2010

Stad Kortrijk Zitting gemeenteraad van 13/09/2010 Agenda: 1

Kenniscentrum Vlaamse Steden : rekening en jaarverslag 2009 Jaaractieplan en begroting 2010. Goedkeuren. Commissie 1

p7

2

Resoc : Addendum bij het streekpact. Aktename. Commissie 1

p8

3

INNOEXPO: European Innovation Weeks: Innovation Festival Kortrijk - consortium overeenkomst. Goedkeuren. Commissie 1

p11

4

Aanpassing meerjarenplan brandweer 2002-2007. Commissie 1

p14

5

Intercommunale Gaselwest. Vervanging lid sectorcomité. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. Commissie 1

p17

6

Aanpassing rechtspositiebesluit ingevolge wijziging van de fietsvergoeding (aanpassing 5). Commissie 1

p18

7

Aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden. Invoering en goedkeuring bestek. Commissie 1

p20

8

Ondertekeningsdelegatie door de stadssecretaris.

p34

vrijdag 3 september 2010 8:08 - Agenda en memorie 13/09/2010

p1/200

Aktename. Commissie 1 9

Machtiging door de heer stadssecretaris in functie van wijziging Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Goedkeuren. Commissie 1

p35

10

Afsprakennota met vzw Sportplus. Goedkeuren. Commissie 1

p36

11

Inerfpachtneming gronden met nieuw opgericht gebouw gelegen Sint-Janslaan 1 en 3 te Kortrijk voor de realisatie van de opvoedingswinkel. Goedkeuren. Commissie 1

p47

12

Druk van de Stadskrant. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 1

p58

13

Wijziging straatnaamgeving Luipaardstraat in Luipaardpad. Principiële goedkeuring. Commissie 1

p63

14

Subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan jubilerende (socio-) culturele verenigingen. Commissie 1

p64

15

Woningtypetoets. Goedkeuren. Commissie 2

p67

16

Gebruiksovereenkomst, dd.16 februari 2004, gesloten met K.V.Kortrijk. Beëindiging.

p72


p2/200

Goedkeuren. Commissie 2 17

Herinrichten van de Lauwsestraat - samenwerkingsovereenkomst en overeenkomst studieopdracht Aquafin. Goedkeuren. Commissie 2

p76

18

Vernieuwen van rijwegverharding en fundering in de Baliestraat te Marke. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p87

19

Vernieuwen riolering en herinrichting Markebekestraat (tussen de Markebeek en de Hospitaalweg). Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p88

20

Vernieuwen Jan Persijnstraat. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p91

21

Fietsverbinding LoofstraatWolvenstraat. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p93

22

Studieopdracht voor de aanleg van een verbindingsweg tussen de Kloosterstraat en de Baliestraat te Kortrijk-Marke. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p95

23

Aanpassen van het waterbedelingsnet in de Mellestraat te Heule.

p99


p3/200

Aktename ontwerp en financieringswijze. Commissie 2 24

Ondergronds brengen van het laagspannings- en openbaar verlichtingsnet in de Garenstraat en Vlasbloemstraat. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p99

25

Reiniging van de straatkolken in de entiteit Kortrijk - dienstjaar 2011. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p101

26

Reinigen en onderzoeken van rioleringen door middel van een rijdende camera. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p102

27

Infrastructuurwerken ten behoeve van verkaveling Pestelstraat te Marke - goedkeuring aangepast ontwerp. Commissie 2

p104

28

Wijziging verkeerssituatie in Stompaertshoek en voetgangerszone Veemarkt - aanvullend reglement (gemeentewegen). Vaststellen aanvullend verkeersreglement. Commissie 2

p106

29

Proces-verbaal van onderzoek van de stadskas - 2de kwartaal 2010.

p108


p4/200

Aktename. Commissie 3 30

Aanvulling belastingreglement op afgifte administratieve stukken met nieuw Europees rijbewijs. Commissie 3

p110

31

Samenwerkingsovereenkomsten externe partners opvoedingswinkel. Goedkeuren. Commissie 3

p111

32

Verlenging convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking 2011 - 2013. Goedkeuren. Commissie 3

p146

33

Brandweer Noord: aanpassingswerken in het kader van reorganisatie omgevingswerken. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3

p148

34

Uitbreiden van licenties van het bestaande aanwezigheidssoftwarepakket "Captor". Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3

p150

35

Overeenkomst alternatieve gerechtelijke maatregelen werkingsjaar 2009. Goedkeuren. Commissie 3

p151

36

Goedkeuren aanhangsel aan het strategische veiligheidsen preventieplan 2007-2010 voor het werkingsjaar 2010.

p156


p5/200

Goedkeuren. Commissie 3


p6/200

Memorie van toelichting: 1

Kenniscentrum Vlaamse Steden : rekening en jaarverslag 2009 - Jaaractieplan en begroting 2010. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 10-194615 Directie: Strategische Cel - Dossierbehandelaar: Patricia Ghekiere Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 74 Samenvatting: In gemeenteraadszitting van 16 november 2006 stemde de raad in met de oprichting van het Kenniscentrum Vlaamse Steden. Artikel 2.2. van de samenwerkingsovereenkomst bepaalt dat de gemeenteraad jaarlijks de begroting en de rekening goedkeurt. Hierbij leggen we volgende documenten ter goedkeuring aan de raad voor : - jaarverslag 2009 - rekening 2009 jaaractieplan 2010 - begroting 2010. Beschrijving: We verwijzen naar de brochures met het jaarverslag 2009 (incl. rekening 2009), het jaaractieplan 2010 en naar de begroting 2010 van het Kenniscentrum Vlaamse Steden, als bijlage bij het dossier en in juni door het Kenniscentrum Vlaamse Steden per mail aan alle raadsleden bezorgd. Jaarverslag 2009, inclusief rekening 2009 In 2009 werd gewerkt rond volgende programma's: -

Wonen: het collectieve luik van de stadscontracten tussen de centrumsteden en de Vlaamse overheid Europa Publiek-publieke samenwerking Participatie Gebiedsgerichte werking Stadsregionale samenwerking Management

De rekening 2009 sluit met een bonus van 63.272,55 EUR. Het totaal van de inkomsten bedroeg 361.709,30 EUR, het totaal aan uitgaven 298.436,75 EUR. Jaaractieplan 2010 In 2010 wordt aan volgende programma's gewerkt: -

Wonen Europa Participatie Publiek-publieke samenwerking Gebiedsgerichte werking


p7/200

-

Interne staatshervorming Management.

Naast deze programma's, werkt het Kenniscentrum Vlaamse steden nog aan andere opdrachten zoals o.m. het mee voorbereiden van de visitatiecommissie Stedenfonds in 2011, de stadsregionale ontwikkeling, medewerking aan het congres 'stadspiratie' van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, .... Begroting 2010 Het budget voor 2010 bedraagt 505.081,40 EUR, zowel aan inkomsten als aan uitgavenzijde. We verwijzen verder naar de bepalingen uit het gemeentedecreet en naar de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en het Kenniscentrum Vlaamse Steden, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 11 december 2006. Budget: 13.000 EUR Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het jaarverslag 2009, inclusief rekening 2009 van het Kenniscentrum Vlaamse Steden goed te keuren. 2. Het jaaractieplan 2010 van het Kenniscentrum Vlaamse Steden goed te keuren. 3. De begroting 2010 van het Kenniscentrum Vlaamse Steden goed te keuren.

2

Resoc : Addendum bij het streekpact. Aktename. Commissie 1 - Dossier: 10-195055 Directie: Strategische Cel - Dossierbehandelaar: Patricia Ghekiere Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 74 Samenvatting: De gemeenteraad keurde op 16 april 2007 het Streekpact goed. Resoc besliste in 2009 om het streekpact te actualiseren. Dit resulteerde in een addendum met acht prioriteiten dat voor aktename aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Beschrijving: Het decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden (ERSV), de sociaal-economische raden van de regio (SERR) en de regionale sociaal-economische overlegcomités (RESCO), voorziet het opmaken van een Streekpact.


p8/200

Resoc heeft in 2007 een streekpact opgemaakt, dat door de gemeenteraad werd bekrachtigd op 16 april 2007. In 2009 besliste Resoc om het streekpact te actualiseren en hierbij acht thema's grondig uit te diepen. Daartoe werden deze acht prioritaire thema's uitvoerig besproken op het streekcongres op 26 januari jl., waaraan 270 vertegenwoordigers van de diverse stakeholders uit de regio (sociale partners, lokale besturen, onderwijs, actoren inzake streekontwikkeling, maatschappelijke organisaties, ....) hebben deelgenomen. Op basis van de conclusies van dit congres werd voor ieder van de thema's een fiche opgemaakt met de ambities, de doelstellingen en de acties die worden vooropgesteld om de doelstellingen te realiseren. Deze fiches werden na bespreking goedgekeurd door de raad van bestuur van Resoc op 16 april 2010. De goedgekeurde fiches werden gebundeld in een addendum dat toegevoegd wordt aan het streekpact. Samenvatting van het addendum -

-

-

Naar een regionale energiestrategie Acties : - opmaak regionale energiestrategie - streekgerichte aanpak van hernieuwbare energiebronnen - verduurzamen van het openbaar patrimonium - communicatie- en sensibiliseringsinitiatieven naar burgers, scholen, verenigingen, ... - eco-scan bij bedrijven en gemeentebesturen. Inhaalbeweging kenniseconomie Acties : - uitbouw van een streekplatform voor kennisgedreven ontwikkeling - opzetten van een doorgedreven communicatiecampagne - creatie van een fonds om de ontwikkeling van de kennispolen te financieren - opentrekken kennisketen en positionering Eurometropool - ontwikkelen van flankerende maatregelen om kennisoverdracht binnen de bedrijfswereld te stimuleren. Een performante zorgzame regio Acties : - transsectorale samenwerking bevorderen voor personen met een complexe zorgbehoefte - transsectorale toepassing van rai-instrument - het personenalarmsysteem (pas) bij thuiswonende zorgvragers - integratie telecare-diensten in de gezondheidszorg - coördinatie van de preventieve zorg (bvb. periode rond geboorte) - creëren van laagdrempelige toegang tot preventieve gezondheidszorg - acties in kader uitbouw woonzorg.


p9/200

-

-

-

-

-

Armoedebestrijding prioritair Acties : - kiezen voor dialoog - garanderen van een kwaliteitsvolle materiële noodhulp - maximaal gebruik van ondersteunende diensten en basisrechten - trajectbegeleiding via partnerschap - sensibilisering - armoedetoets in het streekpact, focus op kinderen en jongeren. Een slimme logistieke poort Acties : - reservering van 50 ha bruto aan bedrijfsgronden voor logistieke activiteiten - opmaak ruimtelijk-economisch masterplan logistiek - verdere inschakeling van de logistieke knooppunten ter ondersteuning van de industrie - uitwerken van doorslaggevende businesscases met het bedrijfsleven. Kan onze regio met ICT het verschil maken? Acties : - iedereen mee - mijn gemeente - ontwikkeling van een virtueel employability portfolio (verder te onderzoeken) - ICT in de gezondheidssector - open regionaal netwerk. Samen werken aan sociale economie Acties : - regisseren - kennis verwerven - ondersteunen - flankerende acties. Grenzen verleggen tussen landbouw en natuur Er wordt nog een actieprogramma uitgewerkt.

We verwijzen naar : -

-

het gemeentedecreet het decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden (ERSV), de sociaal-economische raden van de regio (SERR) en de regionale sociaaleconomische overlegcomités (RESOC) het streekpact 2007-2012, bekrachtigd door de gemeenteraad van Kortrijk op 16 april 2007.

Budget:


p10/200

Geen rechtstreekse impact op het stadsbudget De gemeenteraad wordt verzocht om: akte te nemen van het addendum bij het streekpact.

3

INNOEXPO: European Innovation Weeks: Innovation Festival Kortrijk consortium overeenkomst. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 10-195135 Directie: Strategische Cel - Dossierbehandelaar: Marianne De Meyere Email: [email protected] - Tel: 056 27 70 32 Samenvatting: In zitting van 11 februari 2009 – agendapunt 2 heeft het college principieel de deelname aan de European Innovation Weeks goedgekeurd. Het project 'European Innovation Weeks' is een samenwerking van verschillende partners om de kennis en de succesfactoren van regionale innovatie uit te wisselen en te versterken. Uiteindelijk moet dit resulteren in een stimulans voor onze bedrijven en het stedelijk beleid. Het Kortrijkse onderdeel van het project omvat de organisatie van een Innovation Festival gedurende de Interieur Biënnale 2010. De overeenkomst tussen de verschillende partners wordt nu ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Beschrijving: De European Innovation Weeks vallen onder het specifieke programma "Innovation and Novelty Exhibition for the POpulation' (INNOEXPO) van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013). Het objectief van de European Innovation Weeks is "breng innovatie tot de burgers, door het demonstreren van regionale kwaliteit en innovativiteit'. Met de organisatie van een "innovatie week' maakt het brede publiek kennis met producten, diensten, ondernemingen en realisaties uit de regio die innovatief, creatief en duurzaam zijn. De doelgroep is niet enkel de professionals en de ondernemers maar alle burgers en vooral jongeren en studenten moeten zich aangesproken voelen. De creatieve en innovatieve potentie die we hier in de regio hebben, moet gepromoot en optimaal gestimuleerd worden. De accenten liggen op: het demonstreren op een eenvoudige manier hoe innovatie en design kan inspelen op maatschappelijke noden en uitdagingen; de unieke rol van design benadrukken als de aansturing voor innovatie; het internationaal profileren van een stad of regio door het uitbouwen van een sterk innovatief imago; het samenbrengen van verschillende organisaties om het innovatieve karakter van de regio te versterken. Om deze doelstelling te verwezenlijken wordt door elke partner een Innovation Festival georganiseerd en wordt in 2010 en in 2011 een DME award georganiseerd. Het project gaat van start op 1 september 2009 en loopt tot eind augustus 2011. De stad Kortrijk, partner in het project, organiseert zijn Innovation Festival van 8 tot 25 oktober, aansluitend met de Interieur Biënnale 2010.


p11/200

Voor het project is het Portugese Design Centre (Lissabon - Portugal) de Lead Partner. De andere partners zijn de provincie Milaan & Alintec Scarl (Milaan - Italië), Lithuanian Innovation Centre (Vilnius - Litouwen), Estonian Association of Designers (Tallinn - Estland), Barcelona Centre de Disseny (Barcelona - Spanje) en de stad Kortrijk (Kortrijk - België).

PARTNEROVEREENKOMST: Tussen de verschillende partners wordt een overeenkomst gesloten waarin: 1.

2. 3. 4. 5.

6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

een aantal begrippen worden toegelicht zoals Commission, PS, PO, PMT, APA, Defaulting Party, EU Contract, Project Deliverables en Project Share die worden gehanteerd in de overeenkomst en die analoog zijn met de begrippen die gehanteerd worden in het EU contract. het doel van de overeenkomst is opgenomen, met voornamelijk de toelichting van de organisatie van het werk tussen de partners, rechten en plichten, .... de taken worden omschreven van de co-ordinator, zoals de dagelijkse opvolging, het management, de administratie en het doorgeven van documenten. de manier en de timing voor het indienen van kosten en het ontvangen van de betalingen worden opgesomd. de samenstelling wordt vermeld van de stuurgroep met de verschillende partners Portugese Design Centre (Lissabon - Portugal), de provincie Milaan (Italië), Alintec Scarl (Milaan - Italië), Lithuanian Innovation Centre (Vilnius - Litouwen), Estonian Association of Designers (Tallinn - Estland), Barcelona Centre de Disseny (Barcelona - Spanje) en de taken van de stuurgroep worden omschreven. een toelichting wordt gegeven over het verloop van het maken van beslissingen en het te volgen scenario voor de organisatie van de bijeenkomsten (meetings). wordt verwezen naar de rechten over de intellectuele eigendomsrechten vastgelegd in het artikel II.3 van het EU contract. een periode van vertrouwelijkheid wordt vastgelegd van 2 jaar na datum van het beëindigen van het project. overeengekomen wordt dat voor de publiciteit beroep wordt gedaan op de Inspiration Manual en de PRO INNO Visual Guidelines. elke partner op zijn verantwoordelijkheid wordt gewezen omtrent de uitvoering van vereiste acties als deel van het project. elke partner wordt gewezen op zijn aansprakelijkheid bij het verwezenlijken van het project ten opzichte andere partners en ten opzichte van derden. de aanvangsdatum, duurtijd en de beëindiging van de overeenkomst wordt bepaald en waar verwezen wordt naar het EU contract. enkele algemeenheden worden opgesomd over partnerschap tussen de partners, overdrachten, betwistingen, taal, toe te passen wetgeving, wijzigingen, scheidbaarheid en de onderdelen van de overeenkomst.


p12/200

BUDGET en SUBSIDIE: Voor de stad Kortrijk bedraagt het budget 650.000 euro, waarvan 50% of 325.000 € wordt gesubsidieerd door Europa. -

-

-

-

Voor de uitwerking van het project wordt een partnerschap met Designregio Kortrijk opgezet. Voor de inhoudelijke invulling, een gedeelte van de communicatie en het opzetten van enkele randactiviteiten wordt een toelage van 100.000 euro voorzien (artikelnummer 93040/322-02 - zie samenwerkingsovereenkomst aanvaard in de GR van 3 maart 2010). Er wordt een cofinanciering verwacht van 200.000 euro van de partners van Designregio Kortrijk onder de vorm van het programmeren van events, lezingen en activiteiten die voldoen aan de doelstellingen van het projectprogramma. Op die manier kan voor het Innovation Festival Kortrijk door de stad: een bedrag van 148.925 € voor het off-programma voorzien worden: 25.000 € prestaties voor derden - artikelnummer 93040/124-06 20.000 € communicatie - artikelnummer 93040/124-06 48.850 € off-programma - artikelnummer 93040/124-06 10.000 € receptie - artikelnummer 93040/124-16 45.075 € indirect costs of flat rate - artikelnummer 93040/124-06 personeel-, reiskosten en overheadkosten voor 2 jaar voor een bedrag van 176.075 € worden ingebracht: 150.250 € loonkost - artikelnummer personeel & organisatie 15.825 € reis- en verblijfkosten - artikelnummer 93040/122-01 10.000 € audit - artikelnummer 93040/122-01. De overheadkosten voor de Lead partner bedragen 25.000 € - artikelnummer 93040/124-06. Een voorafbetaling van 65.000 € is dit jaar al ontvangen.

Voor het Innovation Festival Kortrijk zijn er twee subsidiedossiers: -

-

Vlaams Ministerie van Cultuur: aanvraag van een projectsubsidie van 25.000 € in het kader van subsidieaanvragen voor kunstorganisaties, projecten sociaalartistieke en kunsteducatieve werking. Het dossier ligt ter goedkeuring bij minister Joke Schauvliege. Provincie West-Vlaanderen: aanvraag projectsubsidie Externe relaties, Europese Programma's en Gebiedsgerichte Werking. Het dossier is goedgekeurd in de Bestendige Deputatie van 8 juli 2010 voor 15% op het budget of 97.500 €. Een eerste schijf van 8500 € zal dit jaar nog ontvangen worden.

Conform artikel 42 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de overeenkomst goed te keuren. Budget:


p13/200

De totaalkost van het Kortrijkse deel van het Europees project bedraagt 650.000 euro. Er is een cofinanciering van Europa voorzien van 50% of 325.000 euro. Budgetverdeling: 100.000 € toelage Designregio Kortrijk # artikelnummer 93040/332-02 | 15.825 € reis- en verblijfkosten # artikelnummer 93040/121-01 en 93040/124-08 | 10.000 € audit # artikelnummer 93040/122-01| 25.000 € technische prestaties derden # artikelnummer 93040/124-06 | 20.000 € publiciteit # artikelnummer 93040/124-06 | 48.850 € off-programma # artikelnummer 93040/124-06 | 10.000 € onthaal & receptie # artikelnummer 93040/123-16 | 45.074 € indirect costs of flat rate | 25.000 € overheadkosten lead partner. Er is ook een subsidie op het budget goedgekeurd van 15% of 97.500 euro door de Provincie West-Vlaanderen (Bestendige Deputatie van 8 juli 2010). Advies van Type Financiën Ongunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: de consortium overeenkomst voor het INNOEXPO project goed te keuren.

4

Aanpassing meerjarenplan brandweer 2002-2007. Commissie 1 - Dossier: 10-195870 Directie: Brandweer - Dossierbehandelaar: Marleen Verschuere Email: [email protected] - Tel: 056 23 99 43 Samenvatting: Het vroeger ingezonden meerjarenplan 2002-2007 kan, omwille van de te verwachten brandweerhervorming, jaarlijks aangepast worden na overleg met de hulpverleningszone ZuidWest-Vlaanderen. Een laatste keer werd dit aankoopprogramma gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 13 juli 2009 punt 27. Hierbij leggen we een aangepast aankoopprogramma voor voor 2010. Beschrijving: De gemeenteraad keurde het aankoopprogramma brandweer 2002-2007 goed in zitting van 10 september 2001 punt 1.4. Het werd gewijzigd in zitting van 13 januari 2003 punt 1.2, nogmaals gewijzigd in zitting van 9 juli 2007 punt 1.1, vervolgens gewijzigd in zitting van 10 maart 2008 punt 1 en opnieuw gewijzigd in zitting van 13 juli 2009 punt 27. De Federale Overheid levert daadwerkelijk slechts een klein percentage van het materiaal opgenomen in het aankoopprogramma. Vanaf 2008 krijgen de brandweerkorpsen jaarlijks de mogelijkheid om het aankoopprogramma aan te passen volgens hun prioriteiten, na overleg met de hulpverleningszone Zuid-WestVlaanderen. De hulpverleningszone Zuid-West-Vlaanderen heeft in haar vergadering van 3 juni 2010 voor Kortrijk volgende aanpassingen voorgesteld en deze werden bekrachtigd op 11 juni 2010 : - toevoegen : - 1 ledigingspomp/slijkpomp 1.500 ltr (elektrisch) - art. 41510 - met prioriteit 1 - 1 stroomaggregaat > 5kVA - art. 42400 - met prioriteit 1 - verlichtingsmaterieel - art. 62000 - met prioriteit 1 - 50 x bijkomend volgelaatsmasker (bevestigingssysteem voor op brandweerhelm)


p14/200

art. 82110 - met prioriteit 1 - 13 paar interventiehandschoenen Diamond - art. 81800 - met prioriteit 1 - schrappen : - container voor slangen - art. 37910 - compressor (lucht) 300 bar 400 l/min - art. 45220. Het nieuwe voorstel voor aanpassing van het aankoopprogramma houdt geen enkele financiële stijging in tegenover het bestaande aankoopprogramma. Er worden 2 artikels geschrapt waarvan vorig jaar bij de vorige gemeenteraadsbeslissing de prijs nog niet gekend was. Prijs van de geschrapte artikelen is groter dan de prijs van de nieuw toegevoegde artikelen. We verwijzen naar de bepalingen van het gemeentedecreet. Budget: Buitengewone kredieten : - voor auto's en bestelwagens: art. 351/743-52 - voor speciale voertuigen brandweer: art. 351/743-98 - voor machines, exploitatiemateriaal en kledij brandweer: 351/744-51 De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het bestaande aankoopprogramma 2002-2007 aan te passen zoals hierna vermeld en het hierondervermeld materieel aan te kopen via de gesubsidieerde aankopen van de Staat (tussenkomst van de gemeente bedraagt 25%; de aankopen worden gespreid over zes dienstjaren). Code

Benaming

Gevraagde hoeveelheid

Prioriteit

Gemiddelde prijs in Euro

11200

Halfzware autopomp (4x2)

1

1

248.661,41

32100

Snelle hulpwagen 1 compact (4x2)

1

TOTAAL VOERTUIGEN :

78.771

327.432,41

37920

Lage openbak

1

3

5.453,66

41510

Ledigingspomp/ slijkpomp 1500 liter (elektrisch)

1

1

3.875,03


p15/200

41511

Ledigingspomp/ slijkpomp motorpomp

1

1

3.969,24

41600

Slijkpomp

1

1

34.085,36

42400

Stroomaggregaat 1 > 5kVa

1

6.267,80

43110

Overdrukventilator :1 klein

1

2.231,04

51120

Slangen persslang kl.m. 45

50

2

3.605,00

51130


50

2

5.647,00

51140


50

2

16.521,50

61520

25 Oproepontvanger 25 - professioneelLader

1

5.610,75

1

1.684,25

62000

Verlichtingsmaterieel

1

1

3.751

66110

Dompelpomp 400 5 l/min

2

7.229,75

66120

Dompelpomp 800 5 l/min

2

10.535,45

78800

Decontaminatie- 1 materieel (douche + wateropvangbassin)

1

10.906,94

81100

Brandweerhelmen 75

2

prijs nog niet gekend

81200

Brandweervest

75

2

24.048,75

81300

Brandweerbroek

75

2

17.604,75

81800

Interventiehandschoen brand

13

1

707,85


p16/200

82100

Adembeschermingstoestellen met open kringloop

15

1

38.242,05

82110

Bijkomend 50 volgelaatsmasker (bevestigingssysteem voor op brandweerhelm)

1

12.947

82500

Explosiemeter

1

2

2.478,94

82600

Gasdetector

1

1

5.949,44

82800

Warmtebeeld camera

1

2

13.128,50

84230

Zwaar gaspak

2

3

6.528,00

TOTAAL ANDER MATERIEEL :

243.009,05

ALGEMEEN TOTAAL :

570.441,46

Tussenkomst Stad Kortrijk

25%

142.610,37

(te spreiden over zes jaar) 2. Deze beslissing vervangt alle vroegere beslissingen betreffende materieel waarvoor nog geen staatsbijdrage beloofd is. 3. De Minister van Binnenlandse Zaken is gemachtigd, na de levering, het door de gemeente te betalen bedrag af te nemen van de lopende rekening op naam van de gemeente geopend bij de N.V. Dexia Bank. 4. Het materieel dat aangekocht is door toedoen van de Staat en met de financiële staatsbijdrage zal noch verkocht noch afgestaan worden onder andere voorwaarden dan die bepaald in de omzendbrief van 17 februari 1987 betreffende brandweermaterieel dat aangekocht werd met een financiële staatsbijdrage.

5

Intercommunale Gaselwest. Vervanging lid sectorcomité.


p17/200

Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. Commissie 1 - Dossier: 10-192733 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email: [email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: De gemeenteraad besliste in zitting van 14 juni 2010 mevrouw Marie Claire Vandenbulcke voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van commissaris bij de intercommunale Gaselwest. Mevrouw Vandenbulcke zetelt reeds in het sectorcomité van Kortrijk, hetgeen een onverenigbaarheid inhoudt. Het is daarom aangewezen een nieuwe kandidaat voor het sectorcomité Kortrijk voor te dragen. Beschrijving: De gemeenteraad besliste in zitting van 12 februari 2007 onder andere mevrouw Marie Claire Vandenbulcke voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van sectorbestuurder bij intercommunale Gaselwest voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de vernieuwing van de gemeenteraad in 2013. In dezelfde zitting besliste de gemeenteraad de heer Joost Ghyssel voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van commissaris bij Intercommunale Gaselwest voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de vernieuwing van de gemeenteraad in 2013. In zitting van 8 februari 2010 heeft de gemeenteraad akte genomen van het ontslag van Joost Ghyssel als gemeenteraadslid. De wet bepaalt dat een commissaris minstens een gemeenteraadslid moet zijn. Gezien de vertegenwoordiger van de stad niet meer in de gemeenteraad zetelde diende in zijn vervanging te worden voorzien. De gemeenteraad besliste daarom in zitting van 14 juni 2010 mevrouw Marie Claire Vandenbulcke voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van commissaris bij de intercommunale Gaselwest in de plaats van de heer Joost Ghyssel voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de vernieuwing van de gemeenteraad in 2013. Aangezien Mevrouw Vandenbulcke reeds in het sectorcomité van Kortrijk zetelt, hetgeen een onverenigbaarheid inhoudt, is het aangewezen een nieuwe kandidaat voor het sectorcomité Kortrijk voor te dragen. Conform artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt het aanduiden van deze vertegenwoordiging onder de bevoegdheden van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een nieuwe vertegenwoordiger voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van sectorbestuurder bij intercommunale Gaselwest voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de vernieuwing van de gemeenteraad in 2013 in vervanging van mevrouw M. Vandenbulcke.

6

Aanpassing rechtspositiebesluit ingevolge wijziging van de fietsvergoeding (aanpassing 5).


p18/200

Commissie 1 - Dossier: 10-196507 Directie: Personeel en Organisatie - Dossierbehandelaar: Gerd Dumortier Email: [email protected] - Tel: 056 27 86 82 Samenvatting: De gemeenteraad stelde op 17 november 2008 het rechtspositiebesluit voor het personeel van de stad Kortrijk vast. Dit dossier behelst een aanpassing van het rechtspositiebesluit ingevolge een wijziging van de fietsvergoeding. Beschrijving: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd door het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009, gaf aanleiding tot de invoering van een nieuwe rechtspositieregeling. Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007, zoals gewijzigd door het besluit van de Vlaamse regering van 16 januari 2009, stelde de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel vast, op basis waarvan het stadsbestuur het stedelijk rechtspositiebesluit moest vaststellen. De gemeenteraad van de stad Kortrijk stelde op 17 november 2008 het rechtspositiebesluit voor het personeel van de stad Kortrijk vast, gewijzigd bij gemeenteraadsbesluiten d.d. 6 april 2009 (aanpassing ingevolge beperkt schorsingsbesluit van de gouverneur en aanpassing ingevolge het sectoraal akkoord 2008-2013), bij gemeenteraadsbesluit d.d. 12 oktober 2009 (aanpassing ingevolge evaluatiereglement decretale graden) en bij gemeenteraadsbesluit d.d. 8 februari 2010 (aanpassing ingevolge een evaluatie en bijsturing). De omzendbrief BB 2010/01 van 29 januari 2010 voorziet de mogelijkheid om de fietsvergoeding te verhogen van 0,15 euro naar 0,20 euro met ingang van 1 januari 2010, in afwachting van een wijziging van artikel 164 van het besluit van de Vlaamse regering, rechtspositieregeling. De fiscale en sociale vrijstelling werd eveneens opgetrokken naar 0,20 euro, zodat er geen fiscale en sociale gevolgen zijn voor het personeel. In het vakbondsoverleg van 25 maart 2010 werd door de vakbonden het voorstel geformuleerd om de fietsvergoeding te verhogen van 0,15 euro naar 0,20 euro met ingang van 1 januari 2010. Het college sluit zich aan bij dit voorstel. Er wordt voorgesteld om volgend artikel van het rechtspositiebesluit voor het personeel van de stad Kortrijk aan te passen: Artikel 187: "Een maandelijkse fietsvergoeding van 15 eurocent per kilometer wordt toegekend aan het personeelslid dat de verplaatsing van en naar het werk volledig of gedeeltelijk met de fiets aflegt. Deze vergoeding bedraagt vanaf 1 januari 2010 20 eurocent. De toepassingsmodaliteiten worden vastgesteld in een afzonderlijk reglement uitgaande van het college."


p19/200

De aanpassingen werden besproken in het managementteam op 23 augustus 2010 resulterend in een gunstig advies (advies nummer 05/2010) en op 17 mei 2010 in het overlegcomité stadocmw. De aanpassingen werden op 27 april 2010 onderhandeld met de vakbonden (protocol nummer 392). Conform de bepalingen van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om het rechtspositiebesluit aan te passen. Budget: bijkomende investeringskost van circa 15000 euro per jaar De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het rechtspositiebesluit voor het personeel van de stad Kortrijk, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 17 november 2008, en latere wijzigingen, wordt aangepast door wat volgt: -

Artikel 187: "Een maandelijkse fietsvergoeding van 15 eurocent per kilometer wordt toegekend aan het personeelslid dat de verplaatsing van en naar het werk volledig of gedeeltelijk met de fiets aflegt. Deze vergoeding bedraagt vanaf 1 januari 2010 20 eurocent. De toepassingsmodaliteiten worden vastgesteld in een afzonderlijk regelement uitgaande van het college."

2. Afschrift van dit besluit binnen een termijn van 20 dagen voor algemeen administratief toezicht over te maken aan de heer Gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen.

7

Aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden. Invoering en goedkeuring bestek. Commissie 1 - Dossier: 10-198060 Directie: Personeel en Organisatie - Dossierbehandelaar: Johan Vanbiervliet Email: [email protected] - Tel: 056 27 86 68 Samenvatting: In zitting van 12 april 2010 (agendapunt 3) besliste de gemeenteraad tot de intentie om een aanvullend pensioenstelsel in te voeren voor de contractuele personeelsleden vanaf 1 januari 2010. Deze nota behelst de effectieve invoering van het aanvullend pensioenstelsel en de goedkeuring van het bestek opgemaakt door de RSZPPO. Beschrijving: Het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, zoals afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2009, voorziet de


p20/200

mogelijkheid van een aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden van de lokale besturen. Deze maatregel is ingegeven door het feit dat het ongerechtvaardigd en onbillijk is dat de contractuele personeelsleden een opmerkelijk lager pensioen genieten dan de statutaire personeelsleden voor hetzelfde werk. Het kaderreglement m.b.t. de tweede pensioenpijler contractanten werd met de vakbonden onderhandeld in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 9 december 2009. Over het kaderreglement werd een akkoord bereikt. Omwille van de complexiteit van de opdracht die zal moeten worden uitgevoerd is het nuttig dat de gemeenten zich verenigen om betere voorwaarden te verkrijgen. De RSZPPO heeft heel wat ervaring bij het uitschrijven van een gemeenschappelijke opdracht. Deze opdracht valt onder toepassing van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 2,4°. De gemeenteraad besliste in zitting van 12 april 2010, agendapunt 3, tot de intentie om dit aanvullend pensioenstelsel in te voeren vanaf 1 januari 2010 en tot de aanstelling van de RSZPPO als opdrachtencentrale. De RSZPPO wees op 29 juli 2010 de opdracht toe aan een samenwerking tussen Dexia Verzekeringen en Ethias in de vorm van een tijdelijke handelsvennootschap. Dit dossier werd onderhandeld met de vakbonden op 27 april 2010 , onderhandelingen resulterend in protocol van akkoord nummer 392 en besproken in het overlegcomité stadOCMW op 17 mei 2010, met verslag in bijlage met toepassing van artikel 26bis van de OCMWwet. Het aanvullend pensioenstelsel voor de contractanten valt uiteraard ook onder toepassing van de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van de pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid. Ingevolge artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet berust de beslissingsbevoegdheid m.b.t. deze materie bij de gemeenteraad. Verder verwijzen we naar de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Budget: - jaarlijkse actuele pensioenbijdrage : 160.000 €/jaar (excl. 8,86 % solidariteitsbijdrage) éénmalige inhaaltoelage : 425.OOO € (excl. 8,86 % solidariteitsbijdrage) Advies van Financiën De gemeenteraad wordt verzocht om:

Type Gunstig


p21/200

1. Een aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden in te voeren vanaf 1 januari 2010. 2. Akkoord te gaan met het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten vanaf 9 december 2009, waarvan de tekst luidt als volgt: 1 Voorwerp Dit kaderreglement wordt opgesteld in uitvoering van het Vlaams Sectoraal Akkoord 2008-2013, afgesloten in het Vlaamse Onderhandelingscomité C1 op 19 november 2008 tot invoering van een aanvullend pensioenstelsel voor de contractanten van de lokale besturen. Een lokaal bestuur kan beslissen om een pensioenstelsel in te voeren voor zijn personeelsleden overeenkomstig de bepalingen van dit kaderreglement vanaf 1 januari 2010 of vanaf een latere datum. De pensioentoezegging die in dit kaderreglement bepaald wordt, is van het type vaste bijdrage, en heeft tot doel om een pensioenrente samen te stellen, die aan de aangeslotene of in geval de aangeslotene overlijdt voor de voorziene einddatum, aan zijn rechthebbenden uitgekeerd wordt. Dit kaderreglement bepaalt de rechten en verplichtingen van het lokaal bestuur, de pensioeninstelling, de aangeslotenen en hun rechthebbenden, en de voorwaarden waaronder deze rechten uitgeoefend kunnen worden. 2 Begripsomschrijving In dit kaderreglement worden een aantal begrippen gebruikt, die de volgende betekenis hebben: Aangeslotene Het personeelslid waarvoor het lokale bestuur een pensioenstelsel heeft ingevoerd en dat aan de aansluitingsvoorwaarden van het pensioenreglement voldoet en het gewezen personeelslid dat nog steeds actuele of uitgestelde rechten geniet overeenkomstig het pensioenreglement. Pensioengevend jaarloon Het loon van de aangeslotene ten laste van het lokaal bestuur, dat in aanmerking wordt genomen voor de berekening van de sociale zekerheidsbijdragen. Lokaal Bestuur De overheid of instelling die personeelsleden tewerkstelt die ressorteren onder het toepassingsgebied van het Vlaams Sectoraal Akkoord 2008-2013, afgesloten in het Vlaamse Comité C1 op 19 november 2008 op wie dit reglement van toepassing is.


p22/200

Het lokaal bestuur is de inrichter van het pensioenstelsel voor zijn personeelsleden. Pensioenreglement Het pensioenreglement dat wordt vastgesteld door het lokaal bestuur. Het bevat dit kaderreglement en de specifieke bepalingen voor het lokale bestuur, nl. de vaststelling van de bijdragevoet, de eventuele inhaalbijdragen en de ingangsdatum. Verworven reserve Met verworven reserve wordt bedoeld de reserve waarop de aangeslotene op een bepaald ogenblik recht heeft overeenkomstig het pensioenreglement. Verworven prestatie Met verworven prestatie wordt bedoeld de prestaties waarop de aangeslotene aanspraak kan maken overeenkomstig het pensioenreglement indien hij bij zijn uittreding zijn verworven reserves bij de pensioeninstelling laat. 3 Aansluiting Elk personeelslid ongeacht de aard van de arbeidsovereenkomst - die op de datum waarop het lokale bestuur het pensioenreglement laat in werking treden door een arbeidsovereenkomst verbonden is met het lokaal bestuur - of na de datum waarop het lokale bestuur het pensioenreglement laat in werking treden door het lokaal bestuur tewerkgesteld zal worden met een arbeidsovereenkomst wordt verplicht aangesloten aan het pensioenstelsel. Voor de personeelsleden die in dienst treden na de datum waarop het lokale bestuur het pensioenreglement laat in werking treden, is de datum van in dienst treden bij het lokale bestuur tegelijk de datum van aansluiting aan het pensioenreglement Worden evenwel uitgesloten: - Personeelsleden met vakantie-, studenten- en IBO-contracten (individuele beroepsopleiding) - Personeelsleden die activiteiten uitoefenen terwijl zij al van een wettelijk rustpensioen genieten. - Politieke mandatarissen van lokale besturen (burgemeester, schepen, OCMW voorzitter, raadsleden, enz... - Vrijwillige brandweerlieden en beroepsbrandweerlui - Vrijwilligers


p23/200

- Onthaalouders - Politiepersoneel - Personeelsleden die aangeworven zijn op grond van artikel 60 §7 van de OCMW-wet - Het personeel waarvoor de rechtspositie van het onderwijs gevolgd wordt zoals bepaald in het decreet van 27.03.1991 betreffende de rechtspositieregeling van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding. De aangeslotene aanvaardt het pensioenreglement, en machtigt het lokaal bestuur om aan de Pensioeninstelling alle inlichtingen en bewijsstukken over te maken die nodig zijn voor de goede uitvoering van dit reglement. De aangeslotene zal alle ontbrekende inlichtingen en bewijsstukken die nodig zijn opdat de Pensioeninstelling zijn verplichtingen tegenover de aangeslotene of zijn rechthebbenden kan uitvoeren, op eenvoudige vraag overmaken. Indien de aangeslotene deze inlichtingen of bewijsstukken niet overmaakt, dan zullen het lokaal bestuur en de Pensioeninstelling ontslagen zijn van het betrokken deel van hun verplichtingen tegenover de aangeslotene met betrekking tot het aanvullend pensioen dat in het pensioenreglement beschreven wordt, behoudens overmacht van de aangeslotene. 4 De pensioentoelage en hoe ze aangewend wordt 4.1 Het bedrag van de pensioentoelage De uitkeringen bij pensionering en in geval van vroegtijdig overlijden voor de einddatum, worden gefinancierd door jaarlijkse pensioentoelagen die door het lokale bestuur ten gunste van de aangeslotene gestort worden aan de Pensioeninstelling, en waarvan het niveau vastgesteld wordt in het pensioenreglement. De pensioentoelage zal minstens 1 % van het pensioengevend jaarloon bedragen. In bijlage wordt het pensioengevend jaarloon omschreven. Het lokale bestuur kan beslissen om een hoger percentage als pensioentoelage te storten. Dit percentage wordt toegepast op het pensioengevend jaarloon. Het lokale bestuur kan beslissen om ten gunste van de personeelsleden die op dat ogenblik in dienst zijn een inhaaltoelage te storten voor de reeds gepresteerde diensttijd of voor een gedeelte van de reeds gepresteerde diensttijd vóór de datum waarop het pensioenstelsel van dat lokale bestuur in werking treedt. Die inhaaltoelage bestaat uit een eenmalige koopsom gelijk aan het normale toelagepercentage op het pensioengevend jaarloon vermenigvuldigd met maximum het aantal jaren en maanden dienst gelegen tussen de datum van in dienst treden en de datum van het in werking treden van het pensioenstelsel. 4.2 De aanwending van de pensioentoelage


p24/200

De pensioentoelage wordt voor iedere aangeslotene op een individuele pensioenrekening gestort. De pensioentoelage wordt voor iedere aangeslotene in trimestriële delen op het einde van ieder trimester op een individuele pensioenrekening gestort. De oprenting gebeurt: - tot op de dag waarop de uitbetaling van het aanvullend pensioen moet gebeuren; - of tot op de eerste dag van de maand waarin de aangeslotene overlijdt. 4.3 Het rendement De pensioenrekening ontvangt jaarlijks een door de Pensioeninstelling toegekend rendement. 4.4 Winstdeelname De Pensioeninstelling kan overgaan tot het toekennen van een winstdeelname. Deze winstdeelname neemt de vorm aan van een verhoging van de verworven rechten, en wordt daardoor definitief verworven door de aangeslotene. Een aan de individuele rekening van de aangeslotene toegekende winstdeelname wordt mee opgerent. 4.5 Uitbetaling De Pensioeninstelling zal de voorziene bedragen zo snel mogelijk uitbetalen. Indien de Pensioeninstelling op de normale einddatum nog niet beschikt over alle gegevens die nodig zijn om het juiste bedrag uit te betalen, zal er op die datum een voorschot betaald worden. Dit voorschot is gebaseerd op het bedrag gewaarborgd op basis van artikel 24 van de WAP. Het resterende saldo zal uitbetaald worden uiterlijk 10 werkdagen nadat de Pensioeninstelling de ontbrekende gegevens ontvangt. 5 Uitkering op de einddatum 5.1 De normale einddatum De einddatum waarop het bedrag dat op de pensioenrekening opgebouwd werd opeisbaar is en omgezet wordt in een rente, wordt vastgesteld op de eerste dag van de maand die volgt op de 65ste verjaardag van de aangeslotene. 5.2 Blijven werken na 65 jaar Indien de aangeslotene in dienst blijft na de normale einddatum van 65 jaar, blijft de pensioentoelage verschuldigd en er wordt een nieuwe einddatum vastgesteld door de eerdere einddatum telkens met 1 jaar te verlengen. De aangeslotene zal dan de uitkering van zijn pensioenrekening bekomen


p25/200

- wanneer hij zijn wettelijk pensioen opneemt - of wanneer zijn arbeidsovereenkomst met het lokale bestuur beëindigd wordt 5.3 Vervroegde uitkering De aangeslotene kan de vervoegde uitkering van de pensioenrechten ten vroegste vanaf de leeftijd van 60 jaar bekomen op de ingangsdatum van zijn wettelijk pensioen. De vervroegde uitkering brengt het verval van het recht op een uitkering bij overlijden vóór de einddatum mee. 6 Uitkering in geval van overlijden voor de einddatum Wanneer een aangeslotene overlijdt, heeft de begunstigde recht op de omzetting in een rente van de op het ogenblik van het overlijden opgebouwde waarde op de individuele pensioenrekening. 7 Verworven rechten van de aangeslotene op de reserves De reserves die opgebouwd zijn op de individuele rekeningen, zijn verworven door de aangeslotene. In afwijking van het eerste lid kan de aangeslotene echter pas na één jaar aansluiting aanspraak maken op verworven reserves. Aan de voorwaarde van één jaar aansluiting wordt voldaan indien op het moment dat de aangeslotene de einddatum bereikt, de som van zijn aansluitingsperioden één jaar bedraagt Voor de beoordeling van de minimale aansluitingsduur van één jaar, worden de periodes van aansluiting bij alle pensioentoezeggingen van lokale besturen in uitvoering van deze kaderovereenkomst samengeteld. Een aangeslotene die de vereffening van zijn verzekerde bedragen heeft verkregen en die opnieuw in dienst komt van het lokaal bestuur, wordt als een nieuwe aangeslotene beschouwd. Een aangeslotene die ervoor gekozen heeft zijn verworven reserves over te dragen naar een andere pensioeninstelling en die opnieuw in dienst komt van het lokaal bestuur, wordt eveneens als een nieuwe aangeslotene beschouwd. De pensioenrekening kan niet in pand gegeven worden, en de begunstiging ervan kan niet overgedragen worden. Er kan geen voorschot op toegekend worden. 8 De manier van uitkeren


p26/200

De opgebouwde waarde wordt op de einddatum voorzien in artikel 5 omgezet in een lijfrente ten gunste van de aangeslotene, op basis van de omzettingscoëfficiënten die gebruikt worden door de pensioeninstelling die wordt aangeduid. De opgebouwde waarde wordt in geval van overlijden voor de einddatum omgezet in een rente ten gunste van de begunstigde, op basis van de omzettingscoëfficiënten die gebruikt worden door de pensioeninstelling die wordt aangeduid. Wanneer het jaarlijks bedrag van de rente bij de aanvang ervan minder dan of gelijk aan 500 euro bedraagt, wordt het kapitaal uitbetaald. De renten worden in maandelijkse delen betaald op de laatste dag van elke maand, tot en met de laatste vervaldag die voorafgaat aan het overlijden van de begunstigde(n). Wanneer het jaarbedrag van de rente gelegen is tussen 500 en 800,01 EUR, dan wordt ze niet maandelijks betaald, maar in vier gelijke delen op het einde van ieder trimester. De in dit artikel vermelde bedragen worden geïndexeerd volgens de bepalingen van de wet van 2 augustus 1971 houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, toelagen en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist geïndexeerd worden, met als basis 1 januari 2004. 9 Begunstigden 9.1 De begunstigde van de uitkering op de einddatum Indien de aangeslotene in leven is op de einddatum, wordt de rente uitgekeerd aan de aangeslotene zelf. 9.2 De begunstigde van de uitkering bij overlijden Indien de aangeslotene overlijdt vóór de einddatum, wordt de voorziene uitkering bij overlijden uitgekeerd aan de begunstigde(n) op basis van de volgende voorrangsorde: a. De echtgeno(o)t(e) van de aangeslotene voor zo ver die niet gerechtelijk van tafel en bed of feitelijk gescheiden is, of die zich niet in aanleg tot scheiding van tafel en bed of echtscheiding bevindt. De echtgenoten worden geacht feitelijk gescheiden te zijn wanneer uit de bevolkingsregisters blijkt dat zij een andere woonplaats hebben; b. Bij ontstentenis, de persoon die wettelijk samenwoont met de aangeslotene in de zin van artikel 1475 tot 1479 van het Burgerlijk Wetboek, en die geen bloedverwant is van de aangeslotene; c. Bij ontstentenis de kinderen van de aangeslotene, of bij plaatsvervulling, hun nakomelingen; d. Bij ontstentenis het financieringsfonds.


p27/200

De begunstigden onder a en b ontvangen een lijfrente. De kinderen ontvangen elk dezelfde tijdelijke rente tot ze 25 jaar worden. 10 Gevolgen van het niet betalen van de pensioentoelagen Het lokaal bestuur zal de verschuldigde pensioentoelagen aan de Pensioeninstelling overmaken. De inning van de periodieke pensioentoelage gebeurt door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO). De inning van de eenmalige inhaalbijdrage gebeurt door de pensioeninstelling. Wanneer de Pensioeninstelling op de hoogte gebracht wordt dat het lokaal bestuur de pensioentoelage niet betaalde, worden de pensioenrekeningen premievrij gemaakt op basis van de wel betaalde pensioentoelagen. De premievrijmaking ontslaat het lokaal bestuur geenszins van de betaling van de achterstallige bijdragen. De Pensioeninstelling zal iedere aangeslotene uiterlijk binnen de 2 maanden volgend op de datum waarop zij kennis kreeg van de betalingsachterstand door middel van een op zijn persoonlijk adres gestuurde brief op de hoogte brengen. 11 Informatie 11.1 Het pensioenreglement De tekst van het kaderreglement is beschikbaar op de website van de Pensioeninstelling. Het lokaal bestuur stelt het pensioenreglement ter beschikking van de aangeslotenen. 11.2 De pensioenfiche Ieder jaar brengt de Pensioeninstelling elke aangeslotene door middel van een pensioenfiche op de hoogte van - het bedrag van de pensioentoelagen, - de verworven reserve, - de verworven prestatie en de datum van opeisbaarheid, - het bedrag van de verworven reserve van het afgelopen jaar, - de rente die overeenstemt met het pensioenkapitaal. - de overige inlichtingen die verplicht moeten meegedeeld worden op basis van de WAP. 11.3 Beheersverslag


p28/200

De Pensioeninstelling stelt jaarlijks een verslag over het beheer van de pensioentoezegging ter beschikking van de aangeslotenen, via de website. Daarin is onder meer de volgende informatie opgenomen: - de wijze van financiering van de pensioentoezegging en de structurele wijzigingen in die financiering; - de beleggingsstrategie op lange en korte termijn en de mate waarin daarbij rekening wordt gehouden met sociale, ethische en leefmilieuaspecten; - het rendement van de beleggingen en de kostenstructuur; - de verdeling van de winst. 12 De aangeslotene verlaat het lokaal bestuur vóór de einddatum Wanneer het arbeidscontract van de aangeslotene beëindigd wordt om een andere reden dan het overlijden of het bereiken van de einddatum, heeft de aangeslotene de keuze tussen de volgende mogelijkheden, voor zover hij rechten kan opeisen op de reserves: - hetzij de verworven reserve zonder wijziging van de pensioenbelofte laten bij de Pensioeninstelling en op de einddatum of bij overlijden een rente ontvangen; - hetzij de verworven reserve overdragen naar de pensioeninstelling van de nieuwe werkgever waarmee hij een arbeidscontract sloot, indien hij aan de pensioentoezegging van die nieuwe werkgever aangesloten wordt; - hetzij de verworven reserve overdragen naar een andere pensioensinstelling die de totaliteit van haar winsten proportioneel met de reserves verdeelt onder de aangeslotenen, en die de kosten beperkt als gevolg van de regels bepaald door het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende de toekenning van buitenwettelijke voordelen aan werknemers en aan bedrijfsleiders. Bij een uitdiensttreding verwittigt het lokale bestuur binnen de dertig dagen de pensioeninstelling. Binnen de dertig dagen na die verwittiging deelt de pensioeninstelling de verworven rechten mee aan het lokale bestuur dat op zijn beurt de aangeslotene inlicht. Binnen de dertig dagen na de mededeling door de pensioeninstelling moet de aangeslotene een keuze maken. Indien de aangeslotene geen expliciete keuze maakt binnen de dertig dagen, wordt hij verondersteld gekozen te hebben voor het behoud van zijn reserves bij de Pensioeninstelling zonder wijziging van de pensioenbelofte (punt a. hier voor). De artikels 8 en 13 blijven van toepassing op de overgedragen reserves. De nieuwe pensioeninstelling zal hiervan verwittigd worden. 13 Financieringsfonds


p29/200

Het financieringsfonds wordt beheerd door de pensioeninstelling en ontvangt hetzelfde globaal rendement (prorata temporis) dat aan de wiskundige reserves toegekend wordt. Het fonds wordt gefinancierd door de reserves waarop de aangeslotene die het lokaal bestuur verlaat voor de einddatum geen aanspraak kan maken, en door de kapitalen overlijden waarvan het financieringsfonds de begunstigde is. Binnen de wettelijke mogelijkheden, beslist de inrichter over de bestemming van het financieringsfonds. Het fonds is bestemd voor de aangeslotenen en/of zijn begunstigden en zijn tegoeden mogen nooit, zelfs niet gedeeltelijk, teruggestort worden aan de inrichter. 14 Begrenzing van de pensioenen De toekenning van de pensioenuitkering mag er niet toe leiden dat het totaal van de pensioenvoordelen, dat een aangeslotene ontvangt, hoger is dan het pensioen waarop hij in uitvoering van het art. 38 van de wet van 5 augustus 1978 houdende economische en budgettaire hervormingen aanspraak kan maken. De toekenning van pensioenuitkering mag evenmin tot gevolg hebben dat het totaal van de pensioenvoordelen dat een aangeslotene ontvangt, hoger is dan het bedrag van het pensioen openbare sector waarop hij aanspraak zou kunnen maken indien hij een vaste benoeming had verkregen bij het lokaal bestuur dat de pensioentoezegging in toepassing van dit kaderreglement heeft ingevoerd. In geval het maximaal toegelaten pensioen overschreden wordt, zal hiertoe het geheel of een deel van de individuele reserve ingehouden worden, en in het financieringsfonds gestort worden. 15 Fiscale bepalingen 15.1 Welke fiscale wetgeving is van toepassing? Wanneer de aangeslotene en de begunstigde hun woon- en/of werkplaats in België hebben, en het lokaal bestuur gevestigd is in België, is de Belgische fiscale wetgeving van toepassing zowel op de pensioenbijdragen als op de uitkeringen. Is dit niet het geval, dan zouden fiscale en/of sociale lasten kunnen verschuldigd zijn op basis van een buitenlandse wetgeving, in uitvoering van de internationale verdragen die in dat verband gelden. 15.2 Belastingsstatuut van de pensioentoelage Op basis van de Belgische fiscale wetgeving van kracht op de ingangsdatum van dit kaderreglement, vormen de werkgeverstoelagen in principe aftrekbare beroepskosten in de vennootschapsbelasting, en geven geen aanleiding tot bijkomende heffing in de rechtspersonenbelasting, noch tot een dadelijk belastbaar voordeel voor de aangeslotene. Het bedrag, uitgedrukt in jaarlijkse rente:


p30/200

- van de voorziene uitkeringen naar aanleiding van pensionering in uitvoering van de pensioentoezegging - en van het wettelijk pensioen - en van andere aanvullende pensioenuitkeringen waarop de aangeslotene recht heeft - mag evenwel 80 % van de laatste normale bruto bezoldiging niet overschrijden, rekening houdend met de normale duur van een beroepswerkzaamheid, en met een overdraagbaarheid van de rente ten gunste van de overlevende echtgeno(o)t(e) van 80 %, en met een indexatie van de rente. Indien een lokaal bestuur voor een aangeslotene nog andere aanvullende pensioenvoordelen zou voorzien dan diegene die voortkomen uit de op grond van dit kaderreglement ingevoerde pensioenstelsels, zal een gebeurlijke overschrijding van de fiscaal toegelaten grens aangerekend worden op de financiering van die andere pensioenvoordelen. 16 Verplichtingen van het lokaal bestuur Het lokaal bestuur zal tijdig alle vereiste gegevens voor de uitvoering van het pensioenstelsel aan de Pensioeninstelling overmaken. De verplichtingen van de Pensioeninstelling worden gevestigd op basis van de tijdig overgedragen gegevens. Het lokaal bestuur zal alle vragen van de aangeslotenen over het pensioenreglement in het algemeen, of over de individuele rekeningen, meedelen aan de Pensioeninstelling. 17 Toepassing van de wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer Het lokaal bestuur verstrekt via de RSZPPO een aantal persoonsgegevens aan de Pensioeninstelling om het pensioenstelsel te beheren. De Pensioeninstelling behandelt deze gegevens vertrouwelijk. Ze mogen uitsluitend gebruikt worden voor het beheer van het pensioenstelsel, met uitsluiting van elk ander al dan niet commercieel oogmerk. Iedere persoon van wie persoonlijke gegevens bewaard worden, heeft het recht om inzage en verbetering ervan te verkrijgen. Hij moet zich in dat geval schriftelijk tot de Pensioeninstelling richten, en daarbij een kopie van zijn identiteitskaart voegen. 18 Wijziging van dit reglement Dit kaderreglement kan gewijzigd of stopgezet worden door een (sectoraal) akkoord dat in het onderhandelingscomité C1 gesloten wordt. 19 Geschillen en toepasselijk recht Het Belgische recht is van toepassing op dit kaderreglement en op de pensioenstelsels die in toepassing daarvan worden ingesteld. Gebeurlijke geschillen tussen de partijen in verband ermee behoren tot de bevoegdheid van de Belgische rechtbanken.


p31/200

BIJLAGE Omschrijving pensioengevend jaarloon Pensioengevend jaarloon = jaarloon dat in aanmerking wordt genomen voor socialezekerheidsbijdragen. Overeenkomstig art. 23 van de wet van 29 juni 1981 houdende de algemene beginselen van de sociale zekerheid voor werknemers worden de socialezekerheidsbijdragen berekend op het loon van de werknemer zoals bepaald door art. 2 van de loonbeschermingswet van 12 april 1965. In zijn algemeenheid omvat het (aan socialezekerheidsbijdragen onderworpen) loon de voordelen in geld of in geld waardeerbaar waarop de werknemer ingevolge zijn tewerkstelling recht heeft ten laste van de werkgever. In principe vallen alle toelagen, premies of vergoedingen die contractuele personeelsleden ontvangen onder het aan socialezekerheidsbijdragen onderworpen loon, behoudens de bij wet of bij KB voorziene uitzonderingen (b.v. vergoedingen vermeld in de artikelen 19, 19bis, 19ter en 19quater van het KB van 28 november 1969 tot uitvoering van de socialezekerheidswet). Hieronder worden de meest voorkomende loonelementen opgesomd met de aanduiding of er wel dan geen sociale zekerheidsbijdragen op verschuldigd zijn. Onderworpen aan SZ-bijdragen Normaal loon voor werkelijke arbeidsprestaties Haard- en standplaatstoelage Eindejaarstoelage Nacht-, zaterdag- en zondagtoelagen Toelage voor overuren Verstoringstoelage Gevarentoelage Permanentietoelage Mandaattoelage,toelage voor opdrachthouderschap , functioneringstoelage, managementstoelage Premie vrijwillige vierdagenweek Opzeggingsvergoeding


p32/200

Loon voor feestdagen Enkelvoudig vakantiegeld of doorbetaald loon voor vakantiedagen Gewaarborgd loon 1e maand bediende en gewaarborgd loon 1° week arbeider (100%) Geactiveerde uitkering van werknemers activaplan, doorstromingsprogramma's of sine".

Niet-onderworpen aan SZ-bijdragen Vergoeding voor reis- en verblijfskosten Kostenvergoedingen (bvb. terugbetaling kosten woon-werkverkeer) Arbeidsgereedschap of werkkledij Maaltijden beneden kostprijs in bedrijfsrestaurant Maaltijdcheques (indien vrijstellingsvoorwaarden voldaan) Geschenkencheques (indien vrijstellingsvoorwaarden voldaan) Sport- en cultuurcheques (indien vrijstellingsvoorwaarden voldaan) Ecocheques (indien vrijstellingsvoorwaarden voldaan) Aanvullend sociaalzekerheidsvoordeel (bvb. premie hospitalisatieverzekering, aanvulling ziekteuitkering) Gratificaties of vrijgevigheden Dubbel vakantiegeld (= 92%) Gewaarborgd loon 2e week arbeider (60%) 3. Als gemeenteraad de inrichter te zijn van het pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden. 4. De pensioentoelage bedraagt 1 % van het pensioengevend jaarloon. 5. Het pensioenreglement, met name dit gemeenteraadsbesluit en het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten ter beschikking te stellen van de contractuele personeelsleden. 6. Het voorliggend bestek, opgemaakt door de RSZPPO in haar hoedanigheid van opdrachtencentrale, goed te keuren en het college te belasten met de verdere uitvoering (o.m. akkoord gaan met gunning en toewijzing die de RSZPPO voorstelt, de


p33/200

groepsverzekeringsovereenkomst met de pensioenverzekeraar - de samenwerking tussen Dexia Verzekeringen en Ethias in de vorm van een tijdelijke handelsvennootschap ondertekenen). 7. Aan het contractueel aangestelde personeelslid dat op 1 januari 2010 in dienst is, een inhaaltoelage te geven voor de diensttijd die voor 1 januari 2010 effectief gepresteerd werd en waarvoor het personeelslid pensioengerechtigd jaarloon ontvangen heeft, weliswaar beperkt tot een derde van die verleden diensttijd. De periode die voor de inhaaltoelage in aanmerking wordt genomen, loopt vanaf de datum van aanwerving als contractant bij het bestuur. Deze inhaaltoelage bestaat uit een eenmalige koopsom gelijk aan het toelagepercentage op het pensioengevend jaarloon (1%). 8. Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de RSZPPO, Jozef II-straat 47, 1000 Brussel. 9. De AGB's (SOK, Buda en Parko) de kans te geven zich desgewenst aan te sluiten bij de voorgaande beslissingen en aansluiting bij het pensioenfonds zoals beheerd door de RSZPPO.

8

Ondertekeningsdelegatie door de stadssecretaris. Aktename. Commissie 1 - Dossier: 10-197679 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email: [email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: De gemeenteraad neemt akte van de volmachten die de stadssecretaris heeft verleend aan Mathieu Desmet en Joery Beulque om in zijn naam documenten te ondertekenen in toepassing van artikel 184 van het gemeentedecreet. Beschrijving: Stadssecretaris Geert Hillaert heeft op 5 juli 2010 volmacht verleend aan Mathieu Desmet, stadsarchitect ad interim van de directie Facility om in zijn naam documenten die uitgaan van directie Facility te ondertekenen in toepassing van artikel 184 van het gemeentedecreet. Stadssecretaris Geert Hillaert heeft op 5 juli 2010 volmacht verleend aan Joery Beulque, adjunct van de directeur van de directie Burger en Welzijn om in zijn naam documenten die uitgaan van directie Burger en Welzijn - voor wat betreft de documenten van Burgerzaken - te ondertekenen in toepassing van artikel 184 van het gemeentedecreet. Op grond van artikel 184 van het gemeentedecreet neemt de gemeenteraad akte van deze volmachten. De gemeenteraad wordt verzocht om: Akte te nemen van de volmacht die stadssecretaris Geert Hillaert in toepassing van artikel 184 van het gemeentedecreet op 5 juli 2010 heeft verleend aan Mathieu Desmet, stadsarchitect ad


p34/200

interim van de directie Facility om in zijn naam documenten die uitgaan van directie Facility te ondertekenen. Akte te nemen van de volmacht die stadssecretaris Geert Hillaert in toepassing van artikel 184 van het gemeentedecreet op 5 juli 2010 heeft verleend aan Joery Beulque, adjunct van de directeur van de directie Burger en Welzijn om in zijn naam documenten die uitgaan van directie Burger en Welzijn - voor wat betreft de documenten van Burgerzaken - te ondertekenen.

9

Machtiging door de heer stadssecretaris in functie van wijziging Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 10-197284 Directie: Stadsplanning en Ontwikkeling - Dossierbehandelaar: Geert Houtteman Email: [email protected] - Tel: 056 27 84 20 Samenvatting: Via een decreetswijzing werden de woorden Burgemeester en de woorden College van Burgemeester en Schepenen, binnen de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, vervangen door de woorden "De Gemeentesecretaris of zijn gemachtigde". Aan de Gemeentesecretaris werd gevraagd deze machtiging, voor wat betreft de artikelen van de Codex, te geven aan Geert Houtteman, adjunct van de directeur en Filip Canfyn, directeur. Een delegatiebesluit, verleend door de heer Stadssecretraris, werd daartoe opgemaakt. In toepassing van artikel 184 van het gemeentedecreet wordt de gemeenteraad verzocht hiervan akte te nemen. Beschrijving: In het Belgisch Staatsblad van 9 augustus 2010 werd het decreet van 16 juli 2010 gepubliceerd houdende aanpassing van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en van het decreet van 10 maart 2006 houdende decretale aanpassingen inzake ruimtelijke Ordening en onroerend erfgoed als gevolg van het bestuurlijk beleid. Het gewijzigd decreet treedt in voege op 19 augustus 2010. Eén van de technische wijzigingen zijn het vervangen van de woorden "Het College van Burgemeester en Schepenen" door de "Gemeentesecretaris of zijn gemachtigde" , dit voor wat betreft het opstellen van een proces van openbaar onderzoek, het aanvragen van adviezen. Een andere wijziging houdt in dat waar vroeger "de Burgemeester" bevoegd was voor het aanplakken van de vergunning en het afleveren van een attest van aanplakking, dit nu "de Gemeentesecretaris of zijn gemachtigde" wordt. Trouwens, de vergunning wordt vervangen door een mededeling. Deze wijzigingen gelden voor zowel de reguliere procedure als de bijzondere procedures en de vergunningen in beroep.


p35/200

De heer Stadssecretaris verleende daartoe machtiging van handtekening via een delegatiebesluit. Op grond van artikel 184 van het gemeentedecreet neemt de gemeenteraad akte van dit besluit. De gemeenteraad wordt verzocht om: Akte te nemen van de machtiging die door de heer Stadssecretaris wordt verleend aan Geert Houtteman, adjunct van de directeur en de heer Filip Canfyn, directeur om in zijn naam documenten te ondertekenen en toezicht te houden op de aanplakking van de mededelingen in het kader van de bepalingen van de gewijzigde Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en dit in toepassing van artikel 184 van het gemeentedecreet.

10

Afsprakennota met vzw Sportplus. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 09-153118 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 60 Samenvatting: Tijdens de gemeenteraadszitting van 9 februari 2009 werd de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Sportplus goedgekeurd. In deze samenwerkingsovereenkomst staat opgenomen dat in afwachting van een nieuwe afsprakennota, de bestaande afsprakennota nog steeds geldt. Intussen werden de uitgangspunten van de nieuwe afsprakennota tussen de stad en de stedelijke vzw's besproken. De algemene vergadering van de vzw Sportplus heeft het ontwerp van afsprakennota op 21 april 2010 goedgekeurd. Thans wordt het ontwerp van afsprakennota met de vzw Sportplus ter goedkeuring van de gemeenteraad voorgelegd. Beschrijving: A. Samenwerkingsovereenkomst In de gemeenteraadszitting van 9 februari 2009 werd de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Sportplus goedgekeurd. In de samenwerkingsovereenkomst staat het volgende opgenomen rond de afsprakennota: "1.2. Verder wordt tussen de Stad en de Vereniging een afsprakennota gesloten waarin een aantal afspraken met de stad, meetindicatoren en financiële engagementen zijn opgenomen. Deze afsprakennota maakt onlosmakelijk deel uit van deze overeenkomst, maar zal tussen Partijen jaarlijks worden geëvalueerd en, in onderlinge overeenstemming, worden herzien. De beleidsdirecteur neemt steeds het initiatief voor de bespreking van de afsprakennota. De verdere modaliteiten van dit overleg zijn vastgelegd in artikel 18 van de onderhavige overeenkomst.


p36/200

De afsprakennota handelt onder meer over volgende zaken: a) Niet- financiële afspraken - Verzekeringen - Juridische ondersteuning - Communicatie - ICT - Personeel - Facility b) financiële afspraken (toelage + return van de opbrengsten/retributies) c) inhoudelijke afspraken en meetindicatoren d) interne controle Partijen verbinden zich ertoe binnen de kortst mogelijke termijn te komen tot een afsprakennota als bijlage bij de onderhavige samenwerkingsovereenkomst. In afwachting van de opmaak en goedkeuring van de afsprakennota, geldt tussen Partijen de afsprakennota gehecht aan de beheersovereenkomst zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 12 november 2007." B. Nieuwe afsprakennota 1. Aanpak Er werd gestart met een overzicht van de bestaande dienstverlening door de stad aan de vzw's. Hierbij werd in kaart gebracht wat thans door de stad wordt ten laste genomen en wat door de vzw's wordt betaald. Vervolgens werd een ontwerp van overzicht opgemaakt dat dient als vertrekpunt voor de nieuwe afsprakennota. De principes van het ontwerp van afsprakennota werden goedgekeurd in de domusgroep. Het college van burgemeester en schepenen heeft zich in de zitting van 25 februari 2009 akkoord verklaard met de voorgestelde werkwijze en heeft ingestemd met het ontwerp van afsprakennota als uitgangspunt voor de besprekingen met de vzw's. Het college van burgemeester en schepenen heeft verder beklemtoond dat maatwerk voor de afsprakennota's met de stedelijke vzw's is aangewezen. De besprekingen werden gevoerd met de beleidsdirecteurs, waarna deze op hun beurt terugkoppelden met de betrokken secretarissen. De algemene vergadering van de vzw Sportplus heeft het ontwerp van afsprakennota goedgekeurd op 21 april 2010.


p37/200

2. Uitgangspunt 2.1. De afsprakennota betreft de verdere concretisering van de afspraken waarvan de principes reeds in de samenwerkingsovereenkomst zijn vastgelegd. De afsprakennota handelt in het kort over welke partij instaat voor welk aspect van de beheersmatige ondersteuning. Tijdens de twee jaarlijkse overlegmomenten (eerste: mei/juni en tweede: okt./nov.) zullen partijen met elkaar in overleg treden teneinde de aspecten van de beheersmatige ondersteuning verder te specificeren. Beide partijen dienen zich te engageren om deze overlegmomenten op een constructieve en vlotte manier aan te pakken, waarbij het uitgangspunt is dat 'maatwerk' voor elke Vereniging en volgens de noden van de Vereniging moet mogelijk zijn, doch waarbij ook rekening wordt gehouden met de gangbare normen en de budgettaire mogelijkheden bij de stad. Partijen zullen te goeder trouw overleg voeren en uitvoering geven aan de samenwerkingsovereenkomst en de afsprakennota. Een verslag van deze overlegmomenten wordt ter aktename aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. In het geval er geen overeenstemming kan worden bereikt tussen de beheersdirecties van de stad en de vereniging, kan dit punt ter beslissing aan het college van burgemeester en schepenen worden voorgelegd. 2.2. Aan de E.V.A.'s worden gebouwen en medegaande infrastructuur ter beschikking gesteld in functie van de operationele uitvoering van het stedelijk beleid. Wanneer de verzelfstandigde structuur met betrekking tot deze gebouwen en medegaande infrastructuur minstens een deel van de onderhoudsverplichting dient op te nemen die eigen is aan een huurder is er sprake van een exploitatieopdracht naast de programmatieopdracht die vervat is in de hem toevertrouwde operationele uitvoering van het stedelijk beleid. Nu hebben nagenoeg alle stedelijke vzw's een 'programmatie-opdracht', zo ook de vzw Sportplus. De afsprakennota wordt zo opgevat dat alles wat eigen is aan de stad (zoals exploitatie van de gebouwen) door de stad wordt betaald. Alle kosten die eigen zijn aan de 'programmatieopdracht' van de vzw, worden door de vzw ten laste genomen. Wanneer de Vereniging kan verantwoorden dat de inkomsten niet voldoende zijn om de werkingsmiddelen te kunnen betalen, kan een toelage aan de Vereniging worden toegekend. Dit wordt eveneens besproken in het kader van de overlegmomenten tussen de stad en de vereniging. 2.3. Principes De principes van kostenverdeling kunnen als volgt worden samengevat: a) Kosten ten laste van de stad: - infrastructuur en alles wat eigen is aan de infrastructuur (onderhoud, energie, investeringen op basis van het wederzijds overleg);


p38/200

- het onderhoud van de sportterreinen; - kantoorbenodigdheden: het gaat om stadspersoneel, waarvoor de kantoorbenodigdheden ten laste van de stad worden genomen; - idem voor kopiemachines, fax en voor de infrastructuur van de telefonie; - de telefoonkosten; - de brandverzekering wordt door de stad ten laste genomen met afstand van verhaal naar de vzw toe. Het gaat immers om een stadsgebouw; - De stad biedt voor een gemeenschappelijke activiteit tussen de stad en de vereniging een contingent van vrijwilligers aan aan de vereniging. Hierdoor genieten deze vrijwilligers van de vrijwilligers-verzekering van de stad op het vlak van lichamelijke ongevallen. De vereniging betaalt hiervoor geen vergoeding aan de stad. Indien de vereniging activiteiten zou organiseren waarbij de link met de stad minder duidelijk is of niet bestaande is, dient de vereniging zelf en op eigen kosten een minimale verzekering tegen lichamelijke ongevallen voor vrijwilligers af te sluiten. Hierbij kan nog worden opgemerkt dat de BA- verzekering voor de vrijwilligers in principe dient vervat te zijn in de algemene BA-verzekering van de vereniging. - de basissoftware is ten laste van de stad: hieronder vallen onder meer de reservatie-, inschrijvings- en ticketverkoopsoftware, betalingssoftware, boekhoudingssoftware. b) Kosten ten laste van vzw: - Drukwerk, frankering; - Abonnementen en boeken zullen in principe steeds in functie van de programmatie-opdracht van de vzw worden aangegaan en zijn zodoende ten laste van de vzw; - Wat betreft de verzekeringen: voor bepaalde verzekeringen verplicht de stad de vzw om deze op te nemen. Zo bvb. de BA en rechtsbijstand, alsook (wanneer van toepassing) de objectieve aansprakelijkheidsverzekering. Bepaalde verzekeringen kunnen door de vzw's worden aangaan (facultatief) en hiervan worden de kosten door de vzw ten laste genomen; - De loonkost van 7 voltijdse specifieke lesgevers, opgenomen in het personeelsbestand van de stad, wordt aan geco-tarief terugbetaald door de vzw. Bovenop dit contingent van 7 V.E. kan de Vereniging bijkomende lesgevers laten opnemen in het personeelsbestand van de stad. De reële loonkost van deze bijkomende lesgevers wordt door de vzw aan de stad terugbetaald; - Specifieke software en hardware en installatiekosten vanwege derden zullen in principe ten laste genomen worden door de vzw. De stad zorgt voor advies en de nodige ondersteuning bij de installatie.


p39/200

- Afspraken rond software en hardware gebeurt op basis van wederzijds overleg en rekening houdend met de gangbare normen bij de stad en de noden en wensen van de vzw. - Partijen maken concrete afspraken m.b.t. het grafisch ontwerp door de cel communicatie (advertenties, campagnes, ...): de cel communicatie kan tevens een sjabloon ter beschikking stellen of begeleiden of adviseren bij het beroep op externe communicatiebureaus of externe ontwerpbureaus. De afsprakennota maakt deel uit van de samenwerkingsovereenkomst en dient bijgevolg aan de gemeenteraad ter goedkeuring te worden voorgelegd. De gemeenteraad is hiertoe bevoegd ingevolge artikel 42 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: De afsprakennota met de vzw Sportplus goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt: "Artikel 1 - Uitgangspunt Deze afsprakennota is gekoppeld aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk en vzw Sportplus en maakt er onlosmakelijk deel van uit. Deze afsprakennota treedt in werking op de datum van goedkeuring door de gemeenteraad, zijnde 13 september 2010. De (bestaande) afsprakennota zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 14 december 2004 wordt hierbij beëindigd. De afsprakennota betreft de verdere concretisering van de afspraken waarvan de principes reeds in de samenwerkingsovereenkomst zijn vastgelegd. De afsprakennota handelt in het kort over welke partij instaat voor welk aspect van de beheersmatige ondersteuning. Tijdens de twee jaarlijkse overlegmomenten (eerste: mei/juni en tweede: okt./nov.) zullen partijen met elkaar in overleg treden omtrent enerzijds een beleidsmatig-inhoudelijk luik en anderzijds een beheersmatig luik. Tijdens deze overlegmomenten zullen de aspecten van beheersmatige ondersteuning verder worden gespecificeerd, alsook de beleidsmatige overkoepeling verder worden uitgediept. Partijen zullen deze overlegmomenten op een constructieve manier aanpakken, waarbij het uitgangspunt is dat 'maatwerk' voor elke Vereniging en volgens de noden en draagkracht van de Vereniging moet mogelijk zijn, doch waarbij ook rekening wordt gehouden met de gangbare normen en de budgettaire mogelijkheden bij de stad. Een verslag van deze overlegmomenten wordt aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. Partijen zullen te goeder trouw overleg voeren en uitvoering geven aan de samenwerkingsovereenkomst en de afsprakennota. Artikel 2 - Afspraken m.b.t. de medewerking van en ondersteuning door de beheersdirecties van de stad Kortrijk


p40/200

Het onderscheid tussen een exploitatie- en programmatie-opdracht kan als volgt worden omschreven: "Aan de Extern Verzelfstandigde Agentschappen worden gebouwen en medegaande infrastructuur ter beschikking gesteld in functie van de operationele uitvoering van het stedelijk beleid. Wanneer de verzelfstandigde structuur met betrekking tot deze gebouwen en medegaande infrastructuur minstens een deel van de onderhoudsverplichting dient op te nemen die eigen is aan de huurder, is er sprake van een exploitatie-opdracht naast de programmatie-opdracht die vervat is in de hem toevertrouwde operationele uitvoering van het stedelijk beleid." De Vereniging heeft in essentie een 'programmatie-opdracht', hetgeen impliceert dat alle uitzonderlijke en specifieke kosten en uitgaven die een uitvloeisel zijn van deze opdracht, worden gedragen door de Vereniging, behoudens hetgeen anders wordt overeengekomen. Indien een gezamenlijk project door de Vereniging en de Stad wordt gerealiseerd, waarbij de Stad hoofdopdrachtgever is van het project, zullen de beheersmatige kosten evenwel door de Stad worden gedragen, met dien verstande dat (een gedeelte van) de opbrengsten naar de Stad kunnen terugvloeien. Partijen maken hieromtrent concrete afspraken per project. De betrokken beleidsdirecteur houdt hierover toezicht en signaleert dit aan de bevoegde diensten. 2.1. Communicatie en Recht 2.1.1. Cel verzekeringen De stad sluit op eigen kosten de volgende verzekeringen af: - brandverzekering van alle stadsgebouwen en de gebouwen die door de stad gehuurd worden; - omniumverzekering voor dienstgebruik van aan personeelsleden toebehorende voertuigen. Ten opzichte van de Vereniging als gebruiker van een stadsgebouw geldt de clausule van afstand van verhaal in het kader van de brandverzekering. De stad biedt voor een gemeenschappelijke activiteit tussen de stad en de Vereniging een contingent van vrijwilligers aan aan de Vereniging. Hierdoor genieten deze vrijwilligers van de vrijwilligers-verzekering van de stad op het vlak van lichamelijke ongevallen. De Vereniging betaalt hiervoor geen vergoeding aan de stad. Indien de Vereniging activiteiten zou organiseren waarbij de link met de stad minder duidelijk is of niet bestaande is, dient de Vereniging zelf en op eigen kosten een minimale verzekering tegen lichamelijke ongevallen voor vrijwilligers af te sluiten. Hierbij kan nog worden opgemerkt dat de BA- verzekering voor de vrijwilligers in principe dient vervat te zijn in de algemene BA-verzekering van de vereniging. Zo niet, moet daartoe een afzonderlijke verzekering worden afgesloten.


p41/200

De Vereniging sluit verplicht op eigen kosten volgende verzekeringen af: - verzekering der algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand - verzekering der objectieve aansprakelijkheid in geval van brand en ontploffing (enkel voor deze verenigingen die daar wettelijk toe verplicht zijn als uitbater van een inrichting die gewoonlijk toegankelijk is voor publiek, opgenomen in het uitvoeringsbesluit). De Vereniging kan bijkomende specifieke verzekeringen afsluiten op eigen kosten. De vereniging weegt zelf de opportuniteit van deze verzekeringen af. Het gaat om volgende verzekeringen: - verzekering bestuurdersaansprakelijkheid voor de leden van de raad van bestuur; - verzekering lichamelijke ongevallen leden raad van bestuur en leden algemene vergadering; - brandverzekering van de inboedel in het geval de Vereniging hiervan eigenaar is; - tijdelijke verzekering n.a.v. bepaalde activiteiten; - vestiaireverzekering - verzekering monitoren voor de monitoren aangesteld door de Vereniging. De Vereniging geeft jaarlijks aan de directie Communicatie & Recht - cel verzekeringen een overzicht van de afgesloten verzekeringen. De directie Communicatie & recht - cel verzekeringen kan een kopie van de polissen opvragen. De Vereniging kan beroep doen op adviesverlening omtrent hun verzekeringspolissen door de directie Communicatie & Recht - cel verzekeringen. 2.1.2. Cel communicatie De Vereniging voert een eigen communicatiestrategie, doch passend binnen de stedelijke beleidsdoelstellingen. Dit houdt onder meer in dat op alle publicaties het stadslogo vermeld wordt. De stad ondersteunt de Vereniging in het regelmatig en substantieel promoten van de activiteiten via de reguliere promotiekanalen van de stad (stadskrant, Uit-publicaties, website, ledwall, ...). De Vereniging kan een beroep doen op de cel communicatie voor het grafisch ontwerp van haar advertenties, publicaties, ed. Partijen maken hieromtrent concrete afspraken tijdens de overlegmomenten. Hierbij wordt rekening gehouden met de werklast bij de cel communicatie en met de omvang van de opdracht. Indien mogelijk, kan de cel communicatie een sjabloon ter beschikking stellen van de Vereniging. In het geval de vereniging een beroep wenst te doen op externe communicatiebureaus of grafische ontwerpbureaus, staat de cel communicatie in voor de adviesverlening en begeleiding.


p42/200

2.2. Informatie en Communicatietechnologie (ICT) §1. De basissoftware en hardware is ten laste van de stad. Tot dit basispakket behoren onder meer MSWord, -Excel en-Powerpoint, de reservatie-, inschrijvings- en ticketverkoopsoftware, betalingssoftware en boekhoudingssoftware. In principe zijn dit de pakketten die bij meerdere directies worden gebruikt en/of die een normale administratieve werking toelaten. Eveneens worden de toegang tot en het aansluiten van alle werkposten op het PC-netwerk van de stad, op het internet , een emailadres op kortrijk.be en binnenkort telewerken hierbij gerekend. Tot dit basispakket behoren tevens gewone beamers met inbegrip van de ophanging, gewone digitale fototoestellen e.d. . De directie ICT staat in voor de aankoop, installatie, onderhoud en bijstelling van deze hard -en software. De stad volgt hierbij de professionele IT-evoluties. §2. De website (met hosting) wordt ten laste genomen door de stad. De Vereniging kan gebruik maken van alle faciliteiten van de website, met inbegrip van de mogelijkheden van het gebruik van subsites. In geval een sterk afwijkende lay-out op de website of een volledig aparte website gewenst zijn, zijn de specifieke kosten voor de afwijkende lay-out of aparte website (hosting inbegrepen) in principe ten laste van de Vereniging. Hiervoor wordt voorafgaandelijk overleg gepleegd met de directie ICT. §3. Specifieke software en hardware (bvb. een digitaal sturingssysteem voor verlichting en klank) en installatiekosten vanwege derden zullen in principe ten laste genomen worden door de Vereniging. Dit zal gebeuren in overleg met de directie ICT die instaat voor adviesverlening en de nodige ondersteuning bij de installatie door eventuele derden. Er wordt steeds rekening gehouden met het principe dat de hard- en software compatibel dienen te zijn met de ICT-standaarden van de stad. §4. De Stad bereidt de digitale integratie voor van alle administratie, met inbegrip van betalingen over internet en automatische koppelingen met de boekhouding. Deze diensten worden aangeboden op basis van fiadpro (of alfa/schaubroeck). Alle verenigingen zullen in samenspraak met de Stad en op kosten van de Stad voor het einde van de legislatuur kunnen overstappen. De kosten voor intermediaire of voorlopige systemen worden door de Stad opgenomen. 2.3. Facility Zowel het eigenaarsonderhoud als het huurdersonderhoud (inclusief groenonderhoud) zijn voor rekening van de stad. De Vereniging verbindt er zich toe als gebruiker van de stadsgebouwen de richtlijnen inzake zuinig energieverbruik van de directie facility op te volgen. De Vereniging koopt geen eigen wagens, maar maakt gebruik van het wagenpark van de stad, bij toepassing van het reservatiesysteem van de stad.


p43/200

De werkkledij wordt ten laste genomen door de Stad. Indien promotiekledij aangekocht of verworven wordt via sponsoring, wordt de dienst IDPB steeds op de hoogte gebracht. Voor de overige facilitaire kosten worden de grote lijnen als volgt uitgetekend: a) De Stad neemt de volgende kosten voor haar rekening: - onderhoudskosten van de gebouwen (hiertoe behoort het schoonmaakmateriaal, alsook de dienstverlening inzake schoonmaak); - onderhoud van de sportterreinen (zowel het onderhoud zelf als de onderhoudskosten zijn voor rekening van de directie Leefmilieu) - energiekosten - de infrastructuur voor de telefonie - de kantoorbenodigdheden en de kopiemachines en fax - de telefoonkosten. De Vereniging verbindt er zich toe de richtlijnen van de directie Facility nauwgezet te volgen en het zuinigheidsbeginsel te respecteren. Dit principe geldt in het bijzonder voor de telefoonkosten. b) De Vereniging neemt de volgende kosten voor haar rekening: - drukwerk en frankeerkosten in functie van sportpromotie, meer bepaald de bevestigingsbrieven van sportkampen en cursussen. De Vereniging maakt voor grote zendingen gebruik van de stedelijke frankeermachine en betaalt 3-maandelijks de gemaakte frankeerkosten terug aan de stad. Voor het drukwerk maakt de stad een kostennota over aan de Vereniging. - eventuele abonnementen en aankoop van boeken voor de Vereniging. 2.4. Personeel en Organisatie §1. De Stad stelt een contingent van medewerkers ter beschikking van de Vereniging. De Stad doet inspanningen om de juist personeelsbezetting te garanderen. De stad pleegt hiertoe overleg met de Vereniging. §2. De loonkost van 7 voltijdse specifieke lesgevers, opgenomen in het personeelsbestand van de Stad, wordt aan geco-tarief terugbetaald door de Vereniging. Bovenop dit contingent van 7 V.E. kan de Vereniging bijkomende lesgevers laten opnemen in het personeelsbestand van de Stad. De reële loonkost van deze bijkomende lesgevers wordt door de Vereniging aan de stad terugbetaald.


p44/200

De Vereniging kan zelfstandig overeenkomsten van bepaalde duur sluiten, zoals met vrijwilligers, stagiairs, PWA-medewerkers, sportmonitoren in het kader van piekmomenten of met specifieke kwalificaties,... Tijdens de overlegmomenten met de directie Personeel en Organisatie wordt hieromtrent informatie uitgewisseld en de nodige afspraken gemaakt. Het personeel voorgedragen door de vereniging voor tijdelijke projecten kan niet worden gemuteerd naar andere stedelijke diensten en staat onder de dagelijkse leiding en gezag van de secretaris van de Vereniging. De personeelsleden blijven een onderdeel van de personeelsgroep van de directie sport en zullen in die zin meehelpen om de missie van de directie sport en van de Stad te realiseren. Voor het overige gelden de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst. §2. De Stad staat in voor de opleiding en vorming van personeelsleden. In het geval de Vereniging wenst dat de personeelsleden die haar ter beschikking zijn gesteld, een uitzonderlijke en specifieke vorming volgt (bvb. voor specifieke softwarepakketten), worden hieromtrent de nodige afspraken gemaakt met de directie Personeel en Organisatie. Indien nodig koppelt de directie Personeel en Organisatie hieromtrent terug met de betrokken beheersdirectie. 2.5. Financiën De Vereniging neemt ten laste: - de afbetaling van de doorgeeflening naar aanleiding van de realisatie van de bijkomende sporthal op de sportcampus De Lange Munte - de financiering van de basistarief voor de billijke vergoeding in alle stedelijke sportcentra en stedelijke zwembaden. De Stad maakt het subsidiebedrag in het kader van het 'Sport voor Allen'- decreet dat door de Vlaamse overheid in de stadskas wordt gestort, binnen de maand na ontvangst over op rekening van de Vereniging. De directie Financiën kan optreden als fiduciaire voor de Vereniging. Dit houdt in dat de Vereniging een beroep kan doen op de directie Financiën voor het opmaken van de jaarrekening en bij vragen van financiële of boekhoudkundige aard. 2.6. Studiewerk en adviesverlening Het eerstelijnsadvies is kosteloos en gebeurt binnen de bestaande werking van de stedelijke directies. Voor het studiewerk en uitgebreide adviesverlening wordt overleg gepleegd met de betrokken beheersdirectie. Bij het overleg wordt rekening gehouden met de werklast bij de betrokken


p45/200

beheersdirectie en met de omvang van de opdracht. In het geval de beheersdirectie studiewerk verricht, gebeurt dit kosteloos. Artikel 3 - Inhoudelijke afspraken en meetindicatoren 3.1. Inhoudelijke afspraken Het jaarverslag waarin een uitvoerige beschrijving van alle activiteiten gegeven wordt. Het jaarverslag maakt het voorwerp uit van voorafgaandelijk overleg tussen de Stad en de Vereniging. De betrokken beleidsdirecteur coördineert dit overleg. De overkoepelende beleidslijnen komen hierin aan bod. 3.2. De jaarrekening (balans en resultatenrekening) De jaarrekening waarin verslag van de financiële werking en toestand van de Vereniging gegeven wordt. Dit document wordt door een bedrijfsrevisor gecontroleerd en goedgekeurd. Hiervoor kan worden verwezen naar artikel 17.2. van de samenwerkingsovereenkomst. 3.3. Andere meetindicatoren (zie ook jaarverslag) - Aantal activiteiten en aantal deelnemers - Bezettingsgraad per activiteit - Aantal doelgroepen en beschrijving van de doelgroepen - Aantal activiteiten per doelgroep - Tevredenheidsonderzoek bij de deelnemers over het activiteitenaanbod op het vlak van programmatie, inhoud en leerkracht - Aantal uren vorming voor sportplusleerkrachten - Aantal nieuwe activiteiten en het aantal deelnemers per activiteit - Aantal informatiekanalen dat wordt gebruikt ter promotie van de sportplusacties - Nagaan via welk informatiekanaal de deelnemer zijn informatie krijgt Artikel 4 - Financiële engagementen Op vandaag wordt geen toelage toegekend aan de Vereniging. Wanneer de Vereniging kan verantwoorden dat de financiële inkomsten niet afdoende zijn om de werkingsmiddelen te kunnen betalen, kan een toelage worden toegekend. In het geval extra beleidsuitvoerende of -voorbereidende opdrachten aan de Vereniging worden toegekend, zullen hiervoor bijkomende middelen worden ter beschikking gesteld. Dit wordt besproken tijdens de jaarlijkse overlegmomenten. Artikel 5 - Interne controle De Vereniging zal een systeem van interne controle uitwerken dat een relatieve zekerheid verschaft over:


p46/200

- het bereiken van de doelstellingen; - het naleven van wetgeving en procedures - de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie - het efficiënt en economisch gebruik van middelen - de bescherming van activa - het voorkomen van fraude. Hierover wordt jaarlijks gerapporteerd aan de gemeenteraad naar aanleiding van de voorlegging van de jaarrekening en het jaarverslag."

11

Inerfpachtneming gronden met nieuw opgericht gebouw gelegen Sint-Janslaan 1 en 3 te Kortrijk voor de realisatie van de opvoedingswinkel. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 10-194189 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 85 Samenvatting: De stad heeft met het SOK, een samenwerkingsovereenkomst afgesloten voor de realisatie van een opvoedingswinkel. Het SOK zal op eigen grond, een gebouw laten optrekken, dat ze in erfpacht zullen geven aan de stad. Hiervoor heeft de stad een investeringstoelage van € 650.000 betaald aan het SOK. Het ontwerp van akte erfpacht wordt ter goedkeuring voorgelegd, zodat na de voltooiing van de werken de akte kan verleden worden na 2 november 2010. Beschrijving: De gemeenteraad heeft in zitting van 14 juli 2008, punt 24, ingestemd met de samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad en het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk voor de realisatie van de opvoedingswinkel in de panden gelegen Pluimstraat 5 en Pluimstraat 7 te Kortrijk. In dezelfde beslissing van de gemeenteraad werd het college van burgemeester en schepenen gemachtigd de voorziene investeringssubsidie van € 500.000 betaalbaar te stellen. In dezelfde gemeenteraad, punt 23, werd daarom ingestemd met de ruil met gesloten beurzen tussen het SOK en de stad, om reden van openbaar nut, van 155m² grond Slachthuisstraat te Kortrijk voor opname in het openbaar domein tegen een woning gelegen Pluimstraat nr. 5 te Kortrijk voor de realisatie van de opvoedingswinkel. De akte ruil werd verleden op 16/10/2008. In het najaar 2008 bleek echter dat ook de vzw "Unie der Zorgelozen" interesse had in het pand gelegen Pluimstraat nr. 7 en dan vooral in de achterliggende feestzaal. Dit leidde tot het voorstel om de opvoedingswinkel te realiseren in de panden gelegen Sint-Janslaan nrs.


p47/200

1 en 3 te Kortrijk met als timing november 2010. De gemeenteraad heeft in zitting van 9 februari 2009, punt 28, beslist om de samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad en het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk voor de realisatie van de opvoedingswinkel, gewijzigd inzake locatie en timing ten opzichte van de eerder goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst in zitting van 14 juli 2008, goed te keuren. Een bijkomende investeringstoelage van €150.000 werd betaalbaar gesteld door de gemeenteraad in zitting van 13/07/2009, punt 30. In de hogervermelde samenwerkingsovereenkomst is er in punt 1.9. voorzien dat het pand, na realisatie, door het SOK aan de stad in erfpacht wordt gegeven en dit voor een termijn van 27 jaar en tegen de betaling van een jaarlijkse symbolische euro. Om geen hiaat te hebben tussen de voltooiing van de werken en de formalisering van de erfpacht, werd er geopteerd om nu reeds het ontwerp van akte te laten goedkeuren door de raad van bestuur van het SOK d.d. 28/06/2010 - 13/07/2010 en de gemeenteraad van de stad Kortrijk d.d. 13/09/2010. De akte zal dan verleden worden na de voltooiing van de werken en dit ten vroegste na het verstrijken van de schorsings- en vernietigingstermijn van de toezichthoudende overheid, in casu na 2 november 2010. Conform de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, is de gemeenteraad bevoegd om in te stemmen met deze inerfpachtneming, die een daad van beschikking in hoofde van het stadsbestuur uitmaakt.

Budget: De stad moet jaarlijks een symbolische canon van €1 betalen aan het SOK. Begrotingsartikel: 84450/126-01 Advies van Type Financiën Ongunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met de inerfpachtneming van 159m² grond met nieuw opgericht gebouw gelegen Sint-Janslaan nrs. 1 en 3 te Kortrijk, om reden van openbaar nut, jegens het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk, voor de realisatie van een opvoedingswinkel en dit conform de voorwaarden opgenomen in het ontwerp van akte opgemaakt door het Aankoopcomité, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "I. - VESTIGING VAN ERFPACHTRECHT De erfpachtgever verleent tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de erfpachter, voor wie zijn vertegenwoordigers aanvaarden, een recht van erfpacht, beheerst door de "wet van het erfpachtrecht" van tien januari achttienhonderd vierentwintig, behoudens de hierna vermelde afwijkingen, op het hierna vermelde goed. AANDUIDING VAN HET GOED


p48/200

de

STAD KORTRIJK - 3

afdeling

1/ Eén are vier centiare (1 a 04 ca) grond met nieuw opgericht gebouw, gelegen Sint Janslaan 1, thans gekadastreerd als grond, sectie H nummer 1210/B/8 2/ Vijfenvijftig centiare (55 ca) grond met nieuw opricht gebouw, gelegen Sint Janslaan 3, thans gekadastreerd als grond, sectie H nummer 1210/N/7 Hierna genoemd "het goed". 2. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort toe aan de erfpachtgever om het verkregen te hebben als volgt: 1/ het perceel H 1210/B/8 ingevolge aankoop jegens de echtgenoten Luc Molly - Supplie Kathelijne bij akte verleden voor notaris Philippe Defauw te Kortrijk op twaalf februari tweeduizend en acht, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk op veertien februari tweeduizend en acht, formaliteit 64-T-14/02/2008-01381 2/ het perceel H 1210/N/7 ingevolge aankoop jegens de echtgenoten Donald Sanctobin Vannieuwenhove Diana bij akte verleden voor de instrumenterende ambtenaar op negen maart tweeduizend en negen, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk op tweeëntwintig april tweeduizend en negen, formaliteit 64-T-22/04/2009-02819. II. - VOORWAARDEN 1.- BESTEMMING VAN HET GOED De vestiging van het zakelijk recht van erfpacht geschiedt voor openbaar nut en in het bijzonder voor de huisvesting van een opvoedingswinkel met kinderopvang. Deze bestemming mag door de erfpachter niet gewijzigd of uitgebreid worden zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke en voorafgaande toestemming van de erfpachtgever. In dit verband zal de erfpachter erover waken dat de bestemming van het goed niet in strijd zal zijn met het karakter van het goed en met het karakter van de omgeving. 2.- DUUR VAN DE OVEREENKOMST Het recht van erfpacht wordt toegestaan en aanvaard voor een ondeelbare periode van zevenentwintig opeenvolgende jaren, beginnend op heden en van rechtswege eindigend op *D*. Wanneer, na het verstrijken van de termijn vermeld hierboven, de erfpachter in het bezit van het goed gelaten wordt, is er geen sprake van stilzwijgende verlenging en kan er een einde gesteld worden aan deze bezetting door een vooropzeg van drie maanden bij aangetekend schrijven door de erfpachtgever.


p49/200

Op voorwaarde dat de aanvraag bij aangetekend schrijven gebeurt, en dit ten vroegste twee jaar en ten laatste één jaar voor het verstrijken van de termijn van huidige overeenkomst, kan de erfpachter een nieuwe erfpacht aanvragen. 3. - ERFDIENSTBAARHEDEN De erfpacht wordt gevestigd op het goed met alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en de erfpachter zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op zijn kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatige en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. De erfpachter zal enkel erfdienstbaarheden kunnen vestigen voor zover deze noodzakelijk zijn voor de exploitatie. Deze erfdienstbaarheden zullen slechts gelden zolang de erfpacht tussen de partijen geldt. De erfpachtgever zal de erfdienstbaarheden die zij wenst te behouden bij het einde van de erfpachtovereenkomst kunnen behouden, onder de modaliteiten die zij alsdan zal vaststellen, zoals zij eveneens rechtsgeldig éénzijdig zal kunnen beslissen de andere als onbestaande te aanzien. Deze bepalingen zullen ter kennis worden gebracht aan degenen met wie de erfpachter contractueel erfdienstbaarheden vaststelt. 4.- STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE - INHOUD Het goed wordt met erfpacht belast in de staat waarin het zich bevindt, zonder enige waarborg wat betreft de gebreken van de bodem en de ondergrond, zichtbare of verborgen gebreken. 5.- SCHATTEN EN VONDSTEN Alle schatten en vondsten van historisch of archeologisch belang die zich in of onder het goed bevinden blijven eigendom van de erfpachtgever. De erfpachter is er toe gehouden de aanwezigheid van deze vondsten onverwijld ter kennis te brengen van de erfpachtgever en de werken op te schorten tot op het ogenblik dat de door de erfpachtgever aangeduide deskundigen de vindplaats hebben onderzocht. 6.- OVERDRACHT De erfpachter kan zijn recht van erfpacht zoals aangeduid in deze overeenkomst niet overdragen behoudens bij schriftelijk akkoord van de erfpachtgever. In geval van overdracht met akkoord van de erfpachtgever, blijft de erfpachter echter steeds persoonlijk gehouden om de canon te voldoen en blijft hij met de overnemer hoofdelijk en ondeelbaar aansprakelijk voor de uitvoering van alle uit onderhavige overeenkomst voortvloeiende verbintenissen..


p50/200

De erfpachter is er toe gehouden om de erfpachtgever te vrijwaren tegen al de bezitsdaden van derden die tot verkrijgende verjaring kunnen leiden. 7. -NATREKKING Bij het beëindigen van onderhavige overeenkomst hetzij door het verstrijken van de termijn, hetzij door het vervallen of het verbreken van de overeenkomst, zullen al de opgerichte gebouwen, installaties, constructies en aanplantingen, in perfecte staat van onderhoud, eigendom worden van de erfpachtgever, zonder dat deze gehouden zal zijn tot enige vergoeding, van welke aard ook. De zakelijke of persoonlijke rechten die de erfpachter zou hebben toegestaan, moeten bij de beëindiging van de overeenkomst, in welke gevallen ook, niet door de erfpachtgever worden gerespecteerd. Ingeval van gehele of gedeeltelijke vernieling van de in erfpacht gegeven gebouwen, heeft de erfpachter de keuze tussen het heropbouwen ervan of de afstand van het erfpachtrecht met afstand van de door de verzekeraar uit te betalen vergoeding. Dit laatste recht mag slechts worden uitgeoefend wanneer de erfpachter een verzekering heeft aangegaan die de gebouwen dekt voor de volledige wederopbouwwaarde zonder de verplichting tot wederopbouw krachtens de verzekering. De voormelde keuze zal door de erfpachter bij een ter post aangetekende zending worden meegedeeld aan de erfpachtgever binnen de zes maand na het voorval. Indien de gebouwen worden heropgericht, is de erfpachtgever gerechtigd een duurdere of grotere wederopbouw te verkiezen, mits daarvan de meerprijs te dragen. De erfpachtgever staat in alle geval in voor de selectie van de architect en bepaalt in overleg met de erfpachter het architectuurontwerp en hieruit voortvloeiende stedenbouwkundige aanvraag met betrekking tot de wederopbouw. 8.- HYPOTHEEK De erfpachter heeft het recht om zijn erfpachtrecht en de door hem aangebrachte werken met een hypotheek te bezwaren, voor zover de termijn deze van onderhavige overeenkomst niet overschrijdt. 9.- VERHURING De erfpachter mag het in erfpacht gegeven goed en de door hem aangebrachte bouwwerken noch geheel, noch gedeeltelijk verhuren of in gebruik geven aan een derde, behoudens voorafgaandelijk schriftelijk akkoord van de erfpachtgever. Evenwel is geen bijzondere toestemming nodig bij verhuur aan partners van het netwerk opvoedingswinkel.


p51/200

De erfpachter blijft aansprakelijk voor de uitvoering van alle uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. 10.- ONDERHOUDS- EN HERSTELLINGSWERKEN Alle onderhoudswerken van welke aard ook, met inbegrip van de grove herstellingen, vallen uitsluitend ten laste van de erfpachter, die ertoe gehouden is gedurende de ganse duur van het erfpachtrecht, het goed als een goede huisvader te onderhouden. 11.- VERZEKERINGEN De erfpachter is verplicht de gebouwen te laten verzekeren tegen brand, ontploffingsgevaar, blikseminslag, storm en overstromingen, evenals tegen alle risico's verbonden aan het gebruik van elektriciteit en alle aanverwante risico's met betrekking tot de gebouwen, de huurrisico's, het niet gebruiken van het goed, het verhaal van buren, de kosten van graafwerken en afbraak, de installaties, en alle roerende goederen die de gebouwen zullen bevatten. Het bedrag van de verzekering dient toereikend te zijn om een perfect herstel in de oorspronkelijke toestand van het goed mogelijk te maken. De erfpachter is bovendien verplicht één of meerdere verzekeringen van burgerlijke aansprakelijkheid af te sluiten of te doen afsluiten en deze gedurende de gehele periode van de erfpacht te hernieuwen, en dit voor ruimschoots toereikende bedragen, voor stoffelijke schade en voor lichamelijke letsels. De polis kan opgenomen worden in het geheel van de door de erfpachter af te sluiten polissen. De erfpachter zal op vraag van de erfpachtgever het bestaan van de verzekeringen en de regelmatige betaling van de premies bewijzen. 12. - ONTBINDING. Buiten de bij wet voorziene gevallen, zal deze overeenkomst van rechtswege ontbonden worden in de volgende gevallen en voor zover binnen de maand niet wordt voldaan aan de bij aangetekend schrijven aan de erfpachter door de erfpachtgever betekende ingebrekestelling: a) indien de verzekeringscontracten geheel of gedeeltelijk worden ontbonden, geschorst of vernietigd; b) indien de erfpachter de aard of bestemming van het hierbij in erfpacht gegeven goed, zou wijzigen zonder vereiste toestemming van de erfpachtgever of indien de erfpachter zijn rechten overdraagt in strijd met deze overeenkomst; c) indien de gebouwen en aanhorigheden ernstig verwaarloosd zouden worden. d) ingeval van faillissement van de erfpachter


p52/200

In al deze gevallen zal de ingebrekestelling bij aangetekend schrijven vaste datum verlenen aan deze ontbinding. De rechter zal desgevallend enkel dienen vast te stellen dat de in dit artikel uitdrukkelijk voorziene ontbindende voorwaarde vervuld is. De ontbinding van de overeenkomst zal in geen geval aanleiding geven tot enige schadevergoeding ten voordele van de erfpachter en de bedragen betaald als canon zullen in deze gevallen definitief verworven zijn door de erfpachtgever. 13.- BODEMSANERING De erfpachtgever bevestigt uitdrukkelijk dat het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet. De erfpachtgever verklaart verder dat hij vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM voor elk perceel van het goed; attesten waarvan de erfpachter verklaart vóór het sluiten van onderhavige overeenkomst kennis te hebben genomen. De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van twintig mei tweeduizend en tien van de Stad Kortrijk blijkt dat het goed niet is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van risicogronden. De inhoud van de attesten, afgeleverd door de OVAM op drie februari tweeduizend en negen en éénentwintig mei tweeduizend en tien luidt als volgt: "De OVAM beschikt voor deze grond niet over informatie / relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be. 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet." De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het bodemdecreet van zevenentwintig oktober tweeduizend en zes bij de bij deze akte vastgelegde overdracht van gronden werden nageleefd.


p53/200

De erfpachtgever verklaart tevens dat hij sinds de datum van deze attesten, en tot op heden, niet door de OVAM ambtshalve in kennis is gesteld van enige wijziging aan deze attesten. Terzake wordt bedongen dat bij het beëindigen van onderhavig erfpachtrecht, om welke reden dan ook, de erfpachter, onverwijld en op zijn kosten, een bodemattest zal aanvragen, en dat hij ten volle aansprakelijk blijft voor de vastgestelde vervuiling waarvan vaststaat dat zij tijdens de duur van de erfpacht is ontstaan. 14. - GEDEELTELIJKE NIETIGHEID De nietigheid van één der beschikkingen in deze overeenkomst heeft geenszins de nietigheid van de volledige overeenkomst voor gevolg. 15. - TEGENWERPELIJKHEID AAN DERDE-KOPERS Tussen partijen wordt uitdrukkelijk overeengekomen dat in geval van vervreemding, de eigenaar, zijn rechthebbenden en alle eventuele latere eigenaars van het met erfpacht bezwaarde goed, zich ertoe verbinden dat de koper deze overeenkomst zal eerbiedigen en naleven in al haar bepalingen. 16. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de erfpachtgever bevestigend geantwoord en hebben beide partijen verklaard dat dit dossier aan de erfpachter overhandigd werd voorafgaandelijk aan heden. III. - STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN EN MILIEUVOORSCHRIFTEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 5.2.1, 5.2.5 en 5.2.6 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening nog niet van toepassing. 1. Voor het goed werd op drieëntwintig december tweeduizend en negen een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een opvoedingswinkel. 2. Het goed is volgens het gewestplan Kortrijk goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van vier november negentienhonderd zevenenzeventig, gelegen in woongebied. Het goed is gelegen in de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk. 3. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 4. Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening van toepassing.


p54/200

5. Voor het goed is geen verkavelingsvergunning van toepassing. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, of als landschap. ART.4.2.1. Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening De erfpachter verklaart door de instrumenterend ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. IV.- INGENOTTREDING - BELASTINGEN - BIJDRAGEN De erfpachter treedt in het genot van het in erfpacht gegeven goed vanaf heden. De erfpachter zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard, zelfs deze die alleen ten laste van grondeigenaars vallen, en welke betrekking hebben op het in erfpacht gegeven goed en alle er zich op bevindende of er op te richten constructies te zijnen laste nemen vanaf één januari tweeduizend en elf. Alle kosten en lasten die verbonden zijn aan de exploitatie van het onroerend goed zijn ten laste van de erfpachter. V.- CANON Het recht van erfpacht wordt toegestaan en aanvaard tegen betaling door de erfpachter van een jaarlijkse eigendomserkennende canon van één euro (1,00 EUR) De betaling van de canon zal gebeuren door middel van een overschrijving op rekeningnummer 091-0165770-26 van de erfpachtgever. De betaling van de eerste canon moet worden binnen de drie maand vanaf heden; de betalingen voor de volgende jaren dienen ten laatste te gebeuren telkens tegen de jaarlijkse verjaardag van huidige overeenkomst. In geval van laattijdige betaling van de canon, zullen de verschuldigde sommen van rechtswege en zonder ingebrekestelling een intrest opbrengen tegen de wettelijke rentevoet die op dat ogenblik van kracht is. VII. - SLOTBEPALINGEN 1.- KOSTEN Alle kosten van deze akte zijn voor rekening van de erfpachter. 2.- AMBTSHALVE INSCHRIJVING


p55/200

De partijen zijn van oordeel dat er geen onroerend voorrecht bestaat en dat er bijgevolg geen ambtshalve inschrijving dient genomen bij de overschrijving van deze akte. 3.- WOONSTKEUZE Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectievelijke adressen. 4.- LATERE AKTEN De erfpachter verbindt er zich toe, voor zichzelf en voor zijn rechtverkrijgenden, de bepalingen van deze overeenkomst na te leven. De akten van overdracht van of tot aanwijzing van zakelijke rechten dienen een clausule te bevatten die de naleving van deze verplichtingen oplegt aan de voormelde rechthebbenden. 5.- BEZOEKRECHT. De hiertoe door de erfpachtgever gemachtigde personen zullen ten alle tijde het in erfpacht gegeven goed mogen bezoeken. 6.- BETWISTINGEN Alle conflicten en geschillen die uit de toepassing of de interpretatie van de onderhavige overeenkomst zouden kunnen voortspruiten vallen uitsluitend onder de bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement Kortrijk 7.- B.T.W. VERKLARING De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de erfpachtgever van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde. Artikel 62, paragraaf 2: "Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf." Artikel 73 : "Onverminderd de fiscale geldboeten, wordt hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten


p56/200

overtreedt, gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 tot 125.000 EUR of met één van die straffen alleen". Op mijn vraag verklaart de erfpachtgever de hoedanigheid van B.T.W.-plichtige te hebben en de ermee verband houdende aangiften in te dienen op het controlekantoor van de B.T.W te Kortrijk onder nummer 267.307.650. 8. - VERKLARINGEN. De partijen verklaren volledig rechtsbekwaam te zijn en niet in staat van faillissement of onbekwaamheid te verkeren, noch een gerechtelijk akkoord aangevraagd te hebben en niet te vallen onder de toepassing van de collectieve schuldenregeling. 9. - IDENTIFICATIE De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen te hebben geïdentificeerd aan de hand van hun identiteitskaart. 10. - VERKLARING PRO-FISCO Hierbij verzoekt de erfpachter om de kosteloze registratie, voorzien door artikel 161,2° van het Wetboek van de Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten. 11. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1. De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte 2. Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande : -naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar; -naam, voornamen en woonplaats van de partijen; -plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend; -artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde waarde; -evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte. 3. De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen toegelicht.'


p57/200

12

Druk van de Stadskrant. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 1 - Dossier: 10-198175 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tom Delmotte Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 90 Samenvatting: Het drukken van de Stadskrant wordt uitbesteed. We stellen voor deze opdracht te gunnen via een algemene offerteaanvraag. Met de huidige nota wordt dan ook een ontwerp van lastenboek voorgelegd. De opdracht wordt geraamd op 100.000 euro per jaar. Het komt aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Beschrijving: Situering Het gunnen van de opdracht tot het drukken van de Stadskrant gebeurde tot nu toe op basis van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Sedert maart 2010 is het katern 'Uit in Kortrijk', vroeger apart geniet in de Stadskrant en gefactureerd aan de directie Cultuur, opgenomen in de Stadskrant en staat de directie Communicatie en Recht in voor het totale kostenplaatje. De stijging van de drukkost brengt met zich mee dat niet langer gebruik kan gemaakt worden van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Rekening houdend met de aard van de opdracht en het feit dat het Team Communicatie de opdracht voor minstens drie opeenvolgende jaren wenst te gunnen, wordt gekozen voor een algemene offerteaanvraag. Deze dient op Europees niveau bekendgemaakt te worden. Ontwerp lastenboek De voornaamste bepalingen van het ontwerp van lastenboek luiden als volgt: DEEL 1. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 2. Voorwerp Dit lastenboek heeft als voorwerp het afsluiten van een overeenkomst met de stad Kortrijk voor de druk van de Stadskrant voor een periode van 3 jaar (11 nummers x 3 = basisuitvoeringstermijn), eventueel te verlengen voor een vierde en vijfde jaar op vraag van de aanbestedende overheid en na evaluatie van het lopende contract. De Stadskrant omvat traditioneel duiding bij een aantal stadsdossiers en een uitgebreide Uitkalender waarin stadsevenementen beschreven worden. Standaard gaat het over een magazine van 28 pagina's; bij een uitgebreide activiteitenkalender kan dit eventueel uitgebreid worden naar 32 of 36 pagina's. 3. Wijze van gunnen De opdracht wordt gegund na algemene offerteaanvraag in toepassing van artikel 16 van de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Conform artikel 18 van de wet van 24 december 1993 houdt het volgen van de procedure van de algemene offerteaanvraag geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht. Het


p58/200

stadsbestuur kan afzien van het gunnen van de opdracht en/of de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze. 4. Varianten Het indienen van vrije varianten is niet toegelaten. 5. Kwalitatieve selectie van de inschrijvers Met het oog op de beoordeling van de financiële en economische draagkracht van de aannemer moeten bij de offerte volgende documenten worden gevoegd: -

een officiële verklaring betreffende de omzet van de onderneming over de laatste drie boekjaren evenals de boekhoudkundige stukken die deze gegevens staven (jaarrekening, balansen en resultatenrekening)

Zijn technische bekwaamheid toont hij aan door het voorleggen van referenties: -

De inschrijvers dienen ervaring te hebben en moeten kunnen aantonen dat ze vergelijkbare opdrachten op een bevredigende wijze uitvoeren of hebben uitgevoerd. Ze dienen dan ook een lijst voor te leggen van vergelijkbare opdrachten, uitgevoerd of in uitvoering, die hen toegewezen werden de laatste vijf jaar, alsook getuigschriften van goede uitvoering. Deze getuigschriften omvatten een beschrijving van de inhoud en omvang van de opdracht, het tijdstip en een appreciatie van de opdrachtgever van deze opdrachten.

Enkel de offertes van inschrijvers die niet worden uitgesloten en die aan de technische, economische en financiële minimumeisen voldoen, komen in aanmerking voor onderzoek en gebeurlijke toewijzing. 6. Prijsbepaling Bij de prijszetting spelen verschillende elementen een belangrijke rol, vooral de papiersoort en uitbreiding per aantal pagina's. De inschrijver geeft zowel een gedetailleerd voorstel voor een standaard-Stadskrant als voor een uitbreiding qua aantal pagina's als qua aantal kranten. De vermoedelijke hoeveelheden (aantal kranten en aantal pagina's) worden louter ten indicatieven titel meegegeven. Enkel de daadwerkelijke prestaties (correcte pagina-aantal of correcte kranten-aantal) zullen worden betaald. Alle verschuldigde taksen, bijdragen en kosten moeten in de offerteprijs begrepen zijn. Indien de aanbestedende overheid erom verzoekt is de inschrijver verplicht om voor de gunning van de opdracht alle inlichtingen te verstrekken noodzakelijk voor het onderzoek van de prijzen. 9. Gunningscriteria Het Stadsbestuur kiest vrij de regelmatige offerte, die haar in alle opzichten het voordeligst is. Hierbij wordt rekening gehouden met de volgende gunningscriteria:


p59/200

Levering drukwerk (30 punten) Hierbij spelen volgende elementen een belangrijke rol: -

De duurtijd om de Stadskrant te drukken De termijn tussen het aanleveren van het ontwerp door de aanbestedende overheid en de aflevering van de Stadskranten bij de bedelers.

Flexibiliteit (10 punten) De inschrijver geeft blijk van een bepaalde flexibiliteit in de contacten met de stad. Zo wil de stad een vaste contactpersoon bij de inschrijver, de mogelijkheid om op een vlotte manier te schuiven met deadlines of nog aanpassingen door te voeren. Papierkwaliteit en kwaliteit van het geleverde drukwerk (20 punten) Via de referenties moet de inschrijver blijk geven van een optimale drukkwaliteit. Als bewijs hiervan levert hij bij het indienen van de offerte enkele voorbeelden af van eerder gemaakt, gelijkaardig drukwerk. De papiersoort bepaalt mee de kwaliteit van de krant. Het stadsbestuur verlangt in het kader van de voorbeeldfunctie van ecologische stad papier met FSC-label. Bij het indienen van de offerte worden enkele stalen afgeleverd, alsook het attest dat de inschrijver erkend verdeler is van papier met het FSC-label. Bijkomende mogelijkheden (10 punten) De aanbestedende overheid wenst de mogelijkheid te krijgen om bvb. een kaart, krasbiljet of minibrochure in de krant op te nemen. De inschrijver geeft een lijst mee van de mogelijkheden op dat vlak (inclusief de termijnen waarbinnen dit kan gerealiseerd worden), een indicatieve prijslijst en stuurt met de offerte een aantal voorbeelden van speciaal drukwerk mee. Prijs per editie van de Stadskrant (30 punten) De inschrijver geeft de prijs op per editie van de Stadskrant voor een oplage van 38.500 exemplaren en dit zowel voor een standaardkrant als voor een eventuele uitgebreide uitgave. De prijs per editie dient ook opgegeven te worden voor een extra oplage (per duizend exemplaren). De punten voor elk van deze criteria worden dan gesommeerd. 13. Betalingen De uitgave is ten laste van de begroting van de stad Kortrijk. De facturen, die gelden als schuldvordering, dienen verplicht per post verzonden te worden aan Stad Kortrijk, directie Financiën, Grote Markt 54 te Kortrijk. Ook al heeft de inschrijver verschillende opdrachten lopen bij Stad Kortrijk, er dienen steeds aparte facturen te worden opgesteld die dus uitsluitend betrekking hebben op onderhavige opdracht. De betaling gebeurt maandelijks na de levering van de Stadskrant en ten laatste 30 dagen na ontvangst van de factuur voor deze Stadskrant. 14. Borgtocht


p60/200

De borgtocht bedraagt 5 % van het aanbestedingsbedrag exclusief BTW en wordt gesteld overeenkomstig artikel 5 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden. Het bewijs van de borgstelling wordt binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de gunning toegestuurd aan Stad Kortrijk, Directie Communicatie en Recht, Team Communicatie, Grote Markt 54, 8500 Kortrijk. 19. Taalwetgeving De opdracht is onderworpen aan de Belgische taalwetgeving. Indien de voorgelegde documenten origineel in een andere taal zijn opgesteld, wordt aan het aanbestedende bestuur een vertaling voorgelegd. Daarenboven dient de inschrijver, als zijn maatschappelijke zetel niet in België gevestigd is, te beschikken over een bijkantoor of vertegenwoordiging in België, waar men in staat is alle contacten met de opdrachtgever zowel schriftelijk als mondeling in het Nederlands te verzorgen. DEEL 2. TECHNISCHE BEPALINGEN Artikel 2: Realisatie De opdrachthouder staat in voor de druk van de Stadskrant, die standaard 28 pagina's telt. De Stadskrant verschijnt maandelijks, met uitzondering van de maand augustus, dus 11 maal per jaar. De Stadskrant omvat traditioneel duiding bij een aantal stadsdossiers en een uitgebreide Uitkalender waarin stadsevenementen beschreven worden. Standaard gaat het over een magazine van 28 pagina's; bij een uitgebreide activiteitenkalender kan dit eventueel uitgebreid worden naar 32 of 36 pagina's. Artikel 3: Specificaties De aanbestedende overheid maakt jaarlijks een kalender op waarop data voor aanlevering van de bestanden en data voor aflevering van de kranten bij de bedeler vermeld staan. De bestanden worden digitaal aangeleverd bij de inschrijver (PDF). Levering drukwerk Hierbij spelen twee elementen een belangrijke rol: -

De duurtijd om de Stadskrant te drukken; De termijn tussen het aanleveren van het ontwerp door de aanbestedende overheid en de aflevering van de Stadskranten bij de bedelers.

De inschrijver levert het gewenste aantal Stadskranten af op de adressen van de dienstverleners bedeling, die hem door de opdrachtgever ten gepaste tijde zullen worden meegedeeld. Enerzijds betreft het hier een bedeler voor de ± 38.500 exemplaren in de brievenbussen van de inwoners van Kortrijk. (Dit is momenteel De Post in Kortrijk.) Deze Stadskranten worden afgeleverd volgens de normen opgelegd door de bedeler. Anderzijds betreft het een bedeler voor de handelszaken in het stadscentrum. Beide leveringen gebeuren op dezelfde dag. Tenslotte wordt een klein deel vlak na druk afgeleverd in het stadhuis bij het team Communicatie, Grote Markt 54 in Kortrijk.


p61/200

Tussen het aanleveren van het grafisch ontwerp vanuit het team communicatie en de levering van het drukwerk bij de stad en de bedelers zitten maximum 7 werkdagen. Flexibiliteit De inschrijver geeft blijk van een bepaalde flexibiliteit in de contacten met de stad. Zo wil de stad een vaste contactpersoon bij de inschrijver, de mogelijkheid om op een vlotte manier te schuiven met deadlines of nog aanpassingen door te voeren. Papierkwaliteit en kwaliteit van het geleverde drukwerk Via de referenties moet de inschrijver blijk geven van een optimale drukkwaliteit. Een quadri druk, recto verso, aflopend en met een normale inktbezetting zijn minimumvereisten. Als bewijs hiervan levert hij bij het indienen van de offerte enkele voorbeelden af van eerder gemaakt, gelijkaardig drukwerk. Papierkwaliteit De stad wenst volgende papierkwaliteit: Kaft: maco halfmat 135 gf FSC Binnenpagina's: maco halfmat 90 gf lichthouthoudend FSC Gewicht: 28 pagina's moeten minder wegen dan 90 gram en 32 pagina's mogen niet meer wegen dan 100 Gr. Afwerking: snijden, vouwen en 2 x nieten. Het stadsbestuur verlangt in het kader van de voorbeeldfunctie van ecologische stad papier met FSC-label. Bij het indienen van de offerte worden enkele stalen afgeleverd, alsook het attest dat de inschrijver verdeler is van papier met het FSC-label. Aantal pagina's Een Stadskrant telt standaard 28 pagina's (4 pagina's kaft en 24 binnenpagina's) en heeft een formaat van 440 x 297 / 220 x 297 mm. Het Stadsbestuur wenst ook een prijsopgave te ontvangen voor een uitbreiding van het aantal pagina's (+4, +8) Bijkomende mogelijkheden De aanbestedende overheid wenst de mogelijkheid te krijgen om bvb. een kaart, krasbiljet of minibrochure in de krant op te nemen. De inschrijver geeft een lijst mee van de mogelijkheden op dat vlak (inclusief de termijnen waarbinnen dit kan gerealiseerd worden), een indicatieve prijslijst en stuurt met de offerte een aantal voorbeelden van speciaal drukwerk mee. Prijs per editie van de Stadskrant De inschrijver geeft de prijs op per editie van de Stadskrant voor een oplage van 38.500 exemplaren en dit zowel voor een standaardkrant als voor een eventuele uitgebreide uitgave. De prijs per editie dient ook opgegeven te worden voor een extra oplage (per duizend exemplaren). De punten voor elk van deze criteria worden dan gesommeerd.


p62/200

We verwijzen hierbij naar de wet van 24.12.1993 op de overheidsopdrachten. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: begroting 2011, artikel 10480/124-06 raming: €100.000 per jaar De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor het drukken van de Stadskrant zoals ze vervat zijn in het bestek 2010/001, opgemaakt door de directie Communicatie en Recht op 24 augustus 2010 vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de algemene offerteaanvraag conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

13

Wijziging straatnaamgeving Luipaardstraat in Luipaardpad. Principiële goedkeuring. Commissie 1 - Dossier: 10-194025 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Bernard Pauwels Email: [email protected] - Tel: 056 27 74 42 Samenvatting: Het gedeelte van de Luipaardstraat dat door het bedrijventerrein Evolis loopt is gewijzigd in een voet- en fietsweg. Op vraag van de gemeente Harelbeke en de Intercommunale Leiedal wordt een aanpassing voorgesteld. Beschrijving: De Luipaardstraat, die door het bedrijventerrein Evolis loopt, is ter hoogte van dit terrein omgevormd tot een fietsen voetpad. De gemeente Harelbeke en Leiedal vragen of de naam van dit stuk kan veranderd worden, bijvoorbeeld in Luipaardpad. Hiervoor haalt men volgende argumenten aan: - Het begrip straat stemt niet overeen met de feitelijke situatie dat het betrokken wegdeel geen straat is maar slechts een voet/fietsweg door een groenzone. - Langs de N391 ligt het kruispunt met de Luipaardstraat. Vandaag kan het deel ten noorden van de E17 niet meer bereikt worden via dit kruispunt. Er zou met name een probleem zijn voor gps-gebruikers. Doordat de Luipaardstraat van begin tot einde dezelfde naam heeft, ontstaat verwarring: men heeft niet door dat deze straat in het midden niet voor verkeer toegankelijk is. Vermoedelijk is dit te wijten aan een foute invoer van de gps-operatoren. Een naamsverandering kan dit wel verduidelijken. Leiedal heeft dit voor advies voorgelegd aan de Kortrijkse commissie voor straatnaamgeving. De commissie heeft het dossier besproken in vergadering van 29 april


p63/200

2010. De commissie adviseert om de naam Luipaardstraat te behouden. Het probleem van signalisatie is voor de commissie niet doorslaggevend. Na overleg met de directies stadsplanning en mobiliteit werd beslist om het voorstel toch ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad. Gezien het feit dat deze strook niet bewoond is, zal deze wijziging voor niemand nadelig zijn en kan ze voor meer duidelijkheid zorgen. De gemeenteraad kan nu principieel beslissen om de naam Luipaardstraat, voor het gedeelte van de onderdoorgang onder de E17 tot de kruising met de N391, te wijzigen in Luipaardpad. Vervolgens dient er een openbaar onderzoek te gebeuren en moet het akkoord van de betrokken bewoners en bedrijven gevraagd worden. Tevens moet het advies van de cultuurraad gevraagd worden. We verwijzen hierbij naar: - het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, zoals gewijzigd door het decreet van 01 juli 1987; - het gemeentedecreet. Advies van Type Stadsplanning en Ontwikkeling Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: Principieel, voor het gedeelte van de onderdoorgang onder de E17 tot de kruising met de N 391, de naam Luipaardstraat te wijzigen in Luipaardpad.

14

Subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan jubilerende (socio-) culturele verenigingen. Commissie 1 - Dossier: 10-189185 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Jan Balcaen Email: [email protected] - Tel: 056 27 74 07 Samenvatting: Reeds vele jaren ontvangen jubilerende socio-culturele en culturele verenigingen, op basis van een collegebeslissing, een stedelijke subsidie n.a.v. hun 25 -jarig bestaan of een veelvoud ervan. Bij deze willen we deze collegebeslissing formaliseren in een gemeentelijk reglement dat goedgekeurd wordt door de gemeenteraad. Beschrijving: Reeds vele jaren ontvangen jubilerende socio-culturele en culturele verengingen, op basis van een collegebeslissing (zitting van 2 september 1993, agendapunt 1.3.) een stedelijke subsidie n.a.v. hun 25 -jarig bestaan of een veelvoud ervan. Bij deze willen we deze collegebeslissing formaliseren in een gemeentelijk reglement dat goedgekeurd wordt door de gemeenteraad.


p64/200

Voor de sportverenigingen bestaat er reeds een gelijkaardig reglement (goedgekeurd op 8 februari 2010) voor jubilerende verenigingen waarin de subsidiebedragen dezelfde zijn. Het voorstel van reglement werd gunstig geadviseerd door de cultuurraad-verenigingsplatform.

Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om een subsidiereglement vast te stellen. Budget: begrtoting 2010 artikelnummer 76220/332-02 2000 EUR Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: Het subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan jubilerende (socio-) culturele verenigingen waarvan de tekst luidt als volgt, goed te keuren: "Subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan jubilerende (socio-) culturele verenigingen Artikel 1: beleidskader De stad voorziet in een gediversifieerd subsidiebeleid ter ondersteuning voor het Kortrijkse socio-culturele en culturele veld. Een van de subsidies is de subsidie naar aanleiding van de jubilea van erkende (socio-) culturele verenigingen.

Artikel 2: criteria De verenigingen die in aanmerking komen voor deze subsidie zijn de door de stad Kortrijk erkende subsidieerbare (socio-) culturele verenigingen en/of de verenigingen die lid zijn van de cultuurraad.

Artikel 3: aanvraagprocedure De aanvraag tot een jubileumsubsidie wordt ingediend bij het stadsbestuur, p.a. directie cultuur, Cel socio-cultureel verenigingswerk, Grote Markt 54, 8500 Kortrijk met vermelding van volgende gegevens:


p65/200

De naam van de vereniging; De oprichtingsdatum van de vereniging; Het rekeningnummer van de vereniging; De geplande activiteiten n.a.v. het jubileum; De datum waarop de vereniging desgewenst een officiële ontvangst wenst op het stadhuis met bijhorende receptie; Naam, adres, telefoon en e-mail van de contactpersoon van de vereniging + eventueel website adres van de vereniging.

Artikel 4: bedrag van de subsidie De bedragen van de subsidie zijn de volgende: 25 jaar

125 EUR

50 jaar

370 EUR

75 jaar

500 EUR

100 jaar

625 EUR

125 jaar

750 EUR

150 jaar

875 EUR

Vanaf 150 jaar wordt per jubileumperiode (25 jaar) een geplafonneerd bedrag van 875 EUR uitbetaald.

Artikel 5: uitbetaling van de subsidie De subsidie wordt uitbetaald tijdens het jaar van de viering.

Artikel 6: beschikbare kredieten De uitbetaling van de subsidie is afhankelijk van de beschikbare kredieten in de stadsbegroting."


p66/200

15

Woningtypetoets. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 10-199023 Directie: Stadsplanning en Ontwikkeling - Dossierbehandelaar: Filip Canfyn Email: [email protected] - Tel: 056 27 84 10 Samenvatting: Op vraag van het college van burgemeester en schepenen wordt de appartemententoets sinds februari 2010 meegenomen als motivatie-instrument bij de behandeling van aanvragen voor residentiële stedenbouwkundige vergunningen of verkavelingvergunningen en werden de bouwvergunningen van 2009 tevens geëvalueerd vanuit hetzelfde toetsingskader. De directie Stadsplanning en Ontwikkeling is daarbij tot volgende conclusies gekomen: • de appartemententoets dd. 20.01.10. moet gewijzigd en aangevuld worden (afwijkingscriterium, uitbreiding naar kamerwoningen, apart toetsingskader voor herinvullingen bestaande gebouwen, duidelijkere definities, …) • de appartemententoets kan na deze wijzigingen en aanvullingen zonder meer als billijk en hanteerbaar beschouwd worden • de appartemententoets moet voor alle duidelijkheid omgedoopt moet worden naar 'woningtypetoets'. Deze woningtypetoets is goedgekeurd in zitting van het college van burgemeester en schepenen op 07-07-2010 en wordt nu ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Beschrijving: In bijna alle Vlaamse steden en gemeenten en ook in Kortrijk worden vandaag twee tegengestelde bewegingen op de residentiële markt waargenomen en door onderzoek bevestigd: -

-

woningzoekers blijven in hoofdzaak hun 'organische' voorkeur volgen voor ééngezinswoningen, grondgebonden woningen, rij/driegevel/viergevel-woningen, ... met voldoende buitenruimte ontwikkelaars en providers blijven (vanuit gewoonte en een beperkte visie op densiteit) relatief grote hoeveelheden appartementen plannen op hun grondenportefeuille en hiervoor bouwaanvraagdossiers indienen (met meestal als enige commerciële differentiatie compacte undersized flats of luxueuze oversized penthouses).

Nog los van deze discrepantie tussen vraag en aanbod leidt deze nadruk op appartementen tot een fundamentele, onherstelbare en eigenlijk ongewenste aantasting van de (binnen)stedelijke én dorpelijke korrel. Waar vroeger op het gelijkvloers overdag werd gewoond en op de verdiepingen de nacht doorgebracht, worden deze verticaal georganiseerde woningen nu vervangen door horizontale lagen van appartementen, waar op elke laag dag en nacht verbleven wordt. Zo verdwijnen tevens de klassieke huistraveemaat (5-8 meter) van de straatgevelwand en het al even traditioneel idioom van de herkenbare voordeur van het huis langs de straat. Meer nog, deze (intensieve) appartementsbouw in bestaande woonweefsels creëert nieuwe samenlevingsproblemen door het verhoogde risico op inkijk, overlast, privacybedreiging, ... in


p67/200

de 'cohabitation' tussen ééngezinswoningen en meergezinswoningen. De nieuwe ruimtelijke ordening zorgt dus voor spanning in de bestaande sociale ordening. Het is daarom aangewezen dat een stad of gemeente in zijn motivatie bij de behandeling van een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning of verkavelingvergunning kan oordelen over de (on)gewenstheid of (ir)relevantie van een woningtype (ééngezinswoningen, meergezinswoningen, kamerwoningen). Op vandaag bestaat in Kortrijk geen directe regelgeving rond de (on)gewenstheid of (ir)relevantie van een woningtype op bepaalde percelen of in bepaalde straten, wijken, deelgemeenten, ... Alleen met het gabarietenplan, eventuele BPA- (of RUP-) voorschriften of andere marginale bepalingen kan de keuze voor een woningtype gestuurd worden. Begin 2009 werd in de gemeente Nazareth de stedenbouwkundige verordening 'meergezinswoningen' van kracht "omdat de gemeente wenst te beschikken over een adequaat juridisch instrument om een antwoord te bieden op het probleem, dat zich de laatste jaren manifesteert, namelijk, de dreigende ongeordende wildgroei van meergezinswoningen op gemeentelijk grondgebied". Nazareth somt alle straten, waar een nieuwe meergezinswoning mag komen, nominatief op. Nazareth heeft gekozen voor een 'stedenbouwkundige verordening volgens de RUPprocedure' (dus onderworpen aan een openbaar onderzoek om de legimiteit te verhogen). De gemeente voerde aan dat een RUP bestemmingen vastlegt, terwijl het doel van het gewenste instrument het behoud van de bestemming is (maar met specificatie van de concrete invulling) en dus met een verordening kan geregeld worden. Voor Kortrijk wordt geopteerd voor het goedkeuren door het college van burgemeester en schepenen en door de gemeenteraad van een 'woningtypetoets' (dus van een motivatieinstrument voor de behandeling van aanvragen voor residentiële stedenbouwkundige vergunningen of verkavelingvergunningen), die consequent kan toegepast worden na bekendmaking en na de nodige communicatie aan de particuliere en professionele betrokkenen. De afspraken rond de wenselijkheid van woningtypes kenbaar en afdwingbaar maken met een verordening lijkt immers weinig opportuun en een RUP-procedure is te hoogdravend en langdurend. De definities van ééngezinswoning, meergezinswoning en kamerwoning worden wel opgenomen in de algemene stedenbouwkundige verordening. We verwijzen hierbij naar de bepalingen van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: De woningtypetoets, zoals hierna opgenomen, goed te keuren als instrument van motivatie voor de behandeling van aanvragen voor residentiële stedenbouwkundige vergunningen of verkavelingvergunningen:


p68/200

Woningtypetoets 1. Bij de ontwikkelaar of de aanvrager van de stedenbouwkundige vergunning of verkavelingvergunning ligt de volledige motivatielast voor de door hem gemaakte keuze van woningtype(s). Hij zal die keuze motiveren vanuit antwoorden op dezelfde criteria, die in de woningtypetoets zijn opgenomen. 2. De woningtypetoets kan volgende uitspraken motiveren: -

ééngezinswoningen verplicht meergezinswoningen gewenst geen voorkeur, noch pro ééngezinswoningen noch pro meergezinswoningen.

3. Uitspraken over meergezinswoningen gelden onverminderd voor kamerwoningen. 4. Herinvullingen van bestaande gebouwen worden naast de woningtypetoets ook geëvalueerd met een bijkomend motivatiekader. Herinrichtingen van bestaande gebouwen, die niet gepaard gaan met een volumewijziging of een wijziging van appartementen naar kamers (of omgekeerd), kunnen hun bestemming én woningtype behouden. 5. Volgende definities moeten bij het gebruik van de woningtypetoets gehanteerd worden: -

-

gemengd (woningtype) = gelijkmatige spreiding één- en meergezinswoningen buren = naastliggende gebouwen doelgroep = specifieke groep bewoners, waarvan behoefte aan residentiële begeleiding en grote afhankelijkheid van karakteristieken woningtype inherent deel uitmaken van profiel (eventuele marktvraag dus onvoldoende voor kwalificatie als 'doelgroep') egw = ééngezinswoning(en) mgw = meergezinswoning(en).

6. Evaluatiekader woningtype


p69/200

egw

mgw

woningtypologie straat/wijk egw

++

--

mgw

0

+

gemengd

+

0

woningtypologie buren egw

++

--

mgw

0

++

gemengd

+

0

perceel geschikt voor individuele kavels en egw met tuin ja neen

++

--

-

0

perceel geschikt voor mgw met collectieve buitenruimte (tuin) ja

0

+

neen

+

--

parkeren bewoners op perceel of in gebouw mogelijk ja neen

++ 0

+ --

mgw te verantwoorden vanuit aantoonbare doelgroep ja neen

0 +

++ -

perceel langs invalsweg, ringweg, snelweg, Leie, kanaal, stationsomgeving, mgw-locatie volgens BPA-RUP-verkavelingsplan ja


0

p70/200

++

neen

++

--

De woningtypetoets kan volgende uitspraken motiveren: -

minstens 3 ++ voor egw ofwel minstens 4 -- voor mgw = egw verplicht minstens 3 ++ ofwel 2 ++ met 2 + zonder -- voor mgw = mgw gewenst alle andere scores = geen voorkeur, noch pro egw noch pro mgw.

Indien de uitspraak 'egw verplicht' is maar het afwijkingscriterium -

ofwel onbetaalbaarheid = onmogelijkheid tot redelijke beperking bouwkosten om op perceel of in bestaand gebouw egw te construeren ofwel onverbouwbaarheid = technische onmogelijkheid tot integreren egw binnen bestaand gebouw ofwel kwaliteit architecturale oplossing = ontegensprekelijke meerwaarde voorgesteld ontwerpconcept voor mgw

duidelijk positief moet beantwoord worden, dan vervalt de egw-verplichting. 7. Bijkomend motivatiekader bij herinvullingen

bestaande

egw

ww

wa

app

egw, ww,

bestemming

wa, app

uitspraak woningtypetoets

herinvulling bestaand volume

egw

egw ww

afbraak + nieuwbouw


egw

egw

egw

egw ww

egw

egw

egw ww

mgw

egw ww

egw ww

wa

wa

wa

app

app

app

egw

egw

egw

p71/200

ww

ww

ww

ww

ww

wa app

ww = winkel + eigen woning wa = winkel + appartement of mgw app = appartement of mgw

In de kolom van de bestaande bestemming, onder het woningtype, dat door de woningtypetoets wordt weerhouden, staan (voor de twee uitvoeringswijzen, renovatie of nieuwbouw) de invullingsmogelijkheden. Indien de woningtypetoets in 'geen voorkeur' resulteert, gelden de kolommen onder 'egw' (uitspraak woningtypetoets).

16

Gebruiksovereenkomst, dd.16 februari 2004, gesloten met K.V.Kortrijk. Beëindiging. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 10-196462 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 60 Samenvatting: Tussen K.V. Kortrijk (C.V.B.A Kortrijk Voetbalt en V.Z.W. K.V.K. Jeugd) en de stad werd op 16 februari 2004 een overeenkomst gesloten in verband met het gebruik van sportterreinen, sportinfrastructuur en medegaande functionele accommodatie, eigendom van de stad of in huur/gebruik door de stad jegens het O.C.M.W. In een sterk veranderende maatschappij is het duidelijk dat dergelijke overeenkomst na verloop van meer dan 6 jaar aan actualisatie toe is opdat alle betrokken partijen er zich opnieuw volledig zouden kunnen in vinden. Diverse signalen bevestigen deze visie zodat voorgesteld wordt een beslissing in die zin te willen nemen. Beschrijving: Tussen de stad en de C.V.B.A Kortrijk Voetbalt werd op 16 februari 2004 een overeenkomst gesloten tot regeling van het gebruik van sportterreinen, sportinfrastructuur en medegaande functionele accommodatie, eigendom van de stad of in huur/gebruik door de stad jegens het O.C.M.W.


p72/200

De stad had na het faillissement van de voormalige N.V. K.V.K. te kennen gegeven een dergelijke overeenkomst te willen sluiten met wie voldoende waarborgen kon geven met betrekking tot de jeugdwerking en dit bleek de groep te zijn rond de huidige voorzitter van de C.V.B.A. Kortrijk Voetbalt. Er werd inderdaad een protocol voorgelegd, afgesloten tussen mensen van het jeugdbestuur en de nieuwe groep blijkens dewelke de jeugdwerking zou ondergebracht worden in wat kort hierop de V.Z.W.K.V.K. Jeugd zou worden, welke laatste "...bij de jeugd alle verantwoordelijkheid op zich neemt, zowel sportief als financieel...". Bij de uiteindelijke ondertekening van de gebruiksovereenkomst op 16 februari 2004 legde de C.V.B.A.Kortrijk Voetbalt op uitdrukkelijk verzoek van de stad een volmacht voor van de V.Z.W. K.V.K. Jeugd om de overeenkomst ook in naam en voor rekening van de V.Z.W te ondertekenen. De stad wilde enkel een overeenkomst met beide rechtspersonen maar naar buiten toe moest het evenzeer duidelijk zijn dat de voetbalvereniging wel degelijk als een eenheid optrad, één voetbalclub K.V.K. Inmiddels zijn er diverse signalen die erop wijzen dat de lopende overeenkomst best beëindigd wordt teneinde te komen tot nieuwe afspraken waarin alle betrokken partijen zich beter kunnen vinden. Vooreerst mag niet vergeten worden dat we leven in een snel veranderende maatschappij, wat zeker het geval is in de voetbalwereld. Op het moment van de ondertekening van de overeenkomst speelde K.V.Kortrijk nog in derde klasse. Inmiddels hebben de sportieve successen geleid tot het aantreden van K.V. Kortrijk in eerste afdeling, met vorig jaar een vijfde plaats als voorlopig hoogtepunt. Deze sportieve evolutie heeft al zijn weerslag gehad op de lopende gebruiksovereenkomst die moest gecomplementeerd worden met twee aanhangsels van respectievelijk 19 mei 2008 en 26 november-17 december 2008. Het stadion moest in overeenstemming gebracht worden met de strenge, steeds wijzigende reglementering van de Belgische Voetbalbond wat betreft de capaciteit van het stadion (minstens 8.000 plaatsen, waarvan minstens 5.000 zitplaatsen, aangepaste verlichtingsinstallatie en sanitaire voorzieningen enz.). De club had nood aan bijkomende parking zodat de parking van het sportcentrum Wembley en de Astriddreef tijdens de wedstrijddagen ter beschikking worden gesteld, de tegemoetkoming van de stad in groenonderhoud, schoonmaakprestaties werd opgetrokken en recent nog drong zich veldverwarming en velddrainage op, een investeringstoelage van 550.000 euro werd hiervoor toegezegd. Er wordt ook gebruik gemaakt van een veld op het SC Wembley. Het is noodzakelijk de afspraken op dit vlak bij te sturen en de bestaande teksten in één enkele tekst te verwerken. Verder is er ook het gegeven van de energierekening en de verdeling van de onderhoudslast (zie ook hiervoor). Zes jaar terug was de energierekening niet wat ze nu is. De huidige overeenkomst voorziet dat de stad de electriciteitsrekening terugbetaalt aan K.V.K. ten belope van 90%. Er is wel een plafond van 25.000 euro wat de terugbetalingen betreft. Dit dient herbekeken te worden, ook wetende dat aan andere gebruikers van stadsgebouwen, bv.de AGB Buda, een responsabiliseringsbijdrage van 20% gevraagd wordt met de tendens om nu naar 30% te gaan. Ook met betrekking tot de water-en aardgasrekening wordt er op heden maar een responsabiliseringsbijdrage gevraagd van 10%. De gedetailleerde verdeling van de


p73/200

onderhoudslast dient zo nodig ook even herbekeken te worden. Andere afspraken moeten gemaakt worden in verband met toekomstige investeringen (infrastructureel),... Naar aanleiding van de beslissing van de gemeenteraad van 12 april 2010 om een toelage toe te kennen aan K.V.K. van 300.000 euro werden aan deze beslissing zes voorwaarden gekoppeld die allen de uiting zijn van de wil van de gemeenteraad om bij K.V.K. meer (financiële) transparantie te zien, nog meer deskundigheid en managementcapaciteit in de bestuursorganen,meer visie (businessplan). Initieel ging K.V.K. hiermede akkoord gelet op het akkoord dat schriftelijk werd gegeven. Wetende dat er heel wat belastingsgeld afvloeit naar K.V.K is het maar evident dat op dit vlak waarborgen gevraagd worden van de club. Wat via samenwerkings en-beheersovereenkomsten gevraagd wordt aan gemeentelijke V.Z.W's en A.G.B's die (in het bijzonder de V.Z.W's) dikwijls met veel minder stadsmiddelen (belastingsgeld) omgaan moet zeker kunnen gevraagd worden aan K.V.K. Bemerk in dit verband de financiële transparantie bij de C.V.B.A. Kortrijk Xpo die ook zijn activiteiten uitoefent in belangrijk stadspatrimonium; er zijn zelfs vertegenwoordigers van de stad in de bestuursorganen. Uiteindelijk is er ook de vaststelling dat de C.V.B.A. Kortrijk Voetbalt eenzijdig beslist heeft om de samenwerking met de V.Z.W. K.V.K. Jeugd stop te zetten per 31 mei 2010 en dit ondanks het bestaande protocol dat voor de stad basis was om destijds de gebruiksovereenkomst te ondertekenen. Dit is een belangrijk juridisch feit. Op de aangetekende brief van 30 juni 2010 van de stad, gericht aan de advocaten van de C.V.B.A.Kortrijk Voetbalt om tegen 09 juli 2010 te bevestigen dat ook de C.V.B.A. de gebruiksovereenkomst met drie partijen wenste verder uit te voeren, kwam geen reactie. Ondanks aandringen daartoe heeft de C.V.B.A. tot op heden evenmin een visienota voorgelegd aan de stad hoe het nu verder moet met de jeugdwerking (met zijn sociale en educatieve aspecten)die belangrijk is voor een overheid, in casu de stad en het O.C.M.W. (deze laatste is eigenaar van de terreinen "Stade Kortrijk"). De stad kiest geen partij in de discussie tussen deze twee rechtspersonen maar het eenzijdig doorbreken van een driepartijen-overeenkomst is op zich reden voldoende om af te stappen van de bestaande overeenkomst en om deze te vervangen door andere afspraken. Artikel 4 van de overeenkomst van 16 februari 2004 stelt dat de overeenkomst van onbepaalde duur is en dat elke partij ze jaarlijks kan beëindigen per 01 september, mits een opzeg per aangetekend schrijven, ter post af te geven uiterlijk op 28 februari van het jaar waarin de overeenkomst beëindigd wordt. In concreto betekent dit dat de overeenkomst bij opzeg in september 2010 komt te eindigen op 01 september 2011. Het lijkt wenselijk tot deze beëindiging over te gaan omwille van de cumul van vaststellingen en feitelijkheden, hierboven weergegeven. Met de contractspartners kan dan onderhandeld worden omtrent nieuwe afspraken die beter inspelen op ieders verwachtingen en die beter garant staan voor de verdere ontwikkeling van de club. De beëindiging van de overeenkomst brengt ook mee dat op 01 september 2011 alles stadseigendom wordt wat nog geen stadseigendom zou zijn. Zo is de nieuwe tribune tot bij de beëindiging van de overeenkomst juridisch gezien eigendom van de C.V.B.A, zo kan er ook een einde komen aan de onduidelijke eigendomssituatie met betrekking tot de kantine op de terreinen Stade.


p74/200

Bij dit alles wordt uitgegaan van navolgende krachtlijnen: 1.Guldensporenstadion, een oefenveld campus Wembley en (op wedstrijddagen) de parking Wembley en de zgn. Astriddreef. Het voorgaande wordt in gebruik gegeven aan de C.V.B.A. Kortrijk Voetbalt, met uitsluiting dus van de terreinen "Stade"(zie hierna) De gebruiksovereenkomst kan 3 delen omvatten, zijnde 1.1. Algemeen deel, waarin alles staat wat nu al terug te vinden is in de nog lopende overeenkomst: inleidende bepalingen, omschrijving van het voorwerp van de ingebruikgeving, plaatsbeschrijving, duur, jaarlijkse vergoeding (kosteloos), algemene rechten en verplichtingen van beide partijen, algemeenheden,...én (nieuw) mogelijke waarborgen door de C.V.B.A. Kortrijk Voetbalt te geven naar financiële transparantie toe, deskundigheid en managementcapaciteiten in de bestuursorganen,... 1.2. Facilitair deel, zijnde het toekennen van een trekkingsrecht op jaarbasis voor nieuwe investeringen en eigenaarsonderhoud (te doen door de C.V.B.A. Kortrijk Voetbalt) in overleg en akkoord met de stad, waarvan het bedrag zal berekend worden op basis van wat de stad op dit vlak heeft geinvesteerd de afgelopen jaren. Uiteraard zal daarbij niet vergeten worden dat de zeer belangrijke investeringen (zittribune, veldverlichting, veldverwarming, drainagesysteem,...) al gebeurd zijn. Een vaste jaarlijkse toelage zal daarbovenop toegekend worden als bijdrage in de werking, meer bepaald voor het onderhoud (door C.V.B.A. Kortrijk Voetbalt). 1.3. Sportief-sociaal deel, zijnde de verplichting die opgelegd wordt aan de C.V.B.A. Kortrijk Voetbalt om een volwaardige jeugdwerking uit te bouwen, samen te werken in functie van het open stadionfonds, het verder ter beschikking stellen van toegangskaarten, een verplicht maandelijks overleg met de stad over de opvolging van de drie delen van het contract, beoogde werken...,,meewerken van spelers en trainers aan stadsinitiatieven een aantal keren per jaar, de stad meenemen in alle communicatiemiddelen,zoals briefpapier, logo op truitjes, mailing, website K.V.K.,...,supportersdag in stadion met aanwezigheid spelers,...

2.Terreinen"Stade" Het is de bedoeling dat de stad de exploitatie en programmatie in eigen beheer neemt. Deze terreinen worden dus onttrokken aan de gebruiksovereenkomst die te sluiten is met de C.V.B.A Kortrijk Voetbalt. Gekeken zal worden in hoeverre de mogelijke gebruikers bij dit alles kunnen betrokken worden en op welke wijze de exploitatie en programmatie zal geconcretiseerd worden. Daarnaast moet ook gekeken worden op welke wijze de aangegane verbintenissen door de V.Z.W.K.V.K.Jeugd in deze nieuwe beheersvorm (kunnen) betrokken worden. Bij dit alles is het duidelijk dat de C.V.B.A Kortrijk Voetbalt weliswaar bevoorrechte gebruiker wordt


p75/200

(jeugdploegen) maar geen exclusieve gebruiker. Ook anderen zullen van deze terreinen en accommodatie gebruik kunnen maken.

Bevoegdheid gemeenteraad:artikel 42 gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: Over te gaan tot de beëindiging van de gebruiksovereenkomst welke op 16 februari 2004 werd gesloten met de C.V.B.A Kortrijk Voetbalt (met volmacht om te handelen ook in naam en voor rekening van de V.Z.W.K.V.K. Jeugd) en dit per 01 september 2011 en in te stemmen met de vooropgezette principes op basis waarvan onderhandelingen zullen opgestart worden met de C.V.B.A Kortrijk Voetbalt in verband met het sluiten van een nieuwe gebruiksovereenkomst.

17

Herinrichten van de Lauwsestraat - samenwerkingsovereenkomst en overeenkomst studieopdracht Aquafin. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 10-197810 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Eline Pyck Email: - Tel: 056 27 83 23 Samenvatting: Bij de herinrichting van de Lauwsestraat wordt er een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd. Een deel hiervan is van bovengemeentelijk belang waardoor de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) een deel heeft opgedragen aan Aquafin om op te volgen en te betalen. Om dit te officialiseren wordt er een samenwerkingsovereenkomst voorgelegd voor de werken tussen Aquafin NV en Stad Kortrijk en voor tussenkomst in het studiecontract tussen Grontmij Vlaanderen NV, Aquafin NV en Stad Kortrijk. Deze samenwerkingsovereenkomst en het studiecontract leggen we ter goedkeuring voor aan de Gemeenteraad. Beschrijving: Bij de herinrichting van de Lauwsestraat wordt er een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd. Een deel hiervan is van bovengemeentelijk belang (vanaf het overstort aan de Ledeganckstraat). Bijgevolg heeft de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) dit deel opgedragen aan Aquafin om dit op te volgen en te betalen. Het aandeel van Aquafin bedraagt €118.831,39 incl. BTW volgens de gunning van 9 december 2009 aan Pennick NV. Om dit te officialiseren wordt er een samenwerkingsovereenkomst voorgelegd voor de werken tussen Aquafin NV en Stad Kortrijk en voor tussenkomst in het studiecontract met Grontmij Vlaanderen NV (Frans Smoldersstraat 18 te 1932 Zaventem). Op de begroting van de directie Mobiliteit en Infrastructuur zijn voor de prefinanciering van het Aquafin aandeel op artikel 421/731-60 van de B.U. 2009 de nodige kredieten beschikbaar ter financiering.


p76/200

Conform de bepalingen van het gemeentedecreet leggen wij de samenwerkingsovereenkomst alsook de overeenkomst studieopdracht ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Budget: € 118.831,39 - artikel 421/731-60 BU 2009 (deel prefinanciering Aquafin, volledig budget prefinanciering bedraagt 373.814,51 euro (incl btw)) Advies van Type Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De samenwerkingsovereenkomst tussen de NV Aquafin en het stadsbestuur van Kortrijk waarvan de tekst als volgt luidt, goed te keuren: "TUSSEN : De N.V. AQUAFIN, naamloze vennootschap naar Belgisch recht (hierna "Aquafin" genoemd), met maatschappelijke zetel te 2630 Aartselaar, Dijkstraat 8 en ingeschreven in de kruispuntbank der ondernemingen onder het nummer RPR 440.691.388, hier vertegenwoordigd door Boudewijn Van De Steene, Commercieel Directeur en Dirk De Waele, Directeur infrastructuur EN : Het stadsbestuur van KORTRIJK (hierna "stad" genoemd), gevestigd Grote Markt 54 te 8500 Kortrijk, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreedt, Lieven Lybeer, Burgemeester en Geert Hillaert, Secretaris Aangezien Aquafin conform het investerings/optimalisatieprogramma voor 2010 en conform het technisch plan de volgende werken dient uit te voeren: Projectnummer

Projectnaam

21.972A

Kruispunt Ledeganckstraat Lauwsestraat W209084

Aangezien elke verwijzing in deze overeenkomst en het bestek naar het opdrachtgevend bestuur, de vergunnende overheid of ambtenaren daarvan wat Aquafin betreft moet gelezen worden als een verwijzing naar de N.V. Aquafin, haar aangestelden en/of haar contractanten. Aangezien de gemeente beslist heeft de volgende werken uit te voeren, nI. Projectnummer

Projectnaam

/

Riolerings- en wegeniswerken in de Lauwestraat te Aalbeke

Aangezien partijen van oordeel zijn dat de werken en de opdracht in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd. WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT: ARTIKEL 1 Opdrachtgevend bestuur


p77/200

Aquafin en de stad beslissen de hoger beschreven werken in het algemeen belang, samen te voegen en de stad aan te duiden om overeenkomstig artikel 19 van de wet van 24 december 1993, in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als "opdrachtgevend bestuur" op te treden. Alle partijen staan financieel in voor het deel van de opdracht dat ten hunnen laste is en zullen hiervoor tijdig alle nodige financiële middelen vrijmaken teneinde alle verplichtingen en engagementen genomen binnen het kader van deze overeenkomst te kunnen honoreren. Partijen zullen in dat opzicht nooit solidair moeten optreden. Alle opdrachten en/of deelopdrachten in het kader van deze overeenkomst zullen slechts gegund worden mits gelijklopende beslissing van alle partijen. Indien één van de bouwheren een opdracht toevoegt aan een tussen bouwheer/bouwheren en aannemer/leverancier/dienstverlener, zal de desbetreffende bouwheer instaan voor alle verplichtingen (zoals onder andere de motiveringsplicht) voor de toetreding tot de tussen bouwheer/bouwheren en aannemer/leverancier/dienstverlener gesloten overeenkomst zoals bepaald in de wetgeving overheidsopdrachten. ARTIKEL 2 Studie en Ontwerp, Vergunningen, Onteigening en Veiligheidscoördinatie §1. In voorkomend geval zal de opdracht voor de studie en het ontwerp van de werken aan een bestaande overeenkomst van één van de partijen worden toegevoegd. In casu de door Aquafin afgesloten ereloonovereenkomst(en) met de stad en Grontmij Vlaanderen en waarvan kopie/uittreksel in bijlage wordt gevoegd. Alle partijen kennen deze documenten en tarieven en stemmen ermee in. De partijen zullen met de ontwerper, zo relevant, een aangepast ereloonpercentage overeenkomen. Betreffende partij zal aan de hand van een addendum bij de bestaande overeenkomst de opdracht toewijzen. De opdracht van het studiebureau voor het ontwerp van de werken worden uitgevoerd, deels voor rekening van Aquafin en deels voor rekening van de stad. Per deel maakt het studiebureau afzonderlijke facturen. Alle partijen zullen de facturen betalen conform de bepalingen van de tussen de partijen en studiebureau gesloten ereloonovereenkomst. Indien één der partijen de wettelijk of contractueel voorziene betalingstermijnen niet naleeft en hierdoor verwijlinteresten en/of andere schadevergoedingen verschuldigd zijn, zal de in gebreke gebleven partij de andere partijen volledig vrijwaren. Alle partijen staan in voor de studie en de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat ten hunnen laste is. Zij nemen tegenover het opdrachtgevend bestuur de volledige verantwoordelijkheid voor dit ontwerp, de administratieve en de technische bepalingen die zij terzake in het bestek laten inlassen, en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de werken ten hunnen laste, waarbij zij steeds rekening houden met de vereisten van de eventueel beschikbare modelleringsgegevens. §2. Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen alsook voor de eventuele onteigeningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken ten haren laste. Desgevallend worden de vergunningsaanvragen en de onteigeningsdossiers door het opdrachtgevend bestuur gebundeld.


p78/200

§3. In voorkomend geval zal de opdracht voor veiligheidscoördinatie-ontwerp aan een bestaande (raam)overeenkomst van één van de partijen worden toegevoegd. In casu de door de stad afgesloten overeenkomst(en) met Grontmij Vlaanderen en waarvan kopie/uittreksel in bijlage wordt gevoegd. Alle partijen kennen deze documenten en tarieven en stemmen ermee in. Alle partijen zien er op toe dat de veiligheidscoördinator-ontwerp zijn opdracht verbonden met hun aandeel in de samengevoegde opdracht, ten allen tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de werkzaamheden betreffende de uitwerking, wijzigingen en aanpassingen van het ontwerp van het bouwwerk en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten. De aangestelde ontwerper wordt hiertoe contractueel verplicht. Alle bouwheren nemen met betrekking tot de praktische uitvoering van deze verbintenissen ten aanzien van het opdrachtgevende bestuur de volledige verantwoordelijkheid op. De veiligheidscoördinator zorgt ervoor dat voor de samengevoegde opdrachten de veiligheidscoördinatie gebeurt volgens de onderrichtingen van het Standaardveiligheidsen gezondheidsplan (hierna: "S-TVGP") gevoegd bij het Standaardbestek 250 en de onderrichtingen van het standaard-Type-veiligheids en gezondheidsplan en zijn aanvulling van Aquafin, welke terug te vinden is op http://www.aquafin.be/. Alle partijen én de aangestelde veiligheidscoördinator(en) ontvangen één exemplaar van dit S-TVGP. De veiligheidscoördinator-ontwerp zal op basis van dit S-TVGP een Bijzonder Project Veiligheidsen Gezondheidsplan (hierna: "B-PVGP") voor de samengevoegde opdrachten opstellen. Het opdrachtgevende bestuur ziet er op toe dat bij het einde van de opdracht door de veiligheidscoördinator-ontwerp een exemplaar van het B-PVGP, het aangepaste coördinatiedagboek en postinterventiedossier met betrekking tot de samengevoegde opdrachten overgemaakt wordt aan alle partijen. De kost voor de uitvoering van de taken van de veiligheidscoördinator-ontwerp wordt verdeeld tussen partijen a rato van de raming der werken vóór aanbesteding van elk der respectievelijke delen. A rato van het aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdrachten wordt door de veiligheidscoördinator-ontwerp een afzonderlijke factuur opgemaakt en verstuurd aan de respectievelijke partijen bij de aflevering van het B-PVGP, het aangepaste coördinatiedagboek en het postinterventiedossier. Indien één der partijen de wettelijk of contractueel voorziene betalingstermijnen niet naleeft en hierdoor verwijlinteresten en/of andere schadevergoedingen verschuldigd zijn, zal de in gebreke gebleven partij de andere partijen volledig vrijwaren. §4. In voorkomend geval zal de opdracht voor de veiligheidscoördinatie-verwezenlijking aan een bestaande (raam)-overeenkomst van één van de partijen worden toegevoegd. In casu de door de stad afgesloten overeenkomst(en) met Grontmij Vlaanderen en waarvan kopie/uittreksel in bijlage wordt gevoegd. Alle partijen kennen deze documenten en tarieven en stemmen ermee in. Alle partijen zien er op toe dat de veiligheidscoördinator-verwezenlijking zijn opdracht, te allen tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de werkzaamheden betreffende de verwezenlijking van het bouwwerk en dat hij alle informatie


p79/200

krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten. Ook de aannemer aan wie de opdracht tot uitvoering zal gegund worden, zal hiertoe verplicht worden. Alle bouwheren nemen met betrekking tot de praktische uitvoering van deze verbintenissen ten aanzien van het opdrachtgevende bestuur de volledige verantwoordelijkheid op. Het opdrachtgevend bestuur ziet er op toe dat bij het einde van de opdracht door de veiligheidscoördinator-verwezenlijking een exemplaar van het aangepaste B-PVGP, coördinatiedagboek en postinterventiedossier met betrekking tot de samengevoegde opdrachten overgemaakt wordt. De kost van de aanstelling en uitvoering van de taken van de coördinator-verwezenlijking wordt evenredig verdeeld tussen partijen overeenkomstig het aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdrachten, bepaald op basis van de eindafrekening van de opdracht. A rato van het aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdrachten wordt door de veiligheidscoördinator-verwezenlijking een afzonderlijke factuur opgemaakt en verstuurd aan de respectievelijke partijen bij de aflevering van het B-PVGP, het aangepaste coördinatiedagboek en het postinterventiedossier. Indien één der partijen de wettelijk of contractueel voorziene betalingstermijnen niet naleeft en hierdoor verwijlinteresten en/of andere schadevergoedingen verschuldigd zijn, zal de in gebreke gebleven partij de andere partijen volledig vrijwaren.

ARTIKEL 3 Grondverzet §1 Overeenkomstig de wetgeving overheidsopdrachten en de bepalingen van Hoofdstuk XIII van het Vlarebo zal het opdrachtgevende bestuur instaan voor het opstellen van een Technisch Verslag en de conformverklaring ervan door een erkende bodembeheer-organisatie. In voorkomend geval zal het opdrachtgevend bestuur hiervoor een aparte overeenkomst afsluiten. Het opdrachtgevende bestuur voegt het door een erkende bodembeheerorganisatie conformverklaarde Technisch verslag toe aan het aanbestedingsdossier. §2. Alle kosten i.v.m. de in paragraaf 1 vernoemde deelopdrachten worden door alle partijen gedragen a rato van de raming der werken vóór aanbesteding van elk der respectievelijke delen. Dit betreft o.a. - niet-limitatief - volgende kosten: het aanstellen van een erkend bodemsaneringdeskundige het opmaken van het technisch verslag de conformverklaring van het technisch verslag door een erkende bodembeheerorganisatie extra gerelateerde prestaties door het studiebureau. §3. De kosten voor het milieuhygiënisch onderzoek, nodig voor de opmaak van het Technisch Verslag, worden door elk van de partijen op basis van zijn aandeel in de werken gedragen. §4. Het opdrachtgevend bestuur maakt een factuur op voor de kosten beschreven in art. 3§2 en art. 3§3 die zij heeft gemaakt ten voordele van de werken van de andere partijen. Elk van de partijen staat in voor de tijdige betaling. In geval van laattijdige betaling door één van de partijen staan deze in voor de daar uit voortvloeiende verwijlinteresten en/of andere schadevergoedingen, en zal zij deze het opdrachtgevende bestuur volledig vrijwaren. ARTIKEL 4 Aanneming van werken


p80/200

§1. Als opdrachtgevend bestuur schrijft de stad wat de aanneming van werken betreft de gunningsprocedure uit, staat in voor de opening der inschrijvingen, maakt het gunningsverslag op en wijst de opdracht toe. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat alle werken dus moeten toevertrouwd worden aan de voordeligste regelmatige inschrijver voor de totaliteit der werken (de verschillende delen samen). Het opdrachtgevende bestuur zal de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat alle partijen hebben ingestemd met het gunningvoorstel en binnen een termijn van één maand # te rekenen vanaf schriftelijk verzoek ter goedkeuring van opdrachtgevend bestuur - op ondubbelzinnige wijze een verklaring hebben afgelegd dat zij akkoord gaan met het gedeelte der werken te hunnen laste. In voorkomend geval verzoekt het opdrachtgevende bestuur de inschrijvers om een verlenging van de geldigheidsduur der inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de andere partij(en). In elk geval zal zij dit akkoord geven binnen de twee maanden nadat het verzoek ter goedkeuring hierom werd verzocht. Zoniet kan de partij die verantwoordelijk is voor de vertraging de financiële gevolgen ervan ten laste gelegd worden §2. Het aandeel in de opdracht ten laste van iedere partij wordt in het bestek en de meetstaat telkens onder een afzonderlijk deel of onder een gezamenlijk deel # met vermelding van verdeelsleutel - vermeld en maken het voorwerp uit van afzonderlijke door de aannemer op te stellen vorderingsstaten. In artikel 15 AAV van het bijzondere bestek zal de speciale aandacht van de aannemer hierop gevestigd worden. §3. Voor de uitvoering van het aandeel van iedere partij worden door aannemer afzonderlijke betalingsaanvragen, vorderingsstaten en facturen opgemaakt. De betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ingediend bij het opdrachtgevend bestuur. Afzonderlijke kopieën worden vervolgens per deel ingediend bij de andere partijen. Alle partijen beschikken over 20 kalenderdagen om de vorderingsstaten na te zien en/of eventueel te verbeteren. Bij de eindafrekening wordt deze termijn op 25 kalenderdagen gebracht. De al dan niet verbeterde betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leidende ingenieur. Het opdrachtgevende bestuur stuurt binnen de 5 kalenderdagen de goedgekeurde betalingsbundel van de andere delen terug naar de andere partijen en nodigt tezelfdertijd de aannemer uit om zijn factuur in te dienen bij de respectievelijke partijen. Indien één der partijen de wettelijk of contractueel voorziene betalingstermijnen niet naleeft en hierdoor verwijlinteresten en/of andere schadevergoedingen verschuldigd zijn, zal de in gebreke gebleven partij de andere partijen volledig vrijwaren. ARTIKEL 5 Borgtocht Het opdrachtgevend bestuur verzoekt de weerhouden aannemer van werken de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit van de opdracht. Het opdrachtgevend bestuur zal de borgtocht geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van deze partijen ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is. Aanwending van de borgtocht zal enkel gebeuren op aanvraag en/of met goedkeuring van de betrokken partij(en). ARTIKEL 6 Leiding der werken


p81/200

§ 1. Het opdrachtgevend bestuur duidt de leidend ingenieur aan. De stad en Aquafin staan in voor de betaling van het ereloon van het studiebureau in verhouding tot hun aandeel in het totale project. De gemeente en Aquafin sluiten hiervoor een overeenkomst af. De leidend ingenieur neemt de leiding der werken waar. Dit betekent dat hij alleen gemachtigd is om - voor alle werken wie ze ook ten laste neemt - opdrachten te geven aan de aannemer, proces-verbaal van ingebrekestelling op te maken, proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering der werken op te maken, de werken te schorsen, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen op te maken en voor te stellen, eventuele maatregelen van ambtswege voor te stellen, enzovoort. Voor beslissingen die betrekking hebben op het deel ten laste van (een) bepaalde partij(en) zal de leidend ingenieur voorafgaand aan zijn beslissing advies vragen aan deze partij(en). In elk geval dient dit advies te worden gegeven binnen een termijn van twee weken teneinde de vlotte vooruitgang der werken te garanderen. Indien nodig voor de goede gang van zaken op de werf zal deze termijn ingekort worden hetgeen expliciet in de adviesvraag wordt vermeld. In principe is dit advies bindend. Wanneer de leidend ingenieur meent dat hierdoor het project in zijn geheel in het gedrang komt, bijvoorbeeld door belangenconflicten en/of onvoorziene omstandigheden (zoals bvb. technische moeilijkheden, het uitblijven van beslissingen,#) en de opdracht niet in overeenstemming met de vooropgezette planning kan worden uitgevoerd, zal de leidend ingenieur deze situatie binnen de twee werkdagen met de vertegenwoordigers van alle partijen bespreken en zullen zij in onderling overleg binnen de twee werkdagen een beslissing proberen te nemen. Komen partijen niet overeen binnen die termijn wordt de leidend ingenieur bij deze bepaling door hen gemachtigd om een beslissing te nemen in het belang van het project als geheel. §2. De opdracht van de leidend ingenieur wordt uitgevoerd, deels voor rekening van Aquafin en deels voor rekening van de stad. Per deel maakt het studiebureau afzonderlijke facturen. Alle partijen zullen de facturen betalen conform de bepalingen van de tussen de partijen en studiebureau gesloten ereloonovereenkomst. Indien één der partijen de wettelijk of contractueel voorziene betalingstermijnen niet naleeft en hierdoor verwijlinteresten en/of andere schadevergoedingen verschuldigd zijn, zal de in gebreke gebleven partij de andere partijen volledig vrijwaren. ARTIKEL 7 Toezicht der werken Het opdrachtgevend bestuur duidt, bij gunning der werken, na gemeen overleg een toezichter aan voor het toezicht op alle werken en draagt hiervan de kosten. Aquafin mag gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken te hunnen laste mee mogen opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen advies geven aan de toezichter en/ of leidend ambtenaar. Dit advies is eveneens bindend tenzij er tegenstrijdigheden zouden kunnen uit voortvloeien. Aquafin draagt de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze gemandateerde waarnemers verstrekken en staat in voor de kosten hiervan. ARTIKEL 8 Wijziging en Verrekening Indien tijdens de uitvoering van de opdracht een (belangrijke) wijziging van de opdracht voor het gedeelte ten laste van één of meerdere andere partijen noodzakelijk wordt geacht, wordt vóór


p82/200

de betekening aan de aannemer de goedkeuring van de betrokken partij(en) bekomen met de vooropgestelde wijzigingen en verrekeningen. ARTIKEL 9 Aansprakelijkheid §1. De partijen verbinden zich ertoe om, behoudens ingeval van een zware fout of nalatigheid, het opdrachtgevende bestuur volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. Het opdrachtgevend bestuur verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van eventuele gerechtelijke procedures. §2. Voor zover niet kan worden uitgemaakt of geschillen betrekking hebben op de werken ten laste van de ene of andere partij, zullen de partijen de gebeurlijke aansprakelijkheid op zich nemen op basis van het aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdracht en instaan voor eventuele financiële gevolgen van deze aansprakelijkheid. ARTIKEL 10 Boetes en kortingen wegens minwaarde De boetes en/of kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald aandeel, komen ten goede aan de betrokken partij. De andere boetes (van algemene aard) en/ of kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de verschillende partijen. ARTIKEL 11 Voorlopige en definitieve oplevering. Vrijgave borgtocht. Aangezien het één globale aanneming betreft, worden de voorlopige en de definitieve oplevering verleend voor de volledige aanneming, dus voor alle delen samen. De voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidende ingenieur gegeven. De vrijgave van de borgtocht heeft betrekking op de ganse aanneming. De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidende ingenieur opgesteld en een afschrift wordt overgemaakt aan alle betrokken partijen. Voor het plaatsbezoek met het oog op de oplevering worden alle betrokken partijen minimum twee weken vooraf uitgenodigd per aangetekend schrijven. Iedere partij wordt aldus de mogelijkheid geboden om aanwezig te zijn en, tegensprekelijk, zijn opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces-verbaal van oplevering. Indien de partijen oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden, geven zij hierover een duidelijke motivatie. De leidende ingenieur volgt de procedure zoals beschreven in artikel 6. ARTIKEL 12 Verzekeringen Alle partijen staan in voor de verzekering van hun aandeel in de opdracht en vrijwaren de andere partijen. ARTIKEL 13 Waarborg Tijdens de waarborgperiode zal iedere partij aan het opdrachtgevende bestuur elk schadegeval ten gevolge van een eventuele gebrekkige uitvoering van de opdracht overmaken. Het opdrachtgevende bestuur zal vervolgens de nodige maatregelen nemen. ARTIKEL 14 Onderhoud en beheer De stad verklaart zich akkoord om, vanaf de voorlopige oplevering van de werken door de aannemer, het beheer en het onderhoud van de wegenis, rioolkolken, dienstrioleringen, huisen kolkaansluitingen te hunnen laste te nemen alsook van de RWA-afvoer die voor haar/hun rekening is aangelegd. ARTIKEL 15 Aansluitingen


p83/200

De stad verplicht er zich toe bij latere aansluitingen van woningen, straatkolken of dienstrioleringen op de bovengemeentelijke riolering voorafgaand de technische aspecten te bespreken met Aquafin en het schriftelijke akkoord van Aquafin te bekomen. De stad staat tevens in voor de wachtaansluitingen voor zowel bebouwde als onbebouwde percelen. Onder wachtaansluitingen verstaat men de aansluiting waarop geen vuilwater/ regenwater is aangesloten op het moment van voorlopige oplevering. ARTIKEL 16 Inwerkingtreding Deze overeenkomst treedt in werking van zodra alle partijen deze samenwerkingsovereenkomst hebben getekend. De bijlagen maken integraal deel uit van deze overeenkomst. 2. De overeenkomst studieopdracht OP2010 tussen de NV Aquafin, het stadsbestuur van Kortrijk en Grontmij Vlaanderen NV waarvan de tekst als volgt luidt, goed te keuren: Tussen: 1) de NV Aquafin, (hierna "Aquafin" genoemd), gevestigd Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar, gekend onder het ondernemingsnummer 0440.691.388 en hier vertegenwoordigd door Boudewijn Van De Steene, Commercieel directeur en Dirk De Waele, directeur Infrastructuur en 2) het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente/stad Kortrijk gevestigd Grote Markt 54 te 8500 Kortrijk, hier vertegenwoordigd door Lieven Lybeer, waarnemend burgemeester en Geert Hillaert, secretaris (hierna "gemeente/stad" genoemd) enerzijds en 3) de ontwerper, Grontmij Vlaanderen nv gevestigd te Frans Smoldersstraat 18, 1932 Zaventem, gekend onder het ondernemingsnummer 0405.647.664 en hier vertegenwoordigd door Jan Bosschem, gedelegeerd bestuurder anderzijds, · Gelet op de bestaande overeenkomst "Studiecontract voor de herinrichting van schoolomgevingen : Beekstraat (Kortrijk) en Lauwestraat # Sterrebergstraat (Aalbeke)" tussen de stad Kortrijk en studiebureau Grontmij van 1 juni 2006. · Gelet op de bestaande overeenkomst "Overeenkomst voor de aanstelling van de veiligheidscoördinator ontwerp en verwezelijking - Herinrichting schoolomgevingen: Beekstraat (Kortrijk) en Lauwestraat - Sterrebergstraat (Aalbeke)" tussen de stad Kortrijk en studiebureau Grontmij van 1 juni 2006. · Gelet op het feit dat het project 21972A "Collector Lange Meersbeek (vervroegde uitvoering kpt Lauwsestraat-Ledeganckstraat i.h.k.v. GIPW209084)" aan Aquafin opgedragen werd met het OP2010 en dit project deels samenvalt met bovenvermelde opdracht, meer bepaald het gedeelte vanaf de fase ontwerp Gelet op het feit dat Aquafin bereid is de bestaande overeenkomsten deels over te nemen aan de voorwaarden zoals hieronder beschreven wordt zonder hierbij enige afbreuk te doen aan de bepalingen zoals opgenomen in de wet van 24 december 1993, het KB van 8 januari 1996 en het KB, inclusief bijlage, van 26 september 1996 betreffende de overheidsopdrachten, tenzij uitdrukkelijk anders bepaald, overeengekomen wat volgt : Partijen komen overeen dat voor alle materies, die niet uitdrukkelijk in onderhavige overeenkomst zijn geregeld, de voorwaarden van afleveringen 1 en 4 van het K.V.I.V. van


p84/200

toepassing zijn voor zover niet strijdig met de zonet vermelde bepalingen van de wetgeving overheidsopdrachten. Artikel P1 : Voorwerp van de opdracht Voor het volgende rioolbekken : niet van toepassingen voor het volgende project: Projectnummer

Gemeente

Bekken

Omschrijving

21972A

Kortrijk

Leie

Collector Lange Meersbeek (vervroegde uitvoering kpt LauwsestraatLedeganckstraat i.h.k.v. GIPW209084)

verbindt de ontwerper er zich toe, in naam en voor rekening van Aquafin en gemeente/stad en onder de in deze overeenkomst bepaalde voorwaarden (inclusief de "Algemene Bepalingen Studieopdracht - 2010"): A. Module D - Databank Niet van toepassing. B. Module M - Modellering Niet van toepassing. C. Module T - Transportproject (voorontwerp, ontwerp, uitvoering) a) de "haalbaarheidsstudie" van het project op te maken : niet van toepassing b) het volledige "voorontwerpdossier" op te maken : niet van toepassing c) het volledige "ontwerpdossier" op te maken ; (inclusief grondinnemingen en vergunningen) d) het "aanbestedingsdossier lot bouwkunde" op te maken ; (inclusief afstemming met het aanbestedingsdossier EM) e) de aanbesteding - zowel lot bouwkunde als lot EM - te organiseren ; f) uitvoering van de werken - zowel lot bouwkunde als lot EM - te leiden en te controleren tot aan de definitieve oplevering ; g) voor alle hiervoor vermelde activiteiten staat de ontwerper in voor de coördinatie tussen lot bouwkunde en lot EM ; h) voor alle hiervoor vermelde activiteiten staat de ontwerper in voor de organisatie van de nodige plaatsbezoeken, vergaderingen en besprekingen ; i) indien Aquafin beslist om het lot EM aan de opdracht toe te voegen, zal hieromtrent een bijakte opgemaakt worden. Al deze activiteiten dienen uitgevoerd te worden conform bijlage - module T VOORONTWERP ONTWERP - UITVOERING voor transportprojecten - OP2010. D. Module C - Controleberekening o.b.v. beschikbare hydronautstudie Niet van toepassing. E. Module K - Inventarisatie kelderaansluitingen Niet van toepassing. F. Module AFK - Afkoppeling op bebouwd perceelsniveau


p85/200

Alle activiteiten uit te voeren en alle rapporten en plans op te maken, conform Module AFK (Afkoppelingen) 21-10-09 op bebouwd perceelsniveau - OP2010. Artikel P2 : Contractuele termijnen A. Module D - Databank Niet van toepassing. B. Module M - Modellering Niet van toepassing. C. Module T - Transportproject De timing zoals beschreven in de overeenkomsten tussen stad Kortrijk en Grontmij dient gevolgd te worden. D. Module C - Controleberekening o.b.v. beschikbare hydronautstudie Niet van toepassing. E. Module K - Inventarisatie kelderaansluitingen Niet van toepassing. F. Module AFK - Afkoppeling op bebouwd perceelsniveau De te leveren documenten dienen ingediend te worden samen met de documenten van de module T. Artikel P3 : Erelonen A. Module D - Databank Niet van toepassing. B. Module M - Modellering Niet van toepassing. C. Module T - Uitvoeringsproject transport fT = 0,9, zijnde de factor die van toepassing is op de ereloonformule. De ereloonformule vermeld onder artikel T11 wordt, rekening houdend met de betaling van de fase voorontwerp door stad Kortrijk aan 15%, aangepast als volgt: (fT * BS - 0,15) * PC * (KW - a - b) -b BS = betalingsschijf volgens artikel T12.2 D. Module C - Controleberekening o.b.v. beschikbare hydronautstudie Niet van toepassing. E. Module K - Inventarisatie kelderaansluitingen Niet van toepassing. F. Module AFK - Afkoppeling op bebouwd perceelsniveau Zoals beschreven in Module AFK (Afkoppelingen) 21-10-09: - Een vaste vergoeding van 0 euro (excl. BTW) per project voor het uitvoeren van de voorstudie en rapporteringen op projectbasis - Een vaste vergoeding van 375,00 euro (excl. BTW).per perceel open of halfopen bebouwing - Een vaste vergoeding van 375,00 euro (excl. BTW).per perceel gesloten bebouwing Artikel P4: Bijzondere bepalingen De schijfvoorontwerp (15%) wordt vergoed door de stad Kortrijk, conform de oorspronkelijke overeenkomsten."


p86/200

18

Vernieuwen van rijwegverharding en fundering in de Baliestraat te Marke. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 10-197582 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Frederik Buyck Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 44 Samenvatting: De asfaltlaag in de Baliestraat bevindt zich in een slechte staat. In het deel van de Baliestraat tussen de Slekkestraat en de Boondriesstraat is ook de fundering aan vernieuwing toe; de greppel en rijweg zijn verzakt. Daarom legt de directie Mobiliteit en Infrastructuur hierbij het dossier "Vernieuwen van rijwegverharding en fundering in de Baliestraat te Marke - bestek M.I.J. Fundering en Verharding" ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor. De kostprijs voor deze werken wordt geraamd op € 313.115,94 (incl. BTW). Beschrijving: Om de wegen op het grondgebied van de Stad Kortrijk in goede staat van berijdbaarheid te houden schrijft de directie Mobiliteit en Infrastructuur jaarlijks een aantal onderhoudsaanbestedingen uit. De criteria die voor eventuele herstelling bepalend zijn, zijn in dalende volgorde van belangrijkheid: -

het veilig weggebruik de verkeersfrequentie de verbetering van het comfort het vermijden van grotere herstellingswerken op langere termijn.

Afhankelijk van de aard van de straat en van de toestand waarin het wegdek zich bevindt omvat dit herstel: -

het voorzien van een slemlaag het voorzien of vervangen van de asfaltbetonverharding het voorzien of vervangen van de funderingen en verhardingen het vervangen van kantstroken en greppels.

Het dossier dat nu wordt voorgelegd heeft betrekking op "Het voorzien of vervangen van de funderingen en verhardingen". De directie Mobiliteit en Infrastructuur maakte dan ook het bestek "Vernieuwen van rijwegverharding en fundering in de Baliestraat te Marke" - bestek M.I.J. Fundering en Verharding op. Het ontwerp voorziet volgende maatregelen: 1. 2.

De opbraak en heraanleg van de rijweg en fundering in de Baliestraat tussen de Slekkestraat en de Boondiesstraat, met inbegrip van de weggoten en trottoirbanden. Het affrezen en heraanleggen van de slijtlaag in de Baliestraat tussen de Boondriesstraat en de Kleine Marktstraat met behoud van weggoten en trottoirbanden.


p87/200

De kostprijs voor deze werken wordt geraamd op € 313.115,94 (incl. BTW). Op artikel 421/731-60 - BU 2010 - artikel 13 (€ 261.326,73 onder rubriek fundering en verharding en € 51.789,21 onder rubriek asfaltlagen) zijn de nodige kredieten voorzien. Het bijhorende veiligheidsen gezondheidsplan wordt opgemaakt door de NV Haegebaert uit Oostende. Gelet op de aard van deze opdracht wordt gekozen voor een openbare aanbesteding als wijze van gunnen conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Conform artikel 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: Raming: € 313.115,94 (incl. BTW) - artikel 421/731-60 - BU 2010 - project 13, waarvan € 261.326,73 onder rubriek fundering en verharding en € 51.789,21 onder rubriek asfaltlagen. Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "Vernieuwen van rijwegverharding en fundering in de Baliestraat te Marke", zoals ze vervat zijn in het bestek M.I.J. Fundering en Verharding, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

19

Vernieuwen riolering en herinrichting Markebekestraat (tussen de Markebeek en de Hospitaalweg). Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 10-197632 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Eline Pyck Email: - Tel: 056 27 83 23 Samenvatting: Hierbij leggen we de voorwaarden en de wijze van gunnen voor de opdracht "vernieuwen riolering en herinrichting Markebekestraat (tussen de Markebeek en de Hospitaalweg)" ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Beschrijving: De Markebekestraat staat op de eerste plaats in de knelpuntenlijst voor funderingen en verhardingen door de combinatie van de slechte staat van het wegdek en het belang van de


p88/200

de

straat. De straat staat op de 3 plaats van knelpunten voor fietspaden. De Markebekestraat tussen de Overzetweg en de spoorwegtunnel is immers een missing link. De Markebekestraat maakt deel uit van het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk (BFF) van de Provincie West-Vlaanderen. Meer bepaald wordt Gullegem met Bissegem en Marke verbonden via de as Gullegemsesteenweg, Driekerkenstraat, Overzetweg, Markebekestraat. De huidige verhoogde aanliggende fietspaden in de Markebekestraat (tussen de Overzetweg en de spoorwegtunnel) zijn - evenals de rijweg - in heel slechte staat. Daarnaast voldoet de breedte ervan (ca 1m) niet aan de eisen van het Vlaamse Fietsvademecum, dat een minimum van 1m50 voorop stelt. De stad Kortrijk investeert reeds jaren in haar eigen functionele fietsroutenetwerk. Een paar jaar geleden werd een dubbelrichtingsfietspad aangelegd tussen de Ronksdreef en de Overzetweg. Dit was met de optie om in een later stadium het fietspad te ontdubbelen. Dit wordt in het huidig ontwerp ook zo voorzien. De oversteekbeweging van de enkelrichtingsfietspaden in de Markebekestraat naar de Overzetweg en naar het dubbelrichtingsfietspad zorgde al meermaals voor conflicten en ongevallen. Het ontwerp wil hieraan tegemoet komen door de oversteekbeweging te beveiligen met een middeneiland. Naar aanleiding van bovenstaande punten werd ook de riolering onderzocht via camerainspectie. De afwatering gebeurt door een verouderd buizensysteem (ingebuisde grachten) die in slechte staat zijn (lekke voegen, axiale barsten,...). Er ontbreken inspectieputten waardoor een normale inspectie/onderhoud niet mogelijk is. Concept rioleringen 1.

Momenteel loost het vuilwater van dit project in de Markebeek. Het vuilwater van de Markebekestraat inclusief de Putmeersstraat kan gravitair noch naar de Aquafincollector in de Hospitaalweg, noch naar de afwatering in de Ronksdreef aflopen. In de toekomst zal het afvalwater bijgevolg naar een van deze twee punten moeten gepompt worden. Daar de bouw van de pompput en de aankoop van het electro-mechanische gedeelte een aanzienlijke investeringskost is, willen wij hiervoor subsidies aanvragen bij VMM (75% van de kosten). Deze procedure neemt echter veel tijd in beslag. Ondertussen willen wij gezien de slechte staat van de weg en het belang voor de fietsers het dossier hierdoor niet ophouden. Daarom wordt er wel reeds een DWAleiding aangelegd in de Markebekestraat en Putmeersstraat dat afwatert naar een verzamelput. Deze put wordt voorzien ter hoogte van het oorlogsmonument met een overloop naar de Markebeek. Later kan op deze plaats de pompput worden voorzien. Het aanleggen van de persleiding tussen de verzamelput en de Hospitaalweg is wel voorzien, om achteraf de weg niet terug te moeten openbreken.

2. Het regenwater wordt rechtstreeks in de Markebeek geloosd. Concept wegenis


p89/200

De Markebekestraat wordt tussen de Hospitaalweg en de dwarsing met de Markebeek volledig heraangelegd binnen de bestaande eigendomsgrenzen behalve het nieuwe fietspad tussen de Overzetweg en de Markebeek. 1.

Werken tussen Overzetweg en Hospitaalweg

-

Fietspaden worden heraangelegd en verbreed (kant Kringloopwinkel 1,5m in betonstraatstenen en kant spoorweg 1,5m in beton); Bomen kant spoorweg worden behouden; Heraanleg rijweg in asfalt (type SMA); breedte en afslagstrook blijven behouden.

-

Bij het realiseren van de rooilijn en na onteigening kan er later naast het fietspad aan de kant Kringloopwinkel nog een voetpad worden voorzien. 2.

Tussen Overzetweg en dwarsing Markebeek -

Behoud bestaande fietspad; Aanleg dubbele haag; Heraanleg rijweg (breedte 6m incl. greppels) in asfalt (type SMA); Parkeerstrook met bomen (breedte 2,2m) in herbruikkasseien; Fietspad in rode betonstraatstenen 30/15/8 (breedte 1,8m) met schrikstrook (0,3m); Voetpad (min. Breedte 1,5m).

Gezien er voor iedere woning 2 nieuwe rioolaansluitingen moeten komen, wordt het voetpad ook heraangelegd. 3. In de Putmeersstraat wordt enkel de rijweg hersteld naar aanleiding van de aanleg van de rioleringen. Raming Hierna volgt een overzicht van de raming TOTALE RAMING: 1.163.134,05euro (incl. BTW) Waarvan: 607.340,93 euro (excl. BTW) voor rioleringen 369.328,00 euro (excl. BTW) voor funderingen en verhardingen 90.005,16 euro(excl. BTW) voor fietspaden. Totaal excl. BTW voor rioleringen, funderingen en fietspaden: 1.066.674,09 euro. Voor rioleringen is geen BTW voorzien. Totale BTW (21%, enkel voor funderingen en fietspaden) bedraagt 96.459,96. Volgens artikel 43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen van deze opdracht. De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten zijn hier van toepassing.


p90/200

Budget: B.U. 2010 Artikel 877/732-60 (onderhoud rioleringen) Artikel 421/731-60 (onderhoud funderingen en verhardingen en fietspaden) Projectnummer: 13 TOTALE RAMING: 1.163.134,05euro (incl. BTW) Waarvan: 607.340,93 euro(excl. BTW) voor riolering/369.328,00 euro (excl. BTW) voor funderingen en verhardingen/ 90.005,16 euro (excl. BTW) voor fietspaden. TOTALE RAMING EXCL BTW: 1.066.674,09 euro. Geen BTW toe te voegen voor de rioleringen wel 21% BTW voor funderingen en verhardingen en voor fietspaden. TOTAAL BTW: 96.459,96 euro. Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "vernieuwen riolering en herinrichting Markebekestraat (tussen de Markebeek en de Hospitaalweg)", zoals ze zijn opgenomen in het bestek MIJ Markebekestraat, opgemaakt door de directie mobiliteit en infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

20

Vernieuwen Jan Persijnstraat. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 10-198174 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Johan Vermandere Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 20 Samenvatting: De verharding van de Jan Persijnstraat verkeert in zodanig slechte staat dat het onmogelijk is om de veiligheid van de zwakke weggebruikers te garanderen. Bijgevolg dringt een vernieuwing van de Jan Persijnstraat zich op. Er zal van de gelegenheid gebruik worden gemaakt om ook de verouderde riolering te vervangen door een dubbel rioolstelsel. De straat sluit aan bij het winkelwandelgebied. Bij de vernieuwing wordt er - net als in het reeds vernieuwde winkelwandelgebied - gekozen voor hoogwaardige materialen. Het is ook noodzakelijk om het woonerf statuut van de straat te accentueren. Hierbij leggen we dan ook het dossier "vernieuwen Jan Persijnstraat" ter goedkeuring van de gemeenteraad voor. De kostprijs van deze werken wordt geraamd op € 309.668,75 (incl. BTW) + € 1. 106,97 (incl. BTW) voor het grondonderzoek. Beschrijving:


p91/200

De slechte staat van de verharding van de Jan Persijnstraat brengt de veiligheid van de weggebruikers in het gedrang. De Jan Persijnstraat behoort tot het winkelwandelgebied. Dit gebied is recentelijk bijna volledig heraangelegd. De Jan Persijnstraat werd niet meegenomen in deze heraanleg. Een heraanleg van deze straat dringt zich op. Bij de heraanleg van de straat maken wij van de gelegenheid ook gebruik om de huidige verouderde riolering te vervangen door een dubbel rioolstelsel. Door de directie Mobiliteit en Infrastructuur werd een ontwerp opgemaakt, dat volgende werken voorziet: -

-

Opbraak van alle riolen en bestrating; Aanleg van een gescheiden rioolstelsel met de nodige (wacht)aansluitingen; Aanleg van de verharding in natuursteen met gesuggereerde rijweg van 3 meter breed met asverschuiving (type Kapucijnenstraat). De totaal breedte van de verharding is 7meter; Het plaatsen van bloembakken met beplanting als begrenzing tussen 'rijweg' en 'voetgangerszone'; Herinrichting van het zebrapad en deel van de voetpaden kant Waterpoort (aansluitend op Jan Persijnstraat).

In overleg met politie is er beslist om in de volledige straat enkel éénrichtingsverkeer door te laten en dit richting Rijselsestraat. Bij de opmaak van het dwarsprofiel van de straat is er rekening gehouden met het woonerf statuut van de Jan Persijnstraat. Daarnaast zijn ook maatregelen getroffen om het huidig wildparkeren tegen te houden alsook de snelheid van het autoverkeer te beperken. Hiervoor maken we gebruik van de asverschuiving en van bloembakken. Door het feit dat de rijweg enkel wordt gesuggereerd door het legpatroon (asverschuiving) vormt dit geen obstakel voor laden en lossen en blijft er voldoende ruimte voor vlotte doorgang van brandweerwagens (min. 4m). Toch is er een duidelijke visuele wegverdeling (rijweg voetgangerszone). De bloembakken krijgen een dubbele functie in het huidig ontwerp. Enerzijds hebben ze een functionele waarde. Ze verhinderen het wildparkeren en vormen een visuele versmalling wat de snelheid beperkt. Anderzijds hebben ze een esthetische waarde. Ze brengen groen in het straatbeeld. De Jan Persijnstraat behoort tot het winkelwandelgebied. Net zoals in het reeds heraangelegde winkelwandelgebied wordt voor de bestrating voor dezelfde materialen (natuursteen) gekozen. Om aan de groeiende vraag naar fietsstallingen te voldoen worden er extra fietsstallingen geplaatst. Teneinde de veiligheid van de zwakke weggebruiker bij het oversteken te verhogen opteren we ervoor om ook het voetpad en het zebrapad aansluitend aan de Waterpoort aan te passen. De oversteeklengte wordt verkort wat de zichtbaarheid ten goede komt.


p92/200

De kostprijs van deze werken wordt geraamd op € 309.668,75 (incl BTW) + € 1.106,97 (incl BTW) voor het grondonderzoek. Op artikel 421/731-60 - BU 2010 - project 2 zijn de nodige kredieten hiervoor voorzien. Omwille van de aard van deze opdracht kiezen we voor een openbare aanbesteding als wijze van gunnen conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Conform artikel 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.

Budget: Raming : € 309.668,75 (incl BTW) + € 1.106,97 (incl BTW) - artikel 421/731-60 BU 2010 project 2. Advies van Type Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht vernieuwen van de Jan Persijnstraat, zoals ze vervat zijn in het bestek M.I.J. 1009 vernieuwen Jan Persijnstraat, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

21

Fietsverbinding Loofstraat-Wolvenstraat. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 10-192466 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Jeroen Vanhoorne Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 35 Samenvatting: We verzoeken de gemeenteraad de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen voor de opdracht "fietsverbinding Loofstraat-Wolvenstraat". Dit dossier behandelt de missing-link tussen de eerder gerealiseerde fietsen voetgangersdoorsteek op eigendom van AZ Groeninge, campus Loofstraat en de Wolvenstraat. Beschrijving: Fietsverbinding Dit dossier behandelt de realisatie van een missing-link tussen de eerder gerealiseerde fietsen voetgangersdoorsteek op eigendom van AZ Groeninge, campus Loofstraat en de Wolvenstraat. De doorsteek ligt in het verlengde van de Sint-Sebastiaanslaan en maakt een parallelle


p93/200

verbinding aan de Doorniksewijk, tussen de Minister Tacklaan (of het Guldenspoorpad) en de Loofstraat. De Wolvenstraat ligt in het verlengde van de Wolvendreef die een alternatieve fietsverbinding vormt - via het Bruyningepad - naar Hoog-Kortrijk.

Geschiedenis De bestaande fietsen voetgangersdoorsteek is gerealiseerd op basis van een dadingsovereenkomst tussen de Stad Kortrijk en VZW Kliniek Maria's Voorzienigheid (huidig AZ Groeninge). Deze overeenkomst gold als compensatie voor de sloop door toenmalige VZW (huidig AZ) van een geklasseerd pand (Patriciërswoning) in 1985. De dadingsovereenkomst voorziet een passende erfdienstbaarheid van overgang en doorgang ten behoeve van fietsers en voetgangers. Deze overeenkomst van dading d.d. 28/04/1998 moet nog in een notariële akte opgenomen worden na de opmaak van een opmetingsplan. Om deze doorgang op definitieve wijze te kunnen doortrekken naar de Wolvenstraat dient hij doorgetrokken te worden over de gronden die in eigendom toebehoren aan respectievelijk NV Creah en Carlier.

Overeenkomst, grondenruil en onteigening De realisatie van de Missing-Link maakt het onderwerp uit van een overeenkomst van 28 april 1998 en aanhangsel d.d. 29/05/1998 tussen de Stad Kortrijk en NV Creah. Deze stipuleert een ruil van grond aan te kopen door de stad jegens Belgacom tegen grond eigendom van de NV "Creah". De aankoop van 458m² grond jegens Belgacom voor een prijs van €17.030,29 is goedgekeurd in gemeenteraad d.d. 14 mei 2001, punt 1.9. en de akte aankoop is verleden op 15 november 2001. Het ontwerp van akte ruil is in voorbereiding, er wordt nog gewacht op een bodemattest. Het voorliggend ontwerp voorziet dat de stad 451,24m² grond moet ruilen tegen 355,26m² grond van de NV "Creah": de NV "Creah" moet aldus een opleg van €3.569 betalen aan de stad blijkens de overeenkomst van 1998. In een eenzijdige verbintenis d.d. 24/06/1998 gaan de heer K.Carlier en mevrouw A. Teerlynck akkoord met een onteigening ten behoeve van de realisatie van de doorsteek. Volgens het voorliggend ontwerp moet de stad 74,07m² grond aankopen jegens mevr. Teerlynck. Het ontwerp akte aankoop is in voorbereiding. Beide betrokken partijen gaan akkoord met het plan. De procedure voor het verlijden van de aktes via het aankoopcomité is ver gevorderd.

Toelichting ontwerp: Het ontwerp is opgemaakt conform de voorwaarden opgenomen in de overeenkomst tussen de stad Kortrijk en NV Creah en deze tussen de Stad Kortrijk en Carlier en heeft volgende kenmerken:


p94/200

-

-

Behoud van het landelijk en groen karakter van de private toegangsweg; Dwarsprofiel toegangsweg: groenberm kant Belgacom variabel met min. 2m80, private toegangsweg voor Vanden Avenne en aangelanden van 3m, private haag van 1m, openbaar fietsen voetpad van 2,5m, schrikstrook van 0,5m; Aparte toegang tot de percelen 189 l, n, k: 3m, verhogen zichtbaarheid kruisende fietsers door middel van spiegels; De dwarse verbinding tussen de bestaande fietsen voetgangersdoorsteek en de bestaande toegangsweg: fietspad van 2,5m excl. 2 stroken van 0,5m; Draadafsluiting en groenbeplanting en tijdelijke rietmatten ter afsluiting van de eigendom van Teerlynck, ten laste van de stad Kortrijk; Spiegels in de bochten; Type verlichting en gebruik materialen conform het eerder aangelegd fietspad op eigendom AZ Groeninge. De verlichting staat op openbaar domein.

Hierbij legt de directie Mobiliteit en Infrastructuur het bestek nr. M.I.J. - 698b fietsverbinding Loofstraat-Wolvenstraat voor, met het oog op de uitvoering van deze werken. Als wijze van gunnen wordt er voorzien in een openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. De kostprijs van deze werken wordt geraamd op € 32.402,77 (incl. BTW). Op artikel 421/731-60- BU 2010 - project 7 zijn de nodige kredieten hiervoor voorzien. Conform de artikels 42-43 Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: Artikel B.U. 2010 - 421/731-60 - project: 7. Raming: 32.402,77 euro (incl btw) Advies van Type Financiën Gunstig Communicatie en recht Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "fietsverbinding Loofstraat-Wolvenstraat", zoals ze vervat zijn in het bijzonder bestek MIJ-698b fietsverbinding Loofstraat-Wolvenstraat, opgemaakt door de directie mobiliteit en infrastructuur, goed te keuren. 2. Te kiezen voor de openbare aanbesteding als wijze van gunnen.

22

Studieopdracht voor de aanleg van een verbindingsweg tussen de Kloosterstraat en de Baliestraat te Kortrijk-Marke.


p95/200

Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 10-198088 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Robert Stock Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Volgens verschillende BPA's is het binnengebied gelegen tussen de Kloosterstraat, de Marktstraat en de Markebeek te Marke voor het grootste deel bestemd als woonzone. Om dit binnengebied op een goede manier te kunnen ontsluiten dient er een verbindingsweg te worden gerealiseerd tussen de Kloosterstraat en de Baliestraat te Kortrijk - Marke. De directie Mobiliteit en Infrastructuur legt dan ook het dossier "Studieopdracht voor de aanleg van een verbindingsweg tussen de Kloosterstraat en de Baliestraat te Kortrijk - Marke - Bestek M.I.J. 1129" ter goedkeuring voor. De kostprijs voor deze studieopdracht wordt geraamd op € 140.000,00 (incl. BTW). Beschrijving: Volgens de BPA's nr 2 "t Goed Blommeghem", nr 10 "Ter Doenaert" en nr "77 Markstraat" is het binnengebied gelegen tussen de Kloosterstraat, de Marktstraat en de Markebeek te Marke voor het grootste gedeelte bestemd als woonzone. De aansnijding van deze zone ter realisatie van diverse verkavelingen wordt echter onmogelijk gemaakt door het ontbreken van een centrale ontsluitingsas die zowel dienstig is om de toekomstige verkeersafwikkeling van dit gebied te kunnen organiseren als om de nodige waterafvoersystemen uit te bouwen en aan te sluiten op de reeds bestaande rioleringen en waterlopen die meer stroomafwaarts dit binnengebied liggen. Het ontsluiten van dit binnengebied via de bestaande straten, zijnde de Kloosterstraat en de Marktstraat is niet aangewezen. De Kloosterstraat en Marktstraat zijn 2 straten die binnen het centrum van de deelgemeente Marke liggen. Dit binnengebied via deze straten ontsluiten zou deze 2 centrumstraten nog bijkomend belasten, terwijl ze nu reeds teveel verkeer te verwerken krijgen. Op vlak van rioleringen is het probleem nog ernstiger. De enige mogelijke afwatering van dit binnengebied zou dienen te gebeuren via de Marktstraat. De rioleringen in deze straat zijn hierop niet afgesteld, wat zou betekenen dat gans het rioleringsstelsel van deze straat zou moeten worden heraangelegd. Bovendien stelt zich nog het probleem dat los hiervan voor dit binnengebied bij bebouwing nog een waterbuffering dient voorzien om geen wateroverlastproblemen op de stroomafwaarts gelegen Markebeek te veroorzaken. Om deze redenen is het daarom logisch een centrale ontsluitingsas te voorzien om dit binnengebied op een goede manier te kunnen ontsluiten, zowel op vlak van verkeersafwikkeling als op vlak van rioleringen. Daarnaast, zoals hierboven geschetst, dient ook de nodige ruimte te worden voorzien voor de aanleg van een bufferbekken, ter vrijwaring van deze omgeving tegen wateroverlast. Daarom wordt voorgesteld een uitgebreide studieopdracht uit te schrijven die de bedoeling heeft om in eerste instantie een juist conceptplan voor dit binnengebied op te maken op basis van de elementen reeds bepaald in de diverse BPA's en in ruggespraak met de


p96/200

diverse betrokken stedelijke diensten (Stedenbouw, Leefmilieu en Mobinfra), de diverse projectontwikkelaars (verkavelaars waar zowel bedoeld wordt de sociale bouwmaatschappij als andere meer privé-maatschappijen) en andere openbare diensten (zoals onder andere de Provincie als beheerder van de Markebeek). In een tweede fase van deze opdracht wordt een tracé vastgelegd van deze verbindingsweg, met hieraan gekoppeld de opmaak van een rooilijn- en onteigeningsplan met de nodige procedures hieraan verbonden ter realisatie hiervan. In een derde fase wordt dan een infrastructuurdossier samengesteld voor de aanleg van de nodige wegenis, riolering en buffering waarbij de nodige aandacht dient besteed aan zowel het technisch aspect, als het verkeerstechnische luik, als de landschappelijke invulling met voldoende aandacht voor groen, als de stedenbouwkundige aspecten. Gezien dit in ruggespraak met de ontwikkelaars van dit binnengebied gebeurt en zij eveneens belanghebbende partij zijn, wordt tenslotte ook gevraagd aan het ontwerpbureau op welke wijze een juiste financiële verdeelsleutel kan worden gevonden en berekend tussen de diverse partijen (Stad Kortrijk enerzijds en ontwikkelaars anderzijds) voor wat betreft de realisatie van deze noodzakelijke infrastructuur. Dit laatste is uiteraard alleen als leidraad voor de stad bedoeld zonder concreet engagement bij voorbaat naar de diverse partners toe. De directie Mobiliteit en Infrastructuur maakte dan ook het bestek "Studieopdracht voor de aanleg van een verbindingsweg tussen de Kloosterstraat en de Baliestraat te Kortrijk - Marke - bestek nr. M.I.J. 1129" op waarin in detail de hierbovengenoemde diverse taken worden beschreven. Tevens worden in dit aanbestedingsbestek voor de opdracht ook alle criteria in detail beschreven waaraan de kandidaat-ontwerpers moeten voldoen voor deze opdracht. Gezien de aard, de veelvuldigheid aan taken vervat in de opdracht alsook de grootte-orde, wordt voorgesteld een algemene offerte uit te schrijven. De totale kostprijs voor deze studieopdracht wordt geraamd op € 140.000,00 op te splitsen in volgende onderdelen: -

Artikel 421/731-60: € 52.000,00 (wegeninfrastructuur) - BU 2010 - project 12 Artikel 877/732-60: € 78.000,00 (rioleringen en bufferingen) - BU 2010 - project 12 Artikel 930/733-60: € 10.000,00 (erelonen plannen van aanleg, enz..) - BU 2010

Op bovengenoemde artikels zijn de nodige kredieten beschikbaar ter financiering van deze studieopdracht. De kostprijs kan als volgt gemotiveerd worden: 1. Erelonen infrastructuurwerken: De totale raming voor de infrastructuurwerken bedraagt 2.000.000 €: -

wegeniswerken: 800.000 €


p97/200

-

rioleringswerken en bufferingen: 1.200.000 €.

Het ereloon voor de infrastructuurwerken wordt zoals gebruikelijk berekend op basis van de KVIV-tarieven voor infrastructuurwerken (dit is trouwens ook beschreven in het bestek voor deze studie-opdracht). Concreet betekent dit 2.000.000 € x 6,50 % = 130.000 € De verdeelsleutel wegeniswerken - rioleringswerken bedraagt hier 40-60. Dit betekent: -

voor het ereloon wegeniswerken 130.000 € x 40% = 52.000 € (artikel 421/731-60) voor de rioleringswerken: 130.000 € x 60% = 78.000 € (artikel 877/732-60)

2. Andere Erelonen: -

-

Opmaak rooilijnplans, onteigeningsplans, innemingen : ereloonberekening gebaseerd op de bestuursmemorialen uitgaande van de Provincie West-Vlaanderen (nrs 286 van 5/09/1979 en 24/12/1985) (dit is trouwens beschreven in het bestek voor deze studie-opdracht): 5.000 € opmaak algemeen inrichtingsplan: forfait van 5.000 €(beschreven in het bestek) het totaal van deze bijkomende erelonen is dus 10.000 € (artikel 930/733-60)

De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is hier van toepassing. Conform artikel 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: Raming: € 52.000,00 (incl. BTW) - artikel 421/731-60 - BU 2010 - project 12 (wegeninfrastructuur); € 78.000,00 (incl. BTW) - artikel 877/732-60 - BU 2010 - project 12 (rioleringen en bufferingen); € 10.000,00 (incl. BTW) artikel 930/733-60 - BU 2010 (erelonen plannen van aanleg enz). Advies van Type Financiën Gunstig Stadsplanning en Ontwikkeling Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden van de opdracht "Studieopdracht voor de aanleg van een verbindingsweg tussen de Kloosterstraat en de Baliestraat te Kortrijk - Marke" , zoals ze zijn opgenomen in het bijzonder bestek nr. M.I.J. 1129 van 24 augustus 2010 opgemaakt door de directie mobiliteit en infrastructuur, vast te stellen. 2. Te kiezen voor de algemene offerteaanvraag als wijze van gunnen conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.


p98/200

23

Aanpassen van het waterbedelingsnet in de Mellestraat te Heule. Aktename ontwerp en financieringswijze. Commissie 2 - Dossier: 10-192469 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Veerle Vandenbroucke Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 05 Samenvatting: De voetpaden in de Mellestraat (deel tussen Pastoriestraat en de R8) worden heraangelegd. Aan de nutsmaatschappijen werd gevraagd in hoeverre werken aan de nutsinfrastructuur nodig zijn. De VMW stuurde een voorstel voor aanpassing van het waterbedelingsnet. Beschrijving: In de Mellestraat worden de voetpaden tussen de Pastoriestraat en de R8 heraangelegd. Aan de nutsmaatschappijen werd gevraagd na te zien in hoeverre aanpassingen aan de nutsleidingen nodig zijn. De Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening laat weten dat een ontdubbeling van het net over een lengte van 385 m nodig is. De kosten voor het ontdubbelen van het net worden geraamd op 87 730,00 €, waarvan 65 356 € voor het aanpassen van de netleiding en de huisaansluitingen. De kosten voor het vernieuwen van de huisaansluitingen worden geraamd op 22 374,00 €. Overeenkomstig de beslissing van het Provinciaal Comité kunnen de kosten voor het ontdubbelen van het net, nl. 65 356 €, voor 100% betaald worden met gemeentelijke AIKS's. Het saldo aan gemeentelijke autonome investeringskredieten bedraagt 130 284,03 €. Het vernieuwen van de huisaansluitingen is ten laste van de VMW. Wij verwijzen naar artikel 42-43 van het nieuw gemeentedecreet. Budget: nihil : kosten worden betaald met gemeentelijke AIK's De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het voorstel met ref. 10/75/514-1310/10-0/7088 voor het ontdubbelen van het waterbedelingsnet langs de Mellestraat te Heule te aanvaarden. 2. Akkoord te gaan met de voorgestelde financieringswijze, nl. de betaling van 65 356,00 € voor het ontdubbelen van het net met gemeentelijke autonome investeringskredieten.

24

Ondergronds brengen van het laagspannings- en openbaar verlichtingsnet in de Garenstraat en Vlasbloemstraat.


p99/200

Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 10-194974 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Veerle Vandenbroucke Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 05 Samenvatting: In de gemeenteraad van 12 juli 2010 werd het ontwerp voor het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel in de Vlasbloemstraat - Garenstraat goedgekeurd. Naar aanleiding van deze werken werd aan de nutsmaatschappijen gevraagd of er aanpassingen aan de nutsinfrastructuur nodig zijn. Gaselwest stelt voor om de huidige bovengrondse distributienetten te vervangen door ondergrondse netten. In dit verband komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Beschrijving: In de gemeenteraad van 12 juli 2010 werd het ontwerp voor het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel in de Vlasbloemstraat-Garenstraat goedgekeurd. Naar aanleiding van deze rioleringswerken werd gevraagd aan de nutsmaatschappijen of er aanpassingen aan de nutsleidingen nodig zijn. Gaselwest stelt voor om het laagspannings- en openbaar verlichtingsnet zowel in de Garenstraat als in de Vlasbloemstraat ondergronds te brengen. Bij de opmaak van een offerte werd rekening gehouden met onze vraag om verlichtingspalen te plaatsen die maximaal 6,3m hoog zijn, en het toestel saffier als armatuur te voorzien. De stad ontving de offertes met ref. 220477-20179833 (Garenstraat) en ref. 215846-20175696 (Vlasbloemstraat). De offerte voor de Garenstraat omvat : - 160m verlichtingskabel 4x10 mm² Cu - 6 verlichtingsarmaturen type Saffier 1 met lamp 70W - 6 verlichtingspalen lpht. 6,3m recht RAL 9007. De kostprijs hiervoor wordt geraamd op 9.421,51 €. Het stadsaandeel voor het vernieuwen van het laagspanningsnet in de Garenstraat wordt geraamd op 22.617,74 € (btw incl.). Omdat het laagspanningsnet in de Garenstraat een bovengronds bundelnet is, wordt een stadsaandeel aangerekend bij het vernieuwen van dit net. Ook de aanleg van de ondergrondse ov-kabel wordt om dezelfde reden aangerekend. Enkel wanneer een bovengronds Cu-net binnen woongebied vervangen wordt, zijn alle kosten voor de aanleg van het net ten laste van Gaselwest. De offerte voor de Vlasbloemstraat omvat: * 6 verlichtingspalen lpht. 6,3m * 6 armaturen type Saffier 1 met lamp 70W. De kostprijs hiervoor wordt geraamd op 6.451,30 €. Voor het vernieuwen van het laagspanningsnet worden geen kosten aangerekend omdat dit gaat om het vervangen van een CU-net in woongebied. Het aanleggen van de ondergrondse ov-kabel wordt om dezelfde reden niet aangerekend. Conform artikel 17 §2-1ste lid (f) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 kan een beroep gedaan worden op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf.


p100/200

Op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: artikel 426/732-60 : 9.421,51 € (Garenstraat) 6.451,30 € ( Vlasbloemstraat) artikel 552/732-60 : 22.617,74 €( Garenstraat) Alle kredieten werden aangevraagd bij de 2de begrotingswijziging Projectnr.12 Advies van Type Financiën Ongunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor het ondergronds brengen van de distributienetten in de Garenstraat en de Vlasbloemstraat vast te stellen zoals ze voorzien zijn in de offertes van de CIV Gaselwest met ref. 215846 (Vlasbloemstraat) en 220477 (Garenstraat). 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf overeenkomstig artikel 17 §2-1ste lid (f) van de wet op de overheidsopdrachten d.d. 24 december 1993.

25

Reiniging van de straatkolken in de entiteit Kortrijk - dienstjaar 2011. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 10-172161 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Frederik Buyck Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 44 Samenvatting: Om een vlotte afvoer van het regenwater te verzekeren reinigt de directie Mobiliteit en Infrastructuur twee maal per jaar de straatkolken van het rioleringsnet. De directie vraagt aan de gemeenteraad de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen voor het reinigen van de straatkolken in de entiteit Kortrijk. Beschrijving: Binnen de stadsorganisatie staat de directie Mobililiteit en Infrastructuur in voor het reinigen van de straatkolken om een vlotte afvoer van het regenwater te verzekeren. Het betreft het reinigen van alle straatkolken (+/- 22.000 stuks) over de ganse entiteit Kortrijk (2x per jaar) en dit door een gespecialiseerde firma. Met het oog op de uitvoering van deze werken, leggen wij hierbij het bestek M.I.J. Straatkolken voor, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur. De technische beschrijving werd niet gewijzigd t.o.v. vorig jaar en als wijze van gunnen wordt gekozen voor de openbare aanbesteding. De uitgaven voor deze werken worden geraamd op € 133.100 (incl btw). Onder artikel 877/732-60 van de begroting B.U. 2010 zijn de nodige kredieten voorzien.


p101/200

We verwijzen hierbij naar de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten. Conform de artikels 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen.

Budget: Artikel 877/732-60 B.U. 2010 project : 13 Raming - vermoedelijke hoeveelheden te reinigen straatkolken : 22.000 stuks x 2 beurten = 44.000 stuks - eenheidsprijs per stuk te reinigen straatkolk : 2,5 euro/stuk Totaal bedrag : 133.100 euro (incl btw). Advies van Type Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig Brandweer Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden vast te stellen voor de opdracht "Reinigen van de straatkolken in de entiteit Kortrijk - dienstjaar 2011", zoals ze vervat zijn in het bijzonder bestek M.I.J. Straatkolken van 23 augustus 2010 opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur. 2. Te kiezen voor openbare aanbesteding als wijze van gunnen conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

26

Reinigen en onderzoeken van rioleringen door middel van een rijdende camera. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 10-192507 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Frederik Buyck Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 44 Samenvatting: De directie mobiliteit en infrastructuur legt de voorwaarden en de wijze van gunnen voor de opdracht "MIJ - reinigen en onderzoeken van rioleringen door middel van een rijdende camera", ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Het is de bedoeling deze rioolinspectie te gebruiken voor interventieopdrachten. Beschrijving: De entiteit Kortrijk beschikt momenteel over een rioolstelsel met een totale lengte van meer dan 430 km. Verschillende van deze rioolsystemen zijn reeds tientallen jaren oud. Door hun (hoge)


p102/200

ouderdom, de verouderde aanlegtechnieken die vroeger werden gehanteerd en de aard van de oude rioleringsbuizen zijn vele van deze rioleringen niet langer in goede staat en kunnen zij, in het slechtste geval, aanleiding geven tot gevaarlijke situaties voor de weggebruikers, met een volledige heraanleg van het systeem en de bovenliggende verharding tot gevolg. Aangezien de rioleringen zich ondergronds bevinden is een kwaliteitscontrole ervan niet altijd even gemakkelijk. Vele problemen worden slechts opgemerkt als ze aan de oppervlakte komen (verzakkingen, scheurvorming, ...) Controle de visu van de grote rioleringen (diameter 1m of groter) is niet altijd "ongevaarlijk", gelet op de gassen die zich in de rioleringen kunnen opstapelen of de slechte staat waarin deze rioleringen zich bevinden. Kleine rioleringen zijn ontoegankelijk en de controles ervan beperken zich dan ook doorgaans tot een inspectie van de rioolschouwen, wat ons slechts een beperkt zicht op de kwaliteit van de riool bezorgt. Sinds geruime tijd werden technieken ontwikkeld en op punt gesteld die controles van rioleringen mogelijk maken door gebruik te maken van een mobiele op afstand bediende camera. Er wordt daarbij een digitale opname gemaakt van de riolen, ook van deze met een zeer kleine diameter. De enige vereiste hierbij is dat de te onderzoeken riolering vooraf grondig gereinigd moet zijn, zodat de camera er kan in circuleren. Deze voorafgaande reiniging is trouwens op zichzelf reeds een kwaliteitsverbetering van de riool, aangezien daardoor de nuttige sectie (en de afvoercapaciteit) wordt verhoogd. Deze technieken laten derhalve een beter onderhoudsbeheer van de rioleringen toe en bieden de mogelijkheid om gebreken sneller op te sporen en om eventueel preventief in te grijpen vooraleer een dure, vollledige heraanleg noodzakelijk zou worden. Vorige jaren werkte de directie mobiliteit en infrastructuur met stratenlijsten waarin de opdracht camera-onderzoek moest worden uitgevoerd. Deze stratenlijsten waren terug te vinden in het bestek. Een deel van de aanbesteding was voorbehouden voor het inspecteren van riolen voor interventieopdrachten. Dit jaar wenst de directie mobiliteit en infrastructuur enkel te werken met rioolinspectie voor interventieopdrachten (dit kan bijvoorbeeld het geval zijn naar aanleiding van problemen aan een bepaalde riool of als ergens wegeniswerken worden gepland). De lengte van de inspectie kan hier variëren van één rioolvak tot één of enkele volledige straten. De camera-inspectie moet onmiddellijk volgen op de (eventuele) reiniging. De directie Mobiliteit en Infrastructuur maakte voor deze opdracht het bestek "MIJ - reinigen en onderzoeken van rioleringen door middel van een rijdende camera" op. Conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten kan de stad hiervoor een beroep doen op de openbare aanbesteding. Op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget:


p103/200

B.U. 2010 Artikel: 877/732-60 project: 13 Raming: 48.841,65 euro. Advies van Type Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "MIJ - reinigen en onderzoeken van rioleringen door middel van een rijdende camera", zoals ze vervat zijn in het bestek MIJ-camera-onderzoek, opgemaakt door de directie mobiliteit en infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

27

Infrastructuurwerken ten behoeve van verkaveling Pestelstraat te Marke goedkeuring aangepast ontwerp. Commissie 2 - Dossier: 10-197633 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Johan Vermandere Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 20 Samenvatting: De gemeenteraad keurde in zitting van 12 juli 2010 het ontwerp, opgemaakt door studiebureau Snoeck en Partners en voorgesteld door Bouwkantoor Dedeyne, in verband met "infrastructuurwerken voor de ontsluiting van 4 kavels in de Pestelstraat te Marke", zoals ze vervat zijn in het bijzonder bestek 2023, goed. De directie mobiliteit en infrastructuur legt hierbij ter goedkeuring aan de gemeenteraad een aangepast ontwerpbestek voor. Beschrijving: De gemeenteraad besliste in zitting van 12 juli 2010 om het ontwerp, opgemaakt door het studiebureau Snoeck en Partners en voorgesteld door Bouwkantoor Dedeyne, in verband met "infrastructuurwerken voor de ontsluiting van 4 kavels in de Pestelstraat te Marke", zoals het vervat is in het bijzonder bestek 2023 (met bijhorende raming en plannen), goed te keuren. Bij de opmaak van het bestek werd echter geen rekening gehouden met het feit dat de werken ook een stadsaandeel bevatten conform artikel 4 van de overeenkomst van 21 april 2010 tussen Bouwkantoor Dedeyne en de stad Kortrijk. Dit artikel stelt het volgende: "Voor de realisatie van de huidige verkaveling binnen het gemeentelijk RUP 3 Doenaertstraat wordt de Pestelstraat doorgetrokken en verbonden met de Brandelweg. Op deze manier wordt de Brandelweg ontsloten via de Pater Vandersteenestraat. De waterbuffering voor de wegenis wordt opgevangen in een langsgracht (wadi). De stad Kortrijk verbindt er zich dan ook toe om een deel van de wegenis- en rioleringswerken ten hare laste te nemen. Het betreft in het bijzonder de helft van de aanleg van de weg, waaronder ondermeer moet begrepen worden de fundering, verharding en borduren, alsook de aanleg van de wadi met bijhorende groenzone en aansluitingen.


p104/200

Ook voor de werken die de stad Kortrijk ten hare laste neemt, blijft Bouwkantoor Dedeyne opdrachtgever. De aangestelde aannemer factureert deze werken rechtstreeks aan de stad en dit op basis van de vorderingsstaten. In die zin dienen de samenvattende opmetingsstaat, de vorderingsstaten en de eindstaat ook reeds opgesplitst te zijn." Het stadsaandeel wordt volgens de ontwerper geraamd op 34.568,32 euro (incl. BTW). Overzicht kosten: SAMENVATTING

Totaal

100% tlv Dedeyne

100% tlv stad Kortrijk

Fase 1: Wegenis en riolering

83.165,22

54.596,36

28.568,86

Fase 2: Voetpaden en groenaanleg

16.362,02

16.362,02

0,00

Totaal

99.527,24

70.958,38

28.568,86

BTW 21%

20.900,72

14.901,26

5.999,46

Algemeen totaal incl BTW

120.427,96

85.859,64

34.568,32

Het studiebureau Snoeck en Partners paste het ontwerpbestek aan in die zin, meer bepaald rekening houdend met de verdeling van de kostprijs tussen de stad Kortrijk en Bouwkantoor Dedeyne. Het studiebureau Snoeck en Partners vermeldde in het oorspronkelijk bestek verkeerdelijk dat de aanbesteding ging gevoerd worden via een onderhandelingsprocedure, terwijl de overeenkomst vermeldt dat het om een openbare aanbesteding moest gaan. Het ontwerpbestek werd ook in die zin aangepast. De directie mobiliteit en infrastructuur legt dan ook het aangepast ontwerp voor aan de gemeenteraad, die op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet bevoegd is. De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten is hier van toepassing. Budget: B.U. 2010 Artikel 877/732-60 Project: 13 Aandeel stad Kortrijk: 34.568,22 (incl. BTW). Advies van Type Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De gemeenteraadsbeslissing van 12 juli 2010 waarbij het ontwerp dat werd opgemaakt door studiebureau Snoeck en Partners en voorgesteld door Bouwkantoor Dedeyne, in verband met "infrastructuurwerken voor de ontsluiting van 4 kavels in de Pestelstraat te Marke", zoals ze


p105/200

vervat is in het bijzonder bestek 2023 (met bijhorende raming en plannen) werd goedgekeurd, in te trekken. 2. Het hierbijgevoegde aangepaste ontwerp, opgemaakt door studiebureau Snoeck en Partners en voorgesteld door Bouwkantoor Dedeyne, in verband met "infrastructuurwerken voor de ontsluiting van 4 kavels in de Pestelstraat te Marke", zoals het vervat is in het bijzonder bestek 2023 (met bijhorende raming en plannen) en waarbij gekozen wordt voor de openbare aanbesteding als wijze van gunnen, goed te keuren. 3. Vast te stellen dat het stadsaandeel voor deze opdracht geraamd wordt door de ontwerper op 34.568,22euro (incl. BTW).

28

Wijziging verkeerssituatie in Stompaertshoek en voetgangerszone Veemarkt aanvullend reglement (gemeentewegen). Vaststellen aanvullend verkeersreglement. Commissie 2 - Dossier: 10-197984 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Carl Dewaele Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 62 Samenvatting: Om parkeerzoekverkeer in de Stompaertshoek en sluipverkeer in de voetgangerszone Veemarkt te vermijden stelt de directie Mobiliteit en Infrastructuur een wijziging in de verkeerssituatie in de Stompaertshoek en de voetgangerszone Veemarkt voor. Het komt aan de gemeenteraad toe dit aanvullend reglement vast te stellen. Beschrijving: In Stompaertshoek zijn er momenteel vijf betalende parkeerplaatsen. In dit straatje ligt ook de toegang tot de ondergrondse private parking van residentie Langhemeere en binnenkort ook van residentie de Zilverspar. Bestuurders maken ook vaak gebruik van de voetgangerszone Veemarkt om van en naar Stompaertshoek te rijden, wat eigenlijk niet de bedoeling is. In overleg met Parko & politie stellen wij voor om het (betalend) parkeren in Stompaertshoek (2 langsparkeervakken en 3 dwarsparkeervakken) af te schaffen en te vervangen door twee brede dwarsparkeervakken voor personen met een handicap. Om overtollig verkeer in het voetgangersdeel van de Veemarkt tegen te gaan stellen we tevens voor om Stompaertshoek ter hoogte van de Veemarkt voor autoverkeer af te sluiten. Momenteel staat daar een neerzinkbaar paaltje. Alle plaatselijk verkeer zal dan moeten in- en uitrijden kant parking Romeinselaan. Deze maatregel wordt aan de kant van de Romeinselaan aangekondigd met een bord "doodlopende weg, uitgezonderd (snor)fietsen (F45 + M3)". We stellen ook vast dat het voetgangersdeel van de Veemarkt waar eenrichtingsverkeer is ingevoerd (van Langemeersstraat naar Romeinselaan toe) steeds vaker als sluiproute gebruikt wordt door autobestuurders die via dit tracé de "omweg met verkeerslichten" via Langemeersstraat-Romeinselaan willen vermijden. Daarom het voorstel om het


p106/200

eenrichtingsverkeer in de voetgangerszone Veemarkt om te keren waardoor het gelijklopend wordt met het eenrichtingsverkeer op het rijweggedeelte van de Veemarkt. De volgende regelgeving is hierop van toepassing: - de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij het koninklijk besluit van 16 maart 1968 en zoals hij van toepassing is krachtens de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988, inzonderheid op de artikelen 2 en 10, op artikel 12, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 30 december 1982, en op artikel 29, gewijzigd bij de wet van 9 juni 1978. - het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, inzonderheid op artikel III, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 23 juni 1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 25 maart 1987, 17 september 1988, 20 juli 1990, 18 september 1991 en 14 mei 2002 (art. 2). - het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, gewijzigd bij de ministeriële besluiten van 8 december 1977, 23 juni 1978, 14 december 1979, 25 november 1980, 11 april 1983, 1 juni 1984, 17 september 1988, 20 juli 1990, 19 december 1991 en 14 mei 2002 (art. 6.5 en 9). - de bepalingen van het gemeentedecreet. Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het aanvullend reglement in verband met de wijziging verkeerssituatie in Stompaertshoek en voetgangerszone Veemarkt als volgt vast te stellen: Artikel 1: §1. De 5 betalende parkeerplaatsen in Stompaertshoek (2 langsparkeervakken en 3 dwarsparkeervakken) worden afgeschaft en vervangen door 2 brede dwarsparkeervakken voor personen met een handicap. §2. Deze maatregel zal ter kennis van de weggebruikers worden gebracht door het verwijderen van de markeringen en borden E9a "ticket" en door het aanbrengen van 2 borden E9 + minder validen-embleem en bijhorende markering. Artikel 2: §1. Het eenrichtingsverkeer in de voetgangerszone Veemarkt wordt omgekeerd. Alle verkeer wordt nog toegelaten in de richting van de Langemeersstraat (volgens de voorwaarden vermeld op het bord voetgangerszone (F103)). §2. Deze maatregel zal ter kennis van de weggebruikers worden gebracht door het verwijderen en aanbrengen van de borden C1 en F19. 2. Dit besluit ter kennisgeving voor te leggen aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit en een afschrift te sturen aan de griffie van de politierechtbank te Kortrijk, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk, aan de vrederechter van het 1e en 2e kanton te Kortrijk en tenslotte ook aan de hoofdcommissaris van de politie te Kortrijk.


p107/200

29

Proces-verbaal van onderzoek van de stadskas - 2de kwartaal 2010. Aktename. Commissie 3 - Dossier: 10-194829 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Frank De Laere Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 02 Samenvatting: Hierbij leggen we, overeenkomstig hoofdstuk V 'Boekhouding, financiële rapportering en kascontrole' van het gemeentedecreet, het proces-verbaal van kasnazicht over het tweede kwartaal 2010 voor aan het college en de gemeenteraad. Beschrijving: In toepassing van hoofdstuk V 'Boekhouding, financiële rapportering en kascontrole' van het gemeentedecreet en artikel 81 van het ARGC dient de ontvanger te rapporteren aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen. Hierbij leggen we het proces-verbaal verbaal van onderzoek van de stadskas van 29 juni 2010 voor. Het verantwoord vermogen op 29 juni 2010 is gelijk is aan het te verantwoorden vermogen, zoals blijkt uit de balans. BALANS - Activa - Financiële rekeningen (= klasse 5) : 40.998.104,32 EUR. Detail van de financiële rekeningen Financiële rekeningen SALDI DEBET

Dexia

rekening-courant

303.432,92

kredietopeningen op leningen rek. huurwaarborg

CREDIT

256.586,56

27.305,87

toelagen & leningsgelden 974.426,54 Fortis

rekening-courant

Geldbeleggingen

Beleggingsrekeningen 29.319.203,92

Andere banken

rekening-courant


2.094.397,73

10.199.606,25

p108/200

Postrekening

rekening-courant

46.557,78

Kas

Kasgelden

58.011,08

Totaal van de financiële rekeningen 43.022.942,09

256.586,56

Globaal saldo van de financiële rekeningen 42.766.355,53

Interne financiële rekeningen SALDI DEBET

Interne overboekingen

CREDIT

39,75

Rekeningen courant

1.768.290,96

Toelagen & leningsgelden Betalingen in uitvoering

1.768.290,96

Totaal van de interne financiële rekeningen

39,75

1.768.290,96

Globaal saldo van de interne financiële rekeningen

1.768.251,21

Synthese van de financiële rekeningen SALDI DEBET

CREDIT

Financiële rekeningen

43.022.942,09

256.586,56

Interne financiële rekeningen

39,75

1.768.290,96

Algemeen totaal rekeningen van de klasse 5

43.022.981,84

2.024.877,52


p109/200

Globaal saldo van de rekeningen van de klasse 5

40.998.104,32

De gemeenteraad wordt verzocht om: Akte te nemen van het proces-verbaal van kasnazicht 2de kwartaal 2010 van de stadskas van 29 juni 2010.

30

Aanvulling belastingreglement op afgifte administratieve stukken met nieuw Europees rijbewijs. Commissie 3 - Dossier: 10-196463 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Jean Claeys Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 21 Samenvatting: Het dossier betreft een aanvulling van het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken ingevolge de wijziging voor het afleveren van een nieuw Europees rijbewijs. Beschrijving: We verwijzen naar het Koninklijk besluit van de federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer van 23 juni 2010. Kortrijk fungeert als pilootgemeente voor het afleveren van het nieuw Europees rijbewijs als bankkaartmodel. Op een jaartotaal van 5.776 afgeleverde rijbewijzen, zullen ± 3.700 rijbewijzen onder de nieuwe regeling vallen. Het huidig rijbewijs blijft nog een tijd geldig. De overgang van oud naar nieuw rijbewijs zal in stappen gebeuren. Bij het huidig rijbewijs bedroeg de belasting 3,75 EUR, overeenkomstig de door de minister bepaalde regels (art 62 § 1 van het KB van 23/03/1998). Voor het nieuw rijbewijs is het art 62 § 1 van het KB van 23/03/1998, waarbij de vergoeding voor de overheid op 3,75 EUR bepaald werd, niet meer van toepassing. Vandaar dat de directie burger en welzijn voorstelt om bij de kostprijs, zoals in het verleden, ook een belasting toe te voegen van 5,00 EUR per rijbewijs. De kostprijs van de rijbewijzen wordt integraal doorgestort naar de federale overheid. Wij maken hierbij toepassing van de volgende regelgeving : Artikel 42 van het gemeentedecreet. Koninklijk besluit van 23 juni 2010.

De gemeenteraad wordt verzocht om:


p110/200

1. De gemeenteraardsbeslissing van 5 mei 2008, houdende het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken, eindigend op 31 december 2010 als volgt aan te vullen: Nieuw Europees rijbewijs of duplicaat € 20,00 (kostprijs) + € 5,00 (belastingen) = € 25,00 Nieuw Europees rijbewijs of duplicaat in spoedprocedure € 100,00 (kostprijs) + € 5,00 (belastingen) = € 105,00 Nieuw Europees rijbewijs voor groep 1 in spoedprocedrure € 80,00 (kostprijs) + € 5,00 (belastingen) = € 85,00 2. Deze beslissing wordt definitief zo na het voorgeschreven onderzoek geen bezwaren werden ingediend en zal overgemaakt worden aan de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen.

31

Samenwerkingsovereenkomsten externe partners opvoedingswinkel. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 10-198138 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Heidi Deboosere Email: [email protected] - Tel: 056 27 72 87 Samenvatting: Op 15 december 2010 opent de opvoedingswinkel van Kortrijk de deuren. De dienstverlening wordt vanuit een samenwerkingsverband met externe partners gerealiseerd. De samenwerkingsverbanden die in dit kader worden opgesteld worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Het betreft in het bijzonder de samenwerking met Katho Departement HIVV, Kind en Gezin, ECK De Wieg, CLB Mandel en Leie, CLB Groeninge, CAW Stimulans, CAW Piramide, CKG Don Bosco en Gezinsbond vzw. Beschrijving: 0. SITUERING De realisatie van de Opvoedingswinkel is een concrete vertaling van hoe opvoedingsondersteuning onder meer vorm krijgt in het Vlaamse landschap. Tal van maatschappelijke ontwikkelingen leiden er toe dat opvoedingsondersteuners erg onzeker zijn over de opvoeding van de kinderen. Het gaat onder meer over de toenemende diversiteit in gezinsvormen, de veranderende rollen van mannen en vrouwen, de toenemende arbeidsdruk, veelheid taken/verwachtingen, spanningsveld tussen de verschillende opvoedingsmilieus (gezin - school - kinderopvang, ...), de multiculturalisering van de samenleving en de toenemende invloed van de media. Anderzijds is er momenteel ook een klimaat waar ouders het allerbeste willen voor hun kind en daarbij zoveel mogelijk informatie inwinnen. Conform het decreet opvoedingsondersteuning van 13 juli 2007 wordt er in elke centrumstad een Opvoedingswinkel gerealiseerd. De opening van de Kortrijkse Opvoedingswinkel wordt voorzien voor december 2010. Het stappenplan en de timing voor de realisatie van de opvoedingswinkel werd goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen


p111/200

van 11 september 2007, binnen de contouren van het vereiste kandidaatsdossier dat werd goedgekeurd door Kind en Gezin. Het project Opvoedingswinkel sluit aan bij het huidige bestuursakkoord inzake de versterking van opvoedingsondersteuning en kinderopvang. De opvoedingswinkel wordt gerealiseerd in de panden gelegen in de Sint - Janslaan 1-3 te Kortrijk (Beslissing GR 09/02/2009 - 08-128568). Het SOK treedt op als bouwheer en renoveert de panden voor de realisatie van de Opvoedingswinkel met kinderopvang (Beslissing GR 14/07/2008, 08-107325). De Opvoedingswinkel Kortrijk richt zich zowel tot ouders, grootouders, ... alsook tot professionelen die met zorg en opvoeding van kinderen bezig zijn. Vanuit Kind en Gezin wordt een erkenning en subsidiëring (personele - en werkingsmiddelen) voorzien voor de opvoedingswinkels in de dertien centrumsteden. De tijdelijke erkenning waarover de opvoedingswinkel Kortrijk reeds - sinds 2007 - beschikt, wordt voor een periode van vijf jaar verlengd na het indienen van een vijfjarig beleidsplan op 15 december 2010 en mits de Opvoedingswinkel uiterlijk op die datum zijn deuren opent voor het publiek. Deze nota legt de samenwerkingsovereenkomsten voor aan de gemeenteraad, conform artikels 42-43 van het gemeentedecreet. 1. DIENSTVERLENING De opvoedingswinkel heeft zes opdrachten te vervullen. Deze worden geconcretiseerd in verschillende diensten die worden aangeboden en gebundeld in de opvoedingswinkel. 1.1 WINKELFUNCTIE Opdracht 1

Basisinformatie over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen ter beschikking stellen.

Deze opdracht wordt geconcretiseerd in een infotheek. Opvoedingsverantwoordelijken kunnen er vrij toegankelijk opvoedingsondersteunende info vinden in de vorm van folders, boeken, educatieve pakketten, een internetkiosk, tijdschriften, ... Opdracht 2

Algemene opvoedingsvragen te beantwoorden.

Tijdens de openingsuren is een baliemedewerker beschikbaar voor het beantwoorden van algemene opvoedingsvragen. In een tien minuten durend gesprek wordt de opvoedingsvraag beantwoord of wordt de ouder gericht doorverwezen. Sommige - langs die weg binnengekomen - opvoedingsvragen vereisen opzoekingwerk en dus ook opvolging. 1.2 PEDAGOGISCH ADVIESGESPREK Opdracht 3


Vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aan te bieden bij specifieke opvoedingsvragen.

p112/200

Specifieke opvoedingsvragen van ouders worden in een pedagogisch adviesgesprek besproken. Deze gaan door op afspraak met een medewerker wiens expertise aansluit bij de opvoedingsvraag en leeftijd van het kind. De aanvraag voor dit gesprek kan via de balie, telefonisch of via mail gebeuren. Voor één welbepaalde opvoedingsvraag kunnen maximum drie expertisegesprekken van elk zestig minuten. 1.3 VORMING EN ONTMOETING Opdracht 4

Ontmoeting te stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken.

Opdracht 5

Voorlichting, vorming, opleidings- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken te brengen.

De opvoedingswinkel beschikt zowel over een vormings -als een ontmoetingsruimte. Diverse externe organisaties verbinden zich ertoe hun opvoedingsondersteunend aanbod - dat aanleunt bij deze opdracht - te realiseren in de opvoedingswinkel. Het gaat om vormingsactiviteiten, voordrachten, oudertrainingen, ontmoetingsmomenten met andere ouders, ... De continuïteit, variatie, afstemming en bekendmaking van het aanbod, gebeurt vanuit de coördinatie van de opvoedingswinkel. Organisaties die een activiteit organiseren die kadert binnen deze opdracht, kunnen van de faciliteiten gebruik maken. De voorwaarden en kostprijs die hieraan gebonden zijn, zullen in het jaarlijkse retributiereglement worden opgenomen. 1.4 DOORVERWIJZING Opdracht 6

Vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodig gerichte doorverwijzing.

Voor ouders die noch bij de balie, noch in een pedagogisch adviesgesprek een antwoord vinden op hun opvoedingsvragen dienen gericht te worden doorverwezen naar een juiste en/ of meer gespecialiseerde instantie. Het gaat om een gerichte doorverwijzing waarvoor ook een draaiboek 'doorverwijzing' beschikbaar is. 2. SAMENWERKINGSVERBAND 2.1 STRUCTUREEL SAMENWERKINGSVERBAND Het regiohuis van Kind en Gezin Kortrijk zal eind april 2011 (streefdatum) intrekken in de opvoedingswinkel Kortrijk. Hiermee wordt een vernieuwende samenwerking opgezet die


p113/200

toonaangevend is voor het opvoedingsondersteunend landschap in Vlaanderen. Voor deze structurele samenwerking zal een specifiek huurcontract worden afgesloten. Kind en Gezin betrekt niet alleen het gebouw, maar fungeert ook als draaischijf voor de opvoedingswinkel en staat mee in voor de dienstverlening. Het gaat om het pedagogisch spreekuur van Kind en Gezin en de gehoortest (voor iedere pasgeborene in Kortrijk). Deze diensten zullen al van 15 december 2010 in de opvoedingswinkel worden opgenomen. 2.2 SAMENWERKINGSVERBAND I.F.V. DIENSTENAANBOD De opvoedingswinkel realiseert en garandeert de dienstverlening vanuit een samenwerkingsverband met externe organisaties. Elk van hen wordt conform hun expertise ingezet. Op die manier worden alle decretale opdrachten van de opvoedingswinkel vervuld met het oog op een kwaliteitsvolle dienstverlening. 2.2.1 WINKELFUNCTIE Opdracht 1

Basisinformatie over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen ter beschikking stellen.

Vanuit de coördinatie van de opvoedingswinkel wordt een ruim en gevarieerd aanbod basisinformatie over opvoeden voorzien. De keuze van folders, de aanvraag, bevoorrading en opvolging ervan is één van de uitvoerende taken binnen de opvoedingswinkel. Verschillende externe organisaties beschikken over infomateriaal en zorgen voor een continue bevoorrading of inkijkexemplaren. Het gaat om folders, tijdschriften en brochures van de Gezinsbond, Kind en Gezin, mutualiteiten, etc. Het aanbod pedagogische boeken en educatieve pakketten voor intermediairen, wordt ter beschikking gesteld door de West-Vlaamse Coördinatoren Opvoedingsondersteuning (Agentschap Jongerenwelzijn). Zij ondersteunen ook bij de werving en selectie van relevante folders. Opdracht 2

Algemene opvoedingsvragen te beantwoorden.

De stad staat in voor de bemanning van de balie. 2.2.2 PEDAGOGISCH ADVIESGESPREK Opdracht 3

Vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aan te bieden bij specifieke opvoedingsvragen.

De pedagogische adviesgesprekken worden 'op maat' en 'op afspraak' aangeboden. Dit betekent dat ouders naargelang hun opvoedingsvraag en de leeftijd van hun kind een welbepaalde expert toegewezen krijgen. Hiervoor kan de opvoedingswinkel beroep doen op een pool van externe medewerkers. ONDERWIJSPOLI - KATHO - HIVV Consultatie voor zwangere ouders en pas bevallen moeders.


p114/200

Individuele sessie babymassage. EXPERTISECENTRUM KRAAMZORG - DE WIEG Pedagogische adviesgesprekken voor ouders van baby's, peuters en kleuters, over leeftijdgebonden onderwerpen. KIND EN GEZIN - REGIOHUIS KORTRIJK Spreekuur opvoedingsondersteuning, voor gedragsgebonden opvoedingsvragen van ouders met baby's en peuters. CENTRUM VOOR LEERLINGENBEGELEIDING - GROENINGE & MANDEL EN LEIE Pedagogisch adviesgesprek voor ouders van schoolgaande kinderen, voor schoolgebonden onderwerpen zoals: onderwijsloopbaan, psychosociaal en psychosomatisch functioneren, gedragsgerelateerde thema's en preventieve gezondheidszorg. CENTRUM ALGEMEEN WELZIJNSWERK - STIMULANS & PIRAMIDE Pedagogisch adviesgesprek voor ouders met kinderen in diverse leeftijdsfasen, voor opvoedingsvragen die een relationele dimensie in zich dragen. 2.2.3 VORMING EN ONTMOETING Opdracht 4

Ontmoeting te stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken.

Opdracht 5

Voorlichting, vorming, opleidings- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken te brengen.

Vormings- en ontmoetingsactiviteiten worden gebundeld, afgestemd, gevarieerd en bekendgemaakt vanuit de coördinatie van de opvoedingswinkel. De uitvoering ervan ligt bij de externe organisaties. Zij kunnen daarvoor gebruik maken van de faciliteiten van de opvoedingswinkel. De daaraan verbonden kosten worden opgenomen in de aanpassingen van het jaarlijks retributiereglement. De hieronder opgesomde organisaties verbinden zich om een (vast) aanbod uit te werken. Hierdoor wordt - naast een occasioneel - een ruim aanbod activiteiten gegarandeerd. GEZINSBOND Opvoedingsondersteunende vorming wordt op regelmatige tijdstippen uitgewerkt in en samen met de opvoedingswinkel. De opleiding van de kandidaat jongeren voor de oppasdienst van de Gezinsbond gaat door in de opvoedingswinkel.


p115/200

EXPERTISECENTRUM KRAAMZORG - DE WIEG Vormingsactiviteiten en workshops omtrent doelgroep gebonden thema's: 'Baby baden en verzorgen' - 'Huilbaby's' - 'Broer of zus op komst' - 'Rust en regelmaat' - 'Regels en grenzen'. CENTRUM ALGEMEEN WELZIJNSWERK - STIMULANS Reeks ontmoetingsmomenten voor ouders van tieners. Terugkommoment van het project Katrol. CENTRUM ALGEMEEN WELZIJNSWERK - PIRAMIDE Opvoedingsondersteunende activiteiten worden in de opvoedingswinkel opgezet en gekoppeld aan een kennismakingsmoment voor de desbetreffende doelgroep. CENTRUM KINDZORG EN GEZINSONDERSTEUNING - CKG DON BOSCO Groepstraining voor ouders met kinderen tot twaalf jaar. ANDERE EXTERNE ORGANISATIES Op aanvraag kunnen diverse organisaties hun vorming - of ontmoetingsactiviteiten in de opvoedingswinkel organiseren. 2.2.4 DOORVERWIJZING Opdracht 6

Vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodig gerichte door te verwijzing.

Als er vanuit de opvoedingswinkel ouders worden doorverwezen naar het aanbod binnen de opvoedingshulp, dient dit ten allen tijde op vraag van de ouders te gebeuren (Vraaggericht). Indien dit het geval is, kan een doorverwijzing op verschillende manieren; DOORVERWIJZING VANUIT DE BALIEWERKING Ouders kunnen al van bij een eerste contact met de baliemedewerker worden doorverwezen naar een specifieke (meer passende) instantie. Het betreffen vragen van ouders naar de meest aangewezen hulp en contactgegevens daarvan. Anderzijds kan ook vanuit de balie worden doorverwezen voor ouders bij wie meteen duidelijk is dat het een opvoedingsprobleem betreft die de opdracht van de opvoedingswinkel overstijgt. DOORVERWIJZING VANUIT EEN PEDAGOGISCH ADVIESGESPREK Indien het voor de desbetreffende medewerker duidelijk is, kan hij/zij zelf doorverwijzen naar een passende instantie. Als dat niet het geval is, zijn de Centra Algemeen Welzijnswerk aanspreekpunt in het kader van hun onthaalopdracht. Zij gaan op hun beurt na waar de ouder best terecht kan met het opvoedingsprobleem. Ouders die reeds verschillende pedagogische adviesgesprekken doorliepen en die alsnog worden doorverwezen naar het Centra Algemeen Welzijnswerk komen meteen op het instroomoverleg terecht. Een onthaalgesprek valt voor hen weg. 2.2.5 PEDAGOGISCH CONSULT VOOR BEROEPSKRACHTEN OPVOEDINGSWINKEL


p116/200

Medewerkers van de opvoedingswinkel die instaan voor de pedagogische adviesgesprekken kunnen beroep doen op twee externe organisaties die professioneel pedagogisch consult aanbieden. Bedoeling is dat de professionals expertise en ervaring kunnen inroepen voor de door hen opgenomen adviesgesprekken die moeilijk verlopen of die dreigen vast te zitten. CENTRUM ALGEMEEN WELZIJNSWERK - STIMULANS De medewerkers van de opvoedingswinkel zijn in de mogelijkheid om contact op te nemen met CAW Stimulans voor het inwinnen van expertise voor concrete casussen van moeilijk lopende pedagogische adviesgesprekken van ouders met schoolgaande kinderen. Of voor ouders bij wie de relatie onderling met betrekking tot de opvoedingssituatie moeilijk verloopt. CENTRUM KINDZORG EN GEZINSONDERSTEUNING - CKG DON BOSCO De medewerkers van de opvoedingswinkel zijn in de mogelijkheid om contact op te nemen met CKG Don Bosco voor het inwinnen van expertise voor concrete casussen van moeilijk lopende pedagogische adviesgesprekken van ouders met kinderen tot 12 jaar. 2.3 ANDERE SAMENWERKINGSVERBANDEN Ook met andere actoren in het opvoedingsondersteunend landschap is een samenwerking actief. SECTOROVERLEG KIND EN GEZIN (Vlaams) Overleg met: Coördinatoren van de erkende opvoedingswinkels. Inhoud overleg: Beleid opvoedingswinkels, kwaliteit, registratie,... EXPERTISECENTRUM OPVOEDINGSONDERSTEUNING - EXPOO Overleg met: Partners in de opvoedingsondersteunde sector, incl. coördinatoren erkende opvoedingswinkels. Inhoud overleg: Communicatie, vorming en opleiding, methodieken,... AGENTSCHAP JONGERENWELZIJN, WEST-VLAAMSE COÖRDINATOREN Overleg met: West-Vlaamse opvoedingswinkels Inhoud overleg: Ondersteuning materialen infotheek, intervisie,... PROVINCIAAL OVERLEG OPVOEDINGSONDERSTEUNING Overleg met: West-Vlaams opvoedingsondersteunende sector. Inhoud overleg: Varieert. BOVENLOKAAL OVERLEG Overleg met: Zuid West-Vlaamse steden en gemeenten. Inhoud overleg: Realisatie opvoedingsondersteuning. LOKAAL SOCIAAL BELEID Overleg met: Sociale sector regio Kortrijk. Inhoud overleg:Allerhande welzijnsthema's. LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG


p117/200

Overleg met: Actoren uit de kinderopvang Inhoud overleg:Kinderopvang gebonden onderwerpen. LOKAAL NETWERK OPVOEDINGSONDERSTEUNING Overleg met: Actoren zoals vastgelegd in het decreet opvoedingsondersteuning 2007. Inhoud overleg: Noden en behoeften m.b.t. opvoedingsondersteuning en de wisselwerking met de opvoedingswinkel. EXPERTISECENTRUM OPVOEDEN PLUS - KATHO Opleiding en vorming voor de extern betrokken medewerker in de opvoedingswinkel. Onderzoek naar opvoedingsondersteuning in regio Kortrijk. 3. AFSPRAKEN MET EXTERNE PARTNERS Voor iedere samenwerking met externe partner is een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt. Deze legt de aard van de samenwerking vast, alsook de afspraken daaromtrent. 3.1 PARTNERS IN HET PEDAGOGISCH ADVIESGESPREK Externe medewerkers die instaan voor een pedagogisch adviesgesprek verbinden zich deel te nemen aan een intensieve vorming en training in pedagogisch adviseren. De medewerkers kunnen gebruik maken van de ter beschikking gestelde infrastructuur waaronder de spreekruimte voor het pedagogisch adviesgesprek en de kantoorruimte voor ½ dagdeel per gespreksmoment. Hiertoe dient de nodige reservatie te gebeuren. Zij registreren de door hen opgenomen adviesgesprekken voor zover deze in de opvoedingswinkel doorgaan of voor het geval er vanuit de opvoedingswinkel naar hen wordt doorverwezen (regionaal). Iedere externe partner die zich tot deze dienstverlening verbindt kan zowel de vormingsruimte als de ontmoetingszaal vier keer per jaar kosteloos gebruiken voor opvoedingsondersteunende activiteiten. Daartoe dient de nodige reservering te gebeuren. Zij verbinden zich er ook toe om deel te nemen aan de overlegmomenten die noodzakelijk zijn voor de kwaliteit van de dienstverlening. Bij de opmaak, uitvoering en evaluatie van het 'beleidsplan opvoedingswinkel 2010-2015' worden deze externe partners nauw betrokken. 3.2 PARTNERS VOOR HET AANBOD VORMING EN ONTMOETING Externe partners die een vormings- of ontmoetingsactiviteit in de opvoedingswinkel organiseren of dit vanuit een samenwerkingsverband doen buiten de opvoedingswinkel registreren de door hen opgenomen activiteiten.


p118/200

Voor iedere activiteit dient een aanvraag te worden ingediend met daarin aangegeven wat georganiseerd wordt, voor welke doelgroep, en wanneer. 4. STATUUT VAN DE OUDERS 4.1 WINKELFUNCTIE EN PEDAGOGISCH ADVIESGESPREK Ouders die beroep doen op de winkelfunctie en/of de pedagogische adviesgesprekken worden als een 'cliënt' van de opvoedingswinkel beschouwd. Dit betekent dat klachten terecht dienen te komen bij de coördinator van de opvoedingswinkel die deze verder zal behandelen met de betrokken externe partner. Ouders zijn niet verplicht hun identiteit vrij te geven (anoniem). Er worden geen dossiers aangelegd. Notities kunnen wel, maar moeten te allen tijde in de opvoedingswinkel blijven. Na afloop van de adviesgesprekken worden gemaakte notities aan de coördinator bezorgd die deze in de opvoedingswinkel zal bewaren. Uitzondering op voorgaande bepalingen, zijn ouders die beroep doen op de diensten van Kind en Gezin. Zij worden als cliënt van Kind en Gezin beschouwd en dienen zich met klachten te richten tot de klachtendienst van Kind en Gezin. 4.2 VORMING EN ONTMOETING Ouders die deelnemen aan een vormings- of ontmoetingsactiviteit worden als 'cliënt' van de inrichtende organisatie beschouwd. Zij dienen dan ook rechtstreeks aanspreekbaar te zijn voor ouders met klachten. 5. TERMIJN VAN DE OVEREENKOMST De samenwerking loopt over de erkenningperiode van 2010 # 2015. Een eerste evaluatie met betrekking tot dit samenwerkingsverband is voorzien zes maand na opening, met daarop volgend een jaarlijks evaluatiemoment. Voor het opnemen van nieuwe afspraken en/of wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst, dient een nieuwe overeenkomst te worden opgesteld en door alle partijen te worden ondertekend. Een werkjaar waarvan sprake is, vangt aan op 1 januari en eindigt op 31 december. Iedere partij verbindt er zich toe om een begonnen werkjaar te volbrengen tot uiterlijk 31 december. Iedere partij kan de samenwerking eenzijdig stopzetten, hetzij door een aangetekend schrijven minstens drie maand voorafgaand aan het nieuwe werkjaar dat aanvangt per 1 januari. Hetzij om dringende redenen (*) waarbij de samenwerking meteen wordt stopgezet. (*) niet naleven van de verbintenissen opgenomen in de overeenkomst. 6. BEVOEGDHEID


p119/200

Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de samenwerkingsovereenkomsten goed te keuren. De samenwerkingsovereenkomsten met volgende partners worden voorgelegd: - Katho Departement HIVV - Kind en Gezin - ECK De Wieg - CLB Mandel en Leie - CLB Groeninge - CAW Stimulans - CAW Piramide - CKG Don Bosco - Gezinsbond vzw

Budget: Budgetten voorzien onder de activiteitencode 16.6.10 Advies van Type Communicatie en recht Gunstig met Voorwaarden De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met de volgende samenwerkingsovereenkomsten, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt: "Samenwerkingsovereenkomst Opvoedingswinkel Stad Kortrijk (partij enerzijds) - KATHO Departement HIVV (partij anderzijds) De stad Kortrijk verbindt zich tot de oprichting, opening en uitbating van de opvoedingswinkel, gelegen in de Sint-Janslaan 1, Kortrijk, deze heeft tot doel opvoedingsondersteunende diensten van externe - zelfstandig / autonome - partners samen te brengen, onder regie van de stad Kortrijk, Opvoedingsondersteuners kunnen er terecht voor info, advies, vormingen ontmoetingsactiviteiten met betrekking tot opvoedingsondersteuning, daartoe is polyvalent beschikbaar; de infobalie, infotheek, vergaderzaal/vormingsruimte, ontmoetingsruimte, kinderopvang, kantoorruimte.


p120/200

Werkingsprincipes Alle partijen erkennen dat de samenwerking erop gericht is opvoedingsverantwoordelijken beter te kunnen helpen met het oog op het voorkomen van gedragsproblemen enerzijds, en het beantwoorden van opvoedingsvragen - en noden van ouders anderzijds. De dienstverlening die deel uitmaakt van het concept 'opvoedingswinkel' kan toegeschreven worden aan één van volgende opdrachten: 1. Basisinformatie ter beschikking stellen over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen 2. Algemene opvoedingsvragen beantwoorden 3. Vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen 4. Ontmoeting stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken 5. Voorlichting, vorming, opleiding- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen 6. Vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodig- gerichte doorverwijzing De externe partners die mee instaan voor de realisatie van deze opdrachten, kunnen enkel verantwoordelijk worden gesteld voor hun eigen aandeel. Het opvoedingsondersteunend aanbod richt zich tot alle opvoedingsverantwoordelijken. Zowel ouders, grootouders, alsook wie professioneel met zorg en opvoeding bezig is. De opvoedingswinkel richt zich tot de inwoners en professionelen van groot Kortrijk, maar staat ook open voor opvoedingsondersteuners uit de bredere regio. Het opvoedingsondersteunende aanbod is vrij toegankelijk, onafhankelijk van politieke overtuiging, religie of afkomst. Samen met hun ouders zijn kinderen te allen tijde welkom in de opvoedingswinkel. Daartoe is een kindvriendelijke infrastructuur en inrichting voorzien. Kinderen die in de mogelijkheid zijn, kunnen - samen met hun ouders participeren aan opvoedingsondersteunende diensten zoals een pedagogisch adviesgesprek, vormingsactiviteiten,etc.


p121/200

Het opvoedingsondersteunend aanbod dient vanuit een positieve - niet problematiserende sfeer gecommuniceerd te worden. Werkingsdomein Partij anderzijds verbindt er zich toe om een consult voor zwangere (a) en pas bevallen (b) mama's in de opvoedingswinkels te organiseren, voor zover deze vragen van ouders beantwoorden met betrekking tot (a) de zwangerschap; verloop, voorbereiding arbeid, bevalling, uitwendig verloskundig onderzoek, controleren van bloeddruk, ligging baby, beluisteren van harttonen, etc. (b) over de voeding en verzorging tijdens de eerste dagen/ weken na bevalling. Dit consult kan ook een individuele babymassage zijn. Partij anderzijds verbindt zich er eveneens toe om folders van het consult aan te leveren voor de infotheek. Ook andere relevante folders kunnen bezorgd worden. Concrete samenwerkingsafspraken De 'consults' gaan door op afspraak en dit tijdens het schooljaar. Niet tijdens schoolvakanties. Voor het maken van een afspraak wordt contact opgenomen hetzij door een medewerker van de opvoedingswinkel, hetzij door de ouders zelf. Indien ouders (na contactname met de opvoedingswinkel) zelf een afspraak maken met een medewerker van het 'consult' en deze gepland wordt in de opvoedingswinkel, dient daartoe de nodige reservatie te gebeuren. De consultaties worden telkens in aanwezigheid van een docent georganiseerd. De medewerkers van het consult registreren de door hen opgenomen consultaties die in de opvoedingswinkel doorgaan. Het registratiesysteem is in de opvoedingswinkel beschikbaar. Voor alle tot deze dienstverlening behorende activiteiten, kunnen de medewerkers gebruik maken van de ter beschikking gestelde infrastructuur waaronder de spreekruimte en de kantoorruimte ,half dagdeel per spreekmoment, gelegen in de Sint-Janslaan 1. Hiertoe dienen de nodige reserveringen te gebeuren. Partij anderzijds kan de vormingsruimte / vergaderzaal en de ontmoetingsruimte (Sint-Janslaan 1) elk vier keer per jaar kosteloos gebruiken voor opvoedingondersteunende activiteiten en initiatieven. Daartoe dient de nodige reservering tijdig te gebeuren. Inzake communicatie verbinden beide partijen zich ertoe een positieve boodschap uit te dragen.


p122/200

Voor initiatieven die gebaseerd zijn op wederzijdse samenwerking dienen zowel KATHO - departement Verpleegkunde en Vroedkunde (HIVV) als de stad Kortrijk elkaars logo op te nemen in alle desbetreffende communicatie. Partij anderzijds verbinden zich ertoe deel te nemen aan de overlegmomenten die noodzakelijk zijn voor een kwalitatieve dienstverlening. De stad Kortrijk betrekt KATHO - departement Verpleegkunde en Vroedkunde (HIVV) bij het aftoetsen van het Beleidsplan Opvoedingswinkel Kortrijk 2010 -2015 en bezorgen daarvan een exemplaar. Ook de jaarlijkse evaluatie - en eventuele aanpassingen - worden in nauw overleg uitgevoerd. Statuut van de ouders Ouders die beroep doen op een consult of deelnemen aan een vorming -en/of ontmoetingsactiviteit - georganiseerd door het departement KATHO - HIVV worden als 'cliënt' beschouwd van de desbetreffende organisatie. Het departement KATHO - HIVV dient rechtstreeks aanspreekbaar te zijn voor klachten van ouders. Termijn van samenwerkingsovereenkomst De samenwerking loopt over de erkenningperiode 2010-2015, Een eerste evaluatie met betrekking tot dit samenwerkingsverband is voorzien zes maanden na opening, met daarop volgend een jaarlijks evaluatiemoment. Voor het opnemen van nieuwe afspraken en/of wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst, dient een nieuwe overeenkomst te worden opgesteld en door alle partijen te worden ondertekend. Een werkjaar waarvan sprake is, vangt aan op 01 januari en eindigt op 31 december. Iedere partij verbindt er zich toe om een begonnen werkjaar te volbrengen tot uiterlijk 31 december. Iedere partij kan de samenwerking eenzijdig stopzetten hetzij, door een aangetekend schrijven minstens drie maand voorafgaand aan het nieuwe werkjaar dat aanvangt per 1 januari. hetzij, om dringende redenen (*) waarbij de samenwerking onmiddellijk wordt stopgezet.


p123/200

(*) niet naleven van de verbintenissen opgenomen in de overeenkomst. Gedaan te Kortrijk, op Ondertekend namens Samenwerkingsovereenkomst Opvoedingswinkel Stad Kortrijk (partij enerzijds)- Kind en Gezin (partij anderzijds) De stad Kortrijk verbindt zich tot de oprichting, opening en uitbating van de opvoedingswinkel, gelegen in de Sint-Janslaan 1, Kortrijk, deze heeft tot doel opvoedingsondersteunende diensten van externe - zelfstandig / autonome - partners samen te brengen, onder regie van de stad Kortrijk, Opvoedingsondersteuners kunnen er terecht voor info, advies, vormingen ontmoetingsactiviteiten met betrekking tot opvoedingsondersteuning, daartoe is polyvalent beschikbaar; de infobalie, infotheek, vergaderzaal/vormingsruimte, ontmoetingsruimte, kinderopvang, kantoorruimte. Structurele samenwerking Het regiohuis van Kind en Gezin (Kortrijk) wordt met streefdatum april 2011 in de opvoedingswinkel geïntegreerd. De voorwaarden en afspraken hieromtrent worden in een afzonderlijk contract opgenomen. De dienstverlening die normaliter in het regiohuis wordt uitgevoerd ( bepaald aandeel gehoortests en spreekuren opvoedingsondersteuning) zullen reeds van 15 december 2010 in de opvoedingswinkel plaatsvinden. Werkingsprincipes Alle partijen erkennen dat de samenwerking erop gericht is opvoedingsverantwoordelijken beter te kunnen helpen met het oog op het voorkomen van gedragsproblemen enerzijds, en het beantwoorden van opvoedingsvragen - en noden van ouders anderzijds. De dienstverlening die deel uitmaakt van het concept 'opvoedingswinkel' kan toegeschreven worden aan één van volgende opdrachten: 1. basisinformatie ter beschikking stellen over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen 2. algemene opvoedingsvragen beantwoorden 3. vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen 4. ontmoeting stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken 5. voorlichting, vorming, opleiding- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen 6. vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodig- gerichte doorverwijzing


p124/200

De externe partners die mee instaan voor de realisatie van deze opdrachten, kunnen enkel verantwoordelijk worden gesteld voor hun eigen aandeel. Het opvoedingsondersteunend aanbod richt zich tot alle opvoedingsverantwoordelijken. Zowel ouders, grootouders, alsook wie professioneel met zorg en opvoeding bezig is. De opvoedingswinkel richt zich tot de inwoners en professionelen van groot Kortrijk, maar staat ook open voor opvoedingsondersteuners uit de bredere regio. Het opvoedingsondersteunende aanbod is vrij toegankelijk, onafhankelijk van politieke overtuiging, religie of afkomst. Samen met hun ouders zijn kinderen te allen tijde welkom in de opvoedingswinkel. Daartoe wordt een kindvriendelijke infrastructuur en inrichting voorzien. Kinderen die in de mogelijkheid zijn, kunnen - samen met hun ouders participeren aan opvoedingsondersteunende diensten zoals een pedagogisch adviesgesprek, vormingsactiviteit, etc. Het opvoedingsondersteunend aanbod dient vanuit een positieve - niet problematiserende - sfeer gecommuniceerd te worden. Werkingsdomein De samenwerkingsovereenkomst heeft betrekking op het ter beschikking stellen van informatie. Het gaat om de folders, brochures, ... van Kind en Gezin voor de infotheek gelegen in de Sint - Janslaan 1 - Kortrijk. Kind en Gezin verbindt er zich toe het pedagogisch spreekuur grotendeels in de opvoedingswinkel op te nemen. De gehoortest wordt grotendeel in de opvoedingswinkel afgenomen voor ouders van Kortrijk. Concrete samenwerkingsafspraken Medewerkers van Kind en Gezin die mee instaan voor een pedagogisch adviesgesprek, nemen deel aan een vorming - en kennismakingsmoment in het najaar 2010 die alle betrokken actoren voorbereidt op de dienstverlening die vanuit een samenwerkingsverband wordt opgezet. Kind en Gezin regio Kortrijk verbindt er zich toe om bij de kraambezoeken een folder van de opvoedingswinkel Kortrijk toe te voegen aan hun infopakket en


p125/200

een sticker 'i.s.m De Pluim - Opvoedingswinkel Kortrijk' te voorzien op hun folder van het pedagogisch spreekuur. Een afspraak voor een pedagogisch spreekuur dient gemaakt te worden via de Kind en Gezinlijn. De vergaderzaal (gelijkvloers) wordt wekelijks op maandagvoormiddag voorbehouden voor de werking van het regiohuis. De consultatieruimte is beschikbaar voor het uitvoeren van de gehoortest. Hiervoor zal de ruimte op vaste - nog nader te bepalen - momenten voorbehouden worden. De consultatieruimte is eveneens beschikbaar voor het opnemen van het pedagogisch spreekuur. Daartoe dient de nodige reservatie te gebeuren. De medewerkers van Kind en Gezin registreren de door hen opgenomen pedagogische spreekuren. Deze gegevens worden aangeleverd i.f.v. de registratie voor de opvoedingswinkel. Inzake communicatie verbinden beide partijen zich ertoe een positieve boodschap uit te dragen. Voor initiatieven die gebaseerd zijn op wederzijdse samenwerking dienen zowel Kind en Gezin als de stad Kortrijk elkaars logo op te nemen in alle desbetreffende communicatie. De regioverantwoordelijke van Kind en Gezin is bereid deel te nemen aan de overlegmomenten die noodzakelijk zijn voor een kwalitatieve dienstverlening. De stad Kortrijk betrekt Kind en Gezin bij het opstellen van het 'Beleidsplan Opvoedingswinkel Kortrijk 2010 -2015 en bezorgt daarvan een exemplaar. Ook de jaarlijkse evaluatie - en eventuele aanpassingen - worden in nauw overleg uitgevoerd. Statuut van de ouders Ouders die beroep doen op dienstverlening (info, advies, vorming of ontmoetingsactiviteiten) van Kind en Gezin, worden als 'cliënt' van Kind en Gezin beschouwd. Ouders kunnen met klachten terecht bij de Kind en Gezin klachtendienst. Termijn van samenwerkingsovereenkomst


p126/200

De samenwerking loopt over de erkenningperiode 2010-2015. De intrek van het regiohuis in de opvoedingswinkel Sint-Janslaan 1 - Kortrijk is voorzien eind april 2011 (streefdatum). Daaraan voorafgaand en met ingang van 15 december 2010 wordt de gehoortest en het pedagogisch spreekuur reeds in de opvoedingswinkel opgenomen. Een eerste evaluatie met betrekking tot dit samenwerkingsverband is voorzien zes maanden na opening, met daarop volgend een jaarlijks evaluatiemoment. Voor het opnemen van nieuwe afspraken en/of wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst, dient een nieuwe overeenkomst te worden opgesteld en door alle partijen te worden ondertekend. Een werkjaar waarvan sprake is, vangt aan op 01 januari en eindigt op 31 december. Iedere partij verbindt er zich toe om een begonnen werkjaar te volbrengen tot uiterlijk 31 december. Iedere partij kan de samenwerking eenzijdig stopzetten hetzij, door een aangetekend schrijven minstens drie maand voorafgaand aan het nieuwe werkjaar dat aanvangt per 1 januari. hetzij, om dringende redenen (*) waarbij de samenwerking onmiddellijk wordt stopgezet. (*) niet naleven van de verbintenissen opgenomen in de overeenkomst. Samenwerkingsakkoord Opvoedingswinkel Stad Kortrijk (partij enerzijds)- ECK De Wieg (partij anderzijds) De stad Kortrijk verbindt zich tot de oprichting, opening en uitbating van de opvoedingswinkel, gelegen in de Sint-Janslaan 1, Kortrijk. deze heeft tot doel opvoedingsondersteunende diensten van externe - zelfstandig / autonome - partners samen te brengen, onder regie van de stad Kortrijk, Opvoedingsondersteuners kunnen in de opvoedingswinkel terecht voor info, advies, vormingen ontmoetingsactiviteiten met betrekking tot opvoedingsondersteuning, daartoe is polyvalent beschikbaar; de infobalie, infotheek, vergaderzaal/vormingsruimte, ontmoetingsruimte, kinderopvang, kantoorruimte. Werkingsprincipes


p127/200

Alle partijen erkennen dat de samenwerking erop gericht is opvoedingsverantwoordelijken beter te kunnen helpen met het oog op het voorkomen van gedragsproblemen enerzijds, en het beantwoorden van opvoedingsvragen - en noden van ouders anderzijds. De dienstverlening die deel uitmaakt van het concept 'opvoedingswinkel' kan toegeschreven worden aan één van volgende opdrachten: 1. basisinformatie ter beschikking stellen over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen 2. algemene opvoedingsvragen beantwoorden 3. vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen 4. ontmoeting stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken 5. voorlichting, vorming, opleiding- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen 6. vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodig- gerichte doorverwijzing De externe partners die mee instaan voor de realisatie van deze opdrachten, kunnen enkel verantwoordelijk worden gesteld voor hun eigen aandeel. Het opvoedingsondersteunend aanbod richt zich tot alle opvoedingsverantwoordelijken. Zowel ouders, grootouders, alsook wie professioneel met zorg en opvoeding bezig is. De opvoedingswinkel richt zich tot de inwoners en professionelen van groot Kortrijk, maar staat ook open voor opvoedingsondersteuners uit de bredere regio. Het opvoedingsondersteunende aanbod is vrij toegankelijk, onafhankelijk van politieke overtuiging, religie of afkomst. Samen met hun ouders zijn kinderen te allen tijde welkom in de opvoedingswinkel. Daartoe is een kindvriendelijke infrastructuur en inrichting voorzien. Kinderen die in de mogelijkheid zijn, kunnen - samen met hun ouders participeren aan opvoedingsondersteunende diensten zoals een pedagogisch adviesgesprek, vormingsactiviteiten,etc. Het opvoedingsondersteunend aanbod dient vanuit een positieve - niet problematiserende sfeer gecommuniceerd te worden.


p128/200

Werkingsdomein Het akkoord heeft betrekking op a. het voeren van pedagogische adviesgesprekken kaderend binnen de opvoedingswinkel, b. organiseren van vorming -en ontmoetingsactiviteiten in de opvoedingswinkel, voor zover het gaat om opvoedingsvragen van en/of activiteiten gericht naar zwangere ouders en ouders met baby's, peuters en kleuters. Expertisecentrum Kraamzorg De Wieg brengt haar specifieke expertise in rond kraamzorg, de pre - en postnatale periode en de peuter -en kleuterleeftijd. Concrete samenwerkingsafspraken De medewerkers van het ECK die instaan voor een pedagogisch adviesgesprek nemen in het najaar 2010 deel aan een - door de opvoedingswinkel ingerichte - vormingstraining ter voorbereiding van de werking van de opvoedingswinkel en methodiek van de dienstverlening. De medewerkers van het ECK registreren de door hen opgenomen pedagogische adviesgesprekken voor zover deze in de opvoedingswinkel doorgaan of voor het geval er vanuit de opvoedingswinkel naar het ECK wordt doorverwezen. Het registratiesysteem is in de opvoedingswinkel beschikbaar. Het ECK is vrij de frequentie van haar vorming -en ontmoetingsaanbod dat in de opvoedingswinkel doorgaat te bepalen. Voor het voeren van pedagogische adviesgesprekken verbindt het ECK zich om - naast het realiseren van eigen doelstellingen - een halve dag per week beschikbaar te zijn. Pedagogische adviesgesprekken kunnen aangevraagd worden hetzij door de baliemedewerker, hetzij door de ouders zelf. Indien ouders (na een contact name met de opvoedingswinkel) zelf een afspraak maken met een medewerker van het ECK en deze gepland wordt in de opvoedingswinkel, dient daartoe de nodige reservatie te gebeuren. Voor alle tot deze dienstverlening behorende activiteiten, kunnen de medewerkers van het ECK gebruik maken van de ter beschikking gestelde infrastructuur waaronder de spreekruimte voor het pedagogisch adviesgesprek en de kantoorruimte (1/2 dagdeel/spreekmoment) gelegen in de Sint-Janslaan 1. Hiertoe dienen de nodige reserveringen te gebeuren. Het ECK kan de vergader/vormingsruimte en de ontmoetingsruimte (Sint-Janslaan 1-3) elk vier keer per jaar kosteloos gebruiken voor


p129/200

opvoedingondersteunende activiteiten en initiatieven ingericht door het ECK. Daartoe dient de nodige reservering tijdig te gebeuren. Inzake communicatie verbinden beide partijen zich ertoe een positieve boodschap uit te dragen. Voor initiatieven die gebaseerd zijn op wederzijdse samenwerking dienen zowel het ECK als de stad Kortrijk elkaars logo op te nemen in alle desbetreffende communicatie. Het ECK verbindt zich er toe deel te nemen aan de overlegmomenten die noodzakelijk zijn voor een kwalitatieve dienstverlening. De stad Kortrijk betrekt het ECK bij het opstellen van het 'Beleidsplan Opvoedingswinkel Kortrijk 2010 -2015' en bezorgt daarvan een exemplaar. Ook de jaarlijkse evaluatie - en eventuele aanpassingen - worden in nauw overleg uitgevoerd. Statuut van de ouders Medewerkers die informatie en/of advies verlenen aan ouders dienen in acht te nemen; Ouders worden als 'cliënten' van de opvoedingswinkel beschouwd. Zij zijn niet verplicht hun identiteit vrij te geven (anoniem). Er wordt geen administratief dossier aangelegd. Notities kunnen wel. Notities blijven ten alle tijde in de opvoedingswinkel. Na het afhandelen van adviesgesprekken worden de notities afgegeven aan de coördinator die deze zal bewaren in de opvoedingswinkel. Bij klachten van ouders is de coördinator aanspreekpunt. Zij neemt contact op met het aanspreekpunt van het ECK om de klacht te bespreken. Ouders die deelnemen aan een vorming -en/of ontmoetingsactiviteit georganiseerd door het ECK, worden als 'cliënt' beschouwd van de desbetreffende organisatie. Zij dienen ook rechtstreeks aanspreekbaar te zijn voor ouders met klachten. Termijn van samenwerkingsovereenkomst De samenwerking loopt over de erkenningperiode 2010-2015,


p130/200

Een eerste evaluatie met betrekking tot dit samenwerkingsverband is voorzien na zes maanden, met daarop volgend een jaarlijks evaluatiemoment. Voor het opnemen van nieuwe afspraken en/of wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst, dient een nieuwe overeenkomst te worden opgesteld en door alle partijen te worden ondertekend. Een werkjaar waarvan sprake is, vangt aan op 01 januari en eindigt op 31 december. Iedere partij verbindt er zich toe om een begonnen werkjaar te volbrengen tot uiterlijk 31 december. Iedere partij kan de samenwerking eenzijdig stopzetten hetzij, door een aangetekend schrijven minstens drie maand voorafgaand aan het nieuwe werkjaar dat aanvangt per 1 januari. hetzij, om dringende redenen (*) waarbij de samenwerking onmiddellijk wordt stopgezet. (*) niet naleven van de verbintenissen opgenomen in de overeenkomst. Samenwerkingsakkoord Opvoedingswinkel Stad Kortrijk (partij enerzijds) - CLB Mandel en Leie (partij anderzijds) / CLB Groeninge (partij anderzijds) De stad Kortrijk verbindt zich tot de oprichting, opening en uitbating van de opvoedingswinkel, gelegen in de Sint-Janslaan 1, Kortrijk, deze heeft tot doel opvoedingsondersteunende diensten van externe - zelfstandig / autonome partners samen te brengen, onder regie van de stad Kortrijk, Opvoedingsondersteuners kunnen er terecht voor info, advies, vormings- en ontmoetingsactiviteiten met betrekking tot opvoedingsondersteuning, daartoe is polyvalent beschikbaar; de infobalie, infotheek, vergaderzaal/vormingsruimte, ontmoetingsruimte, kinderopvang, kantoorruimte. Werkingsprincipes Alle partijen erkennen dat de samenwerking erop gericht is opvoedingsverantwoordelijken beter te kunnen helpen met het oog op het voorkomen van gedragsproblemen enerzijds, en het beantwoorden van opvoedingsvragen - en noden van ouders anderzijds.


p131/200

De dienstverlening die deel uitmaakt van het concept 'opvoedingswinkel' kan toegeschreven worden aan één van volgende opdrachten: 1. basisinformatie ter beschikking stellen over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen 2. algemene opvoedingsvragen beantwoorden 3. vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen 4. ontmoeting stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken 5. voorlichting, vorming, opleiding- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen 6. vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodig- gerichte doorverwijzing De externe partners die mee instaan voor de realisatie van deze opdrachten, kunnen enkel verantwoordelijk worden gesteld voor hun eigen aandeel. Het opvoedingsondersteunend aanbod richt zich tot alle opvoedingsverantwoordelijken. Zowel ouders, grootouders, alsook wie professioneel met zorg en opvoeding bezig is. De opvoedingswinkel richt zich tot de inwoners en professionelen van groot Kortrijk, maar staat ook open voor opvoedingsondersteuners uit de bredere regio. Het opvoedingsondersteunende aanbod is vrij toegankelijk, onafhankelijk van politieke overtuiging, religie of afkomst. Samen met hun ouders zijn kinderen te allen tijde welkom in de opvoedingswinkel. Daartoe is een kindvriendelijke infrastructuur en inrichting voorzien. Kinderen die in de mogelijkheid zijn, kunnen - samen met hun ouders participeren aan opvoedingsondersteunende diensten zoals een pedagogisch adviesgesprek, vormingsactiviteiten,etc. Het opvoedingsondersteunend aanbod dient vanuit een positieve - niet problematiserende - sfeer gecommuniceerd te worden. Werkingsdomein Het CLB verbindt er zich toe opvoedingsondersteunende adviesgesprekken in de opvoedingswinkel te voeren,


p132/200

voor zover opvoedingsvragen betrekking hebben tot schoolgebonden onderwerpen. Daartoe behoort een brede waaier van onderwerpen; nl. vragen met betrekking tot onderwijsloopbaan, psychosociaal en psychosomatisch functioneren, gedragsgerelateerde thema's en preventieve gezondheidszorg. Het betreffen vragen van ouders met schoolgaande kinderen (2,5 tot 18 jaar). Het CLB verbindt er zich toe om opvoedingsondersteunende campagnes uit te dragen naar scholen en relevante netwerken. Het CLB verbindt zich er eveneens toe om relevante folders aan te leveren voor de infotheek. Concrete samenwerkingsafspraken De medewerkers van het CLB regio Kortrijk die instaan voor een pedagogisch adviesgesprek nemen in het najaar 2010 deel aan een - door de opvoedingswinkel ingerichte - vormingstraining ter voorbereiding van de werking van de opvoedingswinkel en methodiek van de dienstverlening. De medewerkers van het CLB registreren de door hen opgenomen pedagogische adviesgesprekken voor zover deze in de opvoedingswinkel doorgaan of voor het geval er vanuit de opvoedingswinkel naar het CLB wordt doorverwezen. Het registratiesysteem is in de opvoedingswinkel beschikbaar. Pedagogische adviesgesprekken gaan door op afspraak. Hetzij de baliemedewerker, hetzij de ouders zelf kunnen daarvoor contact opnemen met een CLB - medewerker. Indien ouders (na een contactname met de opvoedingswinkel) zelf een afspraak maken met een CLB - medewerker en deze gepland wordt in de opvoedingswinkel, dient daartoe de nodige reservatie te gebeuren. Er dient een afspraak gemaakt te worden met een CLB medewerker conform de school waar 'het kind' is ingeschreven. Een uitzondering hierop is toegestaan indien de ouder aangeeft reeds een negatieve ervaring te hebben gehad met de desbetreffende medewerker. Het CLB verbindt er zich toe om een contactenlijst van CLB- medewerkers per school aan de coördinator van de opvoedingswinkel te bezorgen. Indien de baliemedewerker van de opvoedingswinkel een foutieve afspraak maakt tussen een ouder en het betrokken CLB, zorgen de CLB's onderling voor een correctie daarvan. Voor alle tot deze dienstverlening behorende activiteiten, kunnen de medewerkers gebruik maken van de ter beschikking gestelde infrastructuur


p133/200

waaronder de spreekruimte voor het pedagogisch adviesgesprek en de kantoorruimte (1/2 dagdeel/spreekmoment) gelegen in de Sint-Janslaan 1. Hiertoe dienen de nodige reserveringen te gebeuren. Het CLB kan de vormingsruimte/vergaderzaal en de ontmoetingsruimte (Sint-Janslaan 1-3) elk vier keer per jaar kosteloos gebruiken voor opvoedingondersteunende activiteiten en initiatieven. Daartoe dient de nodige reservering tijdig te gebeuren. Inzake communicatie verbinden beide partijen zich ertoe een positieve boodschap uit te dragen. Voor initiatieven die gebaseerd zijn op wederzijdse samenwerking dienen zowel de CLB's als de stad Kortrijk elkaars logo op te nemen in alle desbetreffende communicatie. Beide CLB's zijn bereid deel te nemen aan de overlegmomenten die noodzakelijk zijn voor een kwalitatieve dienstverlening. De Stad Kortrijk betrekt beide CLB's bij het opstellen van het 'Beleidsplan Opvoedingswinkel Kortrijk 2010 -2015' en bezorgen daarvan een exemplaar. Ook de jaarlijkse evaluatie - en eventuele aanpassingen - worden in nauw overleg uitgevoerd. Statuut van de ouders Medewerkers die informatie en/of advies verlenen aan ouders dienen in acht te nemen; Ouders worden als 'cliënten' van de opvoedingswinkel beschouwd. Zij zijn niet verplicht hun identiteit vrij te geven (anoniem). Er wordt geen administratief dossier aangelegd. Notities kunnen wel. Notities blijven ten alle tijde in de opvoedingswinkel. Na het afhandelen van adviesgesprekken worden de notities afgegeven aan de coördinator die deze zal bewaren in de opvoedingswinkel. Bij klachten van ouders is de coördinator aanspreekpunt. Zij neemt contact op met de aanspreekpersonen van de CLB's om de klacht te bespreken. Ouders die deelnemen aan een vorming -en/of ontmoetingsactiviteit georganiseerd door het CLB, worden als 'cliënt' beschouwd van de desbetreffende organisatie. Zij dienen ook rechtstreeks aanspreekbaar te zijn voor ouders met klachten.


p134/200

Termijn van samenwerkingsovereenkomst De samenwerking loopt over de erkenningperiode 2010-2015, Een eerste evaluatie met betrekking tot dit samenwerkingsverband is voorzien zes maanden na opening, met daarop volgend een jaarlijks evaluatiemoment. Voor het opnemen van nieuwe afspraken en/of wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst, dient een nieuwe overeenkomst te worden opgesteld en door alle partijen te worden ondertekend. Een werkjaar waarvan sprake is, vangt aan op 01 januari en eindigt op 31 december. Iedere partij verbindt er zich toe om een begonnen werkjaar te volbrengen tot uiterlijk 31 december. Iedere partij kan de samenwerking eenzijdig stopzetten hetzij, door een aangetekend schrijven minstens drie maand voorafgaand aan het nieuwe werkjaar dat aanvangt per 1 januari. hetzij, om dringende redenen (*) waarbij de samenwerking onmiddellijk wordt stopgezet. (*) niet naleven van de verbintenissen opgenomen in de overeenkomst. Samenwerkingsakkoord Opvoedingswinkel Stad Kortrijk (partij enerzijds) - CAW Stimulans (partij anderzijds) / CAW Piramide (partij anderzijds) De stad Kortrijk verbindt zich tot de oprichting, opening en uitbating van de opvoedingswinkel, gelegen in de Sint-Janslaan 1, Kortrijk, deze heeft tot doel opvoedingsondersteunende diensten van externe zelfstandig / autonome - partners samen te brengen, onder regie van de stad Kortrijk,Opvoedingsondersteuners kunnen er terecht voor info, advies, vormingen ontmoetingsactiviteiten met betrekking tot opvoedingsondersteuning, daartoe is polyvalent beschikbaar; de infobalie, infotheek, vergaderzaal/ vormingsruimte, ontmoetingsruimte, kinderopvang, kantoorruimte. Werkingsprincipes Alle partijen erkennen dat de samenwerking erop gericht is opvoedingsverantwoordelijken beter te kunnen helpen met het oog op het voorkomen van gedragsproblemen enerzijds, en het beantwoorden van opvoedingsvragen - en noden van ouders anderzijds.


p135/200

De dienstverlening die deel uitmaakt van het concept 'opvoedingswinkel' kan toegeschreven worden aan één van volgende opdrachten: 1. basisinformatie ter beschikking stellen over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen 2. algemene opvoedingsvragen beantwoorden 3. vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen 4. ontmoeting stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken 5. voorlichting, vorming, opleiding- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen 6. vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodig- gerichte doorverwijzing De externe partners die mee instaan voor de realisatie van deze opdrachten, kunnen enkel verantwoordelijk worden gesteld voor hun eigen aandeel. Het opvoedingsondersteunend aanbod richt zich tot alle opvoedingsverantwoordelijken. Zowel ouders, grootouders, alsook wie professioneel met zorg en opvoeding bezig is. De opvoedingswinkel richt zich tot de inwoners en professionelen van groot Kortrijk, maar staat ook open voor opvoedingsondersteuners uit de bredere regio. Het opvoedingsondersteunende aanbod is vrij toegankelijk, onafhankelijk van politieke overtuiging, religie of afkomst. Samen met hun ouders zijn kinderen te allen tijde welkom in de opvoedingswinkel. Daartoe is een kindvriendelijke infrastructuur en inrichting voorzien. Kinderen die in de mogelijkheid zijn, kunnen - samen met hun ouders participeren aan opvoedingsondersteunende diensten zoals een pedagogisch adviesgesprek, vormingsactiviteiten,etc. Het opvoedingsondersteunend aanbod dient vanuit een positieve - niet problematiserende - sfeer gecommuniceerd te worden. Werkingsdomein Beide CAW's verbinden zich ertoe opvoedingsondersteunende adviesgesprekken in de opvoedingswinkel op te nemen, voor zover de


p136/200

opvoedingsvragen die qua thematiek passen bij de opdracht en het aanbod van de CAW's. Het betreffen vragen van ouders met schoolgaande kinderen (2,5 tot 18 jaar). Beide CAW's verbinden zich ertoe een gezamenlijke folder uit te werken waarin hun opvoedingsondersteunend aanbod wordt gebundeld. Ook andere relevante folders worden aangeleverd. Beide CAW's verbinden zich ertoe minstens één vormingen/of ontmoetingsactiviteit in de opvoedingswinkel te organiseren. CAW Stimulans verbindt er zich toe om professioneel pedagogisch consult aan te bieden voor beroepskranten van de opvoedingswinkel. Concrete samenwerkingsafspraken De medewerkers van het CAW die instaan voor een pedagogisch adviesgesprek nemen deel aan een vormingstraining die erop gericht is vanuit preventief oogpunt te handelen. De medewerkers van het CAW registreren de door hen opgenomen pedagogische adviesgesprekken voor zover deze in de opvoedingswinkel doorgaan of voor het geval er vanuit de opvoedingswinkel naar het CAW wordt doorverwezen. Het registratiesysteem is in de opvoedingswinkel beschikbaar. Pedagogische adviesgesprekken gaan door op afspraak. Hiervoor neemt de baliemedewerker contact op met het aangestelde aanspreekpunt van elk CAW. Via een wekelijkse beurtrol wisselen de CAW's elkaar af voor het opnemen van de pedagogische adviesgesprekken. Indien blijkt dat het andere CAW meer is aangewezen voor een bepaalde opvoedingsvraag, regelen de CAW's onderling de wissel daarvan. Voor alle tot deze dienstverlening behorende activiteiten, kunnen de medewerkers gebruik maken van de ter beschikking gestelde infrastructuur waaronder de spreekruimte voor het pedagogisch adviesgesprek en de kantoorruimte (1/2 dagdeel/spreekmoment) gelegen in de Sint-Janslaan 1. Hiertoe dienen de nodige reserveringen te gebeuren. Het CAW kan de vorming/vergaderzaal en de ontmoetingsruimte (Sint-Janslaan 1-3) elk vier keer per jaar kosteloos gebruiken voor opvoedingondersteunende activiteiten en initiatieven. Daartoe dient de nodige reservering tijdig te gebeuren. Inzake communicatie verbinden beide partijen zich ertoe een positieve boodschap uit te dragen.


p137/200

Voor initiatieven die gebaseerd zijn op wederzijdse samenwerking dienen zowel de CAW als de stad Kortrijk elkaars logo op te nemen in alle desbetreffende communicatie. Beide CAW's zijn bereid deel te nemen aan de overlegmomenten die noodzakelijk zijn voor een kwalitatieve dienstverlening. De stad Kortrijk betrekt beide CAW's bij het opstellen van het 'Beleidsplan Opvoedingswinkel Kortrijk 2010 -2015' en bezorgen daarvan een exemplaar. Ook de jaarlijkse evaluatie - en eventuele aanpassingen - worden in nauw overleg uitgevoerd. Statuut van de ouders Medewerkers die informatie en/of advies verlenen aan ouders dienen in acht te nemen; Ouders worden als 'cliënten' van de opvoedingswinkel beschouwd. Zij zijn niet verplicht hun identiteit vrij te geven (anoniem). Er wordt geen administratief dossier aangelegd. Notities kunnen wel. Notities blijven ten alle tijde in de opvoedingswinkel. Na het afhandelen van adviesgesprekken worden de notities afgegeven aan de coördinator die deze zal bewaren in de opvoedingswinkel. Bij klachten van ouders is de coördinator van de opvoedingswinkel het aanspreekpunt. Zij neemt contact op met de aanspreekpersonen bij de CAW's om een binnengekomen klacht te bespreken. Ouders die deelnemen aan een vorming -en/of ontmoetingsactiviteit georganiseerd door het CAW, worden als 'cliënt' beschouwd van de desbetreffende organisatie. Zij dienen ook rechtstreeks aanspreekbaar te zijn voor ouders met klachten. Termijn van samenwerkingsovereenkomst De samenwerking loopt over de erkenningperiode 2010-2015, Een eerste evaluatie met betrekking tot dit samenwerkingsverband is voorzien zes maanden na opening, met daarop volgend een jaarlijks evaluatiemoment. Voor het opnemen van nieuwe afspraken en/of wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst, dient een nieuwe overeenkomst te worden opgesteld en door alle partijen te worden ondertekend.


p138/200

Een werkjaar waarvan sprake is, vangt aan op 01 januari en eindigt op 31 december. Iedere partij verbindt er zich toe om een begonnen werkjaar te volbrengen tot uiterlijk 31 december. Iedere partij kan de samenwerking eenzijdig stopzetten hetzij, door een aangetekend schrijven minstens drie maand voorafgaand aan het nieuwe werkjaar dat aanvangt per 1 januari. hetzij, om dringende redenen (*) waarbij de samenwerking onmiddellijk wordt stopgezet. (*) niet naleven van de verbintenissen opgenomen in de overeenkomst. Samenwerkingsovereenkomst Opvoedingswinkel Stad Kortrijk (partij enerzijds)- CKG Don Bosco (partij anderzijds) De stad Kortrijk verbindt zich tot de oprichting, opening en uitbating van de opvoedingswinkel, gelegen in de Sint-Janslaan 1, Kortrijk, deze heeft tot doel opvoedingsondersteunende diensten van externe - zelfstandig / autonome - partners samen te brengen, onder regie van de stad Kortrijk, Opvoedingsondersteuners kunnen er terecht voor info, advies, vormings- en ontmoetingsactiviteiten met betrekking tot opvoedingsondersteuning, daartoe is polyvalent beschikbaar; de infobalie, infotheek, vergaderzaal/vormingsruimte, ontmoetingsruimte, kinderopvang, kantoorruimte. Werkingsprincipes Alle partijen erkennen dat de samenwerking erop gericht is opvoedingsverantwoordelijken beter te kunnen helpen met het oog op het voorkomen van gedragsproblemen enerzijds, en het beantwoorden van opvoedingsvragen - en noden van ouders anderzijds. De dienstverlening die deel uitmaakt van het concept 'opvoedingswinkel' kan toegeschreven worden aan één van volgende opdrachten: 1. basisinformatie ter beschikking stellen over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen 2. algemene opvoedingsvragen beantwoorden 3. vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen 4. ontmoeting stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken


p139/200

5. voorlichting, vorming, opleiding- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen 6. vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodig- gerichte doorverwijzing De externe partners die mee instaan voor de realisatie van deze opdrachten, kunnen enkel verantwoordelijk worden gesteld voor hun eigen aandeel. Het opvoedingsondersteunend aanbod richt zich tot alle opvoedingsverantwoordelijken. Zowel ouders, grootouders, alsook wie professioneel met zorg en opvoeding bezig is. De opvoedingswinkel richt zich tot de inwoners en professionelen van groot Kortrijk, maar staat ook open voor opvoedingsondersteuners uit de bredere regio. Het opvoedingsondersteunende aanbod is vrij toegankelijk, onafhankelijk van politieke overtuiging, religie of afkomst. Samen met hun ouders zijn kinderen te allen tijde welkom in de opvoedingswinkel. Daartoe is een kindvriendelijke infrastructuur en inrichting voorzien. Kinderen die in de mogelijkheid zijn, kunnen - samen met hun ouders participeren aan opvoedingsondersteunende diensten zoals een pedagogisch adviesgesprek, vormingsactiviteiten,etc. Het opvoedingsondersteunend aanbod dient vanuit een positieve - niet problematiserende - sfeer gecommuniceerd te worden. Werkingsdomein De samenwerkingsovereenkomst heeft betrekking op a. het organiseren van oudertraining in de opvoedingswinkel en b. professioneel pedagogische ondersteuning voor beroepskrachten van de opvoedingswinkel. De samenwerking focust op opvoedingsondersteuners met kinderen tot 12 jaar. Concrete samenwerkingsafspraken Partij enerzijds staat in voor een gerichte bekendmaking van de oudertrainingen. Dit gebeurt o.a. via de infotheek van de opvoedingswinkel gelegen in de Sint-Janslaan 1, maar ook specifiek naar partners in het project,


p140/200

die instaan voor het pedagogisch adviesgesprek van waaruit doorverwezen kan worden. Partij anderzijds levert infofolders aan ter bekendmaking van hun opvoedingsondersteunend aanbod. De logo's van beide partijen dienen op alle communicatiemiddelen te worden vermeld in zover het gaat om initiatieven die berusten op een wederzijdse samenwerking. De vorming/vergaderruimte en de ontmoetingsruimte kunnen elk vier keer per jaar kosteloos gebruikt worden. De medewerkers van CKG Don Bosco registreren de door hen georganiseerde activiteiten die in de opvoedingswinkel doorgaan. Het registratiesysteem is in de opvoedingswinkel beschikbaar. Het CKG biedt professioneel pedagogisch consult aan voor medewerkers van de opvoedingswinkel. Op afspraak kan er één keer per week een telefonisch overleg plaatsvinden met een pedagogisch medewerker van het CKG (+/15 min.). Dit overleg is erop gericht expertise in te winnen voor concrete casussen van moeilijk lopende pedagogische adviesgesprekken met ouders van kinderen tot 12 jaar. Dit consult wordt aangevraagd door de coördinator van de opvoedingswinkel, waarop volgend de medewerker van het CKG contact opneemt met de desbetreffende beroepskracht van de opvoedingswinkel. Partij anderzijds is bereid deel te nemen aan de overlegmomenten die noodzakelijk zijn voor een kwalitatieve samenwerking. CKG Don Bosco wordt betrokken bij het aftoetsen van het 'Beleidsplan Opvoedingswinkel Kortrijk 2010 -2015' en bezorgen daarvan een exemplaar. Ook wat de jaarlijkse evaluatie - en eventuele aanpassingen - betreft. Statuut van de ouders Ouders die deelnemen aan een vorming -en/of ontmoetingsactiviteit georganiseerd door het CKG, worden als 'cliënt' beschouwd van de desbetreffende organisatie. Zij dienen ook rechtstreeks aanspreekbaar te zijn voor ouders met klachten. Termijn van samenwerkingsovereenkomst De samenwerking loopt over de erkenningperiode 2010-2015. Een eerste evaluatie met betrekking tot dit samenwerkingsverband is voorzien zes maanden na opening, met daarop volgend een jaarlijks evaluatiemoment.


p141/200

Voor het opnemen van nieuwe afspraken en/of wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst, dient een nieuwe overeenkomst te worden opgesteld en door alle partijen te worden ondertekend. Een werkjaar waarvan sprake is, vangt aan op 01 januari en eindigt op 31 december. Iedere partij verbindt er zich toe om een begonnen werkjaar te volbrengen tot uiterlijk 31 december. Iedere partij kan de samenwerking eenzijdig stopzetten hetzij, door een aangetekend schrijven minstens drie maand voorafgaand aan het nieuwe werkjaar dat aanvangt per 1 januari. hetzij, om dringende redenen (*) waarbij de samenwerking onmiddellijk wordt stopgezet. (*) niet naleven van de verbintenissen opgenomen in de overeenkomst. Samenwerkingsakkoord Opvoedingswinkel Stad Kortrijk (partij enerzijds) - GEZINSBOND vzw (partij anderzijds) De stad Kortrijk verbindt zich tot de oprichting, opening en uitbating van de opvoedingswinkel, gelegen in de Sint-Janslaan 1, Kortrijk, deze heeft tot doel opvoedingsondersteunende diensten van externe - zelfstandig / autonome - partners samen te brengen, onder regie van de stad Kortrijk, Opvoedingsondersteuners kunnen er terecht voor info, advies, vormings- en ontmoetingsactiviteiten met betrekking tot opvoedingsondersteuning, daartoe is polyvalent beschikbaar; de infobalie, infotheek, vergaderzaal/vormingsruimte, ontmoetingsruimte, kinderopvang, kantoorruimte. Werkingsprincipes Alle partijen erkennen dat de samenwerking erop gericht is opvoedingsverantwoordelijken beter te kunnen helpen met het oog op het voorkomen van gedragsproblemen enerzijds, en het beantwoorden van opvoedingsvragen - en noden van ouders anderzijds. De dienstverlening die deel uitmaakt van het concept 'opvoedingswinkel' kan toegeschreven worden aan één van volgende opdrachten: 1. basisinformatie ter beschikking stellen over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen 2. algemene opvoedingsvragen beantwoorden


p142/200

3. vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen 4. ontmoeting stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken 5. voorlichting, vorming, opleiding- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen 6. vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodig- gerichte doorverwijzing De externe partners die mee instaan voor de realisatie van deze opdrachten, kunnen enkel verantwoordelijk worden gesteld voor hun eigen aandeel. Het opvoedingsondersteunend aanbod richt zich tot alle opvoedingsverantwoordelijken. Zowel ouders, grootouders, alsook wie professioneel met zorg en opvoeding bezig is. De opvoedingswinkel richt zich tot de inwoners en professionelen van groot Kortrijk, maar staat ook open voor opvoedingsondersteuners uit de bredere regio. Het opvoedingsondersteunende aanbod is vrij toegankelijk, onafhankelijk van politieke overtuiging, religie of afkomst. Samen met hun ouders zijn kinderen te allen tijde welkom in de opvoedingswinkel. Daartoe is een kindvriendelijke infrastructuur en inrichting voorzien. Kinderen die in de mogelijkheid zijn, kunnen - samen met hun ouders participeren aan opvoedingsondersteunende diensten zoals een pedagogisch adviesgesprek, vormingsactiviteiten,etc. Het opvoedingsondersteunend aanbod dient vanuit een positieve - niet problematiserende - sfeer gecommuniceerd te worden. Werkingsdomein De samenwerkingsovereenkomst heeft betrekking op: het ter beschikking stellen van informatie (folders, tijdschriften, brochures, ...) voor de infotheek, gelegen in de Sint-Janslaan 1-Kortrijk, het organiseren van vorming en/of ontmoetingsactiviteiten, in de opvoedingswinkel Kortrijk, voor zover deze betrekking hebben op opvoedingsondersteunende onderwerpen,


p143/200

gericht aan opvoedingsondersteuners met kinderen van - 9 maand tot 18 jaar. Concrete samenwerkingsafspraken Balie en infotheek De Gezinsbond levert folders, brochures en tijdschriften aan zoals o.a. Brieven aan jonge ouders, Brieven aan grootouders, Botsing, e.a. De contactgegevens van de lokale afdelingen worden bezorgd, zodoende een goede doorverwijzing vanuit de balie te garanderen. Vorming en ontmoeting De Gezinsbond verbindt zich om op geregelde tijdstippen een vormingsaanbod samen met de opvoedingswinkel op te zetten. Daarnaast organiseert de Gezinsbond de vorming voor de oppassers die deel uitmaken van de kinderoppasdienst van de Gezinsbond - in de opvoedingswinkel. De Gezinsbond brengt de lokale afdelingen op de hoogte van de mogelijkheid tot samenwerking met de opvoedingswinkel. In een samenwerking tussen beide partijen dient n.a.v. bestuursvernieuwing bij de gezinsbond of op andere nader te bepalen momenten, een kennismakingsmoment in de opvoedingswinkel te worden georganiseerd waarbij de verantwoordelijken voor het vormingswerk van de lokale afdelingen en van het gewest van de Gezinsbond kennis maken met de opvoedingswinkel en de mogelijkheid tot samenwerking. Activiteiten die door de Gezinsbond gemeld worden aan de opvoedingswinkel, worden mee opgenomen in de gecoördineerde communicatie opgenomen door de opvoedingswinkel. De medewerkers van de Gezinsbond registreren de door hen georganiseerde activiteiten die in de opvoedingswinkel doorgaan. Alsook wordt vanuit de regionale coördinatie van de Gezinsbond een zo goed mogelijke registratie doorgegeven van opvoedingsondersteunende activiteiten die buiten de opvoedingswinkel plaatsvonden. Inzake communicatie verbinden beide partijen zich ertoe een positieve boodschap uit te dragen. Voor initiatieven die gebaseerd zijn op wederzijdse samenwerking dienen zowel de Gezinsbond als de stad Kortrijk elkaars logo op te nemen in alle desbetreffende communicatie.


p144/200

De Gezinsbond is bereid deel te nemen aan de overlegmomenten die noodzakelijk zijn voor een kwalitatieve samenwerking. De Gezinsbond wordt betrokken bij het aftoetsen van het 'Beleidsplan Opvoedingswinkel Kortrijk 2010 -2015' en bezorgen daarvan een exemplaar. Ook wat de jaarlijkse evaluatie - en eventuele aanpassingen - betreft. Statuut van de ouders Ouders die deelnemen aan een vorming -en/of ontmoetingsactiviteit georganiseerd door de Gezinsbond, worden als 'cliënt' beschouwd van de desbetreffende organisatie. Zij dienen ook rechtstreeks aanspreekbaar te zijn voor ouders met klachten. Voor activiteiten waarbij de opvoedingswinkel (inhoudelijk en praktisch) mede inrichter is, betreft het een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Termijn van samenwerkingsovereenkomst De samenwerking loopt over de erkenningperiode 2010-2015. Een eerste evaluatie met betrekking tot dit samenwerkingsverband is voorzien zes maand na opening, met daarop volgend een jaarlijks evaluatiemoment. Voor het opnemen van nieuwe afspraken en/of wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst, dient een nieuwe overeenkomst te worden opgesteld en door alle partijen te worden ondertekend. Een werkjaar waarvan sprake is, vangt aan op 01 januari en eindigt op 31 december. Iedere partij verbindt er zich toe om een begonnen werkjaar te volbrengen tot uiterlijk 31 december. Iedere partij kan de samenwerking eenzijdig stopzetten hetzij, door een aangetekend schrijven minstens drie maand voorafgaand aan het nieuwe werkjaar dat aanvangt per 1 januari. hetzij, om dringende redenen (*) waarbij de samenwerking onmiddellijk wordt stopgezet. (*) niet naleven van de verbintenissen opgenomen in de overeenkomst."


p145/200

32

Verlenging convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking 2011 - 2013. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 10-197680 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Stijn Van Dierdonck Email: [email protected] - Tel: 056 27 72 80 Samenvatting: Sedert eind 2001 is Kortrijk actief in het convenantenbeleid voor gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking van de Vlaamse overheid. Voor de periode 2011 - 2013 moet een nieuwe convenant afgesloten worden. De convenant is uitgebouwd rond drie pijlers: 1. Noord-Zuid sensibilisering, 2. ondersteunen van middenveld, 3. uitbouw van de stedenband als concrete vorm van ontwikkelingssamenwerking. Beschrijving: Kortrijk is een stad in de wereld en draagt een verantwoordelijkheid t.o.v. het Zuiden. Via gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking voert de stad een eigen beleid en toont zich solidair met diegene die het elders minder hebben. Als lokaal bestuur is de stad het best geplaatst om een aantal taken op zich te nemen: -

sensibiliseren van de bevolking en het stadspersoneel Lokale actoren actief rond Noord-Zuid ondersteunen en netwerken activeren Ontwikkelen van een stedenband gebaseerd op gelijkwaardigheid en wederzijds respect.

Rode draad doorheen deze acties is een integraal beleid gebaseerd op duurzame ontwikkeling. Convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking Sedert eind 2001 is Kortrijk actief in het convenantenbeleid voor gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking van de Vlaamse overheid. Via deze convenanten stimuleert de Vlaamse Overheid de ontwikkeling van een lokaal Noord-Zuid beleid. De huidige convenant loopt af eind 2010. Voor de periode 2011 - 2013 moet een nieuwe convenant afgesloten worden. De convenant wordt gesloten voor drie opeenvolgende kalenderjaren en gaat van start op 1 januari 2011. De financiering van de uitvoering van het convenant is voor maximum 70% ten laste van de Vlaamse overheid. De gemeente voorziet zelf in minstens 30% van de geraamde middelen. Voor gemeenten met een directe samenwerking met het Zuiden (stedenband) is er een budget van max. €96.000 (voor drie jaar), exclusief het jaarlijks forfaitair bedrag van €15.000 voor een personeelslid voltijds belast met ontwikkelingssamenwerking.


p146/200

De aanvraag tot het verlengen van een convenant moet een strategisch plan 2011-2013 en een actieplan 2011 bevatten. Deze plannen zijn opgemaakt volgens een opgelegd format van de Vlaamse overheid. De nieuwe convenantaanvraag bouwt verder op het huidige Noord-Zuid beleid maar legt eveneens een aantal nieuwe accenten. In de convenantaanvraag 2011 - 2013 worden drie strategische doelstellingen opgenomen: 1. 2. 3.

De betrokkenheid van burgers, stadsbestuur en -personeel bij ontwikkelingssamenwerking verhogen. Versterken van de organisatorische kwaliteit en visieontwikkeling m.b.t. ontwikkelingssamenwerking bij lokale actoren en stadsbestuur. De bestuurskracht in Kortrijk en Cebu City verhogen via de verdere uitbouw van de stedenband.

Iedere doelstelling houdt een verderzetting en versterking in van het huidige beleid als nieuwe acties. Belangrijke nieuwe accenten zijn het opzetten van een jongerenuitwisseling met Cebu City (ism. Haarlemmermeer), uitbreiden van het aanbod ontwikkelingseducatie voor onderwijs, verbreding van de netwerken in Kortrijk en Cebu (o.a. via stages), opzetten van communicatieproject rond Noord-Zuid naar het brede publiek. De Noord-Zuid Raad Kortrijk was actief betrokken bij de opmaak van dit nieuwe plan en verleende eveneens een positief advies. Dit plan kadert in het strategisch meerjarenplan 2008 - 2013: de Internationale dimensie van Kortrijk (p. 36) en Behoorlijk Bestuur (p. 40). We verwijzen hierbij naar: - het decreet van 2 april 2004 betreffende het beleid inzake convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking - de bepalingen van het gemeentedecreet, op basis waarvan de gemeenteraad bevoegd is.

Budget: Subsidie aangevraagd voor 2010 onder volgende portefeuilles: sensibilisatie (10.000 euro), capaciteitsopbouw (10.000 euro), vorming (1.000 euro), reis- en verblijfskosten (10.000 euro), forfait personeel (15.000 euro). Aangevuld met middelen van de stad Kortrijk onder voorbehoud van budget 2011 (Begrotingsartikel 849/ , activiteitencode 16.6.5 Ontwikkelingssamenwerking). De Vlaamse overheid voorziet in max. 70% van de middelen voor de uitvoer van de opgesomde acties. Het lokaal bestuur staat in voor min. 30% (personeelskosten komen in aanmerking).


p147/200

De gemeenteraad wordt verzocht om: De aanvraag tot convenant gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking 2011 - 2013 met de Vlaamse overheid goed te keuren.

33

Brandweer Noord: aanpassingswerken in het kader van reorganisatie omgevingswerken. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 - Dossier: 10-196866 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Christophe Dardenne Email: [email protected] - Tel: 056 27 85 56 Samenvatting: Dit dossier omvat het ontwerp voor de aanpassingswerken in het kader van reorganisatie brandweer post noord (Waterven) - omgevingswerken. De kosten worden geraamd op 40.000 euro (21% BTW inclusief). Het komt aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Beschrijving: In het kader van de reorganisatie van de brandweer zal de post noord post vatten in de loods gelegen te Waterven 1-A te Heule. Het bestek 2010/136 omvat het ontwerp voor het uitvoeren van omgevingswerken rondom de nieuwe brandweerkazerne post noord. De omgevingswerken voozien de aanleg van een inrit om een vlotte toegang voor de brandweerwagens te realiseren en de aanleg van een parking. De werken omvatten: - opkuisen en afgraven van de aan te leggen zones; - leveren en plaatsen van steenslagfundering; - leveren en plaatsen van lijnvormige elementen inclusief fundering; - leveren en plaatsen van onderlagen en toplagen in asfalt. De totale kostprijs wordt geraamd op 33.057,85 euro (exclusief btw), zijnde totaal 40.000,00 euro (21% btw inclusief). Voor de uitvoering van deze werken is een bouwvergunning vereist. Gezien de dringendheid van deze werken stelt de directie facility voor om de prijsvraag vóór de goedkeuring van de bouwvergunning reeds uit te schrijven. Zodoende kan de opdracht na goedkeuring van de tweede begrotingswijziging en de toekenning van de bouwvergunning onmiddellijk worden gegund. De directie facility stelt voor om in verband met de aanpassingswerken in het kader van reorganisatie van de brandweer noord (Waterven Heule), meer bepaald de omgevingswerken, de voorwaarden vast te stellen en als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, in toepassing van artikel 17 § 2, 1° (a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.


p148/200

We verwijzen hierbij verder naar: - Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 120. - Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, §1. - De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Budget: 351/725-60 - B.U. 2de begrotingswijziging 2010 - projectnummer 13 - 40.000,00 euro (btw 21%inclusief) Advies van Type Brandweer Gunstig IDPB Gunstig Financiën Ongunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: in verband met het ontwerp betreffende aanpassingswerken in het kader van reorganisatie brandweer post noord (Waterven) - omgevingswerken: 1. De voorwaarden vast te stellen zoals beschreven in ontwerp 2010/136, opgemaakt door de directie Facility. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf, in toepassing van artikel 17 §2 - 1° (a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten met volgende firma's. Firma

Adres

Postcode

Stad/Gemeente

Tibergyn NV

Izegemsestraat 421

8501

Heule

Growebo Tack Gebroeders bvba

Steenstraat 141

8501

Heule

Lavaert bvba

Triloystraat 41

8930

Rekkem

Asfaltwerken Alain Mouton

Luingnestraat 89

8511

Aalbeke

bvba Van Eenoo en zoon

Korenbloemstraat 98 A

8820

Torhout


p149/200

34

Uitbreiden van licenties van het bestaande aanwezigheidssoftwarepakket "Captor". Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 - Dossier: 10-196381 Directie: ICT - Dossierbehandelaar: Ann Desauw Email: [email protected] - Tel: 056 27 86 15 Samenvatting: In het kader van de implementatie van een nieuw arbeidsreglement en de focus op beleidsrapportage vanuit captor, stellen we voor, in onderling overleg met de directie Personeel en Organisatie, om de bestaande aanwezigheidssoftware 'Captor' uit te breiden met vijf bijkomende volledige licenties en hiervoor het bijhorend onderhoud en parametrisatie te voorzien. Hierbij leggen wij de voorwaarden en wijze van gunnen ter goedkeuring voor. Beschrijving: Situering De directie Personeel en Organisatie wenst in het kader van de implementatie van het nieuwe arbeidsreglement (interne implementatie voorzien in oktober 2010) en met het oog op beleidsrapportering vanuit captor, vijf bijkomende volledige licenties aan te kopen en de nodige ondersteuning te voorzien om de vereiste parameters in de bestaande aanwezigheidssoftware "captor" te kunnen uitvoeren. De gebruiker van een dergelijke licentie heeft volledige inzage in het systeem. De laatste uitbreiding van volledige licenties dateert van 2006. Indien een licentie niet gebruikt wordt, wordt ze, in principe, ingezet voor een andere gebruiker. Momenteel is er een tekort aan dergelijke licenties voor het geheel van onze organisatie. Bovendien wenst de directie Personeel en Organisatie twee van haar personeelsleden vanuit de loondienst op dit project in te zetten met het oog op beleidsrapportage vanuit captor. Kostprijs uitbreiding licenties en parametrisatie Licenties en onderhoud De kostprijs voor vijf bijkomende volledige licenties bedraagt 154 euro (incl. btw). Door deze kleine uitbreiding stijgt het onderhoudscontract van 9528 euro(incl. btw) per jaar naar 9553 euro per jaar : een verhoging van 25 euro (incl. btw) per jaar. Het vereiste budget voor dit onderhoudscontract is aanwezig op de gewone begroting onder artikel 104/123-13. Het onderhoudscontract wordt jaarlijks geïndexeerd. Parametrisatie Daarnaast wenst de directie Personeel en Organisatie ook de nodige ondersteuning te voorzien om de nodige instellingen, vereist voor het nieuwe arbeidsreglement, te laten bijwerken in de bestaande software. De totale kostprijs voor de ondersteuning wordt geraamd op 12780 euro(incl. btw). De totale kostprijs van licenties en ondersteuning wordt geraamd op 12934 euro (incl.btw). Het vereiste budget is aanwezig op BU 2010 op artikel 104/742-53. Procedure


p150/200

Voor de uitbreiding van de licenties en de vereiste parametrisatie van de bestaande aanwezigheidssoftware "Captor" wordt voorgesteld om te kiezen voor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf conform art. 17 § 2,1° a en f. Enkel de firma Captor kan deze uitbreiding leveren. Volgens artikel 43 van het gemeentedecreet stelt de gemeenteraad de voorwaarden vast en bepaalt ze de wijze van gunnen. Budget: BU 2010- artikel 104/742-53 : 12934 euro (incl. btw). GU 2010 en volgende jaren - artikel 104/123-13 : 9553 euro (incl. btw) (wordt jaarlijks geïndexeerd). Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. In te stemmen met de voorwaarden voor de uitbreiding van de bestaande aanwezigheidssoftware "captor" overeenkomstig de offerte met referentie 20100826 van de firma Kronos, p.a. Research Park Z. 1-70, 1731 Asse-Zellik. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf overeenkomstig artikel 17 § 2,1° a en f van de wet op de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, levering en diensten d.d. 24 december 1993 en haar uitvoeringsbesluiten.

35

Overeenkomst alternatieve gerechtelijke maatregelen werkingsjaar 2009. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 10-197034 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Koen Verhaege Email: [email protected] - Tel: 056 27 73 02 Samenvatting: Analoog aan voorgaande jaren krijgt de stad Kortrijk de kans om vanaf 01.01.2009 terug een overeenkomst alternatieve gerechtelijke maatregelen, voor het werkingsjaar 2009, af te sluiten met de federale overheidsdienst Justitie. Het betreft een geactualiseerde overeenkomst voor het werkingsjaar 2009. Het College van Burgemeester en Schepenen van 18 augustus 2010 wordt gevraagd kennis te nemen van deze overeenkomst en deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 13 september 2010. Beschrijving: Analoog aan voorgaande jaren krijgt de stad Kortrijk de kans om vanaf 01.01.2009 terug een overeenkomst alternatieve gerechtelijke maatregelen, voor het werkingsjaar 2009, af te sluiten met de federale overheidsdienst justitie. De overeenkomst voor 2009 is een kopie van de overeenkomst voor 2008.


p151/200

De overeenkomst 2009 wordt nu pas voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraad omdat de overeenkomst alternatieve gerechtelijke maatregelen 2009 pas ingetekend werd als "inkomend" op de stadssecretarie op 29 juli 2010. Conform artikel 42 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om deze overeenkomst goed te keuren. De gemeenteraad wordt verzocht om: De overeenkomst alternatieve gerechtelijke maatregelen voor het werkingsjaar 2009 goed te keuren, waarvan de tekst luidt als volgt: "OVEREENKOMST 2009 is het volgende overeengekomen: I.

Voorwerp van overeenkomst :

Deze overeenkomst bepaalt de voorwaarden waaronder de gemeenten een financiële hulp kunnen genieten voor de aanwerving van bijkomend burgerpersoneel belast met de begeleiding van alternatieve strafrechtelijke maatregelen, in uitvoering van artikel 69, 3°, eerste lid van de wet van 30 maart 1994 en het Koninklijk Besluit van 12 augustus 1994. Deze overeenkomst heeft tot doel in de stad personeel te werk te stellen met het oog op het promoten van de toepassing van volgende alternatieve gerechtelijke maatregelen: a.) de opleiding in het kader van de probatiewet; b.) de bemiddeling in strafzaken; c.) de alternatieve maatregelen ter vervanging van de voorlopige hechtenis; d.) de gratiemaatregelen. II. Duur van de overeenkomst : De overeenkomst wordt gesloten voor bepaalde duur. Ze treedt in werking op 1 januari 2009 en eindigt op 31 december 2009. Ze kan worden herzien na akkoord met de partijen. III. Verbintenissen van de stad Kortrijk : De stad verbindt er zich toe bijkomend burgerpersoneel aan te werven belast met de omkadering van personen, die het voorwerp uitmaken van beslissingen van gerechtelijke instanties. De door de stad ontwikkelde projecten omkaderen: Een geïndividualiseerd vormingsproject op vraag van Ambulante Drugzorg Kompas v.z.w. waarbij een toelage wordt toegekend voor de aanwerving van 1 voltijds universitair personeelslid. Het aangeworven personeel zal door de stad ter beschikking gesteld worden van 'Ambulante Drugzorg Kompas v.z.w'. De voorwaarden van deze ter beschikkingsstelling maken het voorwerp uit van een geschreven samenwerkingsakkoord tussen de stad en de


p152/200

vereniging. Enkel de vereniging zal in dit geval verantwoordelijk zijn voor de omkadering van de alternatieve gerechtelijke maatregelen ten aanzien van de bevoegde gerechtelijke autoriteiten. Een vormingsproject zowel individueel als in groep op vraag van Centrum Algemeen Welzijnswerk 'Piramide' - waarbij een toelage wordt toegekend voor de aanwerving van 2 voltijds personeelsleden niveau B. Het aangeworven personeel zal door de stad ter beschikking gesteld worden van de vzw 'CAW Piramide'. De voorwaarden van deze ter beschikkingsstelling maken het voorwerp uit van een geschreven samenwerkingsakkoord tussen de stad en de vereniging. Enkel de vereniging zal in dit geval verantwoordelijk zijn voor de omkadering van de alternatieve gerechtelijke maatregelen ten aanzien van de bevoegde gerechtelijke autoriteiten.

Aan de volgende criteria moeten de steden voldoen: - voor een dienstverleningsproject: permanente tewerkstelling van minimum 7 en maximum 12 dienstverleners gedurende minimum 800 uur/jaar om een voltijdse werknemer te kunnen aanwerven; - voor een vormingsproject in groep: permanente vorming van minimum 7 en maximum 12 personen gedurende minimum 400 opleidingsuren om een voltijdse werknemer te kunnen aanwerven; - voor een geïndividualiseerd vormingsproject: opleiding van minimum 40 personen gedurende minimum 550 vormingsuren om een voltijdse werknemer te kunnen aanwerven; - voor een behandelingsproject in groep: permanente behandeling van minimum 7 en maximum 12 dienstverleners gedurende 400 uren om een voltijdse werknemer te kunnen aanwerven; - voor een geïndividualiseerd behandelingsproject: behandeling van minimum 40 personen gedurende minimum 550 uren om een voltijdse werknemer te kunnen aanwerven. De projecten dienen na twee jaar 90% van de doelstellingen te hebben bereikt.

In het kader van deze activiteiten en overeenkomstig de verschillende soorten maatregelen, verbindt de stad er zich toe volgende verplichtingen na te komen: A. Maatregel van opleiding in het kader van de wet van 29 juni 1964 betreffende de opschorting, het uitstel en de probatie, gewijzigd bij de wet van 10 februari 1994: 1. samenwerken met de justitieassistent die toezicht houdt op de plaats en de uitvoering van de maatregel; 2. een persoon aanduiden die inzake de tenuitvoerlegging van de dienstverlening of de opleiding rechtstreeks verantwoordelijk is voor het dagelijks toezicht; 3. bij iedere onregelmatigheid dient de justitieassistent hierover onverwijld ingelicht te worden. B. Modaliteiten van de bemiddeling in strafzaken, overeenkomstig de wet van 10 februari 1994:


p153/200

1. samenwerken met de justitieassistent in het kader van de uitwerking van een begeleidingsplan voor de tenuitvoerlegging van de dienstverlening, de vorming of de behandeling; 2. een persoon aanduiden die inzake de tenuitvoerlegging van de dienstverlening, de vorming of de behandeling, rechtstreeks verantwoordelijk is voor het dagelijks toezicht; 3. bij iedere onregelmatigheid dient de justitieassistent hierover onverwijld ingelicht te worden.

C. Alternatieve maatregelen ter vervanging van de voorlopige hechtenis (artikel 35 en volgende van de wet van 20 juli 1990 betreffende de voorlopige hechtenis) : 1. samenwerken met de justitieassistent in het kader van de uitwerking van een begeleidingsplan voor de tenuitvoerlegging van de voorwaarden; 2. een persoon aanduiden die inzake de tenuitvoerlegging van de voorwaarden, rechtstreeks verantwoordelijk is voor het dagelijks toezicht; 3. bij iedere onregelmatigheid dient de justitieassistent hierover onverwijld ingelicht te worden. D. Alternatieve maatregelen in het kader van de genade (artikel 110 van de Grondwet): 1. samenwerken met de justitieassistent die toezicht houdt op de plaats en de uitvoering van de maatregel; 2. een persoon aanduiden die inzake de tenuitvoerlegging van de dienstverlening of de opleiding rechtstreeks verantwoordelijk is voor het dagelijks toezicht; 3. bij iedere onregelmatigheid dient de justitieassistent hierover onverwijld ingelicht te worden.

IV. Activiteitenrapport : De stad (of de vereniging aangesteld door de stad) dient een trimestrieel rapport op te stellen. Dit dient de 15de dag van de maand volgend op het vorige trimester te worden overgemaakt. Het jaarlijks rapport bestaat uit een kwalitatief en een kwantitatief luik en dient uiterlijk 15 januari te worden overgemaakt. Het kwalitatieve luik bevat de doelstellingen van het project, het programma, de kritische analyse van de ontwikkelingen gedurende het afgelopen werkingsjaar. Deze stukken dienen door de stad (of de vereniging aangesteld door de stad) te worden overgemaakt aan de coördinator alternatieve maatregelen van het gerechtelijk arrondissement. Bij afwezigheid van laatstgenoemde dienen de stukken te worden gestuurd naar de Federale Overheidsdienst Justitie, Directoraat-generaal Justitiehuizen, Cel Operationele Ondersteuning, Waterloolaan 115 te 1000 Brussel. De begunstigde stad dient de functionerings -en investeringskosten, verbonden aan de recrutering, op zich te nemen. V. Financiële tussenkomst van de Staat: Na ondertekening van deze overeenkomst en rekening houdend met artikel 5 van het koninklijk besluit van 12 augustus 1994 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder de gemeenten een financiële hulp kunnen genieten voor de aanwerving van bijkomend burgerpersoneel,


p154/200

zullen de kredieten die overeenstemmen met de forfaitaire tegemoetkoming waarin het contract voorziet, op verzoek van de Minister van Justitie, door de Minister van Binnenlandse Zaken ter beschikking van de stad worden gesteld door tussenkomst van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten. Binnen de beschikbare kredieten, die jaarlijks door de Ministerraad worden goedgekeurd, wordt in het kader van deze overeenkomst jaarlijks een totaal bedrag van 104.115,28 Euro toegekend aan de stad Kortrijk. Het betreft volgende tegemoetkoming: Personeelskost : 1 voltijds universitair personeelslid 2 voltijdse personeelsleden niveau B Totale (maximale) kost voor de Staat:

1 x € 39.662,96 2 x € 32.226,16

= € 39.662,96 = € 64.452,32 = € 104.115,28

De betaling van de financiële tegemoetkoming wordt verricht in voorlopige maandelijkse schijven. In geval dat het personeel is aangeworven voor een deel van het gerefereerde budgettaire jaar, wordt de forfaitaire tussenkomst evenredig verminderd in verhouding tot de effectief gepresteerde periode. De stad dient bijgaand formulier GP1 in te vullen en over te maken aan de Federale Overheidsdienst Justitie, Directoraat-generaal Justitiehuizen, Cel Operationele Ondersteuning, Waterloolaan 115 te 1000 Brussel. Elke wijziging met betrekking tot het personeel dient eveneens onmiddellijk via desbetreffend formulier aan de voornoemde dienst te worden meegedeeld (wijziging van het aantal aangeworven personen, aanwerving van personeel op verschillende data, ontslag en/of vervanging van personeel,#) De bewijsstukken zullen jaarlijks worden gecontroleerd. Daartoe zal de stad aan de Federale Overheidsdienst Justitie, Directoraat-generaal Justitiehuizen, Cel Operationele Ondersteuning, Waterloolaan 115 te 1000 Brussel vóór 31 maart van het begrotingsjaar volgend op het jaar waarin de kredieten werden toegekend, een afschrift van de bewijsstukken overmaken die de aard en het bedrag van de uitgaven bewijzen (meer bepaald de arbeidsovereenkomst, de loonfiches,#). De niet-naleving van de in de overeenkomst vermelde voorwaarden die de stad en de Federale Overheidsdienst Justitie verbinden, kan leiden tot de schorsing van de betaling van de forfaitaire uitkering en tot de gedeeltelijke of zelfs volledige terugvordering ervan. Iedere beslissing van de Minister van Justitie om over te gaan tot de schorsing of zelfs de terugvordering van de tegemoetkoming wordt ter kennis van de Minister van Binnenlandse Zaken gebracht met het verzoek om de genoemde rijksdienst ermee te belasten hiertoe de nodige maatregelen te nemen. Naast de controles voorzien bij het koninklijk besluit van 26 april 1968, kan het Rekenhof ter plaatse controles uitvoeren.


p155/200

Gelet op de datum van inwerkingtreding van deze overeenkomst en gelet op de tijd nodig voor de behandeling van het financieel dossier dat moet toelaten de voorziene bedragen aan de stad over te maken, moet de stad voor deze periode de nodige voorschotten voorzien om het opstarten van de in deze overeenkomst voorziene maatregelen te verzekeren. Deze overeenkomst werd in twee exemplaren ondertekend. Elk der contractanten verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen."

36

Goedkeuren aanhangsel aan het strategische veiligheidsen preventieplan 2007-2010 voor het werkingsjaar 2010. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 10-196932 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Koen Verhaege Email: [email protected] - Tel: 056 27 73 02 Samenvatting: In het kader van het strategisch veiligheidsen preventieplan (S.V.P.P.) 2007-2010 van de stad Kortrijk kon voor het werkingsjaar 2010 een aanvraag tot wijziging van dit plan ingediend worden bij FOD Binnenlandse Zaken. Aan het S.V.P.P. werd voor het werkingsjaar 2010, in het kader van 7 fenomenen (inbraak, diefstal van en in auto's, fietsdiefstal, winkeldiefstal, geweld tijdens evenementen en publieke gebeurtenissen, druggerelateerde maatschappelijke overlast en sociale overlast) 13 technische, operationele (= kleine inhoudelijke) aanpassingen aangebracht zonder aan de grote inhoudelijke lijnen te raken. De goedgekeurde wijzigingen (door het C.B.S. van 24.02.2010 en door FOD Binnenlandse Zaken) zijn opgenomen in het aanhangsel aan het strategisch veiligheidsen preventieplan 2007-2010. Dit aanhangsel is het oorspronkelijke plan met er in opgenomen de wijzigingen. De gemeenteraad wordt gevraagd dit aanhangsel goed te keuren. De wijzigingen gingen in op 1 januari 2010. Beschrijving: De stad Kortrijk sloot in 2007, voor 4 jaar, met FOD Binnenlandse Zaken een strategisch veiligheidsen preventieplan af. In dit plan worden doelstellingen (zowel strategische als operationele) geformuleerd omtrent "coördinatie" en "10 fenomenen" met betrekking tot veiligheid waarrond de stad Kortrijk sedert 2007 werkt. Voor het werkingsjaar 2010 kon de stad voorstellen tot wijziging formuleren. De stad Kortrijk deed voorstellen tot wijziging in het kader van 7 fenomenen. De 7 fenomenen en de 13 voorstellen tot wijziging waren: fenomeen 1: inbraak. Wijziging 1 : strategische doelstelling 1, operationele doelstelling 2, verwijdering van een te verwachten resultaat + indicator per kalenderjaar: verstrekken van minimum 5 technopreventieve adviezen aan verantwoordelijken van jeugdlokalen. Redenen


p156/200

verwijdering: 1. tijdens het werkingsjaar 2009 werd er geen enkel technopreventief advies aangevraagd door een verantwoordelijke van een jeugdlokaal. 2. De technopreventief adviseur van het stedelijk preventieteam gaf wel algemeen technopreventief advies mee aan het stadspersoneel dat de jeugdlokalen opknapt. 3. Alle jeugdlokalen zijn eigendom of gehuurd door de stad Kortrijk. De stad Kortrijk knapt alle jeugdlokalen op en voorziet ze ondermeer van isolerende en technopreventieve elementen. Wijziging 2: strategische doelstelling 1, operationele doelstelling 3, verwijdering van een te verwachten resultaat + indicator per kalenderjaar: uitwerken van minimum 1 lessenpakket inzake het plaatsen van inbraakwerende maatregelen voor studenten schrijnwerk. Redenen verwijdering: 1. het uitwerken van een lessenpakket inzake het plaatsen van inbraakwerende maatregelen voor studenten schrijnwerk is gebeurd. 2. De scholen werden in contact gebracht met de leveranciers van hang- en sluitwerk. 3. Leerkrachten kunnen nu zelf aan de slag gaan met het lessenpakket. Omdat het stedelijk preventieteam niet elk jaar opnieuw een lessenpakket zal uitwerken ziet dit team haar opdracht als voltooid. Wijziging 3: strategische doelstelling 1, operationele doelstelling 3, verwijdering van een te verwachten resultaat + indicator per kalenderjaar: geven van minimum 3 voordrachten aan appartementsbewoners (FLATSCREEN) of bewoners van seniorenflats (SAVE). Reden verwijdering: in 2009 werden er 2 voordrachten gegeven aan bewoners van een appartement of seniorenflat. Nochtans hadden we gehoopt om 3 voordrachten te geven. Probleem: syndici willen niet dat appartements- of seniortenflatbewoners geïnformeerd worden rond te nemen technopreventieve maatregelen in de gemeenschappelijke ruimtes. Dit omdat de syndici, in eerste instantie, zelf moeten opdraaien voor de kosten. Deze moeten ze dan doorrekenen naar de huurders of de kopers. Deze administratieve beslommeringen zorgen ervoor dat syndici niet ingaan op ons aanbod. fenomeen 2: diefstal van en in auto's. Wijziging 4: strategische doelstelling 2, operationele doelstelling 1, wijziging en toevoeging van de te verwachten resultaten + de indicatoren per kalenderjaar: opsplitsing van het te verwachten resultaat in: 1. houden van minimum 10 uren specifiek toezicht, door gemeenschapswachten, op diefstalgevoelige parkings en 2. houden van minimum 40 uren toezicht, door gemeenschapswachten, op diefstalgevoelige parkings tijdens een GPS-labelactie. Reden wijziging en toevoeging: In 2009 werd, omwille van een daling van 12 % van het aantal diefstallen van en in auto's in 2008, het aantal uren exclusief toezicht op diefstalgevoelige parkings teruggebracht op 7,5 uur. In 2009 hadden we nochtans voorzien om 50 uren toezicht te houden op diefstalgevoelige parkings. We haalden toch meer dan 50 uur toezicht omwille van de aanwezigheid van onze gemeenschapswachten tijdens GPS-labelingsacties, in samenwerking met de lokale politie. We hebben geopteerd om het te verwachten resultaat op te splitsen in: 1. aantal uur exclusief toezicht op diefstalgevoelige parkings (10 uur) en 2. aantal uur exclusief toezicht op diefstalgevoelige parkings tijdens GPS-labelacties (40 uur).


p157/200

fenomeen 4: fietsdiefstal. Wijziging 5: strategische doelstelling 1, operationele doelstelling 1, verwijdering van een te verwachten resultaat + een indicator en wijzigen in: uitvoeren door stadswachten van een preventiecampagne ter promotie van degelijke slotvaste fietsen wijzigen in:het voeren van een onderzoek naar een goede actie ter voorkoming van fietsdiefstal waarbij goede fietssloten gepromoot worden. Reden wijziging: tot op heden zijn we nog steeds op zoek naar een goede manier om campagne te voeren tegen fietsdiefstal en dus ter promotie van een goed fietsslot. Het ontbreken van een universeel keuringsmerk voor een goed fietsslot speelt hierin ook een rol. Wijziging 6: strategische doelstelling 2, operationele doelstelling 1, te verwachten resultaat wijzigen: tijdens evenementen van grote volkstoeloop (Paasfoor, Sinksenfeesten) gedurende minimum 80 uur, bewaken van een gratis bewaakte fietsstalling in het stadscentrum door stadswachten wijzigen in: tijdens de Sinksenfeesten, gedurende minimum 20 uur, bewaken van een gratis bewaakte fietsstalling in het stadscentrum door stadswachten. Reden wijziging: we stellen vast (cfr. cijfers 2009) dat er tijdens de Paasfoor slechts 350 fietsen gestald werden gedurende 123 uren bewaking. Tijdens de Sinksenfeesten daarentegen werden er 295 fietsen gestald tijdens slechts 42 uur bewaking. Daarom hebben we beslist om enkel nog de bewaakte fietsstalling open te stellen voor gebruikers tijdens het Sinksenweekend. Wijziging 7: strategische doelstelling 2, operationele doelstelling 1, een te verwachten resultaat verwijderen en één te verwachten resultaat toevoegen: één maal in de week, gedurende minimum 3 uur op een werkdag, openhouden van de bewaakte fietsstalling van vzw Mobiel, Min. Tacklaan 57 verwijderen. Reden verwijdering:de gemeenschapswachten controleerden en labelden fietsen in de fietswinkel van Mobiel vzw. Ze bewaakten er geen fietsen omdat de fietsstalling in de Bloemistenstraat er onder elektronisch toezicht staat.Van 1 april 2009 tot 28 oktober 2009, de twee vakantiemaanden niet meegerekend, merkten en controleerden gemeenschapswachten gedurende die 3 uur, gemiddeld 5 fietsen. Omwille van dit lage cijfer leek het ons niet opportuun om nog langer gemeenschapswachten in te zetten in de fietswinkel van Mobiel vzw.Toevoeging: het stedelijk preventieteam gaat na in hoeverre er op verschillende "fietshotspots" (= in de stationsomgeving, aan de bibliotheek, aan K in Kortrijk, in de Burg. Reynaertstraat) gemeenschapswachten een taak kunnen vervullen op het vlak van bewaken van fietsen, controleren en merken van fietsen. Reden toevoeging: het lijkt ons wel opportuun na te gaan in hoeverre er op verschillende "fietshotspots" gemeenschapswachten een taak kunnen vervullen: bewaken en/of controleren en/of labelen. fenomeen 5: winkeldiefstal. Wijziging 8: strategische doelstelling 1, operationele doelstelling 3 verwijderen en wijzigen, te verwachten resultaat verwijderen en wijzigen in: stimuleren van handelaars tot aankoop van een mobiele alarmknop wijzigen in: onderzoek zal gevoerd worden,


p158/200

in 2010, naar mogelijks nieuwe technieken, in het kader van de mobiele alarmknop, die integreerbaar zijn in het bestaande systeem van de alarmknop. Reden wijziging: de stad Kortrijk kent een subsidie toe aan handelaars die zich een mobiele alarmknop aanschaffen, goedgekeurd door de lokale politie. Probleem: doordat de leverancier (KORELEC), bij de openbare aanbesteding goedgekeurd, naar aanleiding van de nieuwe wetgeving op de persoonsalarmsystemen, éénzijdig de manier van streaming heeft veranderd, kan de lokale politie geen beelden ontvangen van deze nieuwe alarmknoppen. Om deze nieuwe manier van livestreaming te ontvangen dient ook aan de ontvangstmodule bij de lokale politie nieuwe software te worden geïnstalleerd. Deze software is echter nog in ontwikkeling. Vandaar ons onderzoek naar een nieuw of beter systeem dat wel compatibel is met de bestaande alarmknoppen en waarbij ook nieuwe knoppen kunnen geïntegreerd worden. fenomeen 7: geweld tijdens evenementen en publieke gebeurtenissen. Wijziging 9: toevoegen operationele doelstelling 3 + te verwachten resultaat: onderzoek zal gevoerd worden, in 2010, in hoeverre er, in samenwerking met de secundaire scholen (leerkrachten- en leerlingenraden), de lokale politie, de jeugddienst, de sportdienst, het muziekcentrum, de drugspreventiewerker, het J.A.C. en de Kreun, kan samengewerkt worden om een einde-examen-evenement voor de grote vakantie 2010 te organiseren. Reden toevoeging: in 2009 werd voor de grote vakantie, aan de studenten uit de eerste graad van het Kortrijks secundair onderwijs, een alternatief geboden op het "comazuipen" : gedurende twee dagen konden zij gratis zwemmen in het openluchtzwembad. In 2010 willen we, in samenwerking met diverse partners, onderzoeken in hoeverre een mega-event kan georganiseerd worden door en voor de Kortrijkse secundaire schoolstudenten. Doel: promoten van "gezond" het einde schooljaar vieren. fenomeen 9: druggerelateerde maatschappelijke overlast. Wijziging 10: strategische doelstelling 1, operationele doelstelling 6, te verwachten resultaat 1, indicator 1. Indicator 1 wijzigen:digitale versies van het drugbeleid per school bestaan. Ja/neen? wijzigen in: aantal Kortrijkse secundaire scholen waar een drugbeleid gevoerd wordt? Reden wijziging: de indicator die hiervoor opgegeven werd strookte niet met de operationele doelstelling en met het te verwachten resultaat. De nieuwe indicator peilt naar het aantal secundaire scholen waar een drugbeleid gevoerd wordt. Wijziging 11: strategische doelstelling 2, operationele doelstelling 3, te verwachten resultaat 3, indicator 3. Indicator 3 wijzigen: een verslag van de vergadering met de zorgleerkrachten van het basisonderwijs bestaat. Ja/neen? wijzigen in: aantal keer dat er aandacht was voor drugs binnen het overleg van de zorgleerkrachten. Reden wijziging: de indicator die hiervoor opgegeven werd strookte niet met de operationele doelstelling en met het te verwachten resultaat. De nieuwe indicator peilt naar het aantal keer dat er aandacht was voor drugs binnen het overleg van de zorgleerkrachten.


p159/200

Fenomeen 10: sociale overlast. Wijziging 12: strategische doelstelling 3, operationele doelstelling 2, te verwachten resultaten 2 en 3 wijzigen: te verwachten resultaat 2: het bestaan van een werkgroep rond "spijbelen" bestaat. Ja/neen? wijzigen in: de stad Kortrijk (cel onderwijs, de schoolopbouwwerkster en het stedelijk preventieteam) vergadert met de verschillende actoren uit het secundair onderwijs (de directies, de leerlingenbegeleiders, de C.L.B.'s, de lokale politie, jeugdhulporganisaties, de verantwoordelijken van de korte en de lange time-out) betrokken bij de spijbelproblematiek. Dit 1 maal per jaar. Te verwachten resultaat 3: de werkgroep vergadert minstens 2 maal wijzigen in: indien de vraag zich stelt zal de stad Kortrijk, in nauwe samenwerking met diverse actoren uit het secundair onderwijs, inspelen op vragen om: 1. een anti-spijbelbeleid te implementeren in een secundaire school en 2. in het kader daarvan preventieve acties op het getouw te zetten om spijbelen te voorkomen. Reden wijzigingen: de stad Kortrijk kiest ervoor om de actoren, betrokken bij de spijbelproblematiek, één keer per jaar rond de tafel te brengen. Doel is om met hen samen de evolutie van het spijbelgedrag in het Kortrijks secundair onderwijs te bekijken en in te spelen op mogelijke spijbelproblemen die zich stellen. Indien vastgesteld wordt dat de spijbelcijfers in Kortrijk problematisch stijgen zal de stad Kortrijk, in nauwe samenwerking met diverse actoren, een anti-spijbelbeleid implementeren en preventieve acties op het getouw zetten om spijbelen te voorkomen. Wijziging 13: strategische doelstelling 3, operationele doelstelling 3, 3 te verwachten resultaten en 3 indicatoren. Wijziging: verwijderen operationele doelstelling 3 en de 3 te verwachten resultaten en de 3 indicatoren. Reden verwijdering: de ontwikkeling van een anti-spijbelbeleid is een feit in Kortrijk. Elke school heeft een procedure met betrekking tot de aanpak van spijbelgedrag. Op vraag van secundaire scholen kan de stad, in nauwe samenwerking met andere partners betrokken bij het schoolgebeuren, preventieve acties uitvoeren. De preventieve acties onder deze 7 fenomenen zijn afgestemd op de preventieve en handhavende acties opgenomen in het zonale veiligheidsplan van de lokale politiezone VLAS. In 2007 konden er geen wijzigingen aan het plan aangebracht worden. In 2008 was er één periode (01/03/2008 tot 30/04/2008) waarin wijzigingen konden aangebracht worden. Er werden door de stad Kortrijk geen wijzigingen aangebracht. In 2009 waren er 2 periodes waarin wijzigingen konden aangebracht worden: van 01.01.2009 tot 31.03.2009 en van 01.10.2009 tot 31.10.2009. De stad Kortrijk diende in die eerste periode een aanvraag tot wijziging van het strategisch veiligheidsen preventieplan in. De 23 wijzigingen werden opgenomen in het aanhangsel aan het strategisch veiligheidsen preventieplan 2007-2010 voor het jaar 2009. Voor het werkingsjaar 2010 deed de stad Kortrijk, in het kader van 7 fenomenen, 13 voorstellen tot wijziging. Deze 13 wijzigingen werden goedgekeurd in het College van Burgemeester en Schepenen van 24.02.2010 (ID 10-174961)


p160/200

De officiële aanvraag tot wijziging van het strategisch veiligheidsen preventieplan 2007-2010, voor het werkingsjaar 2010, werd eind februari 2010 overgemaakt aan FOD Binnenlandse Zaken. Deze wijzigingen werden voorgelegd aan de consultatieve preventieraad van 15 februari 2010 en goedgekeurd. De goedgekeurde voorstellen tot wijziging, door FOD Binnenlandse Zaken, gaan na goedkeuring door het C.B.S. van 18.08.2010 en de G.R. van 13.09.2010 in vanaf 1 januari 2010. De procedure voor de aanvraag tot wijziging ziet er als volgt uit: 1. Officiële aanvraag tot wijziging van het strategisch veiligheidsen preventieplan, voor het werkingsjaar 2010, ter goedkeuring voorleggen aan het College van Burgemeester en Schepenen + laten ondertekenen door de Burgemeester en de stadssecretaris: werd goedgekeurd door het C.B.S. van 24.02.2010; 2. Online ingeven van de goedgekeurde wijzigingen + een kopie van de notulen van de goedkeuring van het C.B.S. doorsturen naar de directie lokale integrale veiligheid (FOD Binnenlandse Zaken): werd gedaan in de maand maart 2010; 3. Onderhandeling met FOD Binnenlandse Zaken over de voorgestelde wijzigingen. Na akkoord dient het definitieve aanhangsel (wijzigingen aan het strategisch veiligheidsen preventieplan voor het werkingsjaar 2010) ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad van 13.09.2010. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd.

Advies van Type Cultuur Gunstig Burger en welzijn Gunstig Burger en welzijn Gunstig Burger en welzijn Gunstig Burger en welzijn Gunstig Personeel en Organisatie Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: Het aanhangsel aan het strategische veiligheidsen preventieplan 2007-2010, zoals overgemaakt door de F.O.D. Binnenlandse Zaken bij brief van 13 juli 2010 met ref IV/VPB/ P100392516/2009/SLIV/HVDL/22, goed te keuren waarvan de tekst luidt als volgt: "Project Aanhangsel aan het Strategische Veiligheids en Preventieplan 2007-2010 KORTRIJK : SVPP/Kortrijk Jaar : 2010


p161/200

Tussen enerzijds : De Staat vertegenwoordigd door de Minister van Binnenlandse Zaken, gevestigd in de Wetstraat 2 te 1000 Brussel, verder de Staat genoemd En anderzijds : De Stad KORTRIJK, vertegenwoordigd door de Gemeenteraad, waarvoor optreden De Heer L. LYBEER, Burgemeester en De Heer G. HILLAERT, Stadssecretaris , en die handelen in uitvoering van de zitting van de Gemeenteraad van __/__/____ en die verder de Gemeente wordt genoemd. Handelend in uitvoering van de beslissing van de Ministerraad van 30-31 maart 2004. Wordt afgesproken wat volgt :1 ALGEMENE BEPALINGEN 1. Op basis van het strategisch veiligheidsen preventieplan en rekening houdend met de bepalingen in het Ministerieel Besluit van uitvoering en onder voorbehoud van de beschikbare kredieten, wordt een jaarlijks bedrag van 524953 EUR toegekend aan de Stad KORTRIJK. 2. Dit aanhangsel treedt in werking op 1 januari 2010 en eindigt op 31 december 2010. 3. De lokale overheden verbinden er zich toe de subsidies van de Federale Staat zo doeltreffend en efficiënt mogelijk te besteden, conform de voorschriften van de besluiten van 7 december 2006, 15 januari 2007 en 9 april 2007 en op verzoek alle mogelijke uitleg over de aanwending van de subsidies te verstrekken. Zij aanvaarden iedere controle en zullen er hun medewerking aan verlenen.2 1 DISPOSITIEF COÖRDINATIE 1.1 Algemene doelstellingen


p162/200

1.1.1 Aanwending van het strategisch veiligheidsen preventieplan 1.1.2 Tot stand brengen, bevorderen en besturen van een lokaal geïntegreerd en integraal preventiebeleid 1.2 Strategische Doelstellingen 1.2.1 Een goede administratieve, logistieke en financiële opvolging van het plan en opvolging met de subsidiërende overheid verzekeren Operationele doelstellingen - Het noodzakelijke en bekwame personeel aanwerven Te verwachten resultaten - Aanwerving van het voltallige voorziene personeel binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan - Realisatie van functieprofielen - Het uitwerken van een aanwervingsprocedure Indicatoren - Aantal effectieve aanwervingen/ aantal voorziene aanwervingen = 100% - Het bestaan van een functieprofiel voor de aanwerving van personeel gedurende de periode 2007-2010. - Het bestaan van een selectiecomité gedurende de periode 2007-2010.- De adequate vorming van het personeel verzekeren Te verwachten resultaten - Het uitwerken van een adequaat opleidingsprogramma Indicatoren - Het bestaan van een opleidingsprogramma gedurende de periode 2007-2010. - Het bestaan van een procedure betreffende de keuze van de opleidingen gedurende de periode 2007-2010.


p163/200

- Aantal gevolgde opleidingen = aantal voorziene opleidingen in het opleidingsprogramma3 - De investeringen realiseren die noodzakelijk zijn voor het verloop van de initiatieven voorzien in het plan Te verwachten resultaten - Realisatie van de noodzakelijke investeringen Indicatoren - Aantal gerealiseerde investeringen/Aantal voorziene investeringen = 100%- De terbeschikkingstelling van lokalen verzekeren Te verwachten resultaten - Terbeschikkingstellen van de lokalen binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan Indicatoren - Het bestaan van adequate lokalen- Een klassementsysteem, eigen aan het plan, uitwerken Te verwachten resultaten - Realisatie van een klassementsysteem eigen aan het plan binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan Indicatoren - Het bestaan van een typisch klassementsysteem- Een boekhouding en opvolging uitwerken specifiek voor het plan Te verwachten resultaten - Realisatie van een specifiek boekhoudingssysteem binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan - Realisatie van een uitgavenstaat op korte, middellange en lange termijn binnen het jaar volgend op het afsluiten van het plan Indicatoren


p164/200

- Het bestaan van een typisch boekhoudingssysteem - Het bestaan van een specifiek budgetartikel voor het plan- De communicatie met de subsidiërende overheid verzekeren Te verwachten resultaten - Overdracht van alle informatie aangaande het plan aan de subsidiërende overheden Indicatoren 4- Kennis van de richtlijnen opgesteld door de subsidiërende overheid1.2.2 Een samenwerkingsverband tussen de verschillende lokale preventieacties en een afstemming met de zonale politionele preventie verzekeren Operationele doelstellingen - Coördinatiestructuren eigen aan het plan uitwerken Te verwachten resultaten - Oprichting van de Consultatieve Preventieraad (CPR) binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan en 3 maal/jaar vergadering - Voorbereiding en opvolging van de Consultatieve Preventieraad - Oprichting van het Pilootcomité binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan - Voorbereiding en opvolging van het Pilootcomité Indicatoren - Respecteren van de reglementaire richtlijnen aangaande de oprichting van de CPR - Aantal jaarlijkse vergaderingen van de CPR > of = 3 - Het bestaan en opsturen van een dagorde van de CPR aan de deelnemers binnen de 3 weken voorafgaand aan de bijeenkomst - Verslag van de vergaderingen van de CPR is gerealiseerd en opgestuurd naar de deelnemers - Respecteren van de reglementaire richtlijnen aangaande de oprichting van het


p165/200

pilootcomité - Aantal verslagen van het Pilootcomité > of = 3- Deelnemen aan bestaande overlegstructuren Te verwachten resultaten - Deelname van de preventieambtenaar aan het pilootcomité (overleg tussen preventie en lokale politie). Indicatoren - Aantal deelnames van de preventieambtenaar aan het pilootcomité > of = 3.- Adequate en relevante partnerships tot stand brengen Te verwachten resultaten - Organiseren van maandelijkse interne vergaderingen5 - Ontwikkeling van een netwerk van partners Indicatoren - Aantal interne maandelijkse vergaderingen/jaar > of = 12 - Het bestaan van een netwerk van partners gedurende de periode 2007-2010.1.2.3 Een permanent evaluatieproces van het plan verzekeren Operationele doelstellingen - Begeleidings- en opvolgingsinstrumenten uitwerken Te verwachten resultaten - Bijwerken van de boordtabellen die door de subsidiërende overheid ter beschikking werden gesteld - Uitwerken van rapporten die in overeenstemming zijn met de voorgeschreven richtlijnen Indicatoren - Uitwerking van boordtabellen rekening houdende met de voorgeschreven richtlijnen(termijn, vorm, structuur, inhoud) - Uitwerking van tussentijdse en finale evaluatierapporten rekening houdende met de


p166/200

voorgeschreven richtlijnen (termijn, vorm, structuur, inhoud)- Opvolging en bijwerking van de lokale veiligheidsdiagnostiek (LVD) Te verwachten resultaten - Jaarlijkse actualisering van de lokale veiligheidsdiagnostiek Indicatoren - Jaarlijkse uitwerking van een stand van zaken betreffende de lokale veiligheidsdiagnostiek- Overlegstructuren installeren eigen aan de evaluatie Te verwachten resultaten - Installeren van interne semestriële vergaderingen betreffende evaluatie Indicatoren - Aantal jaarlijkse vergaderingen betreffende evaluatie > of = 21.2.4 Verzekeren van informatie naar de bevolking Operationele doelstellingen 6 - Specifieke communicatie-instrumenten ontwikkelen betreffende de initiatieven genomen op het lokale niveau op het gebied van preventie Te verwachten resultaten - Realisatie van een stand van zaken betreffende de steun/kanalen van communicatie die er bestaan op het lokale niveau binnen de zes maanden volgend op - Rationeel gebruik van de verschillende communicatiekanalen Indicatoren - Het bestaan van een stand van zaken binnen de zes maanden volgend op het afsluiten van het plan- Een zichtbaarheid van de preventiediensten verzekeren Te verwachten resultaten - Specifieke identificatie van de gemeentelijke preventiedienst te midden van de andere gemeentelijke diensten


p167/200

Indicatoren - Plaats en statuut van de preventiedienst te midden van het gemeentelijk organigram - Zichtbaarheid van het gebouw van de preventiedienst - Het bestaan in 2007 van een internetsite (het stedelijk preventieteam is opgenomen onder het thema veiligheid en preventie op de algemene website van de stad Kortrijk).7 2 INBRAAK Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 3435 vermogensdelicten zijn geregistreerd. Het aantal vermogensdelicten neemt daarmee de grootste plaats in op het totaal van alle geregistreerde criminaliteitsfeiten: 7648. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 worden inbraken als eerste topic op zeventien vermeld. 2.1 Algemene doelstellingen 2.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van inbraak en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot inbraak 2.2 Strategische Doelstellingen 2.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: opzetten van sensibiliseringscampagnes voor de bevolking inzake het aannemen van goede gewoonten. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: aandacht besteden aan het voorkomen van woninginbraken via minstens 1 artikel met tips in de stadskrant (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaat: verspreiden van minstens 500 brochures betreffende technopreventie "Tips voor een veilige thuis" (per kalenderjaar). Indicatoren


p168/200

- Indicatoren: één gepubliceerd artikel in de stadskrant om woninginbraken te voorkomen. - Indicatoren: aantal verspreide brochures "Tips voor een veilige thuis".- Operationele doelstellingen: aanmoedigen bij gebruikers van installeren van technopreventieve beveiligingsmaatregelen in gebouwen. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: verstrekken van beperkt individueel technopreventief advies bij minimum 350 gezinnen. Actie "Wij-kK-ijken". (per kalenderjaar) - Te verwachten resultaten: geven van minstens 35 uitgebreide technopreventieve adviezen (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: aantal verstrekte beperkte individuele technopreventieve adviezen.8 - Indicatoren: aantal gegeven uitgebreide technopreventieve adviezen.- Operationele doelstellingen: stimuleren bij gebruikers tot het nemen van organisatorische maatregelen tegen inbraak in gebouwen. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: stimuleren bij 35 gebruikers tot het nemen van organisatorische maatregelen tegen inbraak in gebouwen (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaten: bekend maken en administratief afhandelen door het stedelijk preventieteam van minstens 125 premies inbraakbeveiliging voor woningen, kleinhandelspanden en andere onroerende goederen (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: preventiehelpers werken mee aan minimum 3 politionele acties met betrekking tot inbraakpreventie. Indicatoren - Indicatoren: aantal gebruikers gestimuleerd tot het nemen van organisatorische maatregelen tegen inbraak in gebouwen.


p169/200

- Indicatoren: aantal aangevraagde en behandelde premies voor inbraakbeveiliging van woningen, kleinhandelspanden en andere onroerende goederen. - Indicator: het aantal deelnames van preventiehelpers aan politionele acties met betrekking tot inbraakpreventie > of = 3.2.2.2 De sociale controle bevorderen Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: bevorderen van de onderlinge positieve sociale controle bij minsten 350 gebruikers/gezinnen. Dit door het uitvoeren door stadswachten van de actie "Wij-kK-ijken". Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: stimuleren van de onderlinge positieve sociale controle door stadswachten bij minimum 350 gezinnen. Actie "Wij-kK-ijken" (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: aantal gezinnen bij wie de positieve onderlinge sociale controle werd gestimuleerd.9 3 DIEFSTAL VAN EN IN AUTO'S Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 3435 vermogensdelicten zijn geregistreerd. Het aantal vermogensdelicten neemt daarmee de grootste plaats in op het totaal van alle geregistreerde criminaliteitsfeiten: 7648. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 worden diefstal van auto?'s als negende topic en diefstal uit auto's als tweede topic op zeventien vermeld. 3.1 Algemene doelstellingen 3.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van diefstal van en in auto's en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot diefstal van en in auto's


p170/200

3.2 Strategische Doelstellingen 3.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Opzetten van sensibiliseringscampagnes door stadswachten voor de bevolking inzake het aannemen van goede gewoonten. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: aandacht schenken aan het voorkomen van diefstal van en uit auto's via 1 artikel met tips in de stadskrant (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaten: gedurende minimum twee weken uitvoeren van een preventieactie door stadswachten ter voorkoming van GPS diefstallen (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: gepubliceerd artikel in de stadskrant om diefstal van en uit auto's te voorkomen. - Indicatoren: aantal weken preventieactie uitgevoerd ter voorkoming van GPS diefstallen.3.2.2 Potentiële daders van overtredingen ontraden Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: inzetten voor gebruikers van ontradende stadswachtpatrouilles op diefstalgevoelige plaatsen. Te verwachten resultaten 10- Te verwachten resultaat per kalenderjaar: - houden van minimum 10 uren specifiek toezicht, door gemeenschapswachten, op diefstalgevoelige parkings; - houden van minimum 40 uren toezicht, door gemeenschapswachten, op diefstalgevoelige parkings tijdens een GPS-labelactie.


p171/200

Indicatoren - Indicatoren: - aantal uren specifiek toezicht, door gemeenschapswachten, op diefstalgevoelige parkings; - aantal uren toezicht, door gemeenschapswachten, op diefstalgevoelige parkings tijdens een GPS-labelactie.11 4 GAUWDIEFSTAL Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 1019 andere diefstallen (onder andere: portefeuilles, geld,...) zijn geregistreerd. 4.1 Algemene doelstellingen 4.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van gauwdiefstal en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot gauwdiefstal 4.2 Strategische Doelstellingen 4.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: opzetten van sensibiliseringscampagnes door stadswachten voor de bevolking inzake het aannemen van goede gewoonten. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: uitvoeren van minimum 50 uren campagne om gauwdiefstallen te voorkomen (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: aantal uren gevoerde campagne tegen gauwdiefstallen.- Operationele doelstellingen: voeren van actie door stadswachten voor de bevolking om gauwdiefstallen te voorkomen Te verwachten resultaten


p172/200

- uitvoeren van minimum 1 actie door de stadswachten om gauwdiefstal te voorkomen (per kalenderjaar). Indicatoren - aantal acties gauwdiefstal door de stadswachten 4.2.2 Potentiële daders van overtredingen ontraden Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen:inzetten voor gebruikers van ontradende stadswachtpatrouilles tijdens momenten van grote volkstoeloop. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: uitvoeren van minimum 100 uren ontradende stadswachtpatrouilles tijdens momenten van grote volkstoeloop (per kalenderjaar).12 Indicatoren - Indicatoren: aantal uren ontradende stadswachtpatrouilles.13 5 FIETSDIEFSTAL Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 3435 vermogensdelicten zijn geregistreerd. Het aantal vermogensdelicten neemt daarmee de grootste plaats in op het totaal van alle geregistreerde criminaliteitsfeiten: 7648. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 wordt fietsdiefstal als vijfde topic op zeventien vermeld. 5.1 Algemene doelstellingen 5.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van fietsdiefstal en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot fietsdiefstal 5.2 Strategische Doelstellingen 5.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen


p173/200

- Operationele doelstellingen: sensibiliseringscampagne door stadswachten voor de gebruikers betreffende het efficiënt sluiten van de fiets. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: aandacht schenken aan het voorkomen van fietsdiefstal via 1 artikel met tips in de stadskrant - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: het voeren van een onderzoek naar een goede actie ter voorkoming van fietsdiefstal waarbij goede fietssloten gepromoot worden. Indicatoren - Indicatoren: gepubliceerd artikel in de stadskrant om fietsdiefstal te voorkomen. - Indicatoren: een onderzoek naar een goede actie ter voorkoming van fietsdiefstal, waarbij goede fietssloten gepromoot worden, zal worden gevoerd. Ja/neen? 5.2.2 Inwerken op de criminogene omstandigheden en omgeving Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: openstellen door stadswachten van gratis bewaakte fietsparkings voor de gebruikers. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: tijdens de Sinksenfeesten,gedurende minimum 20 uur, bewaken van een gratis bewaakte fietsstalling in het stadscentrum door stadswachten.14 - Te verwachten resultaten: tijdens het zomerseizoen dagelijks, gedurende minimum 8 uur, bewaken van een gratis fietsstalling aan het openluchtzwembad door stadswachten. - Te verwachten resultaten: het stedelijk preventieteam gaat na in hoeverre er op verschillende "fietshotspots" (= in de stationsomgeving, aan de bibliotheek, aan K in Kortrijk, in de Burg. Reynaertstraat) gemeenschapswachten een taak kunnen vervullen


p174/200

op het vlak van bewaken van fietsen, controleren en merken van fietsen. Indicatoren - Indicatoren: aantal uur dat de fietsparking bewaakt wordt tijdens de Sinksenfeesten. - Indicatoren: aantal gestalde fietsen in deze parking: > of = 200. - Indicatoren: aantal uren bewaken van de gratis fietsparking aan het openluchtzwembad. - Indicatoren: het stedelijk preventieteam ging na in hoeverre er op verschillende "fietshotspots" (= in de stationsomgeving, aan de bibliotheek, aan K in Kortrijk, in de Burg. Reynaertstraat) gemeenschapswachten een taak kunnen vervullen op het vlak van bewaken van fietsen, controleren en merken van fietsen. Ja/neen? 5.2.3 Potentiële daders van overtredingen ontraden Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: fietsgraveeracties uitgevoerd door de stadswachten Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: merken van minstens 500 fietsen door stadswachten. Indicatoren - Indicatoren: aantal gemerkte fietsen.15 6 WINKELDIEFSTAL Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 3435 vermogensdelicten zijn geregistreerd. Het aantal vermogensdelicten neemt daarmee de grootste plaats in op het totaal van alle geregistreerde criminaliteitsfeiten: 7648. 6.1 Algemene doelstellingen 6.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van winkeldiefstal en/of de


p175/200

onveiligheidsgevoelens met betrekking tot winkeldiefstal 6.2 Strategische Doelstellingen 6.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: opzetten van preventiecampagnes om handelaars beter te beschermen. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: minstens tweemaal per jaar persoonlijk bezoek bij alle handelaars door de stadswachten (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: het organiseren van minimum 1 vormende handelaarsbijeenkomst. - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: het opstarten van een e-mailnetwerk voor handelaars. - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: het aanwenden van het e-mailnetwerk om minimum 4 keer preventietips te verspreiden. Indicatoren - Indicatoren: aantal jaarlijkse bezoeken bij handelaars door de stadswachten. - Indicator: het aantal vormende handelaarsbijeenkomsten die georganiseerd wordt. - Indicator: het effectief bestaan van dit e-mailnetwerk. Ja/nee. - Indicator: het aantal keer dat er preventietips verspreid worden via het e-mailnetwerk.Operationele doelstellingen: aanzetten van handelaars om zich aan te sluiten bij het winkelinformatienetwerk (WIN). Te verwachten resultaten 16- Te verwachten resultaten: het bestaan van een WIN waarbij minstens 600 handelaars zijn aangesloten (per kalenderjaar).


p176/200

- Te verwachten resultaten: verspreiden van minimum 200 brochures betreffende de doelstellingen van het W.I.N. (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: aantal aangesloten handelaars bij het WIN. - Indicatoren: aantal verspreide brochures betreffende de doelstellingen van het W.I.N.Operationele doelstellingen: onderzoek zal gevoerd worden, in 2010, naar mogelijks nieuwe technieken, in het kader van de mobiele alarmknop, die integreerbaar zijn in het bestaande systeem van de alarmknop.. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: er wordt in 2010 onderzoek gevoerd naar mogelijks nieuwe technieken, in het kader van de mobiele alarmknop, die integreerbaar zijn in het bestaande systeem van de alarmknop. Indicatoren - Indicatoren: een onderzoek naar mogelijks nieuwe technieken, in het kader van de mobiele alarmknop, die integreerbaar zijn in het bestaande systeem van de alarmknop werd in 2010 gevoerd. Ja/neen? 6.2.2 Potentiële daders van overtredingen ontraden Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: verbeteren van de veiligheid en van het veiligheidsgevoel bij stadsgebruikers door verhoogd toezicht door stadswachtpatrouilles in het winkelwandelgebied. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: uitoefenen van minimum 125 uren herkenbaar toezicht door de stadswachten in de winkelwandelstraten.


p177/200

- Te verwachten resultaat per kalenderjaar: uitoefenen van minstens 100 uren herkenbaar toezicht door stadswachten op de wekelijkse maadagmarkt. Indicatoren 17- Indicator: aantal uren herkenbaar toezicht door de stadswachten in de winkelwandelstraten. - Indicator: aantal uren herkenbaar toezicht door de stadswachten op de wekelijkse maandagmarkt. 6.2.3 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: overleg met alle partners van het WIN: de schepen van preventie, een afgevaardigde van de lokale politie, de coördinatoren handelaars en een afgevaardigde van het stedelijk preventieteam. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: organiseren van een zesmaandelijks overleg met alle partners van het WIN: stad, lokale politie en handelaars (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: aantal overlegvergaderingen met alle partners van het WIN.18 7 GEWELD IN HET OPENBAAR VERVOER Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 1497 gewelddelicten zijn geregistreerd. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 worden gewelddelicten als zesde topic op zeventien vermeld. 7.1 Algemene doelstellingen 7.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van geweld in het openbaar vervoer


p178/200

en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot geweld in het openbaar vervoer 7.2 Strategische Doelstellingen 7.2.1 De sociale controle bevorderen Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: inzetten van lijnhelpers, P.W.A.-stadswachten en ACTIVA-stadswachten in de stationsomgeving. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: elke werkdag gedurende minstens 2 werkuren, toezicht door lijnhelpers, P.W.A.-stadswachten en ACTIVA-stadswachten in de stationsomgeving (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: aantal dagelijkse uren toezicht door lijnhelpers, P.W.A.-stadswachten en ACTIVA-stadswachten in de stationsomgeving.- Operationele doelstellingen: inzetten van lijnhelpers, P.W.A.-stadswachten en ACTIVA-stadswachten in de stationsomgeving tijdens momenten van grote volkstoeloop: voor en na schooltijd. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: elke werkdag, tijdens het schooljaar, gedurende minstens 2 werkuren, toezicht door lijnhelpers, P.W.A.-stadswachten en ACTIVA-stadswachten. Indicatoren - Indicatoren: aantal uren toezicht door lijnhelpers,P.W.A.-stadswachten en ACTIVA-stadswachten tijdens momenten van grote volkstoeloop: voor en na schooltijd.19 - Operationele doelstellingen: inzetten van lijnhelpers, P.W.A.-stadswachten en ACTIVA-stadswachten in de stationsomgeving tijdens evenementen: de Sinksenfeesten, de Paasfoor en het Student Welcome Concert e.a.


p179/200

Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: tijdens evenementen, gedurende minstens 2 werkuren, toezicht door lijnhelpers, P.W.A.-stadswachten en ACTIVA-stadswachten. Indicatoren - Indicatoren: aantal uren toezicht door lijnhelpers, P.W.A.-stadswachten en ACTIVA-stadswachten tijdens evenementen. 7.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen Operationele doelstellingen - Overleg met de schepen van preventie, de afgevaardigden van de Lijn West-Vlaanderen en de afgevaardigde van het stedelijk preventieteam Te verwachten resultaten - Zesmaandelijkse samenkomst met de verschillende partners van het project (per kalenderjaar). Indicatoren - Aantal samenkomsten met de verschillende partners van het project.20 8 GEWELD TIJDENS EVENEMENTEN EN PUBLIEKE GEBEURTENISSEN Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 1497 gewelddelicten zijn geregistreerd. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 worden gewelddelicten als zesde topic op zeventien vermeld. 8.1 Algemene doelstellingen 8.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van geweld tijdens evenementen en publieke gebeurtenissen en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot geweld tijdens evenementen en publieke gebeurtenissen 8.2 Strategische Doelstellingen


p180/200

8.2.1 De sociale controle bevorderen Operationele doelstellingen - Operationele doelstelling: toezicht voor gebruikers door stadswachten en "fuifbuddies" tijdens evenementen en publieke gebeurtenissen. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: jaarlijks minimum 150 uren toezicht door stadswachten en "fuifbuddies" bij evenementen en publieke gebeurtenissen. Indicatoren - Indicatoren: aantal uren toezicht door stadswachten en "fuifbuddies" bij evenementen en publieke gebeurtenissen.- Operationele doelstellingen: inzetten van extra stadswachten in de Burgemeester Reynaertstraat tijdens de einde-examen-periodes. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: jaarlijks minimum 50 uren toezicht door stadswachten, in de Burgemeester Reynaertstraat, tijdens de einde-examens-periode. Indicatoren - Indicatoren: aantal uren toezicht door stadswachten, in de Burgemeester Reynaertstraat, tijdens de einde-examen-periode.- Operationele doelstellingen: inzetten van stadswachten bij het voeren preventiecampagnes in de Burgemeester Reynaertstraat. Te verwachten resultaten 21- Te verwachten resultaten: stadswachten jaarlijks minimum 50 uren preventiecampagnes laten voeren. Indicatoren - Indicatoren: aantal uren dat stadswachten preventiecampagnes voeren.- Operationele doelstellingen: inzetten van "fuifbuddies" (jongeren, vrijwilligers) op


p181/200

evenementen van hun eigen jeugdvereniging, jeugdhuis of fuif om de overlast te reduceren. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: jaarlijks minimum 50 uren toezicht door "fuifbuddies" op evenementen van hun eigen jeugdvereniging, jeugdhuis of fuif. Indicatoren - Indicatoren: aantal uren toezicht door "fuifbuddies" op evenementen van de eigen vereniging.- Operationele doelstellingen: het stedelijk preventieteam werkt, in nauwe samenwerking met de jeugddienst en de jeugdverenigingen een vormingspakket uit voor de "fuifbuddies". Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: er is een vormingspakket uitgewerkt voor de "fuifbuddies". Indicatoren - Indicatoren: het vormingspakket bestaat? Ja/nee.- Operationele doelstellingen: onderzoek zal gevoerd worden naar de mogelijkheid om professionele security-firma's in te zetten bij jeugdfuiven in OC's. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: er wordt een onderzoek gevoerd naar de mogelijkheid om professionele security-firma's in te zetten bij jeugdfuiven in OC's. Indicatoren - Indicatoren: een onderzoek naar de mogelijkheid om professionele security-firma's in te zetten bij jeugdfuiven in OC's werd gedaan? Ja/nee.- Operationele doelstellingen: onderzoek zal gevoerd worden naar de mogelijkheid tot het inzetten van fuifbuddies tijdens fuiven in ontmoetingscentra en tijdens grote evenementen (o.a. Student Welcome Concert). Te verwachten resultaten


p182/200

22- Te verwachten resultaten: er wordt een onderzoek gevoerd naar de mogelijkheid tot het inzetten van fuifbuddies tijdens fuiven in ontmoetingscentra en tijdens grote evenementen (o.a. Student Welcome Concert) Indicatoren - Indicatoren: het is mogelijk om "fuifbuddies" in te zetten tijdens fuiven in ontmoetingscentra en tijdens grote evenementen (o.a. Student Welcome Concert) Ja/Neen? 8.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen Operationele doelstellingen - Drie maandelijks overleggesprek tussen een afgevaardigde van de lokale politie en een afgevaardigde van het stedelijk preventieteam. Te verwachten resultaten - Vier overleggesprekken tussen de afgevaardigde van de lokale politie en de afgevaardigde van het stedelijk preventieteam (per kalenderjaar). Indicatoren - Aantal overleggesprekken tussen de afgevaardigde van de lokale politie en de afgevaardigde van het stedelijk preventieteam.- Uitvoeren van het convenant Burgemeester Reynaertstraat. Te verwachten resultaten - De verschillende partners komen minstens éénmaal samen om de convenant te evalueren en desgewenst bij te sturen (per kalenderjaar). - Jaarlijkse evaluatie van het convenant (per kalenderjaar). Indicatoren - Aantal samenkomsten van de partners die de convenant Burgemeester Reynaertstraat hebben ondertekend.


p183/200

- Een evaluatie van het convenant bestaat? Ja/neen- Operationele doelstellingen: Onderzoek zal gevoerd worden (in 2010) in hoeverre er, in samenwerking met de secundaire scholen (leerkrachten- en leerlingenraden), de lokale politie, de jeugddienst, de sportdienst, het muziekcentrum, de drugspreventiewerker, het J.A.C. en de Kreun, kan samengewerkt worden om een einde-examen-evenement voor de grote vakantie 2010 te organiseren. 23 Te verwachten resultaten - in 2010 wordt onderzocht in hoeverre er, in samenwerking met diverse gemeentelijke en niet gemeentelijke organisaties, een einde-examen-evenement kan opgezet worden voor de start van de grote vakantie 2010. Indicatoren - een onderzoek met betrekking tot het organiseren van een einde-examen-evenement voor de grote vakantie 2010, in nauwe samenwerking met diverse partners, werd gevoerd. Ja/neen?24 9 GEWELD IN SCHOOLMILIEU Uit onderzoek blijkt dat één kind op de vijf te maken heeft met geweld (o.a. pesten). Van alle leerlingen uit het lager onderwijs heeft één op de vier kinderen, of 23%, af te rekenen met geweld (bijvoorbeeld pestgedrag). Ten minste één kind op de twintig krijgt wekelijks tot zelfs dagelijks met verbaal en of fysiek geweld (bvb. pesterijen) af te rekenen. Het aantal geweldplegers ligt ook behoorlijk hoog: 15,9% van de kinderen in het basisonderwijs is gewelddadig tov andere leerlingen. 9.1 Algemene doelstellingen


p184/200

9.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van geweld in schoolmilieu en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot geweld in schoolmilieu 9.2 Strategische Doelstellingen 9.2.1 Potentiële daders van overtredingen ontraden Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: kinderen en jongeren bewust maken van de problematiek van geweld in het schoolmilieu. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: het coördineren van een anti-pestproject voor de eerste graad van het basisonderwijs: de animatie "School zonder pesten", door IVP/POBOS. Dit per kalenderjaar. - Te verwachten resultaten: motiveren van leerkrachten om het anti-pestproject "Ik pest niet. En jij?" minimaal driemaal te brengen in de basisscholen (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaten: minstens 300 kinderen tijdens het project "Ik pest niet. En jij?" te stimuleren respectvol met elkaar om te gaan en zodanig pestgedrag tegen te gaan (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaten: het coördineren van een anti-pestproject voor leerlingen van de eerste graad secundair onderwijs (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaten: de ontwikkeling van een computergame tegen pesten, voor de tweede graad van het secundair onderwijs. Indicatoren - Indicatoren: aantal maal dat de animatie "School zonder pesten" opgevoerd werd voor de leerlingen van de eerste graad van het basisonderwijs.25 - Indicatoren: aantal leerlingen die deelgenomen hebben aan de animatie "School zonder pesten".


p185/200

- Indicatoren: aantal malen dat het anti-pestproject "Ik pest niet. En jij?" in de basisscholen werd gebracht. - Indicatoren: aantal leerlingen die aan het anti-pestproject "Ik pest niet. En jij?" hebben meegewerkt. - Indicatoren: aantal opvoeringen van de theaterproductie "Doodgepest", door DEEZillusie vzw, voor leerlingen van de eerste graad secundair onderwijs. - Indicatoren: het computergame tegen pesten bestaat vanaf september 2009. Ja/nee? 9.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen Operationele doelstellingen - Samenwerking tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse basisscholen, de zorgleerkrachten van deze scholen alsook de leerkrachten. Te verwachten resultaten - het bestaan van een overleg tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse basisscholen, de zorgleerkrachten van deze scholen alsook de leerkrachten mbt organiseren van een anti-pestproject (per kalenderjaar). Indicatoren - een overleg tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse basisscholen,de zorgleerkrachten van deze scholen alsook de leerkrachten mbt organiseren van een anti-pestproject bestaat? Ja/neen- Samenwerking tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse secundaire scholen en de leerkrachten. Te verwachten resultaten


p186/200

- het bestaan van een overleg tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse secundaire scholen en de leerkrachten mbt organiseren van een anti-pestproject (per kalenderjaar).26 Indicatoren - een overleg tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse secundaire scholen en de leerkrachten mbt organiseren van een anti-pestproject bestaat? Ja/neen27 10 DRUGGERELATEERDE MAATSCHAPPELIJKE OVERLAST Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 312 feiten in verband met drugmisbruik zijn geregistreerd. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 wordt overlast verbonden aan druggebruik als veertiende topic op zeventien vermeld 10.1 Algemene doelstellingen 10.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van druggerelateerde maatschappelijke overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot druggerelateerde maatschappelijke overlast 10.2 Strategische Doelstellingen 10.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: aanbieden van opvoedingsondersteunende informatie voor ouders. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten (per kalenderjaar): de brochures "jongeren en druggebruik" en "feiten en fabels" worden aangeboden op 2 ouderavonden voor het secundair


p187/200

onderwijs. - Te verwachten resultaten (per kalenderjaar): er is een specifiek aanbod voor ouders (aparte pagina met info over drugs, preventie en opvoeding) op de website van de stad Kortrijk. Indicatoren - Indicatoren: aantal ouderavonden waarop de brochures worden aangeboden. - Indicatoren: er is een specifiek aanbod voor ouders rond drugsinfo op de website van de stad Kortrijk. Ja/Neen?- Operationele doelstellingen: bekend maken van het bestaande aanbod in de drughulpverlening aan het secundair onderwijs. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: minstens 12000 leerlingen uit het secundair onderwijs krijgen de ROT kaart (opsomming hulplijnen). (per kalenderjaar)28 Indicatoren - Indicatoren: aantal ROT-kaarten verspreid.- Operationele doelstellingen: deelnemen aan informatiemomenten over drugs voor bijvoorbeeld ouders of leerkrachten. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: het beantwoorden van minimaal 50 specifieke informatievragen per jaar. - Te verwachten resultaat: het bestaan van minimaal vier informatiemomenten voor ouders over drugs(per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: aantal beantwoorde specifieke informatievragen opgenomen in het registratiesysteem (ginger en eigen registratie).


p188/200

- Indicatoren: aantal informatiemomenten voor ouders over drugs.- Operationele doelstellingen: bestaan van een algemeen aanspreekpunt in het stadhuis voor vragen in verband met drugs. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: er bestaat een algemeen aanspreekpunt voor vragen omtrent drugs in het stadhuis (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: een algemeen aanspreekpunt in het stadhuis voor vragen in verband met drugs bestaat? Ja/neen.- Operationele doelstellingen: aanbieden aan de secundaire scholen van een jaarlijkse opsomming van het preventieaanbod, inzake drugs, op maat per leeftijd en richting. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: het bestaan van een digitaal gecoördineerd aanbod van vormingen voor het secundair onderwijs (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaten: het actualiseren van "Last Shot DHZ" cd-rom (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaten: opname van de actualisering van "Last Shot DHZ" cd-rom in de website van stad Kortrijk (per kalenderjaar). Indicatoren 29- Indicatoren: een digitaal gecoördineerd aanbod van de vormingen voor het secundair onderwijs bestaat? Ja/neen - Indicatoren: de "Last shot DHZ" cd-rom is geactualiseerd? Ja/neen. - Indicatoren: de actualisatie van de "Last shot DHZ" cd-rom is opgenomen in de website van stad Kortrijk. Ja/nee?- Operationele doelstellingen: ondersteunen van scholen bij het opstarten en handhaven van een drugbeleid op school.


p189/200

Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: het voeren van een drugbeleid binnen alle Kortrijkse secundaire scholen (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: aantal Kortrijkse secundaire scholen waar een drugbeleid gevoerd wordt?Operationele doelstellingen: sensibiliseren van de doelgroep in het uitgaansmilieu door het voeren van sensibiliseringsacties. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: voeren van minimum 2 sensibiliseringsacties in het uitgaansmilieu, voor 16- tot 25-jarigen, omtrent druggebruik: de effecten, de gevolgen van overmatig gebruik e.a. Indicatoren - Indicatoren: het aantal sensibiliseringsacties gevoerd in het uitgaansmilieu naar 16- tot 25-jarigen.- Operationele doelstellingen: het aanbieden van educatief materiaal aan het basisen secundair onderwijs voor het aanleren van sociale vaardigheden inzake drugs (o.a. leren "neen" zeggen). Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: aanbieden van educatief materiaal voor het basisen secundair onderwijs. - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: we lenen minimum 3 keer het educatief materiaal uit aan het basis- als secundair onderwijs. Indicatoren 30- Indicator: een aanbod aan educatief materiaal voor het basis- als het secundair onderwijs bestaat? Ja/Nee.


p190/200

- Indicator: het aantal keer dat het educatief materiaal uitgeleend werd aan het basis- als secundair onderwijs. 10.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen Operationele doelstellingen - lokaal overleg tussen de peilers repressie, hulpverlening en preventie (Drug Overleg Kortrijk of DOK). Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: bestaan van het DrugOverleg Kortrijk (DOK) (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaten: er zijn minimaal drie DOK vergaderingen per jaar (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: het DOK bestaat? Ja/neen - Indicatoren: aantal verslagen van de DOK vergaderingen > of = 3 - Indicatoren: aantal DOK vergaderingen- Operationele doelstellingen: het uitwerken van een visietekst ondertekend door alle deelnemers van het DOK. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: het bestaan van een visietekst binnen DOK (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: een visietekst DOK bestaat? Ja/neen- Operationele doelstellingen: stad Kortrijk stimuleert en ondersteunt overleg met intermediairen met aandacht voor drugs. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: er is overleg met minstens 15 verschillende scholen in


p191/200

verband met drugs (per kalenderjaar).31 - Te verwachten resultaten: er is minimum tweemaal overleg tussen de leerlingenbegeleiders van het secundair met aandacht voor drugs (per kalenderjaar). - Te verwachten resultaat: er is minstens éénmaal per jaar aandacht voor drugs binnen het overleg van de zorgleerkrachten in het basisonderwijs (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: een overleg met minstens 15 verschillende scholen ivm drugs bestaat? Ja/neen - Indicatoren: aantal verslagen van overleg met de Kortrijkse scholen > of = 10. - Indicatoren: aantal verslagen van het overleg tussen leerlingbegeleiders van het secundair met aandacht voor drugs > of = 2. - Indicatoren: aantal keren overleg tussen de leerlingenbegeleiders van het secundair onderwijs. - Indicatoren: aantal keer dat er aandacht was voor drugs binnen het overleg van de zorgleerkrachten.- Operationele doelstellingen: er bestaat uitwisseling en overleg met andere steden en overheden. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaten: drie maal per jaar deelnemen aan een overleg dat stadsoverschrijdend is (bijv. overleg centrumsteden). Indicatoren - Indicatoren: aantal verslagen van de vergadering. - Indicatoren: aantal deelnames aan de vergaderingen.32 11 SOCIALE OVERLAST Uit diverse cijfers (subjectieve gegevens van de buurtwerkers, de straathoekwerker en de


p192/200

veiligheidsmonitor Kortrijk 2006 plus objectieve cijfers uit de criminaliteitsbeeldanalyse 2006 lokale politiezone Vlas en de kwalitatieve wijkmonitor Kortrijk 2006) blijkt dat er een cluster van problemen bestaat in volgende wijken: Veemarkt, Venning, Lange Munte en Overleie. In de wijken Venning, Lange Munte en Overleie bestaat dan ook een stedelijke buurtwerking. Via de uitbouw van een gebiedsgerichte werking wordt de leefbaarheid van verschillende gebieden, buurten en wijken verhoogd. Om overlast in het stadscentrum te voorkomen is daar een straathoekwerker actief. 11.1 Algemene doelstellingen 11.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van sociale overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot sociale overlast 11.2 Strategische Doelstellingen 11.2.1 Inwerken op de criminogene omstandigheden en omgeving Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: vastleggen van de basisindeling voor een gebiedsgerichte aanpak. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: bestaan van een basisindeling voor een gebiedsgerichte aanpak (binnen de komende vier jaar). Indicatoren - Indicatoren: grondgebied Stad Kortrijk is opgedeeld in basisgebieden? Ja/neen- Operationele doelstelling: diepgaande analyse van de verschillende gebieden. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: bestaan van een analyse van de verschillende gebieden (binnen de komende vier jaar).


p193/200

Indicatoren - Indicatoren: bestaan van de analyses per gebied? Ja/neen- Operationele doelstellingen: uitwerken en implementeren van een gebiedsdekkend basisaanbod op maat van de verschillende gebieden o.b.v. voorgaande analyse. Te verwachten resultaten 33- Te verwachten resultaat: bestaan van een gebiedsdekkend basisaanbod op maat van de verschillende gebieden (binnen de komende vier jaar). Indicatoren - Indicatoren: het basisaanbod per (cluster van) gebied(en) is benoemd? Ja/neen- Operationele doelstelling 3A: de gebiedsgerichte acties en projecten operationeel ondersteunen door het inzetten van gemeenschapswachten. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: het voeren van minimum 2 acties en projecten binnen een gebied door gemeenschapswachten. Indicatoren - Indicatoren: het aantal acties/projecten dat gevoerd werd door gemeenschapswachten in een gebied.- Operationele doelstellingen 3 B: het coördineren van de acties over de verschillende gebieden heen. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: de verschillende acties, over alle gebieden heen, worden gecoördineerd. Indicatoren - Indicatoren: de acties/projecten die gevoerd worden door gemeenschapswachten in een gebied worden gecoördineerd? Ja /nee. 11.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen


p194/200

Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: opzetten en ondersteunen van projecten en initiatieven in de vrijetijdssfeer naar jongeren in aandachtsbuurten en in samenwerking met de sectoren jeugd, sport en cultuur. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: bestaan van projecten en initiatieven in de vrijetijdssfeer voor jongeren in aandachtsbuurten en in samenwerking met de sectoren jeugd, sport en cultuur (de komende vier jaar). Indicatoren 34- Indicatoren: er bestaat een samenwerking tussen buurtwerk, jeugd, sport en cultuur? Ja/neen - Indicatoren: projecten en initiatieven in de vrijetijdssfeer voor jongeren in aandachtsbuurten bestaan? Ja/neen- Operationele doelstellingen: opzetten en ontwikkelen van een nieuw project, in samenwerking met Habbekrats, dat focust op vrijetijdsbeleving en hulpverlening voor jongeren die via de reguliere kanalen zeer moeilijk bereikt kunnen worden. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: bestaan van een nieuw project, in samenwerking met Habbekrats, dat focust op vrijetijdsbeleving en hulpverlening voor jongeren (de komende vier jaar). - Te verwachten resultaat: bestaan van een samenwerking met Habbekrats (de komende vier jaar). - Te verwachten resultaat: evaluatie na 1 jaar werking (de komende vier jaar). Indicatoren - Indicatoren: een nieuw project dat focust op vrijetijdsbeleving en hulpverlening voor


p195/200

jongeren bestaat? Ja/neen - Indicatoren: een overeenkomst tussen de stad en Habbekrats bestaat? Ja/neen - Indicatoren: een evaluatie bestaat na 1 jaar? Ja/neen- Operationele doelstelling: het inhoudelijk afstemmen van het buurten straathoekwerk en de gebiedswerking in Kortrijk en dit over alle gebieden heen. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: het bestaan van een coödinatiecomité buurten straathoekwerk dat het buurten straathoekwerk en het gebiedswerk inhoudelijk op elkaar afstemt. - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: er zijn minimaal 5 vergaderingen van dit coördinatiecomité. Indicatoren - Indicator: een coördinatiecomité buurten straathoekwerk bestaat? Ja/neen. - Indicator: aantal vergaderingen van het coördinatiecomité buurten straathoekwerk.35 - Operationele doelstellingen: afstemming van de acties in de buurtactieplannen op de ontwikkelingen binnen de gebiedswerking. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: buurtactieplannen zijn afgestemd op de ontwikkelingen binnen de gebiedswerking. Indicatoren - Indicatoren: de acties in de buurtactieplannen sluiten aan bij de ontwikkelingen binnen de gebiedswerking waarbij leefbaarheid voorop staat? Ja/neen.- Operationele doelstellingen: verder continueren van de reeds bestaande buurtwerkingen in de wijken Venning, Lange Munte en Overleie. Te verwachten resultaten


p196/200

- Te verwachten resultaat per kalenderjaar: de buurtwerkingen op de Venning, Lange Munte en Overleie zijn verder uitgebouwd. Indicatoren - Indicatoren: de buurtwerkingen op de Venning, Lange Munte en Overleie zijn verder uitgebouwd? Ja/neen.- Operationele doelstellingen: duidelijkheid creëren over wie de verschillende buurtwerken aanstuurt op het grondgebied van de stad Kortrijk. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: er is duidelijkheid over de aansturing van de verschillende buurtwerken binnen de stad Kortrijk. Indicatoren - Indicatoren: de aansturing van de verschillende buurtwerken binnen de stad Kortrijk is duidelijk? Ja/neen.- Operationele doelstellingen: inzetten van stadswachten voor het uitvoeren van preventief toezicht op het grondgebied van gans Kortrijk om onveiligheidsgevoelens te reduceren en de gebiedsgerichte werking te ondersteunen. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: uitoefenen van minimaal 200 werkuren verhoogd toezicht, door stadswachten, op speelterreinen en of parken.36 - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: uitoefenen van minimaal 2500 uren verhoogd toezicht door stadswachten in het Kortrijkse stadscentrum (binnen de Kortrijkse kleine ring). - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: uitoefenen van minimaal 500 uren verhoogd toezicht door stadswachten tijdens publieke evenementen. - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: inschakelen van minstens 5 VE


p197/200

stadswachten (op jaarbasis) in het kader van specifieke gebiedswerkingsprojecten. Indicatoren - Indicator: aantal uren verhoogd toezicht door stadswachten op speelterreinen en of parken. - Indicator: aantal uren verhoogd toezicht door stadswachten in het Kortrijkse stadscentrum (binnen de Kortrijkse kleine ring. - Indicator: aantal uren verhoogd toezicht tijdens publieke evenementen. - Indicator: aantal VE stadswachten die ingeschakeld worden in het kader van specifieke gebiedswerkingsprojecten. 11.2.3 De resocialisatie van probleemjongeren bevorderen Operationele doelstellingen - Operationele doelstellingen: actief opzoeken, ondersteunen en begeleid doorverwijzen van randgroepjongeren die omwille van diverse redenen tussen alle mazen van de hulpverlening vallen via het straathoekwerk. Te verwachten resultaten - Te verwachten resultaat: begeleiden van minstens 20 randgroepjongeren (per kalenderjaar). Indicatoren - Indicatoren: aantal randgroepjongeren bereikt door het straathoekwerk.- Operationele doelstelling: cijfermatig nagaan in hoeverre de spijbelproblematiek zich stelt in het Kortrijks secundair onderwijs. Dit door het verzamelen van de subjectieve gegevens (straathoekwerk, buurtwerk, gemeenschapswachten, preventiehelpers e.a.) en objectieve gegevens van Kortrijkse secundaire scholen en de lokale politiezone VLAS. Te verwachten resultaten 37- Te verwachten resultaat per kalenderjaar:


p198/200

het voor handen zijn van subjectieve als objectieve gegevens over het spijbelgedrag in het Kortrijks secundair onderwijs (centrale gegevensbank). - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: de stad Kortrijk (cel onderwijs, de schoolopbouwwerkster en de dienst preventie) vergadert met de verschillende actoren uit het secundair onderwijs (de directies, de leerlingenbegeleiders, de C.L.B.'s, de lokale politie, jeugdhulporganisaties, de verantwoordelijken van de korte en lange time-out) betrokken bij de spijbelproblematiek. Dit 1 maal per jaar. - Te verwachten resultaat per kalenderjaar: indien de vraag zich stelt zal de stad Kortrijk, in nauwe samenwerking met diverse actoren uit het secundair onderwijs, inspelen op vragen om: 1. een anti-spijbelbeleid te implementeren in een secundaire school en 2. in het kader daarvan preventieve acties op het getouw te zetten om spijbelen te voorkomen. Indicatoren - Indicator: er zijn subjectieve als objectieve gegegevens over het spijbelgedrag in Kortrijk. - Indicator: aantal keer dat de stad Kortrijk vergadert heeft met de verschillende actoren uit het secundair onderwijs betrokken bij de spijbelproblematiek? - Indicator: de stad Kortrijk implementeerde, op vraag van een secundaire school, een anti-spijbelbeleid. Ja/neen? In het kader daarvan werden er preventieve acties op het getouw gezet tegen spijbelen.38 Dit strategische veiligheidsen preventieplan werd ondertekend te Brussel in 2 exemplaren op __/__/____ Elk der contractanten verklaart een ondertekend exemplaar ontvangen te hebben.


p199/200

Voor de Federale Staat, Mevrouw Monique DE KNOP, Voorzitster van het Directiecomité Voor de Gemeente, De Heer L. LYBEER, Burgemeester en De Heer G. HILLAERT, Stadssecretaris"


p200/200

2010

Recommend Documents