Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselő-testületének KÖRNYEZETVÉDELMI BIZOTTSÁGA JEGYZŐKÖNYV
4/2013. készült a Környezetvédelmi Bizottság 2013. április 15. napján tartott nyílt üléséről
Helyszín: Budapest XXII. kerület, Városház tér 11., alagsori tárgyaló Jelen vannak: Dankóné Hegedűs Jolán bizottsági elnök Kalo Márk bizottsági alelnök Popálné Jászberényi Márta bizottsági tag Köteles Magdolna bizottsági tag. Polgármesteri Hivatal részéről jelen vannak: Hauberl Judit dr. Juhász Melinda Kádár László
a Gazdasági Iroda vezetője a Jegyzői Kabinet vezetője a Városfejlesztési- és Üzemeltetési Iroda munkatársa
Meghívottak: Bató András rendőr őrnagy, Bp., XXII. ker. Rendőrkapitányságvezető Távol van(nak): távollétét)
Szepesfalvy Anna
bizottsági tag (nem jelezte
A Bizottság 5 tagú A Bizottság elnöke köszönti a megjelenteket, az ülést 15 óra 35 perckor megnyitja és megállapítja, hogy a Bizottság 4 fővel határozatképes. Utal arra, hogy a Bizottság tagjai megkapták az írásban kiadott napirendi pontokat. Megkérdezi, hogy ahhoz képest kíván-e a Bizottság még más napirendi pontot is tárgyalni? Nem érkezik a napirendi pontokhoz egyéb javaslat, ezért szavazásra bocsájtja a napirendet. (A Meghívó a Jegyzőkönyv 1. számú mellékletét képezi.) Tárgy: Napirend meghatározása (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága 17/2013.(IV.15.) KVB határozata
a napirend elfogadásáról I. A 2013. április 18-ai képviselő-testületi ülés anyagaiból a Bizottságot érintő előterjesztések: 1. Beszámoló a Budafok-Tétény Budapest XXII. Kerület Önkormányzat 2012. évi költségvetésének teljesítéséről (zárszámadás) 2. Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2012. évi egyszerűsített tartalmú mérlegbeszámolója 3. Javaslat Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2013. évi költségvetéséről szóló 5/2013. (III.04.) önkormányzati rendelet módosítására, a 2012. évi pénzmaradvány felhasználására 4. Javaslat a Környezetvédelmi Alapról szóló rendelet megalkotására 5. Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója 6. Beszámoló a BRFK XXII. kerületi Rendőrkapitányság 2012. évi tevékenységéről 7. Javaslat forgalomképtelen telek – telekalakítás miatti – átminősítésére forgalomképesre (Egyhangúlag, 4 igen szavazattal.) II. A Bizottság érdemi döntését igénylő előterjesztések: 1. Beszámoló a Környezetvédelmi Bizottság 2012. évben végzett tevékenységéről 2. A Környezetvédelmi Alapból nyújtandó támogatások pályázati felhívása 3. A „Hagyományos építésű lakóingatlanok energia megtakarítást eredményező felújítása” tárgyú pályázati anyag elbírálása III. Aktuális kérdések, tájékoztatók, egyebek:
I. A 2013. április 18-ai képviselő-testületi ülés anyagaiból a Bizottságot érintő előterjesztések: 1) Beszámoló a Budafok-Tétény Budapest XXII. Kerület Önkormányzat 2012. évi költségvetésének teljesítéséről (zárszámadás) Előterjesztő: Szabolcs Attila polgármester (Az előterjesztés a Jegyzőkönyv 2. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi a Gazdasági Iroda vezetőjét, hogy kívánja-e kiegészíteni az előterjesztést? Hauberl Judit elmondja, hogy nem kívánja kiegészíteni az előterjesztést. Dankóné Hegedűs Jolán elmondja, hogy véleménye szerint a helyére kerültek a dolgok, az előző év költségvetésének a lezárása megtörtént. Megkérdezi, hogy van-e a Bizottság tagjainak kérdése az anyaggal kapcsolatban? Kérdés, észrevétel nincs, a Bizottság elnöke kéri, hogy aki támogatja az előterjesztést, szavazzon „igen”-nel. A Bizottság az alábbi határozatot hozza.
(A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága
18/2013.(IV.15.) KVB határozata Budafok-Tétény Budapest XXII. Kerület Önkormányzat 2012. évi költségvetésének teljesítéséről (zárszámadás) Budafok-Tétény Budapest XXII. ker. Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága „Beszámoló a Budafok-Tétény Budapest XXII. Kerület Önkormányzat 2012. évi költségvetésének teljesítéséről (zárszámadás)” tárgyú előterjesztést és rendeletalkotási javaslatot nem javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek. (2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodással.) 2. Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2012. évi egyszerűsített tartalmú mérlegbeszámolója Előterjesztő: Szabolcs Attila polgármester (Az előterjesztés a jegyzőkönyv 3. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi a Gazdasági Iroda vezetőjét, hogy kívánja-e kiegészíteni az előterjesztést? Hauberl Judit utal arra, hogy ez az előző napirendi pontnak a kivonata, egyéb kiegészítése nincs az előterjesztéshez. Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi, hogy van-e a Bizottság tagjainak kérdése, észrevétele? Kérdés, észrevétel nincs, a Bizottság az alábbi határozatot hozza. (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága
19/2013.(IV.15.) KVB határozata Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2012. évi egyszerűsített tartalmú mérlegbeszámolójának elfogadásáról Budafok-Tétény Budapest XXII. ker. Önkormányzata Képviselő-testületének Környezetvédelmi Bizottsága „Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2012. évi egyszerűsített tartalmú mérlegbeszámolója” tárgyú előterjesztést és határozati javaslatot nem javasolja elfogadásra Képviselő-testületnek. (2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodással.) 3. Javaslat Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2013. évi
költségvetéséről szóló 5/2013. (III.04.) önkormányzati rendelet módosítására, a 2012. évi pénzmaradvány felhasználására Előterjesztő: Szabolcs Attila polgármester (Az előterjesztés a jegyzőkönyv 4. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi a Gazdasági Iroda vezetőjét, hogy kívánja-e kiegészíteni az előterjesztést? Hauberl Judit elmondja, hogy nem kívánja kiegészíteni az előterjesztést. Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi, hogy van-e a Bizottság tagjainak kérdése, észrevétele? Kérdés, észrevétel nincs, a Bizottság elnöke kéri, hogy aki támogatja az előterjesztést, szavazzon „igen”-nel. (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága
20/2013.(IV.15.) KVB határozata Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2013. évi költségvetéséről szóló 5/2013. (III.04.) önkormányzati rendelet módosításáról, a 2012. évi pénzmaradvány felhasználásáról Budafok-Tétény Budapest XXII. ker. Önkormányzata Képviselő-testületének Környezetvédelmi Bizottsága „Javaslat Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2013. évi költségvetéséről szóló 5/2013. (III.04.) önkormányzati rendelet módosítására, a 2012. évi pénzmaradvány felhasználására” tárgyú előterjesztést és rendeletalkotási javaslatot nem javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek. (2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodással.) 4. Javaslat a Környezetvédelmi Alapról szóló rendelet megalkotására Előterjesztő: Szabolcs Attila polgármester (Az előterjesztés a jegyzőkönyv 5. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi, hogy szeretne-e a Jogi Iroda az előterjesztéssel kapcsolatban valamilyen kiegészítést tenni? dr. Juhász Melinda válasza, hogy ő nem kíván kiegészítést hozzáfűzni az anyaghoz, de esetleg Kádár Lászlónak, a Városfejlesztési- és Üzemeltetési Iroda munkatársának lehet kiegészítése az anyaghoz. Kádár László elmondja, hogy a rendeletmódosítás az ő kezdeményezésükre indult, konkrétan a szennyvízcsatorna kiépítése volt az apropója. A talajterhelési díj 2012. január 1-től a tízszeresére emelkedett, amivel nagyon sokan az idén szembesültek először. A tavalyi 360,- Ft-hoz képest 3600,- Ft egy vízköbméter után a büntetés. Emiatt erősen megnőtt a csatornára rákötni szándékozóknak a száma, ezzel együtt azoknak a száma is, akik érdeklődtek a csatornarákötési támogatás miatt. Felmerült az a probléma, hogy az elmúlt 20 évben épült csatornáknál folyamatosan változott az,
hogy mikor és mit építettek ki a beruházás keretében, volt olyan eset, amikor kiépült a telekhatárig a csatlakozó és volt olyan eset, amikor nem épült ki. Olyan eset is volt, amikor a céltámogatás nem tette lehetővé, mert a vízjogi engedély nem tartalmazta, és az alapján pályáztak, akkor csak a gerinc és azok a csatlakozók épültek ki, amelyekhez a lakó hozzájárult. Olyan korszak is volt, amikor kötelező volt függetlenül attól, hogy beköti-e vagy nem, be kellett mindenkinek építeni. Mivel az önkormányzat a helyi rendelet alapján a csatornaépítésnél a meglévő csatorna állapotra való csatlakozási jogot biztosítja, akinek ki volt építve szerencséje volt, akinek viszont nem volt kiépítve, annak egy jelentős többletteher jelentkezik, ami akár többszáz ezer forint is lehet. Ezért felmerült annak az igénye, hogy esetleg ezt az önkormányzat valamilyen formában támogatná. Ebben a javaslatban egy mai áron kb. 50 %-os támogatás van beépítve. A „hagyományos építésű lakóingatlanok energia megtakarítást eredményező felújítása” tárgyú pályázat kapcsán is voltak olyan problémák a pályázat beadásakor, ami alapján kiderült, hogy a jelenleg aktuális rendeletben sok olyan dolog van, ami nem kellően szabályozott. Ezért a rendeletnek ez a része is áttekintésre került. Az „A,B,C,D” paragrafusok módosítását kezdeményezték. A rendelet elején csak formai alakítások voltak. dr. Juhász Melinda megerősíti, hogy igen, ott is a pályázatok tapasztalatai alapján került a rendeletbe beépítésre egy-két dolog. Az egész rendeletet áttekintették. A rendelet struktúrája egy picit változott, ki lett emelve az, hogy milyen közös szabályok vannak az egyes pályázatok vonatkozásában, és egy kicsit világosabban lettek megfogalmazva. Kádár László a csatornaépítés kapcsán még hozzáfűzte, hogy a tervezők által plusz 70.000,- Ft-os költségként merül fel az, ha a közterülethez akárcsak 1 m-rel is hozzá kell nyúlni. Mivel abban az esetben egy olyan típusú tervet kell készíteni, ami közműpecsétes. Gyakorlatilag el kell menni a 18 közmű vállalathoz, aminek a mérettől függetlenül kb. 70 ezer forintos költsége van. Továbbá a kivitelezői ajánlatok alapján 35 ezer forint körüli egy folyóméternek a kiépítése a közterületen. Ennek az 50 %-ára állították be a 18 ezer forintos támogatási lehetőséget. Utalt arra, hogy a múltkori ülésen felmerült, hogy a támogatottak körét is egy kissé bővíteni kellene. Ezért a legmagasabb jövedelmi kategóriánál kb. 15 ezer forint per fős emelést építettek be, az eddigi négyszeres helyett négy és félszerest. Ennek akkor van jelentősége, ha nem haladja meg az igény a rendelkezésre álló keretet, mert a támogatás úgy van, hogy az alsó jövedelemhatártól mennek felfelé. Ezt akkor tudják érvényesíteni, ha a rendelkezésre álló keret elegendő az összes pályázatra, ha nincs túljelentkezés. Dankóné Hegedűs Jolán megjegyezte, hogy az a lényeg, hogy minél többen kössenek rá a szennyvízcsatornára, ha már az önkormányzat ilyen mértékű támogatást ad. Másrészt csökkenne ezáltal a környezetszennyezés is. Kádár László elmondja, hogy a hagyományos építésű lakóingatlanokat illetően jobban belenyúltak a rendeletbe, mivel jogilag nem létezik olyan kategória, hogy hagyományos építésű. Erre vannak Műszaki Egyetemi terminológiák. Az építőiparban általában az a hagyományos építésű lakóház, ami kis elemekből, tömör falazattal készült házilagos módon. Ehhez képest a pályázatoknál a csúszózsalus, tízemeletes panelházak is megpróbálkoztak a pályázat benyújtásával. Az sem volt jól megfogalmazva, hogy az önkormányzat mindenképpen ingatlanban gondolkozott és egy társasház esetében már
az ingatlan fogalma sem teljesen egyértelmű, mert az egy ingatlanon lévő hatlakásos társasház esetében nem egyértelmű, hogy melyik az ingatlan, a lakóház vagy a lakóingatlan. Dankóné Hegedűs Jolán megköszönte a kiegészítést és megkérdezte, hogy van-e a Bizottságnak e témához kérdése, észrevétele? Kérdés, észrevétel nincs, a Bizottság elnöke kéri, hogy aki támogatja a rendelet megalkotását, szavazzon „igen”-nel. (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága
21/2013.(IV.15.) KVB határozata a Környezetvédelmi Alapról szóló rendelet megalkotásáról Budafok-Tétény Budapest XXII. ker. Önkormányzata Képviselő-testületének Környezetvédelmi Bizottsága „Javaslat a Környezetvédelmi Alapról szóló rendelet megalkotására” tárgyú előterjesztést és rendeletalkotási javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. (Egyhangúlag, 4 igen szavazattal.) 5. Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Szabolcs Attila polgármester (Az előterjesztés a jegyzőkönyv 6. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán megjegyzi, hogy ebben az időszakban érdekes ez a napirendi pont. Megkérdezi a Gazdasági Iroda vezetőjét, hogy lát-e már valamilyen rajzot a 2014. évre vonatkozóan, mivel még ebből az évből is eddig még csak három hónap telt el? Hauberl Judit tájékoztat arról, hogy változtatták az ÁHT-t, ami alapján a határidő április 30. A Gazdasági és Vállalkozásfejlesztési Bizottság ülésén is elmondta, hogy ugyanakkor a törvényben bennehagyták, hogy az I-III. negyedéves beszámolóval együtt kell tárgyalni. Erre vonatkozóan írt egy tájékoztatást a Nemzetgazdasági Minisztérium, hogy javítják ezt. Hivatkozik arra, hogy az ÁHT 13. §-ában az is benne van, hogy a Pénzügy Minisztériumnak és a Kormánynak március 31-ig ki kellene adnia a tervezési köriratot, ami a mai napig nem sikerült. Ezzel az előterjesztéssel a törvényi előírásnak tesznek eleget. Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezte, hogy van-e a Bizottságnak ehhez kérdése, észrevétele? Kérdés, észrevétel nincs, ezért a Bizottság elnöke kéri, hogy aki támogatja a költségvetési koncepció elfogadását, szavazzon „igen”-nel. (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselő-
testületének Környezetvédelmi Bizottsága
22/2013.(IV.15.) KVB határozata Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója Budafok-Tétény Budapest XXII. ker. Önkormányzata Képviselő-testületének Környezetvédelmi Bizottsága „Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója” tárgyú előterjesztést és határozati javaslatot nem javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek. (2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodással.)
6. Beszámoló a BRFK XXII. kerületi Rendőrkapitányság 2012. évi tevékenységéről Előterjesztő: Szabolcs Attila polgármester (Az előterjesztés a jegyzőkönyv 7. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán szeretettel köszöntötte a rendőrkapitány urat, örömét fejezte ki azzal kapcsolatosan, hogy jelenlétével megtisztelte a Bizottságot. Hivatkozik arra, hogy ő már tavaly is elhatározta, hogy amennyiben lesz a XXII. kerületi Rendőrkapitányságnak beszámolója, akkor meghívja a Rendőrkapitány urat egyrészt azért, hogy a Bizottságnak lehetősége legyen találkozni vele, másrészt pedig azért mert tavaly sokat vitatódott ez a beszámoló. Kéri a Rendőrkapitány urat, hogy egy pár mondatban számoljon be arról, hogy miképp tapasztalja a kerület bűnügyi helyzetét, amióta a kerületet átvette. Megjegyzi, hogy az ittlakók tudják, hogy korábban egy valóban biztonságosnak mondható kerület volt sok szempontból, bár azokhoz, akikhez betörtek nem biztos, hogy egyetértenek most vele. Bató András megköszöni az Elnök asszonynak a lehetőséget és szeretettel köszönti a Bizottság tagjait. Elmondja, hogy közel két éve vezeti a kerületi Rendőrkapitányságát, 2011-ben került a kapitányság élére. Akkor egy modellváltás volt a rendőrség berkein belül. Korábban a 2007. év végétől 2010. év közepéig, végéig egy úgynevezett „régiós modell” szerint dolgozott a rendőrség, aminek az volt az indoka, hogy megpróbál a rendőrség úgy hatékonyabb lenni, hogy bizonyos bűncselekményi kategóriákat összevontan kezel területileg és megalkotott különböző régiókat. Egy régióba háromnégy kerület tartozott. Különböző bűncselekményi kategóriákat állítottak fel, betöréses lopások, rablások vagy a gépkocsival kapcsolatos bűncselekmények vonatkozásában. Egy-egy kerületi kapitányság volt kijelölve arra, hogy a régióban történt összes ilyen jellegű bűncselekményt vizsgálja és dolgozza fel, illetve próbálja megakadályozni, felderíteni. Ennek a magyarázata az lehetett, hogy egy régióban bűnözői csoportoknál nem tartják tiszteletben a kerület határokat és kerületről-kerületre átjárva követik el ezeket a bűncselekményeket és így koncentráltabban tudna fellépni a rendőrség ezekkel szemben. Véleménye szerint ez egy hasznos modell volt, de nagy eredményt nem értek el ezzel, amit a rendőrség 2010. év végére felismert. Továbbá az államigazgatás, közigazgatás szerkezete sem változott át régióssá, ezért egyenes volt az út oda, hogy vissza kell rendeződni a kerületi hatáskörű ügyfeldolgozás felé. Ennek a magyarázata az is volt, hogy a kerületben élő lakosok elveszítették bizonyos kontaktusukat a helyi rendőrkapitánysággal. Nem igazán értették, ha betöréses lopás áldozataivá váltak, akkor miért az I. kerületi Rendőrkapitányságra kell menniük kivizsgáltatni az ügyüket, miért nem a helybeli kapitányságra. Ez a modell valóban torzulást okozott a statisztikai adatokban, ezért a rendőrség elhatározta, hogy a 2011. év egy „bázis év” lesz, ami azt
jelenti, hogy nem fogják az előző két-három év adataihoz hasonlítgatni a 2011. évi adatokat. A mostani beszámoló a 2012. évről szól, ezt már bátran tudták a 2011. évi adatokhoz hasonlítani. A beszámolót részleteiben nem kívánja ismerteti, csak a változásokat emeli ki belőle, illetőleg elmondja, hogy a kérdésekre szívesen válaszol. A kerület felépítése gyakorlatilag változatlan maradt. A fővárosi dimenziókhoz képest annyi a változás, hogy bár nagyobb csoportképző hely nincs a kerületben, kizárólag a Campona Bevásárlóközpont és annak környezete. A Campona vezetőségével többször is folytattak tárgyalásokat. A Camponában megnövekedett a látogatási létszám, főleg az ott megalakult főleg családokat vonzó szórakoztató komplexumoknak köszönhetően. A rendőrség az idei évtől beindított ismét egy körzeti megbízotti programot. Ennek a keretén belül a Campona Bevásárlóközpontban, ami eddig is egy kiemelt járőrözési útvonal volt, fogadó órákat fognak tartani és egyéb gyalogos rendőri szolgálatot is ellátnak. Nem látszik továbbra sem, hogy megemelkedett bűnözést okozott volna a megnövekedett látogatói létszám. A rendezvények tekintetében kiemelte, hogy tömegrendezvények nemigen vannak a kerületben, egyetlenegy tömegrendezvény van évről-évre, a Budafoki Pezsgő- és Borfesztivál. Ennek az elmúlt évben voltak tanulságai. Megemelkedett a látogatói létszám, becslésük szerint közel 50 ezer fő volt a rendezvényen. Erre a rendőrhatóságnak fel kell készülnie. A biztonsági tevékenységüket 2012. évben a társhatóságaik segítségével tudták lebonyolítani, bekapcsolódott a Készenléti Rendőrség is a rendezvény biztosításába. Sajnos nem telt el esemény nélkül ez a rendezvény, a rendőreikre az esemény ideje alatt rátámadtak. Több garázdaság, testi sértés és egyéb motivációjú cselekmény volt, összesen 14 főt fogtak el különböző bűncselekmények elkövetése miatt. A közlekedési helyzetet illetően ismerteti, hogy a kerületet főbb főútvonalak illetve autópályák határolják. Saját sebességmérő eszközzel a kerületi rendőrkapitányság nem rendelkezik, ugyanakkor a Közlekedésrendészetnek több ilyen eszköze van. Minden egyes felkérésüknek eleget szoktak tenni. Elmondja, hogy több lakossági felkérést kaptak, hogy bizonyos lakó-, pihenő övezetekben folytassanak le sebességmérést, mert ott a lakosok úgy érzik, hogy sebesség túllépéssel közlekednek. Azonban fel kell mérni és mérlegelni kell előtte, hogy valóban indokolt-e ott a sebességmérés, mert volt olyan eset, hogy ilyen kérést teljesítve, össze-vissza 12 óra alatt elment 6-10 autó és nem több. A BRFK vonatkozásában kerületünk Rendőrkapitányságának a létszáma a legkisebb, de ugyanakkor az egyik legnagyobb területtel rendelkezik a kerület. A vezetésirányításban 2012. évben gyakorlatilag nem történt változás. A Rendészet területén a járőröket illetően a létszámhiány csökkent. Több próbaidős rendőr kezdte meg a szolgálatát. Az oktatási metódusuk megváltozott, a két évről egy évre vették le a képzésüket, így itt a kerületi kapitányságon korábban kezdhették meg a szolgálatukat, ugyanakkor több moduláris képzésre elvezényelik őket. Kiemeli, hogy kb. 50 %-ban érkeztek meg a próbaidős rendőrök. 2011. év végén köttetett meg az önkormányzattal egy többletszolgálat finanszírozási szerződés, ami azt jelenti, hogy a rendőreik többletszolgálatot láthatnak el közterületen, ezt 2 fő per 11 órában az önkormányzat finanszírozza, amit ezúttal is tisztelettel megköszön. Rámutat arra, hogy a rendezvények biztosításánál nagy segítségükre van a Polgárőrség, velük a fővárosi viszonylatban is kiemelendő jó kapcsolatot tartanak fenn. A Közlekedésrendészet területén ugyanazok a baleseti statisztikai számok mutatkoznak, mint évről-évre. A tavalyi évben három halálos kimenetelű baleset volt, ami gyakorlatilag 2011. évben is így volt. A súlyos illetve a könnyűsérüléses balesetek száma is nagyjából ugyanannyi, mint 2011. évben. Az Igazgatásrendészet területén a szabálysértések feldolgozása, a lőfegyver illetve a
pirotechnikai engedélyek kibocsátása 2012-ben gyökeresen megváltozott, ugyanis új szabálysértési törvényt adtak ki és léptettek hatályba. Ennek a változása kezdetben okozott döccenőket, de most már biztosan állítható, hogy teljes egészében jól alkalmazásra került az új törvény. A bűnügyek területén a vagyon elleni bűncselekmények némileg csökkenő tendenciát mutatnak. A lakosságot leginkább irritáló bűncselekmények közül kiemeli a betöréses lopások számát, ami kerületre évek óta jellemző, mivel zömmel családi házas övezet, 2011-ben 354 elkövetést generált, ami 2012-ben 239-re csökkent. Ebben elég sok munka van, egyrészt közterületi szolgálatot is többet láttak el, több autót próbálnak indítani járőrözni. Bíznak abban, hogy több betörő csapatot sikerült a hatóság vendégszeretetébe terelniük. Ezáltal ők is a tevékenységüket kevésbé fejtik ki a kerületben. Ugyanakkor a személygépkocsi lopások számában bizonyos mértékű emelkedés látszik, ami 2011-ben 58 volt, 2012-ben pedig 67, 2013. év I. negyedévébe beletekintve is ugyanez a tendencia kezd folytatódni. Erre vonatkozóan akciókat is rendeltek el. Véleménye szerint ennek több magyarázata lehet. Az adatokat értékelve az látszik, hogy a személygépkocsi feltörések, lopások egyrészt a csoportképző helyen, a Campona Bevásárlóközpontban és közvetlen környezetében mutathatóak ki, illetve a XI. kerülettel határos részen követik el elsősorban ezeket a bűncselekményeket. De van ennek társadalmi vonzata is, kevesebb új autó kerül forgalomba, ezért nagyobb az igény az alkatrészre. Kiemeli, hogy több országos érdeklődésre okot adó ügyük volt, felderítetlen emberöléses esetük szerencsére már nincs. Majdnem egy évig nyomoztak a Gyula vezér lépcsőn meggyilkolt fiatalember ügyében. Az életvédelmi osztállyal közösen eredményesen felderítették ezt a bűnügyet, amelynek egy motiválatlan elkövetés lett a vége. 2012. év januárjában több hulladékgyűjtő konténer gyulladt ki a kerületben. Az adatok értékelésénél felderítették, hogy van egy személy, aki hol bejelentő, hol, mint tanú, hol, mint közreműködő volt az események kapcsán. Gyakorlatilag ez a személy gyújtotta fel ezeket a konténereket, mert örömét látta benne, ha a rendőrök és a tűzoltók dolgoznak. Ezt a személyt sikerült elfogniuk. 2012. májusában volt egy olyan ügyük, amelyikben egy kisbusz volt átalakítva nagyon speciálisan. Egy nagyon pici lyukat fúrtak a kisbusz oldalába és egy tartály volt a platón elhelyezve. Egy csövön keresztül egy kis 12 Voltos szivattyúval gyakorlatilag fél perc alatt sikerült leszívniuk egy gépkocsinak az üzemanyag tartályát. 2012. decemberében volt egy országos sajtótájékoztatójuk, amikor a Nagytétényi Postahivatalnál sikerült egy igen súlyos bűncselekményt megakadályoznia a járőrnek, amikor két személyt intézkedés alá vont és egy ÁNT típusú gépkarabély 82 darab lőszerrel került elő. Természetesen az intézkedés közben megérkezett a Postahivatalhoz a pénzszállító gépkocsi is. Úgy gondolja, hogy még egy laikusnak is egyértelmű ez a két momentum. A hivatali tevékenységük során kiemeli, hogy az ingatlankezelés területén szintén önkormányzati felajánlásnak köszönhetően sikerült a kapitányság teljes belső festését végrehajtani, ami némileg jótékony hatással volt a munkamorálra is. Egyébként a rendőrség egy KEOP-pályázat keretében próbálta, illetőleg próbálja mind a mai napig is több kapitányság épületét felújítani. Ebbe beletartozik a XXII. kerületi Rendőrkapitányság is. Felmérték a nyílászárókat, a fűtést és egyéb külső homlokzati felújítást. Ez úgy tűnik, hogy megrekedt a felmérés szintjén. Kiemeli, hogy a rendőrségi ingatlanok nagyon rossz állapotban vannak, több életveszélyes ingatlan is van, valószínűnek tartja, hogy ezeket fogják inkább előre sorolni. A rendőri intézkedésekkel szemben 44 esetben érkezett állampolgári panasz. Nagy többségében a közterületen szolgálatot teljesítő rendőrök intézkedése, hangneme volt a
panasz tárgya. Négy panaszt visszavontak, egy panaszt találtak megalapozottnak, három alaptalan volt, illetve két esetben fellebbezéssel éltek az elutasító határozat ellen, ott még további vizsgálatok szükségesek. Próbálták a kerületben élőket több kommunikációs csatornán keresztül is megszólítani. A PROMONTOR TV-ben mostmár szinte állandó jelleggel, hetente-kéthetente jelenik meg vagy a kollégája vagy jómaga. Tájékoztatókat próbálnak adni arról, hogy mik a jellemző elkövetések, mikre figyeljenek oda az állampolgárok. Közbiztonsági Fórumot tartott a Rendőrkapitányság. Ezt az idei évben is folytatni kívánják kiegészítve azzal, hogy különböző nyugdíjas klubokba, polgári körökbe igyekeznek eljutni és ott helyben előadásokat tartani. A Drogprevenciós Kiállítás is évről-évre megtartásra kerül. Ezt tavaly a XVII. kerületi Rendőrkapitányság is kölcsönkérte, illetve a Bank Design Centerben is kiállításra került. Látják, hogy efelett már egy kicsit eljárt az idő, a Klauzál Gábor Művelődési Házban volt egy hasznos kezdeményezés, ezért a továbbiakban át fogják tárgyalni, hogyan lehetne a későbbiekben ezt folytatni. Összességében úgy érzik, hogy a XXII. kerület a fővárosban az egyik legbiztonságosabb kerületek közé tartozik, amit több sajtóorgánum is megerősített. Kérte a kollégáit, hogy mindenkihez megfelelő empátiával és segítőkészséggel forduljanak. Több programot indítottak be, melynek egyik része a KMB-s program, másik része a gyalogos járőri program. Ezzel is próbálják a lakosság szubjektív biztonságérzetét emelni. Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi a Bizottság tagjait, hogy van-e kérdésük? Köteles Magdolna megkérdezi, hogy tudnak-e valakit, akik a graffitiket elszórja? Bató András tájékoztat arról, hogy 2010. II. félévében volt egy olyan jogszabályi változás, hogy ez rongálás bűncselekménye tekintet nélkül értékhatárra. Korábban a szabálysértési értékre elkövetett rongálást teljesen másképp vizsgálta a rendőrség. A graffitire a BRFK Gyermek és Ifjúságvédelmi Osztályának van egy alosztálya, ahol létrehoztak egy adatbankot, ami azt jelenti, hogy gyakorlatilag a kis anonim firkákat, amelyeket ejtenek a falon, lefényképezi az intézkedő rendőr és ezeket az adatokat gyűjtik. Amennyiben tettenérik az ilyen elkövetőt, akkor válik ez jelentőségűvé, mert akkor nemcsak azzal az adott egy cselekménnyel tudják felelősségre vonni, hanem az összes adatbankban szereplővel. A Fővárosi Önkormányzat is csatlakozott ehhez a kezdeményezéshez, mert az a rendőr, aki ilyen graffitist elfog, jutalomban részesítik. Köteles Magdolna megkérdezi, ha a kerületben lenne térfigyelő kamerarendszer, az segítené-e a rendőrség munkáját? Bató András elmondja, hogy a térfigyelő kamerának tagadhatatlan előnye, hogy van egy megelőző, prevenciós jellege. Ahol térfigyelő kamera van, ott viszonylag kevesebb eseményszám keletkezik. Azonban azt látni kell, hogy a térfigyelő kamerának a kiépítése és üzemeltetése rendkívül költséges. A kerület döntően családiházas övezet, nyilván vannak olyan helyek, ahol értelme lenne a térfigyelő kamerának, például a Városház tér és környéke vagy a Campona Bevásárlóközpont és környéke. A többi területen nehéz eldönteni azt, hogy hova telepítsenek kamerát és hová nem. Az árérték arányt nagyon meg kell vizsgálni, mert 20 kamera telepítése kb. 50 millió forint, aminek az éves fenntartása kb. 20 millió forint. Ebből az összegből ő plusz három darab rendőrautót el tud indítani. Dankóné Hegedűs Jolán elmondja, hogy az merőben más, ha látják a rendőrök
járőrözését nap mint nap, annak biztosan nagyobb fékező hatása van, mint a kamerarendszernek. Bató András elmondja, hogy ő támogatja a térfigyelő kamerarendszert is, de erre a rendőrségnek nemigen van anyagi bázisa, az önkormányzat asztala, hogy tud-e ebbe finanszírozni. Hauberl Judit tájékoztat arról, hogy a kerületbe korábban már volt elhelyezve térfigyelő kamera, de horrorisztikus ára volt akkor is a kiépítésnek, és a működtetést sem lehetett megoldani. Hivatkozik arra, hogy ebben a parkolóban és a P+R-ekben van kihelyezve adatrögzítős kamera, annak is az önkormányzat fizeti a működtetését, és darabja kb. 1,5 millió forint volt. Bató András felhívja a figyelmet arra, hogy közterületen elhelyezett kamerát csakis hivatalos személy figyelhet, így a bérköltsége is egy kicsikét több. Úgy gondolja, hogy a térfigyelőkamera rendszer talán belső kerületekben, ahol nagyobb a forgalom, ott jobban hasznosítható. Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi a Bizottság tagjait, hogy van-e további kérdés, észrevétel? További kérdés, észrevétel nincs, ezért a Bizottság elnöke felolvassa a határozati javaslatot, majd szavazásra bocsájtja. A Bizottság az alábbi határozatot hozza. (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága
23/2013.(IV.15.) KVB határozata a BRFK XXII. kerületi Rendőrkapitányság 2012. évi tevékenységéről Budafok-Tétény Budapest XXII. ker. Önkormányzata Képviselő-testületének Környezetvédelmi Bizottsága „Beszámoló a BRFK XXII. kerületi Rendőrkapitányság 2012. évi tevékenységéről” tárgyú előterjesztést javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. (Egyhangúlag, 4 igen szavazattal.) 7. Javaslat forgalomképtelen telek – telekalakítás miatti – átminősítésére forgalomképesre Előterjesztő: Szabolcs Attila polgármester (Az előterjesztés a jegyzőkönyv 8. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán elmondja, hogy szerette volna megnézni azt, hogy ez a rész melyik helyrajzi szám lehet, de nem találta. Kérdése, hogy a templom és az iskola között van egy ilyen rész? Hauberl Judit megmutatja az Elnök asszonynak a térképen, hogy melyik pontosan ez a rész.
Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi, hogy van-e kérdés, észrevétel? Kérdés, észrevétel nincs, a bizottság az alábbi határozatot hozza: (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága
24/2013.(IV.15.) KVB határozata forgalomképtelen telek – telekalakítás miatti – átminősítéséről forgalomképesre Budafok-Tétény Budapest XXII. ker. Önkormányzata Képviselő-testületének Környezetvédelmi Bizottsága „Javaslat forgalomképtelen telek – telekalakítás miatti – átminősítésére forgalomképesre” című előterjesztést elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. (Egyhangúlag, 4 igen szavazattal.)
II.
A Bizottság érdemi döntését igénylő előterjesztések:
1. Beszámoló a Környezetvédelmi Bizottság 2012. évben végzett tevékenységéről (Az előterjesztés a jegyzőkönyv 9. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi, hogy van-e a Bizottság tagjainak kérdése, észrevétele? Kérdés, észrevétel nincs, a bizottság az alábbi határozatot hozza: (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága 25/2013.(IV.15.) KVB határozata Budafok-Tétény Budapest, XXII. kerület Önkormányzat Képviselőtestülete Környezetvédelmi Bizottságának 2012. évben végzett tevékenységéről Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzat Képviselő-testületének Környezetvédelmi Bizottsága 2012. évi tevékenységéről szóló, a határozat mellékletét képező beszámolót elfogadja. A határozat mellékletei: Környezetvédelmi Bizottság beszámolója (Egyhangúlag, 4 igen szavazattal.) 2. A Környezetvédelmi Alapból nyújtandó támogatások pályázati felhívása
(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 10. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi, hogy van-e a Bizottság tagjainak kérdése, észrevétele? Kérdés, észrevétel nincs, a bizottság az alábbi határozatot hozza: (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága 26/2013.(IV.15.) KVB határozata a Környezetvédelmi Alapból nyújtandó támogatások pályázati felhívásáról Budafok – Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzat Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága jóváhagyja a határozat mellékletét képező pályázati felhívást és felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon a pályázati felhívás nyilvános meghirdetéséről. Határidő: Felelős: Végrehajtást végzi:
2013. április 18. Polgármester Főépítészi és Városrendezési Iroda
Határozat melléklete: Környezetvédelmi pályázati felhívás alapítványok, egyházak és egyesületek számára (Egyhangúlag, 4 igen szavazattal.) 3. A „Hagyományos építésű lakóingatlanok energia megtakarítást eredményező felújítása” tárgyú pályázati anyag elbírálása (Az előterjesztés a jegyzőkönyv 11. számú mellékletét képezi.) Dankóné Hegedűs Jolán ismerteti, hogy két olyan pályázó van, aki nem felel meg a pályázati feltételeknek, erről kell most döntenie a Bizottságnak. Egyértelmű, hogy nem felelnek meg, mert az egyik egy panel épületből pályázik. Kádár László elmondja, hogy a Gyepű utca 6. szám a Katalin Panzió a 6-os út mellett van., de a tulajdoni lap szerint gazdasági épület. Véleménye szerint nem túl sok energiát fektetett a pályázat összeállításába. A másik pályázat lehetett volna jó, ha a tízemeletes épület közepén lévő lakást elfogadták volna hagyományos építési módnak. Dankóné Hegedűs Jolán megkérdezi, hogy van-e a Bizottság tagjainak kérdése, észrevétele? Kérdés, észrevétel nincs, a bizottság az alábbi határozatokat hozza: (A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselő-
testületének Környezetvédelmi Bizottsága 27/2013.(IV.15.) KVB határozata a „Hagyományos építésű lakóingatlanok energia megtakarítást eredményező felújítása” tárgyú pályázati anyag elbírálásáról Budafok – Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzat Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága a „Hagyományos építésű lakóingatlanok energia megtakarítást eredményező felújítása” tárgyú pályázatra beérkezett kérelmek alapján a bírálati szempontok figyelembevételével úgy dönt, hogy Kaposi Miklós 1224 Budapest, Gyepű u. 6. szám alatti ingatlantulajdonos pályázatát nem támogatja, mivel a pályázat nem felel meg a kiírásban megfogalmazott feltételeknek. Határidő: Felelős: Határozat végrehajtását végzi: (Egyhangúlag, 4 igen szavazattal.)
a határozat kiadására azonnal Polgármester Városfejlesztési- és üzemeltetési Iroda
(A határozathozatalnál 4 fő bizottsági tag van jelen.) Budafok-Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzata Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága 28/2013.(IV.15.) KVB határozata a „Hagyományos építésű lakóingatlanok energia megtakarítást eredményező felújítása” tárgyú pályázati anyag elbírálásáról Budafok – Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzat Képviselőtestületének Környezetvédelmi Bizottsága a „Hagyományos építésű lakóingatlanok energia megtakarítást eredményező felújítása” tárgyú pályázatra beérkezett kérelmek alapján a bírálati szempontok figyelembevételével úgy dönt, hogy Fekete Anikó 1221 Budapest, Leányka u. 38 IV/24. szám alatti ingatlantulajdonos pályázatát nem támogatja, mivel a pályázat nem felel meg a kiírásban megfogalmazott feltételeknek. Határidő: Felelős: Határozat végrehajtását végzi: (Egyhangúlag, 4 igen szavazattal.)
a határozat kiadására azonnal Polgármester Városfejlesztési- és üzemeltetési Iroda
III. Aktuális kérdések, tájékoztatók, egyebek: Kalo Márk tájékoztat arról, hogy megtartották a közösségi kert első megbeszélését, ahol az Elnök asszony is jelen volt. Azóta volt három másik találkozó, és a Városfejlesztési- és üzemeltetési Iroda kezében van abszolút a megvalósítás, melyet az önkormányzat fizet a környezetvédelmi alap tavalyi maradványából. A tervek elkészültek és bemutatásra kerültek, még egy pár módosítás született benne. Alapvetően 32 parcella lesz a területen, tehát 32 család tud saját magának házilag zöldséget termeszteni. A kivitelezés most indul, a múlt héten csütörtökön az Iroda
értesítette a nyertest illetve pályázókat. Kb. két hét alatt elkészül a kert és átadásra kerül. Tartani fognak ott egy építő, ültető napot, május elején lesz egy hivatalos megnyitó, amire mindenkit el fog hívni.
Több napirendi pont nincs, a Bizottság elnöke megköszöni mindenkinek a részvételt és az ülést 16,10 perckor berekeszti. K. m. f.
Dankóné Hegedűs Jolán elnök
Köteles Magdolna bizottsági tag
A jegyzőkönyv hangfelvételről leírva: 2013.04.16. 15 óra 45 perckor. A jegyzőkönyvet készítette: Benkő Irén Erzsébet A jegyzőkönyvet kapja:
Jegyző Budapest Főváros Kormányhivatala Környezetvédelmi Bizottság elnöke Iktató
