RAAD VA DE EUROPESE UIE
Brussel, 30 oktober 2012 (OR. en)
15291/12
FI 808
IGEKOME DOCUMET van: de heer Jasnusz LEWANDOWSKI, lid van de Europese Commissie ingekomen: 26 oktober 2012 aan: de heer Vassos SHIARLY, voorzitter van de Raad van de Europese Unie Betreft: Voorstel voor kredietoverschrijving Nr. DEC 41/2012 - Afdeling III Commissie - van de algemene begroting voor het begrotingsjaar 2012
Hierbij gaat voor de delegaties Commissiedocument DEC 41/2012
________________________
Bijlage: DEC 41/2012
15291/12
rv DG G II A
1
L
EUROPESE COMMISSIE
BRUSSEL, 23/10/2012 ALGEMENE BEGROTING - 2012 AFDELING III - COMMISSIE - TITELS 04, 40
KREDIETOVERSCHRIJVING NR. DEC 41/2012
EUR
VAN HOOFDSTUK 04 04 - Werkgelegenheid, maatschappelijke solidariteit en gendergelijkheid ARTIKEL 04 04 15 - Europese microfinancieringsfaciliteit
BK
- 1 160 745
VK
- 2 658 495
VK
2 658 495
BK
1 160 745
HOOFDSTUK 40 02 - Reserves voor financiële interventies ARTIKEL 40 02 43 - Reserve voor het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering
NAAR HOOFDSTUK 04 05 - Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) ARTIKEL 04 05 01- Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG)
NL
1
NL
INLEIDING
Bij Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006, gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 546/2009, is het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) opgericht. In punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 17 mei 2006 betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer wordt het begrotingskader voor dit fonds geschetst.
NL
2
NL
I.
TE VERHOGEN KREDIETEN
a)
Begrotingsonderdeel 04 05 01 - Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG)
b)
Kwantitatieve gegevens op 8.10.2012 VK
BK
1A. Begrotingskredieten (aanvankelijke begroting + GB) 1B. Begrotingskredieten (EVA) 2. Overschrijvingen
p.m. 0 11 028 699
50 000 000 0 -730 000
3. 4.
Definitieve kredieten van het begrotingsjaar (1A+1B+2) Besteding van de definitieve kredieten
11 028 699 3 273 595
49 270 000 3 273 595
5. 6.
Niet-gebruikte/beschikbare kredieten (3−4) Behoeften tot het einde van het begrotingsjaar
7 755 104 10 413 599
45 996 405 47 157 150
7.
Voorgestelde verhoging
2 658 495
1 160 745
8. 9.
Verhoging in procent van de begrotingskredieten (7/1A) Verhoging, als percentage van de definitieve kredieten voor het begrotingsjaar, van de overeenkomstig artikel 23, lid 1, onder b) en c), van het Financieel Reglement gecumuleerde overschrijvingen, berekend volgens artikel 17 bis van de uitvoeringsvoorschriften
n.v.t. n.v.t.
2,32% n.v.t.
c)
Overgedragen ontvangsten die afkomstig zijn van terugvorderingen (C5) VK
1. 2. 3.
Bij de aanvang van het begrotingsjaar beschikbare kredieten Op 8.10.2012 beschikbare kredieten Bestedingsniveau [(1-2)/1]
d)
Motivering
BK 0 0 n.v.t.
0 0 n.v.t.
In het voorstel voor een besluit [COM(2012) 616] heeft de Commissie geconcludeerd dat de aanvraag EGF/2011/026 IT/Emilia Romagna-Motorcycles van de Italiaanse autoriteiten voldoet aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage uit het EFG. Het door Italië gevraagde bedrag van 2 658 495 EUR is bestemd voor een gecoördineerd pakket van subsidiabele gepersonaliseerde diensten ten behoeve van 502 personen die hun baan verliezen in 10 ondernemingen die actief zijn onder afdeling 30 van de NACE Rev. 2 ("Vervaardiging van andere transportmiddelen") in de NUTS II-regio Emilia-Romagna (ITH5) in Italië. De betrokken werknemers worden geholpen bij hun terugkeer op de arbeidsmarkt. Zoals gebruikelijk voor het EGF, zijn de betalingsbehoeften dezelfde als de bedragen van de vastleggingen. De betalingskredieten (1 160 745 EUR) zijn ten dele gedekt door een overschrijving uit de microfinancieringsfaciliteit. De rest van de betalingskredieten is gevraagd in het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2012. De ontslagen zijn het gevolg van de wereldwijde financiële en economische crisis.
NL
3
NL
II.
TE VERLAGEN KREDIETEN II.A
a)
Begrotingsonderdeel 04 04 15 - Europese microfinancieringsfaciliteit
b)
Kwantitatieve gegevens op 8.10.2012 VK
BK
1A. Begrotingskredieten (aanvankelijke begroting + GB) 1B. Begrotingskredieten (EVA) 2. Overschrijvingen
24 750 000 0 0
22 454 464 0 -588 655
3. 4.
Definitieve kredieten van het begrotingsjaar (1A+1B+2) Besteding van de definitieve kredieten
24 750 000 24 750 000
21 865 809 9 443 143
5. 6.
Niet-gebruikte/beschikbare kredieten (3−4) Behoeften tot het einde van het begrotingsjaar
0 0
12 422 666 11 261 921
7.
Voorgestelde verlaging
0
1 160 745
8. 9.
Verlaging in procent van de begrotingskredieten (7/1A) Verlaging, als percentage van de definitieve kredieten voor het begrotingsjaar, van de overeenkomstig artikel 23, lid 1, onder b) en c), van het Financieel Reglement gecumuleerde overschrijvingen, berekend volgens artikel 17 bis van de uitvoeringsvoorschriften
0,00% n.v.t.
5,17% n.v.t.
c)
Overgedragen ontvangsten die afkomstig zijn van terugvorderingen (C5) VK
1. 2. 3.
Bij de aanvang van het begrotingsjaar beschikbare kredieten Op 8.10.2012 beschikbare kredieten Bestedingsniveau [(1-2)/1]
d)
Motivering
BK 207 0 100,00%
207 0 100,00%
Na de goedkeuring door beide takken van de begrotingsautoriteit van de EGF-dossiers die momenteel in behandeling zijn, zal het begrotingsonderdeel voor het EFG volledig opgebruikt zijn. Uit de Europese Progress-microfinancieringsfaciliteit is een bedrag van 1 160 745 EUR beschikbaar om een deel van de behoeften van de huidige EGF-aanvraag te dekken. Bij de algemene overschrijving werd vastgesteld dat deze financieringsbron voorhanden was en werd deze bijgehouden om voor het EGF te worden gebruikt. De Progress-microfinancieringsfaciliteit wordt door het Europees Investeringsfonds (EIF) namens de Europese Commissie en de Europese Investeringsbank ten uitvoer gelegd. Zij vergemakkelijkt de toegang tot microleningen voor micro-ondernemingen en individuen door microkredietverleners in de EU-lidstaten garanties te bieden of gefinancierde instrumenten aan te reiken.
NL
4
NL
Volgens de laatste ramingen van het EIF zullen voor Progress-microfinanciering in 2012 minder kredieten worden opgenomen dan aanvankelijk geraamd. Aangezien 2012 nog maar het tweede volledige uitvoeringsjaar is voor Progress-microfinanciering en het instrument in een relatief jong marktsegment wordt ingezet, stelt het EIF voortdurend de gebruikte prognosemodellen bij. Volgens het EIF komen de bijgewerkte cijfers in grote lijnen overeen met het kenmerkende patroon voor de opbouw van microkredietverrichtingen. De uitvoeringspatronen laten doorgaans een niet-lineaire portefeuilleopbouw zien met een tragere start, gevolgd door een toename van de volumes. Aangezien Progress-microfinanciering veelal garanties met een beschikbaarheidstermijn van twee jaar biedt en leningen een opnemingstermijn van twee tot drie jaar hebben, zullen de beoogde volumes en aantallen microleningen wellicht tussen 2013 en 2015 worden gehaald. Op basis van een grotere marktkennis en nauwkeurigere modellen verwacht het EIF dat er, rekening houdende met het bedrag van de nog dit jaar in het kader van de Progress-microfinanciering geplande betalingen, voldoende ruimte is om 1 160 745 miljoen EUR over te schrijven. De extra 1 497 750 EUR aan betalingskredieten die nodig zijn om te voldoen aan de financieringsbehoeften van de huidige EGF-aanvraag, worden gevraagd in het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2012.
NL
5
NL
II.B a)
Begrotingsonderdeel 40 02 43 - Reserve voor het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering
b)
Kwantitatieve gegevens op 8.10.2012 VK
BK
1A. Begrotingskredieten (aanvankelijke begroting + GB) 1B. Begrotingskredieten (EVA) 2. Overschrijvingen
500 000 000 0 -11 758 699
p.m. 0 0
3. 4.
Definitieve kredieten van het begrotingsjaar (1A+1B+2) Besteding van de definitieve kredieten
488 241 301 0
0 0
5. 6.
Niet-gebruikte/beschikbare kredieten (3−4) Behoeften tot het einde van het begrotingsjaar
488 241 301 n.v.t.
0 0
7.
Voorgestelde verlaging
2 658 495
0
8. 9.
Verlaging in procent van de begrotingskredieten (7/1A) Verlaging, als percentage van de definitieve kredieten voor het begrotingsjaar, van de overeenkomstig artikel 23, lid 1, onder b) en c), van het Financieel Reglement gecumuleerde overschrijvingen, berekend volgens artikel 17 bis van de uitvoeringsvoorschriften
0,53% n.v.t.
n.v.t. n.v.t.
c)
Overgedragen ontvangsten die afkomstig zijn van terugvorderingen (C5) VK
1. 2. 3.
Bij de aanvang van het begrotingsjaar beschikbare kredieten Op 8.10.2012 beschikbare kredieten Bestedingsniveau [(1-2)/1]
d)
Motivering
BK 0 0 n.v.t.
0 0 n.v.t.
De reserve voor het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering is, overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer, bedoeld om extra steun te geven aan werknemers die de gevolgen van grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ondervinden, teneinde hen te helpen bij hun terugkeer op de arbeidsmarkt.
NL
6
NL
ANNEX TRANSFERS RELATED TO THE EUROPEAN GLOBALISATION ADJUSTMENT FUND COMMISSION PROPOSALS AS OF 23/10/2012 The table below shows the transfer proposals transmitted to the Budgetary Authority to date during 2012 which relate to the European Globalisation Adjustment Fund, and the amount of the EGF reserve which will remain should these proposals be approved.
Transfer Ref
Date sent to B.A.
DEC 02* DEC 03* DEC 10* DEC 11* DEC 14* DEC 15 DEC 17 DEC 20 DEC 16 DEC 22 DEC 26 DEC 27 DEC 28 DEC 40 DEC 41 DEC 42 DEC 43 DEC 44 DEC 45 DEC 46
15/02/12 17/04/12 08/05/12 05/06/12 18/06/12 17/08/12 17/08/12 17/08/12 30/08/12 30/08/12 03/09/12 14/09/12 14/09/12 19/10/12 23/10/12 23/10/12 23/01/12 23/10/12 23/10/12 23/01/12
Amount EUR (Commitments from Reserve)
Content EGF/2011/006 ES/Communidad Valenciana Construction EGF/2012/000 Technical Assistance EGF/2011/020 ES/Communidad Valenciana Footwear EGF/2011/008 DK/Odense Steel Shipyard EGF/2011/017 ES/Aragón Construction EGF/2011/015 SE/AstraZeneca EGF/2012/001 IE/Talk Talk EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41 EGF/2011/021 NL/Zalco EGF/2011/019 ES/Galicia Metal EGF/2010/015 FR/Peugeot EGF/2012/002 DE/manroland EGF/2012/003 DK/Vestas EGF/2012/005 SE/Saab EGF/2011/026 IT Emilia Romagna EGF/2011/013 DK/Flextronics EGF/2011/014 RO/Nokia EGF/2011/018 ES/Pais Vasco EGF/2012/006 FI/Nokia Salo EGF/2011/011 AT/Soziale Dienstleistungen
1 642 030 730 000 1 631 565 6 455 104 1 300 000 4 325 854 2 696 382 2 898 594 1 494 008 2 029 235 11 949 666 5 352 944 7 488 000 5 454 560 2 658 495 1 370 910 2 942 680 1 299 545 5 346 000 5 200 650
Total of Proposals
74 266 222
Remainder
425 733 778
* These transfers have been finally adopted by the Budget Authority
NL
7
NL
