BUDa
PeST
Budapest Főváros Önkormányzata Pénzügyi
Főpolgármester-helyettes
AS. llllllllllllllliiMIIIII~ m111~ l~ ~lll ~lill~ l l il .1000054991317.
ikt. szám:
FPH058/3149 • 11/2013
tárgy: Bp ll. Heinneh u. 3-5. sz. 1137711 hrsz-ú. ingatlanMagyar Szentföld Templom- értékesitése elökészltö:
Vagyongazdálkodási Főosztály társelökészltö: BFVK Zrt.
egyeztetés re megkOidve:
a Fővárosi Közgyűlés bizottságal és tanácsnakai részére
ELŐTERJESZTÉS a
Közgyűlés
Tisztelt
részére
Közgyűlési
A Budapest ll. ker. 11377/1 hrsz-ú, Heinrich István u. 3-5. szám alatt lévő, 1.0276 m2 területű, kivett, templom, lakóház, udvar, gazdasági épület megnevezésű ingatlan a Fővárosi Önkormányzat tulajdonát képezi 3061/10277 tulajdoni arányban. (továbbiakban: Ingatlan hányad) Az ingatlan 7216/10277 hányad ú illetősége a ll. Kerületi Önkormányzat tulajdonát képezi. (továbbiakban: Kerületi Önkormányzat). Az ingatlan országos egyedi műemléki védettség alatt áll és természetvédelmi terület korlátozottan forgalomképes vagyoni körbe tartozik (1. sz. mell. tulajdoni lap). Az ingatlanon áll a Magyar Szentföld templom. Az Ingatlanhányad a Budapest Főváros Vagyonkezelő Zrt-vel (továbiakban: BFVK Zrt.) kötött 2013. évi Éves Közszolgáltatási Szerződés 11/7. számú mellékletében szerepel, mint hasznosításra, feldolgozásra, értékesltésre átadot! ingatlan.
Az ingatlanon lévő Magyar Szentföld elnevezésű templom alapkő letétele 1942-ben megtörtént de az épltkezést 1944-ben abbahagyták a háború miatt, valamint azért, mert az ingatlan tervezője Molnár Farkas, aki a BAUHAUS művészeti irányzat neves hazai képviselője volt, 1944-ben meghalt. A templom építését ·a mai napig nem fejezték be. Az ingatlant államosították, így az a Magyar Állam tulajdonába került, majd ezt követően az Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 107. §- a alapján 1991-ben az ingatlan 3061/10277-ed tulajdoni illetőségére a Fővárosi Önkormányzat (továbbiakban: Fővárosi Önkormányzat), 2000-ben pedig ugyanezen törvény alapján az ingatlan 7216/10277-ed illetőségére a Kerületi önkormányzat tulajdonjogát jegyezték be. Az épület hosszú ideig
1052 Budapest. Városház utca 9-11. e·mail: bagdy .gabor@buda pest. hu
j
levélcím: 1840 Budapest 1 telefon:+ 36 t 327-19521 fax:+ 361 327-1860
üresen állt, majd 1976-ban átépítették és a Fővárosi Levéltár került benne elhelyezésre. Az ingatlanból 2005-ben kiköltöztették a Levéltárat és azóta üresen áll, állaga folyamatosan romlik. Az ingatlanon 5 db lakóépület is van, amelyben a Kerületi Önkormányzattal kötött bérleti szerzödés alapján bérlök laknak. Az ingatlan használati megosztása tárgyában a Kerületi és a Fővárosi Önkormányzat nem kötött megállapodást, de a természetben elkülönülten használják évtizedek óta minden jogvita nélkül. Tekintettel arra, hogy az ingatlant államosították, a Kapisztrán Szent Jánosról elnevezett Ferences Rendtartomány (továbbiakban: Rend) a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló 1991. évi XXXII. törvény alapján igényt nyújtott be a Kormányhoz, melyben kérle kártalanítás megállapítását a Rend részére, ezzel egyidejűleg lemondott az ingatlan természetbeni visszaigénylésérőL A Rend részére a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma 105.000.000.- Ft kártalanítás! állapított meg 2004-ben. A fentiekben hivatkozott törvény 2. § (4) bekezdés b. pontja alapján az egyház által igényelt ingatlan helyett a vele történő megállapodás alapján részére ingatlanvásárlásra, épületlétesítésre pénzbeli kártalanítás! lehet adni. A Rend több alkalommal megkereste a Fővárosi és a Kerületi Önkormányzatot azzal, hogy a kártalanításként kapott pénzösszeget szeretné a ll. ker. Henrich u. 3-5. szám alatti ingatlan megvásárlására fordítani, és ott az ingatlan müemléki védettségének megfelelő felújltást, építkezést végrehajtani. A BFVK Zrt. a Kerületi Önkormányzattal egyeztetve, nyilt egyfordulés pályázati felhívást tett közzé az Ingatlan értékesítése tárgyában. A Kerületi Önkormányzat megbízásából ingatlanforgalmi értékbecslés készült az ingatlanra. (2. sz. mell.) Ezen értékbecslés szerint az egész ingatlan lakott forgalmi értéke (Kerületi és Fővárosi Önkormányzat tulajdoni hányada együttesen): 146.300.000.- Ft + ÁFA, a Kerületi Önkormányzat 7216/10277-ed tulajdoni hányadának lakott forgalmi értéke: 102.724.608.- Ft+ ÁFA. Ezen szakvélemény alapul vételével a Fővárosi Önkormányzat 3061/10277-ed tulajdoni hányadának lakott forgalmi értéke: 43.575.392.-Ft + ÁFA, amely kerekítve 43.570.000.-Ft + ÁFA. A BFVK Zrt. a pályázatot ezen minimál ár megjelöléssei írta ki.
A BFVK Zrt. az ingatlant nyilvános pályázaton történő értékesítésre hirdette meg. A hirdetés megjelent a BFVK Zrt honlapján, a www. bfvk.hu oldalon, az ingatlancom.hu oldalán, továbbá a kozerdekukozlemenyek.hu oldalon 2013. szeptember 27. és 2013. október 7. napja között. A bánatpénz összege a pályázati dokumentáció szerint 4.600.000- Ft. +ÁFA volt. Utóbb a BFVK Zrt. módosította a pályázati felhívást és a pályázati dokumentáció megvásárlásának határidejét 2013. október 4. napjában, a pályázat benyújtásának határidejét 2013. október 7. napjában állapította meg A pályázati dokumentáció az alábbi - az adásvételi szerzödés 3.3. pontjában is rögzített tájékoztatásokat, megkötéseket tartalmazta: (adásvételi szerzödés 3. számú mell., pályázati dokumentáció 7. számú mell.)
136 216
.,A tulajdoni lap lll. rész 3. pontja sze rint az lngat/anra az 112006. (l. 13.) NKÖM rendelet 4. § (4) bek. szeríni a Magyar Aliarnnak elővásárlási joga van, me/y a 756631112006106.02.03. földhivatali határozattal kerOlt feljegyzésre. Az 112006.(1.13.) NKÖM rendelet 4. §(5) bekezdése szerint a védetté nyilvánítás célja a Molnár Farkas által tervezett Magyar Szentföld Templom építészeti értékeinek megőrzése.
Az Ajánlatkérő tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy a Budapest Főváros Kormányhivatala J. KerO/eti ~pítésOgyi és Örökségvédelmi Hivatala (továbbiakban: BFKH-1. kerO/eti EOH) jogelődje műemléki szempontból az eredeti funkcióhoz köze/i, szakrális funkciói (kegyhely, templom, temető) tartja kívánatosnak a jövőben az Ingatlanon és a Magyar Szentföld Templom eredeti tervek és dokumentumok alapján történő befejezését, mielőbbi horizontális és vertikális lezárását támogatja. A BFKH-1. kerO/eti EOH építése nem támogatott.
jogelődje
által javasolt megtartandó épOleteken túl új épOletek
A templom épOlele a felújítást és helyreállítást követően a turisták és az havonta legalább egyszer nyitva kell, hogy álljon.
érdeklődök előtt
tájékoztatja továbbá az Ajánlattevőket, hogy a Pályázati Dokumentációban műemlékvédelmi szempontból a jövőbeni beépítésről és annak lehetőségeiről az ajánlattevőnek kell tájékozódnia és a kulturális örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalást neki kell beszereznie a mindenkori örökségvédelmi hatóságtól. A beépíthetőséggel és annak lehetséges módjaiva/ kapcsolatban az Ajánlatkérő a szavatassági jogokat kizárja, a beépíthetőség kockázata az Ajánlattevőt terheli.
Az
Ajánlatkérő
Az Ajánlatkérő tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy az ingatlan a tulajdoni lap l. rész 2. sorszámú bejegyzése alapján természetvédelmi terO/et. A természetvédelmi terO/et a természet védelméről szó/6 1996. évi Lll/. törvény 28. § (1) bekezdés c) pontja alapján védett természeti terO/etnek minősOJ, igy arra a védett természeti terOlefre vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket alkalmazni.
Az ingatlan osztatlan közös tulajdonban van a ll. kerO/eti Önkormányzattal. A ll. kerületi Önkormányzat a tulajdonában lévő 721611. 0277-ed tulajdoni hányad értékesítésére nyilt pályázati eljárást írt ki, amelyre a Rend érvényes pályázatot nyújtott be. A jelen Pályázati eljárás eredményességének feltétele, hogy a Pályázó mindkét eljárásban érvényes ajánlatot tegyen és a KerO/et képviselőtestalele és a Fővárosi Közgyűlés is eredményesnek nyiivánitsa a pályázati eljárást. A Rend a KerO/et által bérbeadott lakásokat lakottan vásáro/ja meg. Az Ajánlatkérő a megkötendő adásvételi szerződésben a szerződés hatályba lépésétől számított 5 évre visszavásárlási jogot köt ki, amelyet az ingatlan-nyilvántartásba
137 317
bejegyeztet A visszavásárlási jogát abban az esetben gyakorolhatja a Polgári Törvénykönyvben meghatározott szabályok szerint, ha a nyertes Ajánlatottevő nem a pályázati dokumentációban meghatározott funkciót/funkciókat valósítja meg. A visszavásárlási jog gyakorlása eselén a nyertes ajánlattevő, mint vevő az Ingatlan tekintetében köteles a saját kockázatára és költségére az eredeti állapotot helyreállítani. Az 5 éves időtartam lejárta előtt a visszavásárlási jog törlését igényelheti a nyertes AajánlattevőNevő, ha az általa az ajánlatában (az adásvételi szerződésben) megvalósítani vállalt építményre a jogerős építési engedélyt megszerezte, ennek alapján az építkezés megkezdését igazoltan az illetékes építési hatósághoz bejelentette." A pályázati dokumentáció! két érdeklődő vásároita meg, de ajánlatot csak a Magyarok Nagyasszonya Ferences Rendtartomány (1024 Budapest Margit krt. 23, nyilvántartási száma:0000112012-052, adószáma: 19001009-2-41, képviseli: Magyar Gergely tartományfőnök, továbbiakban: Rendtartomány) nyújtotta be az Ingatlanhányad megvásárlására 43.570.000,Ft. ÁFA vételáron és megfizetett 4.600.000,-Ft. összeg Q bánatpénz!. ( ajánlat 4. szám ú mell.) A pályázat bontására közjegyző jelenlétében került sor 2013. október 7-én 9. órakor. (5. számú mell.) A Rendtartomány ajánlatában nyilatkozott arról, hogy kijelenti és feltétel nélkül kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázati dokumentációban foglaltakat magára nézve kötelezőnek és jogszerűnek fogadja el, nyilatkozott arról, hogy a pályázati dokumentáció részét képező adásvételi szerzödés- tervezetét változatlan formában elfogadja, és kötelezettséget vállal arra, hogy nyertes ajánlattevőként történő kihirdetése eselén az adásvételi szerzödést aláfrja. A Rendtartomány az ajánlatában nyilatkozott az Ingatlant terhelő terhek és előírt kötelezettségek elfogadásáról. A Rendtartomány továbbá az ajánlatában büntető jogi felelőssége tudatában nyilatkozott arról, hogy átlátható szervezet, nincs 3 hónapnál régebben lejárt tartozása a Fővárosi Önkormányzat felé, egyéb köztartozása sem, végül nyilatkozatot tett az adóalanyiság ról.
Javasoljuk Tisztelt Közgyalésnek az értékesítés jóváhagyását a Rendtartomány részére az Ajánlatában tett 43.570.000.-Ft +ÁFA minimál áron az alábbi indokok alapján: A Heinrich u 3-5. szám alatti ingatlan egyedi mQemléki védettség alatt áll a 1/2006.(1.13.) NKÖM rendelet 4. § (5) bekezdése szerint a védetté nyilvánítás célja a Molnár Farkas által tervezett Magyar Szentföld Templom épitészeli értékeinek megőrzése. A Budapest Főváros Kormányhivatala Kulturális Örökségvédelmi Irodája V-P-019/2554-2/2012 szám ú állásfoglalásában megállapítja, hogy: (6 szám ú mell.)
" Tudjuk, hogy a fantasztikus adottságokkal rendelkező objektum, az egzotikus helyszín romos állapotában is sok múvészeti csoport és látogató számára vonzó helyszín, de a templom állapota az ideiglenes hasznosilást sokáig már nem teszi lehetövé az egyre veszélyesebbé váló szerkezeti állapot miatt. Az épület urnatemetőként való hasznosítását írodám illetve a KÖH elnöke kezdeményezte az ötletet szarencsére a Ferences Rendtartomány felkarolta. A hatalmas objektum megmentésére a közeljövőben más lehetőséget nem is látunk, így szorgalmazzuk, hogy a tulajdonos önkormányzatok akik anyagi források híján, a különleges funkciói igénylő műemlék
138 4/6
épülettel nem tudnak mit kezdeni mielőbb egyezzenek meg a Ferences Rendtartománnyal, hogy a mOemléki felújítás hamarosan megkezdődhessen és ez a nagy értékO mOemléki objektum ne pusztuljon el. "A Budapest Főváros Kormányhivatala l. Kerületi Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (továbbiakban: BFKH-1. kerületi EOH) jogelődje mOemléki szempontból az eredeti funkcióhoz köze/i, szakrális funkciói (kegyhely, templom, temető) tartja kfvánatosnak a jövőben az Ingatlanon és a Magyar Szentföld Templom eredeti tervek és dokumentumok alapján történő befejezését, mielőbbi horizontális és vertikális lezárását támogatja. A Fővárosi Önkormányzatnak nincs pénzügyi forrása a mOemlékvédelmi hatóságok által előírtak szeríni az ingatlan felújítására illetve befejezésére. A felújítás hiányában azonban az épület a teljes pusztulásnak van kitéve." A Rendtartomány ajánlatában vállalta a pályázatban meghatározott összes feltétel teljesítését. Amennyiben a Rendtartomány nem a szerzödés 3.3 pontjában meghatározottak szerint újítja fel, illetve nem fejezi be az épületet, úgy a Fővárosi Önkormányzat javára kikötött visszavásárlási jog lehetőséget ad az ingatlan visszavásárlására. A Kerületi Önkormányzat szintén kikötötte a visszavásárlás jogát ezen esetre nézve. Fentiek alapján javaslom, a Tisztelt Közgyűlésnek hogy hagyja jóvá az Ingatlanhányad Rendtartomány részére történő értékesítését. Az értékesítés számos előnnyel jár, amelyek amellett szólnak, hogy a Rendtartomány az Ingatlanhányad tulajdonjogát megszarezze és a műemléki védettség alatt álló ingatlan felújftását, helyreállítását elvégezze, tekintettel arra, hogy ezzel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (4) bekezdés 17. pontja értelmében a Fővárosi Önkormányzat feladatának minösülö feladatot kiemeit kulturális örökség védelme- vesz át a Fővárosi Önkormányzattól. Az értékesítés jóváhagyása eselén a nemzeti kulturális örökség jelentős részét képező Magyar Szentföld Templom megmenekülhatna az enyészettő!, a teljes megsemmisüléstől. A fentiek alapján az alábbi határozati javaslatokat terjesztem a Tisztelt Közgyűlés elé, kérve ezek megtárgyalását és elfogadását. A Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2012. (111.14.) Főv.Kgy. számú rendelet 23.§ (1) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint a Fővárosi Önkormányzat korlátozottan forgalomképes vagyona felett a tulajdonosi jogokat a Fővárosi Közgyűlés gyakorolja a korlátozottan forgalomképes vagyonelem elidegenítése, továbbá a korlátozottan forgalomképes vagyonelem tulajdonjogának változásával járó egyéb döntések meghozatalakor.
Határozati javaslat A Fővárosi Közgyűlés a Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2012. (111.14.) Főv.Kgy. számú rendelet 23. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt hatáskörében eljárva úgy dönt, hogy:
1. eredményesnek nyilvánítja a BFVK Zrt. által a Budapest ll. ker. 11377/1 hrsz-ú, Heinrich István u. 3-5. szám alatt
lévő,
1.0276 m2
területű,
kivett templom, lakóház,
139 5/6
udvar, gazdasági épület megnevezésü és a Fővárosi Önkormányzat 3061/10277- ed tulajdoni részét
képező
Ingatlanhányad értékesítése tárgyában lefolytatott pályázati
eljárást és jóváhagyja az Ingatlanhányad 43.570.000.-Ft +ÁFA összegű vételárona Magyarak Nagyasszonya Ferences Rendtartomány (1024 Budapest Margit krt. 23, nyilvántartási száma:00001/2012-052, adószáma:19001 009-2-41, képviseli: Magyar Gergely
tartományfőnök),
mallékelt adásvételi
szerződés
részére
időtartamra
Felelős:
eladását a 3. szám alatt
3.3 pontjában meghatározott feltételek, kikötések
teljesítésének kötelezettsége mellett a évi
történő
szerződés hatálybalépésétől
számított 5
visszavásárlási jog kikötése mellett.
Tarlés István
Határidő:
azonnal
Határozathozatal módja: minösftett szavazattöbbség
2.
jóváhagyja és megköti az
előterjesztéshez
3. szám alatt mellékelt adásvételi
szerzödést, egyúttal felkéri a
Főpolgármester!,
hogy gondoskedjon az adásvételi
szerzödés 1. számú mellékleteként csatolt - Keretszerzödés 6. számú mellékletelgazolás és általános meghatalmazás alapján meghatalmazottként eljáró BFVK Zrt. vezérigazgatója - Nagyunyomi Sényi Gábor Antal vezérigazgató általi- alá írásáról.
Budapest, 2013.
~=~o\'·
f6polgármester-helyettes
mellékletek:
1.
1.sz.mell: tulajdoni lap 2. sz. mell: 3. sz. mell: 4. sz. mell: 5. sz. mell: 6. sz. mell: 7. sz. mell:
ingatlanforgalmi szakvélemény adásvételi szerződés-tervezet K ajánlati dokumentáció közjegyzői ténytanúsftvány Budapest Főváros Kormányhivatala V-P-019/2554-2/2012. sz. levele pályázati dokumentáció ~a ·t •
•
~<>
.s>."
~ Szignálta:
~1\~C{
·······ct~:·F~;~~~;i.iii;;;;"·/.;:· főosztályvezető .(""_
6/6