14. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ADATBÁZIS Összegezés az ajánlatok elbírálásáról I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek1 (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság Postai cím: Visegrádi u. 49. Város: Budapest Postai irányítószám: 1132 II. szakasz: Tárgy II.1) Meghatározás II.1.1) A közbeszerzés tárgya: CT-EcoSTAT Integrált Gazdasági és Gazdálkodási Rendszerhez támogatási (support) szolgáltatás beszerzése Szolgáltatás megrendelés Felhasználó szám: 2.500 fő. Az alkalmazás támogatási (support) szolgáltatás az alábbi funkcionális területekre, modulokra terjed ki:
• • • • • • • • • • • • • • • • •
Pénzügyi és ÁFA nyilvántartó program Főkönyvi könyvelési program Költségvetés tervező modul Kötelezettségvállalás nyilvántartó program Rendelés és Szerződés nyilvántartó program CT-Cash flow likviditás-menedzselő program Tárgyi eszköznyilvántartó program Anyag és kisértékű tárgyieszköz nyilvántartó program Leltárkezelő program (vonalkódos leltár is) Letéti pénztár modul Élelmezés és ebédjegy nyilvántartás CT-EcoDIGIT elektronikus bizonylatkezelő és utalványozó program Munkalap igénylő és nyilvántartó program Gondozási díj nyilvántartó modul Gépjármű nyilvántartás modul CT-AutoUpdate modul (a programok automatikus frissítéséhez) CT-Management egységes törzsadatkezelő és lekérdező program.
Tanácsadói rendelkezésre állás, hibaelhárítás, folyamatos adatkarbantartás keretében az alábbi szolgáltatások biztosítása:
szoftverkövetés
és
A jogszabályokban bekövetkezett változások követése és átvezetése a programrendszerben. A bekövetkezett szervezeti változások lekövetése a rendszerben. Telefonos HelpDesk szolgáltatás biztosítása munkaidőben (8.00-16.30 óra között) egy központi telefonszámon. Alkalmazás üzemeltetési támogatás, hibaelhárítás. Adatok vizsgálata, ellenőrzése, szükség szerinti korrekciója távoli hozzáférésen keresztül. Hibák kijavításának megkezdése a hiba bejelentésétől számított 2 munkaórán belül. Tanácsadás a rendszerrel kapcsolatosan felmerült pénzügyi, számviteli, informatikai, felhasználói és rendszergazdai kérdések, problémák esetén. A rendszer folyamatos üzemeltetéséhez szükséges szoftveres támogatás biztosítása o Monitorozó eszköz o Víruskereső
Szoftver komponensek szükség szerinti monitorozása. Szoftver frissítések telepítése: adatbázis-kezelő, gazdálkodási rendszer. A kliens oldali működtetéshez esetleg szükséges driverek telepítése. 7/24-es bejelentési rendelkezésre állás az elektronikus (ügyfélkapun keresztüli) bejelentő rendszeren keresztül. A bejelentett hibák vizsgálatát 2 munkaórán belül való megkezdése.
II.2) A közbeszerzés mennyisége II.2.1) A közbeszerzés mennyisége: Felhasználó szám: 2.500 fő. IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) A Kbt. mely része, illetve fejezete szerinti eljárás került alkalmazásra: Kbt. Második Rész, XV. fejezet IV.1.2) Az eljárás fajtája: uniós eljárásrend szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján IV.1.3) Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: Ajánlatkérő 2013. július 8-án közbeszerzési eljárás eredményeként szerződést kötött a CompuTREND 2000 KFT-vel a „CT-EcoSTAT Integrált Gazdasági és Gazdálkodási Rendszer bevezetésére. A program működéséhez a support szolgáltatás szükséges. A kizárólagosságot indokolja, hogy a forráskód nem került átadásra ajánlatkérő részére, így a gazdálkodási rendszer supportálását, a forráskóddal rendelkező ajánlattevő tudja csak elvégezni. A szerződés műszaki-technikai sajátosságok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott szereplővel köthető meg, feltéve, hogy az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg. Ajánlatkérő és ajánlattevő között 2013. július 8. napján létrejött vállalkozási szerződés 12.1-12.4. pontjai rögzítik, hogy ajánlattevő a Ct-Ecostat rendszer tekintettében szerzői jogokkal rendelkezik, összhangban a szerzői jogokról szóló 1999. évi LXXVI. törvény 1. § (2) bekezdés c) pontjában foglaltakkal: Szerzői jogi védelem alá tartozik a számítógépi programalkotás és a hozzá tartozó dokumentáció (továbbiakban: szoftver) akár forráskódban, akár tárgykódban vagy bármilyen más formában rögzített minden fajtája, ideértve a felhasználói programot és az operációs rendszert is.
Ajánlattevő 2013. április 9. napján kiállított nyilatkozata értelmében a Ct-Ecostat rendszerre vonatkozóan nem csupán szerzői joggal, hanem kizárólagos szerzői joggal is rendelkezik. Ennek alapján ajánlatkérőnek nincsen lehetősége arra, hogy a rendszerrel kapcsolatos supportszolgáltatásokat más, harmadik személytől szerezze be. A "CT-EcoSTAT Integrált Gazdasági és Gazdálkodási Rendszerhez támogatási (support) szolgáltatás" közbeszerzési eljárás keretében kiirt feladatok ellátásával kapcsolatosan megállapítható ugyanis, hogy azok megfelelő teljesítéséhez - a support szolgáltatás sajátossága miatt - a feladatot ellátó szervezetnek/ajánlattevőnek rendelkeznie kell azzal a műszaki képességgel és olyan szerzöi joggal, hogy az SZGYF által alkalmazott CTEcoSTAT Integrált Gazdasági és Gazdálkodási rendszeren módosításokat, hibajavításokat, változtatásokat hajtson végre. A közbeszerzési eljárás keretében meghatározott feladatok között szereplő support feladatok ellátásához ajánlattevőnek rendelkeznie kell azzal a képességgel, és jogosultsággal, hogy a CTEcoSTAT rendszer alapját képező CTSYS keretrendszerrel, illetve az egyes modulok üzleti logikáját tartalmazó forráskóddal kapcsolatos hibákat feltárja, a program kódját "debug"-olni tudja, és a szükséges forráskód módosításokat, javításokat el tudja végezni. Ajánlattevőnek rendelkeznie kell a megfelelő műszaki és jogi feltételekkel, hogy a feltárt problémákkal, illetve az esetlegesen felmerülő jogszabályi változások lekövetése miatt felmerülő változtatásokkal (jogszabály követési szolgáltatás) kapcsolatban a rendszer egyes moduljaihoz, vagy a keretrendszerhez újabb verziót, illetve pach-et tudjon kibocsátani, implementálni, úgy, hogy a meglévő rendszer egységessége, konzisztenciája, illetve a rendszer által tárolt adatok konzisztenciája ne szenvedjen sérülést. Ezen módosítások, hibajavítások, változtatások a rendszer paraméterezésére, adatbázisára és forráskódjára vonatkoznak, azokat érintik. A feladatot ellátó szervezetnek/ajánlattevőnek rendelkeznie kell azzal a képességgel, hogy a supportálás keretében szükségessé váló módosításokat, hibajavításokat, változtatásokat a lehető leghatékonyabb módon, a felhasználói munkavégzést legkevésbé és legrövidebb ideig akadályozva tudja megvalósítani. Amennyiben a feladatot ellátó szervezet/ajánlattevő nem rendelkezik a forráskód módosításához szükséges jogokkal, illetve a forráskód ismeretével, úgy a szükségessé váló módosítások, hibajavítások elvégzése csak olyan forráskód visszafejtő és reverse engineering technikák alkalmazásával lehetséges, amelyek egyrészt jogszerűtlenek, másrészt a feladatok megvalósítását lényegesen lassabbá és a végeredményét tekintve kockázatosabbá, bizonytalanabbá teszik. A fentiek miatt, a CT-EcoSTAT rendszer SZGYF által korábban bevezetett - a közbeszerzés tárgyában felsorolt - funkcionális területeinek, moduljainak támogatási (support) szolgáltatás körébe tartozó feladatait, csak a forráskód teljes jogaival, illetve a forráskód módosítás képességével rendelkező szervezet/ajánlattevő tudja elvégezni. Mivel a forráskód módosításhoz, a rendszer továbbfejlesztéséhez szükséges jogokkal csak a CompuTREND 2000 Kft. rendelkezik, ő vezette be, szabta testre és paraméterezte az SZGYF intézményhálózatában a CT-EcoSTAT rendszer moduljait - és ezáltal megállapítható, hogy az intézményhálózat sajátos gazdálkodási működésével kapcsolatos információkkal, tudással rendelkezik, amivel más szállító a piacon jelenleg nem rendelkezhet - ezért a jelen közbeszerzési eljárás keretében megvalósítandó feladatok elvégzését kizárólag csak a CompuTREND 2000 Kft. jogosult és kizárólag csak ő tudja elvégezni. IV.2) Adminisztratív információk
IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó közzététel2 A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban:1 [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]-[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ] A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben:1 [ ][ ][ ][ ][ ]/[ ][ ][ ][ ] (KÉ-
szám/évszám)
IV.2.2) Hirdetmény közzététele nélkül induló eljárás esetén az eljárást megindító felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatásának napja:2 2015. december 14.
IV.2.3) Az előzetes piaci konzultációk eredményének ismertetése érdekében tett intézkedések ismertetése:2 V. szakasz: Az eljárás eredménye1
A szerződés száma: [1 ] Rész száma:2 [ ] Elnevezés: CT-EcoSTAT Integrált Gazdasági és Gazdálkodási Rendszerhez támogatási (support) szolgáltatás beszerzése Az eljárás eredményes volt X igen o nem V.1 Eredménytelen eljárással kapcsolatos információ2 V.1.1) A befejezetlen eljárás oka o A közbeszerzési eljárást eredménytelennek minősítették. Az eredménytelenség indoka: o A szerződés megkötését megtagadták V.1.2) A befejezetlen eljárást követően indul-e új eljárás o igen o nem V.1.3) Az érvényes ajánlatot tevők2
Ajánlattevők neve és címe alkalmasságuk indokolása és ajánlatuknak az értékelési szempont szerinti tartalmi eleme(i): V.1.4) Az érvénytelen ajánlatot tevők2 Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: V.2 Az eljárás eredménye2
V.2.1) Ajánlatokra vonatkozó információk A beérkezett ajánlatok száma: 1 V.2.2) Az érvényes ajánlatot tevők Ajánlattevők neve és címe alkalmasságuk indokolása és ajánlatuknak az értékelési szempont szerinti tartalmi eleme(i): CompuTREND 2000 Fejlesztő Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (1119 Budapest, Fehérvári út 84/A BFI Irodah. ép. 2. em.) Ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére, ajánlattevő ajánlata érvényes, és a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat ajánlattevője. V.2.3) Az ajánlatok értékelése2
(Az alábbi táblázatban adja meg. A táblázatnak az ajánlattevő neve alatti osztott oszlop bal oldalára az adott ajánlatnak az adott részszempont szerinti tartalmi elemeire adott értékelési pontszámot, jobb oldalára pedig az értékelési pontszámnak a súlyszámmal kialakított szorzatát kell beírni.) Az ajánlattevő neve:
Az ajánlattevő neve:
Az ajánlattevő neve:
A részszempontok Értékelési Értékelési Értékelési Az értékelés súlyszámai pontszám pontszám pontszám részszempontjai Értékelési Értékelési Értékelési (adott esetben és és és (adott esetben pontszám pontszám pontszám az súlyszám súlyszám súlyszám alszempontjai is) alszempontok szorzata szorzata szorzata súlyszámai is)
A súlyszámmal szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként: Adott esetben a részszempontokra adott pontszám szöveges értékelése:
V.2.4) Az ajánlatok értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 2 V.2.5) Az ajánlatok értékelése során módszernek (módszereknek) az ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadta az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a ponthatárok közötti pontszámot:2
V.2.6) A nyertes ajánlattevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: CompuTREND 2000 Fejlesztő Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (1119 Budapest, Fehérvári út 84/A BFI Irodah. ép. 2. em.) Nettó vállalkozói díj: 70.000.000,-Ft Legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat ajánlattevője. V.2.7) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai:2 V.2.8) Alvállalkozó(k) igénybe vétele2 o igen X nem A nyertes ajánlattevő ajánlatában a közbeszerzésnek az(ok) a része(i), amely(ek)nek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni: A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában a közbeszerzésnek az(ok) a része(i), amely(ek)nek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni:2 V.2.9) Alvállalkozó(k) megnevezése:2
V.2.10) Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetek2 Az erőforrást nyújtó szervezet(ek) és az alkalmassági követelmény(ek) megjelölése, amely(ek) igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet(ek)re (is) támaszkodik a nyertes ajánlattevő ajánlatában: Az erőforrást nyújtó szervezet(ek) és az alkalmassági követelmény(ek) megjelölése, amely(ek) igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet(ek)re (is) támaszkodik a nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: V.2.11) Az érvénytelen ajánlatot tevők2 Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) További információk:2
VI.1.1) A szerződéskötési moratórium időtartama Kezdete: VI.1.2) Az összegezés elkészítésének időpontja: 2016. február 19. VI.1.3) Az összegezés megküldésének időpontja: 2016. február 19.
VI.1.4) Az összegezés módosításának indoka2
VI.1.5) Az összegezés módosításának időpontja2 (éééé/hh/nn) VI.1.6) A módosított összegezés megküldésének időpontja2 (éééé/hh/nn) VI.1.7) Az összegezés javításának indoka2
VI.1.8) Az összegezés javításának időpontja2 (éééé/hh/nn) VI.1.9) A javított összegezés megküldésének időpontja2 (éééé/hh/nn)
VI.1.10) További információk:2 Kbt. A Kbt. 131.§ (8) bekezdés e) pontja szerint a (6) bekezdéstől eltérően az ott rögzített tíznapos időtartam letelte előtt is megköthető a szerződés. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben