Transparentní novela zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb.
JUDr. Alena Vačkářová Statutární město Olomouc
CÍLE Boj proti korupci Transparentnost Omezení diskriminace Odstranění nejasností Podněty reálné praxe
LIMITY §12 odst. 2 a 3 2 000 000 Kč se snižuje na 1 000 000 Kč 6 000 000 Kč se snižuje na 3 000 000 Kč od 2014 pro všechny VZ 1 000 000 Kč ZPŽ na stavby se snižuje na 10 000 000 Kč
VÝZNAMNÁ VZ § 16a ČR Kraje a Praha obec nad 100 000 obyv. obec nad 50 000 obyv obec nad 25 000 obyv
300 mil Kč 200 mil Kč 100 mil Kč 50 mil Kč 20 mil Kč
OMEZOVÁNÍ ZÁJEMNCŮ
§ 28, 29 omezování v plném rozsahu zrušeno
JŘbU § 34 odst. 5 Není nutná výzva u
§ 23 odst. 5 písm. c) – komoditní burza § 23 odst. 7 písm. a) - v případě veřejné zakázky na dodatečné stavební práce, bude ale povinnost pořídit písemný soupis a odůvodnění nezbytnosti zadaných stavebních prací včetně ceny.
ZD na stavební práce § 44 odst. 4 Prováděcí předpis stanoví:
Rozsah dokumentace Soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr Obchodní podmínky
ZD na stavební práce § 44 odst. 11 Přípustný odkaz na obchodní firmy a
specifická označení výrobků pokus nepovede k omezování hospodářské soutěže Výslovně umožnění použití i jiných kvalitativně a technicky obdobných řešení
ZD § 44 odst. 12 U nadlimitních VZ
Před zahájením ZŘ vyjádření osoby se zvláštní způsobilostí (vzdělávací program MMR) Na stavební práce vyjádření osoby s odbornou způsobilostí podle zvláštních právních předpisů.
SUBDODAVATEL § 44 odst. 6 Výhrada požadavku, že určitá, věcně
vymezená část plnění předmětu VZ nesmí být plněna subdodavatelem.
POSKYTOVÁNÍ ZD Textová část na profilu zadavatele Ostatní části ZD
OŘ do 3 pracovních dnů ZPŘ do 2 pracovních dnů
Ode dne podání žádosti
KVALIFIKACE § 50 odst. 1 Kvalifikovaný dodavatel
Splní základní, profesní a technickou kvalifikaci Předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit VZ
Současně je možné vzhledem k potřebám zadavatele nahradit stanovením odpovídajících smluvních podmínek
TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY § 56 odst. 1 a 2 Čestné prohlášení u osvědčení referenčních
zakázek zrušeno Nahrazeno možností doložit smlouvou a dokladem o uskutečnění plnění (např. faktura, předávací protokol)
TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
§ 56 odst. 4 a 6 Není možné požadovat
Certifikát systému jakosti Doklad o registraci v systému řízení a auditu z hlediska ochrany životního prostředí (EMAS)
TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY § 56 odst. 8 Předkládání vzorků – povinnost vzorky na
žádost vrátit nebo uhradit jejich hodnotu
POSPOUZENÍ KVALIFIKACE § 59 odst. 4 Skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace
musejí nastat ve lhůtě podle § 52
PROTOKOL O POSPOUZENÍ KVALIFIKACE
§ 59 Identifikace uchazečů Doklady, kterými kvalifikaci prokazoval
Název dokladu Označení osoby, která doklad vyhotovila Datum vyhotovení Označení dodávek, služeb či stavebních prací poskytnutých dodavatelem
PROTOKOL O POSPOUZENÍ KVALIFIKACE Údaje o tom, zda kvalifikaci splnil či nikoliv Identifikační údaje subdodavatele a název a
datum uzavření smlouvy Dodatečně doložené doklady
OBSAH NABÍDKY
Seznam statutárních orgánů za poslední 3 roky U akciových společností seznam vlastníků akcií jejichž hodnota přesahuje 10% Prohlášení o tom, že dodavatel neuzavřel kartelovou dohodu
Otevírání obálek Komise nezkoumá úplnost nabídky Komise sděluje přítomný uchazečům
informace z nabídek, které lze číselně vyjádřit
HODNOTÍCÍ KOMISE U nadlimitních VZ Osoba se zvláštní způsobilostí, MMR vede
seznam hodnotitelů Hodnotitel může dát podnět k ÚOHS
HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Dílčím hodnotícím kritériem nemohou být
smluvní podmínky – záruky, sankční ujednání, zajištění plnění
ZMĚNY SMLOUVY Zákaz podstatné změny smlouvy
Která by rozšířila předmět VZ Za použití v původním ZŘ by umožnila účast jiných dodavatelů Za použití v původním ZŘ by mohla ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky Měnila by ekonomickou rovnováhu smlouvy ve prospěch vybraného uchazeče
ODSTOUPENÍ OD SMLOUVY Zadavatel je oprávněn od smlouvy odstoupit když:
Dodavatel uvedl v nabídce nepravdivé informace Dodavatel přestane plnit kvalifikaci Poskytované plnění neodpovídá nabídce
POVINNÉ ZRUŠENÍ Podány méně než 3 nabídky Po posouzení nabídek zůstane méně než 3
nabídky To se neuplatní u zakázek s omezeným okruhem dodavatelů
PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE Povinnost odeslat k uveřejnění ve Věstníku
veřejných zakázek Nejpozději do 15 dnů od ukončení ZŘ
PŘEDBĚŽNÉ OZNÁMENÍ U všech VZ U veřejného zadavatele možnost zahájení ZŘ
až po 1 měsíci od zveřejnění Součástí má být odůvodnění účelnosti VZ
ELEKTRONICKÁ AUKCE Povinná u VZ na dodávky Vymezení bude v prováděcím předpise
UVEŘEJŇOVÁNÍ Věstník VZ a Úřední věstník EU – nadlimitní Věstník VZ – podlimitní Profil zadavatele - ZPŘ
SMLOUVA A SKUTEČNĚ UHRAZENÁ CENA
Uveřejnění celé smlouvy na profilu
zadavatele do 15 dnů od uzavření Zveřejňování konečné, skutečně uhrazené ceny na profilu zadavatele Do 30 dnů od splnění smlouvy
DOKUMENTACE Vše uchovávat 10 let
Děkuji za pozornost