Szám: 9-14/2008 Melléklet: Jelenléti ív
JEGYZİKÖNYV a Gyır-Moson-Sopron Megyei Területfejlesztési Tanács 2008. május 8-ai ülésérıl Az ülés helye: Gyır, Megyeháza Díszterem Jelen voltak: a csatolt jelenléti ív szerint (Melléklet). Dr. Szakács Imre köszöntötte a Tanács tagjait, minden meghívottat és érdeklıdıt. Megállapította, hogy Havas András alpolgármester dr. Fodor Tamást, Németh Zoltán alpolgármester Borkai Zsoltot helyettesíti. Mindkét személy meghatalmazással érkezett. Bajorfi Tamás és Horváth Vilmos hiányzik, a Tanács az ülés kezdetén 7 szavazati jogú taggal határozatképes. Székely Imre elmondta, hogy az írásos elıterjesztések eljutottak a Tanács tagjaihoz, elektronikus úton: április 28-án a 8 megtárgyalandó téma anyagait, május 5-én az elıterjesztés-kiegészítéseket, május 7-én pedig egy újabb (a 9.) napirendi pont anyagát továbbítottuk. A napirend elfogadása Dr. Szakács Imre: A Víz Keretirányelv végrehajtása újabb jelentıs állomáshoz érkezett. Az MTT-elnöki körlevél alapján a Rába-vízgyőjtı kapcsán beérkezett véleményeket tegnap összegeztük. Az e-mailen kiküldött és az ülés elıtt kiosztott új elıterjesztést a 9. napirendi pontban tárgyalnánk. A Megyei Kistérségi Fórum és a Kistérségi Konzultatív Testület május 5-én ülésezett. A kistérségi elnökök megvitatták a tanácsülés napirendi pontjait, és egyetértettek az elıterjesztésekkel. A Tanács egyhangú szavazással (7 igen) a következı napirendet fogadta el: 1. Tájékoztató az elızı tanácsülés óta eltelt idıszak fontosabb eseményeirıl és intézkedéseirıl 2. Korábbi MTT-támogatásokkal kapcsolatos ügyek 3. A Tanács Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítása 4. A Mérnöki Kamara javaslatai (település- és területfejlesztési feladatok szélsıséges idıjárási helyzetekben) 5. A Regionális Fejlesztési Tanács döntési hatáskörébe utalt (hazai) támogatási programok 6. Pályázati körkép az uniós (a regionális és ágazati OP-s pályázatai) 7. Országos Területrendezési Terv (a felülvizsgálat nyomán az országgyőlés elé terjesztett módosítások megyénket érintı elemei) 8. A MÁV Cargo Zrt.és szolgáltatásai 9. A Rába vízgyőjtıterületének jelentıs vízgazdálkodási kérdései Dr. Szakács Imre: Jelenleg két tanácstag hiányzik, és amennyiben 3. napirendi pont tárgyalásáig nem lesz teljes a létszám, a Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosításáról nem dönthet a testület. A napirend tárgyalása 1. napirendi pont: Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekrıl és intézkedésekrıl Dr. Szakács Imre: Az elızetesen kiküldött tájékoztató 3 részbıl áll: • fontosabb intézkedések és események a két ülés között (48 témakör), • korábbi határozatok végrehajtása és utóélete (sajnálatos és elfogadhatatlan, hogy az ÖTM kettı, a GKM és a RFT elnöke pedig egy-egy levelünkre nem is reagált), • Cuha-völgyi vasútünnep Porva-Csesznek vasútállomáson (április 27). 1896-ban adták át a forgalomnak a Cuha-patak völgyét érintı, hazánk egyik legszebb vonalvezetéső hegyi vasútját, amely alagútjaival és viaduktjaival harmonikusan illeszkedik a tájba. A Gyırt a Balatonnal összekötı vasút Veszprém és Alsóörs közötti szakaszát 1969-ben felszámolták. Az így megcsonkított vasútvonal teljes tönkretételét, ellehetetlenítését jelentette volna, ha megvalósul az a 2004-es, majd 2006-os terv, amely szerint a – gazdaságtalannak minısített – vasút déli felén (Veszprém és Veszprémvarsány között) a jövıben szüneteltetik a forgalmat. 1
Az érintett települési és megyei önkormányzatok tiltakoztak, a Megyei Területfejlesztési Tanács pedig kezdeményezte a Gyır-Veszprém vasútvonal végleges fennmaradását, amelynek középsı szakaszát azóta védelem alá helyezték. A megyék fejlesztési forrásait 2007-tıl a régiókhoz „decentralizálták”, ezért az érintett Gyır-Moson-Sopron megyei és Veszprém megyei önkormányzatok és területfejlesztési tanácsok • csak tolmácsolni tudják a települések és a civilek, az itt élık és a vonatközlekedést választó túrázók jelzéseit, • de ezt mindenképpen megteszik, és kezdeményezni fogják a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanácsnál és a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanácsnál - a két régiót érintı közösségi közlekedési koncepció kidolgozását - (és annak mintaprojektjeként) a bakonyi vasútvonal fejlesztését megalapozó dokumentum elkészítését. Székely Imre: Az elıször kiküldött anyaghoz képest pontosított határozati javaslat szövegét tegnap e-mailen továbbítottuk, de most az ülés elıtt is kiosztottuk. Észrevétel, kérdés nem volt, a Tanács egyhangú szavazással (7 igen) támogatta az elıterjesztést: 8/2008 (V. 8.) MTT határozat Gyır-Moson-Sopron Megye Területfejlesztési Tanácsa • kezdeményezi a megye- és régióhatárokon átnyúló út- és vasútvonalak összehangolt fejlesztését megalapozó közlekedési koncepció – az érdekelt önkormányzatokkal és civil szervezetekkel együtt történı – kidolgozását és annak mintaprojektjeként a Veszprém-Gyır (bakonyi) vasútvonal fejlesztését megalapozó dokumentum elkészítését; • megbízza elnökét, hogy sürgesse a kezdeményezés támogatását a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanácsnál; • felkéri a Veszprém Megye Területfejlesztési Tanácsot, hogy csatlakozzon a kezdeményezéshez és annak támogatását sürgesse a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanácsnál. Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal (elfogadás) folyamatos (teljesítés) 2. napirendi pont: Tájékoztató a korábbi MTT támogatásokkal kapcsolatos fejleményekrıl Dr. Szakács Imre: A Tanács által 1996 és 2006 között pályázati rendszerben mőködtetett megyei decentralizált pénzalapok „utógondozása”a munkaszervezet számára folyamatos feladatot jelent. A Tanácsnak ma két ügyben kell döntést hoznia: Fertıd 2006-os CÉDE, valamint a Sokoró Ökológiai Park Alapítvány 1998-as és 1999-es TFC támogatásainak rendezése tárgyában Fülöp Géza: A Tanács 2006 évi döntése után derült ki, hogy – a közoktatásban bekövetkezett szerkezeti változások fényében – a CÉDE- támogatás segítségével felújítani tervezett iskolaépületbıl az oktatást ésszerőbb, olcsóbb egy másik épületbe koncentrálni. A közelmúltban pedig nyilvánvaló lett, hogy tervezett épület-felújításnál van egy sokkal fontosabb és sürgısebb munka, amely szintén összefügg az oktatással: az iskolába járáshoz kapcsolódó közlekedési infrastruktúra (járdák) felújítása. Ennek az új fejlesztési célnak fontosságát és a megvalósítás sürgısségét az indokolja, hogy a felújítandó járdák a 6 település oktatási-mővelıdési iskolaépületének és további nagy forgalmú közintézmények megközelítését szolgálnák. A tanulók – a leromlott állapotukban járhatatlan járdák helyett – a balesetveszélyes közúton kénytelenek gyalogolni. Levélben kezdeményezte: a Tanács járuljon hozzá a 2006-ban iskola-felújításra elnyert CÉDE-támogatás más célra (a balesetveszélyes járdaszakaszok felújítása, és új járdaszakaszok kiépítésére) történı átcsoportosításához. Az új célra vonatkozóan kitöltött egyszerősített pályázati dossziét benyújtották. Ezt a dokumentumot a munkaszervezet formai és tartalmi szempontból elfogadhatónak értékelte. Dr. Szakács Imre: Megértve a polgármesteri levélben részletezett nehéz helyzetet, továbbá figyelemmel arra, hogy az önkormányzati kérés teljesítésének jogszabályi akadálya nincs, kezdeményezi az eredeti támogatási döntés módosítását. (Bajorfi Tamás megérkezett, a Tanács 8 taggal folytatta munkáját) Székely Imre tolmácsolta a Megyei Kistérségi Fórum és a Kistérségi Konzultatív Testület állásfoglalását: mindkét testület támogatja a határozati javaslatot, amellyel a témához hozzászóló Janák József is egyetértett.
2
További észrevétel, kérdés nem volt, a Tanács egyhangú szavazással (7 igen) támogatta az elıterjesztést, és meghozta döntéseit: 9/2008 (V. 8.) MTT határozat A Gyır-Moson-Sopron Megyei Területfejlesztési Tanács 1. módosítja a CÉDE támogatásokról szóló 14/2006. (III. 30.) MTT számú határozatának Fertıd városra vonatkozó döntését a 2006. évi határozat elválaszthatatlan részét képezı táblázat 9. sorának a. „A pályázat tárgya” címő rovatába „Általános Iskola alsó tagozatának teljes elektromos hálózatának cseréje” helyett a „Az iskolához vezetı járda szakaszok felújítása és építése” szöveg kerül; b. támogatás összegének és ütemezésének rovatai is változnak: Megítélt támogatás (e Ft) Sorszám. Önkormányzat A pályázat tárgya 2006 2007 2008 Összesen Az iskolához vezetı 9 Fertıd járda szakaszok 1 950 2 100 4 050 felújítása és építése 2. felhatalmazza elnökét az 1. pontban meghozott döntés szerint módosítandó támogatási szerzıdés aláírására. Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal
Dr. Szakács Imre: A Tanács által 1998-ban és 1999-ben TFC támogatásban részesítette a gyırújbaráti Sokoró Ökológiai Park Alapítványt, amely tegnap érkezett kérelmében méltányosságot kér a Tanácstól. Enyingi Tibor összefoglalta az írásos elıterjesztésben részletezett projektek (a dzsem- és szörpkészítı üzem, valamint a rönkbútor üzem) elızményeit, történetét, nehézségeit és kérését. Jelezte, hogy a tartozásokat rendezı „végszámlát” 2008. május 7-én kiegyenlítette, a 3 hónapos csúszást pedig a – hazánkra sajnos általánosan jellemzı, és ıt is sújtó – körbetartozásokkal indokolta. Tegnap bemutatta a tıke- és kamattartozása visszafizetését igazoló dokumentumokat, és írásban kérte azok tudomásul vételét. Dr. Szakács Imre: A kedvezményezett levelében részletezett helyzetet megértve, továbbá figyelemmel arra, hogy a kérés teljesítésének jogszabályi akadálya nincs, kezdeményezem a Tanács e tárgyban hozott korábbi határozatainakának módosítását. Észrevétel, kérdés nem volt, a Tanács egyhangú szavazással (8 igen) támogatta az elıterjesztést, és meghozta döntéseit: 10/2008 (V. 8.) MTT határozat A Gyır-Moson-Sopron Megyei Területfejlesztési Tanács – figyelemmel az elıterjesztésben és annak mellékletében részletezett körülményekre – méltányosságból a következıket rendeli el: 1. hatályon kívül helyezi a 35/2007. (XII. 7.) MTT számú határozatát, továbbá egyidejőleg 2008. május 31-ig felfüggeszti a 30/2007 (X. 5.) MTT számú határozat végrehajtását, és ezen idıpontig lehetıséget biztosít számára, hogy a Sokoró Ökológiai Park Alapítvány a 080002598 C számú és a 080004099 C számú támogatási szerzıdésekben foglalt visszafizetési kötelezettségének eleget tegyen; 2. amennyiben a Sokoró Ökológiai Park Alapítvány 2008. május 31-ig az 1.) pontban foglaltak szerint rendezi a támogatási szerzıdésekben rögzített visszafizetési kötelezettségét, a 30/2007 (X. 5.) MTT számú határozat érvényét veszti; 3. amennyiben a Sokoró Ökológiai Park Alapítvány 2008. május 31-ig az 1.) pontban foglaltak szerint nem rendezi a támogatási szerzıdésekben rögzített visszafizetési kötelezettségét, a 30/2007 (X. 5.) MTT számú határozat újra érvénybe lép. Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal
3. napirendi pont: A Tanács Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítása Dr. Szakács Imre: Tekintettel arra, hogy nincs minden tanácstag jelen, a mai ülésen nem lehet módosítani az SZMSZ-t, a téma megtárgyalását elnapolja. 3
4. napirendi pont: Település- és területfejlesztési feladatok szélsıséges idıjárási helyzetekben Dr. Szakács Imre: köszöntötte az írásos tájékoztatót készítı Gyır-Moson-Sopron Megyei Mérnöki Kamara munkatársát. Somfai András mérnök szóbeli kiegészítésében részletesen kifejtette szélsıséges idıjárási helyzetekkel kapcsolatos tapasztalatokat és javaslatokat. Idıjárásunkban egyre több szélsıséges helyzetet értünk meg az utóbbi években. Ilyenek például a negyven fok körüli tartós nyári hıség és a hirtelen lezúduló záporok. Már a tudósok is foglalkoznak azzal, hogy ezek egy tartós éghajlatváltozás jelei-e vagy sem. A megye mérnöktársadalma is foglalkozik ezekkel a jelenségekkel és keresi a lehetséges reális válaszlépéseket. A Mérnöki Kamara - átérezve az élhetıbb települési környezet iránt érzett szakmai és erkölcsi felelısségét - a tájékoztatóban leírtakat javasolja a megye lakosainak és önkormányzatainak a szélsıséges idıjárási helyzetek negatív hatásainak enyhítésére. Az anyag két témakört tárgyal: a vízelvezetı mővek fenntartására, valamint a tervszerő megelızıkárenyhítı intézkedésekre vonatkozó ajánlásokat. Szakács Imre emlékeztetett arra, hogy a Tanács számos vis maior esemény (Sokorópátka, Ravazd és további településeket sújtó nagy esızés) után nyújtott pénzügyi támogatást az önkormányzatoknak. A szakhatóságoknak figyelembe kellene venni a megváltozott idıjárási tényezıket. Megfontolandó vagy elıírandó lehetne új telepítéseknél a szılı hegygerinccel párhuzamosan ültetése és a sorközök vízlemosást megakadályozó mővelése, füvesítése. Alapvetı probléma, hogy a jelentıs kivágott erdıállomány nem fogja meg a lezúduló esıt, és szabad a víz úja. Havas András: Támogatja az elıterjesztést, és felhívja a Kamara figyelmét két fejleményre. A kialakult és egyre romló helyzetnek oka a klímaváltozás és a civilizációs-urbanizációs folyamat. A Budapesti Mőszaki Egyetem Építımérnöki Karával közös legutóbbi egyeztetés közös K+F tevékenységet céloz meg: csapadékfüggvényeket, mint a tervezés és méretezés alapjait kívánnak meghatározni. Várhatóan összeáll egy komolyabb finanszírozó csapat a szakmából, és akkor jöhet majd egy új szabályozás és megváltozhatnak a mértezési eljárások alapjai. Felhívta a figyelmet a Magyar Vízmő Panoráma címő szaklapban megjelent cikkre, ami kifejezetten csapadékvíz kérdésekkel foglalkozik. Készül a magyar vízi-közmő törvény tervezete, és optimális esetben végre rendezıdhetnek, illetve feloldhatók lesznek a még fennálló építéshatósági ellentmondások. Dr. Szakács Imre: Örömmel látja, hogy a jelenlévı dr. Tompai Géza ÖTM-fıosztályvezetı hallja és tolmácsolni tudja majd az önkormányzatokat erısen érintı problémákat. A mőtárgyak a régi vízhozamokra méretezték, nem pedig az egyre gyakoribb (hirtelen lezúduló és sok kárt okozó) trópusi viharokra. Sajnos nem megfelelıen mőködnek a vízi társulások sem, amelyeket valaha a nem a vízügyi igazgatósághoz tartozó mővek kezelésére hoztak létre. A vízelvezetı árkokat sok esetben beszántották a nagy táblák kialakításakor, a 90es évektıl pedig a maradék árkok sem megfelelıen lettek karbantartva. Fontos lenne megoldani a termıföldek jó vízelvezetését, és az iható édesvizek védelmére nagyobb gondot kellene fordítani. Különösen nagy ivóvízkincs található a Szigetköz alatt. Érdemes felfogni és tovább hasznosítani a csapadékot. Janák József: A megyében 3 vízi társulat mőködik: a mosonmagyaróvári, a kapuvári és a gyıri. Ezek reneszánszukat 1998 -2000 között élték (Torgyán József minisztersége alatt), mikor is az volt a „szlogen”: ahány forintot beszed a vízi társulat, annyit hozzá tesz még az állam. Ez akkor mőködött, és megkezdıdött az elhanyagolt csatornák rendbetétele. Azóta folyamatosan romlik a helyzet. A termelıknek az érdekeltségi hozzájárulási-fizetési szándéka csekély. A mőködésükhöz szükséges tıkéhez nem tudnak hozzájutni a vízi társulatok. Az árkokat alkalmassá kellene tenni arra, hogy a településrıl el lehessen vezetni a csapadékvizet. A nemzeti támogatási rendszert bemutatva hangsúlyozta, hogy csak azok a gazdák kaphatnak állami támogatást, akik a jó gazdálkodási gyakorlatot folytatnak. Ennek pedig része az eróziós területeken a mővelési irány megváltoztatása és a növényzet helyes megválasztása. A külterületeken ez jól mőködik, a belterületeken is szerencsés lenne az önkormányzatoknak elérni, hogy ez az elv érvényesüljön. A ciszternarendszer tetszik, csak félı, ha az önkormányzatok ezt megvalósítják, akkor valaki ki fogja találni: a csapadékvíz állami vagyon és használatáért fizetni kell (ettıl kezdve pedig a dolog meg fog bukni). Enyingi Tibor: Az elsı lépés az eróziós témában, mindenképpen a csapadékvíz visszatartása a területen. Legtöbb problémát az erdıirtás okozta, mert annak következtében vízvisszatartó potenciál lecsökkent. Amíg nincs rendezve a mővelési terület, addig a talajt lemossa a víz és problémákat fog jelenteni. Az agrártevékenység megváltoztatása nagyon fontos, és biztos benne, hogy mintaterületeket kell csinálni. A füvesítés nem megoldás, mert a fő nem enged be semmit 4
maga alá. Az évelı csillagfürttel az oroszok 10 évvel rövidítik az akác vágási fordulóját. Az ilyen növényekkel lehet olyan csapdákat csinálni a lemosódott talajnak, (ami igazában ökotechnológia, és nem kell betonozni). Az állattartás megszőnésével az évelı kultúrák területe lecsökkent. Az ısi gyepterületek most fel vannak szántva. A megoldás a biogáz üzemek létesítése, mert a biogáz minden masszát fel tud dolgozni. Meg lehet növelni az évelı kultúra területet, ahol vizek vannak. A lapos területeken arra kell törekedni, hogy visszatápláljuk a talajvizet, illetve olyan mikroklímát hozzunk létre száraz idıszakokban (pl. egy kis harmattal), amely segít néhány nappal túlélni a növényeknek a vészhelyzeteket. Az emberek nevelése nélkül nem tudunk elıbbre jutni. Dr. Szakács Imre: megköszönte Somfai Andrásnak és a Mérnök kamarának az anyagot. További észrevétel, kérdés nem volt, a Tanács egyhangú szavazással (8 igen) támogatta az elıterjesztést, és meghozta döntéseit: 11/2008 (V. 8.) MTT határozat A Gyır-Moson-Sopron Megyei Területfejlesztési Tanács 1. egyetért a „Település- és területfejlesztési feladatok szélsıséges idıjárási helyzetekben” címő tájékoztatóban ismertetett helyzetértékeléssel és ajánlásokkal; 2. támogatja, hogy a Gyır-Moson-Sopron Megyei Mérnöki Kamara által javasolt tervszerő megelızı és enyhítı intézkedések széles körben ismertté váljanak; 3. felkéri elnökét, hogy a mérnök-szervezet ajánlásait tartalmazó tájékoztatót juttassa el a megye települési önkormányzatainak és kistérségi fejlesztési tanácsainak. Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal
5. napirendi pont: A Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács döntési hatáskörébe utalt hazai támogatási programok Dr. Szakács Imre köszöntötte Tóth Gábort, a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség munkatársát. Tóth Gábor szóbeli kiegészítést főzött az írásban kiküldött anyaghoz. Tájékoztatójában a HÖF-TEKI, a HÖF-CÉDE és a TEUT, a hazai decentralizált pénzalapok 2008. évi pályázati felhívásairól tartott részletes ismertetést. Kiemelte, hogy tavalyhoz képest jelentısen emelkedtek a felosztható keretek, amelyek (és a vis maior) keret felhasználásának szabályait a 47/2008. (III. 5.) Korm. rendelet tartalmazza. A pályázati felhívások letölthetıek a www.westpa.hu címrıl és 2008. május 15-ig benyújthatók. Az RFT-nek a támogatási döntéseket 2008. július 15-ig kell meghoznia. Még májusban meghirdetik a TRFC-t is, amely több új elemet is tartalmazni fog. Például pályázni lehet majd rendezvények finanszírozásának támogatásáért. Dr. Szakács Imre jelezte, hogy az egyes kategóriáknál a regionális keretösszeget fel kellene tüntetni, mert abból kiderülne, hogy nagyon sokféle a támogatási lehetıség és igény, de a rendelkezésre álló összeg az nem túl jelentıs. A TEUT-ban a megyén élenjáró volt, amikor 1 Ft támogatás mellé 1 Ft önkormányzati forrást is kellett tenni. A régióban lévı két testvérmegyével, Vassal és Zalával szemben eddig annyi „elınyünk” volt, hogy az önkormányzataink több önrészt tudtak mozgósítani. A mi megyénkben a legnagyobb a közutak forgalma és legrosszabb minıségőek az útjaink a 3 megye közül.
6. napirendi pont: Pályázati körkép az uniós támogatási programokról (a regionális és ágazati OP-s pályázatok) Dr. Szakács Imre köszöntötte Horváth Jácintot, a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség ügyvezetıjét, és jelezte, hogy a Tanács tagjai megkapták az írásos tájékoztatót, amely két részbıl állt: a Nyugat-Dunántúli Operatív Program aktuális pályázati lehetıségei, valamint a pályázati menetrend (körkép az NFT II. regionális és ágazati operatív programjainak aktuális és várható támogatásairól). Horváth Jácint: Kiemelte, hogy a legfontosabb információk az elızetesen magkapott elıadásvázlatokból – a diasorból és táblázatból – kiolvashatók. Tételesen végigment az EU-támogatások 2007-13 közötti idıszakra rögzített összes operatív programján, és ismertette azok elsı, 2007-2008. évi akciótervének eddigi tapasztalatait. (a turisztikai pályázatok pl. nagyon népszerőek voltak, de a gyógy-termál témában csak egyedül Bük pályázott; a környezetvédelemben bizonyosan fókuszálni kell: a 100 millió Ft támogatást felsı határt tervezik megemelni, rekultiváció; a közoktatás hatszoros 5
túligénylése és a sok egészségügyi pályázat miatt sok lesz majd az elégedetlen „nem-nyerı”; több kiemelt projekt csúszásban van: pl. Nagy- Pánzsa, Sokorópátka- Kajárpéc; az ipari parkokról megszületett a döntés, rövidesen publikus lesz). Folyik a második akcióterv (2009-2010) elıkészítése, és várhatóan novemberig kell azt jóváhagyásra benyújtani. Addig várják az észrevételeket és javaslatokat. Dr. Szakács Imre: Történtek-e már kifizetések? Horváth Jácint: Még nem, de az elsı támogatási szerzıdések megkötésére rövidesen sor kerülhet (Szany és Rédics nyertes kerékpárút-építési pályázatai esetében), és itt várhatók az elsı kifizetések is. 7. napirendi pont: Országos Területrendezési Terv (a felülvizsgálat nyomán az országgyőlés elé terjesztett módosítások megyénket érintı elemei) Dr. Szakács Imre köszöntötte dr. Tompai Gézát, az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium fıosztályvezetıjét. Elmondta, hogy a Tanács tagjai elızetesen megkapták az ÖTM írásos tájékoztatóját, továbbá a Tanács munkaszervezetének összeállítását a beérkezett kritikai észrevételekrıl, a Nagyszombati Önkormányzati Kerület írásos támogató álláspontját az M81 és Gyır-térségi új Duna-híd kapcsán, továbbá a Parlamentbe benyújtott, a megyét érintı Dr. Tompai Géza fıosztályvezetı elıadásában szólt a területrendezés céljáról és feladatáról. Ismertette az Országos Területrendezési Terv felülvizsgálatának általános indokait és „mőfaji” sajátosságait. Részletesen bemutatta az OTrT-rıl szóló törvény változásait, a hatályos és a felülvizsgált dokumentum szerkezeti tervét (út- és vasúthálózat, kerékpárutak, erımővek és távvezetékek, építmények), továbbá a megyénket érintı tervezett változtatásokat. Dr. Szakács Imre: Az ÖTM fıosztályvezetıjének tájékoztatását köszönjük. Sajnálatos, hogy most is ismertetetett tervezett változásoknak a többsége hátrányosan érinti településeinket és az egész megyét. A Tanács munkaszervezete összegyőjtötte a megye területfejlesztési szereplıitıl érkezett kritikai észrevételeket, és az egyes módosítási javaslatokhoz indoklást főzött. A Megyei Kistérségi Fórum megvitatta és támogatta az OTrT-módosító kezdeményezéseket. A Tanács elnöke (és két másik képviselı) pedig a Parlamentben módosító javaslatokat benyújtotta: azaz kezdeményezte az eddig hatályos Országos Területrendezési Tervben rögzített közúthálózati elemek (M9, M81, M85, M86, településelkerülı fıutak) és közlekedési létesítmények (péri repülıtér, Duna-híd). A Tanács egyhangú szavazással (8 igen) támogatta az elızetesen írásban kiküldött határozati javaslatot: 12/2008 (V. 8.) MTT határozat A Gyır-Moson-Sopron Megyei Megyei Területfejlesztési Tanács 1. egyetért az elıterjesztés mellékletében részletezett, „Az Országos Területrendezési Tervrıl szóló 2003. évi XXVI. törvény módosításáról” címő, T/5311 számú törvényjavaslat módosítását kezdeményezı indítványokkal; 2. fontosnak tartja, ezért sürgeti, hogy Gyır-Moson-Sopron megye valamennyi parlamenti képviselıje kapjon figyelemfelhívó értesítést a törvénymódosító javaslatokról, továbbá felkérést a megye egésze számára fontos indítványokat támogató szavazásra; 3. felkéri elnökét, hogy (a határozat 1. és 2. pontjának megfelelıen) haladéktalanul értesítse megye valamennyi parlamenti képviselıjét. Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal 8. napirendi pont: MÁV Cargo Zrt. és szolgáltatásai Dr. Szakács Imre köszöntötte Nyulas Pált, a MÁV Cargo Zrt. igazgató helyettesét. Jelezte, hogy a tanácstagok megkapták az írásos tájékoztatót. Nyulas Pál igazgató helyettes ismertette a cég történetét. Szólt Európai Uniós elvárásairól, amelyek a piaci versenyhelyzet megteremtését és az állami vasúti infrastruktúrához való szabad hozzáférést jelentik. Beszélt a tulajdonos elvárásokról: a piaci versenyre való áttérés, az új kereskedelmi stratégia kialakítása, az árpolitika újragondolása és a stratégiai együttmőködésre való törekvés követelményeirıl. Bemutatta a szervezet felépítését (megyénk a Szombathelyi Regionális Igazgatósághoz tartozik), céljait és feladatait. 6
Ismertette az áruszállítási teljesítményeket és az eszközpark összetételét (13.082 db vagon), a dolgozói létszám csökkenését (9600-ról 3400-ra), továbbá a vasúti szállítás „útvonalait” (MÁV teljes szakasza, iparvágányok, belföldi, export-import kocsirakományú fuvarozás, tranzit fuvarozás, kombinált fuvarozás) és a tengelyen való szállítás elınyeit. Hazánkban a kötött pályás fuvarozás részarány 30-40% között mozog; jó lenne ezt az EU-átlag (15-20%) feletti arányt megırizni. Elmondta, hogy aktív kapcsolat kialakítására törekszenek a Megyei Területfejlesztési Tanáccsal. Készek különbözı projektekben közremőködni, szakmai tanácsadással a térség új beruházásainál, fejlesztéseinél (javaslatok, tanulmányok elkészítése a közlekedési útvonalak optimalizálása, figyelembe véve az egyes közlekedési módok jellemzıit, fejlesztési célokat feltáró és döntés-elıkészítési feladatokban való aktív részvétel). Felajánlotta, hogy a térség új beruházásainál fejlesztéseinél a tervkészítés kezdeti stádiumában el tudják mondani, hogy milyen vasúti kiszolgálási lehetıségeket lehetne legegyszerőbben, környezet kímélıen, legenergiatakarékosabban megvalósítani. Ingyen és bérmentve segítik a ilyen tervek segítik tanulmányok kidolgozását. Dr. Szakács Imre furcsállta azt a tényt, hogy a MÁV Cargo a 13 ezer vagon mellé egyetlen mozdonyt sem kapott az jogelıd MÁV-tól. Janák József: Feltétlenül üdvözölné a környezetbarát vasúti szállítás mind nagyobb térnyerését a hazai fuvarozásban. Nagyon fontos lenne minél több kamion tengelyre tenni, kímélve ezzel is az útjainkat és az utak mellett élıket. Fontos lenne továbbá a vasúti mellékvonalak megszüntetése helyett azok rendbetételét célul kitőzni. Nyulas Pál: Hazánkból az ausztriai Welsbe közlekednek kamionokat szállító irányvonatok (állami támogatással). A közúti-vasúti kombinált fuvarozást szolgáló Ro-La terminálok fejlesztése indokolt lenne: Aradon épül egy ilyen, de a soproni megszőnt… A jelenleg 47 millió tonnás szállítási teljesítménybıl 10 millió tonna elveszhet a szárnyvonalak kiesése esetén. Pedig inkább fejlesztésekre lenne szükség. Például a Pest megyei közlekedési koncepció a meglévı sugár irányú vasútvonalak haránt irányú elemekkel történı kiegészítését sürgeti. Dr. Szakács Imre megköszönte a tájékoztatót és felajánlotta, hogy a MÁV Cargo Zrt. igazgató helyettese elıadásvázlatát (a diasort) a munkaszervezet továbbítja a megye összes kistérségének.
9. napirendi pont: „A Rába vízgyőjtıterületének jelentıs vízgazdálkodási kérdései” Dr. Szakács Imre: A Tanács elnökeként márciusban körlevélben fordult az érintett kistérségekhez és a Rába Szövetség elnökéhez. Tájékoztatta ıket az EU „Víz Keretirányelv” végrehajtása keretében elkészült, Gyır-Moson-Sopron megye 5 vízgyőjtıterületre kidolgozott konzultációs anyagokról, és kérve „A Rába vízgyőjtıterületének jelentıs vízgazdálkodási kérdései” címő dokumentummal kapcsolatos észrevételeket. A válaszadók szerint a Rába egyrészt élettere a folyó menti élıvilágnak, másrészt készlet, mellyel a fenntartható fejlıdés érdekében elırelátóan kell gazdálkodni, és a további tervek készítése során az árvízi biztonságot is vizsgálni kell. Gyır és térsége árvízvédelmét a torkolati szakaszon alapvetıen a Duna visszaduzzasztó hatása határozza meg. A befogadó Mosoni-Duna árvízszintjének növekedése, valamint a hullámtéri feltöltıdés és az árvízi levezetı képesség romlása emelkedı árvízszinteket okozhat, ami a belvíz-veszélyeztetettséget is növelheti. Szükséges megvizsgálni, hogy az árvízvédelmi védvonalak jelenlegi kiépítettsége, mőszaki állapota megfelelı szintő biztonságot ad-e. Az észrevételek alapján kialakított megyei álláspontot rögzítı határozati javaslat: Hozzászólás nem volt, a Tanács egyhangú szavazással (8 igen) támogatta az elıterjesztést: 13/2008 (V. 8.) MTT határozat A Gyır-Moson-Sopron Megyei Területfejlesztési Tanács 1. támogatja „A Rába vízgyőjtı-területének jelentıs vízgazdálkodási kérdései” címő dokumentum kapcsán a települések által megfogalmazott igényeket, amelyek a következık: a. a vízi turizmus fejlesztése, kikötıhelyek kijelölése, b. jóléti célra hasznosítható vízfelületek, szabad strandok kialakítása, a holtág rehabilitációk megkezdése c. a folyóba bedılt, a vízi turizmust akadályozó fák eltávolítása, d. az árvízi biztonság növelése, 7
e. a rendkívüli vízszint ingadozások megszüntetése, f. a felszín alatti vizek védelme. 2. megbízza elnökét, hogy az 1. pontban rögzített javaslatokat továbbítsa az területileg illetékes KÖVIZIGeknek. Felelıs: dr. Szakács Imre, a Tanács elnöke Határidı: azonnal.
Egyebek: Dr. Szakács Imre felhívta a figyelmet a Pannonhalmi Kistérség sikeres Interreg-pályázatának eredményeit bemutató kiadványra, amelyet a Tanács tagjai megkaptak. Jelezte, hogy a következı – várhatóan szeptemberi – tanácsülés tervezett idıpontjáról a tagokat rövidesen értesítést kapnak, majd az ülést berekesztette.
Gyır, 2008. május 15.
A jegyzıkönyvet készítette:
A jegyzıkönyv hiteles:
Székely Imre
dr. Szakács Imre
8
9
