A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 121/2014. (VII.22.) számú KÖZLEMÉNYE az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból kertészeti ültetvények korszerűsítéséhez, korszerű ültetvények létesítéséhez nyújtandó támogatásokhoz kapcsolódóan a 2014. évi egységes kérelemben bejelentett ültetvényekkel kapcsolatban további számlaelszámolás benyújtásáról A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 121/2014. (VII.22.) közleménye az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból kertészeti ültetvények korszerűsítéséhez, korszerű ültetvények létesítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 35/2010. (IV. 9.) FVM rendelet (továbbiakban: ültetvény rendelet) alapján benyújtott további számlaelszámolások kifizetésének igényléséről. I. Ügyfél-nyilvántartási kötelezettségek
Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az ügyfél nyilvántartásba vételére, valamint a nyilvántartásba vett adatokra vonatkozó változás-bejelentési kötelezettségének teljesítésére a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által működtetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerbe történő nyilvántartásba vétel és változás bejelentés szabályairól szóló 128/2013. (VII. 30) MVH Közlemény rendelkezései (elérési útvonal: http://mvh.gov.hu/portal/MVHPortal/default/mainmenu/kozlemenyek/mvhk1282013) irányadóak. Az MVH a kérelmek ügyintézését részben az ügyfél-nyilvántartási rendszerben szereplő adatok alapján végzi, ezért kérjük, fordítson kiemelt figyelmet arra, hogy az MVH ügyfél-nyilvántartási rendszerében szereplő adatai naprakészek legyenek, és tegyen eleget a nyilvántartáshoz kapcsolódó változás-bejelentési kötelezettségeinek is. II. A kifizetés igénylésének feltételei Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (továbbiakban: Vhr.), valamint az ültetvény rendelet alapján a támogatási kérelmet jóváhagyó, ill. részben jóváhagyó határozattal rendelkező ügyfelek a támogatási időszakban évente kifizetési kérelmet nyújthatnak be. Jelen közlemény alapján kizárólag a 2014. évi egységes kérelem benyújtásáról szóló 53/2014. (IV. 08.) számú MVH Közlemény alapján benyújtott egységes kérelemben bejelentett ültetvényekkel kapcsolatban elszámolni kívánt további számlaösszesítők nyújthatók be. Az ültetvény rendelet 4. § (5) bekezdésének a) pontja értelmében az ügyfél a beruházást a támogatási határozat jogerőre emelkedésétől számított 24 hónapon belül köteles megvalósítani. Az ügyfél a Vhr. 20. § (4) bekezdése értelmében a megvalósítási határidőn belül a támogatási határozattal jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 80 %-át köteles teljesíteni. Kifizetési kérelem benyújtásának alapvető feltétele: - az ügyfél szervezet nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási, adósságrendezési eljárás alatt, - természetes személy nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt.
Amennyiben az ügyfél szervezet csőd-, felszámolási, végelszámolási, adósságrendezési eljárás alatt, természetes személy gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt áll,
1
a kifizetési kérelmet az MVH elutasítja, az ügyfél támogatáshoz való jogosultsága megszűnik, és az általa igénybe vett támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül. II. A kifizetési kérelem benyújtása Az egységes kérelmet a 28/2014. (III. 27.) VM rendeletben meghatározottak szerint május 15-ig, illetve késedelmesen június 10-ig lehetett benyújtani elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül. A jelen közlemény alapján benyújtott kifizetési kérelem mellékleteként az ültetvény rendelet 10. § (1) bekezdésének alapján a megvalósított és az egységes kérelemben bejelentett ültetvényekhez kapcsolódóan további elszámolások nyújthatók be. A támogatási rendelet 6. § (1) bekezdése értelmében az alábbi kiadások számolhatóak el: Az 1. célterület esetében: a) a terület-előkészítés, b) a tápanyagfeltöltés, c) a szaporítóanyag-beszerzés, d) a telepítés, és e) a beruházás befejezéséig a telepítési engedély szerinti ápolás. A 2. célterület esetében (az ültetvény rendelet 5. melléklete alapján): a) a támrendszer-, művelésmód- és technológiai korszerűsítés, b) a jégvédőháló-rendszer kiépítése és felszerelése, valamint c) a kerítés kialakítása. A 3. célterület esetében: a) a víztakarékos öntözési rendszer kiépítése esetén aa) az egysoros vagy kétsoros csepegtető rendszer kiépítése, ab) a mikroszórófejes öntözés, ac) a csévélő dobos mobil öntözőrendszer, ad) a párásító, színező öntözés, ae) a fagyvédelmi öntözés, és b) a tápanyag-utánpótlási rendszer berendezéseinek kiépítése, fejlesztése. Továbbá a Vhr. 31. §-ában meghatározottak szerinti kiadások, azaz: – a Vhr. 3. számú mellékletében hivatkozott szolgáltatások, az ott meghatározott mérték erejéig, – az engedélyezési eljárás díja, – a szabadalmi jogok és licencek ellenértéke, – közműszolgáltatónak kifizetett közműrácsatlakozási és -használatbavételi díj. Az utólagos számlaelszámolást a jelen közlemény mellékletét képező D1222-02, D0034-03, D0035-03 és D0055-02 számú nyomtatványon, postai úton, az ügyfél székhelye/lakhelye szerint illetékes megyei MVH kirendeltséghez egy példányban kell benyújtani. A benyújtás napja a borítékon szereplő postai bélyegző dátuma. Javasoljuk, hogy a küldeményt tértivevénnyel adja fel. A 2014. évi kifizetési kérelemhez kapcsolódó utólagos elszámolás benyújtására nyitva álló időszak: 2014. augusztus 1. - 2014. augusztus 31.
Mivel 2014-ben a kérelem benyújtás utolsó napja (augusztus 31.) heti pihenőnapra esik, ezért még 2014. szeptember 1-én benyújtható a kérelem. A 2014. szeptember 1. után benyújtott kérelmeket az MVH érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
2
Csatolandó dokumentumok: –
az aktuális kifizetési kérelemben elszámolni kívánt kiadásokat igazoló, a Vhr. 19. § (6) bekezdésben meghatározott tartalmi adatokat tartalmazó és rájegyzéssel ellátott számlák, bizonylatok ügyfél által hitelesített másolati példánya, Figyelem! Az érintett bizonylat a Vhr. 19. § (7) bekezdése alapján az elszámoláshoz nem fogadható el, amennyiben a benyújtott bizonylatmásolat a Vhr. 19. § (6) bekezdésében előírt, az alábbiakban felsorolt kötelező tartalmi adatokat és rájegyzést, vagy azok bármelyikét nem tartalmazza: – a támogatási határozat azonosító száma, – a „Támogatás elszámolására benyújtásra került” rájegyzés. Figyelem! A fenti rájegyzésekkel ellátott számlák ügyfél által hitelesített másolatán „Az eredetivel mindenben megegyező másolat” szövegnek és az ügyfél eredeti (cégszerű) aláírásának szerepelnie kell.
– – – –
az aktuális kifizetési kérelemben elszámolni kívánt kiadások pénzügyi teljesítését igazoló dokumentumok (bankszámlakivonat) ügyfél által hitelesített másolati példánya, a jelen közlemény 2., 3. és 4. számú mellékletét képező számlaösszesítő és tételrészletező nyomtatványok. amennyiben az ügyfél felsőfokú kertészeti végzettséggel rendelkezik, a végzettségét igazoló oklevél hiteles másolatát (abban az esetben, ha az ügyfél ezt korábban nem csatolta), vagy amennyiben az ügyfél felsőfokú kertészeti végzettséggel nem rendelkezik: - a támogatási kérelem benyújtásakor az ügyfél művelésében lévő ültetvények összes területe nem éri el az 50 hektárt, akkor felsőfokú kertészeti végzettségű, az agrárszaktanácsadói tevékenység engedélyezéséről szóló 90/2009. (VII. 24.) FVM rendelet szerinti szaktanácsadó szolgáltatásainak a telepítéstől kezdődően az ültetvény termőre fordulásáig történő igénybe vételét alátámasztó megbízási szerződés másolatát (abban az esetben, ha az ügyfél ezt korábban nem csatolta), vagy - ha a támogatási kérelem benyújtásakor az ügyfél művelésében lévő ültetvények összes területe eléri vagy meghaladja az 50 hektárt, akkor felsőfokú kertészeti végzettségű személynek a telepítéstől kezdődően az ültetvény termőre fordulásáig történő foglalkoztatását alátámasztó munkaszerződés másolatát (abban az esetben, ha az ügyfél ezt korábban nem csatolta).
Az ügyfél által hitelesített másolaton „Az eredetivel mindenben megegyező másolat” szövegnek és az ügyfél eredeti (cégszerű) aláírásának szerepelnie kell. Az utolsó kifizetési kérelemhez továbbá csatolni szükséges az alábbi dokumentumokat is: – az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében, e jogcím tárgyában szervezett kötelező képzésen való részvételről szóló igazolást. Amennyiben az ügyfél azért nem tud részt venni a képzésen, mert a jogszabályban meghatározott időszakban nem volt képzés, vagy az ügyfél a képzés helyszínéről és időpontjáról a képzés koordinálójától nem kapott megfelelő értesítést, akkor a NAKVI (elődje: VKSZI) igazolást állít ki, amelyet az ügyfélnek a képzésen való részvételi igazolás helyett kell az MVH-hoz benyújtani. – parcellán belüli öntözési rendszer kiépítésére, korszerűsítésére irányuló támogatás igénybevétele esetén a vízjogi üzemeltetési engedélyt, A jelen közlemény mellékleteit képező nyomtatványok beszerezhetőek az MVH megyei kirendeltségein, valamint letölthetőek a www.mvh.gov.hu weboldalról, a Közlemények menüpontból.
3
III. A kifizetési kérelem elbírálása Az MVH a kifizetési kérelmeket adminisztratív úton teljes körűen ellenőrzi, az utolsó kifizetési kérelmek bírálata során helyszíni ellenőrzés, illetve helyszíni szemle lefolytatására is sor kerül. Az MVH az egységes kérelem keretében benyújtott kifizetési kérelmek és a jelen közlemény alapján benyújtott kérelmekre vonatkozó, valamennyi közös ellenőrzés lezárását követő három hónapon belül hoz döntést, és gondoskodik annak közléséről. IV. Közlemény kapcsolódó mellékletei -
1. számú melléklet: 2. számú melléklet: 3. számú melléklet: 4. számú melléklet: 5. számú melléklet: 6. számú melléklet: 7. számú melléklet:
Ültetvénykorszerűsítés, telepítés kifizetési kérelem főlap Számla- és bizonylatösszesítő A betétlap Számla- és bizonylatösszesítő B betétlap Tételrészletező betétlap Kitöltési útmutató a kifizetési kérelemhez
D1222-02 D0034-03 D0035-03 D0055-02
Önellenőrzési lista Tájékoztató
V. Kapcsolódó jogszabályok –
a Tanács 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK Rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról
–
a Bizottság 2006. december 15-i 1974/2006/EK Rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról
–
a Bizottság 2011. január 27-i 65/2011/EU rendelete a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról
–
az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény
– –
a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény
–
az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, valamint a központi költségvetésből finanszírozott egyes támogatások 2014. évi igénybevételével kapcsolatos egységes eljárási szabályokról szóló 28/2014. (III. 27.) VM rendelet
–
az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet
–
az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból kertészeti ültetvények korszerűsítéséhez, korszerű ültetvények létesítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 35/2010. (IV. 9.) FVM rendelet
–
az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA), az Európai Halászati Alapból (EHA), valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból (EMGA) támogatott programok és intézkedések pénzügyi, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról, lebonyolításának rendjéről szóló 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet
4
VI. A Közlemény hatálya Jelen közlemény a kihirdetése napján lép hatályba, és ezzel egyidejűleg az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból kertészeti ültetvények korszerűsítéséhez, korszerű ültetvények létesítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 35/2010. (IV. 9.) FVM rendelethez kapcsolódóan a 2013. évi egységes kérelemben bejelentett ültetvényekkel kapcsolatban további számlaelszámolás benyújtásáról szóló 129/2013. (VII. 31.) számú MVH Közlemény hatályát veszti. További információk megtalálhatóak az VM (http://www.kormany.hu ), valamint az MVH honlapján (www.mvh.gov.hu), illetve tájékoztatás az
[email protected] e-mail címen kérhető. Amennyiben a közlemény és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel, úgy minden esetben a jogszabályok rendelkezései az irányadóak. Budapest, 2014. július 22.
Palkovics Péter elnök
5