított hat hónapon belül indítható meg. (5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a cselekmény elkövetésétől, a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától, valamint a jogellenes állapot megszűnésétől számított egy év elteltével felelősségre vonásnak helye nincs.
(6) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel. 2. § E rendelet alkalmazása során a) közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek, vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amely e rendelet szerint közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősül, b) közterület: az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet (közút, tér, közpark), továbbá az építmények közhasználatra átadott része. 2. Eljárási szabályok 3. § (1) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokat a képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a jegyző folytatja le. (2) Közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás miatti eljárás hivatalból, továbbá bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján indítható. A bejelentést szóban vagy írásban bárki megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni. (3) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító személy ismert személyi adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez. (4) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését. (5) A közigazgatási bírságot az azt megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított harminc napon belül kell megfizetni. (6) A közigazgatási bírság mértékének megállapítása során érvényesülnie kell a fokozatosság elvének. (7) A közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és az elkövető személyi körülményeire is figyelemmel a figyelmeztetéstől kellő visszatartó hatás várható.
II. Fejezet A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások 3. Szeszesital közterületen történő fogyasztásának tilalma 4. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50 000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével -, aki közterületen szeszesitalt fogyaszt. (2) Nem minősül közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak, ha a szeszes ital fogyasztás a szórakozóhely, vendéglátó ipari egység által vendéglátás céljára, közterület foglalási engedéllyel bérelt közterületrészen, illetve rendezvények területén ideiglenes jelleggel létesített árusítóhelyen valósul meg. 4. Közterület és ingatlanok rendje 5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50 000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható a) az az ingatlantulajdonos vagy használó, aki nem gondoskodik az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában 1 méter széles területsáv) tisztántartásáról, az ingatlan előtti közterület szemét- és gyommentesítéséről, b) az az ingatlantulajdonos vagy használó, aki nem gondoskodik a lakóház szélességében nyílt árok kiásásáról, tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, az árkon keresztül az ingatlan megközelítéséhez szükséges bejárók alá átereszek elhelyezéséről, tisztántartásáról, c) aki nem gondoskodik az általa használt ingatlanról a járda- és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő és szakszerű nyeséséről, d) az a kereskedelmi tevékenységet végző tulajdonos vagy használó, aki nem gondoskodik az üzletek és egyéb elárusító helyek, vendéglátó egységek előtti járdaszakasznak a nyitva tartás ideje alatti tisztán tartásáról, a keletkező hulladék összegyűjtéséről, vagy elszállításáról, e) aki a központi parkban járművel (kerékpár, motoros jármű) közlekedik és a füves területein sporttevékenységet végez.
1. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 100 000 Ft-ig, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 200 000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki a közterületet érvényes közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélyben eltérő célra használja, vagy a közterület meghatározott célú használatára vonatkozó tilalmat megszegi.
7. §
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50 000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható a) az az ingatlantulajdonos vagy használó, aki nem gondoskodik az ingatlan előtt a hótól, jégtől és ónos esőtől síkossá vált járdaszakasz környezetet nem veszélyeztető síkosságmentesítéséről, b) aki zöldterületen (parkokban) a kijelölt helyen kívül szemetet, hulladékot elhelyez, lerak és állatot legeltet, c) aki közterületen lévő virágokat, növényeket letöri, megrongálja, d) aki élő fás szárú növényt hirdetés céljára használ. 8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 50 000 Ft-ig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 100 000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki a közterületen lévő közkifolyót a rendeltetésétől eltérően használ vagy azt bármely módon beszennyezi. 9. §
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50 000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható a) az az állattartó, aki a város belterületén a közterületen az állatokat szabadon vezeti és szállítja – kivétel a juhnyáj ki és behajtása, b) az az állattartó, aki a település belterületén a közterületen az állatot felügyelet nélkül legelteti, c) az állat tulajdonosa, vagy az állat sétáltatója, aki az állatok által a közterületen okozott szennyeződés eltakarításáról nem gondoskodik.
5. Házszámtábla elhelyezése 10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 10 000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki a tulajdonában, használatában álló épületen a házszám közterületről jól látható módon történő kihelyezését elmulasztja.
3. Záró rendelkezések 11. § (1) Ez a rendelet 2016. augusztus 1. napján lép hatályba. (2) E rendeletet a hatálybalépését követően megvalósított e rendelet szerinti közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások esetén kell alkalmazni.
Mélykút, 2016. május 24.
Kovács Tamás. polgármester
Vargáné dr. Egyed Ilona jegyző
Zárdék: A rendelet kihirdetése a mai napon a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel megtörtént.
Mélykút, 2016. június 9.
Vargáné dr. Egyed Ilona jegyző
