PELAKSANAAN AUDIT OPERASIONAL PERSONALIA UNTUK MENGEVALUASI EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI BAGIAN KEPEGAWAIAN PADA KOPERASI WANITA SETIA BHAKTI WANITA JAWA TIMUR
Oleh : TONI PRAMUDIARSO NPM : 09.1.01.05999
Program Studi : Akuntansi
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2013
PELAKSANAAN AUDIT OPERASIONAL PERSONALIA UNTUK MENGEVALUASI EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI BAGIAN KEPEGAWAIAN PADA KOPERASI WANITA SETIA BHAKTI WANITA JAWA TIMUR
Skripsi Diajukan Untuk Memenuhi Saah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi : Akuntansi Konsentrasi : Akuntansi Keuangan
Oleh : TONI PRAMUDIARSO NPM : 09.1.01.05999
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2013
PELAKSANAAN AUDIT OPERASIONAL PERSONALIA UNTUK MENGEVALUASI EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI BAGIAN KEPEGAWAIAN PADA KOPERASI WANITA SETIA BHAKTI WANITA JAWA TIMUR
Dipersiapkan dan disusun oleh :
TONI PRAMUDIARSO NPM : 09.1.01.05999 Telah dipertahankan di depan Tim Penguji pada tanggal 7 September 2013 Susunan Tim Penguji : Ketua
: Drs. Maswar Patuh Priyadi, M.M., Ak.
Anggota
:1. Andayani, S.E., M.Si., Ak. 2. Drs. Ikhsan Budi Riharjo, M.Si., Ak.
Dinyatakan Memenuhi Syarat dan Diterima Oleh : Dosen Pembimbing
Ketua Program Studi Akuntansi
Prof. Sutjipto Ngumar, Ph.D., C.P.A.
Andayani, S.E., M.Si., Ak.
Ketua STIESIA
Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak.
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI Yang bertanda tangan di bawah ini, saya Nama N.P.M
: TONI PRAMUDIARSO : 09.1.01.05999
Menyatakan bahwa skripsi ini dengan judul : PELAKSANAAN AUDIT OPERASIONAL PERSONALIA UNTUK MENGEVALUASI EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI BAGIAN KEPEGAWAIAN PADA KOPERASI WANITA SETIA BHAKTI WANITA JAWA TIMUR dan dimajukan untuk diuji pada tanggal 7 September 2013 adalah hasil karya saya. Dengan ini saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin, atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau symbol yang menunjukkan gagasan atau pendapat atau pemikiran dari penulis lain, yang saya akui seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri, dan atau tidak terdapat bagian atau keseluruhan tulisan yang saya salin,tiru atau saya ambil dari tulisan orang lain tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya. Apabila saya melakukan hal tersebut di atas, baik sengaja maupun tidak, dengan ini saya menyatakan menarik skripsi yang saya ajukan sebagai hasil tulisan saya sendiri ini. Bila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, bearti gelar dan ijazah yang telah diberikan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya batal saya terima Surabaya, 7 September 2013 Yang membuat pernyataan,
Toni Pramudiarso
v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP A.
B.
MAHASISWA Nama NPM Program studi Tampat/Tanggal Lahir Agama Jumlah Saudara/Anak ke Alamat rumah Status
: TONI PRAMUDIARSO : 09.1.01.05999 : Akuntansi : Surabaya, 17 Januari 1989 : Kristen : 4 (empat) / 3 (tiga) : Jl. Sambiarum No.53-B Surabaya : Belum Menikah
ORANG TUA Nama Ibu Ayah Alamat Rumah/telpon Telpon Pekerjaan
: : Selfien Ruth Bode : Drs. Yan Sutekat Baim : Jl. Sambiarum No. 53-B Surabaya : 085655059223 : Guru
C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SD di SDN Manukan Kulon 7 Surabaya Tahun 2001 2. Tamat SMP di SMPN 26 Surabaya Tahun 2004 3. Tamat SMA di SMAN 12 Surabaya Tahun 2007 4. Pendidikan Tinggi (PT) Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan STIESIA Surabaya I - VIII 2009 – 2013 D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun Bekerja di -
Pangkat/Golongan
-
-
Jabatan -
Dibuat dengan sebenarnya oleh :
Toni Pramudiarso
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul
“PELAKSANAAN
AUDIT
OPERASIONAL
PERSONALIA
UNTUK MENGEVALUASI EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI BAGIAN KEPEGAWAIAN PADA KOPERASI WANITA SETIA BHAKTI WANITA JAWA TIMUR” Adapun maksud dari penelitian ini adalah untuk memenuhi syarat dalam menyelesaikan studi pada program Ekonomi jurusan Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan dan dukungan banyak pihak dan tidak lupa saya menyampaikan terima kasih atas segala bantuan, dukungan, bimbingan, pengarahan, saran, dan motivasi. Kepada yang terhormat : 1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E, M.S.A.,Ak., Selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 2. Ibu Andayani, S.E., M.Si.,Ak., Selaku Ketua Program Studi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 3. Bapak Prof. Sutjipto Ngumar, Ph.D., C.P.A. Selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dengan penuh kesabaran dan tanggung jawab sehingga penulisan skripsi ini terselesaikan dengan baik. 4. Bapak Alm. Drs. Agus Sunaryo, M.M.,Ak., Selaku dosen wali kelas SA–3 yang telah memberikan pengarahan untuk memilih mata kuliah yang lebih baik. Jasamu akan selalu saya ingat. vii
5. Ibu dan Ayah beserta kakak dan adik saya tercinta yang telah memberikan do’a dan dukungan moril sehingga skripsi ini bisa terselesaikan. 6. Bapak dan Ibu Dosen beserta staf Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya yang telah membekali ilmu selama penulis menjadi Mahasiswa. 7. Bapak Irwan Agustino.R,SE.,Ak. Selaku Manager Koperasi Wanita Setia Bakti Wanita Surabaya dan seluruh staf Koperasi Wanita Setia Bakti Wanita Surabaya yang memberikan kesempatan kepada penulis untuk melaksanakan riset dan mengambil data–data yang diperlukan selama penulisan skripsi berlangsung. 8. Desi Paramita, seseorang yang sangat berarti bagi saya yang telah memberi do’a dan semangat dalam perkuliahan dan penyelesaian skripsi ini. 9. Sahabat-sahabat saya, Beny, Dimas, Deddy, Sukma, Trias, Maria, Sherly, One, Raisa, sukses buat kalian semua dan seluruh keluarga SA3 Angkatan 2009, terima kasih atas pertemanan kalian sampai saat ini. You are my best friends. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari banyak hal yang masih belum sempurna oleh karena itu penulis mengharapkan kritik serta saran demi kesempurnaan skripsi yang dibuat. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri khususnya dan pembaca pada umumnya. Surabaya, 7 September 2013 Penulis
Toni Pramudiarso
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ....................................................... HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ................................................... HALAMAN JUDUL SKRIPSI ....................................................................... HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................... HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ DAFTAR RIWAYAT HIDUP ........................................................................ KATA PENGANTAR .................................................................................... DAFTAR ISI ................................................................................................... DAFTAR TABEL ........................................................................................... DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... DAFTAR KUTIPAN ...................................................................................... INTISARI ....................................................................................................... ABSTRACT ......................................................................................................
i ii iii iv v vi vii ix xi xii xiii xiv xv xvi
BAB
1 : PENDAHULUAN ...................................................................... 1.1 Latar Belakang Masalah ......................................................... 1.2 Rumusan Masalah .................................................................. 1.3 Tujuan Penelitian .................................................................... 1.4 Manfaat Penelitian .................................................................. 1.4.1 Kontribusi Praktis ........................................................ 1.4.2 Kontribusi Teoritis ....................................................... 1.4.3 Kontribusi Kebijakan ................................................... 1.5 Ruang Lingkup Penelitian ......................................................
1 1 3 3 4 4 4 4 4
BAB
2 : TINJAUAN TEORITIS DAN PROPOSISI PENELITIAN .. 2.1 Konsep Dasar Audit Operasional ........................................... 2.1.1 Pengertian dan Tujuan Audit Operasional ................... 2.1.2 Ruang Lingkup Audit Operasional .............................. 2.1.3 Tahapan Audit Operasional ......................................... 2.1.4 Definisi Efektif, Efisien dan Ekonomis ....................... 2.2 Konsep Dasar Rekrutmen Sumber Daya Manusia ................. 2.2.1 Pengertian dan Tujuan Rekrutmen ............................... 2.2.2 Penilaian Kinerja Karyawan ........................................ 2.2.3 Kompensasi .................................................................. 2.2.4 Pemutusan Hubungan Kerja ......................................... 2.3 Penelitian Terdahulu .............................................................. 2.4 Rerangka Berpikir .................................................................. 2.5 Proposisi Penelitian ................................................................
6 6 6 9 10 12 14 14 17 18 18 19 22 24
ix
BAB
BAB
BAB
3 : METODA PENELITIAN ......................................................... 3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran Umum ................................... Dari Populasi Penelitian ........................................................ 3.2 Teknik Pengambilan Sampel .................................................. 3.3 Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 3.4 Satuan Kajian ......................................................................... 3.5 Teknik Analisis Data ..............................................................
25
4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................ 4.1 Gambaran Umum Organisasi ................................................. 4.1.1 Gambaran Umum Koperasi Wanita ............................. Setia Bhakti Wanita ..................................................... 4.1.2 Nama dan Lokasi Koperasi Wanita .............................. Setia Bhakti Wanita ..................................................... 4.1.3 Kegiatan Usaha ............................................................ 4.2 Strukutur Organisasi dan Uraian Tugas ................................. Koperasi Wanita Setia Bhakti Wanita ................................... 4.3 Sistem dan Prosedur ; Rekrutmen, Seleksi, Replacement, ..... Pelatihan, Reward, dan Punishment ...................................... 4.4 Standar atau Aktual dan Target atau Realisasi ....................... Penilaian Kinerja Karyawan ................................................. 4.5 Program dan Realisasi Program ............................................. Audit Fungsi Sumber Daya Manusia .................................... 4.6 Permasalahan .......................................................................... 4.7 Sebab- Sebab dan Akibat Masalah ......................................... 4.8 Analisis Masalah .................................................................... 4.9 Pemecahan Masalah ...............................................................
32 32
25 25 26 28 30
32 36 37 40 58 74 75 79 80 82 83
5 : PENUTUP 5.1 Kesimpulan ............................................................................. 5.2 Saran .......................................................................................
86 89
JADWAL PENELITIAN ................................................................................ DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... LAMPIRAN ....................................................................................................
91 92 95
x
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman 1.
Daftar Jumlah Karyawan Kopwan ...................................... Setia Bhakti Wanita .............................................................
2.
52
Pemenuhan Karyawan Kopwan .......................................... Setia Bhakti Wanita ............................................................
53
3.
Jam Kerja dan Hari Kerja ...................................................
55
4.
Target dan Realisasi Biaya Rekrutmen Kopwan ................ Setia Bhakti Wanita ............................................................
5.
6.
60
Target dan Realisasi Biaya Pelatihan Karyawan ................ Kopwan Setia Bhakti Wanita ..............................................
69
Target dan Realisasi Kinerja Karyawan Tahun 2012 ..........
75
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman 1.
Logo Kopwan Setia Bhakti Wanita ..................................
36
2.
Struktur Organisasi Kopwan Setia Bhakti Wanita ...........
41
3.
Flowchart Rekrutmen dan Seleksi Kopwan ..................... Setia Bhakti Wanita ..........................................................
xii
63
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. Daftar Pertanyaan dengan Manajer Kopwan .................... Setia Bhakti Wanita ..........................................................
xiii
95
DAFTAR KUTIPAN No. 1
Uraian Audit Operasional
2
Tujuan Audit Operasional
3
Ruang Lingkup Audit Operasional
4 5
Tahapan Audit Operasional Definisi Efeektif, Efisien, dan Ekonomis Konsep Dasar Rekrutmen Sumber Daya Manusia Pengertian Rekrumen
6
7
Tujuan Rekrutmen Seleksi Karyawan
8 9
Jenis-Jenis Metode Saleksi Penilaian Kinerja Karyawan
10 11 12
Kompensasi Pemutusan Hubungan Kerja Penelitian Terdahulu
13
Gambaran Umum Organisasi
14
Pelatihan xiv
Penulis Bayangkara 2008 Mulyadi 2009 Sukrisno 2013 Bayangkara 2008 Mulyadi 2009 Sukrisno 2013 Divianto 2012 Bayangkara 2008 Handoko 2010 Bayangkara 2008 Sukrisno 2013 Edilius 2008
Bangun 2012 Mondy 2008 Rachmawati 2008 Sutrisno 2010 Yani 2012 Bangun 2012 Dessler 2008 Marwansyah 2010 Rachmawati 2008 Wright 2010 Handoko 2010 Siagian 2010 Hasibuan 2007 Bayangkara 2008 a. Irma Sulistyaningsih 2010 b. Latien Savitri A 2008 c. Divianto 2012 d. Joko Purnomo 2008 e. Ngadimin & Wahyuddin 2007 f. Widyatmini & Luqman Hakim 2008 Ropke 2012 Soejoedono 2007 Sukamdiyo 2007
Halaman 6 7 7 8 8 8 9 9 9 10 12 112
13 13 13 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17 18 18
19 19 20 20 21
31 34 61