2009

Stad Kortrijk Zitting gemeenteraad van 13/07/2009 Agenda: 1

Aankoop van een reanimatiepop voor de dienst 100 van de stedelijke brandweer. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 1

2

Noordstar Heule, Steenstraat 130, Heule: de aankoop van een gesloten container. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 1

3

Sportcentrum Ter Biezen, Heulsestraat 82, Bissegem: leveren en plaatsen van terreinverlichting. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 1

4

Huurovereenkomst voor grond gelegen nabij Heulebeek voor de uitoefening van sportactiviteiten. Instemmen. Commissie 1

5

Verlenging huurovereenkomst voor een terrein langsheen de Heulebeek. Instemmen. Commissie 1

6

Aankoop van 2ha 46a 37ca grond gelegen Stijn Streuvelslaan te Kortrijk-Heule in het kader van de realisatie van het B.P.A. nr. 88 "Stijn Streuvelslaan - oost." Instemmen. Commissie 1

7

Wederoverdracht van eerder kosteloos afgestane grond gelegen Mandenmakersstraat te Kortrijk-Bellegem. Instemmen. Commissie 1

8

Klok van de kapel van Bellegem. Gebruiksovereenkomst. Goedkeuren. Commissie 1

9

Advies van de Gemeenteraad aan de Vlaamse Regering m.b.t. de statutenwijziging van het Stadsontwikkelingsbedrijf.

maandag 29 juni 2009 12:31 - Agenda en memorie excl. vertr. 13/07/2009

p1/150

Goedkeuren. Commissie 1 10

Afsprakennota met vzw Stedelijke Musea Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 1

11

Funerair erfgoed Sint-Janskerkhof. Principiële goedkeuring. Commissie 1

12

Doortrekkersterrein - Reglementering. Goedkeuren. Commissie 2

13

Stratentracé van de verkaveling MAR 125 (VK 1071) - verbinding Pestelstraat met Brandelweg. Goedkeuren. Commissie 2

14

Aanpassen reglement subsidie zonne-energie. Goedkeuren. Commissie 2

15

Vernieuwen van trottoirs. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

16

Herstellen van rijwegverhardingen met hun fundering. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

17

Ondergronds brengen van distributienetten in de Mgr. Callewaertstraat te Marke. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

18

Ondergronds brengen van het laagspannings- en openbaar verlichtingsnet in de K. Astridlaan te Bissegem. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

19

Wegen- en rioolwerken in de Koninklijkestraat te Kooigem.


p2/150

Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 20

Opdracht veiligheidscoördinator-ontwerp en verwezenlijking voor diverse infrastructuurwerken op het grondgebied Kortrijk (2009). Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

21

Bestrijden van wateroverlast in de omgeving Steenbakkersstraat te Kortrijk - uitbreiding bestaande studieopdracht MII 968c. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

22

Herinrichting van het kruispunt Doornikserijksweg (N50) met de Bellegemsestraat en de Kreupelstraat (kruispunt De Katte). Goedkeuren. Commissie 2

23

Rioleringswerken Doornikserijksweg: 1. samenwerkingsovereenkomst met NV Aquafin en het Vlaamse Gewest 2. voorwaarden en wijze van gunnen studieopdracht 3. gunning studieopdracht 4. voorwaarden en wijze van gunnen uitvoering rioleringswerken. Commissie 2

24

Fietsdossier Kongoweg - betaling vrijmaken doodspoor. Commissie 2

25

Duurzaamheidscharters met scholen. Goedkeuren. Commissie 2

26

Invoeren eenrichtingsverkeer in een aantal gemeentewegen aanvullend reglement. Vaststellen. Commissie 2

27

Aanpassing meerjarenplan brandweer 2002-2007. Commissie 3

28

Diversiteitsplan 2010 - 2012.


p3/150

Goedkeuren. Commissie 3 29

vzw Jongerenatelier versnelde uitbetaling toelage opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst. Commissie 3

30

Betaalbaarstelling investeringstoelage Opvoedingswinkel. Goedkeuren. Commissie 3

31

Samenwerkingsovereenkomst met Zwevegem en Leiedal tot kostendeling van internet en koppeling van IT-netwerken. Principiële goedkeuring. Commissie 3

32

Gemeentelijk gesubsidieerd officieel onderwijs. Aanvulling arbeidsreglement. Commissie 3

33

Gemeentelijke Basisschool - Oprichting OCSG en werkingsreglement. Kennisname. Commissie 3

34

Project "kortingen op schoolfacturen" - secundair onderwijs. Goedkeuren. Commissie 3

35

Project "Tegemoetkoming intern busvervoer" - secundair onderwijs. Reglement. Goedkeuren. Commissie 3

36

Verlenging contingenten gemeenschapswachten binnen veiligheids- en preventieplan. Goedkeuren termijnsverlenging. Commissie 3

B1

Benoeming van vier brandweermannen op proef (beroepsbrandweer). Commissie 1

B2

Bevordering tot luitenant (vrijwillige brandweer). Commissie 1


p4/150

Memorie van toelichting: 1

Aankoop van een reanimatiepop voor de dienst 100 van de stedelijke brandweer. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 1 - Dossier: 09-146310 Directie: IDPB - Dossierbehandelaar: Dirk Sagaert Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Dit dossier legt de aankoop van een nieuwe reanimatiepop voor de stedelijke brandweer voor. De voorgestelde reanimatiepop laat toe om de levensreddende handelingen met de meest betrouwbare controlemogelijkheden te oefenen door een intern geheugen dat toelaat alle belangrijke factoren op te slaan en weer te geven. Dergelijke gesofisticeerde reanimatiepop moet de eenvoudige bestaande versie van reanimatiepop vervangen. Het komt aan de gemeenteraad toe de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Beschrijving: De Stad wenst over te gaan tot de aankoop van een nieuwe reanimatiepop ten behoeve van de brandweer. De reanimatiepop die wordt voorgesteld heeft naast de gewone eigenschappen van alle reanimatiepoppen zoals anatomisch correcte weergave van torso en hoofd, natuurgetrouwe weergave van hoofdkanteling, effectieve borstbeweging bij beademing en de weerstand van de ribbenkast die de natuurlijke weerstand van een ribbenkast benadert bij manuele hartmassage nog onder andere volgende bijkomende eigenschappen: - intubatie met larynxmasker en combitube is mogelijk - pulsaties zijn waarneembaar - hartritme is instelbaar - aanpasbare bloeddrukniveau's - longgeluiden in rust zijn mogelijk - een arm met IV-toegang - pupillen zijn controleerbaar - mogelijkheid tot defibrilleren (automatisch of manueel) - programmeerbaar ECG-monitoring. Tal van deze factoren zijn meetbaar en de evolutie van deze meetbare factoren wordt in een geheugen opgeslagen en de evolutie kan worden weergegeven en uitgeprint. De aankoop kan geraamd worden op 9.338,85 EUR + BTW 21% = 11.300,00 EUR.

Conform artikel 43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.

maandag 29 juni 2009 12:31 - Agenda en memorie 13/07/2009

p5/150

Verder wordt er ook toepassing gemaakt van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 17 §2, 1° (a). Budget: begroting 2009 B.U. art. 351/744-51 - raming: 9.358,85 Eur + BTW 21% = 11.300,00 Eur Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In verband met de aankoop van een reanimatiepop ten behoeve van de stedelijke brandweer, 1. De voorwaarden vast te stellen conform het bestek 0904 van de directie facility. 2. Als wijze van gunnen de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking te bepalen in toepassing van het artikel 17 §2-1°(a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

2

Noordstar Heule, Steenstraat 130, Heule: de aankoop van een gesloten container. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 1 - Dossier: 09-147456 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Robert Couckuyt Email: [email protected] - Tel: 056/27.85.42 Samenvatting: Dot dossier legt het ontwerp voor betreffende de aankoop van een gesloten container ten behoeve van Noordstar Heule. Het komt aan de gemeenteraad toe de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Beschrijving: Op het bilateraal overleg tussen de directies facility en sport, werd een lijst van prioriteiten betreffende de investering in werken voor openluchtinfrastructuur in 2009 opgemaakt. Hierbij kwam de vraag voor de aankoop van een gesloten container ten behoeve van Noordstar Heule. Deze container zal geplaatst worden naast de bestaande container, die reeds door de sportclub zelf werd geplaatst. De nieuwe container zal gebruikt worden als bergruimte. Voor het plaatsen van de container zal door de directie facility een stedebouwkundige vergunning worden aangevraagd. Het ontwerp 2009/031-RC, opgemaakt op 17 juni 2009 door de directie facility, omvat: - voorbereidende werken;


p6/150

- leveren van de container; - plaatsen van de container. De totale kostprijs van het leveren en plaatsen van de gesloten container wordt geraamd op 5.000,00 euro (excl. 21% btw), zijnde 6.050,00 euro (incl. 21% btw). Als wijze van gunnen wordt de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voorgesteld, in toepassing van artikel 17§2-1°(a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Conform artikel 43 van het gemeentedecreet behoort het vaststellen van de voorwaarden en de wijze van gunnen tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Budget: artikel 764/725-60 B.U. begroting 2009 - 6.050,00 (incl. 21% btw) Advies van Type Financiën Gunstig met Voorwaarden De gemeenteraad wordt verzocht om: Voor de aankoop van een gesloten container ten behoeve van Noordstar Heule, Steenstraat 130 te Heule: 1. De voorwaarden vast te stellen zoals opgenomen in het ontwerp 2009/031-RC, opgemaakt op 17 juni 2009 door de directie facility; 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voorgesteld, in toepassing van artikel 17§2-1°(a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

3

Sportcentrum Ter Biezen, Heulsestraat 82, Bissegem: leveren en plaatsen van terreinverlichting. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 1 - Dossier: 09-147215 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Sebastien Lefebvre Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Dit dossier bespreekt de vaststelling van de voorwaarden en de wijze van gunnen betreffende het leveren en plaatsen van terreinverlichting in het sportcentrum Ter Biezen te Bissegem. Beschrijving: Op het bilateraal overleg tussen de directies facility en sport, werd een lijst van prioriteiten betreffende de investering in werken voor openluchtinfrastructuur in 2009 besproken. Hierin


p7/150

is een vraag voor het plaatsen van een terreinverlichting voor het nieuwe voetbalterrein in het sportcentrum Ter Biezen. Het ontwerp 2009/030-SL, opgemaakt op 16 juni 2009 door de directie facility, omvat het leveren en plaatsen van terreinverlichting op het sportcentrum Ter Biezen te Bissegem waarbij de norm van de Koninklijke Belgische Voetbalbond (K.B.V.B.), met een gemiddelde van 80 lux om officiële competitiewedstrijden toe te staan, werd genomen. Het plaatsen van deze bijkomende terreinverlichting zal een extra belasting zijn op de huidige elektriciteitsaansluiting. Deze is ontoereikend en dient bijgevolg verzwaard te worden met bijhorende vernieuwing van de elektriciteitskast en zekeringen. Daarom zal het ontwerp 2009/030-SL bestaan uit 3 loten, waarbij -

lot 1: het leveren, plaatsen en indienststelling van de nieuwe terreinverlichting lot 2: vernieuwing van de elektriciteitskast en zekeringen lot 3: verzwaring van de elektriciteitsaansluiting. raming (incl. 21% btw)

lot 1: leveren, plaatsen en indienststelling van de nieuwe terreinverlichting

€ 40.232,50

lot 2: vernieuwing van de elektriciteitskast en zekeringen

€ 12.221,00

lot 3: verzwaring van de elektriciteitsaansluiting

€ 2.730,09

TOTAAL

€ 55.183,59

De totale kostprijs voor het leveren en plaatsen van terreinverlichting op het sportcentrum Ter Biezen wordt geraamd op € 55.183,59 (21% BTW incl.). Voor lot 1 en 2 wordt als wijze van gunnen de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voorgesteld, in toepassing van artikel 17 § 2 - 1° (a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Voor lot 3 wordt als wijze van gunnen de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voorgesteld, in toepassing van artikel 17 § 2 - 1° (f) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. De verantwoording voor te kiezen voor artikel (f) bij lot 3 is dat de elektriciteitverzwaring alleen maar kan uitgevoerd worden door EANDIS. Offerte van Eandis is beschikbaar in bijlage. Conform artikel 43 van het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.


p8/150

Budget: BU 2009 artikel 764/725-60 - € 55.183,59 (21% BTW incl.) Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: Voor het leveren en plaatsen van terreinverlichting op het sportcentrum Ter Biezen: 1. De voorwaarden vast te stellen conform het ontwerp nr. 2009/030-SL, opgemaakt op 16 juni 2008 door de directie facility. 2. Voor lot 1 (het leveren, plaatsen en indienststelling van de nieuwe terreinverlichtingen) en lot 2 (vernieuwing van de elektriciteitskast en zekeringen) als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, in toepassing van artikel 17 § 2 - 1° (a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. 3. Voor lot 3 (verzwaring van de elektriciteitsaansluiting) als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voorgesteld, in toepassing van artikel 17 § 2 - 1° (f) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

4

Huurovereenkomst voor grond gelegen nabij Heulebeek voor de uitoefening van sportactiviteiten. Instemmen. Commissie 1 - Dossier: 09-146616 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: De stad huurt reeds verschillende jaren, een perceel grond palend aan het Lagaeplein te Heule voor de uitoefening van sportactiviteiten, meer bepaald een schietstand. Per 31 augustus 2009 wordt de lopende huurovereenkomst beëindigd. Een nieuwe huurovereenkomst wordt afgesloten. Het komt aan de gemeenteraad toe hiermee in te stemmen. Beschrijving: Sedert 1985 huurt de stad Kortrijk, een perceel grond gelegen te Heule, palend aan de Heulebeek en het Lagaeplein, bestemd voor de uitoefening van sportactiviteiten (schietstand): -beslissing gemeenteraad d.d. 14 juni 1985, punt 36; huurovereenkomst jegens mevrouw G. Esquenet - weduwe A. Holvoet d.d. 20 juni 1985 van 01/09/1985 tot en met 31/08/1988; -beslissing gemeenteraad d.d. 11 maart 1988, punt 30; huurovereenkomst jegens mevrouw G. Esquenet - weduwe A. Holvoet d.d. 03 mei 1988 van 01/09/1988 tot en met 31/08/1991;


p9/150

-beslissing gemeenteraad d.d. 13 september 1991, punt 3.8.; huurovereenkomst jegens mevrouw G. Esquenet - weduwe A. Holvoet d.d. 29 oktober 1991 van 01/09/1991 tot en met 31/08/1994; -beslissing gemeenteraad d.d. 10 juni 1994, punt 3.14.; huurovereenkomst jegens de onverdeelde erven Holvoet zonder datum van 01/09/1994 tot en met 31/08/1997; -beslissing gemeenteraad d.d. 14 mei 1997, punt 4.3.; aanhangsel bij huurovereenkomst jegens de overdeelde erven Holvoet d.d. 26 mei 1997 van 01/09/1997 tot en met 31/08/2000; -beslissing gemeenteraad d.d. 10 maart 2000, punt 4.2.; tweede aanhangsel bij huurovereenkomst jegens de overdeelde erven Holvoet d.d. 6 maart 2000 van 01/09/2000 tot en met 31/08/2003; -beslissing gemeenteraad d.d. 16 juni 2003, punt 1.4; derde aanhangsel bij huurovereenkomst jegens de overdeelde erven Holvoet d.d. 25 juli 2003 van 01/09/2003 tot en met 31/08/2006; -beslissing gemeenteraad d.d. 13 maart 2006, punt 1.8.; vierde aanhangsel bij huurovereenkomst jegens de overdeelde erven Holvoet d.d. 17/02/2006 en 10 mei 2006 van 01/09/2006 tot en met 31/08/2009. Deze laatste overeenkomst komt ten einde op 31 augustus 2009. In een interne nota d.d. 15 oktober 2008 adviseert de directie Sport om deze overeenkomst te verlengen. Ondertussen is de grondeigenaar de vzw Oranjehuis geworden en deze kan akkoord gaan om deze huurovereenkomst te verlengen voor onbepaalde duur, mits de betaling van een jaarlijks te indexeren huurprijs van € 300. Conform artikel 43, §2, 12° van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om dit ontwerp van huurovereenkomst goed te keuren. Budget: Uitgave: De stad zal een jaarlijkse huurprijs van 300€ betalen gekoppeld aan de index. Begrotingsartikel: 76410/126-01. Advies van Type Financiën Gunstig Financiën Ongunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met de inhuurneming, om reden van openbaar nut, jegens vzw Oranjehuis van een perceel grond gelegen nabij de Heulebeek en palend aan het Lagaeplein voor de uitoefening van sportactiviteiten en dit conform de voorwaarden opgenomen in het ontwerp van akte, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "Preambule


p10/150

Sedert 1995 huurt de stad grond, eigendom van de erven Holvoet, palend aan de Heulebeek en het Lagaeplein om er openbare sportactiviteiten uit te oefenen. Door de gemeenteraad werd in zitting d.d. 13 maart 2006, punt 1.8., ingestemd met het vierde aanhangsel bij de huurovereenkomst goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 10 juni 1994, betreffende weidegrond, gelegen te Kortrijk-Heule, palende zuid aan de Heulebeek en Lagaeplein en gemeentelijk sportcomplex. Deze huurovereenkomst loopt ten einde op 31 augutus 2009. Ondertussen is de eigenaar van het perceel vzw Oranjehuis geworden. Deze nieuwe eigenaar is bereid gevonden om de bestaande huurovereenkomst verder te zetten. Artikel 1 - Voorwerp van de overeenkomst. De V.Z.W. ORANJEHUIS geeft in huur aan de ste

stad Kortrijk, die aanvaardt, een deel van het perceel grond kadastraal gekend Kortrijk, 8 afdeling, sectie A, nr. 538/B, zoals aangeduid op het aan de overeenkomst vastgehechte plan. Artikel 2 - Bestemming. Het in artikel 1 beschreven terrein wordt door de huurder gehuurd om er openbare sportactiviteiten uit te oefenen. Deze bestemming van het goed mag niet worden gewijzigd dan met de voorafgaande schriftelijke toestemming van de verhuurder. Artikel 3 - Duur. De huur wordt aangegaan voor onbepaalde duur, ingaande op 1 september 2009. Zowel de huurder als de verhuurder kunnen de overeenkomst te allen tijde opzeggen, mits een vooropzeg van zes maanden aan de andere partij per aangetekend schrijven of bij deurwaardersexploot te betekenen. Artikel 4 - Huurprijs. De jaarlijkse door de huurder te betalen huurprijs bedraagt 300€, betaalbaar op 1 september op rekening nr. 460-0801531-60 van de verhuurder. De basishuurprijs volgt de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen en wordt ieder jaar op de verjaardag van de inwerkingtreding van deze overeenkomst aangepast volgens de formule: Nieuwe huurprijs = basishuurprijs x nieuw indexcijfer aanvangsindexcijfer Het aanvangsindexcijfer is het 'indexcijfer van de consumptieprijzen, daartoe berekend en benoemd' van de maand voorafgaand aan de maand van ondertekening van deze overeenkomst. Het nieuwe indexcijfer is het 'indexcijfer van de consumptieprijzen' van de maand voorafgaand aan die van de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst.


p11/150

Artikel 5 - Onderverhuring en overdracht van huur. Het is de huurder verboden het gehuurde goed, hetzij geheel, hetzij gedeeltelijk in onderhuur te geven, of de huur, hetzij geheel, hetzij gedeeltelijk over te dragen. Enkel met de voorafgaande schriftelijke toestemming van de verhuurder kan van dit verbod worden afgeweken. Artikel 6 - Onderhoud. De huurder zal de gehuurde goederen behoorlijk onderhouden. De huurder neemt uitdrukkelijk de last op zich om in te staan voor een degelijke afsluiting van het terrein. Artikel 7 - Verzekering. De huurder verbindt er zich toe om tijdens de huurperiode, de nodige verzekeringen af te sluiten en op verzoek van de verhuurder de polis en de laatste premiekwijting over te leggen. Artikel 8 - Nieuwbouw en verbouwingswerken. Het is de huurder toegestaan op het gehuurde goed gebouwen in het kader van de openbare sportactiviteiten op te richten en/of te verbouwen. Bij het einde van de huur dienen deze op kosten van de huurder verwijderd te worden. De materialen, voortkomende van de afbraak blijven eigendom van de huurder en zullen door zijn toedoen en op zijn kosten van de terreinen weggevoerd worden zonder dat hij uit dien hoofde enige welkdanige vergoeding of schadeloosstelling zal kunnen eisen. De verhuurder behoudt zich evenwel het recht voor, bij het einde van de huur, de bestaande gebouwen over te nemen aan schattingsprijs, vast te stellen door de Ontvanger der Registratie van het betrokken gebied of door het Aankoopcomité te Kortrijk. Artikel 9 - Belastingen en taksen. Alle welkdanige belastingen en taksen die het onroerend goed bezwaren en opgelegd worden door ieder welkdanig Bestuur zullen ten laste vallen van de huurder. Artikel 10 - Registratie en overschrijving. De huurder zal instaan voor de tijdige registratie van onderhavige huurovereenkomst en hij zal, met uitsluiting van de verhuurders, de verschuldigderegistratierechten betalen alsook de eventuele boete wanneer niet tijdig geregistreerd wordt. In dit verband verklaren partijen dat de huur geschiedt om reden van openbaar nut en meer bepaald om het gehuurde terrein te gebruiken als terrein om er sportactiviteiten uit te oefenen. De huurder verzoekt derhalve om de kosteloze registratie bij toepassing van artikel 161,2° van het Wetboek Registratierechten. Rekening houdend met de duur van onderhavige overeenkomst, zal deze overeenkomst, met het oog op de overschrijving ervan op het bevoegd hypotheekkantoor, het voorwerp uitmaken van een authentieke akte dewelke binnen de vier maanden na ondertekening door de huurder zal verleden worden door het Comité tot Aankoop van de Federale Overheidsdienst Financiën."


p12/150

5

Verlenging huurovereenkomst voor een terrein langsheen de Heulebeek. Instemmen. Commissie 1 - Dossier: 09-145443 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: De gemeenteraad heeft in zitting d.d. 13 oktober 2000 ingestemd met de inhuurneming van een perceel grond gelegen langsheen de Heulebeek, eigendom van het OCMW, om het te bestemmen als natuurgebied. Deze huurovereenkomst loopt ten einde op 1 november 2009 en vanuit de directie Leefmilieu wordt er gevraagd om deze overeenkomst te verlengen. Beschrijving: De gemeenteraad heeft in zitting d.d. 13 oktober 2000, punt 4.5., beslist in te stemmen met de voorgelegde ontwerptekst van overeenkomst, houdende inhuurneming, jegens het OCMW van Kortrijk, van een perceel grond, met een oppervlakte van 01ha 46a 86ca, gelegen te Kortrijk, langsheen de Heulebeek. De huurovereenkomst werd ondertekend op 8 november 2000. Artikel 3 van de huurovereenkomst voorziet dat de huur wordt aangegaan voor negen opeenvolgende jaren, ingaande op 1 november 2000. Na het verstrijken van deze duur houdt de overeenkomst van rechtswege op enig gevolg te hebben, tenzij de huurder (de stad) ervoor opteert om de huur onder dezelfde voorwaarden verder te zetten voor een nieuwe periode van 9 achtereenvolgende jaren, welke alsdan een aanvang nemen op 1 november 2009. De huurder zal deze gewilde huurverlenging ter kennis brengen van de verhuurder bij middel van aangetekend schrijven of bij deurwaardersexploot en dit voor 1 november 2008. Met een interne nota d.d. 7 november 2008 liet de directie Leefmilieu weten dat de huurovereenkomst kwam te vervallen en vroegen zij om de bestaande huurovereenkomst te verlengen zoals voorzien in artikel 3. Aangezien het hiervoor te laat was, werd aan het OCMW gevraagd of zij konden instemmen met een verlenging van de huurovereenkomst en dit onder dezelfde voorwaarden zoals voorzien in de initiële huurovereenkomst. Het OCMW heeft in zitting van de OCMW-raad d.d. 30 april 2009, punt 21, ingestemd met de verlenging van de huurovereenkomst en dit voor een duur van 27 jaar. Conform artikel 43, §2, 12° van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om in te stemmen met deze verlenging van huur voor -14.991m² volgens kadaster en 14.686m² volgens opmeting- grond gelegen aan de Heulebeek. Budget: Jaarlijkse huurprijs van 1€ te betalen door de stad. Begrotingsartikel 766/126-01.


p13/150

Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met de verlenging van huur, om reden van openbaar nut, jegens het OCMW voor een perceel grond gelegen langsheen de Heulebeek te Kortrijk en dit conform de bepalingen opgenomen in het ontwerp van overeenkomst opgemaakt door de directie Communicatie en Recht, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "zijn overeengekomen dat de huur gesloten op acht november tweeduizend (huurperiode: één november tweeduizend - éénendertig oktober tweeduizend en negen), voor 1ha 46a 86ca (volgens meting d.d. 15/03/1990 door landmeter-schatter W. Vervaeke) en 1ha 49a 91ca (volgens kadaster) grond gelegen in Iepersestraat te Kortrijk, langsheen de Heulebeek, de

kadastraal gekend Kortrijk, 2 afdeling, sectie A, nrs. 186/E en 961/05, hernieuwd wordt voor de duur van zevenentwintig (27) jaar, te rekenen vanaf één november tweeduizend en negen tot en met ééendertig oktober tweeduizend en zesendertig. Partijen komen daarbij overeen dat de bestaande huurvoorwaarden van de huurovereenkomst d.d. 8 november 2000 ongewijzigd blijven. Rekening houdend met de duur van onderhavige overeenkomst, zal deze overeenkomst, met het oog op de overschrijving ervan op het bevoegd hypotheekkantoor, het voorwerp uitmaken van een authentieke akte dewelke binnen de vier maanden na ondertekening door de huurder zal verleden worden door het Comité tot Aankoop van de Federale Overheidsdienst Financiën."

6

Aankoop van 2ha 46a 37ca grond gelegen Stijn Streuvelslaan te Kortrijk-Heule in het kader van de realisatie van het B.P.A. nr. 88 "Stijn Streuvelslaan - oost." Instemmen. Commissie 1 - Dossier: 09-147114 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: In het kader van de realisatie van het B.P.A. nr. 88 "Stijn Streuvelslaan - oost", goedgekeurd bij Ministerieel Besluit d.d. 01 februari 2006, zal de stad een aantal gronden moeten verwerven voor de realisatie van een groenzone. Met één eigenaar kon er reeds een akkoord worden bekomen om 2ha 46a 37ca grond aan te kopen. De akte aankoop jegens de familie de Clerck werd verleden, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van nietschorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid, op 19 juni 2009. Beschrijving: De Vlaamse minister van Financiën en Begroting, en Ruimtelijke Ordening, de heer D. Van Mechelen, heeft met een ministerieel besluit d.d. 1 februari 2006, het bijzonder plan van aanleg nr. 88 "Stijn Streuvelslaan - oost" van de stad Kortrijk goedgekeurd.


p14/150

Het college van burgemeester en schepen heeft in zitting van 6 juni 2006, punt 1.3., beslist: "1. Akte te nemen van het ministerieel besluit d.d. 1 februari 2006 houdende goedkeuring van het bijzonder plan van aanleg nr. 88 "Stijn Streuvelslaan-Oost." 2. Principieel akkoord te gaan met de aankoop van de gronden in de Stijn Streuvelslaan, bestemd als zone voor groen en zone voor groen en recreatie. Aan de directie Communicatie & Recht - Immobiliën opdracht te geven onderhandelingen op te starten teneinde deze gronden te verwerven. Het subsidiedossier te openen in het kader van het gronden pandenbeleid voor de bovenvermelde gronden. De nodige budgetten te voorzien in de begroting, via begrotingswijziging 2006." Het Aankoopcomité heeft een schattingsverslag opgemaakt met bepaling van de waarde van de verschillende gronden begrepen binnen het B.P.A. op 9 oktober 2006. De onderhandelingen met de familie de Clerck werden opgestart in samenwerking tussen de directies Stadsplanning en -Ontwikkeling en Communicatie & Recht. Aanvankelijk was het de bedoeling om enkel de gronden opgenomen in de groenzone, eigendom van de familie de Clerck, aan te kopen, maar de familie was enkel bereid te verkopen indien de stad zowel de gronden gelegen in groenzone, te verkavelen zone en woonzone zou aankopen. Bijkomende schattingen werden aangevraagd en verkregen op 07 augustus 2007 en 29 februari 2008. Er werd ook op zoek gegaan naar een partner om op de percelen gelegen in woonzone te bebouwen. Aanvankelijk was de cvba Zuid-WestVlaamse Sociale Huisvestingsmaatschappij geïnteresseerd, maar haakte af. Thans heeft het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk interesse. De gronden kunnen ook eventueel verkocht worden aan een privéverkavelaar. Bovendien was er een oriënterend bodemonderzoek en een opmeting vereist voor het perceel Kortrijk, 8ste afdeling, sectie C, nr. 174/F. Het opmetingsplan werd opgemaakt door de heer Luc Callens, landmeter - schatter, op 19 maart 2009. Het verslag van het oriënterend bodemonderzoek werd opgemaakt door bvba Diepsonderingen & advies H. Verbeke op 03 februari 2009 en OVAM heeft op 27 maart 2009, een bodemattest voor dit perceel afgeleverd. Hieruit blijkt dat, om financiële redenen, bij de herinrichting van het perceel, een grondverzet buiten het perceel zoveel als mogelijk vermeden moet worden. Ondertussen had de Vlaamse Overheid in een brief d.d. 04 januari 2008, de tegemoetkoming voor maatregelen in het kader van het gronden pandenbeleid ten belope van 70% voor de groenzone langs de Heulebeek, ter hoogte van de Stijn Streuvelslaan, bevestigd en kon er met de familie de Clerck een akkoord over de verkoopprijs bekomen worden die begrepen ligt binnen de grenzen van de verschillende schattingsverslagen. Dit akkoord werd bevestigd in een brief d.d. 12 januari 2009. In het college van burgemeester en schepenen d.d. 19/02/2008, punt 26, werd er nogmaals beslist om de nodige budgetten te voorzien in de begroting 2008, via de eerstvolgende begrotingswijziging, voor de verwerving van de gronden langsheen de Heulebeek, ter hoogte


p15/150

van de Stijn Streuvelslaan, onder artikel 930/711-60, voor een bedrag van € 1.100.000, met een begrote toelage van 70%, zijnde € 770.000 (netto bedrag ten laste van de stad: € 330.000). Concreet betekent dit voor dit dossier het volgende: 176.000€ voor de gronden gelegen in de woonzone (3.520m²) en 440.348€ voor de gronden in de groenzone. Voor de laatste gronden gelegen in de groenzone, wordt hiervan 70% gesubsidieerd door de Vlaamse Overheid, zijnde 308.244€. De stad moet zelf nog 132.104€ opleggen voor de aankoop van deze gronden begrepen in de groenzone. De familie de Clerck zal, na het definitief worden van de akte aankoop, ook afstand doen van de beide lopende rechtsgedingen tegen de stad (Raad van State en Rechtbank van Eerste Aanleg.) Bovendien doet de familie ook uitdrukkelijk afstand van alle aanspraken en rechten die zij tegenover de stad zou kunnen laten gelden in verband met de gronden die het voorwerp zijn van deze overeenkomst en met de feiten die aan de verkoop zijn vooraf gegaan. De akte aankoop werd verleden, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en niet-schorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid, door het Aankoopcomité op 19 juni 2009. Conform artikel 43, §2, 12° van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om deze aankoop van 2ha 46a 37ca grond jegens de familie de Clerck goed te keuren. Budget: Aankoopprijs: 616.348€ door de stad te betalen aan de familie de Clerck. Begrotingsartikel: 930/711-60. Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met de aankoop van 2ha 46a 37ca grond gelegen langsheen de Heulebeek, ter hoogte van de Stijn Streuvelslaan te Kortrijk - Heule, om reden van openbaar nut, jegens de familie de Clerck in het kader van de realisatie van het B.P.A. nr. 88 "Stijn Streuvelslaan - oost" en dit conform de voorwaarden opgenomen in de akte verleden, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid, op 19 juni 2009, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "AANKOOP. De verkopende partij verkoopt tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de kopende partij die aanvaardt: I. - AANDUIDING VAN HET GOED.


p16/150

1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING. ste

STAD KORTRIJK - 8

afdeling (voorheen Heule)

1) Één are vijfenvijftig centiare (1 a 55 ca) grond, gelegen Voorzienigheidstraat, gekadastreerd sectie C nummer 325 E 3. 2) vierenvijftig are tweeëntachtig centiare (54 a 82 ca) grond, gelegen Zeger van Heulestraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie C nummer 174 F., zijnde de kadastrale oppervlakte van zesenzestig are tweeënveertig centiare (66 a 42 ca) onder aftrek van elf are zestig centiare (11 a 60 ca) zoals afgebeeld op het opmetingsplan van landmeter Luc Callens te Kortrijk van negentien maart tweeduizend en negen, plannummer BF.K.028.09. 3) Veertig are negentig centiare (40 a 90 ca) weiland, gelegen Harelbekestraat, gekadastreerd sectie C nummer 280 C. 4) Negenenzeventig are negenentachtig centiare (79 a 89 ca) bos, gelegen Leieaarde, gekadastreerd sectie C nummer 324 N. 5) Negentien are (19 a) weiland, gelegen Leieaarde, gekadastreerd sectie C nummer 281 A. 6) Vierentwintig are twintig centiare (24 a 20 ca) bouwland, gelegen Harelbekestraat, gekadastreerd sectie C nummer 280 F. 7) Dertien are éénenzestig centiare (13 a 61 ca) tuin, gelegen Stijn Streuvelslaan, gekadastreerd sectie C nummer 274 C. 8) Twaalf are veertig centiare (12 a 40 ca) bouwland, gelegen Harelbekestraat, gekadastreerd sectie C nummer 280 E. Hierna genoemd " het goed". 2. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoorde oorspronkelijk toe aan de heren de Clerck Bruno en Dominique, ieder voor de helft in volle eigendom om het verkregen te hebben: - nummers 325 E3 - 174 F - 280 C - 324 N - 281 A - 280 F - 280 E: - deels jegens bvba Heule Entreprises - in vereffening bij akte verdeling verleden vóór notaris Demeure de Lespaul te Mons op drieëntwintig juni negentienhonderd achtenzeventig, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk, op twaalf juli negentienhonderd achtenzeventig, boek 1188, nummer 12 - deels jegens mevrouw Dubreucq-Perus Monique bij akte schenking - verdeling verleden voor notaris Demeure de Lespaul te Mons op acht april negentienhonderd zevenentachtig,


p17/150

overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk op dertien mei negentienhonderd zevenentachtig, boek 2070, nummer 2. Er was ophouding van vruchtgebruik ingevolge het overlijden van mevrouw Dubreucq-Perus Monique op zesentwintig januari tweeduizend en vier. - nummer 274 C: ingevolge aankoop jegens de consoorten De Meestere bij akte verleden voor notaris Vlegels te Ingelmunster op tweeëntwintig april negentienhonderd achtennegentig, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk op zesentwintig mei negentienhonderd achtennegentig, boek 3645, nummer 2. De Heer Bruno de Clerck is overleden op negentien januari tweeduizend en drie. Zijn nalatenschap is ingevolge de wet vervallen aan zijn weduwe, Salembier Anne voor de geheelheid in vruchtgebruik, en aan zijn kinderen de Clerck Isabelle, - Sylvie, - Benoit en Gilles voor de geheelheid in naakte eigendom. 4. - GEBRUIK De verkopende partij verklaart dat het goed niet verhuurd of verpacht is en derhalve vervreemd wordt voor vrij van gebruik. 5. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 137, 141 en 142 van voormeld decreet nog niet van toepassing. In het schrijven van dertien september tweeduizend en zes en achtentwintig februari tweeduizend en acht, gericht aan de instrumenterende ambtenaar liet de bevoegde lokale overheid onder meer het volgende weten: - dat het goed, dat het voorwerp uitmaakt van onderhavige overeenkomst, volgens het gewestplan Kortrijk goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van vier november negentienhonderd zevenenzeventig, gelegen is deels in woongebied en deels in parkgebied. - dat dit goed gelegen is in het BPA nr 88 "Stijn Streuvelslaan - oost", goedgekeurd bij Besluit van de Vlaamse Regering van één februari tweeduizend en zes. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap. Voor het goed werd nog geen stedenbouwkundige vergunning uitgereikt.


p18/150

Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 146 of 149 tot en met 151 van Decreet ruimtelijke ordening. 6. - BODEMSANERING. De verkopende partij bevestigt uitdrukkelijk dat het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet, met uitzondering van het perceel C 174F De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van vijftien september tweeduizend en zes, achtentwintig februari tweeduizend en acht en dertig januari tweeduizend en negen van de stad Kortrijk blijkt dat het goed niet is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van risicogronden, met uitzondering van de percelen C 174D en C 174F waarvoor activiteiten vergund werden die zijn opgenomen op de Vlarebo-lijst (respectievelijk verffabriek De Clerck en hoornen- en hoevenmaalderij pvba Kornelco). De kopende partij verklaart verder dat zij, als meest belanghebbende partij, en ter ontlasting van de aanvraagverplichting van de verkopende partij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM voor elk perceel betreffende het verkochte goed; attesten waarvan zij vóór het sluiten van onderhavige overeenkomst kennis heeft genomen. De inhoud van de attesten voor de percelen C 325E3, 280C, 324N, 281A, 280F, 280E en 274C, afgeleverd door de OVAM op drieëntwintig april tweeduizend en negen luidt telkens als volgt "De OVAM beschikt voor deze grond niet over informatie met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be. 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet." De verkopende partij heeft een bodemattest aangevraagd voor het perceel C 174F, waarvan de kopende partij voor het afsluiten van huidige overeenkomst kennis heeft genomen. De inhoud van het attest voor het perceel C 174F, afgeleverd door de OVAM op zevenentwintig maart tweeduizend en negen luidt als volgt: "2 Inhoud van het bodemattest Deze grond is opgenomen in het grondeninformatieregister. 2.1. Uitspraak over de bodemkwaliteit


p19/150

2.1.1. Historische verontreiniging Volgens het Bodemdecreet moet er geen beschrijvend bodemonderzoek uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het oriënterend bodemonderzoek van 03.02.2009, en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. 2.2. Documenten over de bodemkwaliteit 2.2.1. Historische verontreiniging DATUM: 03.02.2009 TITEL: Oriënterend bodemonderzoek, Zeger Van Heulestraat 42, te Heule - 081401tvobo AUTEUR: Diepsonderingen & advies H. Verbeke bvba Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be. 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet. 4. Voor inzage van de bovenstaande documenten: www.ovam.be/inzage " De verkopende partij verklaart een oriënterend bodemonderzoek te hebben doen uitvoeren voor perceel C 174F en op zestien februari tweeduizend en negen aan de OVAM zijn bedoeling tot overdracht over te gaan te hebben gemeld, en hierbij het verslag van het oriënterend bodemonderzoek van drie februari tweeduizend en negen te hebben gevoegd. De verkoper verklaart dat de OVAM, binnen de zestig dagen na hogervermelde melding door de verkopende partij heeft nagelaten deze aan te manen tot een beschrijvend bodemonderzoek over te gaan, noch in kennisgesteld heeft van de onontvankelijkheid van de melding. De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het bodemdecreet van 27 oktober 2006 bij de bij deze akte vastgelegde overdracht van gronden werden nageleefd. II. - DOEL VAN DE AANKOOP. De aankoop geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de realisatie van het BPA nr 88 " Stijn Streuvelslaan - oost". III. - VOORWAARDEN.


p20/150

1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. De verkopende partij vrijwaart de kopende partij tegen alle stoornissen, uitwinningen of andere hindernissen van welke aard ook. Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars. Zo het goed van dergelijke lasten niet vrij is, dan heeft de kopende partij het recht zich te bevrijden door consignatie van de prijs in de Deposito- en Consignatiekas, zonder voorafgaande aanbieding noch ingebrekestelling. Dit zal eveneens het geval zijn indien een verzet tegen de betaling bestaat. De lichtingskosten der consignatie zijn ten laste van de verkopende partij. 2. - ERFDIENSTBAARHEDEN. De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en zij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan zij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. Het goed paalt aan een ingeschreven onbevaarbare waterloop van eerste categorie, namelijk de Heulebeek (L28) 3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE. Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt. De verkopende partij vrijwaart de kopende partij voor eventuele verborgen gebreken. Geen vordering mag ingebracht worden wegens vergissing in de beschrijving of in de oppervlakte, het verschil in min of meer, al overtrof dit het twintigste, blijft ten bate of ten laste van de kopende partij. 4. - AFSTAND GEDING De verkopende partij doet hierbij uitdrukkelijk afstand van geding en van rechtsvordering in de procedure tot nietigverklaring hangend voor de Raad van State en aldaar bekend onder het nummer A/A 172.389/X-12.806. Zij zal binnen de acht dagen na de mededeling door de Stad Kortrijk dat deze akte definitief is geworden door de goedkeuring van de gemeenteraad en de niet-schorsing of vernietiging door de toeziende overheid, deze afstand per aangetekende brief ter kennis brengen van de Hoofdgriffier van de Raad van State.


p21/150

De verkopende partij doet hierbij uitdrukkelijk afstand van geding en van vordering in de procedure hangend voor de Rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk, derde burgerlijke kamer in de zaak ingeschreven onder het nummer A.R. 06/1398/A. Elke partij draagt haar gerechtskosten. Deze afstand wordt door de kopende partij aanvaard. De verkopende partij zal binnen de acht dagen na de mededeling door de Stad Kortrijk dat deze akte definitief is geworden door de goedkeuring van de gemeenteraad en de niet-schorsing of vernietiging door de toeziende overheid, deze afstand ter kennis brengen van de Voorzitter van de derde kamer van de Rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk. De verkopende partij doet uitdrukkelijk afstand van alle aanspraken en rechten die zij tegenover de koper zou kunnen laten gelden in verband met de gronden die het voorwerp zijn van deze overeenkomst en met de feiten die aan de verkoop zijn vooraf gegaan en ook niet in verband met de overeengekomen prijs van deze verkoop en ook niet op grond van enige argumentatie dat de overeengekomen prijs zou gedrukt zijn als gevolg van planologische of andere beslissingen in verband met deze gronden. IV. - EIGENDOM - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. De kopende partij zal de volle eigendom van het verkochte goed hebben vanaf heden. Zij zal er het genot van hebben vanaf de betaling van de prijs en ten laatste drie maanden vanaf heden. Zij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard welke betrekking hebben op het goed te haren laste nemen vanaf de ingenottreding. V.- PRIJS. De verkoop wordt toegestaan en aanvaard, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging door de toeziende overheid, voor en mits de prijs van zeshonderd zestien duizend driehonderd achtenveertig euro (616.348,00 EUR). De prijs zal, op verzoek van de verkopende partij, betaald worden door middel van een overschrijving op rekeningnummer 270-0584700-37, geopend op naam van notaris Demeure de Lespaul te Bergen, waarvoor volmacht wordt verleend. Hij is betaalbaar na registratie en overschrijving van deze akte, binnen de drie maanden vanaf heden. Vanaf het verstrijken van deze termijn zal het bedrag van de verschuldigde som een interest opbrengen die gelijk is aan de wettelijke rentevoet. Deze rentevoet zal van rechtswege worden aangepast naargelang van de wijzigingen aan de wettelijke rentevoet. Deze interest zal evenwel niet verschuldigd zijn in geval van verzet tegen betaling, indien en voorzover de vertraging te wijten is aan de verkopende partij.


p22/150

VI.- WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1. - B.T.W. De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de verkopende partij van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde. Artikel 62, paragraaf 2: "Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf." Artikel 73 : "Onverminderd de fiscale geldboeten, wordt hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 tot 125.000 EUR of met één van die straffen alleen". Op mijn vraag werd door de personen, vermeld hierboven onder "Enerzijds", verklaard dat niemand de hoedanigheid heeft van B.T.W.-belastingsplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit van vier maart negentienhonderd drieënnegentig, geen onroerend goed vervreemd te hebben onder het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat en geen deel uit te maken van een feitelijke of tijdelijke vereniging die door zijn activiteit de hoedanigheid van B.T.W.-belastingsplichtige heeft. 2. - ARTIKEL 203 WETBOEK REGISTRATIERECHTEN Partijen erkennen dat de instrumenterende ambtenaar hen voorlezing gegeven heeft van artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten. Artikel 203 luidt:"In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd. Het aanvullend recht dat ingevolge een bij schatting vastgesteld tekort of anderszins betaald geworden is, wordt aangerekend op het aanvullend recht, vereffend uit hoofde van de bewimpeling waarvan sprake in vorenstaande alinea.


p23/150

In alle gevallen waarin de heffing op de prijs en de lasten of op de overeengekomen waarde geschiedt, moet de werkende notaris de verschijnende partijen de eerste alinea van dit artikel voorlezen Op straf van een boete van vijfentwintig (25,00) Euro moet uitdrukkelijk melding van die voorlezing gemaakt worden." 3. - DECREET RUIMTELIJKE ORDENING. Artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 betreffende de ruimtelijke ordening, luidt als volgt: "§ 1. Niemand mag zonder voorafgaande stedenbouwkundige vergunning: 1° bouwen, op een grond één of meer vaste inrichtingen plaatsen, een bestaande vaste inrichting of bestaand bouwwerk afbreken, herbouwen, verbouwen of uitbreiden, met uitzondering van instandhoudings- of onderhoudswerken die geen betrekking hebben op de stabiliteit; 2° ontbossen in de zin van het bosdecreet van 13 juni 1990 van alle met bomen begroeide oppervlakten bedoeld in artikel 3,§1 en §2 van dat decreet; 3° hoogstammige bomen vellen, alleenstaand, in groeps- of lijnverband, voorzover ze geen deel uitmaken van met bomen begroeide oppervlakten in de zin van artikel 3,§1 en §2 van het bosdecreet van 13 juni 1990; 4° het reliëf van de bodem aanmerkelijk wijzigen; 5° een grond gewoonlijk gebruiken, aanleggen of inrichten voor: a) het opslaan van gebruikte of afgedankte voertuigen, van allerhande materialen, materieel of afval; b)het parkeren van voertuigen, wagens of aanhangwagens; c) het plaatsen van één of meer verplaatsbare inrichtingen die voor bewoning kunnen worden gebruikt, zoals woonwagens, kampeerwagens, afgedankte voertuigen, tenten ; d) het plaatsen van één of meer verplaatsbare inrichtingen of rollend materieel die hoofdzakelijk voor publicitaire doeleinden worden gebruikt; 6° het geheel of gedeeltelijk wijzigen van de hoofdfunctie van een onroerend bebouwd goed met het oog op een nieuwe functie, voorzover deze functiewijziging voorkomt op een door de Vlaamse regering op te stellen lijst van de vergunningsplichtige functiewijzigingen ;


p24/150

7° in een gebouw het aantal woongelegenheden wijzigen die bestemd zijn voor de huisvesting van een gezin of een alleenstaande, ongeacht of het gaat om een eengezinswoning, een etagewoning, een flatgebouw, een studio of een al dan niet gemeubileerde kamer; 8° publiciteitsinrichtingen of uithangborden plaatsen of wijzigen; 9° recreatieve terreinen aanleggen of wijzigen, waaronder een golfterrein, een voetbalterrein, een tennisveld, een zwembad. Onder bouwen en plaatsen van vaste inrichtingen, zoals bedoeld in het eerste lid, 1°, wordt verstaan het oprichten van een gebouw of een constructie of het plaatsen van een inrichting, zelfs uit niet-duurzame materialen, in de grond ingebouwd, aan de grond bevestigd of op de grond steunend omwille van de stabiliteit, en bestemd om ter plaatse te blijven staan, ook al kan het ook uit elkaar worden genomen, verplaatst of is het volledig ondergronds. Dit behelst ook het functioneel samenbrengen van materialen waardoor een vaste inrichting of constructie ontstaat, en het aanbrengen van verhardingen. Onder instandhoudings- of onderhoudswerken die geen betrekking hebben op de stabiliteit, worden werken verstaan die het gebruik van het gebouw voor de toekomst ongewijzigd veilig stellen door het bijwerken, herstellen of vervangen van geërodeerde of versleten materialen of onderdelen. Hieronder kunnen geen werken begrepen worden die betrekking hebben op de constructieve elementen van het gebouw, zoals: 1°-vervangen van dakgebinten of dragende balken van het dak, met uitzondering van plaatselijke herstellingen; 2°-geheel of gedeeltelijk herbouwen of vervangen van buitenmuren, zelfs met recuperatie van de bestaande stenen. Als hoogstammige boom zoals bedoeld in het eerste lid, 3°, wordt beschouwd elke boom die op een hoogte van 1 meter boven het maaiveld een stamomtrek van 1 meter heeft. Als aanmerkelijke reliëfwijziging zoals bedoeld in het eerste lid, 4°, wordt onder meer beschouwd elke aanvulling, ophoging, uitgraving of uitdieping die de aard of functie van het terrein wijzigt. Onverminderd het eerste lid, 5°, c, is geen stedenbouwkundige vergunning vereist voor het kamperen met verplaatsbare inrichtingen op een kampeerterrein in de zin van het decreet van 3 maart 1993 houdende het statuut van de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven. § 2. De Vlaamse regering kan de lijst vaststellen van de werken, handelingen en wijzigingen waarvoor, wegens hun aard en/of omvang, in afwijking van § 1, geen stedenbouwkundige vergunning vereist is. § 3. Een provinciale en een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening kunnen de vergunningsplichtige werken, handelingen en wijzigingen, genoemd in § 1, aanvullen. Ze


p25/150

kunnen ook voor de met toepassing van § 2 van vergunning vrijgestelde werken en handelingen de stedenbouwkundige vergunningsplicht invoeren." 4. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de verkopende partij ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds één mei tweeduizend en één geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen, een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. VII. - SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte zijn voor rekening van de kopende partij. De kosten met betrekking tot de formaliteiten tot het bekomen van een bodemattest voor het perceel C 174F blijven ten laste van de verkopende partij. 2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De verkopende partij verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 3. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectievelijke adressen. 4. - WAARMERKING VAN DE IDENTITEITSGEGEVENS. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat de naam, voornamen, plaats en datum van geboorte van de verkopende partij, zoals hierboven vermeld, overeenstemmen met de vermeldingen ervan in het rijksregister. De verkopende partij verklaart aan de instrumenterende ambtenaar toestemming te geven tot het gebruik van haar identificatienummer in het Rijksregister. 5. - IDENTIFICATIE. De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart.


p26/150

6. - VERKLARING PRO FISCO. Hierbij verzoekt de kopende partij om de kosteloze registratie, voorzien door artikel 161,2° van het Wetboek van de Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten. 7. - VERKLARINGEN. De verkopende partij verklaart volledig rechtsbekwaam te zijn en niet in staat van faillissement of onbekwaamheid te verkeren, noch een gerechtelijk akkoord aangevraagd te hebben en niet te vallen onder de toepassing van de collectieve schuldenregeling. 8. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1.De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte 2.Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande : -naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar; -naam, voornamen en woonplaats van de partijen; -plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend; -artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten; -artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde waarde; -evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte. 3.De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen toegelicht."

7

Wederoverdracht van eerder kosteloos afgestane grond gelegen Mandenmakersstraat te Kortrijk-Bellegem. Instemmen. Commissie 1 - Dossier: 09-145563 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Voor de fusie heeft de Sociale Huisvestingsmaatschappij "Eigen Haard C.V." aan de gemeente Bellegem, kosteloos grond overgedragen voor opname ervan in het openbaar domein. Momenteel blijkt deze situatie achterhaald en hebben de sociale appartementen, een deel van dit openbaar domein ingenomen als private tuin. Een regularisering drong zich op. Er werd


p27/150

geopteerd voor een gedeeltelijke wederoverdracht naar de Sociale Huisvestingsmaatschappij, waardoor ook de stad niet meer voor het onderhoud zal hoeven in te staan. Beschrijving: Naar aanleiding van de patrimoniumstudie, uitgevoerd door de directie Facility, werd het kadastraal perceel Kortrijk, 11de afdeling, sectie C, nr. 904/K4, als verkoopbaar aan de aangelanden aangeduid. Na contactname met de Sociale Huisvestingsmaatschappij "Eigen Haard C.V." bleek dat dit stuk grond inderdaad vóór de fusie, kosteloos werd afgestaan aan de gemeente Bellegem en dit met een akte verleden op 3 september 1976. De directeur liet in een brief d.d. 16 juni 2008 meteen ook weten dat de huidige toestand niet meer overeenstemt met de toenmalige situatie. Verschillende huurappartementen beschikken over eigen tuintjes en deze liggen allen op het betreffende stuk stadsgrond dat eigenlijk behoort tot het openbaar domein. Een regularisatie van de huidige toestand dringt zich dan ook op. Na een plaatsbezoek met verantwoordelijken van de bouwmaatschappij, de directie Leefmilieu en de directie Communicatie en Recht, werd er afgesproken dat de Sociale Huisvestingsmaatschappij "Eigen Haard C.V." de gronden gedeeltelijk terug kosteloos zou overnemen en verder zal instaan voor het onderhoud ervan. Forum II ging met dit voorstel akkoord. De directie Mobiliteit & Infrastructuur liet nog weten dat de rioleringen onder de voetpaden zitten, zodat er geen probleem was voor de wederoverdracht. In opdracht van de Sociale Huisvestingsmaatschappij "Eigen Haard C.V." werd er door landmeter-Expert J. Deneve, op 23 februari 2009, een opmetingsplan opgemaakt van de grond die voor wederafstand in aanmerking komt. Door het Aankoopcomité werd een ontwerp van akte overdracht onroerende goederen opgemaakt. Conform artikel 43, §2, 12° van het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om in te stemmen met deze kosteloze wederoverdracht van grond van de stad naar de Sociale Huisvestingsmaatschappij "Eigen Haard C.V." Budget: Geen uitgave, geen inkomsten. De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met de wederoverdracht van 14a 53ca stadsgrond gelegen Mandenmakersstraat te Kortrijk - Bellegem naar de Sociale Huisvestingsmaatschappij "Eigen Haard C.V." en dit conform de voorwaarden opgenomen in het ontwerp van akte opgemaakt door het Aankoopcomité, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "OVERDRACHT.


p28/150

De overdragende partij draagt over tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de overnemende partij die aanvaardt: I. - AANDUIDING VAN HET GOED. 1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING. de

Stad KORTRIJK - 11

afdeling (BELLEGEM)

Veertien are drieënvijftig centiare (14 a 53 ca) grond, gelegen Mandenmakersstraat, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als park, sectie C nummer 904/K4, met een oppervlakte volgens kadaster van elf are negenenvijftig centiare (11 a 59 ca). Hierna genoemd "het goed". 2. - PLAN. Het plan werd opgemaakt door landmeter-expert Johan Deneve te Zwevegem op drieëntwintig februari tweeduizend en negen. Partijen verklaren een exemplaar van dit plan in hun bezit te hebben.. 3. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort toe aan de overdragende partij sedert meer dan dertig jaar. 4. - GEBRUIK. De overdragende partij verklaart dat het goed niet verhuurd of verpacht is en derhalve vervreemd wordt voor vrij van gebruik. 5. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 137, 141 en 142 van voormeld decreet nog niet van toepassing. In het schrijven van negen juli tweeduizend en acht, gericht aan de instrumenterende ambtenaar, liet de bevoegde lokale overheid onder meer het volgende weten: -dat het goed, dat het voorwerp uitmaakt van onderhavige overeenkomst, volgens het gewestplan Kortrijk, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van vier november negentienhonderd zevenenzeventig, gelegen is in woongebied. -dat dit goed gelegen is in het BPA Nieuwstraat, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van éénentwintig februari negentienhonderd zesentachtig.


p29/150

-dat dit goed gelegen niet gelegen is in een verkaveling. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de overdragende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap. Voor het goed werd nog geen stedenbouwkundige vergunning uitgereikt. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 146 of 149 tot en met 151 van Decreet ruimtelijke ordening. 6. - BODEMSANERING. De overdragende partij bevestigt uitdrukkelijk dat op de grond, voorwerp van huidige overeenkomst, geen inrichting gevestigd is of was, noch een activiteit wordt of werd uitgeoefend die opgenomen is in de lijst van de inrichtingen en activiteiten die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken zoals bedoeld in artikel 3, paragraaf 1 van het bodemsaneringsdecreet van tweeëntwintig februari negentienhonderd vijfennegentig; lijst weergegeven als bijlage 1 van het Vlaams reglement houdende bodemsanering van vijf maart negentienhonderd zesennegentig, zoals gewijzigd. De overdragende partij verklaart verder dat zij vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM voor elk perceel betreffende het verkochte goed; attest waarvan de overnemende partij verklaart vóór het sluiten van onderhavige overeenkomst kennis te hebben genomen. De inhoud van dit attest, afgeleverd door de OVAM op dertig maart tweeduizend en negen, luidt als volgt: Inhoud van het bodemattest De OVAM beschikt voor deze grond niet over informatie met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen 1.Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2 Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be. 3 Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet."


p30/150

De overdragende partij verklaart tevens dat zij sinds de datum van dit attest en tot op heden, niet door de OVAM ambtshalve in kennis is gesteld van enige wijziging aan dit attest. De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het bodemdecreet van zevenentwintig oktober tweeduizend en zes bij de bij deze akte vastgelegde overdracht van gronden werden nageleefd. II. - DOEL VAN DE OVERDRACHT. De overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor de integratie in de tuinen van het aanpalende sociaal bouwproject van de overnemende partij. III. - VOORWAARDEN. 1.- WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. De overdragende partij vrijwaart de overnemende partij tegen alle stoornissen, uitwinningen of andere hindernissen van welke aard ook. Het goed wordt overgedragen voor vrij en onbelast van alle hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de overdragende partij als in hoofde van de vorige eigenaars. Mocht het goed van dergelijke lasten niet vrij zijn, dan heeft de overnemende partij het recht de vernietiging van deze akte aan te vragen. 2.- ERFDIENSTBAARHEDEN. De overnemende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en hij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op zijn kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. 3.- STAAT VAN DE GOEDEREN - OPPERVLAKTE - INHOUD. Het goed wordt overgedragen in de staat waarin het zich bevindt. De overdragende partij bevestigt verder uitdrukkelijk dat op de grond, voorwerp van huidige overdracht, geen inrichting gevestigd is of was, noch een activiteit wordt of werd uitgeoefend die opgenomen is in de lijst van de inrichtingen en activiteiten die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken zoals bedoeld in artikel 3 § 1 van het bodemsaneringsdecreet van tweeëntwintig februari negentienhonderd vijfennegentig; lijst weergegeven in bijlage 1 van het Vlaams reglement houdende bodemsanering van vijf maart negentienhonderd zesennegentig. Geen vordering mag ingebracht worden wegens vergissing in de beschrijving of in de oppervlakte, het verschil in min of meer, al overtrof dit het twintigste, blijft ten bate of ten laste van de overnemende partij.


p31/150

De overdragende partij vrijwaart de overnemende partij voor eventuele verborgen gebreken. IV. - GEBRUIK - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. De overnemende partij zal de volle eigendom en het genot van het goed hebben vanaf heden. Hij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard welke betrekking hebben op het overgedragen goed te zijnen laste nemen vanaf één januari aanstaande. Er wordt uitdrukkelijk overeengekomen dat de overdragende partij de volledige onroerende voorheffing zal dragen en betalen met betrekking tot het overgedragen goed voor wat betreft het lopend jaar, en dat hij zich ervan zal onthouden er teruggave van te vragen, om welke reden ook. V. - WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1. - B.T.W. De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de overdragende partij van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde. Artikel 62, paragraaf 2: "Iedere belastingplichtige, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf." Artikel 73 : "Onverminderd de fiscale geldboeten, wordt hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 tot 12.500 EUR of met één van die straffen alleen". Op mijn vraag verklaart verschijner enerzijds, vermeld hierboven, niet de hoedanigheid te hebben van B.T.W.-belastingsplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit van vier maart negentienhonderd drieënnegentig. Hij verklaart bovendien geen onroerend goed vervreemd te hebben onder het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat en geen deel uit te maken van een feitelijke of tijdelijke vereniging die door zijn activiteit de hoedanigheid van B.T.W.-belastingsplichtige heeft. 2. - DECREET RUIMTELIJKE ORDENING.


p32/150

Artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 betreffende de ruimtelijke ordening, luidt als volgt: "§ 1. Niemand mag zonder voorafgaande stedenbouwkundige vergunning: 1° bouwen, op een grond één of meer vaste inrichtingen plaatsen, een bestaande vaste inrichting of bestaand bouwwerk afbreken, herbouwen, verbouwen of uitbreiden, met uitzondering van instandhoudings- of onderhoudswerken die geen betrekking hebben op de stabiliteit; 2° ontbossen in de zin van het bosdecreet van 13 juni 1990 van alle met bomen begroeide oppervlakten bedoeld in artikel 3,§1 en §2 van dat decreet; 3° hoogstammige bomen vellen, alleenstaand, in groeps- of lijnverband, voorzover ze geen deel uitmaken van met bomen begroeide oppervlakten in de zin van artikel 3,§1 en §2 van het bosdecreet van 13 juni 1990; 4° het reliëf van de bodem aanmerkelijk wijzigen; 5° een grond gewoonlijk gebruiken, aanleggen of inrichten voor: a) het opslaan van gebruikte of afgedankte voertuigen, van allerhande materialen, materieel of afval; b) het parkeren van voertuigen, wagens of aanhangwagens; c) het plaatsen van één of meer verplaatsbare inrichtingen die voor bewoning kunnen worden gebruikt, zoals woonwagens, kampeerwagens, afgedankte voertuigen, tenten ; d) het plaatsen van één of meer verplaatsbare inrichtingen of rollend materieel die hoofdzakelijk voor publicitaire doeleinden worden gebruikt; 6° het geheel of gedeeltelijk wijzigen van de hoofdfunctie van een onroerend bebouwd goed met het oog op een nieuwe functie, voorzover deze functiewijziging voorkomt op een door de Vlaamse regering op te stellen lijst van de vergunningsplichtige functiewijzigingen ; 7° in een gebouw het aantal woongelegenheden wijzigen die bestemd zijn voor de huisvesting van een gezin of een alleenstaande, ongeacht of het gaat om een eengezinswoning, een etagewoning, een flatgebouw, een studio of een al dan niet gemeubileerde kamer; 8° publiciteitsinrichtingen of uithangborden plaatsen of wijzigen; 9° recreatieve terreinen aanleggen of wijzigen, waaronder een golfterrein, een voetbalterrein, een tennisveld, een zwembad. Onder bouwen en plaatsen van vaste inrichtingen, zoals bedoeld in het eerste lid, 1°, wordt verstaan het oprichten van een gebouw of een constructie of het plaatsen van een inrichting, zelfs uit niet-duurzame materialen, in de grond ingebouwd, aan de grond bevestigd of op de


p33/150

grond steunend omwille van de stabiliteit, en bestemd om ter plaatse te blijven staan, ook al kan het ook uit elkaar worden genomen, verplaatst of is het volledig ondergronds. Dit behelst ook het functioneel samenbrengen van materialen waardoor een vaste inrichting of constructie ontstaat, en het aanbrengen van verhardingen. Onder instandhoudings- of onderhoudswerken die geen betrekking hebben op de stabiliteit, worden werken verstaan die het gebruik van het gebouw voor de toekomst ongewijzigd veilig stellen door het bijwerken, herstellen of vervangen van geërodeerde of versleten materialen of onderdelen. Hieronder kunnen geen werken begrepen worden die betrekking hebben op de constructieve elementen van het gebouw, zoals: 1°-vervangen van dakgebinten of dragende balken van het dak, met uitzondering van plaatselijke herstellingen; 2°-geheel of gedeeltelijk herbouwen of vervangen van buitenmuren, zelfs met recuperatie van de bestaande stenen. Als hoogstammige boom zoals bedoeld in het eerste lid, 3°, wordt beschouwd elke boom die op een hoogte van 1 meter boven het maaiveld een stamomtrek van 1 meter heeft. Als aanmerkelijke reliëfwijziging zoals bedoeld in het eerste lid, 4°, wordt onder meer beschouwd elke aanvulling, ophoging, uitgraving of uitdieping die de aard of functie van het terrein wijzigt. Onverminderd het eerste lid, 5°, c, is geen stedenbouwkundige vergunning vereist voor het kamperen met verplaatsbare inrichtingen op een kampeerterrein in de zin van het decreet van 3 maart 1993 houdende het statuut van de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven. § 2. De Vlaamse regering kan de lijst vaststellen van de werken, handelingen en wijzigingen waarvoor, wegens hun aard en/of omvang, in afwijking van § 1, geen stedenbouwkundige vergunning vereist is. § 3. Een provinciale en een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening kunnen de vergunningsplichtige werken, handelingen en wijzigingen, genoemd in § 1, aanvullen. Ze kunnen ook voor de met toepassing van § 2 van vergunning vrijgestelde werken en handelingen de stedenbouwkundige vergunningsplicht invoeren." 3. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de overdragende partij ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds één mei tweeduizend en één geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één


p34/150

betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen, een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. VI. - PRIJS. De overdracht geschiedt zonder vergoeding gezien het goed destijds kosteloos werd overgedragen door de overnemende partij aan de overdragende partij voor opname in het openbaar domein. VII. - SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte zijn voor rekening van de overnemende partij. 2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De overdragende partij verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 3. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectievelijke adressen. 4. - IDENTIFICATIE De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen te hebben geïdentificeerd aan de hand van hun identiteitskaart. 5. - VERKLARING PRO FISCO. De overnemende partij verzoekt om de kosteloze registratie, voorzien door artikel 161, 2°van het Wetboek van de Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten. 6. - VERKLARINGEN. De overdragende partij verklaart volledig rechtsbekwaam te zijn en niet in staat van faillissement of onbekwaamheid te verkeren, noch een gerechtelijk akkoord aangevraagd te hebben en niet te vallen onder de toepassing van de collectieve schuldenregeling. De overnemende partij bevestigt tevens dat de instrumenterende ambtenaar hem naar behoren heeft ingelicht over de rechten, verplichtingen en lasten die voortvloeien uit onderhavige akte."

8

Klok van de kapel van Bellegem. Gebruiksovereenkomst.


p35/150

Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 09-147193 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Petra Verhenne Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: De heer S. Coene, uitbater van een bed & breakfast in de vroegere kapel van Bellegem, wenst de klok van deze kapel terug te brengen naar haar oorspronkelijke plaats. Betreffende klok bevindt zich momenteel in het gemeentehuis van Bellegem, dat te koop staat. Zowel de erfgoedcel als de directie Facility verleenden hiertoe positief advies, op voorwaarde dat de klok enkel in gebruik gegeven wordt en bijgevolg eigendom blijft van de Stad. Daartoe dient er een gebruiksovereenkomst gesloten te worden. Het komt aan de gemeenteraad toe om deze gebruiksovereenkomst goed te keuren. Beschrijving: De heer S. Coene, uitbater van een bed&breakfast in de vroegere kapel van Bellegem, wenst de klok van deze kapel terug te brengen naar haar oorspronkelijke plaats. Op deze manier zou een stukje geschiedenis van Bellegem bewaard blijven. Deze klok bevindt zich momenteel in het gemeentehuis van Bellegem. Dit gebouw staat op de lijst van de te verkopen stadsgebouwen. De verkoopsprocedure wordt effectief opgestart in september. Zowel de erfgoedcel als de directie Facility verleenden positief advies, op voorwaarde dat de klok enkel in gebruik gegeven wordt aan de heer S. Coene, en bijgevolg eigendom blijft van de Stad. De directie Communicatie en Recht heeft daartoe een gebruiksovereenkomst opgesteld. Deze overeenkomst werd eveneens positief geadviseerd door de erfgoedcel en de directie Facility. Ook de heer S. Coene verklaarde zich akkoord met de tekst. De voornaamste bepalingen van de overeenkomst luiden als volgt: - De ingebruikgeving van de klok gebeurt voor onbepaalde duur, zonder dat er sprake is van eigendomsoverdracht. De Stad kan te allen tijde een einde maken aan het gebruik, zonder dat dit enig recht op schadevergoeding kan doen ontstaan. - Er wordt geen gebruiksvergoeding aangerekend. - De ingebruikgeving geschiedt met als exclusief doel de klok terug te brengen naar haar oorspronkelijke plaats en op deze manier een stukje geschiedenis van Bellegem te bewaren. - De verplaatsing van de klok dient te gebeuren in overleg met de directie Facility op kosten van de gebruiker en dit tegen uiterlijk 31 augustus 2009. Eventuele schade ten gevolge van de verplaatsing van de klok, alsook eventuele schade aan de klok zelf dient vergoed te worden door de gebruiker. - Bij de beëindiging van het gebruik moet de klok in de oorspronkelijke staat teruggegeven worden. - Alle schadegevallen, welke hun oorzaak vinden in de gebruikte klok of het gebruik dat ervan gemaakt wordt, zijn gedurende de gebruiksperiode exclusief ten laste van de gebruiker.


p36/150

- Het gebruiksrecht kan niet overgedragen worden aan derden zonder de geschreven en voorafgaande toelating van de Stad. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de gebruiksovereenkomst voor onbepaalde duur goed te keuren. De gemeenteraad wordt verzocht om: De overeenkomst tussen de Stad Kortrijk en de heer S. Coene betreffende het gebruik van de oorspronkelijke klok van de kapel van Bellegem goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijke gedeelte) luidt als volgt: "WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: Artikel 1 - Partij enerzijds geeft in gebruik aan partij anderzijds, die aanvaardt, de oorspronkelijke klok van de kapel van Bellegem, die zich momenteel bevindt in het gemeentehuis van Bellegem, Bellegemplaats 1 te 8510 Bellegem . Artikel 2 - Voorbeschreven klok wordt door partij enerzijds in gebruik gegeven aan partij anderzijds voor onbepaalde duur, zonder dat er sprake kan zijn van eigendomsoverdracht. Deze ingebruikgeving neemt een aanvang vanaf de ondertekening van de huidige overeenkomst. Partij enerzijds behoudt zich het recht voor om te allen tijde een einde te maken aan het gebruik, mits inachtneming van een opzegtermijn van één maand, bij middel van een gewoon schrijven en zonder dat dit enig recht op schadevergoeding kan doen ontstaan in hoofde van partij anderzijds. Artikel 3 - Er wordt geen gebruiksvergoeding aangerekend. Artikel 4 - De ingebruikgeving geschiedt met als exclusief doel de klok terug te brengen naar haar oorspronkelijke plaats, zijnde de kapel van Bellegem, nu omgevormd tot een Bed&Breakfast, en op deze manier een stukje geschiedenis van Bellegem te bewaren. Artikel 5 - Het verwijderen van de klok uit het gemeentehuis van Bellegem en de verplaatsing naar de oorspronkelijke kapel dient te gebeuren op kosten van partij anderzijds in onderling overleg met de stedelijke directie Facility en dit tegen uiterlijk 31 augustus 2009. Eventuele schade aan het gemeentehuis van Bellegem naar aanleiding van het verwijderen van betreffende klok dient hersteld te worden op kosten van partij anderzijds, eveneens in overleg met de directie Facility en tegen uiterlijk 31 augustus 2009. Artikel 6 - Partij anderzijds verbindt er zich toe om de in gebruik gegeven klok te onderhouden als een goed huisvader. Bij de beëindiging van het gebruik dient de betreffende klok in zijn oorspronkelijke staat teruggeven worden aan partij enerzijds.


p37/150

Artikel 7 - Partij anderzijds neemt er akte van en stemt er mede in dat alle eventuele beschadigingen aan de klok onmiddellijk aan haar (partij anderzijds) zullen aangerekend worden. Partij anderzijds verbindt er zich in dit verband toe om de nodige voorzorgen te nemen om elke mogelijke schade aan de betreffende klok te voorkomen. Artikel 8 - Partij anderzijds stemt er mede in dat gedurende de gebruiksperiode alle schadegevallen, welke hun oorzaak vinden in de gebruikte klok of het gebruik dat ervan gemaakt wordt, exclusief ten hare (van partij anderzijds) laste zijn, zowel ten opzichte van derden als ten opzichte van partij enerzijds. Partij enerzijds wordt dan ook ontslagen van alle aansprakelijkheid of mede-aansprakelijkheid gedurende deze periode. Artikel 9 - Partij anderzijds neemt er akte van dat ze het thans toegestane gebruiksrecht niet kan overdragen aan derden zonder de geschreven en voorafgaande toelating van partij enerzijds."

9

Advies van de Gemeenteraad aan de Vlaamse Regering m.b.t. de statutenwijziging van het Stadsontwikkelingsbedrijf. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 09-147725 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Isabel Hemeryck Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: In de gemeenteraad van 6 april 2009 werd ingestemd met de inerfpachtgeving, om reden van openbaar nut, van de XPO-site gelegen in de Doorniksesteenweg 216 en 216+ te Kortrijk aan het autonoom gemeentebedrijf Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk, om deze onmiddellijk in te brengen in haar filiaal, de nv XOM. Op 15 juni 2009 werd de erfpachtakte tussen de stad en het SOK verleden. De erfpacht wordt toegestaan tegen een jaarlijkse symbolische erfpachtvergoeding van één euro. De waarde van het erfpachtrecht wordt in het kapitaal van het SOK opgenomen als een inbreng van de stad Kortrijk. Het SOK heeft hiertoe een statutenwijziging, inhoudende een kapitaalverhoging, goedgekeurd op 15 juni 2009. Conform artikel 27 ter van het Decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, dient de gemeenteraad een advies te verstrekken aan de Vlaamse Regering omtrent de statutenwijzgiging van haar autonoom gemeentebedrijf. Beschrijving: A. Erfpacht tussen stad en Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk In de gemeenteraad van 6 april 2009 werd ingestemd met de inerfpachtgeving, om reden van openbaar nut, van de XPO-site gelegen in de Doorniksesteenweg 216 en 216+ te Kortrijk


p38/150

aan het autonoom gemeentebedrijf Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk, om deze onmiddellijk in te brengen in haar filiaal, de nv XOM. De erfpacht wordt toegestaan tegen een jaarlijkse symbolische erfpachtvergoeding van één euro. Om die reden wordt in de erfpachtakte een artikel omtrent 'Post Kapitaal bij het SOK' opgenomen. Dit artikel bepaalt als volgt: "De waarde van het thans door de Stad Kortrijk aan "S.O.K." toegestane erfpachtrecht (deel III van de akte), evenals de waarde van het toekomstige erfpachtrecht toegestaan door de Stad Kortrijk aan het "S.O.K." (deel IV en V van deze akte), zal in het kapitaal van "S.O.K." worden opgenomen als een inbreng door de Stad Kortrijk in "S.O.K."." De waarde van het erfpachtrecht werd door bedrijfsrevisor Boes geraamd op 9 581 633, 33 EUR. De erfpachtakte tussen de stad en het SOK werd verleden op 15 juni 2009. B. Statutenwijziging SOK - post Kapitaal Na berekening van bedrijfsrevisor Boes kan het kapitaal van het SOK als volgt worden vastgesteld: - een waarde van 7 169 467,03 EUR voor het reeds bestaande kapitaal; - een waarde van 9 581 633, 33 EUR voor de inbreng van de erfpachtrechten XPO. Het totaal van het kapitaal SOK wordt vastgesteld op 16 751 100,36 EUR. De raad van bestuur van het SOK heeft hiertoe een statutenwijziging goedgekeurd op 15 juni 2009. Zodoende wordt een artikel 4 bis - Kapitaal bijgevoegd in de statuten, luidende als volgt: "Het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk heeft een kapitaal van 16.751.100,36 euro, dat overeenstemt met de netto-inbrengwaarde van het geheel van budgettaire en nietbudgettaire bestanddelen van de goederen die door de Stad Kortrijk in het vermogen van het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk werden ingebracht. Behoudens in het kader van een ontbinding en vereffening van het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk zoals bedoeld in art. 22, kan het kapitaal geheel noch gedeeltelijk, op welke wijze dan ook, worden vervreemd, uitgekeerd of overgedragen. Vermindering van de post "kapitaal" is alleen mogelijk om exploitatieverliezen, minderwaarden of (duurzame) waardeverminderingen te compenseren." Conform artikel 27 ter van het Decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, dient de stad Kortrijk een advies te verstrekken aan de Vlaamse Regering omtrent de statutenwijziging van haar autonoom gemeentebedrijf. De statutenwijziging wordt aan de gemeenteraad voorgelegd teneinde een


p39/150

advies te formuleren. De gemeenteraad is hiertoe bevoegd ingevolge voormeld artikel 27 ter van het Decreet van 28 april 1993 en artikel 42 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: Positief advies te verlenen aan de Vlaamse Regering m.b.t. de statutenwijziging van het autonoom gemeentebedrijf Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk, waarbij een artikel 4 bis - Post Kapitaal wordt toegevoegd aan de statuten luidend als volgt: "Het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk heeft een kapitaal van 16 751 100,36 EUR, dat overeenstemt met de netto-inbrengwaarde van het geheel van budgettaire en nietbudgettaire bestanddelen van de goederen die door de Stad Kortrijk in het vermogen van het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk werden ingebracht. Behoudens in het kader van een ontbinding en vereffening van het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk zoals bedoeld in artikel 22, kan het kapitaal geheel noch gedeeltelijk, op welke wijze dan ook, worden vervreemd, uitgekeerd of overgedragen. Vermindering van de post "kapitaal" is alleen mogelijk om exploitatieverliezen, minderwaarden of (duurzame) waardeverminderingen te compenseren."

10

Afsprakennota met vzw Stedelijke Musea Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 09-145886 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Isabel Hemeryck Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Tijdens de gemeenteraadszitting van 9 februari 2009 werd de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Stedelijke Musea Kortrijk goedgekeurd. In deze samenwerkingsovereenkomst staat opgenomen dat in afwachting van een nieuwe afsprakennota, de bestaande afsprakennota nog steeds geldt. Intussen werden de uitgangspunten van de nieuwe afsprakennota tussen de stad en de stedelijke vzw's besproken. De algemene vergadering van de vzw Stedelijke Musea Kortrijk heeft het ontwerp van afsprakennota op 25 mei 2009 goedgekeurd, mits aanpassing aan enkele opmerkingen. Thans wordt het ontwerp van afsprakennota met de vzw Stedelijke Musea Kortrijk ter goedkeuring van de gemeenteraad voorgelegd. Beschrijving: A. Samenwerkingsovereenkomst In de gemeenteraadszitting van 9 februari 2009 werd de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Stedelijke Musea Kortrijk goedgekeurd. In de samenwerkingsovereenkomst staat het volgende opgenomen rond de afsprakennota: "1.2. Verder wordt tussen de Stad en de Vereniging een afsprakennota gesloten waarin een aantal afspraken met de stad, meetindicatoren en financiële engagementen zijn opgenomen.


p40/150

Deze afsprakennota maakt onlosmakelijk deel uit van deze overeenkomst, maar zal tussen Partijen jaarlijks worden geëvalueerd en, in onderlinge overeenstemming, worden herzien. De beleidsdirecteur neemt steeds het initiatief voor de bespreking van de afsprakennota. De verdere modaliteiten van dit overleg zijn vastgelegd in artikel 18 van de onderhavige overeenkomst. De afsprakennota handelt onder meer over volgende zaken: a) Niet- financiële afspraken - Verzekeringen - Juridische ondersteuning - Communicatie - ICT - Personeel - Facility b) financiële afspraken (toelage + return van de opbrengsten/retributies) c) inhoudelijke afspraken en meetindicatoren d) interne controle Partijen verbinden zich ertoe binnen de kortst mogelijke termijn te komen tot een afsprakennota als bijlage bij de onderhavige samenwerkingsovereenkomst. In afwachting van de opmaak en goedkeuring van de afsprakennota, geldt tussen Partijen de afsprakennota gehecht aan de beheersovereenkomst zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 12 november 2007." B. Nieuwe afsprakennota 1. Aanpak Er werd gestart met een overzicht van de bestaande dienstverlening door de stad aan de vzw's. Hierbij werd in kaart gebracht wat thans door de stad wordt ten laste genomen en wat door de vzw's wordt betaald. Vervolgens werd een ontwerp van overzicht opgemaakt dat dient als vertrekpunt voor de nieuwe afsprakennota. De principes van het ontwerp van afsprakennota werden goedgekeurd in de domusgroep. Het college van burgemeester en schepenen heeft zich in de zitting van 25 februari 2009 akkoord verklaard met de voorgestelde werkwijze en heeft ingestemd met het ontwerp


p41/150

van afsprakennota als uitgangspunt voor de besprekingen met de vzw's. Het college van burgemeester en schepenen heeft verder beklemtoond dat maatwerk voor de afsprakennota's met de stedelijke vzw's is aangewezen. De besprekingen werden gevoerd met de beleidsdirecteurs, waarna deze op hun beurt terugkoppelden met de betrokken secretarissen. De raad van bestuur van de vzw Stedelijke Musea Kortrijk heeft het ontwerp van afsprakennota goedgekeurd op 25 mei 2009, mits een aantal aanpassingen nog zouden worden doorgevoerd. De voornaamste bemerkingen kunnen als volgt worden geformuleerd: - m.b.t. de facilitaire afspraken zoals geformuleerd in artikel 2.3: de infrastructurele noden van de musea op vlak van veiligheid, toegankelijkheid en klimaat dienen door de stad te worden gegarandeerd. - m.b.t. artikel 2.4. rond Personeel & Organisatie luidt de vraag of er een contingent personeel kan worden afgesproken. - m.b.t. het artikel 4 betreffende de financiële engagementen wordt de vraag gesteld of een minimumbedrag kan worden opgenomen, met name 125 000 EUR. De algemene vergadering van de vzw Stedelijke Musea Kortrijk heeft op 25 mei 2009 het ontwerp van afsprakennota goedgekeurd, mits aanpassing aan de opmerkingen van de raad van bestuur. Door de stad werd grotendeels ingestemd met de opmerkingen van de raad van bestuur, behoudens voor wat betreft het minimumaantal personeelsleden. Er wordt immers steeds gestreefd naar het garanderen van de correcte personeelsbezetting, doch de vermelding van een minimumaantal zou tot misverstanden kunnen leiden. Immers, indien een personeelsoefening dient te worden uitgevoerd, kan dit ook gevolgen hebben voor de verzelfstandigde structuren. 2. Uitgangspunt 2.1. De afsprakennota betreft de verdere concretisering van de afspraken waarvan de principes reeds in de samenwerkingsovereenkomst zijn vastgelegd. De afsprakennota handelt in het kort over welke partij instaat voor welk aspect van de beheersmatige ondersteuning. Tijdens de twee jaarlijkse overlegmomenten (eerste: mei/juni en tweede: okt./nov.) zullen partijen met elkaar in overleg treden teneinde de aspecten van de beheersmatige ondersteuning verder te specificeren. Beide partijen dienen zich te engageren om deze overlegmomenten op een constructieve en vlotte manier aan te pakken, waarbij het uitgangspunt is dat 'maatwerk' voor elke Vereniging en volgens de noden van de Vereniging moet mogelijk zijn, doch waarbij ook rekening wordt gehouden met de gangbare normen en de budgettaire mogelijkheden bij de stad. Partijen zullen te goeder trouw overleg voeren en uitvoering geven aan de samenwerkingsovereenkomst en de afsprakennota.


p42/150

Een verslag van deze overlegmomenten wordt ter aktename aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. In het geval er geen overeenstemming kan worden bereikt tussen de beheersdirecties van de stad en de vereniging, kan dit punt ter beslissing aan het college van burgemeester en schepenen worden voorgelegd. 2.2. Aan de E.V.A.'s worden gebouwen en medegaande infrastructuur ter beschikking gesteld in functie van de operationele uitvoering van het stedelijk beleid. Wanneer de verzelfstandigde structuur met betrekking tot deze gebouwen en medegaande infrastructuur minstens een deel van de onderhoudsverplichting dient op te nemen die eigen is aan een huurder is er sprake van een exploitatieopdracht naast de programmatieopdracht die vervat is in de hem toevertrouwde operationele uitvoering van het stedelijk beleid. Nu hebben nagenoeg alle stedelijke vzw's een 'programmatie-opdracht', zo ook de vzw Stedelijke Musea Kortrijk. De afsprakennota wordt zo opgevat dat alles wat eigen is aan de stad (zoals exploitatie van de gebouwen) door de stad wordt betaald. Alle kosten die eigen zijn aan de 'programmatieopdracht' van de vzw, worden door de vzw ten laste genomen. Hierdoor werd toegevoegd dat de stad ook instaat voor de investering in het onderhoud van de klimatisatie en de beveiliging van de musea. Verder wordt naast de onderhoudskosten voor de gebouwen, ook het onderhoud van de tuin door de stad opgenomen. Wanneer de Vereniging kan verantwoorden dat de toelage van de Stad niet afdoende is om de werkingsmiddelen te kunnen betalen, kan de toelage aan de Vereniging worden verhoogd. Dit wordt eveneens besproken in het kader van de overlegmomenten tussen de stad en de vereniging. 2.3. Principes De principes van kostenverdeling kunnen als volgt worden samengevat: a) Kosten ten laste van de stad: - infrastructuur en alles wat eigen is aan de infrastructuur (onderhoud, energie, investeringen op basis van het wederzijds overleg); - het onderhoud van de tuin; - kantoorbenodigdheden: het gaat om stadspersoneel, waarvoor de kantoorbenodigdheden ten laste van de stad worden genomen; - idem voor kopiemachines, fax en voor de infrastructuur van de telefonie; - de telefoonkosten; - de brandverzekering wordt door de stad ten laste genomen met afstand van verhaal naar de vzw toe. Het gaat immers om een stadsgebouw.


p43/150

- De stad biedt voor een gemeenschappelijke activiteit tussen de stad en de vereniging een contingent van vrijwilligers aan aan de vereniging. Hierdoor genieten deze vrijwilligers van de vrijwilligers-verzekering van de stad op het vlak van lichamelijke ongevallen. De vereniging betaalt hiervoor geen vergoeding aan de stad. Indien de vereniging activiteiten zou organiseren waarbij de link met de stad minder duidelijk is of niet bestaande is, dient de vereniging zelf en op eigen kosten een minimale verzekering tegen lichamelijke ongevallen voor vrijwilligers af te sluiten. Hierbij kan nog worden opgemerkt dat de BA- verzekering voor de vrijwilligers in principe dient vervat te zijn in de algemene BA-verzekering van de vereniging. - de basissoftware is ten laste van de stad: hieronder vallen onder meer de reservatie-, inschrijvings- en ticketverkoopsoftware, betalingssoftware, boekhoudingssoftware; b) Kosten ten laste van vzw: - Drukwerk, frankering; - Abonnementen en boeken zullen in principe steeds in functie van de programmatie-opdracht van de vzw worden aangegaan en zijn zodoende ten laste van de vzw; - Wat betreft de verzekeringen : voor bepaalde verzekeringen verplicht de stad de vzw om deze op te nemen. Zo bvb. de BA en rechtsbijstand, alsook (wanneer van toepassing) de objectieve aansprakelijkheidsverzekering. Bepaalde verzekeringen kunnen door de vzw's worden aangaan (facultatief) en hiervan worden de kosten door de vzw ten laste genomen. - Specifieke software en hardware en installatiekosten vanwege derden zullen in principe ten laste genomen worden door de vzw. De stad zorgt voor advies en de nodige ondersteuning bij de installatie. - Afspraken rond software en hardware gebeurt op basis van wederzijds overleg en rekening houdend met de gangbare normen bij de stad en de noden en wensen van de vzw. - Partijen maken concrete afspraken m.b.t. het grafisch ontwerp door de cel communicatie (advertenties, campagnes, ...): de cel communicatie kan tevens een sjabloon ter beschikking stellen of begeleiden of adviseren bij het beroep op externe communicatiebureaus of externe ontwerpbureaus. De afsprakennota maakt deel uit van de samenwerkingsovereenkomst en dient bijgevolg aan de gemeenteraad ter goedkeuring te worden voorgelegd. De gemeenteraad is hiertoe bevoegd ingevolge artikel 42 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: De afsprakennota met de vzw Stedelijke Musea Kortrijk goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt:


p44/150

"Artikel 1 - Uitgangspunt Deze afsprakennota is gekoppeld aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk en vzw Stedelijke Musea Kortrijk en maakt er onlosmakelijk deel van uit. Deze afsprakennota treedt in werking op de datum van goedkeuring door de gemeenteraad, zijnde 13 juli 2009. De (bestaande) afsprakennota zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 10 december 2007 wordt hierbij beëindigd. De afsprakennota betreft de verdere concretisering van de afspraken waarvan de principes reeds in de samenwerkingsovereenkomst zijn vastgelegd. De afsprakennota handelt in het kort over welke partij instaat voor welk aspect van de beheersmatige ondersteuning. Tijdens de twee jaarlijkse overlegmomenten (eerste: mei/juni en tweede: okt./nov.) zullen partijen met elkaar in overleg treden omtrent enerzijds een beleidsmatig-inhoudelijk luik en anderzijds een beheersmatig luik. Tijdens deze overlegmomenten zullen de aspecten van beheersmatige ondersteuning verder worden gespecificeerd, alsook de beleidsmatige overkoepeling verder worden uitgediept. Partijen zullen deze overlegmomenten op een constructieve manier aanpakken, waarbij het uitgangspunt is dat 'maatwerk' voor elke Vereniging en volgens de noden en draagkracht van de Vereniging moet mogelijk zijn, doch waarbij ook rekening wordt gehouden met de gangbare normen en de budgettaire mogelijkheden bij de stad. Een verslag van deze overlegmomenten wordt aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. Partijen zullen te goeder trouw overleg voeren en uitvoering geven aan de samenwerkingsovereenkomst en de afsprakennota. Artikel 2 - Afspraken m.b.t. de medewerking van en ondersteuning door de beheersdirecties van de stad Kortrijk Het onderscheid tussen een exploitatie- en programmatie-opdracht kan als volgt worden omschreven: "Aan de Extern Verzelfstandigde Agentschappen worden gebouwen en medegaande infrastructuur ter beschikking gesteld in functie van de operationele uitvoering van het stedelijk beleid. Wanneer de verzelfstandigde structuur met betrekking tot deze gebouwen en medegaande infrastructuur minstens een deel van de onderhoudsverplichting dient op te nemen die eigen is aan de huurder, is er sprake van een exploitatie-opdracht naast de programmatie-opdracht die vervat is in de hem toevertrouwde operationele uitvoering van het stedelijk beleid." De Vereniging heeft in essentie een 'programmatie-opdracht', hetgeen impliceert dat alle uitzonderlijke en specifieke kosten en uitgaven die een uitvloeisel zijn van deze opdracht, worden gedragen door de Vereniging, behoudens hetgeen anders wordt overeengekomen.


p45/150

Indien een gezamenlijk project door de Vereniging en de Stad wordt gerealiseerd, waarbij de Stad hoofdopdrachtgever is van het project, zullen de beheersmatige kosten evenwel door de Stad worden gedragen, met dien verstande dat (een gedeelte van) de opbrengsten naar de Stad kunnen terugvloeien. Partijen maken hieromtrent concrete afspraken per project. De betrokken beleidsdirecteur houdt hierover toezicht en signaleert dit aan de bevoegde diensten. 2.1. Communicatie en Recht 2.1.1. Cel verzekeringen De stad sluit op eigen kosten de volgende verzekeringen af: - brandverzekering van alle stadsgebouwen en de museumcollecties die eigendom zijn van de stad; - omniumverzekering voor dienstgebruik van aan personeelsleden toebehorende voertuigen. Ten opzichte van de vereniging als gebruiker van een stadsgebouw geldt de clausule van afstand van verhaal in het kader van de brandverzekering. De stad biedt voor een gemeenschappelijke activiteit tussen de stad en de vereniging een contingent van vrijwilligers aan aan de vereniging. Hierdoor genieten deze vrijwilligers van de vrijwilligers-verzekering van de stad op het vlak van lichamelijke ongevallen. De vereniging betaalt hiervoor geen vergoeding aan de stad. Indien de vereniging activiteiten zou organiseren waarbij de link met de stad minder duidelijk is of niet bestaande is, dient de vereniging zelf en op eigen kosten een minimale verzekering tegen lichamelijke ongevallen voor vrijwilligers af te sluiten. Hierbij kan nog worden opgemerkt dat de BA- verzekering voor de vrijwilligers in principe dient vervat te zijn in de algemene BA-verzekering van de vereniging. Zo niet, moet daartoe een afzonderlijke verzekering worden afgesloten. De vereniging sluit verplicht op eigen kosten volgende verzekeringen af: - verzekering der algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand - verzekering der objectieve aansprakelijkheid in geval van brand en ontploffing (enkel voor deze verenigingen die daar wettelijk toe verplicht zijn als uitbater van een inrichting die gewoonlijk toegankelijk is voor publiek, opgenomen in het uitvoeringsbesluit). De vereniging kan bijkomende specifieke verzekeringen afsluiten op eigen kosten. De vereniging weegt zelf de opportuniteit van deze verzekeringen af. Het gaat om volgende verzekeringen: - verzekering bestuurdersaansprakelijkheid voor de leden van de raad van bestuur;


p46/150

- verzekering lichamelijke ongevallen leden raad van bestuur en leden algemene vergadering; - brandverzekering van de inboedel in het geval de vereniging hiervan eigenaar is; - tijdelijke verzekering n.a.v. bepaalde activiteiten; - vestiaireverzekering. De vereniging geeft jaarlijks aan de directie Communicatie & Recht - cel verzekeringen een overzicht van de afgesloten verzekeringen. De directie Communicatie & recht - cel verzekeringen kan een kopie van de polissen opvragen. De Vereniging kan beroep doen op adviesverlening omtrent hun verzekeringspolissen door de directie Communicatie & Recht - cel verzekeringen. 2.1.2. Cel communicatie De vereniging voert een eigen communicatiestrategie, doch passend binnen de stedelijke beleidsdoelstellingen. Dit houdt onder meer in dat op alle publicaties het stadslogo vermeld wordt. De stad ondersteunt de vereniging in het regelmatig en substantieel promoten van de activiteiten via de reguliere promotiekanalen van de stad (stadskrant, Uit-publicaties, website, ledwall, ...). De vereniging kan een beroep doen op de cel communicatie voor het grafisch ontwerp van haar advertenties, publicaties, ed. Partijen maken hieromtrent concrete afspraken tijdens de overlegmomenten. Hierbij wordt rekening gehouden met de werklast bij de cel communicatie en met de omvang van de opdracht. Indien mogelijk, kan de cel communicatie een sjabloon ter beschikking stellen. In het geval de Vereniging een beroep wenst te doen op externe communicatiebureaus of grafische ontwerpbureaus, staat de cel communicatie in voor de adviesverlening en begeleiding. 2.2. Informatie en Communicatietechnologie (ICT) §1. De basissoftware en hardware is ten laste van de Stad. Tot dit basispakket behoren onder meer MSWord, -Excel en-Powerpoint, de reservatie-, inschrijvings- en ticketverkoopsoftware, betalingssoftware en boekhoudingssoftware. In principe zijn dit de pakketten die bij meerdere directies worden gebruikt en/of die een normale administratieve werking toelaten. Eveneens worden de toegang tot en het aansluiten van alle werkposten op het PC-netwerk van de Stad, op het internet , een e-mailadres op kortrijk.be en binnenkort telewerken, hierbij gerekend. Tot dit basispakket behoren tevens gewone beamers met inbegrip van de ophanging, gewone digitale fototoestellen e.d. .


p47/150

De directie ICT staat in voor de aankoop, installatie, onderhoud en bijstelling van deze hard -en software. De Stad volgt hierbij de professionele IT-evoluties. §2. De website (met hosting) wordt ten laste genomen door de Stad. De Vereniging kan gebruik maken van alle faciliteiten van de website, met inbegrip van de mogelijkheden van het gebruik van subsites. In geval een sterk afwijkende lay-out op de website of een aparte website gewenst zijn, zijn de specifieke kosten voor de afwijkende lay-out of aparte website (hosting inbegrepen) in principe ten laste van de Vereniging. Hiervoor wordt voorafgaandelijk overleg gepleegd met de directie ICT. §3. Specifieke software en hardware (bvb. een digitaal sturingssysteem voor verlichting en klank) en installatiekosten vanwege derden zullen in principe ten laste genomen worden door de Vereniging. Dit zal gebeuren in overleg met de directie ICT die instaat voor adviesverlening en de nodige ondersteuning bij de installatie door eventuele derden. Er wordt steeds rekening gehouden met het principe dat de hard- en software compatibel dienen te zijn met de ICT-standaarden van de stad. §4. De Stad bereidt de digitale integratie voor van alle administratie, met inbegrip van betalingen over internet en automatische koppelingen met de boekhouding. Deze diensten worden aangeboden op basis van fiadpro (of alfa/schaubroeck). Alle verenigingen zullen in samenspraak met de Stad en op kosten van de Stad voor het einde van de legislatuur kunnen overstappen. De kosten voor intermediaire of voorlopige systemen worden door de Stad opgenomen. 2.3. Facility Zowel het eigenaarsonderhoud als het huurdersonderhoud (inclusief groenonderhoud) zijn voor rekening van de stad. Ook de investering in het onderhoud van de klimatisatie en beveiliging wordt gegarandeerd door de Stad. De vereniging verbindt er zich toe als gebruiker van de stadsgebouwen de richtlijnen inzake zuinig energieverbruik van de directie facility op te volgen. De vereniging koopt geen eigen wagens, maar maakt gebruik van het wagenpark van de stad, bij toepassing van het reservatiesysteem van de stad. De werkkledij wordt ten laste genomen door de Stad. Indien promotiekledij aangekocht of verworven wordt via sponsoring, wordt de dienst IDPB steeds op de hoogte gebracht. Voor de overige facilitaire kosten worden de grote lijnen als volgt uitgetekend: a) De stad neemt de volgende kosten voor haar rekening: - onderhoudskosten van de gebouwen (hiertoe behoort het schoonmaakmateriaal, alsook de dienstverlening inzake schoonmaak door middel van de mobiele ploeg van de directie Facility);


p48/150

- onderhoud van de tuin (zowel het onderhoud zelf als de onderhoudskosten zijn voor rekening van de directie Leefmilieu) - werkkledij voor de techniekers - energiekosten - de infrastructuur voor de telefonie - de kantoorbenodigdheden en de kopiemachines en fax - de telefoonkosten. De Vereniging verbindt er zich toe de richtlijnen van de directie Facility nauwgezet te volgen en het zuinigheidsbeginsel te respecteren. Dit principe geldt in het bijzonder voor de telefoonkosten. b) De vereniging neemt de volgende kosten voor haar rekening: - drukwerk en frankeerkosten. De vereniging maakt voor grote zendingen gebruik van de stedelijke frankeermachine en betaalt 3-maandelijks de gemaakte frankeerkosten terug aan de stad. Voor het drukwerk maakt de stad een kostennota over aan de Vereniging. - abonnementen en aankoop van boeken. 2.4. Personeel en Organisatie §1. De Stad stelt een contingent van medewerkers ter beschikking van de Vereniging. De Stad doet inspanningen om de juiste personeelsbezetting te garanderen. De Stad pleegt hiertoe overleg met de Vereniging. De personeelsleden die behoren tot het contingent van de Stedelijke Musea, blijven echter een onderdeel vormen van de personeelsgroep van de directie cultuur. Het personeel van de Stedelijke Musea zal in die zin meehelpen om de missie van de directie cultuur en van de stad te realiseren. Voor het overige gelden de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst. Het personeel voorgedragen door de vereniging voor tijdelijke projecten kan niet worden gemuteerd naar andere stedelijke diensten en staat onder de dagelijkse leiding en gezag van de respectievelijke conservator. §2. De Stad staat in voor de opleiding en vorming van personeelsleden. In het geval de Vereniging wenst dat de personeelsleden die haar ter beschikking zijn gesteld, een uitzonderlijke en specifieke vorming volgen (bvb. voor specifieke softwarepakketten), worden hieromtrent de nodige afspraken gemaakt met de directie Personeel en Organisatie. Indien nodig koppelt de directie Personeel en Organisatie hieromtrent terug met de betrokken beheersdirectie.


p49/150

2.5. Financiën De toelage wordt in vier schijven aan de vereniging overgeschreven. Facturen van het lopende werkjaar worden in ditzelfde jaar opgemaakt. De directie Financiën treedt op als fiduciaire voor de Vereniging. Dit houdt in dat de Vereniging een beroep doet op de directie Financiën voor het opmaken van de jaarrekening, het vervullen van de BTW-verplichtingen en bij vragen van financiële of boekhoudkundige aard. 2.6. Studiewerk en adviesverlening Het eerstelijnsadvies is kosteloos en gebeurt binnen de bestaande werking van de stedelijke directies. Voor het studiewerk en uitgebreide adviesverlening wordt overleg gepleegd met de betrokken beheersdirectie. Bij het overleg wordt rekening gehouden met de werklast bij de betrokken beheersdirectie en met de omvang van de opdracht. In het geval de beheersdirectie studiewerk verricht, gebeurt dit kosteloos. Artikel 3 - Inhoudelijke afspraken en meetindicatoren 3.1. Inhoudelijke afspraken Het jaarverslag waarin een uitvoerige beschrijving van alle activiteiten gegeven wordt. Het jaarverslag maakt het voorwerp uit van voorafgaandelijk overleg tussen de Stad en de Vereniging. De betrokken beleidsdirecteur coördineert dit overleg. De overkoepelende beleidslijnen komen hierin aan bod. 3.2. De jaarrekening (balans en resultatenrekening) De jaarrekening waarin verslag van de financiële werking en toestand van de vereniging gegeven wordt. Dit document wordt door een bedrijfsrevisor gecontroleerd en goedgekeurd. Hiervoor wordt verwezen naar artikel 17.2 van de samenwerkingsovereenkomst. Artikel 4 - Financiële engagementen Voor het jaar 2009 zal de stad aan de vereniging een werkingstoelage toekennen ten bedrage van minimum 125 000 € via een storting in vier schijven op het rekeningnummer 068-2489871-05. De toelage wordt als volgt verdeeld: - 2/5 voor de werking Kortrijk 1302 - 1/5 voor de werking Broelmuseum - 1/5 voor de werking Vlasmuseum - 1/5 voor de werking cel tentoonstellingen.


p50/150

Deze toelage kan aangepast worden naar aanleiding van de overlegmomenten tussen de Stad en de Vereniging wanneer de Vereniging kan verantwoorden dat de toelage van de Stad niet afdoende is om de werkingsmiddelen te kunnen betalen. Deze toelage wordt jaarlijks geïndexeerd (volgens de gezondheidsindex). In het geval extra beleidsuitvoerende of -voorbereidende opdrachten aan de Vereniging worden toegekend, zullen hiervoor bijkomende middelen worden ter beschikking gesteld. Dit wordt besproken tijdens de jaarlijkse overlegmomenten. Artikel 5 - Interne controle De Vereniging zal een systeem van interne controle uitwerken dat een relatieve zekerheid verschaft over: - het bereiken van de doelstellingen; - het naleven van wetgeving en procedures - de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie - het efficiënt en economisch gebruik van middelen - de bescherming van activa - het voorkomen van fraude. Hierover wordt jaarlijks gerapporteerd aan de gemeenteraad naar aanleiding van de voorlegging van de jaarrekening en het jaarverslag."

11

Funerair erfgoed Sint-Janskerkhof. Principiële goedkeuring. Commissie 1 - Dossier: 09-144585 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Bernard Pauwels Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Op vraag van de Vlaamse Gemeenschap dient een lijst opgemaakt te worden van waardevol funerair erfgoed. Hierbij wordt een aflijning van interessante perken en rijen op het SintJanskerkhof voorgesteld en wordt aangegeven hoe de inventarisatie en het behoud van funerair erfgoed opgevat wordt. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd dit principieel goed te keuren. Beschrijving: Er moet invulling gegeven worden aan de bepalingen van artikel 26 §2 van het decreet van de Vlaamse Gemeenschap op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, en de artikelen 46 t.e.m. 48 van het overeenkomstige uitvoeringsbesluit: waardevolle monumenten moeten op een lijst


p51/150

gebracht worden, goed te keuren door het college van burgemeester en schepenen. De ad hoc commissie begraafplaatsen heeft advies gevraagd hieromtrent aan de erfgoedcel, die een voorstel uitgewerkt heeft voor het Sint-Janskerkhof in overleg met de diensten leefmilieu en burgerzaken. Het voorstel werd in de commissie besproken en bijgeschaafd en werd onderbouwd met plaatsbezoeken. Het voorstel is tevens op het erfgoedplatform besproken en is daar globaal positief geadviseerd. Ter ondersteuning van dit voorstel, en teneinde een verdere uitvoering mogelijk te maken, zijn van alle hieronder vermelde rijen en grafmonumenten fiches gemaakt die in een computerbestand worden ingevoerd. Deze database zal gelinkt worden aan het gis-systeem voor de begraafplaatsen dat door de dienst Leefmilieu in opmaak is. Bij het ontruimen van grafvelden is de situatie op die manier duidelijk af te lezen. Eveneens worden de graven gemarkeerd per graf. Concreet werden een aantal perken en rijen aangeduid die als waardevol of interessant werden geëvalueerd. Dit betekent dat voor deze rijen gestreefd wordt naar een globaal behoud van de historische grafmonumenten. Enkel monumenten die onherroepelijk beschadigd zijn, en monumenten van latere datum, waarvan het ontwerp indruist tegen de stijl en de geest van de rij, kunnen verwijderd worden. Deze worden in detail aangeduid op de inventaris. Het betreft volgende delen: Als monument te beschermen: De centrale laan tot en met de calvarie. Te behouden als waardevol: De perken A, B, C , D, G: alle buitenrijen; Perk E: rij 1 en 2; Perk F: rij 2 en 3. Van rij 4 wordt een selectie behouden; Perk H: rij 2 en 3; Perk J: rij 3 en 4 allebei gedeeltelijk; Perk L: rij 1 gedeeltelijk; Perk N : rij 1, 2 , 4. Van rij 3 worden de waardevolle graven behouden op basis van de inventaris . De buitenrijen van de perken K en L bevatten een aantal waardevolle grafmonumenten, die echter geen geheel vormen. Er wordt voorgesteld deze deels te behouden na selectie op basis van de inventarisatie, waarbij de mogelijkheid om deze te verplaatsen en te hergroeperen open gelaten wordt.


p52/150

Van de perken P, Q en in mindere mate R zijn de rijen aan de oostzijde van belang om het karakter van de laan enigszins in stand te houden. Er wordt voorgesteld om op basis van de inventarisatie hier de beste monumenten te behouden. Naast het behoud van deze buitenrijen werd in de commissie expliciet gepleit voor het behoud van minstens één volledig perk, dus met binnenrijen. Dit om een meer volledig beeld van de funeraire geschiedenis te bewaren. In de buitenrijen vindt men immers enkel de eeuwigdurende concessies, die vrijwel steeds van betere kwaliteit zijn. In de binnenrijen, waar de tijdelijke concessies gesitueerd zijn, zijn meer bescheiden grafmonumenten te vinden, die echter evenzeer een essentieel deel uitmaken van de geschiedenis van deze begraafplaats en van belang zijn voor de sociale geschiedenis. De perken op het historisch gedeelte die globaal, met binnenperk, vrij goed bewaard zijn, zijn de perken B, M, O, en S. Het perk M is van deze qua erfgoedwaarde in verhouding het interessantste en biedt het voordeel dat bijna de helft van de graven onderkelderd zijn. Ook de ligging, vooraan op de begraafplaats, nabij de kapel en de toekomstige ceremonieruimte, verhoogt het belang dat aan dit perk moet besteed worden. Daarom wordt voorgesteld om het perk M integraal te behouden, mits verwijdering van de vervallen of beschadigde graven. De graven van latere datum die geen enkele meerwaarde hebben voor het uitzicht van het perk kunnen eveneens verwijderd worden. Van het Perk O worden de buitenrijen selectief bewaard, aan te vullen met de markantste stèles uit de binnenrijen. Het perk S dat zich helemaal vooraan rechts bevindt, wordt gedeeltelijk bewaard, na selectie op basis van de inventaris, en met de uitdrukkelijke aanbeveling dat nieuwe monumenten in dit perk over een zekere kwaliteit moeten beschikken. Naast deze selectie is er een lijst van grafmonumenten van lokaal historisch belang, die eveneens bewaard zullen worden. Deze lijst werd opgemaakt door de Commissie van Straatnaamgeving. Het betreft kunstenaars, schrijvers, staatsmannen en andere Kortrijkse figuren waarvan de commissie oordeelt dat zij niet mogen vergeten worden. In het CBS van 16 juli 2008 werd gesteld dat twee van volgende criteria moeten ingevuld zijn om in aanmerking te komen om op de lijst van bekende personen te worden opgenomen: - naambekendheid - bijzondere kwaliteit van werk of prestaties - bijzondere maatschappelijke verdiensten. De lijst, die steeds aangevuld kan worden, wordt als bijlage toegevoegd.


p53/150

Advies van Burger en welzijn Leefmilieu De gemeenteraad wordt verzocht om: Op het Sint-Janskerkhof

Type Gunstig met Voorwaarden Gunstig

- Als monument te beschermen: De centrale laan tot en met de calvarie; - Te behouden als waardevol : De perken A, B, C , D, G : alle buitenrijen; Perk E: rij 1 en 2; Perk F: rij 2 en 3 en een selectie van rij 4; Perk H: rij 2 en 3; Perk J: rij 3 en 4 allebei gedeeltelijk; Perk L: rij 1 gedeeltelijk; Perk N : rij 1, 2 , 4 en de waardevolle graven van rij 3; Voor deze rijen te streven naar een globaal behoud van de historische grafmonumenten, waarbij enkel monumenten die onherroepelijk beschadigd zijn, en monumenten van latere datum, kunnen verwijderd worden; - Een selectie van de perken K en L te behouden met mogelijkheid om deze te verplaatsen; - Van de perken P, Q en in mindere mate R aan de oostzijde de beste monumenten te behouden; - Het perk M integraal te behouden, mits verwijdering van de vervallen of beschadigde graven, of graven van latere datum; - Van het Perk O de buitenrijen selectief te behouden en aan te vullen met de markantste stèles uit de binnenrijen; - Het perk S gedeeltelijk te bewaren, en aan te dringen om eisen te stellen bij de kwaliteit van nieuwe monumenten in dit perk; - De grafmonumenten van lokaal historisch belang, waarvan de lijst werd opgemaakt door de Commissie voor Straatnaamgeving, te behouden.


p54/150

12

Doortrekkersterrein - Reglementering. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 09-145832 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Ann Van Damme Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: In juli wordt het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners aan de Ringlaan afgewerkt. Het terrein wordt geopend/geoperationaliseerd in september. Er liggen 3 reglementen voor ter goedkeuring (politiereglement, retributiereglement en huishoudelijk reglement). Beschrijving: Om de werking van het doortrekkersterrein in goeie banen te leiden werd een politiereglement, retributiereglement en huishoudelijk reglement opgemaakt. -

-

Het politiereglement werd opgemaakt om de regels afdwingbaar te maken. Het politiereglement bepaalt dat rondreizende woonwagenbewoners enkel nog toegelaten zijn op het doortrekkersterrein. In het reglement zijn de voorwaarden opgenomen voor ingebruikname van een standplaats (voor maximaal 7 opeenvolgende dagen, na aanmelding bij de toezichter, betaling van standgeld en waarborg). In het politiereglement zijn tevens de nodige verbodsbepalingen opgenomen (bv. geen materialen stapelen, geen groep gebruiken,...) en werden de sancties bepaald voor inbreuken op de reglementen. Het huishoudelijk reglement omvat de bepalingen naar afvalbeheer, douchegebruik,... In het retributiereglement werd opgenomen dat de stad een retributie van 5,00 EUR per standplaats per dag vraagt (voor gebruik van het terrein, ophalen van afval en waterverbruik). Voor de elektriciteit wordt het werkelijke verbruik aangerekend. Er wordt een waarborg gevraagd van 100,00 EUR per standplaats + 50 EUR voor de sleutels van het sanitair blok.

De reglementen werden opgesteld in samenwerking met de directies Leefmilieu, Facility, Communicatie & Recht en de Politie. De reglementen werden tevens afgetoetst bij de doortrekkersterreinen van Antwerpen en Huizingen. Overeenkomstig met artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het de gemeenteraad toe om de reglementering goed te keuren. Advies van Communicatie en recht Facility Communicatie en recht Financiën De gemeenteraad wordt verzocht om:


Type Gunstig met Voorwaarden Gunstig met Voorwaarden Gunstig met Voorwaarden Gunstig

p55/150

1. Het politiereglement goed te keuren dat luidt als volgt: "Politiereglement aangaande het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te Kortrijk Hoofdstuk I: begripsomschrijving en toepassingsgebied Afdeling 1: definities Art. 1. Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: -

-

-

-

Doortrekkersterrein: Het terrein bestemd en ingericht voor het tijdelijk verblijf van woonwagenbewoners in verkeerswaardige woonwagens. Standplaats: Een standplaats is een afgebakende, genummerde ruimte op het doortrekkersterrein. Cluster: Een afgebakend geheel van standplaatsen op het doortrekkersterrein. Woonwagenbewoners: Personen met een nomadische cultuur, die zich legaal in België bevinden en die traditioneel in een woonwagen wonen of gewoond hebben, in het bijzonder autochtone voyageurs en de zigeuners, en diegenen die met deze personen samenleven of er in de eerste graad van afstemmen (art.2,3° van het decreet van 28 april 1998 inzake het Vlaamse beleid tav etnisch -culturele minderheden). Vergunning: Het éénzijdig verlenen van toelating voor het gebruik van een standplaats of cluster van het doortrekkersterrein. Gebruiker: Woonwagengezin aan wie een vergunning tot inname van een standplaats of cluster werd afgeleverd. Toezichter: Persoon aangeduid door het College van Burgemeester en Schepenen, die instaat voor het dagelijks toezicht op het woonwagenterrein en het afleveren van de toelating tot gebruik van een standplaats of cluster van het doortrekkersterrein. Gezinslid: Het gezin bestaat uit hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft, hetzij uit twee of meer personen die, al dan niet door verwantschap aan elkaar verbonden, gewoonlijk in één en dezelfde woning verblijven en er samenleven. Samenleven is het beslissende criterium om te bepalen of personen lid zijn van een gezin. Dat criterium wordt afgebakend door feitelijke elementen. Het niet samenleven wordt vertaald in de vaststelling dat een persoon een apart gezin vormt. Aanvrager: De meerderjarige persoon die om een standplaats verzoekt en die door de toezichter als borgsteller wordt ingeschreven.

Afdeling 2: toepassingsgebied Art. 2. Het verblijf van rondreizende woonwagenbewoners is op het grondgebied van Kortrijk enkel toegelaten op het daartoe ingerichte doortrekkersterrein gelegen aan de Ringlaan te Kortrijk. Het doortrekkersterrein is bestemd voor rondtrekkende woonwagenbewoners. Het terrein bevat 20 standplaatsen.


p56/150

De standplaatsen en clusters, de zonering voor bewoning, de gemeenschappelijke voorzieningen en gebieden zijn op het bijgevoegde plan aangeduid. Het doortrekkersterrein gelegen aan de Ringlaan te 8500 Kortrijk is een openbare plaats. Alle gemeentelijke politieverordeningen zijn er van kracht met betrekking tot de handhaving van de openbare rust, openbare veiligheid en openbare gezondheid. Hoofdstuk II: inname van de standplaats Art. 3. Het woonwagengezin dat aanspraak wil maken op een standplaats of cluster van het doortrekkersterrein meldt zich aan bij de toezichter van het doortrekkersterrein. Om ontvankelijk te zijn moet de aanmelding aan volgende voorwaarden voldoen: -

-

-

-

de aanmelding wordt ingediend door een woonwagenbewoner, dit namens hem/ haarzelf en namens de gezinsleden die mede de woonwagen bewonen; de aanvrager is verantwoordelijk voor het gebruik van het hele terrein en het dienstgebouw, en van de toegewezen standplaats in het bijzonder door zijn gezinsleden, reisgezellen en bezoekers; de aanvrager vermeldt zijn naam, adres en gezinssamenstelling in de aanvraag; indien de aanvrager meerdere standplaatsen wenst te betrekken kan hij/zij een cluster aanvragen met 1 aanvraag. In dat geval duidt de familie 1 contactpersoon aan die voor de toezichter steeds bereikbaar is; de aanmeldingsfiche wordt ondertekend door de aanvrager; bij de aanmeldingsfiche wordt een kopie van het identiteitsdocument toegevoegd; het College van Burgemeester en Schepenen heeft geen verbod tot toegang uitgesproken voor de aanvragende woonwagenbewoner of zijn gezinsleden; de aanvrager of zijn gezinsleden hebben in de voorgaande 7 dagen niet verbleven op een standplaats of cluster van het doortrekkersterrein. Elke begonnen periode wordt als een volledige periode beschouwd; de aanvrager verklaart kennis genomen te hebben van het huishoudelijk reglement; de aanvrager betaalde het standgeld en de waarborg.

Art. 4. De gebruiker kan maximaal 7 opéénvolgende dagen gebruik maken van het terrein en zijn faciliteiten. Een verlenging van het verblijf kan enkel als de maximum termijn van 7 dagen niet overschreden wordt. Art. 5. Na het betalen van het standgeld en de waarborg conform het retributiereglement ontvangt de aanvrager van de toezichter de vergunning tot het gebruik van een standplaats of cluster voor een tijdelijk verblijf in verkeerswaardige woonwagens. Art. 6. Voor het gebruik van de standplaatsen of clusters van standplaatsen en de voorzieningen/ aftakpunten schikken de gebruikers zich naar de aanwijzingen van de toezichter. Hoofdstuk III: gebruik en beheer van de standplaats Art. 7. Het doortrekkersterrein behoort in zijn geheel tot het openbaar domein.


p57/150

Art. 8. De gebruiker mag op de standplaats of cluster een verkeerswaardige woonwagen, eventueel bijhorende aanhangwagen en zijn voertuigen plaatsen. Art. 9. De gebruiker zal de standplaats en de gemeenschappelijke voorzieningen in goede staat houden. De gemeente houdt toezicht op het doortrekkersterrein, de voorzieningen en standplaatsen. Art. 10. Herstellingen ten laste van gebruiker zijn diegenen die werden veroorzaakt door zijn fout of door de fout van een persoon voor wie hij moet instaan. Herstellingen die nodig zijn wegens normale slijtage, ouderdom, gebrek of wegens overmacht, zijn ten laste van de gemeente. De gebruiker brengt de gemeente onmiddellijk op de hoogte van elke schade aan de infrastructuur van de standplaats of cluster veroorzaakt door een bekende of een onbekende oorzaak. Herstellingen worden uitgevoerd in opdracht van de gemeente, op kosten van diegene die ze ten laste heeft. Art. 11. Het is verboden materialen op het terrein te stapelen die vreemd zijn aan de woonactiviteit. Art. 12. Doorgangen blijven ten allen tijde vrij voor evacuatie en de toegang van de hulpdiensten. Op toegangs -en binnenwegen mogen geen woonwagens en voertuigen geparkeerd worden of materiaal gestald worden. Op de wegen mogen voertuigen stapvoets rijden. De woonwagens en voertuigen zijn steeds rijklaar. Er mag op de wegen niet geparkeerd worden. De wegen op de terreinen zijn alleen toegankelijk voor autovoertuigen van de gebruikers en voor personen die er noodzakelijk toegang moeten hebben. De wegen mogen niet gebruikt worden voor het bestendig circuleren van voertuigen, motors of bromfietsen. Art. 13. Het is de gebruiker verboden: -

-

-

De orde en veiligheid en de gezondheid in het gevaar te brengen - inzonderheid zal de gebruiker ervoor zorgen dat de rust, de veiligheid en de gezondheid van de andere bewoners van het terrein en de buurt op geen enkel ogenblik wordt verstoord. In het bijzonder mag het gebruik van motoren, radio en televisie niet storend zijn; Brandbare vloeistoffen en gassen in voorraad te hebben in hoeveelheden die de huishoudelijk behoeften overtreffen; Open vuren aan te leggen; Vee te houden. Huisdieren mogen geen hinder en overlast veroorzaken, honden mogen niet loslopen, hondenpoep -ook buiten het terrein- dient onmiddellijk opgeruimd te worden; Bedrijvigheden uit te oefenen die een risico voor brand of ontploffing inhouden; Afvalstoffen zoals oud ijzer of schroot, autobanden, gebruikte goederen


p58/150

-

-

van welke aard ook, te leggen of achter te laten op andere plaatsen dan die daartoe voorzien zijn; Het terrein, de beschikbare accommodaties en de beplantingen te bevuilen, te beschadigen of te gebruiken voor andere doeleinden dan waarvoor ze voorzien zijn; Stallen, afdaken of constructies van welke aard dan ook, op te richten; Via waterslangen, leidingen, kabels en dergelijke gebruik te maken van de nutsvoorzieningen van een andere standplaats of van gemeenschappelijke voorzieningen; Een groep aan te sluiten op het elektriciteitsnet.

Hoofdstuk IV: einde van de inneming en bewoning van de standplaats Art. 14. De gebruikers verlaten het doortrekkersterrein vóór het verstrijken van de maximumtermijn. Bij beëindiging van het gebruik dient de aanvrager ervoor te zorgen dat de standplaats, de plaats waar zijn woonwagen in de cluster stond en de directe omgeving ervan zich in de oorspronkelijke staat bevinden. Hoofdstuk V: sancties Art. 15. De inbreuken op de bepalingen in onderhavige politieverordening worden gesanctioneerd met gemeentelijke administratieve sancties. Er is voor de toepassing van de gemeentelijke reglementen en verordeningen sprake van herhaling indien er een overtreding of niet-naleving van éénzelfde bepaling gebeurt binnen het jaar na het opleggen van de uitvoerbaar geworden administratieve beslissing. Art. 16. Wanneer deze politieverordening overtreden wordt, kan de bevoegde overheid van ambtswege de noodzakelijke maatregelen laten uitvoeren op kosten en risico van de overtreder die heeft verzuimd op te treden. Art. 17. Bevelen van de burgemeester, gegeven in uitvoering van art. 133 tot 135 NGW, dienen te worden nageleefd. De niet naleving van deze bevelen is strafbaar overeenkomstig art.15 van deze verordening. Iedere persoon, op de openbare weg alsook in alle openbare plaatsen, moet zich voegen naar de bevelen en/of vorderingen hem door de bevoegde overheid in de uitvoering van zijn ambt gegeven. Art. 18. Onverminderd de strafbepalingen voorzien door de algemene politieverordening en de richtlijnen van de toezichter, zullen de overtreders van voorgaande artikels en artikels van de respectievelijke huishoudelijke reglementen door de burgemeester of zijn afgevaardigde bevolen worden het terrein binnen de opgegeven termijn te verlaten. Eventueel zullen de woonwagens en voertuigen en vaste constructies verwijderd worden op kosten en risico van de overtreders. Inbreuken kunnen bovendien leiden tot het verbod van latere toegang tot alle door de stad ter beschikking gestelde terreinen.


p59/150

2. Het huishoudelijk reglement goed te keuren dat luidt als volgt: "Huishoudelijk reglement aangaande het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te Kortrijk Inleiding Art. 1. Dit huishoudelijk reglement is een aanvulling op het 'Reglement betreffende de vestiging van een retributie en waarborg voor het gebruik van een standplaats op het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te 8500 Kortrijk' (goedgekeurd door de gemeenteraad op 13 juli 2009) en het 'Politiereglement aangaande het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te Kortrijk' (goedgekeurd door de gemeenteraad Kortrijk op 13 juli 2009). Hoofdstuk I: inname van de standplaats Art. 2. Het woonwagengezin dat aanspraak wil maken op een standplaats of cluster van het doortrekkersterrein meldt zich aan bij de toezichter van het doortrekkersterrein. Indien de toezichter niet aanwezig is op het terrein neemt het woonwagengezin telefonisch contact op met de toezichter, tijdens de uren zoals aangegeven op de informatieborden. Het woonwagengezin kan ook enkele dagen voor de voorziene aankomst telefonisch een standplaats reserveren. Indien woonwagenbewoners zich tussen 18u00 en 08u00 aanmelden kunnen ze op de daartoe voorziene ruimte wachten tot de ochtend. Art. 3. Wie gebruik maakt van het doortrekkersterrein onderschrijft stilzwijgend het politiereglement, huishoudelijk reglement en retributiereglement aangaande het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te Kortrijk. Hoofdstuk II: gebruik en beheer van de standplaats Art. 4. De aanvrager krijgt 2 genummerde vuilniszakken per dag (1 voor PMD en 1 voor restafval), per standplaats. Het vuilnis moet steeds gesorteerd worden. De kostprijs van de vuilniszakken is inbegrepen in de standplaatsvergoeding. De aanvrager moet de vuilniszakken in de container werpen tijdens de momenten bepaald door de toezichter. Art. 5. Afvalwater dient de aanvrager te lozen op de daartoe voorziene plaatsen . Art. 6. Gedurende vaste uren per dag kunnen de aanvrager, zijn gezinsleden en reisgezellen gebruik maken van de douches op het terrein. De openingstijden worden meegedeeld door de toezichter. De doucheruimte wordt na elk gebruik gereinigd achtergelaten. De aanvrager is verantwoordelijk voor het gebruik en de schade aan de douche door zichzelf, zijn gezinsleden, reisgezellen en bezoekers. Ouders of hieraan gelijkgestelde personen oefenen steeds het toezicht uit op hun minderjarige kinderen en zijn voor hen aansprakelijk.


p60/150

Oneigenlijk gebruik van de douches die het bestuur noodzaakt tot bijkomende kosten, kan reden zijn voor het intrekken van de waarborg. Hoofdstuk III: einde van de inneming en bewoning van de standplaats Art. 7. Het woonwagengezin dat het doortrekkersterrein wil verlaten spreekt hiertoe een moment af met de toezichter. Het moment zal altijd tussen 08u00 en 18u00 zijn. Bij het einde van de inneming en bewoning van de standplaats controleert de toezichter samen met het woonwagengezin (of zijn contactpersoon) of alle bepalingen binnen het huishoudelijk reglement nageleefd werden. De waarborg wordt verrekend zoals bepaald in het retributiereglement." 3. Het retributiereglement goed te keuren dat luidt als volgt: "Reglement betreffende de vestiging van een retributie en waarborg voor het gebruik van een standplaats op het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te 8500 Kortrijk. Artikel 1 § 1. Met ingang van 13 juli 2009 wordt een retributie gevestigd en een borg gesteld voor het gebruik van een standplaats op het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners gelegen aan de Ringlaan te 8500 Kortrijk. Artikel 2 § 1. Dit retributiereglement wordt samen gelezen met de algemene politieverordening, het "Politiereglement aangaande het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te Kortrijk" en het "Huishoudelijk reglement aangaande het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te Kortrijk". Artikel 3: retributie § 1. Voor het gebruik van het doortrekkersterrein wordt een retributie gevestigd van 5,00 EUR per standplaats per dag. De retributie is verschuldigd door de aanvrager en dient voorafgaandelijk te worden betaald. Indien de aanvrager meerdere standplaatsen wenst te betrekken kan hij/zij een cluster aanvragen met 1 aanvraag. In dat geval duidt de familie 1 contactpersoon (= de aanvrager) aan die voor de toezichter steeds bereikbaar is én kan de afrekening per cluster gebeuren. De retributie wordt dan eveneens per standplaats gerekend. De retributie wordt vastgesteld als tegenprestatie voor: -

Het gebruik van het terrein, standplaats en de aanwezige infrastructuur; Het normale waterverbruik, inclusief het douchegebruik; Het ophalen van huisvuil, papier en karton, PMD en GFT.

Andere kosten zoals het elektriciteitsgebruik zijn niet in de retributie begrepen.


p61/150

§ 2. De betaling gebeurt in handen van de toezichter tegen afgifte van een ontvangstbewijs met vermelding van de periode. § 3. Onverminderd de betaling van alle kosten verbonden aan de verwijdering van de woonwagens en voertuigen die hij op het terrein heeft geplaatst, is de aanvrager die langer op het doortrekkersterrein verblijft dan hem is toegelaten de retributie verschuldigd tot op de dag van zijn vertrek. Artikel 4: borgstelling § 1. De aanvrager is verplicht het terrein in zijn geheel, en de toegewezen standplaats in het bijzonder te gebruiken als een goede huisvader. Ter naleving hiervan stelt hij bij aankomst een borg in handen van de toezichter. De toezichter geeft hiervan aan de aanvrager kwitantie. § 2. De borg bedraagt 100,00 EUR per standplaats. Bij het vertrek wordt deze borg vrijgegeven wanneer de aanvrager het terrein in zijn geheel, evenals de toegewezen standplaats in goede staat achterlaat en de elektriciteitskosten werden betaald. Bovenop deze borg wordt voor de sleutels van het sanitairblok een waarborg van 50 EUR gevraagd. Bij vertrek wordt deze borg vrijgegeven wanneer de toezichter de sleutels van het sanitairblok ontvangen heeft van de aanvrager. De toezichter heeft de machtiging om de waarborg in te houden bij inbreuken op het huishoudelijk reglement, indien deze inbreuken aanleiding geven tot bijkomende kosten. Indien de schade het bedrag van de borg overstijgt dan zal de aanvrager het verschil bijbetalen, hetzij na een minnelijke regeling, hetzij na een invordering langs burgerlijke weg. Artikel 5: elektriciteitsgebruik § 1. Aan elke aanvrager wordt het werkelijke elektriciteitsgebruik van zijn standplaats aangerekend. Hiertoe wordt aan het begin van het verblijf en bij het vertrek de individuele meterstand genoteerd. Het verschil tussen beide standen maakt het werkelijke verbruik in kWh uit. § 2. De kostprijs van het elektriciteitsverbruik geschiedt overeenkomstig de aanrekening door de nutsleverancier. Bij de berekening zal minstens rekening worden gehouden met de eenheidsprijs per kWh; de bijdrage groene stroom, de energiebijdrage, de federale bijdrage en de toeslag beschermde klanten. Tevens zal in de berekening worden rekening gehouden met het aandeel van de aanvrager in de distributie- en transmissiekost en de abonnementskosten. Tariefverhogingen, bijkomende bijdragen, heffingen en kosten die door de nutsleverancier of door derden aan de stad Kortrijk worden aangerekend, en waarvan de betaling niet exclusief aan de stad wordt opgelegd, zullen pro rata aan de aanvrager worden doorgerekend. De kostprijs hangt uit op een zichtbare plaats aan het hoofdgebouw. Artikel 6: invordering § 1. Bij niet-minnelijke regeling behoudt het stadsbestuur zich het recht voor de retributie langs burgerlijke weg in te vorderen.


p62/150

§ 2. De aanvrager zal bij achterstallen of niet-vergoede, ondubbelzinnig aan hem verwijtbare schade, bij een nieuw bezoek slechts een standplaats verkrijgen op voorwaarde dat hij eerst elke openstaande schuld aan de terreinbeheerder betaalt, en voldoet aan alle voorwaarden voor een nieuwe inschrijving. De toezichter geeft hiervan aan de aanvrager kwitantie. § 3. De aanvrager welke in het verleden de bepalingen van dit reglement niet heeft nageleefd, of zich schuldig heeft gemaakt aan inbreuken op de in artikel 2 vermelde politieverordening en/ of huishoudelijke reglementen, kan de toegang tot het terrein worden geweigerd. § 4. Bij het niet stellen van de borg of het betalen van de retributie verlaat de aanvrager onmiddellijk het terrein. § 5. In alle gevallen voorzien in dit reglement zijn de kosten verbonden aan de verwijdering van de woonwagens en voertuigen die de aanvrager zonder toestemming van de terreinbeheerder op het terrein heeft geplaatst ten laste van de gebruiker of de verantwoordelijke van de standplaats. De kosten van de herstellingen van beschadigingen aan de individuele percelen en accommodaties, gebouwen, beplanting en omheiningen vallen tevens ten laste van de aanvrager. Alsook de kosten voor het verwijderen van materialen, vuilnis en zwerfvuil vallen ten laste van de aanvrager. Artikel 7: kennisgeving bevoegde overheid. Indien er geen bezwaren ingediend worden tijdens het onderzoek "de commodo et incommodo" zal deze beslissing als definitief aangezien worden en voor kennisgeving overgemaakt worden aan de bevoegde overheid."

13

Stratentracé van de verkaveling MAR 125 (VK 1071) - verbinding Pestelstraat met Brandelweg. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 09-146902 Directie: Stadsplanning en Ontwikkeling - Dossierbehandelaar: Bernard Gheysen Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: De consoorten Delabie hebben een aanvraag ingediend voor het verkavelen van grond gelegen tussen de Pestelstraat en de Brandelweg te K-Marke, kadastraal gekend 6de Afd. sectie A deel nr. 470 p. De verkaveling voorziet 4 loten voor vrijstaande ééngezinswoningen. Voor de realisatie van de voorgestelde verkaveling wordt de Pestelstraat doorgetrokken en verbonden met de Brandelweg. De waterbuffering voor deze wegenis wordt opgevangen in een langsgracht (wadi). Het komt aan de gemeenteraad toe om het stratentracé vast te stellen. Beschrijving:


p63/150

Door het bureau Snoeck & Partners werd voor de consoorten Delabie een aanvraag (inclusief wegenis) opgemaakt voor het verkavelen van grond gelegen tussen de Pestelstraat en de de

Brandelweg te K-Marke, kadastraal gekend 6 Afd. sectie A deel nr. 470p. De ontworpen wegenis (doortrekking Pestelstraat) met aanduiding van de ligging, de breedte, het dwarsprofiel en de inrichting zijn op een afzonderlijk plan aangegven. Het perceel is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk', goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 20.01.2006. Voor dit perceel is geen specifieke bestemming in het uitvoeringsplan toegekend. Bijgevolg blijft de bestemming volgens het gewestplan Kortrijk (KB 04.11.1977 en latere wijzigingen) van kracht, namelijk woongebied. In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van artikel 5.1.0 van het KB van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. De aanvraag is niet begrepen binnen de grenzen van een bij besluit goedgekeurd BPA. De aanvraag is begrepen binnen de grenzen van het gemeentelijk RUP 3 Doenaertstraat door de Bestendige Deputatie goedgekeurd op 31/07/2008. Volgens dit RUP is de aanvraag hoofdzakelijk gelegen in een zone voor wonen met een beperkte nevenfunctie en deels in een zone voor wegenis en openbaar domein. De aanvraag en de voorziene wegenis is in overeenstemming met de voorschriften en bepalingen van de voornoemde zones. Voor de realisatie van de voorgestelde verkaveling wordt de Pestelstraat doorgetrokken en verbonden met de Brandelweg. Conform de voorzieningen en bepalingen van het RUP, bedraagt de rooilijnbreedte 12 m en wordt de waterbuffering voor deze wegenis opgevangen in een langsgracht (wadi), gesitueerd in de 2,55 m brede openbare groenstrook aan de linker zijde van de weg. De rijweg zelf, met inbegrip van de nodige randafwerkingen, heeft een breedte van 7 m. Ter hoogte van de perceelsgrenzen is in de 2,45 m brede voetpadstrook (rechter zijde) telkens een boom voorzien (totaal 4 stuks). De verkaveling werd voorafgaandelijk met de betrokken directies (Stadsplanning en ontwikkeling, Leefmilieu en Mobiliteit en Infrastructuur) op het Forum II besproken en gunstig geadviseerd. Het is de bevoegdheid van het College van Burgemeester en Schepenen een beslissing te nemen over de verkavelingsaanvraag. Het behoort tot de bevoegdheid van de Gemeentetraad een beslissing te nemen over het stratentracé (rooilijnplan). Reglementaire basis voor dit dossier is terug te vinden in: - het decreet van 29 maart inzake stedenbouw en ruimtelijke ordening, met latere wijzigingen en aanvullingen, gecoördineerd bij decreet van 22 oktober 1996; - het decreet van 18 mei 1999 inzake stedenbouw en de ruimtelijke ordening met latere wijzigingen en aanvullingen; - het gemeentedecreet.


p64/150

De gemeenteraad wordt verzocht om: Het tracé van de nieuw aan te leggen weg, meer bepaald het tracé en het type dwarsprofiel zoals voorgesteld op het wegenisplan (plan 03), te aanvaarden. De verkavelaar de verplichting op te leggen, bij het verkrijgen van de verkavelingsvergunning, een overeenkomst te sluiten met de stad Kortrijk tot regeling van o.a. volgende lasten en plichten: De kosteloze afstand van alle gronden die bestemd zijn om ingelijfd te worden bij het openbaar domein, zijnde de openbare wegenis en het openbaar groen; De uitvoering en betaling van alle opgelegde infrastructuur, zoals wegenisen rioleringswerken en buffering, elektriciteit, aardgas, waterleiding, openbare verlichting, TV- en FM-distributie, vast basisnet voor telecommunicatie; Het stellen van een passende financiële waarborg tot zekerheid van de uitvoering/betaling van de opgelegde infrastructuur; Volgende clausule op te nemen in de akteverkoop: "De niet verharde gedeelten van het openbaar domein dienen, na aanleg, door de aangelanden onderhouden te worden".

14

Aanpassen reglement subsidie zonne-energie. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 09-147544 Directie: Leefmilieu - Dossierbehandelaar: Gerda Flo Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: In deze nota stellen we voor om het bestaande subsidiereglement voor zonneboilers en fotovoltaïsche panelen (eenmalige steun van € 500,00) als volgt aan te passen per één oktober 2009: 1. Afschaffen van de steun voor fotovoltaïsche panelen en de subsidie voor een zonneboiler aanpassen naar € 300,00 per installatie. Dit omdat de terugverdientijden voor PV panelen zo gunstig geworden zijn en de subsidie van de stad niet meer als drempelverlagende steun werkt, wel eerder als klein extraatje voor de mensen die toch al de stap zouden zetten. 2. We stellen voor de subsidie voor een zonneboiler op een iets bescheidener manier toch te behouden omdat dit niet gesubsidieerd wordt door het Gewest en er een relevante milieuwinst gerealiseerd wordt door een zonneboiler, die niet zo snel in financiële winst uitmondt. Beschrijving: 1. Historiek van de subsidie De subsidie voor een fotovoltaïsch systeem of een zonneboiler werd ingesteld in 2004. Deze subsidie kende een trage start en een exponentieel succes vanaf 2007. In 2009 werden reeds


p65/150

124 premies uitbetaald en zijn er op 15 juni nog 40 aangevraagd ter uitbetaling. Daarvan zijn er 20 voor een zonneboiler en 144 voor een fotovoltaïsch systeem. 2. Fotovoltaïsche panelen: scherpe prijsdaling, Federale en Gewestelijke ondersteuning. In 2005 was de gemiddelde prijs per kWp voor een fotovoltaïsch syteem 7.100,00 euro, terwijl de prijs nu gezakt is tot minder dan 5.000,00 euro. Bovendien worden in Kortrijk door verschillende organisaties samenaankopen georganiseerd waardoor de prijs van de panelen nog gedrukt wordt. De belastingsvoordelen bij aankoop van zonnepanelen is in 2009 40% geworden, dit met een maximum van 10.800,00 euro (aangezien er gespreid kan worden over drie jaar), terwijl dit tot in 2008 ook 40% was, met een maximum van 3.400,00 euro (aangezien de belastingsaftrek slechts geldig was in het jaar van de aankoop). Door het systeem van groene stroomcertificaten zijn de eigenaars van een PV systeem ook verzekerd van een continue subsidiëring van hun opbrengst. Door deze maatregelen is het nu financieel véél interessanter om PV panelen te plaatsen, terwijl de milieuwinst niet hoger geworden is. De terugverdientijd voor de investering in een fotovoltaïsch syteem is in de loop van deze jaren gedaald van ongeveer 11 jaar tot nu minder dan 5 jaar. Als de stedelijke subsidie afgeschaft wordt zal de terugverdientijd stijgen met ongeveer een half jaar. De subsidie werd in 2004 ingesteld om de terugverdientijd bij bescheiden installaties significant te doen dalen, om drempelverlagend te werken voor geëngageerde inwoners die wilden investeren in een beter leefmilieu en als sensibiliserende factor om te tonen dat de stad zonneenergie een betekenisvol alternatief vindt en de milieuwinst bekomen met zonne-energie toejuicht. Deze subsidie heeft de voorbije jaren inderdaad geholpen om fotovoltaïsche panelen beter bekend te maken bij een breed publiek en om twijfelaars over de streep te halen. Nu kunnen we besluiten voor fotovoltaïsche panelen 1.

2. 3.

Dat de terugverdientijd zo favorabel geworden is, dat de overwegingen voor het plaatsen van PV panelen eerder financieel dan milieu-getint zijn. Daarom stellen we ook dat de bestaande subsidie aanhouden er niet toe leidt dat we extra kansen geven aan minder begoeden om te investeren in een lagere energiefactuur. Dat de sensibiliserende effecten van de bestaande subsidie nu voldoende tot uiting gekomen zijn. Dat de subsidie niet meer voldoende drempelverlagend werkt.

We stellen daarom voor deze subsidie per één oktober 2009 af te schaffen. 3. Zonneboilers: kleine prijsstijging, federale ondersteuning Voor zonneboilers is de prijsevolutie anders verlopen. De systemen die nu op de markt zijn, zijn iets duurder dan deze in 2005. Ook hier geldt dat de fiscale aftrek van 40% van de investering nu kan gespreid worden over 3 jaar. Toch zijn de terugverdientijden van ongeveer 11 jaar niet veel gedaald en de grote doorbraak voor zonneboilers is er nog niet gekomen. Toch is de milieu-impact van een zonneboiler zeer significant. Daarom vinden wij


p66/150

het verantwoord om de zonneboiler blijvend te ondersteunen. Zij het met een iets bescheidener bedrag. We stellen voor om de subsidie voor een zonneboiler terug te brengen op 300,00 euro per installatie. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de aanpassing van het subsidiereglement goed te keuren. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het subsidiereglement voor de investering in een zonneboiler of een fotovoltaïsch systeem zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van maart 2004 als volgt te wijzigen met ingang van 1 oktober 2009: Artikel 1 Binnen de perken van de beschikbare kredieten (artikel 879/331-01), en met ingang van 1 oktober 2009 wordt een gemeentelijke premie verleend voor de installatie en ingebruikname van een zonneboiler voor de productie van warm water. Artikel 2 Voor subsidiëring van de aanleg van een zonneboiler komen alle particulieren in aanmerking die een zonne-energiesysteem installeren op een woning gelegen in Kortrijk. De premie is éénmalig en wie reeds een subsidie bekwam voor het plaatsen van een zonne-energie installatie kan niet meer in aanmerking komen voor de subsidie. Artikel 3 Een zonneboiler moet voldoen aan enkele voorwaarden. 1. Het zonneboilersysteem moet de erkenning hebben om op de Belgische markt aangeboden te worden. 2. De collector moet een minimale oppervlakte van 1 m² hebben en er moet een systeem voor naverwarming geïnstalleerd worden. 3. De collector moet georiënteerd worden tussen zuidoost en zuidwest, en tussen de 20° en 60° graden van de horizontale. 4. De zonneboiler dient niet voor het verwarmen van een zwembad, maar voor sanitair of voor sanitair en verwarming. Artikel 4 De premie heeft betrekking op de aanleg van een zonneboiler die voldoet aan de volgende voorwaarden: 1. Het systeem is gelegen op het grondgebied Kortrijk, en heeft een permanent karakter. 2. De subsidie kan slechts éénmaal per gebouw en kadastraal perceel aangevraagd worden. 3. In de gevallen waar een bouwvergunning voor de aanleg van het zonne-energiesysteem nodig is, kan de subsidie alleen worden toegekend als de vergunning verkregen werd. Artikel 5


p67/150

De premie bedraagt 300,00 euro voor de installatie van een zonneboiler. Artikel 6 De subsidieaanvraag wordt ingediend door het opsturen van het ingevulde subsidieaanvraagformulier, samen met een kopie van de originele factuur voor de aankoop en het installeren van de zonneboiler. De aanvraag wordt opgestuurd naar de stad Kortrijk; Directie Leefmilieu, tav Gerda Flo; Grote Markt 54; 8500 Kortrijk. De directie Leefmilieu onderzoekt het dossier, controleert de correcte uitvoering van de werken en adviseert het college van burgemeester en schepenen. Het schepencollege neemt de beslissing met betrekking tot uitbetaling van de subsidies voor uitgevoerde werken. Bij goedkeuring worden de subsidies uitbetaald. Artikel 7 De datum van indienen van de subsidieaanvraag geldt als opvolgingsdatum, waarbij de eerste indieners voorrang krijgen. 2. Stemt ermee in dat als overgangsmaatregel, alle installaties die 1. 2. 3.

geplaatst en gefactureerd zijn voor 01 oktober 2009, waarvan de subsidie aangevraagd is voor 01 oktober 2009, waarvan het dossier volledig en in orde is voor 01 januari 2010

nog te behandelen volgens het subsidiereglement, zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van maart 2004.

15

Vernieuwen van trottoirs. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 09-147253 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Christophe Deboeuf Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: De voorwaarden en de wijze van gunnen van de opdracht "Vernieuwen van trottoirs - Bestek nr. MII. 1106" worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Beschrijving: In het college van 20 mei 2008 werd een principiële beslissing goedgekeurd inzake welke trottoirs heraangelegd worden in de jaren 2008-2009. In dit dossier zijn de volgende straten opgenomen: 1.

Trottoirs buiten het centrum - deelgemeente Kortrijk Moorseelsestraat tussen Meensepoort en huisnr. 111 - pare en onpare kant


p68/150

2. 3. 4. 5. 6.

E. Sabbelaan tussen J. Demeyerepad en Klaverstraat - pare en onpare kant Trottoirs buiten het centrum - deelgemeente Heule Mellestraat - pare en onpare kant Trottoirs buiten het centrum - deelgemeente Bissegem Sint Omaarstraat - pare en onpare kant Trottoirs buiten het centrum - deelgemeente Marke Pastoor Slossestraat - pare en onpare kant Trottoirs met parkeerstroken Kapel ter Bede tussen Oudenaardsestw en Kapel ter Bedehof - pare en onpare kant Trottoirs in rode microbeton Dienstweg L. Pasteurlaan en L. Baekelandlaan

Conform artikel 43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen van deze opdracht. De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten is hier van toepassing. Voor deze opdracht is het aangewezen een beroep te doen op de openbare aanbesteding. Budget: B.U. 2009 Artikelnummer: 421/731-60 Projectnummer: 12 Raming: 599.396,50 euro incl. BTW. Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "Vernieuwen van trottoirs", zoals ze vervat zijn in het bestek MII 1106, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

16

Herstellen van rijwegverhardingen met hun fundering. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 09-146904 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Tessa Dumortier Email: [email protected] - Tel: Samenvatting:


p69/150

Zoals elk jaar wensen wij voor de opdracht "herstellen van rijwegverhardingen met hun fundering" ook dit jaar een aanbesteding uit te schrijven. Wij verzoeken de gemeenteraad de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Beschrijving: Om de wegen op het grondgebied van de stad in goede staat van berijdbaarheid te houden schrijven wij jaarlijks een aantal onderhoudsaanbestedingen uit. De criteria die voor eventuele herstelling bepalend zijn, zijn in dalende volgorde van belangrijkheid: - het veilig weggebruik - de verkeersfrequentie - de verbetering van het comfort - het vermijden van grotere herstellingswerken op langere termijn. Afhankelijk van de aard van de straat en van de toestand waarin het wegdek zich bevindt omvat dit herstel: a. het voorzien van een slemlaag b. het voorzien of vervangen van de asfaltverharding c. het voorzien of vervangen van de funderingen en verhardingen. Het dossier dat wij nu voorleggen heeft betrekking op de herstellingswerken voorzien volgens rubriek c, met andere woorden het voorzien of vervangen van de funderingen en verhardingen. De directie mobiliteit en infrastructuur maakte het bestek MII 1115 op. Volgende wegen die hiervoor in aanmerking komen zijn in dit bestek opgenomen. Ze situeren zich op volgende plaatsen: - Rekolettenstraat (volledig met uitzondering van de rotonde met de Gasstraat) - Roeland Saverystraat (volledig met inbegrip van kruispunt met Conservatoriumplein). De werken omvatten in hoofdzaak: - het opbreken van de bestaande verharding (inc. funderingen en onderfundering) - het aanleggen van nieuwe verharding in asfalt. De kostprijs van deze werken ramen we op 220.725,18€ (inc. BTW). Op artikel 421/731-60 van de B.U. 2009 voorzien we de nodige kredieten ter financiering van deze werken. De uitvoeringstermijn loopt tot uitputting van het aanbestedingsbedrag. We voorzien een openbare aanbesteding als wijze van gunnen. De wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 is hier van toepassing. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: B.U. 2009 Artikel 421/731-60 Project 13 Raming: 220.725,18€ (inc. BTW)


p70/150

Advies van Type Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "herstellen van rijwegverhardingen met hun funderingen" zoals ze zijn vervat in het bijzonder bestek MII 1115, opgemaakt door de directie mobiliteit en infrastructuur, vast te stellen. 2. Te kiezen voor een openbare aanbesteding als wijze van gunnen conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

17

Ondergronds brengen van distributienetten in de Mgr. Callewaertstraat te Marke. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 09-147063 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Veerle Vandenbroucke Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: De voetpaden in de Mgr. Callewaertstraat worden heraangelegd. De verlichting bestaat uit een bovengronds net met betonpalen en armaturen. Wij ontvingen een voorstel om het verlichtingsnet te vernieuwen. De kosten hiervoor worden geraamd op 140.761,41 € (BTW incl.). Het komt aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Beschrijving: De voetpaden in de Mgr. Callewaertstraat worden heraanlegd. In deze straat bestaat het verlichtingsnet uit een bovengronds net met betonpalen en armaturen. Het is financieel en praktisch voordelig om in combinatie met de heraanleg ook het verlichtingsnet te vernieuwen. Het bovengronds net is een bundelnet. De reglementering rond de financiering van het ondergronds brengen van bundelnetten voorziet dat de stad ook tussenkomt in de aanleg van een laagspanningsnet. Op verzoek van de Stad maakte de CIV Gaselwest een offerte over met ref. 192800 die voorziet in : * leveren en plaatsen van : - 574m ov-kabel - 15 armaturen Schreder type Saffier 1 met lamp HGHp - 15 palen lpht.6,3 m met uitsteek 1,6m. Daarnaast is de aanleg van een ondegronds laagspanningsnet voorzien. Het stadsaandeel in deze aanleg bedraagt 110.887,4 €. Wij verwijzen naar artikel 43 §2 -1° van het nieuw gemeentedecreet.


p71/150

Artikel 17 §2,1ste lid (f) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 is hier van toepassing. Budget: artikel 426/732-60 : 29.874,01 € artikel 552/732-660 : 110.887,4 € te voorzien bij begrotingswijziging Project 12 Advies van Type Financiën Ongunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor het ondergronds brengen van de distributienetten in de Mgr. Callewaertstraat vast te stellen zoals ze voorzien zijn in de offerte van de CIV Gaselwest met ref. 192800 waarin het stadsaandeel geraamd wordt op 140.761,41 € (BTW incl.) waarvan 110.887,4 € te voorzien bij begrotingswijziging. 2. Als wijze van gunnen de onderhandelingsprocedure te bepalen conform artikel 17 §2,1ste lid (f) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993.

18

Ondergronds brengen van het laagspannings- en openbaar verlichtingsnet in de K. Astridlaan te Bissegem. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 09-144614 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Veerle Vandenbroucke Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Om exploitatieredenen saneert Eandis het laagspannings- en openbaar verlichtingsnet in de K. Astridlaan. Aan de stad wordt voorgesteld om gelijktijdig het verlichtingsnet te vernieuwen. Het stadsaandeel in dit dossier wordt geraamd op 2.988,83 € (BTW incl.). Beschrijving: In de K. Astridlaan te Bissegem dient het laagspanningsnet om exploitatieredenen vernieuwd te worden. Het nieuwe laagspanningsnet zal ondergronds aangelegd worden. Aan de stad wordt voorgesteld om gelijktijdig het openbaar verlichtingsnet te vernieuwen. Het huidig bovengronds net zou hierbij vervangen worden door een ondergronds geplaatste kabel en de betonnen palen worden vervangen door geplastificeerde stalen verlichtingspalen. De huidige armaturen kunnen herbruikt worden. De offerte van Eandis met ref. 197562-20166220 voorziet in : Leveren en plaatsen van : 1 verlichtingsarmatuur Schréder type V36 met lamp NaLp 36W 1 rechte verlichtingspaal lpth 6,3 m 6 gevelsteunen


p72/150

Verplaatsen van : 6 verlichtingsarmaturen Schréder type VZ36 met lamp NaLp 36W ( herbruik van bestaande armaturen). De levering en plaatsing van 263m openbare verlichtingskabel is ten laste van Gaselwest. Het stadsaandeel wordt geraamd op 2.988,83 € ( BTW incl.) Deze uitgave kan betaald worden met kredieten voorzien op artikel 426/732-60 van de B.U. begroting 2009. Conform artikel 17 §2, 1° f) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten kan een beroep gedaan worden op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 42 en 43§2-11° van het nieuw gemeentedecreet is van toepassing.

Budget: Artikel 426/732-60 : uitgave van 2.988,83 € Project 12 Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor het ondergronds brengen van het openbaar verlichtingsnet in de K. Astridlaan te Bissegem vast te stellen zoals ze voorzien zijn in de offerte van de CIV Gaselwest met ref. 197562 - 20166220 waarin het stadsaandeel geraamd wordt op 2.988,83 € ( btw incl.). 2. Als wijze van gunnen de onderhandelingsprocedure zonder bekenmaking vooraf te bepalen overeenkomstig artikel 17 §2, 1ste lid (f) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993.

19

Wegen- en rioolwerken in de Koninklijkestraat te Kooigem. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 09-146822 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Eline Pyck Email: - Tel: Samenvatting: De directie mobiliteit en infrastructuur legt hierbij het ontwerpdossier "wegen- en rioolwerken in de Koninklijkestraat te Kooigem" opgemaakt door het studiebureau Arcadis Belgium voor ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen en vraagt goedkeuring voor bepalen wijze van gunnen. Tevens vraagt de directie mobiliteit en infrastructuur om de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en het stadsbestuur aangaande bovenvermeld dossier goed te keuren.


p73/150

Beschrijving: De Koninklijkestraat te Kortrijk (Kooigem) geeft al jaren aanleiding tot problemen. Vooral de zeer slechte toestand van de rioleringen in dit straatgedeelte liggen aan de basis. Tengevolge hiervan is ook de verharding van de straat zeer bedenkelijk en is het aantal lokale herstellingen niet meer bij te houden door onze diensten. Ook de voetpaden zijn dringend aan heraanleg toe. Tevens klagen de bewoners ook het sluikverkeer aan in hun straat en dringen zich ook grondige snelheids- en veiligheidsmaatregelen op om het verblijfskarakter van deze - meest belangrijke - straat van Kooigem te verhogen. De noodzakelijke heraanleg van de ganse wegenis van gevel naar gevel schoven we telkens op omdat de heraanleg van de wegenis alleen, zonder grondige aanpak van de rioleringen niet verantwoord zou zijn. De reden om dit dossier telkens te verschuiven had te maken met het feit dat de Milieumaatschappij de heraanleg van deze rioleringen zwaar betoelaagt. Men schoof deze betoelaging echter stelselmatig vooruit. Aan de basis lag het uitstel van een aantal zware rioleringswerken door de NV Aquafin in deze omgeving. Deze moest men immers eerst uitvoeren om de rioleringswerken in de Koninklijkestraat via de aanleg van een gescheiden stelsel betoelaagbaar te maken. Deze Aquafinwerken werden inmiddels gerealiseerd en wij kregen van de Vlaamse Milieumaatschappij dan ook bericht dat zij de riolering van de Koninklijkestraat inschreven op hun subsidiëringsprogramma voor 2008-2011. De gemeenteraad keurde in zitting van 15 april 2007 de voorwaarden voor de studieopdracht "heraanleg van de wegenis en de riolering van de Koninklijkestraat te Kortrijk (Kooigem) bestek MIG 825" goed en koos voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. In zitting van 21 augustus 2007 besliste het college van burgemeester en schepenen om de studieopdracht en de veiligheidscoördinatieopdracht "Heraanleg van de wegenis en riolering in de Koninklijkestraat te Kortrijk-Kooigem" te gunnen aan het studiebureau NV Arcadis-Gedas te Kortrijk. Wij leggen hierbij het ontwerpdossier "Riolerings- en wegenwerken in de Koninklijkestraat te Kooigem - bestek nr. 5643", opgemaakt door het studiebureau Arcadis Belgium, ter goedkeuring voor. Het grootste deel van de geplande werken wordt uitgevoerd in de Koninklijkestraat, die een gemeenteweg is. De aanleg van een gescheiden stelsel wordt voorzien in de N50 (gewestweg) tussen de hierondervermelde kilometerpunten. Aangezien de geplande werken uitgevoerd worden op een gemeenteweg en een deel gewestweg is een samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk en de Vlaamse Overheid hier dan ook noodzakelijk. De Vlaamse Overheid geeft positief advies op het ontwerpdossier in verband met de N50 (Doornikserijksweg tussen kilometerpunten 50,400 en 50,800), gaande van de heraanleg van de bovenbouw en de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel aan 1 zijkant van de rijweg N50 kant Koninklijkestraat (zie brief 5 juni 2009). Zij gaan principieel akkoord om, in toepassing van omzendbrief OW98/4, deel te nemen in de kosten RWA-riolering op de N50 met een percentage ten laste van AWV van 30% verdeelsleutel en dit voor een geraamd bedrag van 26.701,55 euro (incl. BTW), exl. studiekosten. De totale raming bedraagt 930.183,20€ (excl. BTW) waarvan 22.067,40€ (excl. BTW) aandeel Vlaams Gewest en waarvan 369.982,50€ (excl. BTW) subsidies Vlaamse Milieumaatschappij.


p74/150

Artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet zijn hier van toepassing. De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is hier van toepassing. Budget: Totale raming: 930.183,20euro waarvan 22.067,40euro (excl. BTW) aandeel Vlaams Gewest en waarvan 369.982,50euro (excl. BTW) subsidies Vlaamse Milieumaatschappij. B.U. 2009 - artikel 877/732-60 project: 8 Advies van Type Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "wegen- en rioolwerken in de Koninklijkestraat te Kooigem" zoals ze zijn vervat in het bestek nr. 5643, opgemaakt door het studiebureau Arcadis Belgium uit Kortrijk, vast te stellen. 2. Te kiezen voor een openbare aanbesteding als wijze van gunnen conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. 3. De samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en het stadsbestuur Kortrijk voor de wegen- en rioleringswerken in de Koninklijkestraat en de N50 (tussen kmpt. 50.400 tot en met kmp. 50.800) , goed te keuren waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt: "Aangezien de stad de volgende werken wenst uit te voeren, nl. : Aanleg van een gescheiden rioolstelsel en de herinrichting van de verharding zijberm van de N 50 tussen de Graaf d'Huststraat en de Hoogplaatsstraat en heraanleg en sanering van de Koninklijkestraat. Aangezien het Vlaamse Gewest de volgende werken wenst uit te voeren, nl.: Aandeel in aanpassingwerken RWA -riolering aan 1 zijkant van de rijweg op de N 50 tussen kilometerpunten 50,400 en 50,800 kant thv zijstraat Koninklijkestraat. Aangezien de partijen wensen over te gaan tot de aanleg van een gescheiden rioolstelsel en een degelijk afwateringssysteem van belang is voor de instandhouding van de gewestweg. Aangezien het Vlaamse Gewest, aldus Wegen en Verkeer West-Vlaanderen, financieel deelneemt in de kosten voor de aanleg van de hemelwaterafvoerleiding (RWA) langs gewestwegen overeenkomstig omzendbrief OW 98/4 van 10 maart 1999. Aangezien alle partijen van oordeel zijn dat de opdrachten in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd. WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT: ARTIKEL 1 - Aanbestedende overheid


p75/150

Het Vlaamse Gewest en de stad beslissen de in de overweging beschreven opdracht in het algemeen belang, samen te voegen en de Stad aan te duiden om in hun gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als aanbestedende overheid op te treden, overeenkomstig artikel 19 van de wet van 24 december 1993. ARTIKEL 2 - Studie en vergunningen §1 Alle partijen staan, ook financieel, in voor de studie en de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat te hunnen laste is. Zij nemen tegenover de aanbestedende overheid de volledige verantwoordelijkheid voor dit ontwerp, de administratieve bepalingen en de technische bepalingen die zij terzake in het bestek laten inlassen en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken ten laste van hen. Onder "bijwerken of wijzigingen" wordt ook verstaan de maatregelen en werken voor het saneren van bodem- of grondwaterverontreiniging aangetroffen in de loop van de uitvoering van de opdracht en die niet voorzien waren in het bestek.Gelet op de aanbesteding, overeenkomstig de wetgeving op de overheidsopdrachten, voor het geheel van de studie voor het herinrichten van de bestaande wegenis en de aanleg van nieuwe wegenis in de omgeving van de Koninklijkestraat te Kortrijk; Gelet op de gunningsbeslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 21/08/2007 om het studiebureau Arcadis Belgium nv aan te duiden voor deze studie en de bestaande overeenkomst afgesloten tussen de Stad Kortrijk en de nv Arcadis Belgium van 12/09/2007; Gelet op art. 17§2 1°f van de wet op de overheidsopdrachten van 24/12/1993; sluit het Vlaamse Gewest zich bij bovenvermelde gunning aan en draagt hiervoor de financiële lasten à rato van haar aandeel in de werken. § 2 Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken te haren laste alsook voor de eventuele onteigeningen. Desgevallend worden de vergunningsaanvragen en/of onteigeningsdossiers gebundeld door de aanbestedende overheid. ARTIKEL 3 - Deelname in de kosten door het Vlaamse Gewest (RWA) Het Vlaamse Gewest, Wegen en Verkeer West-Vlaanderen, verbindt er zich toe, overeenkomstig omzendbrief OW 98/4 van 10 maart 1999, de deelname te betalen in de kosten voor aanleg van de hemelwaterafvoerleiding (RWA) langs de gewestweg, tegen het percentage van 30%. ARTIKEL 4 - Coördinator-ontwerp § 1 Tijdens de studiefase van het ontwerp van de werken die het voorwerp uitmaken van onderhavige overeenkomst stelt de stad Kortrijk, overeenkomstig de overheidsopdrachtenwetgeving en de reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, één gemeenschappelijke coördinator-ontwerp aan.


p76/150

Gelet op de aanbesteding, overeenkomstig de wetgeving op de overheidsopdrachten, voor het geheel van de studie (incl. veiligheidscoördinatie) voor het herinrichten van de bestaande wegenis en de aanleg van nieuwe wegenis in de omgeving van de Koninklijkestraat te Kortrijk; Gelet op de gunningsbeslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 21/08/2007. om het studiebureau Arcadis Belgium nv aan te duiden voor deze studie en de bestaande overeenkomst afgesloten tussen de Stad Kortrijk en de nv Arcadis Belgium van 12/09/2007; Gelet op art. 17§2 1°f van de wet op de overheidsopdrachten van 24/12/1993; sluit het Vlaamse Gewest zich bij bovenvermelde gunning aan en draagt hiervoor de financiële lasten naar rato van haar aandeel in de werken. § 2 Alle partijen zien er op toe dat de coördinator-ontwerp zijn opdrachten, samenhangend met hun aandeel in de samengevoegde opdrachten, te allen tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de werkzaamheden betreffende de uitwerking, wijzigingen en aanpassingen van het ontwerp van het bouwwerk en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn/haar opdrachten; hiertoe wordt hij uitgenodigd op alle vergaderingen i.v.m. het ontwerp en ontvangt hij alle verwezenlijkte studies binnen een termijn die hem toelaat zijn opdrachten uit te voeren. De veiligheidscoördinator zorgt ervoor dat voor de samengevoegde opdrachten de veiligheidscoördinatie gebeurt volgens de onderrichtingen van het Standaardveiligheids en gezondheidsplan gevoegd bij het Standaardbestek 250. De stad zal de door hem aangestelde ontwerpers hiertoe verplichten. De medefinanciers nemen met betrekking tot de praktische uitvoering van deze verbintenissen ten aanzien van de aanbestedende overheid de volledige verantwoordelijkheid op. § 3 De stad ziet er op toe dat de coördinator-ontwerp bij het einde van zijn opdracht een exemplaar van het geactualiseerde veiligheids- en gezondheidsplan, het geactualiseerde coördinatiedagboek en het postinterventiedossier aan alle partijen overmaakt. § 4 De kosten verbonden aan de aanstelling en de uitvoering van de taken van de coördinatorontwerp worden evenredig verdeeld tussen alle partijen op basis van het geraamde aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdrachten (raming exclusief BTW). ARTIKEL 5 - Bodemsanering § 1 Overeenkomstig de wetgeving overheidsopdrachten en de bepalingen van het Vlarebo zal het opdrachtgevende bestuur instaan voor het opstellen van een Technisch Verslag en de conformverklaring ervan door een erkende bodembeheerorganisatie. In voorkomend geval zal het opdrachtgevend bestuur hiervoor een aparte overeenkomst afsluiten. Het opdrachtgevende bestuur voegt het door een erkende bodembeheerorganisatie conform verklaarde Technisch verslag toe aan het aanbestedingsdossier. § 2 Alle kosten i.v.m. de in paragraaf 1 vernoemde deelopdrachten worden door alle partijen gedragen a rato van de raming der werken vóór aanbesteding van elk der respectievelijke delen.


p77/150

-

Dit betreft o.a. - niet-limitatief - volgende kosten: het aanstellen van een erkend bodemsaneringdeskundige het opmaken van het technisch verslag de conformverklaring van het technisch verslag door een erkende bodembeheerorganisatie de kosten voor het milieuhygiënisch onderzoek, nodig voor de opmaak van het technisch verslag extra gerelateerde prestaties door het studiebureau.

ARTIKEL 7 - Bestek De werken ten laste van het Vlaamse Gewest en deze ten laste van de Stad, worden in het bestek en de opmetingen telkens onder een afzonderlijk deel of onder een gezamenlijk deel met vermelding van verdeelsleutel - vermeld en maken het voorwerp uit van afzonderlijke door de aannemer op te stellen vorderingsstaten. Inzonderheid in artikel 15 van de administratieve bepalingen van het bijzonder bestek zal de speciale aandacht van de aannemer hierop gevestigd worden. ARTIKEL 8 - Gunning Als aanbestedende overheid schrijft de Stad Kortrijkde gunningprocedure uit, staat in voor de opening van de inschrijvingen, maakt het gunningverslag op en wijst de opdracht toe. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat alle werken dus moeten toevertrouwd worden aan de in aanmerking komende bieder voor de totaliteit van de werken (alle delen samen). De aanbestedende overheid zal de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat alle partijen hebben ingestemd met het gunningvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring hebben afgelegd dat zij akkoord gaan met het gedeelte van de werken ten laste van hen en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien. Desnoods verzoekt de aanbestedende overheid de inschrijvers om een verlenging van de gestanddoeningstermijn van de inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de andere partijen. In elk geval zullen zij een beslissing nemen omtrent de al dan niet toewijzing binnen de twee maanden nadat ze hierom werden verzocht. Als er geen beslissing binnen deze termijn wordt meegedeeld, dan wordt de beslissing geacht gunstig te zijn. Ingeval een partij niet wenst toe te wijzen, kunnen desgevallend aan die partij de reeds gemaakte kosten ten laste gelegd worden. ARTIKEL 9 - Borgtocht De aanbestedende overheid verzoekt de aannemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit van de werken. De aanbestedende overheid kan dus eventueel beslag leggen op de ganse borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van deze partijen ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot de werkelijke kostprijs. Aanwending van de borg zal enkel gebeuren op aanvraag en/of goedkeuring van de betrokken partijen.


p78/150

ARTIKEL 10 - Coördinator-verwezenlijking § 1 Voor het begin van de uitvoering van de werken stelt de stad Kortrijk een coördinatorverwezenlijking aan overeenkomstig de overheidsopdrachtenwetgeving en de reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen. Gelet op de aanbesteding, overeenkomstig de wetgeving op de overheidsopdrachten, voor het geheel van de studie (incl. veiligheidscoördinatie) voor het herinrichten van de bestaande wegenis en de aanleg van nieuwe wegenis in de omgeving de Koninklijkestraat te Kortrijk; Gelet op de gunningsbeslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 21/08/2007 om het studiebureau Arcadis Belgium nv aan te duiden voor deze studie en de bestaande overeenkomst afgesloten tussen de Stad Kortrijk en de nv Arcadis Belgium van12/09/2007.; Gelet op art. 17§2 1°f van de wet op de overheidsopdrachten van 24/12/1993; sluit het Vlaamse Gewest zich bij bovenvermelde gunning aan en draagt hiervoor de financiële lasten naar rato van haar aandeel in de werken. § 3 De stad ziet er op toe dat de coördinator-verwezenlijking in het bezit gesteld wordt van een exemplaar van het veiligheids- en gezondheidsplan, van het coördinatiedagboek en van het postinterventiedossier. § 4 Alle partijen zien er op toe dat de coördinator-verwezenlijking zijn opdrachten, samenhangend met hun aandeel in de samengevoegde opdrachten, te allen tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de verwezenlijking van het bouwwerk en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten; ook de aannemer aan wie de opdracht tot uitvoering zal gegund worden, zal hiertoe verplicht worden; hiertoe wordt de coördinator uitgenodigd op alle vergaderingen i.v.m. de uitvoering van het werk, en ontvangt hij alle verwezenlijkte studies binnen een termijn die hem toelaat zijn opdrachten uit te voeren. Alle partijen nemen met betrekking tot de praktische uitvoering van deze verbintenissen ten aanzien van de aanbestedende overheid de volledige verantwoordelijkheid op. § 5 De stad ziet er op toe dat de coördinator-verwezenlijking bij het einde van zijn opdracht een exemplaar van het geactualiseerde veiligheid- en gezondheidsplan, het coördinatiedagboek en het postinterventiedossier, tegen ontvangsbewijs, overmaakt aan alle partijen. § 6 De kosten verbonden aan de aanstelling en de uitvoering van de taken van de coördinatorverwezenlijking worden evenredig verdeeld tussen alle partijen overeenkomstig het aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdrachten, bepaald op basis van de eindafrekening van de opdracht (eindafrekening exclusief BTW). ARTIKEL 11 - Leiding en toezicht § 1 De leiding en het toezicht van de werken gebeurt op kosten van de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid duidt bijgevolg de leidend ambtenaar en de toezichter aan. De leidend ambtenaar neemt de leiding van de werken waar. Dit betekent dat alleen hij gemachtigd is om - voor alle werken, wie ze ook ten laste neemt - opdrachten te geven aan de aannemer, proces-verbaal van ingebrekestelling op te maken, proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering van de werken op te maken, de werken te schorsen, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen op te maken en voor te stellen, eventuele maatregelen van ambtswege voor te stellen, enzovoort


p79/150

§ 2 De andere partij mag op zijn kosten gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken ten laste van hen mee mogen opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen schriftelijk advies geven aan de leidend ambtenaar.De partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze gemandateerde waarnemers verstrekken en staan ook in voor de kosten hiervan. § 3 Voor beslissingen die betrekking hebben op het deel ten laste van (een) bepaalde partij(en)zal de leidend ambtenaar voorafgaand aan zijn beslissing advies vragen aan deze partij(en). In elk geval dient dit advies te worden gegeven binnen een termijn van twee weken teneinde de vlotte vooruitgang der werken te garanderen. Indien nodig voor de goede gang van zaken op de werf zal deze termijn ingekort worden hetgeen expliciet in de adviesvraag wordt vermeld. In principe is dit advies bindend. Wanneer de leidend ambtenaar meent dat hierdoor het project in zijn geheel in het gedrang komt, bijvoorbeeld door belangenconflicten en/of onvoorziene omstandigheden (zoals bvb. technische moeilijkheden, het uitblijven van beslissingen,...) en de opdracht niet in overeenstemming met de vooropgezette planning kan worden uitgevoerd, zal de leidend ambtenaar deze situatie binnen de twee werkdagen met de vertegenwoordigers van alle partijen bespreken en zullen zij in onderling overleg binnen de twee werkdagen een beslissing proberen te nemen. Komen partijen niet overeen binnen die termijn wordt de leidend ingenieur bij deze bepaling door hen gemachtigd om een beslissing te nemen in het belang van het project als geheel. ARTIKEL 12 - Nutsleidingen 12.A. enkel met betrekking tot de telecommunicatienetten 1.De riolering die tevens dient voor de afwatering van de gewestweg, maakt integrerend deel uit van deze weg. Verplaatsingen van telecominstallaties, die veroorzaakt worden door werken aan rioleringen voor afvoer van hemelwater, vallen volledig ten laste van de telecomoperator. 2. De Aquafin-collectoren en -rioleringen zijn van gewestelijk belang; bijgevolg is het punt 1 van toepassing op door deze installaties veroorzaakte verplaatsingen. 3.De kosten voor het verplaatsen/aanpassen van nutsleidingen, veroorzaakt door werken aan de afvalwaterriolering (DWA-leiding) komen voor rekening van de betrokken stad. 4.Bij een gemengd stelsel is eveneens punt 1 van toepassing. 5.Zo de verplaatsing zowel door de afvalwaterriolering als door andere rioleringen en collectoren wordt veroorzaakt, dient een verdeling te gebeuren van de (verplaatsings)kosten gemaakt op basis van de kostprijs of de diameter van de diverse stelsels, waarna de punten 1, 2 en 3 worden toegepast. 6.In alle gevallen zal het Vlaamse Gewest instaan voor het afleveren van de verplaatsingsopdracht. 12.B. met betrekking tot andere nutsleidingen 1.Verplaatsingen van nutsleidingen op het domein van het Vlaamse Gewest of op het domein dat door het Vlaamse Gewest geïntercepteerd wordt, komen ten laste van de vergunninghouder, daar ze geschieden in het belang van de weg, in het belang van een openbare dienst of op grond van een ander wettelijk belang.


p80/150

2.In alle gevallen zal het Vlaamse Gewest instaan voor het afleveren van de verplaatsingsopdracht. ARTIKEL 13 - Wijziging tijdens de uitvoering Indien de leidend ambtenaar tijdens de uitvoering een belangrijke wijziging van de opdracht of de plans voor het gedeelte ten laste van één of meerdere andere partijen noodzakelijk acht, wordt vóór de betekening van het schriftelijk wijzigingsbevel aan de aannemer de schriftelijke goedkeuring van de betrokken partij(en) bekomen met de voorgestelde wijzigingen en verrekeningen. ARTIKEL 14 - Geschillen Behoudens ingeval van een zware fout of nalatigheid vanwege de aanbestedende overheid, verbinden de andere partijen zich ertoe om, met betrekking tot de werken ten laste van hen, de aanbestedende overheid volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. De aanbestedende overheid verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure. Voor zover niet kan worden uitgemaakt of geschillen betrekking hebben op de werken ten laste van de ene of andere partij, zullen de partijen de gebeurlijke aansprakelijkheid op zich nemen op basis van het aandeel van elk van der partijen in de samengevoegde opdracht en instaan voor de financiële gevolgen van deze aansprakelijkheid. ARTIKEL 15 - Betaling § 1 De opdracht van het studiebureau voor de studie en het ontwerp van de werken worden uitgevoerd, deels voor rekening van het Vlaamse Gewest en deels voor rekening van de stad. De stad Kortrijk betaalt de studiekosten en vordert deze naderhand terug van het Vlaamse Gewest à rato van hun aandeel van de werken. § 2 De stad Kortrijk betaalt de veiligheidscoördinatie-ontwerp en -verwezenlijking en vordert deze naderhand terug van het Vlaamse Gewest à rato van hun aandeel van de werken. De veiligheidscoördinator-ontwerp verstuurd aan de respectievelijke partijen bij de aflevering van het veiligheidsplan, het coördinatiedagboek en het post-interventiedossier. § 3 Voor alle kosten zoals bepaald in art. 5 maakt de aanbestedende overheid een vordering op voor de kosten die zij heeft gemaakt voor de andere partijen. Elk van de partijen staat in voor de tijdige betaling. In geval van laattijdige betaling door één van de partijen staat deze in voor de daar uit voortvloeiende verwijlinteresten en/of andere schadevergoedingen, en zal zij deze het opdrachtgevende bestuur volledig vrijwaren. § 4 Voor de bijdrage overeenkomstig art. 6 maakt de aanbestedende overheid een vordering op voor de kosten die zij gemaakt heeft voor de ander partijen. Elk van de partijen staat in voor de tijdige betaling. In geval van laattijdige betaling door één van de partijen staan deze in voor de daar uit voortvloeiende verwijlinteresten en/of andere schadevergoedingen, en zal zij deze het opdrachtgevende bestuur volledig vrijwaren. § 5 Voor de betaling van de eigenlijke werken geldt volgende regeling. De betaling werken worden uitgevoerd deels voor rekening van het Vlaamse Gewest en deels voor rekening van de stad overeenkomstig de modaliteiten opgenomen in het bijzonder bestek.


p81/150

PER DEEL worden afzonderlijke betalingsaanvragen, vorderingsstaten en facturen opgemaakt. De betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden door de aannemer ingediend bij de aanbestedende overheid, die instaat voor het nazicht. Afzonderlijke kopieën worden door de aannemer per deel ingediend bij de medefinanciers waarvan de adressen in het bijzonder bestek worden opgenomen. De medefinancier beschikt over 5 kalenderdagen om zijn eventuele opmerkingen toe te zenden aan de aanbestedende overheid. Indien dit niet binnen deze termijn gebeurt, wordt de medefinancier geacht akkoord te zijn met de ingediende vordering. De aanbestedende overheid beschikt over een termijn van 25 kalenderdagen vanaf de ontvangstdatum van de vordering om de vorderingsstaten na te zien en /of te verbeteren. Bij de eindafrekening wordt deze termijn op 50 kalenderdagen gebracht. De aanbestedende overheid stuurt binnen deze termijn het door de leidend ambtenaar goedgekeurde betalingsbundel ten laste van de andere partij ter betaling naar hen terug en nodigt tezelfdertijd de aannemer uit om zijn factuur in te dienen bij de respectievelijke partijen. Alle partijen zullen instaan voor de betaling aan de aannemer binnen de termijn voorzien in artikel 15 bijlage van het KB van 26 september 1996 en verbinden zich ertoe de vereiste maatregelen te nemen en te beschikken over de nodige kredieten voor de betaling van hun respectievelijk aandeel. § 6 In geval van laattijdige betaling door één van de partijen staat deze in voor de daaruit voortvloeiende verwijlintresten en andere schadevergoedingen en zal deze de andere partijen volledig vrijwaren. ARTIKEL 16 - Boetes, straffen en kortingen wegens minwaarde De boetes, straffen en kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald aandeel, komen ten goede aan de betrokken partij. De andere boetes (van algemene aard), straffen en kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de verschillende partijen. ARTIKEL 17 - Voorlopige en definitieve oplevering. Vrijgave borgtocht. § 1 Aangezien het één globale aanneming betreft, worden de voorlopige en de definitieve oplevering verleend voor de volledige aanneming, dus voor alle delen samen. De vrijgave van de borgtocht heeft eveneens betrekking op de gehele aanneming. § 2 Voor het plaatsbezoek met het oog op de oplevering worden alle betrokken partijen minimum twee weken vooraf uitgenodigd per aangetekend schrijven. Iedere partij wordt aldus de mogelijkheid geboden om aanwezig te zijn en, tegensprekelijk, zijn opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces-verbaal van oplevering. Indien de partijen oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden, geven zij hierovereen duidelijke motivatie.


p82/150

§ 3 De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidend ambtenaar opgesteld en een afschrift wordt overgemaakt aan alle betrokken partijen. De leidend ambtenaar volgt de procedure zoals beschreven in artikel 10. ARTIKEL 18 - Schadegevallen Vanaf het begin van de werken tot aan de definitieve oplevering zullen alle betrokken partijen élk schadegeval van welke aard ook rapporteren aan de aanbestedende overheid. Is het schadegeval een gevolg van een eventuele gebrekkige uitvoering van de werken, dan zal de aanbestedende overheid onmiddellijk de betrokken aannemer contacteren en aanmanen om het nodige te doen voor een goede uitvoering van zijn werken. ARTIKEL 19 - Klachten en/of geschillen Behoudens ingeval van een zware fout of nalatigheid vanwege de aanbestedende overheid, verbindt de andere partij zich ertoe om, met betrekking tot de werken te zijnen laste, de aanbestedende overheid volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. De aanbestedende overheid verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure. ARTIKEL 20 - Beheer en onderhoud Indien module van toepassing: verklaren de partijen zich akkoord om vanaf de voorlopige oplevering van de werken het beheer en onderhoud ten hunnen laste ten nemen: ARTIKEL 21 - Verzekeringen Voor dit werk moet een verzekeringspolis "Alle bouwplaatsrisico's" afgesloten worden.Alle partijen staan in voor de verzekering van hun aandeel in de opdracht en vrijwaren de andere partijen. ARTIKEL 22 - Aansluitingen De stad staat tevens in voor de wachtaansluitingen voor zowel bebouwde als onbebouwde percelen. Onder wachtaansluitingen verstaat men de aansluiting waarop geen vuilwater/ regenwater is aangesloten op het moment van voorlopige oplevering."

20

Opdracht veiligheidscoördinator-ontwerp en verwezenlijking voor diverse infrastructuurwerken op het grondgebied Kortrijk (2009). Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 09-145922 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Robert Stock Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: De directie mobiliteit en infrastructuur legt het ontwerp van de opdracht "veiligheidscoördinatie (ontwerp en verwezenlijking) voor diverse infrastructuurwerken op het grondgebied van Kortrijk" ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Beschrijving:


p83/150

Artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001, betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, bepaalt dat voor de meeste werken van de burgerlijke bouwkunde de aanstelling van een coördinator, die instaat voor de veiligheid en de gezondheid op de werf, wordt vereist. De bouwheer dient volgens het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001 in te staan voor de aanstelling van deze veiligheidscoördinator. In concreto betekent dit dat voor alle infrastructuurwerken, die in opdracht van het stadsbestuur worden uitgevoerd, het stadsbestuur instaat voor de aanstelling van een veiligheidscoördinator. Voor alle belangrijke en grote infrastructuurwerken die gepaard gaan met een studieopdracht aan een gespecialiseerd ontwerpbureau, voorzien we deze veiligheidscoördinatieopdracht telkens als een onderdeel van de studieopdracht zelf. Voor de onderhouds-infrastructuurwerken die jaarlijks terugkeren, voor de kleinschaliger infrastructuurwerken en voor deze infrastructuurwerken die we in eigen ontwerp opmaken (dus zonder studiebureau) dient echter per dossier in principe telkens een veiligheidscoördinator te worden aangeduid. Om nu niet telkens voor voornoemde infrastructuurwerken afzonderlijk een veiligheidscoördinator te moeten aanstellen, met telkens hieraan gekoppeld de administratieve tijdrovende procedures, stelt de directie mobiliteit en infrastructuur voor om jaarlijks voor deze hierboven geciteerde infrastructuurwerken één globale opdracht uit te schrijven voor de veiligheidscoördinatie. Het hierbijgevoegde bestek MII 1119 opgemaakt op 4 juni 2009 door de directie mobiliteit en infrastructuur beschrijft uitvoerig de opdracht van deze veiligheidscoördinator. In dit lastenboek staan tevens de diverse infrastructuurwerken vermeld waarvoor deze veiligheidscoördinatie is bedoeld. De raming van de hieraan verbonden kosten bedraagt 56.000 euro (BTW inbegrepen). Gelet op dit bedrag kan deze opdracht volgens artikel 17§2.1. (a) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 worden gegund door middel van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikels 42 en 43 van het Gemeentedecreet zijn hier van toepassing. Budget: B.U. 2009-Artikelnummer: 421/731-60 Projectnummer: 12 Raming: 56.000€ Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden van de opdracht "veiligheidscoördinatie (ontwerp en verwezenlijking) voor diverse infrastructuurwerken op het grondgebied van Kortrijk" vast te stellen, zoals ze zijn opgenomen in het bijzonder bestek nr. MII 1119 van 4 juni 2009 opgemaakt door de directie mobiliteit en infrastructuur.


p84/150

2. Te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf als wijze van gunnen conform artikel 17 §2, 1°a van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

21

Bestrijden van wateroverlast in de omgeving Steenbakkersstraat te Kortrijk uitbreiding bestaande studieopdracht MII 968c. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 09-147706 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Tessa Dumortier Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: De directie mobiliteit en infrastructuur verzoekt de gemeenteraad de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen voor de studieopdracht "bestrijden van wateroverlast in de omgeving Steenbakkersstraat ter Kortrijk - uitbreiding van de bestaande studieopdracht MIH 968c". Beschrijving: De gemeenteraad keurde in zitting van 14 april 2008 het ontwerp van de studieopdracht goed voor de herinrichting van de schoolomgeving gelegen in de Steenbakkersstraat te Kortrijk . Het college van burgemeester en schepenen wees in zitting van 18 juni 2008 de studieopdracht toe aan het studiebureau Grontmij uit Brugge. Deze studie is nu zo ver gevorderd dat alle procedures die eigen zijn aan dergelijke schoolomgevingsdossiers (procedures opgelegd via de module 10 van het mobiliteitsconvenant) binnenkort zijn afgerond en men nu het technisch uitvoeringsdossier aan het samenstellen is, zodat in het najaar dit dossier als definitief ontwerp aan de gemeenteraad ter goedkeuring kan worden voorgelegd. Gezien het openbaar domein naar aanleiding van deze werken grondig wordt heraangelegd, maken we van de gelegenheid gebruik om de huidige rioleringen te vernieuwen of te saneren. Naar aanleiding van de opmaak van dit technisch dossier en de ermee gepaard gaande terreinonderzoeken stelde men in de onmiddellijke omgeving diverse wateroverlastproblemen vast. Deze problemen zijn mede door de toename van het aantal bebouwingen in deze omgeving alleen maar toegenomen. Bevragingen bij de aangelanden in deze buurt bevestigen deze vaststellingen. We stellen volgende fenomenen vast bij hevige regenval: - de loodsen in de Steenbakkersstraat die raken aan de riolering die langs de achterzijde van de percelen loopt (ten zuiden van de Steenbakkerstraat) kampen met wateroverlast. - ter hoogte van het kruispunt Steenbakkersstraat-Senator Claeysstraat komt het water uit de rioleringsdeksels en stroomt zo naar de keldergarages van de woningen die zich aan dit kruispunt bevinden. - wateroverlast op het kruispunt Steenbakkersstraat-Sint-Denijsestraat en het wat verder gelegen Vlasmuseum. De rioleringen in deze omgeving komen onder druk te staan, waarbij de onderdimensionering ervan mee aan de basis ligt.


p85/150

De studieopdracht bestaat er dan ook in om: - de juiste oorzaak van deze wateroverlast na te gaan; - concrete oplossingen aan te reiken en dit gestaafd met een verantwoordingsnota van deze keuzes; - een uiteindelijke keuze van oplossing voorstellen met zoals hierboven reeds vermeld een verantwoordingsnota van deze keuze samen met een eerste indicatie van raming; - op deze basis een definitief ontwerp samenstellen met gedetailleerde plannen en raming; - het samenstellen van een aanbestedingsdossier en opvolging van de uitvoering. Aan deze studieopdracht worden eveneens het onderzoek op de afkoppeling tot op perceelsniveau gekoppeld, zoals dit trouwens door artikel 6.2.2.1.2 §2 van de Vlarem-wetgeving inzake het verbod van lozen van huishoudelijke afvalwaters op het hemelafvoerwatersysteem bij de aanleg van gescheiden rioleringsstelsel in straten, wordt opgelegd. Sedert het voorjaar van 2008 laat de stad Kortrijk deze wetgeving consequent naleven. In dit verband keurde de gemeenteraad trouwens in zitting van 14 april 2008 een subsidiereglement goed inzake het verlenen van een stedelijke premie in verband met deze afkoppeling. Gezien deze studies rechtstreeks een verlengstuk zijn van de huidige opdracht en er zeer technisch moeilijk scheidbaar van zijn en als een vervolmaking van de huidige opdracht beschouwd moeten worden en zij bovendien op ongeveer 46% van de huidige studieopdracht kunnen worden geraamd (€ 15.000 t.o.v. € 32.500) (dus minder dan 50% van de hoofdopdracht) kan hier het artikel 17 §2.2°a van de wet op de overheidsdopdrachten van 24 december 1993 (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking) worden toegepast. Het is hier evident dat de opdracht zou worden gegeven aan het studiebureau Grontmij uit Brugge, als uitbreiding van de aan hun toegewezen bestaande opdracht MIH 968c in verband met de herinrichting van de schoolomgeving Steenbakkerstraat te Kortrijk. Het is ook logisch dat naar analogie met dergelijke dossiers, de veiligheidscoördinatie in ontwerp- en uitvoeringsfase aan voornoemd bureau wordt toegewezen. Op de artikels 877/732-60, 421/731-60 en 877/733-60 van de B.U. 2009 zijn de nodige kredieten beschikbaar ter financiering van respectievelijk de studiekosten voor deze uitbreiding, de veiligheidscoördinatie verbonden aan deze opdracht en de opmaakkosten voor de opmaak van de afkoppelingskosten. Artikel 43 van het gemeentedecreet is hier van toepassing. Budget: B.U. 2009 - telkens projectfiche 12 Artikel: 877/732-60 - 15.000€ Artikel: 421/731-60 - 2.000€ Artikel: 877/733-60 - 8.000€ Advies van Financiën De gemeenteraad wordt verzocht om:


Type Gunstig

p86/150

1. De voorwaarden voor de studieopdracht "bestrijding van de wateroverlast in de omgeving van de Steenbakkersstraat te Kortrijk - uitbreiding bestaande opdracht MIH 968c" zoals ze zijn vervat in het bestek MII 968c2 opgemaakt door de directie mobiliteit en infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf conform artikel 17 §2.2°a van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993.

22

Herinrichting van het kruispunt Doornikserijksweg (N50) met de Bellegemsestraat en de Kreupelstraat (kruispunt De Katte). Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 09-146617 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Robert Stock Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Aan het TV3V project van de herinrichting van het kruispunt Doornikserijksweg (N50) met de Bellegemsestraat en de Kreupelstraat (kruispunt De Katte) willen wij de rioleringswerken en saneringen van de waterafvoersystemen koppelen. Wij vragen hierbij ten eerste het vaststellen van de voorwaarden en het bepalen van de wijze van gunnen, ten tweede de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse Gewest voor de hierboven vernoemde werken en ten derde de goedkeuring van de uitbreiding van de studieopdracht voor de afkoppelingswerken op privaat domein. Beschrijving: De groep TV3V, optredend voor het Vlaams Gewest, startte recent met de herinrichting van het kruispunt Doornikserijksweg - Bellegemsestraat - Kreupelstraat te Bellegem. Deze werken kaderen in het wegwerken van de onveilige kruispunten en wegvakken op gewestwegen. De realisatie van dit TV3V project werkt de onveilige verkeerssituatie ter hoogte van dit kruispunt voor alle weggebruikers, en voor de fietsers in het bijzonder, weg. Naast een onveilige verkeerssitutatie kampen wij ook reeds jaren met waterafvoerproblemen op dit kruispunt. We vernoemen hierbij: -

de slechte staat van de gemetste koker onder de Doornikserijksweg; de onderdimensionering van bepaalde rioleringsvakken; de slechte staat van bepaalde afvoergrachten; het ontbreken van gescheiden rioleringsstelsels in deze omgeving.

Deze gebreken geven aanleiding tot wateroverlast in deze omgeving en tot vervuiling van de oppervlaktewaters van de open waterafvoersystemen. Deze vervuiling brengt een aantal negatieve factoren met zich mee zoals geurhinder, ongedierte, vervuiling oppervlaktewater, enz. Wij stelden het saneren van al deze riolerings- en afvoersystemen tot op heden uit omdat deze gepaard gaan met het uit gebruik stellen van dit kruispunt voor een belangrijke periode.


p87/150

De herinrichting van dit kruispunt, dat kadert in het wegwerken van onveilige kruispunten door het Vlaamse Gewest, is dan ook een dankbaar gegeven om de al lang noodzakelijke voornoemde saneringswerken op hetzelfde ogenblik uit te voeren. Bovendien maakt de koppeling van onze riolerings- en saneringswerken aan deze TV3V-werken van het Vlaamse Gewest de financiële last voor de stad in belangrijke mate goedkoper want: -

-

de noodzakelijke opbraak en heraanleg van de wegenis zit voor een belangrijk deel al in de werken van het Vlaamse Gewest begrepen; een deel van de rioleringswerken betaalt het Vlaamse Gewest zelf omdat deze werken kaderen in de herinrichting van het kruispunt; gezien het Vlaamse Gewest bovendien zijn gewestweg afwatert in de rioleringsbuizen die eigendom zijn van de stad komen zij bovendien nog deels tussen in het aandeel dat ten laste valt van de stad in deze werken; een aantal vaste kosten die met dergelijke werken gepaard gaan, zoals onder andere de omleggings- en signalisatiekosten, zitten begrepen in de werken van het Vlaamse Gewest.

In het kader van de naleving van artikel 6.2.2.1.2 §2 van de Vlarem- wetgeving inzake het verbod van lozing van huishoudelijke afvalwaters in het gedeelte van een gescheiden riolering die bestemd is voor de afvoer van regenwaters wordt hier eveneens van de gelegenheid gebruik gemaakt om de woningen gelegen in de buurt van dit kruispunt af te koppelen, dit naar analogie met gelijkaardige rioleringsdossiers. Voor alle infrastructuurwerken die gepaard gaan met infrastructuurwerken en die vanaf het voorjaar van 2008 in uitvoering of in ontwerpfase zijn wordt dit toegepast. In dit kader werd trouwens in de gemeenteraad van 14 april 2008 (en aangevuld in de gemeenteraad van 8 september 2008) een subsidiereglement goedgekeurd in verband met het verlenen van een stedelijke premie voor de kosten die gepaard gaan met de scheiding van bestaande afvoersystemen op privaat domein, wanneer een nieuw gescheiden rioleringsstelsel wordt aangelegd in de straat. De riolerings- en saneringswerken, die de stad hier voorziet, vatten we dan ook als volgt samen: -

-

het vernieuwen van de koker onder de gewestweg N50 (Doornikserijksweg); het vernieuwen en verruimen van de huidige rioleringssystemen; het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel; het saneren, ruimen en herprofileren van de bestaande grachten; het voorzien van de nodige wachtriolen om in een latere fase een buffering aan te leggen in deze omgeving (De stad startte al de onderhandelingen met de eigenaar van de gronden die hiervoor het best in aanmerking komen. Deze gronden staan nu al als watergevoelige gronden bekend.); het realiseren van de nodige afkoppelingen van de woningen in deze omgeving, zoals voorgeschreven door de Vlarem-wetgeving.

Naar uitvoering toe zijn de werken van de stad technisch niet scheidbaar van deze van het Vlaamse Gewest. Artikel 17 § 2, 2° a van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 laat toe dat we in dit geval de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking


p88/150

kunnen toepassen. Op voorwaarde dat deze werken niet meer dan 50 % van de hoofdopdracht (deze van het Vlaamse Gewest) bedragen. Dit is hier duidelijk het geval: -

de kostprijs van de werken van het Vlaamse gewest bedragen immers 1.092.685 €; de kostprijs van het stadsaandeel bedraagt 187.771 €.

De uitbreiding bedraagt slechts 17,2% en is dus ruim onder de 50%. De wijze van samenwerking tussen de stad en het Vlaamse Gewest om deze werken gezamenlijk uit te voeren, is in de samenwerkingsovereenkomst opgenomen. Het Vlaamse Gewest maakte deze overeenkomst aan ons over op 5 juni 2009. De werken werden door het Vlaamse Gewest toegewezen aan de aannemer Penninck uit Roeselare. Zoals hierboven al vernoemd, bedraagt het stadsaandeel voor deze werken 187.771 € (BTW inbegrepen). Het Vlaamse Gewest gebruikt de door de stad aan te leggen rioleringen eveneens voor de afvoer van het hemelwater afkomstig van de gewestweg zelf. Hierdoor komen zij in het regenwaterafvoersysteem dat de stad aanlegt, pro rata hun aandeel in de regenwaterafvoer, financieel tussen in de aanlegkosten. Wij ramen deze tussenkomst op 73.445 €. Bijgevolg ramen we het uiteindelijk stadsaandeel op 114.326 €. Op artikel 877/732-60 van de B.U. 2009 zijn bij begrotingswijziging de nodige kredieten te voorzien ter financiering van deze riolerings- en saneringswerken. Het bijzonder bestek nr M.I.I. 1006, waarvan we de kosten ramen op 10.422,00€ (excl. BTW), beschrijft de opdracht voor de afkoppelingen op het privaat stadsdomein. Op artikel 877/733-60 van de B.U. 2009 zijn de nodige kredieten beschikbaar ter financiering hiervan. Voor TV3V-projecten duidde het Vlaamse Gewest in onze regio het studiebureau Arcadis aan. Bijgevolg maakte Arcadis het ontwerpdossier voor de herinrichting van het kruispunt "De Katte" zowel voor het wegenis- als het rioleringsgedeelte op. Daarom is het logisch eveneens het bureau Arcadis aan te duiden voor de afkoppelingswerken. Want het artikel 17 § 2, 2° a van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 zegt dat de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking kan worden toegepast, indien de aanvullende diensten of werken niet meer dan 50% bedragen en deze moeilijk scheidbaar zijn van de hoofdopdracht en voortvloeien uit onvoorziene omstandigheden. De reglementering was nog niet van toepassing bij het uitschrijven van de opdracht, die dateert van vóór 2005. Zoals hierboven vernoemd, ramen we de kosten die gepaard gaan met deze studie inzake afkoppeling op 10.422,00€ (excl. BTW) wat nauwelijks 9,36% bedraagt van de totale studiekosten. Budget: Artikel 877/732-60 B.U. 2009 (bij 2de begrotingswijziging te voorzien): 114.326 € (raming) voor de eigenlijke wegeniswerken Artikel 877/733-60 B.U. 2009 - project 8 voor de studieopdracht van de afkoppelingswerken: 10.422,00 € (raming - excl. BTW)


p89/150

Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het ontwerp voor het stadsaandeel "Herinrichting van het kruispunt Doornikserijksweg (N50) met de Bellegemsestraat en de Kreupelstraat (kruispunt "De Katte)"", zijnde "De aanleg van gescheiden rioleringsstelsels, de sanering van de open waterafvoersystemen en de maatregelen tegen wateroverlast in deze omgeving" zoals beschreven in het project nr 3121 en weergegeven op de bijgevoegde plans, opgemaakt door de Tijdelijke Vereniging TV3V in opdracht van Het Vlaamse Gewest en ons overgemaakt met het schrijven van 5 juni 2009 goed te keuren. 2. Voor het stadsaandeel in deze opdracht te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf als wijze van gunnen met de firma Penninck uit Roeselare die reeds belast is met het Gewestelijk aandeel in dit dossier, conform artikel 17 §2, 2°a van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. 3. De samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en de stad Kortrijk i.v.m. de realisatie van deze infrastructuurwerken goed te keuren, waarvan de tekst luidt als volgt: "SAMENWERKINGSOVEREENKOMST BETREFFENDE DE STUDIE EN DE UITVOERING VAN WERKEN OP GEWESTWEG N 50 TE KORTRIJK. TUSSEN : De VLAAMSE OVERHEID / het VLAAMSE GEWEST, vertegenwoordigd door haar regering, bij delegatie, in de persoon van de heer ir. Hubert Decramer, afdelingshoofd van Wegen en Verkeer West-Vlaanderen in de Vlaamse Overheid, hierna genoemd "het Vlaamse Gewest" EN : Het stadsbestuur van KORTRIJK, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreedt Lieven Lybeer, waarnemend burgemeester, en Geert Hillaert, secretaris, hierna genoemd "de stad". Aangezien het Vlaamse Gewest de volgende werken wenst uit te voeren: Aanleg van het gevaarlijk kruispunt TV3V project nr 3121 N 50 / Kreupelstraat / Bellegemstraat te Kortrijk. Het Vlaamse Gewest en de stad beslissen over te gaan tot de uitvoering van het gevaarlijk punt TV3V - projectnr. 3121 - N50 Kruispunt - Bellegemstraat - Kreupelstraat te Kortrijk ten laste van het Vlaamse Gewest en gelijktijdig zie aandeel stad met het oog op de aanpak van problemen van wateroverlast nabij het gevaarlijk punt voorziet de stad Kortrijk -

het aanpassen van het tracé, het herkalibreren en het plaatselijk inbuizen van de ingeschreven waterloop ten zuidoosten van het gevaarlijk punt. het vervangen van de bestaande koker onder de gewestweg N50 naar deze waterloop.


p90/150

-

het uitbreiden van het afwateringsnet opwaarts de ingeschreven waterloop ter hoogte van de gewestweg N50, incl. aanzet in de Bellegemsestraat.

Aangezien de partijen wensen over te gaan tot de aanleg van een gescheiden rioolstelsel en een degelijk afwateringssysteem van belang is voor de instandhouding van de gewestweg. Aangezien het Vlaamse Gewest, aldus Wegen en Verkeer West-Vlaanderen, financieel deelneemt in de kosten voor de aanleg van de hemelwaterafvoerleiding (RWA) langs gewestwegen overeenkomstig omzendbrief OW 98/4 van 10 maart 1999. (1) Aangezien de partijen van oordeel zijn dat de werken en de opdracht in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd. WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT: ARTIKEL 1 - OPDRACHT Het Vlaamse Gewest en de stad beslissen over te gaan tot de uitvoering van het gevaarlijk punt TV3V projectnr. 3121 - N50 kruispunt - Bellegemstraat - Kreupelstraat te Kortrijk ten laste van het Vlaamse Gewest en gelijktijdig zie aandeel stad Met het oog op de aanpak van problemen van wateroverlast nabij het gevaarlijk punt voorziet de stad Kortrijk -

het aanpassen van het tracé, het herkalibreren en het plaatselijk inbuizen van de ingeschreven waterloop ten zuidoosten van het gevaarlijk punt. het vervangen van de bestaande koker onder de gewestweg N50 naar deze waterloop. het uitbreiden van het afwateringsnet opwaarts de ingeschreven waterloop ter hoogte van de gewestweg N50, incl. aanzet in de Bellegemsestraat.

Uit te voeren ten laste van de stad. ARTIKEL 2 - AANBESTEDENDE OVERHEID Het Vlaamse Gewest en de stad beslissen de hoger beschreven werken, in het algemeen belang, samen te voegen en Wegen en Verkeer West-Vlaanderen aan te duiden om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als aanbestedende overheid op te treden, overeenkomstig art. 19 van de wet van 24 december 1993. De stad treedt op als medefinancier in de uitvoering van de opdracht. ARTIKEL 3 - DEELNAME IN DE KOSTEN DOOR HET VLAAMSE GEWEST Het Vlaamse Gewest, Wegen en Verkeer West-Vlaanderen, verbindt er zich toe, overeenkomstig omzendbrief OW 98/4 van 10 maart 1999, de deelname te betalen in de kosten


p91/150

voor aanleg van de hemelwaterafvoerleiding (RWA) langs de gewestweg, tegen het percentage van 34 %(1) ARTIKEL 4 - STUDIE EN VERGUNNINGEN §1 De partijen staan in voor de studie en de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat ten hunnen laste is. Zij nemen tegenover de aanbestedende overheid de volledige verantwoordelijkheid voor dit ontwerp, de bepalingen die zij ter zake in het bestek laten inlassen, en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken ten hunnen laste. §2 De kosten van, zowel voorafgaandelijk onderzoeken van bestaande rioleringen, constructies of installaties en als voorafgaande proeven op terrein, met inbegrip van het milieuhygiënisch bodemonderzoek, zijn ten laste alle partijen voor het deel van de opdracht ten hunnen laste. §3 Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken ten haren laste. Desgevallend worden de vergunningsaanvragen gebundeld door de aanbestedende overheid. §4 De aanbestedende overheid stelt overeenkomstig de overheidsopdrachtenwetgeving en wetgeving en reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen één gemeenschappelijke veiligheidscoördinator -ontwerp aan, die tijdens de fase van het ontwerp van de werken die het voorwerp uitmaken van de onderhavige overeenkomst (hierna: "de samengevoegde opdrachten"), de veiligheidscoördinatie zal uitvoeren. De aanbestedende overheid ziet er op toe dat de veiligheidscoördinator -ontwerp zijn opdrachten, samenhangend met hun aandeel in de samengevoegde opdrachten, te allen tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de werkzaamheden betreffende de uitwerking, wijzigingen en aanpassingen van het ontwerp van het bouwwerk en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten. De aanbestedende overheid zal de in gezamenlijke naam aangestelde ontwerper hiertoe contractueel verplichten. De aanbestedende overheid ziet er op toe dat bij het einde van de opdracht door de veiligheidscoördinator -ontwerp een exemplaar van het veiligheids- en gezondheidsplan, het coördinatiedagboek en postinterventiedossier met betrekking tot de samengevoegde opdrachten overgemaakt wordt aan alle partijen. De kosten van de aanstelling en uitvoering van de taken van de coördinator -ontwerp worden evenredig verdeeld tussen de partijen op basis van het geraamde aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdrachten. ARTIKEL 5 - BESTEK DER WERKEN


p92/150

De werken ten laste van het Vlaamse Gewest en deze ten laste van de stad, worden in het bestek en de opmetingen telkens onder een afzonderlijk deel vermeld, en maken het voorwerp uit van afzonderlijke door de aannemer op te stellen betalingsbescheiden. Inzonderheid in artikel 15 van de administratieve bepalingen van het bestek zal de speciale aandacht van de aannemer hierop gevestigd worden. ARTIKEL 6 - GUNNING DER WERKEN De aanbestedende overheid schrijft de gunningprocedure uit, staat in voor de opening der inschrijvingen, maakt het gunningverslag op en wijst de opdracht toe. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat alle werken dus moeten toevertrouwd worden aan de laagste regelmatige bieder voor de totaliteit der werken (alle delen samen). De aanbestedende overheid zal de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat de partijen hebben ingestemd met het gunningvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring hebben afgelegd dat zij akkoord gaan met het gedeelte der werken te hunnen laste en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien. Desnoods verzoekt de aanbestedende overheid de aannemers om een verlenging van de geldigheidsduur der inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de andere partij. In elk geval zullen zij dit akkoord geven binnen de twee maanden nadat zij hierom werden verzocht. Zoniet kan de partij die verantwoordelijk is voor de vertraging de financiële gevolgen ervan ten laste gelegd worden. ARTIKEL 7 - BORGTOCHT De aanbestedende overheid verzoekt de aannemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit der werken. De aanbestedende overheid kan dus eventueel beslag leggen op de ganse borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van de partij ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot de werkelijke kostprijs. ARTIKEL 8 - LEIDING DER WERKEN - COORDINATIE VERWEZENLIJKING De leiding van de werken gebeurt op kosten van de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid duidt bijgevolg de leidend ambtenaar aan. De leidend ambtenaar neemt de leiding der werken waar. Dit betekent dat alleen hij gemachtigd is om - voor alle werken, wie ze ook ten laste neemt - opdrachten te geven aan de aannemer, proces-verbaal van ingebrekestelling op te maken, proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering der werken op te maken, de werken te schorsen, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen op te maken en voor te stellen, eventuele maatregelen van ambtswege voor te stellen.


p93/150

Voor beslissingen die betrekking hebben op het deel ten laste van de andere partijen, zal de leidend ambtenaar voorafgaandelijk aan zijn beslissing, advies vragen aan de andere partijen. Indien er geen tegenstrijdigheden kunnen uit voortvloeien is dit advies bindend. In elk geval dient dit advies te worden gegeven binnen een termijn die noodzakelijk is voor de vlotte vooruitgang der werken. De partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid, ook financiële, voor onder meer het tijdig verlenen van dit advies. Artikel 8A. enkel met betrekking tot de telecommunicatienetten 1.

2.

3.

4. 5.

6.

De riolering die tevens dient voor de afwatering van de gewestweg, maakt integrerend deel uit van deze weg. Verplaatsingen van telecominstallaties, die veroorzaakt worden door werken aan rioleringen voor afvoer van hemelwater, vallen volledig ten laste van de telecomoperator. De Aquafin-collectoren en -rioleringen zijn van gewestelijk belang; bijgevolg is het punt 1 van overeenkomstige toepassing op door deze installaties veroorzaakte verplaatsingen; De kosten voor het verplaatsen/aanpassen van nutsleidingen, veroorzaakt door werken aan de afvalwaterriolering (D.W.A. leiding) komen voor rekening van de betrokken stad. Bij een gemengd stelsel is eveneens punt 1 van toepassing Zo de verplaatsing zowel door de afvalwaterriolering als door andere rioleringen en collectoren wordt veroorzaakt, dient een verdeling te gebeuren van de (verplaatsings)kosten gemaakt op basis van de kostprijs of de diameter van de diverse stelsels, waarna de punten 1, 2 en 3 worden toegepast. In alle gevallen zal het Vlaamse Gewest instaan voor het afleveren van de verplaatsingsopdracht.

Artikel 8B. met betrekking tot andere nutsleidingen 1.

2.

Verplaatsingen van nutsleidingen op het domein van het Vlaamse Gewest of op domein dat door het Vlaamse Gewest geïntercepteerd wordt, komen integraal ten laste van de vergunninghouder, daar ze geschieden in het belang van de weg, in het belang van een openbare dienst of op grond van een ander wettelijk belang. In alle gevallen zal het Vlaamse Gewest instaan voor het afleveren van de verplaatsingsopdracht.

Artikel 8C. met betrekking tot de veiligheidscoördinatie De aanbestedende overheid stelt overeenkomstig de overheidsopdrachtenwetgeving en de wetgeving en reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, één gemeenschappelijke veiligheidscoördinator -verwezenlijking aan die tijdens de fase van de verwezenlijking van de samengevoegde opdrachten de veiligheidscoördinatie zal uitvoeren.


p94/150

* Indien de stad kan instemmen met het gunningvoorstel inzake de opdracht voor veiligheidscoördinatie tijdens de fase van de verwezenlijking, zal de stad een schriftelijk stuk overmaken waaruit blijkt dat zij zonder voorbehoud akkoord gaat met de gunning van de opdracht inzake veiligheidscoördinatie en dat zij de nodige financiële middelen heeft voorzien.* De aanbestedende overheid ziet er op toe dat de veiligheidscoördinator -verwezenlijking zijn opdrachten, te allen tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de werkzaamheden betreffende de verwezenlijking van het bouwwerk en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten. Ook de aannemer aan wie de opdracht tot uitvoering zal gegund worden, zal hiertoe verplicht worden. De aanbestedende overheid ziet er op toe dat bij het einde van de opdracht door de veiligheidscoördinator -verwezenlijking een exemplaar van het aangepaste PVGP, het coördinatiedagboek en postinterventiedossier met betrekking tot de samengevoegde opdrachten overgemaakt wordt aan alle partijen. De kosten van de aanstelling en uitvoering van de taken van de coördinator -verwezenlijking worden evenredig verdeeld tussen de partijen overeenkomstig het aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdrachten, bepaald op basis van de eindafrekening van de opdracht. ARTIKEL 9 - TOEZICHT DER WERKEN De aanbestedende overheid staat in voor het toezicht van alle werken en draagt daarvan de kosten. De andere partij mag gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken te hunnen laste mee opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen advies geven aan de toezichter en/of leidend ambtenaar. Dit advies is eveneens bindend tenzij er tegenstrijdigheden zouden kunnen uit voortvloeien. De partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze gemandateerde waarnemers verstrekken en staan ook in voor de kosten hiervan. ARTIKEL 10 - WIJZIGINGEN TIJDENS DE UITVOERING DER WERKEN Indien de leidend ambtenaar tijdens de uitvoering der werken een belangrijke wijziging van de opdracht of de plannen voor het gedeelte ten laste van de andere partij noodzakelijk acht, wordt vóór de betekening aan de aannemer de goedkeuring van de betrokken partij bekomen met de vooropgestelde wijzigingen en verrekeningen. ARTIKEL 11 - GESCHILLEN Behoudens ingeval van een zware fout of nalatigheid vanwege de aanbestedende overheid, verbindt de andere partij zich ertoe om, met betrekking tot de werken te zijnen laste, de aanbestedende overheid volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. De aanbestedende overheid verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure.


p95/150

ARTIKEL 12 - BETALINGEN §1 Naar rato van het aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdrachten wordt door de veiligheidscoördinator -ontwerp en de veiligheidscoördinator -verwezenlijking telkens een afzonderlijke factuur opgemaakt en verstuurd aan de respectievelijke partijen na de aflevering van het goedgekeurde veiligheids- en gezondheidsplan, het coördinatiedagboek en het postinterventiedossier. Indien één der partijen de betalingstermijnen niet naleeft en hierdoor verwijlinteresten of andere schadevergoedingen voortvloeien, zal de in gebreke gebleven partij de andere partij volledig vrijwaren. §2 Betalingen van werken. De werken worden uitgevoerd deels voor rekening van het Vlaamse Gewest en deels voor rekening van de stad. Per partij worden afzonderlijke betalingsbescheiden (vorderingsstaten, betalingsaanvragen, facturen) opgesteld. De vorderingsstaten der uitgevoerde werken slaan op maandelijkse perioden, die vervallen op de datum van elke maand, welke overeenstemt met de datum bepaald in het bevel tot aanvang van de werken. De vorderingsstaten en betalingsaanvragen, door de leidend ambtenaar nagezien, gedateerd en ondertekend voor "akkoord", worden door de aanbestedende overheid voor nazicht overgemaakt aan de andere partij. De partijen beschikken over 20 kalenderdagen om de vorderingsstaten na te zien en/of eventueel te verbeteren. Bij de eindafrekening wordt deze termijn op 45 kalenderdagen gebracht. De al dan niet verbeterde betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leidend ambtenaar. De aanbestedende overheid stuurt binnen de 5 kalenderdagen de goedgekeurde betalingsbundel van de andere delen terug naar de andere partij en nodigt tezelfdertijd de aannemer uit om zijn factuur in te dienen bij de andere partij. Ingeval door de andere partij deze termijnen niet gerespecteerd worden en hierdoor verwijlinteresten of andere schadevergoedingen voortvloeien, zal de in gebreke gebleven partij de andere partij volledig vrijwaren. Het Vlaamse Gewest zowel als de stad zullen instaan voor de betaling aan de aannemer binnen de termijn voorzien in artikel 15 § 1 van de bijlage van het K.B. van 26 september 1996,


p96/150

en verbinden zich ertoe de vereiste maatregelen te nemen om te beschikken over de nodige kredieten voor de betaling van hun respectievelijk aandeel. Elke partij betaalt hun deel van de uitgevoerde werken rechtstreeks aan de aannemer. In geval van laattijdige betaling door de andere partij staat deze in voor de daaruit voortvloeiende verwijlinteresten en andere schadevergoedingen, en zal deze de aanbestedende overheid volledig vrijwaren. Het bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de interesten. ARTIKEL 13 - BOETES EN KORTINGEN WEGENS MINWAARDE De boetes en/of kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald deel, komen ten goede aan de betrokken partij. De andere boetes (van algemene aard) en/ of kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de partijen. ARTIKEL 14 - VOORLOPIGE EN DEFINITIEVE OPLEVERING. VRIJGAVE BORGTOCHT. Aangezien het één globale aanneming betreft, wordt de voorlopige en definitieve oplevering verleend voor gans de aanneming, dus voor alle delen samen. De voorlopige en definitieve oplevering wordt door de aanbestedende overheid gegeven. De vrijgave van de borg heeft betrekking op de ganse aanneming. De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidend ambtenaar opgesteld en een afschrift wordt overgemaakt aan de betrokken partij. Voor het plaatsbezoek met het oog op de oplevering dienen alle betrokken partijen tijdig en regelmatig uitgenodigd te worden. Iedere partij dient aldus de mogelijkheid geboden te worden om, tegensprekelijk, zijn opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces-verbaal van oplevering. Indien de partijen oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden, geven zij hierover een duidelijke motivatie. De leidend ambtenaar beslist hierover. ARTIKEL 15 - SCHADEGEVALLEN Tijdens de waarborgperiode zal de andere partij de aanbestedende overheid elk schadegeval ten gevolge van eventuele gebrekkige uitvoering aan de wegen rioleringsinfrastructuur rapporteren. De aanbestedende overheid zal vervolgens met de aannemers de nodige contacten nemen in verband met de herstellingswerken.


p97/150

ARTIKEL 16 - BEHEER EN ONDERHOUD Alle partijen verklaren zich akkoord om, vanaf de voorlopige oplevering van de werken door de aannemer, het beheer en het onderhoud van de wegenis, rioolkolken, dienstrioleringen en huisen kolkaansluitingen, opgenomen in hun aandeel in de werken, te hunnen laste te nemen. Opgemaakt in tweevoud te Brugge op Voor het Vlaamse Gewest

ir. Sven Couck leidend ambtenaar van het project

ir. Hubert Decramer, afdelingshoofd

Voor de stad Kortrijk

De waarnemend Burgemeester Lieven Lybeer

De Secretaris, Geert Hillaert"

4. De voorwaarden voor de studieopdracht zoals beschreven in het bijzonder bestek nr M.I.I. 1006 "Afkoppeling van de regenwaters en vuilwaters tot op perceelsniveau langs de N50 (Doornikserijksweg) ter hoogte van het kruispunt "De Katte'" te Bellegem(Kortrijk) goed te keuren. 5. Voor deze studieopdracht te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf als wijze van gunnen met het studiebureau Arcadis uit Kortrijk, aangesteld voor de studie -opdracht van dit TV3V dossier van het Vlaamse Gewest, conform artikel 17 §2, 2°a van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

23

Rioleringswerken Doornikserijksweg: 1. samenwerkingsovereenkomst met NV Aquafin en het Vlaamse Gewest 2. voorwaarden en wijze van gunnen studieopdracht 3. gunning studieopdracht 4. voorwaarden en wijze van gunnen uitvoering rioleringswerken.


p98/150

Commissie 2 - Dossier: 09-148086 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Johan Vermandere Email: [email protected] - Tel: 056/27.83.20 Samenvatting: De gemeenteraad keurde in zitting van 17 november 2008 de samenwerkingsovereenkomst en de dienstverleningsovereenkomst tussen Aquafin en de stad goed, alsook de voorwaarden voor de studieopdracht "hydronautstudie Bellegem". Op 17 december 2008 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord met het voorstel van gunnen van deze studieopdracht aan het studiebureau Snoeck en Partners uit Kortrijk. Daarnaast werd door AWV een opdracht uitgeschreven en gegund voor het structureel onderhoud van de N50 Doornikserijksweg tussen de kilometerpunten 54.850 en 57.400. Dit tracé valt volledig binnen het gebied van de hierbovenvermelde hydronautstudie. Om de nodige rioleringswerken in de Doornikserijksweg te kunnen uitvoeren samen met het structureel onderhoud, leggen we nu volgende documenten voor: samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin, Vlaams Gewest en de stad, uitbreiding studieopdracht, gunning studieopdracht en ontwerp riolering. Beschrijving: In het kader van de grote inspanningen op het gebied van sanering van rioleringen die de Europese kaderrichtlijn Water ons oplegt werd op het rollend meerjarensubsidieprogramma 2008 - 2012 van de VMM voor Kortrijk het project W209101 "Aanleg gescheiden rioolstelsel in de Doornikserijksweg (tussen Perykelstraat en Elleboogstraat) en de zijstraten: Aubettestraat, Yserbytdreef, Kreupelstrat, Ooievaarsnest" opgenomen. Binnen dit project zitten er delen ten laste van Aquafin en delen ten laste van de Stad. Omdat het aangewezen was eerst voor het gehele gebied een concept van het toekomstige rioolnet uit te werken, werd ervoor gekozen om samen met Aquafin een hydronautstudie van het hele gebied te laten opmaken. Daartoe keurde de GR op 17 november 2008 de samenwerkingsovereenkomst en de dienstverleningsovereenkomst tussen Aquafin en de Stad goed, alsook de voorwaarden voor de studieopdracht "Hydronautstudie Bellegem". Op 17 december 2008 ging het CBS akkoord met het voorstel van gunnen van deze studieopdracht aan het studiebureau Snoeck & Partners uit Kortrijk. De uiteindelijke bedoeling van deze opdracht was niet alleen het opmaken van een globaal rioolconcept, doch ook aanduiden welke (deel)-rioolprojecten er door de verschillende betrokken partijen (Aquafin en/of de Stad) zouden moeten uitgevoerd worden om het globale concept en dus de zuivering van alle rioolwaters in dit gebied te realiseren. In de studieopdracht "Hydonautstudie Bellegem" is daarom de mogelijkheid opgenomen om de opdracht uit te breiden met een bijkomende studieopdracht voor de opmaak en opvolging van één of meerdere van de concrete uitvoeringsdossiers. Onafhankelijk hiervan wordt binnenkort door het Vlaamse Gewest op de gewestweg N8 (Doornikserijksweg) te Kortrijk-Bellegem, tussen kilometerpunten 55,000 en 57,400, met uitzondering van de zone van het TV3V-project "De Katte", een grondig structureel onderhoud van de wegenis uitgevoerd. De opdracht werd door het Vlaamse Gewest uitgeschreven, gegund en betekend. Er werd zelfs een aanvangsbevel aan de aannemer gegeven. Op aandringen van Aquafin en vooral de Stad is AWV uiteindelijk akkoord gegaan om de werken op te schorten om Aquafin en de Stad toe te laten om de geplande rioolwerken in deze zone van de Doornikserijksweg alsnog uit te voeren in coördinatie met de werken voor het structureel


p99/150

onderhoud van de wegenis. Het blijkt immers onmogelijk om de rioolwerken volledig buiten de zone van de wegenis aan te leggen. Het lijkt ons daarbij ondenkbaar nu de volledige wegverharding te vernieuwen, om deze dan enkele maanden later terug op te breken voor de uitvoering van de rioolwerken. Dit zou niet alleen onaanvaardbaar zijn voor de langsbewoners, het zou daarbij technisch niet verantwoord zijn (een nieuw wegdek met herstelde rioolsleuven) en het zou Aquafin en de Stad ook beduidend meer geld kosten. Dit komt omdat bij gelijktijdige uitvoering van de werken voor de uitvoering van de rioolwerken nagenoeg geen wegeniswerken moeten uitgevoerd worden; de opbraak en het herstel van de wegenis is immers opgenomen in het dossier structureel onderhoud. Het is dus onverantwoord om de beide werken (rioleringswerken enerzijds, structureel onderhoud anderzijds) niet gelijktijdig uit te voeren. Anderzijds is voor dit structureel onderhoud door AWV reeds een aanvangsbevel gegeven (aan de firma Stadsbader). De opschorting van de uitvoering van deze opdracht moet ook voor AWV goed motiveerbaar zijn, en kan hoe dan ook slechts heel tijdelijk aangehouden worden. De tijdsdruk voor het opmaken van een uitvoeringsdossier door Aquafin en de Stad was dan ook enorm, temeer omdat daartoe heel wat administratieve stappen moesten genomen worden. Vooreerst moest een nieuwe samenwerkingsovereenkomst opgemaakt worden, waarbij naast Aquafin en de Stad nu ook het Vlaamse Gewest (AWV) als derde partij betrokken is. Deze nieuwe overeenkomst bepaalt onder meer dat de Stad opdrachtgever wordt van de gehele opdracht, aangezien veruit het grootse deel van de aan te leggen riolen gemeenteriolen zijn. Daarnaast moest ook een bestek opgemaakt worden voor de opmaak van een volledig uitvoeringsdossier (van ontwerp tot en met opvolging van de uitvoering) van dit deelproject uit de oorspronkelijke studieopdracht. Omdat deze nieuwe opdracht enerzijds een uitvloeisel is van de hydronautopdracht en omdat de mogelijkheid tot een uitbreiding van de opdracht reeds in de oorspronkelijke opdracht was voorzien, gaat het hier inderdaad om een uitbreiding van de oorspronkelijke opdracht. Om deze reden en omwille van het dringend karakter ten gevolge van de hierboven beschreven omstandigheden wordt conform artikel 17 §2. 1°c) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten voorgesteld de opdracht te gunnen via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf en de werken te gunnen aan hetzelfde studiebureau (NV Snoeck & Partners) als de oorspronkelijke hydronautstudie. De opdracht gebeurt immers grotendeels tegen dezelfde voorwaarden en tarieven uit de hydronautopdracht. Alleen voor de bijkomende opdracht als afkoppelingsadviseur werd bij de NV Snoeck & Partners een prijsofferte gevraagd. De bevestiging door de ontwerper dat hij deze opdracht wil uitvoeren tegen dezelfde voorwaarden als de oorspronkelijke opdracht en de prijsopgave voor de afkoppelingsadviezen geldt hier dus als offerte. Voor de uit te voeren rioleringswerken werd ondertussen door de ontwerper een ontwerp (bijzonder bestek pojectnummer 2018.1/LOT A met bijhorende plannen) opgemaakt. Het project bevat de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel met het vernieuwen van de huisaansluitingen door de stad Kortrijk (opdrachtgever) en de NV Aquafin. Het Vlaams Gewest (AWV) geeft een tegemoetkoming voor haar aandeel in de RWA-leidingen, omdat ook de wegenis van de gewestweg in deze leidingen afwatert. Zoals reeds uiteengelegd hoort het


p100/150

opbreken en heraanleggen van de wegenis niet tot deze aanneming; deze werken zijn immers opgenomen in de aanneming "structureel onderhoud N50" van AWV. Het spreekt vanzelf dat over alle elementen van dit complex dossier uitvoerig overleg werd gepleegd met alle betrokken partijen. Dit gebeurde niet alleen tussen de hoodrolspelers Aquafin, AWV en de Stad, maar ook met de VMM, die belangrijke subsidies verleent voor de stedelijke rioolwerken, alsook met de nutsmaatschappijen werd reeds meermaals overlegd. Het totale bedrag van de werken wordt door de ontwerper geraamd op € 1.891.168,77. Daarbij bedraagt het aandeel van de verschillende partijen: - AWV: € 466.550,08 - Aquafin: € 318.339,73 - Kortrijk: € 1.106.278,96, waarop door de VMM € 827.256,93 subsidies worden gegeven. Het netto stadsaandeel bedraagt aldus € 279.022,03. Wij verwijzen naar artikel 42-43 van het gemeentedecreet op basis waarvan de gemeenteraad bevoegd is. Verder verwijzen we naar de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Budget: Studieopdracht: raming: € 55.000 begroting: artikel 877/732-60 Project 12 --- Rioleringswerken: raming aandeel Stad: €1.106.278,96, waarop € 827.256,93 subsidies VMM netto Stadsaandeel: € 279.022,03 begroting: artikel 877/732-60 Project 8 --- Afkoppelingsopdracht: raming: € 52.000 begroting: artikel 877/733.60 Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De samenwerkingsovereenkomst met referte X30/N50/53 tussen de NV Aquafin, het Vlaamse Gewest en het stadsbestuur van Kortrijk goed te keuren. 2. De voorwaarden voor de studieopdracht rioleringswerken in de Doornikserijksweg te Bellegem goed te keuren, zoals ze zijn opgenomen in het bestek MII 1100B. 3. Als wijze van gunnen voor de studieopdracht te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. 4. De studieopdracht te gunnen aan de NV Snoeck en Partners volgens de voorwaarden vermeld in de opdracht zelf. 5. De voorwaarden voor de uitvoering van de rioleringswerken in de Doornikserijksweg vast te stellen zoals ze zijn opgenomen in het bestek "rioleringswerken Doornikserijksweg N50" met projectnummer 2018.1/LOTA, opgemaakt door de NV Snoeck en Partners uit Kortrijk.


p101/150

6. Als wijze van gunnen van de opdracht "rioleringswerken Doornikserijksweg "N50" te kiezen voor de openbare aanbesteding, conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

24

Fietsdossier Kongoweg - betaling vrijmaken doodspoor. Commissie 2 - Dossier: 09-147112 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Jeroen Vanhoorne Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: De Kongoweg is een missing-link binnen het bovenfunctioneel fietsroutenetwerk en het Guldenspoorpad. De inname van een doodspoor op de grond van Infrabel biedt de mogelijkheid om deze ontbrekende schakel ter hoogte van de Kongoweg te realiseren. Beschrijving: De Kongoweg als missing link Het Guldenspoorpad verbindt Marke via Kortrijk met Zwevegem. Dit gerealiseerde deel van fietsroute B maakt deel uit van het Bovenfunctioneel Fietsroutenetwerk van de Provincie WestVlaanderen. De Kongoweg is een missing link binnen deze non-stop hoofdroute. Fietsers worden er gemengd met het gewone verkeer. Dit beantwoordt niet aan de eisen van het Vlaamse Fietsvademecum. De inname van een doodspoor op grond van Infrabel biedt de mogelijkheid om de ontbrekende schakel ter hoogte van de Kongoweg te realiseren. De Kongoweg zelf is immers onvoldoende breed om én fietspad, de rijweg én parkeren voor de bewoners veilig te organiseren. Uitvoering door de Provincie: het Fietsfonds De stad Kortrijk wil voor de heraanleg van het fietspad beroep doen op het Fietsfonds. Via dit Fietsfonds subsidiëren het Vlaamse Gewest en de Provincie West-Vlaanderen (respectievelijk 40% en 60%) de volledige aanleg van het fietspad. Het vrijmaken van het fietspad, de verlichting en het beveiligen van de betonnen kantstroken vallen ten laste van de stad Kortrijk. De goedkeuring van het dossier voor het fietsfonds omvat volgende administratieve stappen: - goedkeuring ontwerpnota in GBC (19 februari 2009) en PAC (20 april 2009) - goedkeuring projectnota in GBC en PAC. De Provincie West-Vlaanderen maakt zelf een startnota en een projectnota op, inclusief het ontwerp van het fietspad. Vrijmaken van het doodspoor De stad Kortrijk heeft het principiële akkoord van Infrabel voor de inname van het doodspoor ten behoeve van de aanleg van het ontbrekend stuk fietsweg. De aanleg van het fietspad vereist het vrijmaken van het doodspoor. Deze werken zullen uitgevoerd worden door Infrabel. Infrabel staat ook in voor de opmaak van een opmetingsplan. Infrabel stelt de betaling voor de vrijmaking van het doodspoor als voorwaarde voor het effectief vrijmaken ervan. De stad moet dan ook de factuur van 163.000 euro (incl. BTW) betalen vooraleer Infrabel de werken aanvat.


p102/150

Het wederzijds engagement tussen de Stad Kortrijk en Infrabel voor het effectief vrijmaken van het doodspoor blijkt uit: -

-

het akkoord van Infrabel (20 mei 2008) waarin zij stellen ' Hiermee bevestigen wij de beslissing van ons hoofdbestuur. Het doodspoor ter hoogte van de Congoweg mag ontmanteld worden, ten behoeve van de aanleg van het fietspad.' (zie bijlage). de GBC vergadering van 19 februari 2009 en overlegvergaderingen tussen de stad Kortrijk en de NMBS-groep van 08 februari 2008 en 12 03 2009.

Bezettingsvergoeding De realisatie van het fietspad gebeurt op gronden van zowel Infrabel als de NMBS Holding. Dit omvat een uitbreiding van het bestaande bezettingscontract met de NMBS Holding en de opmaak van een nieuw contract met Infrabel. Artikel 43 van het Gemeentedecreet is hier van toepassing. Budget: B.U. 2009 - 163.000 euro (incl. BTW) - project fiche 7 Artikel: 421/731-60 Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig met Voorwaarden Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akkoord te gaan met de realisatie van het ontbrekend stuk fietsweg binnen de non-stop hoofdfietsroute van het Guldenspoorpad ter hoogte van de Kongoweg. 2. Akkoord te gaan om het bedrag van 163.000euro (incl. BTW) te betalen aan Infrabel voor de werken "vrijmaken van het doodspoor ter hoogte van de Kongoweg", en dit alvorens de werken een aanvang nemen.

25

Duurzaamheidscharters met scholen. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 09-145836 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Heidi Debels Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Sinds 2002 wordt er een Scholenovereenkomst mobiliteit met alle scholen en een Milieucharter met de basisscholen op Kortrijks grondgebied afgesloten. De directies Mobiliteit en Infrastuctuur, Leefmilieu, Burger en Welzijn - Preventieteam en de lokale Politiezone Vlas beslisten om deze samen te smelten tot een Duurzaamheidscharter, met een groter aanbod van de directie Burger en Welzijn.


p103/150

Beschrijving: Sinds 2002 wordt er jaarlijks, op initiatief van de directie Mobiliteit en Infrastructuur, een Scholenovereenkomst mobiliteit afgesloten tussen de Stad Kortrijk, de schooldirecties van het basis-, het secundair en hoger onderwijs van de stad Kortrijk, de oudercomités van de betreffende scholen en de politiediensten van de lokale politiezone Vlas. De directie Leefmilieu sluit sedertdien ook een milieucharter af met de basisscholen. Om volgende redenen werd beslist door de betrokken directies en de politiezone om beide charters samen te voegen tot 1 charter nl. een duurzaamheidscharter: 1.

2. 3. 4.

De thema's milieu en mobiliteit gaan steeds meer hand in hand, zodat zelfs binnen het verbreden en verdiepen van het Mobiliteitsplan een volledig hoofdstuk gewijd is aan het thema milieu. (Dus waarom de lijn niet doortrekken?) De ondertekening van beide charters gebeurde nu al op hetzelfde tijdstip. De secundaire scholen waren ook vragende partij om mee te kunnen genieten van een milieuaanbod. De scholen waren zelf vragende partij om een meer dwingende overeenkomst te hebben.

Door te werken aan een gemeenschappelijk charter werd 'duurzaamheid' gekozen als gedeelde visie en noemer voor het plan. Duurzaamheid heeft zowel een ecologisch, economisch als sociaal aspect. Vandaar de uitbreiding van het duurzaamheidscharter met het aanbod vanuit de directie Burger en Welzijn. Op die manier wordt het aanbod vanuit de stad gebundeld gebracht naar de scholen, vanuit 1 sterk kader. Omdat het nieuwe charter een specifiek aanbod bevat per leeftijdcategorie werden er aparte charters ontwikkeld voor het basis- en het secundair onderwijs. De samenwerking met het hoger onderwijs blijft behouden als een intentieverklaring om samen te werken naar veilige schoolomgevingen waar het luikje milieu is aan toegevoegd. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd. Advies van Burger en welzijn Communicatie en recht Leefmilieu Burger en welzijn Mobiliteit en infrastructuur De gemeenteraad wordt verzocht om:


Type Gunstig met Voorwaarden Gunstig met Voorwaarden Gunstig Gunstig Gunstig Gunstig

p104/150

Principieel akkoord te gaan met de werking van het Duurzaamheidscharter voor het basis- en secundair onderwijs en de verderzetting van de samenwerking met het hoger onderwijs vanaf het schooljaar 2009-2010 tot het einde van deze legislatuur.

26

Invoeren eenrichtingsverkeer in een aantal gemeentewegen - aanvullend reglement. Vaststellen. Commissie 2 - Dossier: 09-145798 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Carl Dewaele Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: In deze nota wordt voorgesteld om eenrichtingsverkeer (uitgez. (snor)fietsers) in te voeren in volgende (delen van) gemeentewegen : 1. Abdijkaai, tussen Gentsesteenweg en Schuttersstraat 2. Kapel Ter Bede, tussen Oudenaardsesteenweg en Cederlaan (doorsteek) en Cederlaan (doorsteek naar Kapel Ter Bede) 3. Bozestraat, tussen St. Godelievestraat en Izegemsestraat (Heule) 4. Rijmsnoerstraat (Bissegem). We merken op dat deze circulatiewijzigingen geen uitstaans hebben met de geplande studie over de verkeerscirculatie in de binnenstad. Dit aanvullend reglement wordt ter vaststelling aan het college en de gemeenteraad voorgelegd en daarna ter kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit. Beschrijving: We stellen voor om eenrichtingsverkeer (uitgez. (snor)fietsers) in te voeren in volgende (delen van) gemeentewegen : 1. Abdijkaai, tussen Gentsesteenweg en Schuttersstraat 2. Kapel Ter Bede, tussen Oudenaardsesteenweg en Cederlaan (doorsteek) en Cederlaan (doorsteek naar Kapel Ter Bede) 3. Bozestraat, tussen St. Godelievestraat en Izegemsestraat (Heule) 4. Rijmsnoerstraat (Bissegem). Toelichting bij elke maatregel 1) Invoeren eenrichtingsverkeer in Abdijkaai, tussen Gentsesteenweg en Schuttersstraat Dit punt werd besproken in de vergadering van de verkeerscommissie van 16.04.2009. Naar aanleiding van de plannen om de tijdelijke parkeeroverlast in de Abdijkaai te beperken (in samenwerking met directie Sport, preventieteam en politie) wordt voorgesteld om in deze straat het uitrijden op de Gentsesteenweg te verbieden. Er wordt met andere woorden eenrichtingsverkeer ingevoerd weg van de gewestweg. We krijgen dan dezelfde situatie als in de overige kaaien (Vlaanderenkaai, Groeningekaai en Spinnerijkaai). Het uitrijden van de Abdijkaai op de Genstesteenweg wordt als risicovol ervaren ondermeer omwille van de geringe breedte van de aansluiting waar eigenlijk geen ruimte is om te kruisen. Het linksafslaan was


p105/150

er overigens al verboden. Deze maatregel biedt ook het voordeel dat het uitrijdend verkeer verplicht is naar het veiliger kruispunt met de verkeerslichten in de Loodwitstraat te rijden. Enig nadeel zal de beperkte verkeerstoename in Schuttersstraat en Loodwitstraat zijn. 2) Kapel Ter Bede, tussen Oudenaardsesteenweg en Cederlaan (doorsteek) en Cederlaan (doorsteek naar Kapel Ter Bede) Naar aanleiding van de heraanleg van de voetpaden in de Kapel Ter Bede, tussen Oudenaardsesteenweg en doorsteek Cederlaan, wordt voorgesteld om eenrichtingsverkeer, weg van de gewestweg, in te voeren in dit straatdeel. Autoverkeer zal dus niet meer kunnen uitrijden ter hoogte van de Oudenaardsesteenweg. Naast het feit dat uitrijden aldaar niet zonder risico's is, is de voornaamste reden van deze maatregel de huidige parkeer- en doorgangsproblemen in dit deel van Kapel ter Bede. Momenteel is het parkeren daar aan beide straatzijden deels op het trottoir toegelaten, maar in de praktijk parkeert bijna iedereen volledig op het trottoir, waardoor er voor de voetgangers nauwelijks ruimte rest. De trottoirs zijn ongeveer 3m breed en de rijweg is 6m breed (inclusief goten). Bij de heraanleg van de trottoirs opteren wij ervoor om het parkeren aan beide straatzijden te behouden maar dan op een aangelegde parkeerstrook (2m). De voetpaden zelf worden 1,75m breed en de rijweg 4,5m. Als gevolg van het invoeren van eenrichting in dit deel van Kapel Ter Bede stellen we voor om ook in de smalle doorsteek naar de Cederlaan eenrichting in te voeren, weg van Kapel Ter Bede. We verwachten door deze maatregelen geen significante toename van het verkeer in de Cederlaan. 3) Bozestraat, tussen St. Godelievestraat en Izegemsestraat (Heule) Dit punt werd besproken in de vergadering van de verkeerscommissie d.d. 14.05.2009. Het voorstel is om in het kort smal deel van de Bozestraat, tussen St. Godelievestraat en Izegemsestraat, eenrichtingsverkeer in te voeren waarbij alle verkeer nog toegelaten wordt in de richting van de Izegemsestraat. Men zal met andere woorden niet meer de Bozestraat kunnen inrijden vanuit de Izegemsestraat. Dit voorstel dient gezien in het licht van een aantal beperkte maatregelen die in de Bozestraat genomen worden om de fietsveiligheid te verbeteren (markering rode fietspaden waar haalbaar), de snelheid te verlagen (markering parkeerstroken) en het sluipverkeer (ook in de Oude Ieperseweg) wat tegen te gaan. Wegens de geringe rijwegbreedte van de Bozestraat ter hoogte van de Izegemsestraat verlopen de vele afslagbewegingen er moeilijk met af en toe achteruitrijden tot gevolg. Ook de lijnbus ondervindt daar vaak moeilijkheden om de bocht te nemen. Ook het onveilig kruispunt Bozestraat - St Godelievestraat, met veel fietsers die de Bozestraat dwarsen, zou door de maatregel een stuk veiliger worden.


p106/150

Om een idee te krijgen van de gevolgen van het invoeren van eenrichtingsverkeer in dit deel van de Bozestraat voerde het studiebureau Mint een beperkte simulatie uit met het verkeersmodel. Daaruit blijkt dat zo'n 120 auto's in de ochtendspits een andere route (moeten) zoeken. De helft hiervan gaat via de Molenstraat en een kwart neemt de St. Godelievestraat. In de avondspits zijn de verschuivingen iets groter. Van de 220 voertuigen nemen er dan 130 de St. Godelievestraat en een 50-tal de Molenstraat. De St. Godelievestraat wordt -volgens de simulatie- door deze maatregel toch aanzienlijk meer belast maar daartegenover staat een hogere verkeersveiligheid op de kruispunten Bozestraat - Izegemsestraat en Bozestraat - St. Godelievestraat. Ook is de Molenstraat ter hoogte van de Izegemsestraat door de brede middenberm beter geschikt voor afslagbewegingen dan het kruispunt Bozestraat Izegemsestraat. 4) Rijmsnoerstraat (Bissegem) Dit punt werd besproken in de vergadering van de verkeerscommissie d.d. 14.05.2009. Aanleiding van dit punt zijn de aanhoudende klachten over kruismoeilijkheden in de Rijmsnoerstraat. Deze straat is ± 7,5m breed (tss boordstenen) wat eigenlijk onvoldoende is e

om tezelfdertijd parkeren toe te laten aan beide straatzijden (wegcode art. 25.1.11 ). Daar er toch vaak tegelijkertijd aan beide straatzijden geparkeerd wordt (met doorgangsmoeilijkheden tot gevolg), is de vrije parkeerregeling in deze straat eigenlijk niet langer aangewezen en zou er in principe parkeerverbod moeten ingevoerd worden aan één straatzijde of afwisselend aan de ene of andere straatzijde. De parkeerdruk is echter zeer hoog en omdat dit zou leiden tot een halvering van het zogezegd beschikbaar aantal plaatsen, wensen wij deze maatregel niet in voeren. Om een oplossing te bieden aan de doorgangsproblemen, stellen we voor om eenrichtingsverkeer in te voeren weg van de Gullegemsesteenweg. De straat wordt nu reeds door naar schatting 80% van het verkeer in die richting gebruikt. Door deze maatregel zal het verkeer licht toenemen in Ghellinckdreef en Tientjesstraat. Eenrichting in de andere richting lijkt ons te drastisch voor de bereikbaarheid van deze straat en zou ongetwijfeld een te grote weerslag hebben op Ghellinckdreef en Tientjesstraat. De volgende regelgeving is hierop van toepassing: - de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij het koninklijk besluit van 16 maart 1968 en zoals hij van toepassing is krachtens de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988, inzonderheid op de artikelen 2 en 10, op artikel 12, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 30 december 1982, en op artikel 29, gewijzigd bij de wet van 9 juni 1978. - het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, inzonderheid op artikel III, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 23 juni 1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 25 maart 1987, 17 september 1988, 20 juli 1990, 18 september 1991 en 14 mei 2002 (art. 2).


p107/150

- het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, gewijzigd bij de ministeriële besluiten van 8 december 1977, 23 juni 1978, 14 december 1979, 25 november 1980, 11 april 1983, 1 juni 1984, 17 september 1988, 20 juli 1990, 19 december 1991 en 14 mei 2002 (art. 6.5 en 9). - de bepalingen van het gemeentedecreet. Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het aanvullend reglement in verband met het invoeren van eenrichtingsverkeer in een aantal gemeentewegen als volgt vast te stellen: Artikel 1: §1. In de Abdijkaai, tussen Gentsesteenweg en Schuttersstraat, wordt beperkt eenrichtingsverkeer ingevoerd zodat alle verkeer enkel nog toegelaten wordt in de richting van de Schuttersstraat. In de omgekeerde rijrichting worden enkel nog fietsers en bromfietsen klasse A toegelaten; §2. Deze maatregel zal ter kennis van de weggebruikers worden gebracht door het aanbrengen van verkeersborden F19 + M5, C1 + M3. Artikel 2: §1. In Kapel Ter Bede, tussen Oudenaardsesteenweg en Cederlaan (doorsteek), wordt beperkt eenrichtingsverkeer ingevoerd zodat alle verkeer enkel nog toegelaten wordt in de richting van de doorsteek Cederlaan. In de omgekeerde rijrichting (naar N8 toe) worden enkel nog fietsers en bromfietsen klasse A toegelaten; §2. Deze maatregel zal ter kennis van de weggebruikers worden gebracht door het aanbrengen van verkeersborden F19 + M5, C1 + M3. Artikel 3: §1. In de doorsteek van de Cederlaan naar Kapel Ter Bede wordt eenrichtingsverkeer ingevoerd zodat alle verkeer enkel nog toegelaten wordt in de richting van de Cederlaan. In de omgekeerde rijrichting (naar Kapel Ter Bede toe) worden enkel nog fietsers en bromfietsen klasse A toegelaten; §2. Deze maatregel zal ter kennis van de weggebruikers worden gebracht door het aanbrengen van verkeersborden F19 + M5, C1 + M3. Artikel 4:


p108/150

§1. In de Bozestraat, tussen St. Godelievestraat en Izegemsestraat (Heule), wordt beperkt eenrichtingsverkeer ingevoerd zodat alle verkeer enkel nog toegelaten wordt in de richting van de Izegemsestraat. In de omgekeerde rijrichting worden enkel nog fietsers en bromfietsen klasse A toegelaten; §2. Deze maatregel zal ter kennis van de weggebruikers worden gebracht door het aanbrengen van verkeersborden F19 + M5, C1 + M3 en C31 + M3. Artikel 5: §1. In de Rijmsnoerstraat (Bissegem) wordt beperkt eenrichtingsverkeer ingevoerd waarbij alle verkeer nog toegelaten wordt richting Pijnappelstraat. In de omgekeerde rijrichting (naar Gullegemsesteenweg toe) worden enkel nog fietsers en bromfietsen klasse A toegelaten; §2. Deze maatregel zal ter kennis van de weggebruikers worden gebracht door het aanbrengen van verkeersborden F19 + M5, C1 + M3 (+ 1 x onderbord type 1a "150m"). 2. Dit besluit ter kennisgeving voor te leggen aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit en een afschrift te sturen aan de griffie van de politierechtbank te Kortrijk, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk, aan de vrederechter van het 1e en 2e kanton te Kortrijk en tenslotte ook aan de hoofdcommissaris van de politie te Kortrijk.


p109/150

27

Aanpassing meerjarenplan brandweer 2002-2007. Commissie 3 - Dossier: 09-145135 Directie: Brandweer - Dossierbehandelaar: Marleen Verschuere Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Het vroeger ingezonden meerjarenplan 2002-2007 kan, omwille van de te verwachten brandweerhervorming, jaarlijks aangepast worden na overleg met de hulpverleningszone ZuidWest-Vlaanderen. Hierbij leggen we een aangepast aankoopprogramma voor. Beschrijving: De gemeenteraad keurde het aankoopprogramma brandweer 2002-2007 goed in zitting van 10 september 2001 punt 1.4, het werd gewijzigd in zitting van 13 januari 2003 punt 1.2, nogmaals gewijzigd in zitting van 9 juli 2007 punt 1.1 en eveneens gewijzigd in zitting van 10 maart 2008 punt 1. De Federale Overheid levert daadwerkelijk slechts een klein percentage van het materiaal opgenomen in het aankoopprogramma. Vanaf 2008 krijgen de brandweerkorpsen jaarlijks de mogelijkheid om het aankoopprogramma aan te passen volgens hun prioriteiten, na overleg met de hulpverleningszone Zuid-WestVlaanderen. De hulpverleningszone Zuid-West-Vlaanderen heeft in haar vergadering van 7 april voor Kortrijk volgende aanpassingen voorgesteld : - toevoegen : 1 snelle hulpwagen - compact (4 x 2) - art. 32100 - met prioriteit 1 (hierdoor wordt de transportwagen - art. 31300 voorlopig geschrapt) - de warmtebeeldcamera - art. 82800 : veranderen van prioriteit 1 naar prioriteit 2 Het nieuwe voorstel voor aanpassing van het aankoopprogramma houdt geen enkele financiële stijging in tegenover het bestaande aankoopprogramma. Budget: Buitengewone kredieten : - voor auto's en bestelwagens: art. 351/743-52 - voor speciale voertuigen brandweer: art. 351/743-98 - voor machines, exploitatiemateriaal en kledij brandweer: 351/744-51 De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het bestaande aankoopprogramma 2002-2007 aan te passen zoals hierna vermeld en het hierondervermeld materieel aan te kopen via de gesubsidieerde aankopen van de Staat (tussenkomst van de gemeente bedraagt 25%; de aankopen worden gespreid over zes dienstjaren). Code

Benaming

Gevraagde hoeveelheid

Prioriteit

Gemiddelde prijs in Euro

11200

Halfzware autopomp (4x2)

1

1

248.661,41


p110/150

32100

Snelle hulpwagen 1 compact (4x2)

1

TOTAAL VOERTUIGEN :

78.771

327.432,41

37910

Container voor slangen

1

1

prijs nog niet gekend

37920

Lage openbak

1

3

5.453,66

41511

Ledigingspomp/ slijkpomp motorpomp

1

1

3.969,24

41600

Slijkpomp

1

1

34.085,36

43110

Overdrukventilator :1 klein

1

2.231,04

45220

Compressor (lucht) 300 bar 400 l/min

1

1


51120

Slangen persslang kl.m. 45

50

2

3.605,00

51130


50

2

5.647,00

51140


50

2

16.521,50

61520

25 Oproepontvanger 25 - professioneelLader

1

5.610,75

1

1.684,25

66110

Dompelpomp 400 5 l/min

2

7.229,75

66120

Dompelpomp 800 5 l/min

2

10.535,45

78800

Decontaminatie-

1

10.906,94

1


p111/150

materieel (douche + wateropvangbassin) 81100

Brandweerhelmen 75

2


81200

Brandweervest

75

2

24.048,75

81300

Brandweerbroek

75

2

17.604,75

82100

Adembeschermingstoestellen met open kringloop

15

1

38.242,05

82500

Explosiemeter

1

2

2.478,94

82600

Gasdetector

1

1

5.949,44

82800

Warmtebeeld camera

1

2

13.128,50

84230

Zwaar gaspak

2

3

6.528,00

TOTAAL ANDER MATERIEEL :

215.460,37

ALGEMEEN TOTAAL :

542.892,78

Tussenkomst Stad Kortrijk

25%

135.723,20

(te spreiden over zes jaar) 2. Deze beslissing vervangt alle vroegere beslissingen betreffende materieel waarvoor nog geen staatsbijdrage beloofd is. 3. De Minister van Binnenlandse Zaken is gemachtigd, na de levering, het door de gemeente te betalen bedrag af te nemen van de lopende rekening op naam van de gemeente geopend bij de N.V. Dexia Bank. 4. Het materieel dat aangekocht is door toedoen van de Staat en met de financiële staatsbijdrage zal noch verkocht noch afgestaan worden onder andere voorwaarden dan die bepaald in de omzendbrief van 17 februari 1987 betreffende brandweermaterieel dat aangekocht werd met een financiële staatsbijdrage.


p112/150

28

Diversiteitsplan 2010 - 2012. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 09-147222 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Ann Van Damme Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Het diversiteitsplan 2010 – 2012 bepaalt waar de stad de komende jaren wil aan werken als het aan komt op het samen leven in diversiteit en integratie. Het plan heeft de ambitie om kansengroepen te bereiken en te helpen bij het vergroten van hun participatie aan het maatschappelijke leven om zo tot sociale cohesie te komen. In het plan worden - naast de beleidslijnen - ook principes vastgelegd voor een goed diversiteitsbeleid en krijgt de visie op het lokaal diversiteitsbeleid een plaats. De verschillende doelstellingen worden geconcretiseerd naar projecten en de budgettaire implicaties zijn benoemd. Beschrijving: Aanleiding In het Strategisch meerjarenplan 2007-2012 van de stad Kortrijk spreekt de stad over de internationale dimensie door de samenstelling van haar bevolking. Hierbij staat een motiverend inburgeringsbeleid centraal gebaseerd op rechten en plichten en gericht op integratie en gelijke kansen. De stad Kortrijk staat voor de opdracht - in functie van de te vernieuwen convenant met de Vlaamse overheid - om een nieuw diversiteitplan op te maken. Het plan moet de grote lijnen bepalen waar de stad wil aan werken als het aan komt op het samen leven in diversiteit (voor de periode 2010 - 2012). Wat van een integratie naar een diversiteitsbeleid Vanuit het lokale bestuursniveau worden we gedwongen om met de heterogeniteit (of diversiteit) die eigen is aan onze stad om te gaan. Hoe we er mee om gaan is een zaak van de stad (het stadsbestuur) en wordt bepaald door een visie. We vertrekken vanuit een aantal basiswaarden die aan de grondslag liggen voor de organisatie van onze samenleving. We erkennen waarden als: vrijheid (opinievrijheid, godsdienstvrijheid, vrijheid van meningsuiting), gelijkheid, solidariteit, respect en burgerschap. Daarnaast zijn er stelsels van waarden en normen zoals de democratie, de democratische rechtsstaat en het pluralisme. Er is de visie dat deze waarden en normen ook bepalend zijn voor een diversiteitsbeleid. Omgaan met diversiteit, en zoeken naar nieuwe oplossingsstrategieën betekent dat deze strategieën groeien vanuit deze hoofdwaarden en normen. Daarnaast vertrekt de stad ook vanuit het begrip identiteit (op het persoonlijke en gemeenschappelijke niveau). De erkenning van het begrip identiteit toont aan dat Kortrijk de gevoelsmatige betrokkenheid bij de stad als een belangrijke waarde ziet. De identificatie met


p113/150

het Kortrijkzaan zijn, heeft niet zozeer te maken met assimilatie maar eerder met een gedeeld gevoel van identiteit (en dus betrokkenheid). Prioriteiten De stad wil in haar visie op diversiteit de nadruk leggen op identiteit en burgerschap. Burgerschap betekent het stimuleren van participatie aan de samenleving in zijn geheel, voor alle lagen van de bevolking (jong/oud, man/vrouw,...). We stellen dat taal, onderwijs en tewerkstelling essentiële hefbomen zijn om deze participatie te bevorderen. In diversiteit samen leven is niet vanzelfsprekend, dus moet ook de dialoog bevorderd worden. Identiteit en het werken aan die gemeenschappelijke identiteit(en) vormen hierbij een hefboom. Strategische doelstellingen voor 2010-2012 1: Onder impuls van de stad Kortrijk krijgen alle burgers kansen aangeboden voor een volwaardige participatie/deelname aan het maatschappelijk leven. 2: De stad Kortrijk bevordert de (interculturele) dialoog in haar samenleving. 3: Kortrijk is in 2012 geëvolueerd naar een meer taalvriendelijke en taalgevoelige omgeving met voldoende mogelijkheden voor het leren van Nederlands. 4: De stad Kortrijk streeft ernaar om gedragen oplossingen te vinden voor conflictueuze effecten van een grotere stedelijke diversiteit in de publieke ruimte. 5: De stad Kortrijk streeft een kwaliteitsvol diversiteitbeleid na. Bij het opstellen en uitvoeren van de strategische en operationele doelstellingen zijn heel wat interne (directies) en externe (verenigingen, instellingen) partners structureel betrokken. Het diversiteitsbeleid kan pas slagen vanuit een integrale benadering en een engagement vanuit alle partners. Budget -

-

Budget - Jaarlijks subsidiebedrag vanuit de Vlaamse overheid voor 1 voltijds personeelslid: voorlopig vastgesteld op 60.662 EUR (bedrag 2008)* * Opmerking: subsidiebedrag onder voorbehoud van de uitvoeringsbesluiten ten gevolge van het nieuwe integratiedecreet van 22 april 2009 - Huigige stadsbegroting werking: 63.639 EUR Vraag naar stijging werkingsmiddelen vanuit het groeipad in het talenplan (2010 + 61.250 EUR en 2011 + 30.000 EUR) - Stadsbegroting toelagen: 46.493 EUR Personeel - Integratiedienst: 1,5 FTE

Conform artikels 42 en 43 van het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om het diversiteitsplan goed te keuren. Budget:


p114/150

Werkingsmiddelen onder voorbehoud van goedkeuring begroting (84011/16.4): 2010: 124.889 EUR (in uitvoering van Talenplan: voorziene stijging van 61.250 EUR) 2011: 154.889 EUR (in uitvoering van Talenplan: voorziene stijging van 30.000 EUR) 2012: 154.889 EUR Stadsbegroting toelagen: 46.493 EUR (Integratie) De gemeenteraad wordt verzocht om: Het diversiteitsplan 2010-2012 goed te keuren.

29

vzw Jongerenatelier versnelde uitbetaling toelage opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst. Commissie 3 - Dossier: 09-147570 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Dirk Claus Email: [email protected] - Tel: 056/27.86.60 Samenvatting: In het kader van de zogenaamde brugprojecten en een gelijkaardige manier van werken in het omgaan met toelagen (meer dan € 10. 000) aan externe organisaties, werd een samenwerkingsovereenkomst ontwikkeld. De gemeenteraad keurde dit model goed. Het model van samenwerkingsovereenkomst tussen het stadsbestuur en de vzw Jongerenatelier werd op basis van dit model door het College van Burgemeester en Schepenen goedgekeurd op 18 februari 2009 pt. 18. Beschrijving: In voornoemde samenwerkingsovereenkomst met vzw Jongerenatelier is in art. 6 opgenomen dat de voorziene jaarlijkse toelage ten bedrage van € 151.381, uitbetaald wordt door de stad à rato van elke maand een 12de van de toelage. De vzw Jongerenatelier verzoekt om versnelde uitbetaling van de toelage à rato van 4/12den bij de eerstkomende uitbetaling. De motivering is te vinden: 1. In het feit dat het Jongerenatelier in de eerste helft van het jaar enorm veel werk heeft verzet op het vlak van speelruimte. Tegen de zomervakantie zal de aanleg van quasi alle vooropgestelde nieuwe speelpleinen uitgevoerd zijn. Concreet betreft het: -

De Neerbeek Bissegem Ten Akkerdreef Kortrijk De Weimeersen Kortrijk Astridpark Kortrijk De Knock Bissegem Graaf Karel de Goedelaan Kortrijk De Tientjes Bissegem.


p115/150

Op het programma en de toestellen, zijn reeds aangekocht: de nieuwe verkaveling in de Moorseelsestraat te Heule. Het speelruimte-budget is bijgevolg quasi volledig uitgeput en de vaste kosten (personeel, enz...) blijven doorlopen. Bijgevolg kan het Jongerenatelier zoals in het verleden het geval was de subsidies niet meer aanwenden om hun liquiditeit te verzekeren. 2. Door de laattijdige planning en uitbetaling van ESF middelen (voorzien in november - en blijkbaar in de toekomst zullen ze nog langer op zich laten wachten) kan daarop ook geen beroep worden gedaan. Teneinde de liquiditeit te bewaren en een duur kaskrediet te vermijden wordt gevraagd om bij de eerstkomende betaling ten minste 4/12den uit te betalen i.p.v. 1/12de. Budget: Budgettering: art. 85011/332-03-2009 Advies van Type Burger en welzijn Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In afwijking van art. 6 van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en vzw Jongerenatelier ten minste 4 schijven van 1/12de van de jaarlijkse toelage uit te betalen (de voorziene schijf en 3 extra schijven) ten bedrage van een totaal van € 50.460 (4 x € 12.615).

30

Betaalbaarstelling investeringstoelage Opvoedingswinkel. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 09-146199 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Sonja Acx Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Voor de Opvoedingswinkel Kortrijk, Sint-Janslaan 1-3 te Kortrijk werd voor de realisatie van een bijkomende vierde bouwlaag, een bijkomende investeringstoelage voorzien en goedgekeurd op de tweede begrotingswijziging 2009, binnen de kredieten van het stadsvernieuwingsfonds. De gemeenteraad wordt verzocht deze investeringstoelage betaalbaar te stellen aan het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk. Beschrijving: Stad Kortrijk realiseert een opvoedingswinkel in de panden gelegen Sint-Janslaan 1-3 te Kortrijk, conform het decreet opvoedingsondersteuning van 13 juli 2007. Het Stadsontwikkelingsbedrijf (SOK) is eigenaar van de panden en treedt hierbij op als bouwheer. Hiertoe werd een samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 juli 2008.


p116/150

Voor de realisatie van een bijkomende vierde bouwlaag werd een bijkomende investeringstoelage van 150.000 euro voorzien , goedgekeurd in de tweede begrotingswijziging (begroting 2009) door de gemeenteraad in zitting van 11 mei 2009, binnen de kredieten van het stadsvernieuwingsfonds. De gemeenteraad wordt verzocht deze investeringstoelage betaalbaar te stellen. Conform artikel 42 van het Gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de betaalbaarstelling van de investeringstoelage aan het SOK voor de realisatie van de opvoedingswinkel, hier bijkomende investeringstoelage voor het bijkomende vierde verdiep, te realiseren in de panden gelegen Sint-Janslaan 1-3 te Kortrijk, goed te keuren. Budget: Investeringstoelage voorzien op begrotingsartikel 84430/635-51, voorzien bij tweede begrotingswijziging, binnen de kredieten van het stadsvernieuwingsfonds (activiteitencode 16.6.9) van 150.000 euro (toelage SOK opvoedingswinkel) Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: het College van Burgemeester en Schepenen te machtigen de investeringstoelage van 150.000 euro voorzien op begrotingsartikel 84430/635-51 - toelage SOK opvoedingswinkel (activiteitencode 16.6.9, goedgekeurd tweede begrotingswijziging 2009) , binnen de kredieten van het stadvernieuwingsfonds, betaalbaar te stellen aan het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk.

31

Samenwerkingsovereenkomst met Zwevegem en Leiedal tot kostendeling van internet en koppeling van IT-netwerken. Principiële goedkeuring. Commissie 3 - Dossier: 09-144488 Directie: ICT - Dossierbehandelaar: Luc Van Beneden Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Kortrijk, Zwevegem en Leiedal hebben hun internetabonnement bij Belnet, het netwerk van universiteiten en overheden. Vanaf 1 januari veranderen de abonnementsvoorwaarden bij Belnet en zijn we verplicht een duurder abonnement te nemen van € 24.968,5 per jaar. Door de IT-netwerken via glasvezel te koppelen kan de stad Kortrijk zo één duurder abonnement delen met Zwevegem en Leiedal, wat voor elk bestuur afzonderlijk zelfs leidt tot een jaarlijkse besparing. De koppeling van de netwerken schept bovendien heel wat nieuwe andere mogelijkheden van kostendeling alsook een basis tot samenwerking, ook met andere gemeenten en besturen van het arrondissement. Beschrijving: Aanleiding van dit dossier : Opvangen van stijging internetabonnementskosten Belnet


p117/150

Belnet heeft de Stad laten weten dat we het huidig abonnement, met een 30Mbit (Kortrijk) connectie naar het internet, niet langer kunnen aanhouden. Deze moet minimaal verhoogd worden naar 100Mbit. Ook Zwevegem en Leiedal hebben bericht gekregen dat ze van 10 naar 100Mb moeten overschakelen. Dit betekent voor zowel de intercommunale Leiedal, de stad Kortrijk als de gemeente Zwevegem enerzijds een verhoging van de performantie, maar anderzijds ook een aanzienlijke stijging van de kosten. Indien elk bestuur het duurder abonnement zou nemen zou dit volgende kostenstijging tot gevolg hebben: Abonnement in 2009 Abonnement in 2010 (100Gbit) Intercommunale Leiedal Stad Kortrijk Gemeente Zwevegem

9 014,50 EUR incl BTW 16 637,50 EUR incl BTW 9 014,50 EUR incl BTW

24 986,50 EUR incl BTW 24 986,50 EUR incl BTW 24 986,50 EUR incl BTW

Indien we de 3 netwerken over glasvezel aan elkaar kunnen koppelen en dan 1 Belnet connectie verdelen over de 3 besturen kunnen we zelfs een besparing realiseren ondanks het feit dat iedereen over een hogere capaciteit (bandbreedte) zal kunnen beschikken. Voordelen van gekoppelde netwerken Naast de kostendeling voor de Belnetconnectie biedt de koppeling van de drie netwerken tal van bijkomende praktische en vooral kostenbesparende mogelijkheden. Dit is belangrijk in geval van pannes, elektriciteitsonderbrekingen, of in geval van een ramp. -

-

-

Mogelijkheid tot ontdubbeling van de datacenters en tot delen van hardware. Dit is belangrijk in geval van pannes, elektriciteitsonderbrekingen, of in geval van een ramp. Daar de netwerken aan elkaar gekoppeld zijn, wordt het mogelijk om gebruik makend van de apparatuur van het andere bestuur een ontdubbeling uit te bouwen voor de belangrijkste data en/of servers. De grote voordelen zijn hier dat het bestuur zelf niet moet investeren in een 2de volledig uitgerust datacenter, en ten dele bestaande apparatuur van het ander bestuur kan inschakelen. Delen van software : een toepassing die draait op een server in Zwevegem kan gebruikt worden binnen Kortrijk en/of Leiedal en vice versa. De mogelijkheden zijn hier quasi onbeperkt. Ze leveren zeker nog heel wat organisatorische en technische vraagtekens op maar met wat goede wil kan hier veel ondervangen worden en kan dit een grote kostenbesparing betekenen voor de 3 besturen. Voorbeeld zou kunnen zijn de gemeenschappelijke uitbouw van een gezamenlijk publiek hotspot netwerk. Bevorderen van overleg en delen van kennis : een niet te onderkennen voordeel van de koppeling is dat er op regelmatige basis overleg moet zijn tussen de 3 besturen om een en ander technisch op elkaar af te stemmen. Dergelijk overleg zal een win/ win situatie creëren voor de betrokken besturen.


p118/150

Kosten om de koppeling van de netwerken te realiseren en voorstel van kostendeling De gemeenschappelijke kosten voor deze operatie moeten geraamd worden op € 27.065. De werken kunnen uitgevoerd worden binnen het ICT-raamcontract met de firma RalDolmen. De drie besturen werken binnen het zelfde raamcontract. hardware

23.886,61 €

support realdolmen 3,5 mandagen

3.176,25 €

totaal

27.062,86 €

aandeel Kortrijk 50%

13.531,43 €

aandeel Zwevegem Leiedal elk 25%

6.765,72 €

We stellen een kostendeling voor 50-25-25. Deze houdt proportioneel rekening met hetgeen de drie besturen nu als huidig abonnement betalen. In de huidige prijssetting van Belnet telt de bandbreedte niet zuiver proportioneel. Deze nieuwe configuratie brengt een minimum aan onderhoud mee, dat vooral ten laste valt van de stad Kortrijk. Omwille van de admininstratieve eenvoud stellen we voor dat onderhoud niet onderling te verrekenen, behalve als de hardware moet vernieuwd worden. kost per jaar

zwevegem

leiedal

kortrijk

totaal

betaald nu

9014,5

9014,5

16637,5

34666,5

percentage nu

26,00349

26,00349

47,99302

100

voorgesteld

25

25

50

100

nieuw bedrag

6246,625

6246,625

12493,25

24986,5

4144,25

9680

besparing in € 2767,875 2767,875 2 Afspraken : samenwerkingsovereenkomst

De afspraken zijn opgenomen in de bijgevoegde afsprakennota (samenwerkingsovereenkomst). Samengevat zijn volgende afspraken hierin opgenomen: De stad Kortrijk breidt zijn bestaand abonnement uit zoals in de huidige voorwaarden van abonnement met Belnet is voorzien. Zwevegem en Leiedal zeggen hun abonnement op. In samenspraak met Belnet delen de deelnemende besturen een 100Mb-internetabonnement dat administratief wordt aangegaan door de stad Kortrijk volgens een afgesproken verdeelsleutel. De deelnemende besturen koppelen hun IT-netwerken en verdelen de kosten volgens die verdeelsleutel. De verdeelsleutel is vastgelegd op 50-25-25 (Kortrijk-Zwevegem-Leiedal). De verschillende situaties die kunnen voorkomen zijn in de overeenkomst vastgelegd, nl.: onderhoud, verhogen


p119/150

van de internetcapaciteit, wijzigingen of aanvulling van de apparatuur of software, onderbrekingen, enz.. De deelnemende besturen onderzoeken de mogelijkheden die voortspruiten uit deze netwerkkoppeling en verdelen hiervan de kosten. Jaarlijks is een overleg voorzien tussen de deelnemende besturen, waarvoor Kortrijk het initiatief neemt. Als er een nieuwe gemeente zou bijkomen, zal de verdeelsleutel herzien worden en dus ook de overeenkomst. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren. Budget: BU 13.531,43 € op 104/ Het internetcontract met Belnet (16637,5€) wordt vanaf 1 sept 09 verhoogd naar een abonnement van 24986,5€ per jaar, met dien verstande dat hiervan 12493,26€ ten laste komt van de stad Kortrijk, en 12493,24€ (tweemaal 6246,62) door de andere besturen wordt betaald aan de stad Kortrijk. De bedragen kunnen, rekening houdend met de abonnementsvoorwaarden van Belnet, jaarlijks aangepast worden. In dat geval zal begrotingswijziging gevraagd worden. Advies van Type Financiën Gunstig Communicatie en recht Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk, gemeente Zwevegem en de intercommunale Leiedal voor de koppeling van de IT-netwerken en voor de kostendeling van het internetabonnement bij Belnet principieel goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt: "Afsprakennota Kostendeling internettoegang en koppeling IT-netwerken Kortrijk, Zwevegem en Leiedal wordt overeengekomen wat volgt. 2 Inhoud van de afsprakennota 2.1 Kosten-delen van het Belnet-internetabonnement onder de betrokken partijen De stad Kortrijk is verplicht om de bandbreedte bij Belnet te verhogen, omdat een aantal lagere abonnementen niet meer aangeboden worden. De stad


p120/150

Kortrijk moet zijn abonnement aanpassen tegen ten laatste 1 januari 2010. De stad Kortrijk stelt - met akkoord van Belnet - dit abonnement open voor de gemeente Zwevegem en voor de intercommunale Leiedal. De partijen delen deze bandbreedte en ook de kosten voor het abonnement, zoals hierna bepaald in punt 2.4 De gemeente Zwevegem en de intercommunale Leiedal zeggen hun bestaande internetabonnementen van 10Mbit op. De stad Kortrijk verhoogt zijn abonnement van 30Mb naar een abonnement van 100Mbit. Het delen van een abonnement biedt bovendien het voordeel dat - voor zover de andere partners niet gehinderd worden - één partner hoge debietpieken kan gebruiken. In geval van onderlinge hinder, zie punt 2.11 Het nieuwe abonnement gaat in vanaf de technische indienststelling, die voorzien is in de loop van september 2009. 2.2 Koppeling van de informatica-netwerken. De deelnemende besturen koppelen hun netwerken aan elkaar. Naast het delen van het internet levert dit nog een aantal andere mogelijkheden op. Om de netwerken aan elkaar te koppelen zullen Leiedal, Kortrijk en Zwevegem de bestaande glasvezelverbindingen naar Belnet (Kulak) wijzigen en de kosten voor deze werken delen. De verdeling van de kosten is vervat in de bijlage van de overeenkomst. 2.3 Delen van gemeenschappelijke infrastructuur of software. Deze overeenkomst laat toe om gemeenschappelijk infrastructuur en/of software te delen tussen alle besturen of tussen enkele van de deelnemende besturen. - Het delen van sommige hard- en software voor bijvoorbeeld de uitwisseling van backup, onderling delen van toepassingen op dezelfde server. Dit laatste laat toe gezamenlijk software aan te kopen bruikbaar over meerdere besturen en deze te laten werken op een gemeenschappelijke server. - Opvangen van elektriciteitsonderbrekingen of rampen door reservegebruik van het datacenter van een ander bestuur voor een aantal belangrijke functionaliteiten (zoals mail) - Andere mogelijkheden zoals een gezamenlijk publiek hotspot netwerk zijn verder te onderzoeken, 2.4 Gehanteerde verdeelsleutel Als verdeelsleutel voor kosten opgenomen in deze overeenkomst hanteren we volgende verdeelsleutel: 50% stad Kortrijk, 25% gemeente Zwevegem en 25% intercommunale Leiedal. Bij deze kostendeling wordt/werd rekening gehouden met volgende argumentatie: - de schaalgrootte en de gewenste/nodige capaciteit - het feit dat voor de deelname aan een dienst er steeds een algemene werkingsforfait wordt gerekend en dat voor hogere bijkomende capaciteiten


p121/150

(bijvoorbeeld boven de 30Mb) verhoudingsgewijs minder betaald wordt dan voor de eerste 10Mb. Zolang het internetabonnement niet naar een hogere categorie wijzigt of er geen nieuwe partners tot de overeenkomst toetreden blijft deze verdeelsleutel gelden. 2.5 Technische ondersteuning De nieuwe configuratie brengt een minimum aan routinebeheer mee van de hiervoor nodige infrastructuur. In principe beheert elkeen zijn eigen toestellen en staat elk bestuur in voor de kosten die dit meebrengt. Gezien het belnetabonnement vanuit de stad Kortrijk "verdeeld" wordt zal een groter deel van het routineonderhoud ten laste van de stad Kortrijk vallen. Omwille van de administratieve eenvoud zal dit onderhoud niet onderling verrekend worden. In geval van belangrijk onderhoud of van belangrijke ingrepen van meer dan 900€ inclusief BTW zal de verdeelsleutel van toepassing zijn. 2.6 Mogelijkheid tot uitbreiding en deelname door gemeentelijke organisaties aan de overeenkomst Gemeentelijke organisaties (ondermeer het OCMW, AGB's, EVA's, IvVA's of organisaties aan wie de gemeente dienstverlening verschaft) kunnen gebruik maken van de mogelijkheden die deze overeenkomst biedt. De kosten verbonden aan de instap van deze organisaties zijn ten van die betreffende partner, die er de technische en budgettaire verantwoordelijkheid voor opneemt. De deelnemende besturen verbinden er zich toe positief de uitbreiding met nieuwe gemeentebesturen te faciliteren. Bij uitbreiding met een nieuwe gemeente zal een nieuwe overeenkomst afgesloten worden. 2.7 Mogelijkheid tot uitbreiding van het belnetabonnement in geval van onvoldoende capaciteit en mogelijkheid tot wijziging van de verdeelsleutel. In geval de internetcapaciteit onvoldoende zou blijken te zijn kunnen de deelnemende partijen bij onderling akkoord overgaan tot een internetabonnement van een hogere categorie. Bij de kostendeling wordt dan rekening gehouden met de bovengenoemde argumentatie. Zolang het internetabonnement niet naar een hogere categorie wijzigt blijft deze verdeelsleutel gelden. 2.8 Vernieuwing van apparatuur/software of nieuw aan te kopen (bijkomende) apparatuur/software in functie van de koppeling van de netwerken. In geval er apparatuur/software moet vernieuwd worden of bijkomend moet aangekocht worden omwille van defect of andere technische redenen en deze apparatuur/software is nodig voor het geheel dan is de verdeelsleutel hierboven geldig. In de andere gevallen zullen degenen die van de apparatuur/software gebruik maken de gemaakte kosten dragen.


p122/150

2.9 Naleven van algemene voorwaarden waaraan de stad Kortrijk gehouden is bij Belnet. De stad Kortrijk moet zich houden aan een aantal voorwaarden die Belnet haar oplegt bij het leveren van internet diensten, zoals gestipuleerd in het document "Algemene voorwaarden voor de levering van internetdiensten" van 20/11/2003 in bijlage. Alle kosten of schadevergoedingen veroorzaakt door de deelnemende partijen door het ondernemen van acties die tegen deze voorwaarden ingaan vallen ter hunner laste. 2.10 Maatregelen bij onderbrekingen De stad Kortrijk beheert bepaalde centrale apparatuur die de connectie van het data-signaal naar de andere partijen verzorgt. De stad Kortrijk zal alles in het werk stellen om het buiten gebruik vallen van de centrale apparatuur tegen te gaan, maar kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor de schade die zou voortkomen uit onderbrekingen, ongeacht de oorzaken ervan. De onderbrekingen kunnen veroorzaakt zijn door - een defect van de centrale verdeelapparatuur die het signaal naar de andere partners doorgeeft - een onverwachte stroomonderbreking die ook deze verdeelapparatuur treft. - een geplande stroomonderbreking veroorzaakt door onderhoudswerken aan de verdeelapparatuur - een geplande stroomonderbreking veroorzaakt door onderhoudswerken aan onze veiligheidsbatterijengroep. - Onderbrekingen op de glasvezel van de KULAK naar de serverroom van de stad. De opgesomde mogelijke oorzaken zijn niet limitatief. Om de dienstverlening naar zowel de organisaties binnen de stad als de partners van dit contract te verhogen onderzoekt de stad Kortrijk volgende maatregelen - een tweede glasvezelverbinding van de Kulak naar de stad (ontdubbeling) - een stroomgenerator te voorzien zodat lange stroomonderbrekingen kunnen opgevangen worden, wat nu niet het geval is. De stad Kortrijk zal de deelnemende partijen minstens een maand op voorhand per mail verwittigen van geplande onderbrekingen. 2.11 Overlegmomenten Alle technische details, wijzigingen, problemen en verdere afspraken nodig om deze overeenkomst uit te voeren zullen besproken worden in onderlinge overlegmomenten en per mail aan elkaar bevestigd worden zoals: - de briefwisseling van Belnet naar Kortrijk en het doorsturen (per mail) naar de andere besturen. - de hosting van DNS-namen en dergelijke - het gebruik van de IP-ranges - wie er contact kan opnemen met Belnet voor vragen


p123/150

- onderlinge hinder door gebruikspieken De deelnemende besturen zullen daarom minstens één jaarlijks overlegmoment inbouwen. De stad Kortrijk zal minstens een maand op voorhand de besturen hiervoor uitnodigen per mail, 3 Kostprijs 3.1 Prijsonderdelen 3.1.1 Jaarlijks internetabonnement De totale jaarlijkse abonnementsprijs bij Belnet bedraagt in 2009 voor een 100Mb-abonnement 24.986,50€ (23.353,00€ basis plus 1.633,50€ poortkost), inclusief BTW als volgt over de partners te verdelen: jaarlijks voor de stad Kortrijk 12.493,25€; voor Zwevegem en Leiedal elk 6.246,625. 3.1.2 Gemeenschappelijke kosten om de netwerken te koppelen. . De gemeenschappelijke en te delen kosten om de netwerken te koppelen bedragen 27.062,86 € en zijn als volgt over de partners te verdelen : aandeel Kortrijk 50% of 13.531,43 € en als aandeel Zwevegem en Leiedal elk 25% of 6.765,72 € (BTW inclusief) 3.2 Betalingstermijnen Bij aanvang van het contract (september 2009) en daarna jaarlijks na ontvangst van een factuur vanwege Belnet (aan de stad Kortrijk) zal de stad een factuur opsturen aan de andere partijen, volgens de verdeelsleutel opgenomen in 2.4.. 3.3 Tariefwijzigingen vanwege Belnet In geval van tariefwijzigingen bij Belnet blijft de verdeelsleutel hierboven geldig. De tarieven kunnen - volgens de algemene voorwaarden van Belnet, punt 11.c -worden herzien volgens de schommelingen bij andere telecom-operatoren en de leveranciers van Belnet. De wijzigingen worden minstens 90 dagen op vooorhand gemeld en kunnen slechts ingaan op 1 januari van het volgend kalenderjaar. 4 Termijnen en opzeggingsmogelijkheid tot opzegging Deze overeenkomst gaat in vanaf 1 september 2009 voor een duurtijd van 3 jaar en is stilzwijgend verlengbaar met perioden van één jaar. Opzegging kan gebeuren minimum drie maand voor de jaarlijkse verlengingen vanaf 1 september 2012.

5 Ondertekening Voor akkoord"

2. In te stemmen met de verhoging van het internet-abonnementscontract bij Belnet vanaf 1 september 2009 voor een bedrag van € 24986,5, bij Belnet, Wetenschapsstraat 4, 1000 Brussel, met dien verstande dat hiervan € 12493,26 ten laste komt van de stad Kortrijk, en € 12493,24 (tweemaal 6246,62) door Zwevegem en Leiedal wordt betaald aan de stad


p124/150

Kortrijk. De bedragen kunnen, rekening houdend met de abonnementsvoorwaarden van Belnet, jaarlijks aangepast worden. 3. Het gedeelte van wijzigingen aan de IT-infrastructuur, dat ten laste komt van de stad te gunnen binnen het ICT-raamcontract aan de firma RealDolmen, Industriezone Zenneveld, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen voor een bedrag van € 13.531,43 (dit is 50% van € 27.062,86). 4. Het bedrag dat de andere besturen voor het belnetabonnement aan de stad zullen betalen (totaal € 12493,24) bij volgende begrotingswijziging aan het ICT-budget toe te voegen.

32

Gemeentelijk gesubsidieerd officieel onderwijs. Aanvulling arbeidsreglement. Commissie 3 - Dossier: 09-145578 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Christiaan Raes Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: In huidig dossier leggen we een aanvulling voor van het bestaand abeidsreglement voor het gemeentelijk gesubsidieerd officieel onderwijs overeenkomstig de decretaal opgelegde toevoeging in verband met de functiebeschrijving, die in voege treedt met ingang van 1 september 2009. Beschrijving: Overeenkomstig de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen in de openbare sector dient ook de inrichtende macht/schoolbestuur van het gemeentelijk gesubsidieerd officieel onderwijs te beschikken over een arbeidsreglement ten behoeve van de personeelsleden van zijn instellingen. De laatste versie van het bestaand arbeidsreglement werd vastgesteld bij raadsbesluit van 9 juli 2004, agendapunt 4.22. Het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsieerd onderwijs werd recentelijk gewijzigd, in die zin dat het werd aangevuld met een Hoofdstuk V-bis betreffende de functiebeschrijving, dat voor de personeelsleden van het basisonderwijs en het deeltijds kunstonderwijs toepasselijk wordt met ingang van 1 september 2009. Bijgevolg dient het bestaand arbeidsreglement aangevuld met de decretaal vastgelegde bepalingen hieromtrent. Deze aanvulling werd goedgekeurd door het Afzonderlijk Bijzonder Onderhandelingscomité voor het gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs in zitting van 8 mei 2009, agendapunt 2. Overeenkomstig artikel 42 van het Gemeentedecreet komt het de gemeenteraad toe deze aanvulling aan het arbeidsreglement voor het gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs goed te keuren. Wij verwijzen hierbij verder naar :


p125/150

- het decreet van 23 oktober 1991 betreffende de medezeggenschap in het gesubsidieerd onderwijs; - de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel. De gemeenteraad wordt verzocht om: Het arbeidsreglement voor het gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 9 juli 2004, agendapunt 4.22, met ingang van 1 september 2009 aan te vullen met volgende bepalingen: Hoofdstuk 3: Functiebeschrijving Art.13 De rechten en plichten die van toepassing zijn met betrekking tot functiebeschrijvingen en functioneringsgesprekken zijn beschreven in hoofdstuk Vbis van het Decreet Rechtspositie en in de algemene afspraken die de inrichtende macht na onderhandeling in het ABOC heeft vastgelegd en waarvan elk personeelslid een uittreksel ontvangt. Art.14 Voor elk personeelslid dat is aangesteld voor meer dan 104 dagen en voor elk personeelslid waarvoor de inrichtende macht dit in de algemene afspraken heeft vastgelegd, wordt er een geïndividualiseerde functiebeschrijving opgesteld in onderling overleg tussen het personeelslid en de directeur (voor de directeur: in overleg met de inrichtende macht) conform de bepalingen van het Decreet Rechtspositie en de algemene afspraken die de inrichtende macht na onderhandeling in het ABOC heeft vastgelegd. Het personeelslid ontvangt een exemplaar van zijn geïndividualiseerde functiebeschrijving. Art.15 Het personeelslid waarvoor een geïndividualiseerde functiebeschrijving is opgesteld, voert zijn opdrachten en taken uit zoals beschreven in deze geïndividualiseerde functiebeschrijving. Art.16 Het personeelslid wordt in zijn functioneren gecoacht door de directeur, de directeur zelf door de inrichtende macht. Functioneringsgesprekken maken hier een essentieel onderdeel van uit en worden gehouden conform de algemene afspraken die de inrichtende macht na onderhandeling in het ABOC heeft vastgelegd. Het functioneringsgesprek resulteert in concrete functioneringsafspraken die door het personeelslid moeten worden nageleefd. Art.17 Het functioneringsdossier met de geïndividualiseerde functiebeschrijving per ambt, de verslagen van de functioneringsgesprekken en de verslagen van andere acties in verband met coaching worden bewaard door de directeur (eerste evaluator), het functioneringsdossier van de directeur wordt bewaard door de stadssecretaris. Ook de eventuele schriftelijke opmerkingen van het personeelslid bij deze verslagen, maken hiervan deel uit. De directeur/ stadssecretaris is gehouden door het ambtsgeheim.


p126/150

33

Gemeentelijke Basisschool - Oprichting OCSG en werkingsreglement. Kennisname. Commissie 3 - Dossier: 09-146521 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Marleen Deprez Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: In elke scholengemeenschap wordt een lokaal overlegcomité opgericht op het niveau van de scholengemeenschap (OCSG). Elk OCSG is samengesteld uit afgevaardigden van enerzijds de schoolbesturen en anderzijds de representatieve vakorganisaties. Het OCSG maakt een werkingreglement op. In dit reglement worden de samenstelling en de werking van het OCSG geregeld. Beschrijving: Wij verwijzen naar het "Onderwijsdecreet XVIII d.d. 25 juni 2008". In het beheerscomite van 19 november 2008 werd de oprichting van het O.C.S.G. voorgesteld. Op 10 februari 2009 werd het O.C.S.G. opgericht. Op de vergadering van het O.C.S.G. op 30 april 2009 werd het werkingsreglement goedgekeurd door de leden van de schoolbesturen en van de vakorganisaties. Het werkingsreglement O.C.S.G van het lokaal comité op niveau van de scholengemeenschap Deerlijk, Kortrijk-Kooigem, Vichte-Ingooigem luidt als volgt: Afdeling I: zetel en secretariaat van het comité. Art. 1. Het in uitvoering van artikel 125 sexies decies van het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs ingesteld lokaal comité op niveau van de scholengemeenschap (OCSG) van het gesubsidieerd officieel onderwijs van de stad/gemeenten Kortrijk, Deerlijk, Anzegem, heeft zijn zetel te 8540 Deerlijk, St.-Amandusstraat 20A. Art. 2. Het OCSG wordt afwisselend voorgezeten door de schepen van onderwijs van de stad/gemeente en is gekoppeld aan de plaats waar de vergadering van het beheerscomité plaatsvindt. Art. 3. Het secretariaat van het OCSG wordt georganiseerd te 8540 Deerlijk, St.-Amandusstraat 20A. De secretaris ervan is de administratieve medewerker van de scholengemeenschap. Art. 4. Alle briefwisseling aan de voorzitter en het secretariaat wordt gestuurd naar het adres van de zetel. Art. 5. De briefwisseling van het OCSG wordt bezorgd aan de hieronder vermelde adressen. §1 Wat de vakorganisaties betreft: Voor het C.O.V. Mauroo Inge Oliebergstraat 108 8540 Deerlijk Demeyere Marijke Pastoor Verrieststraat 104 8570 Anzegem-Ingooigem Callens Marc Dronkaertstraat 164 8930 Rekkem Voor het A.C.O.D. Baert Martin Veldstraat 113 8500 Kortrijk §2 Wat de schoolbesturen betreft:


p127/150

Voor de stad Kortrijk: Schepen Jean de Bethune, Oud Gemeentehuis, Van Belleghemdreef 6 8510 Marke Voor de gemeente Anzegem: Schepen Greet Coucke, Gemeente Anzegem, De Vierschaar 1 8570 Anzegem Voor de gemeente Deerlijk: Schepen Louis Haerinck Gemeentehuis Harelbekestraat 27 8540 Deerlijk Afdeling II: samenstelling van het OCSG Art. 6. De afvaardiging van de schoolbesturen bestaat uit 3 leden die bevoegd zijn om verbintenissen aan te gaan in naam van de openbare overheid en die door hun respectievelijke schoolbestuur worden gekozen. Elk van deze personen kan vervangen worden door een behoorlijk gemachtigde afgevaardigde. De nominatieve lijst van de effectieve vertegenwoordigers en hun plaatsvervangers wordt opgenomen in bijlage 1. Art. 7. De afvaardiging van de vakorganisaties wordt vrij samengesteld door de betrokken organisaties en bestaat uit 4 leden. Elk van deze personen kan vervangen worden door een behoorlijk gemachtigde afgevaardigde. De nominatieve lijst van de effectieve vertegenwoordigers en hun plaatsvervangers wordt opgenomen in bijlage 2. Art. 8. De afvaardigingen mogen zich laten vergezellen door ten hoogste 1 technicus per op de agenda ingeschreven punt. Art. 9. De afwezigheid van één of meer regelmatig uitgenodigde leden van de afvaardigingen maakt de onderhandelingen niet ongeldig. Afdeling III: bevoegdheid van het OCSG Art. 10. Het OCSG is bevoegd om te onderhandelen over volgende aangelegenheden, voor zover deze aangelegenheden een repercussie kunnen hebben op de arbeidsomstandigheden of de arbeidsvoorwaarden van het personeel van de onderliggende instellingen en/of de scholengemeenschap zelf. 1° afspraken over het personeelsbeleid 2° algemene afspraken inzake functiebeschrijvingen en evaluaties. 3° afspraken over de verdeling van lestijden die bestemd zijn voor mentorschap 4° afspraken over de aanwending van de vervangingseenheden in het kader van de vervangingen korte afwezigheden 5° afspraken over de aanwending van de puntenenveloppe stimulus 6° afspraken over de aanwending van de punten ICT en administratie die op het niveau van de scholengemeenschap kunnen worden samengelegd 7° afspraken over de wijze waarop de puntenenveloppes voor ICT aangewend wordt binnen de scholengemeenschap 8° afspraken over de aanwending van de puntenenveloppe zorg 9° afspraken maken over het zorgbeleid binnen de scholengemeenschap 10° afspraken maken over overdracht van punten zorg naar andere scholengemeenschappen 11° afspraken over overdracht van lestijden en uren 12° afspraken over de wijze waarop de school voor buitengewoon onderwijs haar deskundigheid ter beschikking stelt.


p128/150

13° afspraken over het sluiten van een samenwerkingsakkoord met één of meer scholen voor gewoon en/of buitengewoon basisonderwijs die niet tot de scholengemeenschap behoren met een scholengemeenschap basisonderwijs of secundair onderwijs met één of meer instellingen voor secundair onderwijs, deeltijds kunstonderwijs en/of volwassenenonderwijs. 14° afspraken over het opnemen van bijkomende scholen in de scholengemeenschap Afdeling IV: datum van de vergaderingen Art. 11. Het OCSG vergadert op dezelfde dag en plaats van het beheerscomité en medezeggenschapscollege Art. 12. Over een aangelegenheid wordt onderhandeld op initiatief van een schoolbestuur of een vakorganisatie. Deze initiatieven worden schriftelijk 14 dagen vooraf aan de voorzitter bekendgemaakt. De voorzitter bepaalt in dat geval de datum van de eerste vergadering die het OCSG aan het punt zal wijden. Deze eerste vergadering moet plaatsvinden binnen een redelijke termijn. Daarnaast heeft iedere afvaardiging het recht tijdens de vergadering wijzigingen aan de agenda voor te stellen. Deze kunnen echter enkel bij unanimiteit van de aanwezigen worden aangenomen. Afdeling V: uitnodiging voor de vergaderingen, de agenda en de documentatie Art. 13. De agenda wordt door de voorzitter vastgesteld. Daarbij wordt rekening gehouden met de door de schoolbesturen en de door een voor het OCSG representatieve vakorganisatie ingediende initiatieven. Art. 14. De uitnodiging met de agenda worden door de secretaris ten minste tien werkdagen voor de datum van de vergadering verzonden aan de leden van de afvaardiging van de schoolbesturen en aan de vakorganisaties. De postdatum geldt als bewijs van de verzending. In dringende gevallen, waarover de voorzitter oordeelt, kan de voorzitter deze termijn verminderen tot drie werkdagen. Art. 15. De uitnodiging vermeldt: §1 de dag en het aanvangsuur van de vergaderingen van het OCSG, vastgesteld overeenkomstig de artikelen 11 en 12 van dit werkingsreglement. §2 de agenda, met vermelding van de te bespreken punten §3 de termijn waarbinnen de onderhandelingen zullen worden beëindigd 1° in principe een termijn van 30 dagen die kan worden verlengd bij onderlinge overeenkomst tussen de aanwezige afgevaardigden 2° in geval van hoogdringendheid, waarover de voorzitter oordeelt, een termijn van tien dagen. Art. 16. Bij elke uitnodiging wordt alle nodige documentatie gevoegd om met voldoende kennis van zaken standpunten te kunnen innemen. Afdeling VI: vergaderingen Art. 17. De vergaderingen worden gehouden afwisselend volgens de plaats waar het de vergadering van het beheerscomité plaatsvindt. De voorzitter kan de vergadering van het OCSG op iedere andere geschikte plaats organiseren, in dat geval wordt dit uitdrukkelijk vermeld in de uitnodiging.


p129/150

Art. 18. De op de agenda voorkomende punten worden behandeld in volgorde van inschrijving. Art. 19. Behoudens de mogelijkheid van het OCSG om tijdens de vergadering wijzigingen aan de agenda voor te stellen, verzoekt de voorzitter de delegaties bij de aanvang van de vergadering of zij wijzigingen aan de agenda voorstellen. Om aanvaard te worden moeten eventuele wijzigingen, door de aanwezige afvaardigingen eenparig worden aangenomen. Art. 20. De voorzitter doet de decretale bepalingen met betrekking tot inspraak van het personeel op niveau van de scholengemeenschap, en dit reglement naleven, opent, leidt en sluit de debatten een handhaaft de orde in de vergaderingen. Art. 21. De vergaderingen van het OCSG zijn niet openbaar. De personeelsleden die zitting hebben in het OCSG worden beschouwd als handelend in dienstopdracht, ongeacht hun normale diensturenregeling. Art. 22. Voorafgaand aan de bespreking mag elk lid van het OCSG het woord vragen omtrent de volgorde van de agendapunten of om een situatie te verduidelijken. In dat geval moet de betrokkene zich beperken tot een bondige precisering van de feiten. Art. 23. De verwijzing naar het werkingsreglement heeft voorrang op de verdere behandeling van om het even welk agendapunt en schorst de bespreking ervan. Art. 24. Op vraag van één van de afvaardigingen kan de voorzitter of zijn afgevaardigde een onderbreking van de vergadering toestaan. In onderling overleg bepalen de aanwezigen de duur ervan. Art. 25. Voor ingewikkelde aangelegenheden kan de voorzitter op voorstel van een afvaardiging en nadat hij de andere aanwezige afvaardigingen heeft gehoord, deze laten onderzoeken in een adhocwerkgroep. De door de werkgroep behandelde aangelegenheden worden op de agenda van een vergadering van het OCSG geplaatst wanneer de werkzaamheden van de werkgroep beëindigd zijn, op initiatief van de voorzitter, of indien een afvaardiging erom verzoekt. In afwachting van die vergadering van het OCSG deelt de voorzitter onverwijld de resultaten van de besprekingen in de werkgroep mee aan iedere afvaardiging in het OCSG. Art. 26. Indien de besprekingen niet tot een eenparig akkoord leiden, lichten de afvaardigingen of de leden ervan hun respectieve standpunten toe alvorens de voorzitter de onderhandelingen over dat punt afsluit. Daartoe kunnen zij een schriftelijke nota, ongeacht de benaming, aan de voorzitter bezorgen. Wanneer dit uiterlijk gebeurt binnen de vijf werkdagen na de vergadering waarbij de onderhandeling over het punt wordt afgesloten, wordt de nota opgenomen in het protocol. Afdeling VII: de notulen Art. 27. De secretaris stelt de notulen van de vergadering op. De notulen van elke vergadering vermelden uitsluitend: 1° de agenda; 2° de namen en functies van de aanwezige en van de al of niet met kennisgeving afwezige leden van de afvaardiging van de schoolbesturen; 3° de namen en de functies van de aanwezige en van de al of niet met kennisgeving afwezige vakorganisaties, alsmede de naam van de aanwezige en van de met kennisgeving afwezige leden van de afvaardigingen van die vakorganisaties; 4° de namen en de functies van de technici; 5° de behandelde punten;


p130/150

6° de punten waarvoor de onderhandeling is beëindigd; De notulen worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Art. 28. Een afschrift van de notulen wordt verzonden aan de effectieve leden van de afvaardigingen vermeld in bijlagen 1 en 2 en, voor zover zij nog niet tot de afvaardiging behoren, aan de vertegenwoordigers van de vakorganisaties, vermeld in artikel 5 van dit werkingsreglement. Afdeling VIII: het protocol Art. 29. De voorzitter maakt het ontwerp van protocol op na het verstrijken van de vastgelegde termijn. Dit vermeldt, overeenkomstig artikel 125 vicies ter van het decreet, de conclusies van de gevoerde afhandeling met de vermelding van ofwel: 1° het eenparig akkoord van al de afvaardigingen; 2° het akkoord tussen de afvaardiging van de schoolbesturen en de afvaardiging van één of meer representatieve vakorganisaties alsook het standpunt van de delegatie van een of meer representatieve vakorganisaties; 3° het respectieve standpunt van elke afvaardiging. De voorzitter kan de afvaardigingen uitnodigen gebruik te maken van het bepaalde in artikel 26 van dit werkingsreglement. Art. 30. Het ontwerp van protocol wordt binnen vijftien dagen na de beëindiging van de onderhandeling, voor akkoord voorgelegd aan de andere leden van het OCSG. De leden van het OCSG hebben de mogelijkheid hun opmerkingen schriftelijk aan de voorzitter mee te delen. Hiertoe beschikken ze over een termijn van vijftien kalenderdagen vanaf de postdatum van de aangetekende verzending van het protocol. De voorzitter kan evenwel op voorstel van een afvaardiging en na akkoord van de andere afvaardigingen die termijn wijzigen. Worden geen opmerkingen ingediend, dan wordt het ontwerp de definitieve tekst van het protocol. In het tegengestelde geval worden de opmerkingen onderzocht tijdens een volgende vergadering. Aan de hand van dat onderzoek stelt de voorzitter de definitieve tekst van het protocol op. Een afschrift van de definitieve tekst van protocol wordt onmiddellijk toegezonden aan de leden van het OCSG. Bij deze gelegenheid verzoekt de voorzitter de leden van het OCSG het protocol te ondertekenen binnen de termijn die hij bepaalt, nadat hij de betrokken afvaardigingen heeft gehoord. Art. 31. De secretaris stuurt een afschrift van de ondertekende protocollen aan de leden van het OCSG en aan de schoolbesturen. Op vraag van één of meer leden van het OCSG of van de schoolbesturen wordt dit afschrift aangetekend verzonden naar de verzoekende partijen. Afdeling IX: het archief Art. 32. De agenda met bijgevoegde documentatie, de notulen en de protocollen worden op het secretariaat ingediend en bewaard. Afdeling X: informatierecht Art. 33. De leden van het OCSG hebben een informatierecht met betrekking tot alle aangelegenheden waarvoor de scholengemeenschap bevoegd is.


p131/150

Art. 34. De leden van het OCSG hebben ten minste jaarlijks recht op volgende inlichtingen: 1° evolutie van het aantal leerlingen in de instellingen van de scholengemeenschap en de weerslag ervan op de tewerkstelling en de infrastructuur in de scholen die tot de scholengemeenschap behoren. 2° de structuur van de instellingen die tot de scholengemeenschap behoren, inclusief de arbeidsomstandigheden en/of tewerkstelling; 3° het personeelsverloop in de instellingen van de scholengemeenschap. Art. 35. De afgevaardigde van een schoolbestuur dat beslissingen voorziet die een belangrijke weerslag kunnen hebben op de personeelsleden van de scholengemeenschap, verstrekt hierover inlichtingen aan de andere leden van het OCSG. Art. 36. De leden van het OCSG ontvangen de informatie die nodig is om na te gaan of de onderwijswetgeving met betrekking tot schooloverstijgende personeelsmateries correct wordt nageleefd. Afdeling XI: rechten en plichten van de afgevaardigde van de representatieve vakorganisaties Art. 37 De representatieve vakorganisaties beschikken over een aantal rechten en plichten. De afgevaardigden van de representatieve vakorganisaties kunnen deze bevoegdheden uitoefenen voor zover zij hiertoe over een mandaat beschikken van hun vakorganisatie. Art. 38. Prerogatieven van de erkende vakorganisaties uitoefenen: 1° stappen doen bij de overheden in het gemeenschappelijk belang van het personeel dat zij vertegenwoordigen of in het bijzonder belang van een personeelslid; 2° een personeelslid dat zijn daden voor de administratieve overheid moet rechtvaardigen, op zijn verzoek terzijde staan met dien verstande dat dit personeelslid verplicht is om onmiddellijk de verklaringen af te leggen die zijn hiërarchisch meerderen dringend menen te moeten afnemen; 3° in de lokalen van de diensten berichten uithangen op goed zichtbare plaatsen die vooraf door de overheid zijn aangewezen voor zover deze voorafgaandelijk voor kennisneming geviseerd werden door de door het schoolbestuur aangewezen ambtenaar. Dit visum wordt onmiddellijk verleend en kan enkel worden geweigerd wanneer het bericht de waardigheid van de personen, instellingen of andere vakorganisaties aantast of feiten bevat waaraan de bevoegde overheid vooraf een geheim karakter heeft verleend; 4° op hun verzoek en tegen kostprijs de documentatie van algemene aard ontvangen die verband houdt met het ten aanzien van het personeel dat zij vertegenwoordigen gevoerde beleid, met uitsluiting van de stukken waarvan alleen ter plaatse inzage kan worden genomen. Art. 39. De vakorganisaties hebben het recht bondsbijdragen te innen in de lokalen tijdens de diensturen op de dagen en uren die vooraf door het schoolbestuur en de desbetreffende vakorganisatie bij onderlinge overeenkomst werden vastgelegd. Art. 40. De vakorganisaties hebben het recht aanwezig te zijn op vergelijkende examens en op de examens die voor de personeelsleden worden georganiseerd onverminderd de prerogatieven van de examencommissie. De afgevaardigde moet zich onthouden van iedere bemoeienis met het normaal verloop van het examen en mag niet deelnemen aan de beraadslaging van de examencommissie. Hij mag niet kennisnemen van de notulen van de verrichtingen noch een afschrift ervan ontvangen. Hij mag evenwel zijn opmerkingen over het


p132/150

verloop van het vergelijkend examen, van het examen of de proef laten aantekenen in een bijdrage bij de notulen. Art. 41. De vakorganisaties hebben het recht in de lokalen van de instellingen vergaderingen te houden, zelfs tijdens de diensturen voor zover plaats, dag en uur van die vergaderingen vooraf in onderlinge overeenkomst met het schoolbestuur werden bepaald. Afdeling XII: bijzondere bepalingen Art. 42. De werkingskosten van het OCSG vallen ten laste van de schoolbesturen. De kosten van de technici vallen ten laste van de vakorganisatie die hen uitnodigde, volgens de interne regeling van de respectievelijke vakorganisatie. Art. 43. Elke afvaardiging in het OCSG heeft het recht wijzigingen aan dit werkingsreglement voor te stellen aan de voorzitter. Voor zover het gaat om gevallen waarin het decreet niet voorziet, stelt de voorzitter deze bespreking voor aan het OCSG. Mits elke afvaardiging ermee akkoord gaat, wordt een wijzigingsvoorstel ingeschreven in onderhavig reglement. Deze wijzigingen zijn onmiddellijk van toepassing. Art. 44. De bepalingen opgenomen in dit werkingsreglement kunnen geen afbreuk doen aan de huidige of toekomstige wettelijke bepalingen. De eventuele wijzigingen aan het decreet worden geacht van toepassing te zijn vanaf het ogenblik dat ze van toepassing worden. Bij voorkeur worden ze in dit werkingsreglement opgenomen. Het gewijzigde reglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het OCSG.

Bijlage 1 Nominatieve lijst van effectieve vertegenwoordigers en plaatsvervangers schoolbestuur: Effectieve vertegenwoordigers: -Schepen Jean de Bethune, Oud Gemeentehuis, Van Belleghemdreef 6, 8510 Marke -Schepen Greet Coucke, Gemeente Anzegem De Vierschaar 1, 8570 Anzegem -Schepen Louis Haerinck, Gemeentehuis, Harelbekestraat 27, 8540 Deerlijk Plaatsvervangers: -Willly Roets, onderwijs Kortrijk, Kabinet Schepen de Bethune, Van Belleghemdreef 6, 8510 Marke -Sonja Nuyttens, Onderwijs Anzegem, De Vierschaar 1, 8570 Anzegem -Sarah Vandendriessche, Gemeentebestuur Deerlijk, Harelbekestraat 27, 8540 Deerlijk

Bijlage 2: Nominatieve lijst van effectieve vertegenwoordigers en plaatsvervangers representatieve vakorganisaties: Effectieve vertegenwoordigers: -Martin Baert Veldstraat 113, 8500 Kortrijk -Inge Mauroo Oliebergstraat 108, 8540 Deerlijk


p133/150

-Marijke Demeyere Pastoor Verrieststraat 30 8570, Anzegem-Ingooigem Plaatsvervangers: -Guido Janssens, St.-Amandsstraat 112, 8800 Roeselare -Philip Vercruysse Stationsstraat 104, 8540 Deerlijk

De gemeenteraad wordt verzocht om: Akte te nemen van: 1. De oprichting van het lokaal overlegcomité op niveau van de scholengemeenschap (O.C.S.G.) op 10 februari 2009, met retroactieve werking vanaf 1 april 2008. 2. Het werkingsreglement van het O.C.S.G., waarin de samenstelling en de werking van het O.C.S.G. wordt geregeld.

34

Project "kortingen op schoolfacturen" - secundair onderwijs. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 09-138816 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Willy Roets Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: In het kader van het flankerend onderwijsbeleid en in uitvoering van de "Raamovereenkomst Stad - Secundaire Scholen: flankerende maatregelen", goedgekeurd door de gemeenteraad op 06 april 2009 is met de diverse Kortrijkse Secundaire scholen via het overlegplatform secundair onderwijs overeengekomen een project op te zetten "Kortingen op schoolfacturen". Er wordt gevraagd een reglement voor dit project goed te keuren. Beschrijving: In het kader van het flankerend onderwijsbeleid en in uitvoering van de "Raamovereenkomst Stad - Secundaire scholen: flankerende onderwijsmaatregelen", goedgekeurd door de gemeenteraad op 06 april 2009 is met de diverse Kortrijkse secundaire scholen via het overlegplatform secundair onderwijs overeengekomen een project op te zetten "Kortingen op schoolfacturen". Schoolfacturen betekenen voor heel wat ouders met een laag inkomen een serieus aandeel in hun budget. In het kader van het realiseren van meer gelijke onderwijskansen willen we, samen met de scholen, voor deze ouders deze last wat verlichten door middel van het leveren van een tussenkomst in de schoolfacturen. De bedoeling is dat voor bepaalde rechthebbenden eenmaal per schooljaar een korting gegeven wordt op één schoolfactuur van € 15 of € 30, afhankelijk van het onderwijsniveau.


p134/150

De gegeven korting wordt gedragen door enerzijds de stad (2/3) en anderzijds de school zelf (1/3). Rechthebbenden: -

-

-

alle kinderen/jongeren die schoollopen in een secundaire onderwijsinstelling, gelegen op het grondgebied van de stad Kortrijk EN hetzij een bewijs kunnen voorleggen dat ze genieten van de voorkeursregeling van de ziekteverzekering overeenkomstig KB van 01/04/07 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning van de verhoogde verzekeringstegemoetkoming, bedoeld in art. 7, § 1 en 19 van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994 en tot uitvoering van het OMNIO-statuut en gewijzigd bij KB van 11/03/08 hetzij een attest kunnen voorleggen van het OCMW dat ze geen ziekteverzekering hebben en in aanmerking komen voor de terugbetaling van medische kosten door het OCMW.

Kortingen: -

1ste graad A-stroom + ASO: € 15 1ste graad B-stroom + TSO, BSO, KSO, DBSO en Buso:

€ 30

De korting wordt door de scholen rechtstreeks verrekend op de schoolfacturen. Voor het begin van het schooljaar, volgend op het schooljaar waarop de kortingen betrekking hebben, bezorgen de scholen aan de stad een overzicht van het aantal leerlingen dat welke korting heeft gekregen met vermelding van het aandeel dat de scholen zelf gedragen hebben. Op basis van statistische gegevens ramen wij het aandeel van de stad op max. € 16.000. Op basis van de artikels 42 - 43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om dit reglement goed te keuren. Budget: raming: € 16.000 - art. nr 707/124-06 Advies van Type Financiën Gunstig Communicatie en recht Gunstig met Voorwaarden De gemeenteraad wordt verzocht om: Het reglement voor het project "Kortringen op schoolfacturen" vast te stellen, waarvan de tekst luidt: "Reglement "Kortingen op Schoolfacturen - Secundair onderwijs".


p135/150

1. Voorwerp en doel Schoolfacturen betekenen voor heel wat ouders met een laag inkomen een serieus aandeel in hun budget. In het kader van het realiseren van meer gelijke onderwijskansen wil de stad Kortrijk, samen met de onderwijsinstellingen, voor deze ouders deze last wat verlichten door middel van het leveren van een tussenkomst in de schoolfacturen. 2. Rechthebbenden: -

-

-

alle kinderen/jongeren die schoollopen in een onderwijsinstelling (secundair onderwijs), gelegen op het grondgebied van de stad Kortrijk EN hetzij een bewijs kunnen voorleggen dat ze genieten van de voorkeursregeling van de ziekteverzekering overeenkomstig KB van 01/04/07 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning van de verhoogde verzekeringstegemoetkoming, bedoeld in art 7, §1 en 19, van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, en tot uitvoering van het OMNIO-statuut en gewijzigd bij KB van 11/3/08 hetzij een attest kunnen voorleggen van het OCMW dat ze geen ziekteverzekering hebben en in aanmerking komen voor de terugbetaling van medische kosten door het OCMW.

3. Kortingen Elke rechthebbende krijgt eenmaal per schooljaar een korting op een schoolfactuur overeenkomstig volgende regeling: Leerlingen 1ste graad A-stroom en leerlingen ASO: € 15 Leerlingen 1ste graad B-stroom en leerlingen TSO, BSO, KSO, DBSO en BUSO:

€ 30

Deze korting wordt rechtstreeks door de betrokken scholen op een schoolfactuur verrekend. 4. Ten laste neming van de korting De gegeven korting wordt ten laste genomen van de betrokken school enerzijds en de stad anderzijds overeenkomstig volgende verdeling: Leerlingen 1ste graad A-stroom en leerlingen ASO: school: € 5 - Stad: € 10 Leerlingen 1ste graad B-stroom en leerlingen TSO, BSO, KSO, DBSO en BUSO: school: € 10 - Stad: € 20 5. Financiering 5.1 Budget In overeenstemming met art. 5 van de "Raamovereenkomst Stad - Secundair Onderwijs: flankerende onderwijsmaatregelen", goedgekeurd door de gemeenteraad op 06 april 2009,


p136/150

gebeurt de tussenkomst van de stad via het budget dat de stad jaarlijks voorziet voor de uitvoering van goedgekeurde flankerende onderwijsmaatregelen. 5.2 Voorwaarden tot uitbetaling: Het aandeel van de stad wordt pas uitbetaald aan de betrokken scholen nadat deze uiterlijk voor het begin van het schooljaar, volgend op het schooljaar waarop de kortingen betrekking hebben, aan de stad hebben bezorgd: -

-

een door de directie ondertekend globaal overzicht met vermelding van het aantal rechthebbende leerlingen dat welke korting gekregen heeft, het toale bedrag van de gegeven kortingen en het totale bedrag van de tussenkomst van de school. een door de directie ondertekende verklaring dat zij in het bezit is van de nodige bewijsstukken van de rechthebbenden aan wie korting is toegekend en deze, indien gevraagd, ter inzage zullen voorleggen aan het stadsbestuur.

6. Rapportering en evaluatie Rapportering en evaluatie van deze maatregel zal gebeuren in overeenstemming met art. 6 van de "Raamovereenkomst Stad - Secundair Onderwijs: flankerende onderwijsmaatregelen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 06 april 2009. 7. Duur van de regeling Deze regeling neemt een aanvang daags na goedkeuring ervan door de gemeenteraad en loopt tot en met het schoojaar 2012-2013. Stopzetting en/of bijsturingen op basis van de bovenvermelde evaluatie zijn mogelijk mits goedkeuring door het bevoegd bestuursorgaan van de stad."

35

Project "Tegemoetkoming intern busvervoer" - secundair onderwijs. Reglement. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 09-146103 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Willy Roets Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: In het kader van het flankerend onderwijsbeleid en in uitvoering van de "Raamovereenkomst Stad - Secundaire Scholen: flankerende maatregelen", goedgekeurd door de gemeenteraad op 6/4/09 is met de diverse Kortrijkse Secundaire scholen via het Overlegplatform Secundair Onderwijs overeengekomen een project op te zetten "Tegemoetkoming intern busvervoer". Er wordt gevraagd een reglement voor dit project goed te keuren. Beschrijving: In het kader van het flankerend onderwijsbeleid en in uitvoering van de "Raamovereenkomst Stad - Secundaire Scholen: flankerende onderwijsmaatregelen", goedgekeurd door


p137/150

de gemeenteraad op 6/4/09 is met de diverse Kortrijkse secundaire scholen via het Overlegplatform Secundair Onderwijs overeengekomen een project op te zetten "Tegemoetkoming Intern busvervoer". Kosten voor intern busvervoer voor extramurale schoolactiviteiten vormen voor heel wat scholen een serieus aandeel in hun werkingsbudget waardoor ze genoodzaakt zijn deze al dan niet volledig door te rekenen aan de leerlingen en dwingt hen er toe het aantal uitstappen te beperken. De stad wenst, weliswaar met medewerking van de scholen, een extra inspanning te leveren om te voorkomen dat uitstappen naar cultuur- en sportactiviteiten zouden beperkt worden. We beperken ons tot uitstappen naar cultuur- en sportactiviteiten op het grondgebied van de stad Kortrijk, aangevuld met uitstappen naar zwembaden in de aan Kortrijk grenzende gemeenten. De bedoeling is dat een jaarlijks vastgelegd bedrag (voor 2009 is dit € 19.300) proportioneel verdeeld wordt over de scholen op basis van het leerlingenaantal gedurende het voorbije schooljaar en dat de scholen het hun toegekende bedrag zelf nog vermeerderen met de helft. Dit totale bedrag dient dan volgend schooljaar besteed te worden aan het gratis of goedkoper maken van bedoelde busritten of het organiseren van extra busritten/activiteiten. Op basis van de artikels 42 - 43 van de gemeentewet komt het aan de gemeenteraad toe om dit reglement goed te keuren. Budget: € 19.300 - art. nr. 707/124-06 Advies van Type Financiën Gunstig Communicatie en recht Gunstig met Voorwaarden De gemeenteraad wordt verzocht om: Het reglement voor het project "Tegemoetkoming Intern Busvervoer" goed te keuren, waarvan de tekst luidt als volgt: "Reglement 'Tegemoetkoming intern busvervoer - secundair onderwijs' 1. Voorwerp en doel Kosten voor intern busvervoer voor extramurale schoolactiviteiten vormen voor heel wat scholen een serieus aandeel in hun werkingsbudget waardoor ze genoodzaakt zijn deze al dan niet volledig door te rekenen aan de leerlingen en dwingt hen ertoe het aantal uitstappen te beperken. De stad wenst, weliswaar met medewerking van de scholen, een extra inspanning te leveren om te voorkomen dat uitstappen naar cultuur- en sportactiviteiten zouden beperkt worden. 2. Scholen en activiteiten die in aanmerking komen


p138/150

2.1. Scholen Voor de toepassing van dit reglement komen alle secundaire scholen, gelegen op het grondgebied van de stad Kortrijk, in aanmerking. 2.2. Activiteiten Voor de toepassing van dit reglement komt in aanmerking: het busvervoer naar cultuur- en sportactiviteiten die plaatsvinden op het grondgebied van de stad Kortrijk. Komt tevens in aanmerking het busvervoer naar zwembaden in de aan Kortrijk grenzende gemeenten. 3. De tegemoetkoming 3.1. Bedrag van de tegemoetkoming. In overeenstemming met art. 5 van de "Raamovereenkomst Stad - Secundair Onderwijs: flankerende onderwijsmaatregelen", goedgekeurd door de gemeenteraad op 6/4/09, gebeurt de tussenkomst van de stad via het budget dat de stad jaarlijks voorziet voor de uitvoering van goedgekeurde flankerende onderwijsmaatregelen. Uit dit budget wordt jaarlijks een bedrag voorbehouden voor onderhavige maatregel. Voor het eerste jaar is dit € 19.300 en voor de volgende jaren kan dit bedrag aangepast worden na overleg en akkoord van alle betrokkenen. 3.2. Basis voor de tussenkomst. Het jaarlijks voor de uitvoering van onderhavige maatregel voorziene bedrag wordt proportioneel verdeeld over de verschillende secundaire scholen op basis van hun leerlingenaantal volgens de telling van 1 februari van voorgaand schooljaar. 3.3. Voorwaarden voor het krijgen van de tegemoetkoming. De scholen dienen het door de stad toegekende bedrag met eigen middelen te vermeerderen met de helft en dit totale bedrag (stadsdeel en schooldeel) volgend schooljaar te besteden aan het gratis of goedkoper maken van de traditionele in art. 2.2 bedoelde busritten of het organiseren van extra busritten/activiteiten zoals bedoeld in art. 2.2. 3.4. Uitsluiting Scholen die niet voldoen aan art. 3.3. komen het daaropvolgende schooljaar niet meer in aanmerking voor de stadstussenkomst. Ze kunnen pas opnieuw in aanmerking komen als ze voldaan hebben aan art. 3.3. 4. Verwerking 4.1. Jaarlijks bezorgen de scholen aan de stad tegen uiterlijk 1 september, en voor het eerst tegen 1/9/2009, een overzicht van het aantal leerlingen per vestigingsplaats volgens de telling van 1 februari van het voorbije schooljaar. 4.2. Jaarlijks bezorgen de scholen aan de stad tegen uiterlijk 1 september, en voor het eerst tegen 1/9/2010, een overzicht van de in art. 2.2. bedoelde activiteiten die het voorbije schooljaar, dankzij de bijdrage van de stad en de eigen bijdrage (= 1/2 van de bijdrage


p139/150

stad), hetzij voor de leerlingen goedkoper werden gemaakt, hetzij supplementair werden georganiseerd. Dit overzicht zal een opgave bevatten van de busritten en hun bestemming en het bedrag van de tussenkomst (van de stad en de school) dat eraan besteed is. 5. Rapportering en evaluatie Rapportering en evaluatie van deze maatregel zal gebeuren in overeenstemming met art. 6 van de "Raamovereenkomst Stad - Secundair Onderwijs: flankerende onderwijsmaatregelen", goedgekeurd door de gemeenteraad op 6/4/09. 6. Duur van dit reglement Dit regelement neemt een aanvang daags na goedkeuring ervan door de gemeenteraad en loopt tot en met schooljaar 2012 - 2013. Stopzetting en/of bijsturing op basis van de bovenvermelde evaluatie is mogelijk mits goedkeuring door bevoegd bestuursorgaan van de stad."

36

Verlenging contingenten gemeenschapswachten binnen veiligheids- en preventieplan. Goedkeuren termijnsverlenging. Commissie 3 - Dossier: 09-144158 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Koen Verhaege Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Analoog aan vorig jaar krijgt de stad Kortrijk van FOD Binnenlandse Zaken, Vast Secretariaat voor het Preventiebeleid, de kans om de bestaande overeenkomsten: - "Project gemeenschapswachten - bijkomend contingent (346)" en - "Project gemeenschapswachten bijkomend contingent 90 FTE Activa-gemeenschapswachten" te verlengen. Er werden geen wijzigingen aangebracht. De gemeenteraad wordt verzocht in te stemmen met deze verlenging en de bijlagen goed te keuren. Beschrijving: Analoog aan vorig jaar krijgt de stad Kortrijk van FOD Binnenlandse Zaken, Vast Secretariaat voor het Preventiebeleid, de kans om de bestaande overeenkomsten: - "Project gemeenschapswachten - bijkomend contingent 346" en - "Project gemeenschapswachten - bijkomend contingent 90 FTE Activagemeenschapswachten" te verlengen. Er werden geen wijzigingen aangebracht.


p140/150

FOD Binnenlandse Zaken heeft daaromtrent aan de stad de "Conventie gevoegd bij het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan van de stad Kortrijk voor het jaar 2009 - Project Gemeenschapswachten - bijkoment contingent 90 FTE Activa-gemeenschapswachten" en "Bijlage bij het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan van de stad Kortrijk voor het jaar 2009 - Project Gemeenschapswachten - bijkomend contigent" overgemaakt. De taken van deze gemeenschapswachten zijn hoofdzakelijk ingevuld binnen de gebiedswerking, zoals voorheen. Conform artikel 42 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe de verlengingen en de bijlagen goed te keuren. Advies van Type Personeel en Organisatie Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. In te stemmen met een termijnsverlenging van "Project gemeenschapswachten- bijkomend contingent (346)" en "Project gemeenschapswachten - bijkomend contingent 90 FTE Activagemeenschapswachten" waarbij geen wijzigingen worden aangebracht. 2. In te stemmen met het voorstel dat aan de Stad doorgestuurd werd door FOD Binnenlandse Zaken : - "Bijlage bij het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan van de stad Kortrijk, voor het jaar 2009, project gemeenschapswachten - bijkomend contingent" waarvan de tekst luidt als volgt: "Bijlage bij het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan van de stad KORTRIJK voor het jaar 2009 Project Gemeenschapswachten - bijkomend contingent Bijlage Tussen enerzijds de Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Binnenlandse Zaken, gevestigd in de Wetstraat 2 te 1000 Brussel en de Minister van Werk, gevestigd in de Koningsstraat 180 te 1000 Brussel, verder "de Staat" genoemd; en anderzijds de stad Kortrijk, vertegenwoordigd door de Gemeenteraad, waarvoor optreden de heer Stefaan De Clerck, Burgemeester, en de heer Geert Hillaert, Stadssecretaris,


p141/150

Stadssecretaris, die handelen in uitvoering van de zitting van de Gemeenteraad van ............................, verder "de stad" genoemd. Overeenkomstig de beslissing van het begrotingsconclaaf van 6 en 7 oktober 2002, en de Ministerraad van 7 december 2007, en het koninklijk besluit van 19 maart 2003 tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot bevordering van de tewerkstelling van langdurig werkzoekenden, ter ondersteuning van bijkomende aanwervingen door de gemeenten voor het lokaal veiligheidsbeleid, de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, en tenslotte, het uitvoeringsbesluit van 10 februari 2009, werd het volgende overeengekomen: Op basis van deze bijlage en rekening houdend met de wettelijke bepalingen overeenkomstig de uitgavenprojecten die werden goedgekeurd door de subsidiërende Overheid, wordt een bedrag van € 61.017,60 toegekend onder voorbehoud van de beschikbare kredieten. In geen geval is een overschrijding van de voorziene tussenkomst mogelijk. Dit bedrag wordt aan de gemeente toegekend voor de verwezenlijking van projecten «Bijkomend Contingent» Activa-gemeenschapswachten in het kader van het hieronder beschreven project. Dit budget wordt opgesplitst in personeelskosten en werkingsmiddelen.

I. Project Activa-gemeenschapswachten - bijkomend contingent De opdrachten van de gemeenschapswachten moeten conform zijn aan de Wet van 15 mei 2007*. Het wordt sterk aanbevolen dat de gemeenschapswachten, aangeworven binnen het bijkomend contingent, eendrachtig samenwerken met de gemeenschapswachten binnen het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan. Bovendien heeft de stad/gemeente - conform de wet van 15 mei 2007 - een Dienst Gemeenschapswachten opgericht, en een gemeenteambtenaar aangesteld die belast wordt met de leiding van de dienst.

II. Financiële tussenkomst vanwege de Staat. Het Ministerieel Besluit van 10 februari 2009 tot toekenning voor het jaar 2009 van financiële hulp met het oog op de verwezenlijking van de projecten "bijkomend contingent" Activagemeenschapswachten in de steden en gemeenten die een Strategisch Veiligheids- en Preventieplan hebben afgesloten met de Staat, bepaalt de wettelijke basis voor deze financiële tussenkomst. De toegekende kredieten worden verdeeld in personeelsmiddelen en werkingsmiddelen.


p142/150

§

Wat betreft de onkosten verbonden aan de tewerkstelling:

Het gaat om de tenlasteneming van een forfaitaire tussenkomst* van 420 €/maand per stadswacht FTE (Activa).

§

Het budget voor de werkingsmiddelen wordt als volgt onderverdeeld:

Het budget moet bij voorrang worden gebruikt voor de uitrustings- en vormingskosten. De forfaitaire tussenkomst «Uitrusting/Opleiding» bedraagt 371,84 € per jaar per betrekking van Activa-gemeenschapswacht. Dit bedrag wordt beperkt tot 185,92 € per jaar indien de e

betrekking minder bedraagt dan 1/2 werktijd. Deze uitzondering geldt niet voor het jaar van indiensttreding van de Activagemeenschapswachten.

De reglementaire uitrusting omvat : -

een jas (winterjas, tussenseizoensjas en een zomerjas)

-

polo's/T-shirts/hemden

-

sweaters/pulls

-

broeken

-

schoenen

-

petten

-

handschoenen en sjaals

-

verkeersborden, zaklampen, reflecterende banden.

In geval van resterend budget, mogen ook investeringen worden gedaan, zij het wel dat deze in de eerste plaats moeten dienen om tegemoet te komen aan de verplichting van steden en gemeenten om aangepaste communicatiemiddelen ter beschikking te stellen van hun gemeenschapswachten in de uitoefening van hun beroep. Enkel bij restsaldo, mogen actiemiddelen ten laste genomen worden door dit budget. Het gaat hier om kosten die aan de logistieke ondersteuning/werking verbonden zijn, in de eerste plaats


p143/150

de kosten van mobiele telefonie en de reiskosten van de gemeenschapswachten in het kader van hun acties. Voor de andere toegestane uitgaven wordt verwezen naar het Koninklijk Besluit van 9 april 2007 m.b.t. de strategische veiligheids- en preventieplannen. De toegekende kredieten (voor de budgetten van "personeelskosten" en "werkingsmiddelen") liggen vast. In geen geval is een overschrijding van de voorziene tussenkomst mogelijk. Bovendien zullen openstaande betrekkingen geen aanleiding geven tot de uitbetaling van de budgetten zoals hierboven bepaald, en dit voor de periode dat de betrekking niet werd ingevuld.

De door onderhavige conventie toegekende kredieten zijn enkel en alleen bestemd voor het bijkomend contingent. Indien echter bijkomende uitgaven voor logistieke ondersteuning/werking nodig zijn, kan de stad/gemeente deze inschrijven op het strategisch veiligheids- en preventieplan. De steden en gemeenten verstrekken uiterlijk op 31 maart 2010 aan de FOD Binnenlandse Zaken alle financiële bewijsstukken. Het niet-uitvoeren van de bepalingen uit deze conventie zal aanleiding geven tot het terugvorderen van de financiële hulp die overeenkomstig dit besluit toegekend wordt.

De financiële tussenkomst wordt als volgt onderverdeeld:

Personeel ·

420 € X 11 FTE X 12 = 55.440 €

Tewerkstelling

Werkingsmiddelen

371,84 € X 15 = 5.577,60 €

· Middelen voor uitrusting/vorming/ (in geval van resterend budget investeringen/ actiemiddelen)

Totaal


55.440 € + 5.577,6 € = 61.017,60 €

p144/150

Opgemaakt te Brussel in drie exemplaren op Voor de Staat, De Minister van Binnenlandse Zaken, Guido DE PADT

De Minister van Werk, Joëlle MILQUET

Voor de stad, De Burgemeester, S. DE CLERCK

De Stadssecretaris, G. HILLAERT"

*De wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet. *De tussenkomst in de vervoerskosten voor het woon-werkverkeer vande ACTIVAmedewerkers is inbegrepen in de forfaitaire toelage van 420 €/maand per voltijdse eenheid medewerker.

- "Conventie gevoegd bij het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan van de stad Kortrijk, voor het jaar 2009, project gemeenschapswachten, bijkomend contingent 90 FTE Activagemeenschapswachten" waarvan de tekst luidt als volgt:

Conventie gevoegd bij het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan van de stad KORTRIJK voor het jaar 2009

Project Gemeenschapswachten bijkomend contingent 90 FTE Activa-gemeenschapswachten

Tussen


p145/150

enerzijds de Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Binnenlandse Zaken, gevestigd in de Wetstraat 2 te 1000 Brussel en de Minister van Werk, gevestigd in de Koningsstraat 180 te 1000 Brussel, verder "de Staat" genoemd; en anderzijds de stad Kortrijk, vertegenwoordigd door de Gemeenteraad, waarvoor optreden de heer Stefaan De Clerck, Burgemeester, en de heer Geert Hillaert, Stadssecretaris, die handelen in uitvoering van de zitting van de Gemeenteraad van ............................, verder "de stad" genoemd. In het kader van bijkomende maatregelen en initiatieven voor de aanpak van de jongerencriminaliteit en overeenkomstig de beslissing van de Ministerraad van 28 april 2006 besliste de Federale Regering om een bijkomend contingent van 90 Activa-stadswachten in te zetten, met het oog op de versterking van het toezicht op het openbaar domein. Overeenkomstig het koninklijk besluit van 19 maart 2003 tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot bevordering van de tewerkstelling van langdurig werkzoekenden, ter ondersteuning van bijkomende aanwervingen door de gemeenten voor het lokaal veiligheidsbeleid, de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, en tenslotte, het uitvoeringsbesluit van 10 februari 2009, werd het volgende overeengekomen: Op basis van deze bijlage en rekening houdend met de wettelijke bepalingen overeenkomstig de uitgavenprojecten die werden goedgekeurd door de subsidiërende Overheid, wordt een bedrag van € 11.567,36 toegekend onder voorbehoud van de beschikbare kredieten. In geen geval is een overschrijding van de voorziene tussenkomst mogelijk. Dit bedrag wordt aan de gemeente toegekend voor de verwezenlijking van projecten «Bijkomend Contingent» Activa-gemeenschapswachten in het kader van het hieronder beschreven project. Dit budget wordt opgesplitst in personeelskosten en werkingsmiddelen.

I. Project 90 FTE Activa-gemeenschapswachten - bijkomend contingent De opdrachten van de gemeenschapswachten moeten conform zijn aan de Wet van 15 mei 2007*. Het wordt sterk aanbevolen dat de gemeenschapswachten, aangeworven binnen het bijkomend contingent, eendrachtig samenwerken met de gemeenschapswachten binnen het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan. Bovendien heeft de stad/gemeente - conform de wet van 15 mei 2007 - een Dienst Gemeenschapswachten opgericht, en een gemeenteambtenaar aangesteld die belast wordt met de leiding van de dienst.


p146/150

II. Financiële tussenkomst vanwege de Staat. Het Ministerieel Besluit van 10 februari 2009 tot toekenning voor het jaar 2009 van financiële hulp met het oog op de verwezenlijking van het dispositief 90 FTE Activagemeenschapswachten in de steden en gemeenten die een Strategisch Veiligheids- en Preventieplan hebben afgesloten met de Staat, bepaalt de wettelijke basis voor deze financiële tussenkomst. De toegekende kredieten worden verdeeld in personeelsmiddelen en werkingsmiddelen. §

Wat betreft de onkosten verbonden aan de tewerkstelling:

Het gaat om de tenlasteneming van een forfaitaire tussenkomst* van 420 €/maand per gemeenschapswacht FTE (Activa).

§

Het budget voor de werkingsmiddelen wordt als volgt onderverdeeld:

Het budget moet bij voorrang worden gebruikt voor de uitrustings- en vormingskosten. De forfaitaire tussenkomst «Uitrusting/Opleiding» bedraagt 371,84 € per jaar per betrekking van Activa-gemeenschapswacht. Dit bedrag wordt beperkt tot 185,92 € per jaar indien de e

betrekking minder bedraagt dan 1/2 werktijd. Deze uitzondering geldt niet voor het jaar van indiensttreding van de Activagemeenschapswachten.

De reglementaire uitrusting omvat : -

een jas (winterjas, tussenseizoensjas en een zomerjas)

-

polo's/T-shirts/hemden

-

sweaters/pulls

-

broeken

-

schoenen

-

petten

-

handschoenen en sjaals


p147/150

-

verkeersborden, zaklampen, reflecterende banden.

In geval van resterend budget, mogen ook investeringen worden gedaan, zij het wel dat deze in de eerste plaats moeten dienen om tegemoet te komen aan de verplichting van steden en gemeenten om aangepaste communicatiemiddelen ter beschikking te stellen van hun gemeenschapswachten in de uitoefening van hun beroep. Enkel bij restsaldo, mogen actiemiddelen ten laste genomen worden door dit budget. Het gaat hier om kosten die aan de logistieke ondersteuning/werking verbonden zijn, in de eerste plaats de kosten van mobiele telefonie en de reiskosten van de gemeenschapswachten in het kader van hun acties. Voor de andere toegestane uitgaven wordt verwezen naar het Koninklijk Besluit van 9 april 2007 m.b.t. de strategische veiligheids- en preventieplannen. De toegekende kredieten (voor de budgetten van "personeelskosten" en "werkingsmiddelen") liggen vast. In geen geval is een overschrijding van de voorziene tussenkomst mogelijk. Bovendien zullen openstaande betrekkingen geen aanleiding geven tot de uitbetaling van de budgetten zoals hierboven bepaald, en dit voor de periode dat de betrekking niet werd ingevuld.

De door onderhavige conventie toegekende kredieten zijn enkel en alleen bestemd voor het bijkomend contingent. Indien echter bijkomende uitgaven voor logistieke ondersteuning/werking nodig zijn, kan de stad/gemeente deze inschrijven op het strategisch veiligheids- en preventieplan.

De steden en gemeenten verstrekken uiterlijk op 31 maart 2010 aan de FOD Binnenlandse Zaken alle financiële bewijsstukken. Het niet-uitvoeren van de bepalingen uit deze conventie zal aanleiding geven tot het terugvorderen van de financiële hulp die overeenkomstig dit besluit toegekend wordt.

De financiële tussenkomst wordt als volgt onderverdeeld:

Personeel ·

€ 10.080,00

Tewerkstelling


p148/150

Werkingsmiddelen

€ 1.487,36

· Middelen voor uitrusting/vorming/ (in geval van resterend budget investeringen/ actiemiddelen)

Totaal

€ 11.567,36

Opgemaakt te Brussel in drie exemplaren op Voor de Staat, De Minister van Binnenlandse Zaken,

De Minister van Werk,

Guido DE PADT

Joëlle MILQUET

Voor de stad, De Burgemeester,

De Stadssecretaris,

S. DE CLERCK

G. HILLAERT"

*De wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet. *De tussenkomst in de vervoerskosten voor het woon-werkverkeer vande ACTIVAmedewerkers is inbegrepen in de forfaitaire toelage van 420 €/maand per voltijdse eenheid medewerker.


p149/150

B1

Benoeming van vier brandweermannen op proef (beroepsbrandweer). Commissie 1 - Dossier: 09-147034 Directie: Personeel en Organisatie - Dossierbehandelaar: Gerd Dumortier Email: [email protected] - Tel:

B2

Bevordering tot luitenant (vrijwillige brandweer). Commissie 1 - Dossier: 09-147092 Directie: Personeel en Organisatie - Dossierbehandelaar: Gerd Dumortier Email: [email protected] - Tel:


p150/150

2009

Recommend Documents