DOOR MENSEN MET EEN VERSTANDELIJKE BEPERKING...6 ZORG EN VOORZIENINGEN..9 RUIMTE & MOBILITEIT 14

INHOUDSOPGAVE

VOORWOORD…………………………………………………3

BESTUUR………………………………………………………4

ALGEMEEN…………………………………………………….5

BELANGENBEHARTIGING VOOR/DOOR MENSEN MET EEN VERSTANDELIJKE BEPERKING……………..……...6

ZORG EN VOORZIENINGEN ………………………………..9

RUIMTE & MOBILITEIT………………………………………14

ARBEID & INKOMEN ………………………………………...17

VOORLICHTING & BEELDVORMING ................................18

BEDRIJFSVOERING ...........................................................21

PERSONEELSZAKEN.........................................................22

BIJLAGE: personeelsoverzicht .........................................23

2

Jaarverslag 2011

VOORWOORD 2011 Was een enerverend jaar. Er verscheen een nieuw beleidsplan Wmo met een grote bezuinigingsopgave voor de komende jaren. Zo moet er in 2012 een klein half miljoen bezuinigd worden op de individuele voorzieningen. Om dit doel te bereiken besloot de gemeenteraad onder meer om eigen bijdragen op te leggen voor voorzieningen. Ook voor reeds verstrekte voorzieningen en bovendien met terugwerkende kracht. Dat heeft veel onrust veroorzaakt. Mensen met een beperking zagen zich bovendien geconfronteerd met een stapeling van bezuinigingsmaatregelen. De WIG heeft aan de hand van huishoudboekjes laten zien hoe smal de financiële marges van veel mensen met een beperking zijn. De stapeling van landelijke en lokale bezuinigingsmaatregelen plaatst hen meer en meer in de marge van de samenleving. Om te kunnen deelnemen aan de samenleving heb je nu eenmaal ook geld nodig, om een cursus te volgen, op een terrasje te zitten of een verjaardagscadeautje te kunnen kopen. We hebben dat samen met de BWN ook zichtbaar gemaakt met een postercampagne, die was gericht aan de leden van het Nijmeegse college van b & w, onder het motto ‘Denk aan mij voor u besluiten neemt’. Deze posters zijn op 6 juli aan de betreffende wethouders aangeboden, waarbij de geportretteerden ook met de wethouder in gesprek zijn gegaan. Een ander gevolg van lokale bezuinigingen, die in feite door het Rijk op het bord van de gemeente zijn gelegd, is dat de gesubsidieerde arbeid in Nijmegen goeddeels verdwijnt. Dat heeft voor de Wig ook (dreigende) gevolgen. Veel instellingen moeten bovendien budget inleveren. De WIG is dit uiteindelijk bespaard gebleven. Zeer inspirerend was het verzoek van wethouder Bert Frings om een voorstel te maken om de WIG te ontwikkelen tot een Zelfregiecentrum. We hebben hiervoor een concept gemaakt, waarbij we pleiten voor samenwerking met de andere belangenorganisaties in Nijmegen: BWN Sociale Zekerheid, De Kentering en Onderling Sterk. Het streven is om per 1 januari 2013 vanuit één locatie bestaande taken te stroomlijnen en nieuwe taken, onder de noemer empowerment, vorm te geven, met als doel om de zelfregie van Nijmeegse burgers te bevorderen. Zo zal de WIG zich in 2012, het jaar waarin we veertig jaar bestaan, voorbereiden op een nieuwe toekomst. Een mooi vooruitzicht!

Cor de Beijer, voorzitter

Werkgroep Integratie Gehandicapten

3

BESTUUR Het Algemeen Bestuur (AB) van de WIG vergadert eens per zes weken. Op de agenda staan vaste punten als financiën, personeelszaken en projectennieuws. De vergaderingen zijn openbaar. Voorafgaand aan de AB-vergadering vergadert het Dagelijks Bestuur (DB) met de directeur en coördinator. Dit is een besloten vergadering. Het bestuur van de WIG bepaalt de grote lijnen van beleid. Het staat niet al te zeer op afstand, maar is ook niet te zeer betrokken bij de dagelijkse praktijk van de werkvloer. Het neemt een prettige tussenpositie in. In het verslagjaar kwam het bestuur op 22 februari, 5 april, 24 mei, 21 juni, 30 augustus, 18 oktober en 13 december bijeen.

Dreigende bezuiniging De WIG werd in het verslagjaar geconfronteerd met een dreigende bezuiniging in 2012, die zo’n 30 procent van de middelen zou omvatten. Uiteindelijk werden in de nota Kaders en Keuzes van Zorg en Welzijn geen efficiencymaatregelen aan de WIG opgelegd en werd de financiering voor de projectleider van het scholenproject gecontinueerd. Voor twee gesubsidieerde banen, die medio 2012 zouden aflopen, is een overbruggingskrediet voorzien tot eind 2012.

Coach Verstandelijk Gehandicapten aangesteld Dankzij een subsidie van de gemeente Nijmegen heeft de WIG in het verslagjaar voor 8 uur een coach kunnen aanstellen, die de collectieve belangenbehartiging voor mensen met een verstandelijke beperking ondersteunt. Dit is een novum in de geschiedenis van de WIG, die vanaf de oprichting uitsluitend de collectieve belangen van mensen met een lichamelijke beperking behartigt.

Zelfregiecentrum In het verslagjaar heeft het bestuur in het bijzonder stil gestaan bij de wenselijkheid om de WIG te ontwikkelen tot een Zelfregiecentrum, in samenwerking met de andere Nijmeegse belangenorganisaties: BWN, De Kentering en Onderling Sterk. Dit houdt enerzijds in het stroomlijnen van bestaande taken en anderzijds het vormgeven van nieuwe taken onder de noemer ‘empowerment’. Het bestuur heeft zich positief over deze ontwikkeling uitgesproken. In de bijlage is een nadere toelichting op het concept van het Zelfregiecentrum opgenomen.

Huisvesting Vanwege het aflopen van het huurcontract op Julianaplein 1 en in relatie tot de wens een Zelfregiecentrum te realiseren, is in het verslagjaar intensief gezocht naar een nieuwe locatie voor de WIG en de beoogde samenwerkingspartners van het Zelfregiecentrum.

Mutatie Jos Slagers is op 31 augustus 2011 aangetreden als kandidaat-bestuurslid van de WIG met communicatie en public relations als aandachtsgebied. Daarmee was het bestuur weer compleet.

4

Jaarverslag 2011

ALGEMEEN Platform Gehandicaptenbeleid Nijmegen In de raadsvergadering van 11 juni 2003 zijn de leden van het Platform Gehandicaptenbeleid Nijmegen (PGN) benoemd. Het PGN is een officieel adviesorgaan van het Nijmeegse college van b&w. Namens de WIG hadden Jos Kersten, Renata Dijkstra en Ton van Hout zitting in het PGN. Het Platform Gehandicaptenbeleid is opgericht met als doel in een zo vroeg mogelijk stadium te adviseren over integraal gemeentelijk gehandicaptenbeleid. ‘Handicap’ moet hierbij in brede zin worden opgevat: mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking. In het platform zijn Nijmeegse belangenorganisaties voor deze groepen vertegenwoordigd. Naast de WIG zijn dit: BWN Sociale Zekerheid, KansPlus (ouders en verwanten van kinderen met een verstandelijke handicap), de ouderenbond ANBO en vertegenwoordigers namens chronisch zieken en mensen met een psychische beperking. Daarnaast zijn twee leden op persoonlijke titel benoemd en is er een onafhankelijk voorzitter, Jan Nillesen, die in het verslagjaar werd opgevolgd door Christianne Bongers. Het platform wordt ondersteund door Cobie Jolink als ambtelijk secretaris, Het PGN kent vier werkgroepen: 1. zorg & voorzieningen; 2. ruimte & mobiliteit; 3. arbeid, scholing & inkomen; 4. voorlichting & beeldvorming. Dit geeft de breedte aan van het terrein waarop het PGN adviseert. De adviezen die het PGN in het verslagjaar heeft gegeven, zijn verwerkt in de lopende tekst van het jaarverslag bij de betreffende thema’s. Vertegenwoordigers van WIG hebben (mee)geschreven aan 7 van de 8 adviezen die door het PGN aan het college zijn uitgebracht.

Digitaal klantenpanel In het verslagjaar is gestart met het werven van deelnemers voor een klantenpanel, dat we willen raadplegen over onderwerpen als de Wmo, toegankelijkheid, Stadsregiotaxi en wonen. Langs deze weg willen we meer structureel meningen en ervaringen peilen van gebruikers over voorzieningen of (voorgenomen) beleid.

Werkgroep Integratie Gehandicapten

5

JAARVERSLAG ONDERLING STERK

Beste mensen, Met dit jaarverslag willen wij jullie op de hoogte brengen van de activiteiten van Onderling Sterk Nijmegen in 2011. Jullie kunnen iets lezen over de thema-avond over de Wet op de Maatschappelijke Ondersteuning, over de vergaderingen van Onderling Sterk Nijmegen en het project Gewoon Meedoen. 

Thema-avond over de WMO

   

In 2011 werd een thema-avond over de Wet op de Maatschappelijke Ondersteuning. De avond werd gehouden bij Trias. Leonie Braks van de gemeente Nijmegen vertelde wat er door de WMO gaat veranderen. De gemeente schreef daarover een plan. De gemeente moet in 2013 de begeleiding voor mensen met een licht verstandelijke beperking gaan regelen. Het gaat vaak om mensen, die zelfstandig wonen. Vaak krijgen ze ambulante begeleiding van een zorginstelling. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat mensen de regie over hun eigen leven houden.

Openbaar vervoer In het voorjaar was er een thema-avond over het openbaar vervoer. Er kwamen mensen van de trein en de bus. Zij vertelden hoe het openbaar vervoer werkt. Het was een hele goede avond.  

  6

Jaarverslag 2011

De vergaderingen van Onderling Sterk Nijmegen In de eerste helft van 2011 vergaderde OS soms bij MEE Gelderse Poort. Onderling Sterk Nijmegen vergaderde in 2011 zes keer. Onderling Sterk Nijmegen vergaderde vanaf juni 2011 op het Wedren, bij de WIG. Bekend worden bij andere mensen en andere organisaties Onderling Sterk Nijmegen heeft zich bekend gemaakt bij allerlei organisaties. Zoals de gemeente, politieke partijen, projectleiders Gewoon Meedoen, zorginstellingen en nog veel meer. Onderling Sterk Nijmegen staat nu ook op de website vermeld van het WIG. Kijk maar op www.wig.nl Informatie over het project Gewoon Meedoen Onderling Sterk Nijmegen heeft informatie gekregen over het project Gewoon Meedoen in Dukenburg. Dat is een proefproject in Nijmegen. Er is gekeken hoe mensen met een beperking het beste mee kunnen doen. Wat hebben ze nodig om mee te doen en waar hebben zij hulp bij nodig. Meedoen aan de denktank van het LFB Enkele leden van Onderling Sterk Nijmegen hebben zeven keer meegedaan aan de denktank van het LFB. Er worden onderwerpen besproken, die belangrijk zijn voor mensen met een verstandelijke beperking. Bijvoorbeeld over werk, de bezuinigingen, pesten en prokkelen. De vrijwillige coach, Corrie Hol ging steeds mee. Ze was ook chauffeur en haalde en bracht iedereen weer naar huis. Voorlichting en werving nieuwe leden voor Onderling Sterk Nijmegen Jan Boers, de voorzitter van Onderling Sterk heeft een presentatie gemaakt. Daarin kun je zien wat Onderling Sterk Nijmegen doet. Met hulp van de presentatie heeft Onderling Sterk nieuwe mensen geprobeerd te werven. Soms zijn daarvoor ook brieven verstuurd of zijn er mensen rechtstreeks gebeld. Inspraak en behartigen van belangen bij de gemeente Onderling Sterk Nijmegen is naar de inspreekavond over de Wet op de Maatschappelijke Ondersteuning geweest. De gemeente Nijmegen heeft een plan over de WMO geschreven en daar kon iedereen meepraten. Onderling Sterk schreef haar mening op papier. Ze verstuurde het in het najaar naar allerlei mensen. Werkgroep Integratie Gehandicapten

7

Onderling Sterk Nijmegen heeft een betaalde coach In juni is Laurian Alferink als betaalde coach aangesteld. Ze is in dienst bij de WIG = Werkgroep Integratie Gehandicapten. Ze helpt bijvoorbeeld bij het werven van nieuwe leden en het organiseren van de vergaderingen en thema-avonden.

Nijmegen in Dialoog Nederland in Dialoog is een landelijk project. Mensen gaan met elkaar in gesprek gaan over een onderwerp. Het zijn mensen die elkaar niet kennen. In Nijmegen was er een dialoog in eenvoudige taal. Er werd ’s avonds ook aandacht besteed op TV, Nijmegen1. Het filmpje is nog te zien op www.nijmegenindialoog.nl (zie In de pers in 2011) Een cursus voor Onderling Sterk – leden Onderling Sterk Nijmegen kreeg een cursus van Zorgbelang Gelderland. De cursus ging over het werkplan voor 2012. We hebben eerst gekeken wat Onderling Sterk Nijmegen allemaal heeft gedaan in 2011. Daarna hebben we gekeken, wat we allemaal nog willen doen. Dat was heel veel. We kiezen voor de onderwerpen, die iedereen het meest belangrijk vindt.

Onderling Sterk Nijmegen – Jaarverslag – Maart 2012 WIG – Julianaplein 1 – Nijmegen – Laurian Alferink, coach VG / Onderling Sterk Nijmegen Telefoon: 06 – 13 60 36 89 – Mailadres: [email protected]

8

Jaarverslag 2011

ZORG EN VOORZIENINGEN De WIG participeerde in het verslagjaar in de werkgroep Zorg & voorzieningen van het Platform Gehandicaptenbeleid Nijmegen (PGN) en van daaruit in het ‘Uitvoeringsoverleg Wmo’.

Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Per 1 januari 2007 is de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) ingevoerd. Deze verving de Welzijnswet en de Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg) en nam twee functies uit de AWBZ over: huishoudelijke verzorging en openbare geestelijke gezondheidszorg. De gemeente voert de wet uit. Het Rijk wil met de WMO bereiken dat alle mensen, meer dan nu, aan het maatschappelijk leven kunnen deelnemen, liefst op eigen kracht, anders met hulp van familie, vrienden, kennissen of buren. Pas als dat niet mogelijk is, kan men een beroep doen op de Wmo. Het Rijk vindt dat burgers meer aangesproken moeten en kunnen worden op hun eigen verantwoordelijkheid. De wet is bedoeld voor iedereen die ondersteuning nodig heeft en dat niet zelf kan regelen. Die groep is breed samengesteld. Het kan bijvoorbeeld gaan om mensen met beperkingen door ouderdom, handicap, een chronisch psychisch probleem of psychosociale problemen, ouders van kinderen met opvoedingsproblemen, verslaafden en vrouwen die crisisopvang nodig hebben. De WMO kent negen aandachtsgebieden (prestatievelden): 1. Bevorderen van leefbaarheid en sociale samenhang in buurten, wijken en dorpen; 2. Preventieve ondersteuning aan ouders met problemen met opvoeden en jeugdigen met roblemen met opgroeien; 3. Informatie, advies en cliëntondersteuning; 4. Ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers; 5. Zorg voor algemene voorzieningen die het mensen met een beperking mogelijk maken om mee te doen; 6. Zorg voor individuele voorzieningen waardoor mensen met een beperking mee kunnen doen; 7. Maatschappelijke opvang en vrouwenopvang; 8. Openbare geestelijke gezondheidszorg (dit is zorg die erop gericht is burgers met psychische en verslavingsproblemen te leiden naar hulpverlening; signalering, begeleiding en nazorg aan deze groepen); 9. Ambulante verslavingszorg. Voor de WIG zijn vooral de aandachtsgebieden 3 t/m 6 van belang.

Deelname aan overlegvormen

• De WIG heeft via het Platform Gehandicaptenbeleid Nijmegen (PGN), deelgenomen aan het Uitvoeringsoverleg Wmo. Dit is een overleg van vertegenwoordigers van cliënten uit het PGN en de Seniorenraad en betrokken ambtenaren, waarin zowel onderwerpen ten aanzien van beleid als uitvoering worden besproken. Het platform kwam gemiddeld eens per zes weken bijeen. • Deelname aan informatiebijeenkomst WMO en verschillende werkconferenties in het kader van cliëntparticipatie voor een nieuw beleidsplan Wmo. • Deelname aan meedenkgroep Beleidsplan Wmo (en ad hoc aan andere vormen van overleg). • Deelname aan bijeenkomst over ‘Vrijwillige inzet in de WMO – Kansen en valkuilen’ georganiseerd door Humanitas. Werkgroep Integratie Gehandicapten

9

Advies en inspraak over Startnotitie ‘Eén Wmo-beleidsplan WMO 2012-2015’ In een advies van 20 januari onderschrijft PGN het streven van het college om de zelfredzaamheid van burgers te bevorderen en meer maatwerk te leveren door niet alleen de aanvraag voor een voorziening sec te beoordelen, maar breed te kijken naar iemands behoeften. Onderbelicht in de startnotitie blijft het feit dat we voor een historisch ongeëvenaard grote bezuinigingsoperatie voor de individuele voorzieningen staan. Er moet oplopend van 2,3 miljoen euro in 2011 tot 5,4 miljoen euro in 2014 bezuinigd worden. Dit betekent dat we in 2014 een kwart minder budget hebben dan nu. Het PGN mist verder de context van landelijk beleid, zoals de inkomenseffecten van bezuinigingen in de zorg. De effecten van lokaal beleid komen hier bovenop: het verkleinen van het Wmo-pakket ‘individuele voorzieningen’, het invoeren van eigen bijdragen en het versoberen van voorzieningen. Het PGN wijst erop dat waar het college streeft naar het vergroten van de zelfredzaamheid van burgers, het effect van landelijk en lokaal beleid ook kan zijn dat mensen enerzijds minder mogelijkheden hebben om te participeren (meer gedwongen thuis zitten) en anderzijds meer afhankelijk worden van derden en minder zelf de regie over hun leven kunnen voeren. In een inspraakreactie (op 16 maart) hebben we aan de hand van huishoudboekjes met een overzicht van inkomsten en uitgaven laten zien hoe smal de financiële marges zijn van veel mensen met een beperking. Alle bezuinigingen landelijk en lokaal maken die marges nog kleiner en drijven mensen naar de marge van de samenleving.

Presentatie postercampagne Woensdagavond 6 juli hebben WIG en BWN vijf posters gepresenteerd aan het voltallige college van burgemeester en wethouders en leden van de Nijmeegse gemeenteraad. Dat was in de hal van het stadhuis. In een korte inleiding benadrukten Jos Kersten en Aad Frederiks dat de landelijke en lokale bezuinigingen mensen met een handicap of chronische ziekte onevenredig hard treffen. Zij krijgen: • minder zorg • minder voorzieningen • minder inkomen • minder hulp om weer aan het werk te komen • ze kunnen minder regie voeren over het eigen leven. De campagne beoogt de effecten hiervan voor vijf Nijmeegse burgers in beeld te brengen. Na de inleiding zijn de geportretteerden in gesprek gegaan met de wethouder aan wie hun poster was gericht. De gemeente heeft de postercampagne geadopteerd door drie portretten, voorzien van een achtergrondverhaal, aan leden van het kabinet aan te bieden.

Deelname aan demonstratie ‘Stop de stapeling’ Op 19 september trokken 15 WIG-medewerkers met de bus naar Den Haag, om samen met zo’n 5000 anderen actie te voeren tegen de bezuinigingsplannen op zorg, inkomen en reintegratie. Zo deden we vlak voor Prinsjesdag nog een appèl op het Kabinet.

10

Jaarverslag 2011

Integraal advies over ‘Inspraakversie Wmo-beleidsplan 2012-2015’ en raadsvoorstel ’Verordening maatschappelijke ondersteuning’ Door een wisseling van wethouders (Floris Tas trad af, Bert Frings trad aan) wijzigde ook het beleid, mede op verzoek van de raad dat een beleidsplan wenste voor alle negen prestatievelden. PGN geeft aan dat het in zijn algemeenheid kan instemmen met de visie die het college presenteert. Het is positief over het integraal benaderen van de verschillende leefgebieden van klanten, het tegengaan van versnippering van aanbod, het inzetten op ontschotting, het formeren van sociale wijkteams bij het streven naar maatwerk, het outreachend werken… Ondanks alle goede intenties en de goede richting die naar het oordeel van PGN wordt ingeslagen, is het niet gerust op de uitkomst voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking. Dit wordt geïllustreerd aan de hand van de begrippen zelfregie en participatie. De bezuinigingsmaatregelen die het college voorstelt op het gebied van de individuele voorzieningen tasten de zelfregie aan. Het beste voorbeeld hiervan is het primaat van verhuizen, dat het college voornemens is op te leggen, wanneer het aanpassen van een woning meer dan 6.000 euro kost. Het behoeft weinig betoog dat het opleggen van het primaat van verhuizen, het gevoel van betrokkene dat hij zelf keuzes kan maken (zeggenschap heeft), ernstig aantast. Zo is er ook, in de casus van Piet (p. 14/15 beleidsplan), een doorkijkje naar het invoeren van het primaat van Stadsregiotaxi. Nu hebben mensen keuzevrijheid. Ze kunnen kiezen voor vervoer met eigen auto, het betalen van een buurman die voor hen rijdt, Stadsregiotaxi, een andere vervoerder of een mix hiervan. Resultaat van een dergelijke bezuinigingsmaatregel: je keuzevrijheid (zelfregie) neemt af, je afhankelijkheid neemt toe. Door de landelijke en lokale bezuinigingen komen de financiële marges van veel mensen met een beperking verder onder druk te staan. Dat heeft een effect op de mate waarin mensen maatschappelijk kunnen participeren: het deelnemen aan een cursus, deelname aan sportactiviteiten, bioscoopbezoek, bekostigen verjaarscadeautje etc. De bezuiniging op de individuele voorzieningen loopt op van 450.000 euro in 2012 naar 2,5 miljoen euro in 2014. De Wmo-reserve voor individuele voorzieningen is reeds uitgeput. PGN erkent dat het een logische reeks is: van een beroep op eigen kracht, via het sociale netwerk en collectieve voorzieningen naar individuele voorzieningen. Maar hoe groter de druk op de financiële middelen is, hoe eerder in die reeks de oplossing moet worden gevonden. Het gevaar bestaat dat er uitsluitend op geld wordt gestuurd. Dan gaat het dus niet meer om het uitdragen van een visie, maar puur over beheer van beperkte financiële middelen. Vanwege de stapeling van landelijke en lokale bezuinigingsmaatregelen adviseert PGN om mensen met een inkomen beneden 1,5 keer de bijstandsnorm geen eigen bijdrage op te leggen. Een ander advies is de eigen bijdragen met een minimum aan bureaucratie uit te voeren

Vervolgadvies na antwoord college In een vervolgadvies van 11 oktober constateert het PGN dat het college kiest voor een koppeling tussen de Wmo en het minimabeleid. Hierbij suggereert het college dat het gebonden is aan landelijke regelgeving (met een inkomensgrens van 110 procent). Dat is feitelijk onjuist. Het college heeft alle vrijheid hiervan af te wijken. Met het pleidooi van het PGN voor het hanteren van 1,5 keer de bijstandsnorm als inkomensgrens, vraagt de adviesraad de solidariteit met mensen met een laag inkomen ruimer te nemen.

Werkgroep Integratie Gehandicapten

11

Het voorstel om bij woningaanpassingen boven € 6.000,- het primaat van verhuizen op te kunnen leggen, illustreert naar het idee van PGN heel goed de spanning tussen de begrippen 'maatwerk' en 'zelfregie'. Het college geeft aan dat het maatwerk levert bij het beoordelen of het primaat van verhuizen wordt toegepast, doordat rekening wordt gehouden met sociale factoren, beschikbaarheid van woningen, financiële draagkracht en de urgentie waarmee een probleem gecompenseerd moet worden. Vervolgens zegt het college: 'Hulpvragers blijven ook met een verhuizing naar bijvoorbeeld een geschikte gelijkvloerse seniorenwoning in hun eigen buurt naar onze mening hun zelfregie houden.' Maar dan is het besluit al voor hen genomen dat ze moeten verhuizen. Het is goed denkbaar dat betrokkenen helemaal geen trek hebben in de tour de force van een verhuizing en juist hun eigen kracht halen uit hun vertrouwde huis en straat. Deze kracht blijkt uit diverse praktijkvoorbeelden bij verhuizing juist verloren te gaan. In het Wmo-beleidsplan definieert het college zelfregie als: 'het vermogen van iemand om zelfstandig te bepalen hoe zijn leven op verschillende leefgebieden zoals wonen (...) eruit moet zien.' Welk belang prevaleert nu? Het economisch belang of de wens van het echtpaar om zelf te beschikken over waar zij willen wonen? Wat is en betekent maatwerk in dit verband? Dit voorbeeld illustreert de gespannen verhouding die in de praktijk kan bestaan tussen 'maatwerk' en 'zelfregie'.

Inspraak over hoogte eigen bijdrage Tijdens een inspraakreactie op 19 oktober heeft de WIG zijn pleidooi voor een inkomensgrens van 1,5 keer de bijstandsnorm voor de eigen bijdragen kracht bij gezet. Uiteindelijk is een motie aangenomen om opnieuw naar de inkomensgrens te kijken. Dit voorstel is in 2012 behandeld.

Advies over communicatie Gezien de late besluitvorming over het Wmo-beleidsplan en de Verordening maatschappelijke ondersteuning, maakt PGN zich ernstig zorgen over de communicatie met Wmo-klanten over de bezuinigingsmaatregelen, vooral ten aanzien van de eigen bijdragen. Het opleggen van eigen bijdragen voor reeds verstrekte voorzieningen zal bij veel cliënten sowieso op grote weerstand stuiten. Om bijvoorbeeld voor een traplift die het jaar daarvoor is geïnstalleerd, nog zes jaar lang per 4 weken, naar rato van je inkomen, een eigen bijdrage op te hoesten, kan een behoorlijke financiële belasting zijn. Dit komt klanten rauw op het dak vallen. PGN adviseert het college rekening te houden met deze omstandigheden bij het vaststellen van de invoeringsdatum voor de eigen bijdragen. En het adviseert het college de eigen bijdragen niet met terugwerkende kracht, vanaf 1 januari 2012, op te leggen. Verder wijst het PGN op een proefproces van de Stichting Ombudsman tegen de gemeente Ede, die ook eigen bijdragen heeft opgelegd voor voorzieningen die reeds in het bezit van de klant zijn. De rechter heeft de gemeente vooralsnog in het gelijkgesteld. De stichting gaat nu in hoger beroep. De uitspraak in dat beroep kan nog even duren, maar zou alsnog gevolgen voor Nijmegen kunnen hebben, waarvan akte.

Advies over Cliënt Tevredenheids Onderzoek Wmo PGN adviseert het college de cliënttevredenheid en de knel- en verbeterpunten in beleid en uitvoering, completer en meer samenhangend in beeld te brengen. In dit kader noemt PGN de managementrapportages met data over onder meer aantallen aanvragen en doorlooptijden als een belangrijk instrument om dit beeld te bereiken. PGN wijst erop dat een cliëntenpanel ook in het bijzonder een rol kan spelen bij het peilen van effecten van voorgenomen bezuinigingen.

12

Jaarverslag 2011

Advies over Wmo-beleidsregels en financieel besluit Op 15 november heeft het PGN geadviseerd over de Beleidsregels en het Financieel Besluit. Het belangrijkste commentaar op de beleidsregeis richt zich op de huishoudelijke hulp: de normering en de relatie met vrijwilligerswerk.

Advies over ‘Startnotitie Beleidsnota Sport’ Het PGN adviseert over de startnotitie voor de beleidsnota sport: • Heb bij topsport ook aandacht voor gehandicaptentopsport; • In alle sportaccommodaties zouden voorzieningen moeten zijn voor rolstoelgebruikers, blinden alsook eenvoudige aanwijzingen voor verstandelijk gehandicapten; • Ook de sociale toegankelijkheid (zijn gehandicapten welkom zowel als vrijwilliger en als deelnemer) wordt onder de aandacht van het college gebracht; • Verleen een compensatie voor toegangsprijzen aan begeleiders van gehandicapte sporters; • Draag als gemeente bij aan betrouwbaar vervoer om op de plaats van bstemming te komen; • Vergoed via de Wmo ook andere hulpmiddelen dan een sportrolstoel.

Klankbordgroep Welzorg In mei 2011 is de Klankbordgroep Welzorg opgericht. Deze Klankbordgroep is vanuit klantperspectief in gesprek met Welzorg over de kwaliteit van de geleverde service en de bejegening. Nevendoel is de uitwisseling tussen leden over ervaringen met Welzorg en met mobiliteit in het algemeen (o.a. good practices) . De Klankbordgroep bestaat uit vertegenwoordigers van verschillende gehandicaptenorganisaties en WMO-raden van de regionale gemeenten, waar Welzorg leverancier is. In het verslagjaar is de Klankbordgroep 5 keer bij elkaar geweest, waarvan 2 keer met de manager van Welzorg. Naast een kennismaking zijn er knelpunten besproken in de serviceverlening van Welzorg. In 2012 zal de klankbordgroep Welzorg beter geïnformeerd worden aan de hand van een halfjaarlijks extern onderzoek van The Choice. Hiermee hoopt de Klankbordgroep zich in het overleg meer pro-actief te kunnen opstellen.

Werkgroep Integratie Gehandicapten

13

RUIMTE & MOBILITEIT De WIG is op het gebied van ruimte & mobiliteit actief op het terrein van toegankelijkheid, vervoer (Stadsregiotaxi, openbaar vervoer) en wonen.

Projectgroep Toegankelijkheid Onderzoek stembureaus 2 maart 2010 56 locaties onderzocht. Bij 30 locaties was de toegankelijkheid goed. Bij een fors aantal locaties (zo’n 45 procent) dus niet. Bij de onderstaande locaties is nog steeds aandacht vereist bij het inrichten: Lindenberg, Buurthuis Het Oude Weeshuis, Activiteitencentrum Doddendaal , Kolpinghuis, Basisschool Klein Heyendaal, Restaurant Voldaan, Montessori College, Openwijkschool De Interacker Algemene aandachtspunten voor de volgende verkiezingen: 1. Zorgen voor een goede en duidelijke bewegwijzering. 2. Per locatie één stemhokje verlaagd aanbrengen (70 – 75 cm hoogte) 3. Toegangsdeur én tussendeuren open laten staan. 4. Vlonders laten liggen. (dit ook doorgeven aan de beheerder van het gebouw). 5. Manoeuvreerruimte van 150 x 150 cm bij de stemhokjes 6. Per locatie nagaan of de bedieningsknoppen voor de deuren goed werken. 7. Vooraf nagaan of er obstakels in de looproutes zijn; deze dan oplossen. 8. Checklist gebruiken voor goede toegankelijkheid en bruikbaarheid voor stembureaus. Verslag van het onderzoek is aan de gemeente Nijmegen gegeven. Dit rapport is ook aan te vragen bij de WIG.

Werkconferentie Toegankelijkheid De WIG was betrokken bij de voorbereiding van de Werkconferentie Toegankelijkheid op 21 april in het stadhuis. Thema’s waren: toegankelijke woningen, toegankelijkheid gebouwen met een publieksfunctie (Stimuleringsregeling), toegankelijkheid openbare ruimte (voetgangerscirkels) en sociale toegankelijkheid sectoren sport en cultuur.

Database toegankelijk Nijmegen In 2011 zijn 34 objecten onderzocht, waarmee het totaal op 154 objecten komt

Stadsplattegrond Nijmegen Hierop staan de gehandicaptenparkeerplaatsen vermeld. En van sommige gebouwen is er een korte uitleg over de Toegankelijkheid. In 2011 zijn 37 exemplaren opgevraagd.

Inrichten openbare ruimte In 2011 zijn 9 tekeningen bekeken en van commentaar voorzien We zijn nog aan het onderzoeken of de WIG inderdaad alle tekeningen over het inrichten van de openbare ruimte ontvangt. Gezien het erg lage aantal tekeningen.

Toegankelijkheidsprijs 2010 Wij hebben voor de categorie Sportverenigingen gekozen. De prijs zal in het najaar van 2012 / voorjaar 2013 uitgereikt worden. In juni 2011 is een pluim uitgereikt aan Eetcafé Blixem, omdat de aanbevolen aanpassingen uitgevoerd zijn, na een toegankelijkheidsonderzoek voor de database Toegankelijk Nijmegen. 14

Jaarverslag 2011

Tekeningen aangepaste bushaltes In 2011 zijn 103 tekeningen bekeken en van commentaar voorzien. Problemen met aanpassingen bushaltes Universiteit en Radboudziekenhuis zijn opgelost. De aanpassingen zijn alsnog aangebracht (verhoogde bushaltes en voorzieningen voor visueel gehandicapten). De aanpassingen op de bushaltes bij het station Heyendaal zijn nog niet opgelost. Volgens de laatste berichten worden de aanpassingen in 2012 aangebracht.

Diverse overleggen Bijeenkomsten in het kader van deskundigheidsbevordering bijgewoond van Programma VCP op 20 september 2011 en 30 november 2011. Overleg aanpassingen in de openbare ruimte voor visueel gehandicapten. Overleg bedieningsgemak in- en uitchecken bus. Diverse overleggen ivm. slecht aangelegde op- en afritten op trottoirs. Overleg nieuwe inrichting stadswinkel. Informatie avonden. (o.a. nieuwbouw Doornroosje) 1e ambtelijk overleg ivm. plaatsen van nog een openbaar rolstoeltoegankelijk toilet, in het centrum van Nijmegen.

Expertisecentrum Toegankelijkheid Het Expertisecentrum Toegankelijkheid maakt concrete voorstellen om de bereikbaarheid, toegankelijkheid en bruikbaarheid van gebouwen en de openbare ruimte te verbeteren. Zij adviseert opdrachtgevers ook over het Stimuleringsfonds Toegankelijkheid.

Capaciteit De capaciteit van het Expertisecentrum is in het verslagjaar uitgebreid met een extra medewerker, die een deel van zijn tijd aan advisering besteed.

Adviezen Het accent in de advisering lag in 2011 bij praktijken voor gezondheidszorg. Daarnaast werd geadviseerd over de toegang tot Cultureel Centrum De Lindenberg en de Kamer van koophandel.

www.toegankelijknijmegen.nl in het verslagjaar is druk gewerkt aan het voorbereiden van een website die specifiek is gericht op toegankelijkheid en die mede tot doel heeft de Stimuleringsregeling Toegankelijkheid te promoten.

Vervoer Stadsregiotaxi Arnhem Nijmegen Eind 2010 is de Denktank Stadsregiotaxi samen met het Consumentenplatform opgegaan in de nieuw gevormde Gebruikersadviesraad (GAR). Daarmee is er weer één adviesorgaan voor reizigers (met een beperking). De leden zijn geworven uit betrokken gemeenten en belangenorganisaties. Op 6 januari 2011 heeft het College van Bestuur van Stadsregio Arnhem Nijmegen de Gebruikersadviesraad officieel geïnstalleerd. In het verslagjaar heeft de GAR een overzicht van thema’s en aandachtspunten opgesteld en geadviseerd over Taxipoints en over zoneverschillen Valys/Stadsregiotaxi. In het klanttevredenheidsonderzoek scoort Stadsregiotaxi een cijfer van 7,6 gemiddeld voor de dienstverlening als totaal. Werkgroep Integratie Gehandicapten

15

Vervoerskostenvergoeding In het verslagjaar heeft de gemeenteraad het voorstel aangenomen om het forfaitair bedrag voor de vervoerskostenvergoeding te verlagen van 500 naar 400 euro. Declareren tot 1.110 euro blijft wel mogelijk. Opvallend was dat voor de Zorgtaxi (van kamer-tot-kamer vervoer) maar 8 van de ca. 300 kandidaten overbleven toen ze hoorden dat ze weliswaar onbeperkt met Zorgtaxi mochten reizen, maar dan wel afstand moesten doen van het forfaitair bedrag.

Wonen Op het beleidsterrein wonen behartigt de WIG collectief de belangen van mensen met een lichamelijke functiebeperking ten aanzien van aangepast wonen (en bouwen) en de voorzieningen die hiervoor nodig zijn.

Adviezen We hebben in 2011 geen adviezen uitgebracht. Er is wel een notitiegeschreven over rolstoel toegankelijke woningen voor de nieuw wethouder. We hebben kennis genomen van de concepten van de Regionale Huisvestingsverordening. Hierin zagen wij geen aanleiding voor een advies.

Periodiek overleg In 2010 is een overleg gestart tussen beleidsmedewerkers wonen van de gemeente en een vertegenwoordiging van het PGN, waar de beleidsmedewerker wonen van de WIG bij aansluit. Dit overleg is bedoeld om op beleidsniveau informatie uit te wisselen over wonen met een functiebeperking. In 2011 heeft dit overleg drie keer plaatsgevonden. Hier wordt de stand van zaken besproken over vraag naar en aanbod van aangepaste woningen, beleid rond aanpasbaar bouwen en woonruimteverdeling en ontwikkelingen rond woonservicegebieden.

Overleggen • De beleidsmedewerker wonen heeft deelgenomen aan de werkconferentie over toegankelijkheid op 21 april. Tijdens deze conferentie is een onderzoek van de Brinkgroep gepresenteerd naar de kostenbesparing van aanpasbaar bouwen. Woonkeur is de leidraad bij nieuwbouw in Nijmegen. • Deelname aan inspraakavond WMO, voorzieningencentrum ‘t Hert • Themadag over ‘verdeeld over de woonruimte verdeling’, georganiseerd door Standvast Wonen in het kader van hun 100-jarig bestaan.

Nieuwe huisvestingsverordening Nijmegen zal er bij de Stadsregio voor pleiten dat rolstoeltoegankelijke en doorgankelijke woningen formeel via bemiddeling toegewezen kunnen worden. Dit wordt ook gedragen door woningcorporaties: in de gesprekken over de bilaterale prestatieafspraken hebben zij bij de gemeente aangegeven goede ervaringen te hebben met de RTC. Besluitvorming hierover vindt plaats in 2012.

16

Jaarverslag 2011

ARBEID & INKOMEN Klantgroepoverleg Na de ontvlechting van WIG en BWN neemt Ton van Hout namens BWN deel aan het klantgroepoverleg. De WIG is zelf niet of nauwelijks meer actief op dit terrein, in de wetenschap dat BWN dit beleidsterrein goed behartigt.

Werkgroep Integratie Gehandicapten

17

Voorlichting & Beeldvorming De WIG werkt op vijf manieren structureel aan voorlichting en beeldvorming. 1. Meld- en Informatiepunt (MIP): signalering en registratie van hulpvragen. Hier kunnen mensen terecht met al hun vragen én klachten over CIZ, Wmo, toegankelijkheid, wonen, vakanties, vervoer, Stadsregiotaxi, etc. 2. www.wig.nl: website die de bezoeker informeert over de aandachtsgebieden en de dienstverlening van de WIG. 3. Onderwijsproject: medewerkers van dit project verzorgen themalessen, variërend van kringgesprekken en spelletjes op basisscholen tot rollenspellen en discussievormen in het voortgezet en hoger beroepsonderwijs. 4. Cliëntperspectief: workshops voor professionals die in hun werk te maken hebben met mensen met een functiebeperking. 5. Wmo-krant ‘Meedoen in Nijmegen’: zie onder hoofdstuk ‘Algemeen’.

Meld- en Informatiepunt Bij het Meld- en Informatiepunt (MIP) wordt gewerkt vanuit drie aandachtsvelden: • Informatie aan klanten. Informatie verstrekken aan mensen met een functiebeperking, over bijvoorbeeld hulpmiddelen en aanpassingen, over regelingen en voorzieningen, over adressen van belangenorganisaties, over vakantiemogelijkheden, etc. • Informatie voor website. Selecteren van berichten die mogelijk op de website geplaatst kunnen worden. • Advies. De dienstverlening kan ook verder gaan dan louter het verstrekken van informatie. Zo kan aan hulpvragers ook advies worden geboden. • Klachten melden en volgen. Gesignaleerde hulpvragen en klachten worden bij dit meldpunt geregistreerd. Wij gebruiken deze signalen voor de collectieve belangenbehartiging.

Hulpvragen Het aantal geregistreerde hulpvragen ligt voor 2011 op 148, een lichte daling ten opzichte van 2010. De meeste vragen en klachten vinden we in de categorieën voorzieningen en hulpmiddelen, toegankelijkheid en vervoer.

Deelname aan overleg Medewerkers van het Meldpunt hebben deelgenomen aan de stadsdeeloverleggen van SWON in Midden, West, Oost en Zuid. Dit is een netwerk-overleg, waar informatie wordt uitgewisseld.

Website (www.wig.nl) Website/digitale nieuwsbrief • •

•

18

De redactie is maandelijks in vergadering bijeen geweest In 2011 zijn ca. 50 artikelen geschreven, over actualiteit (bezuinigingen op voorzieningen en belangenorganisaties), activiteiten WIG (Postercampagne, uitreiking toegankelijkheidsprijs, deelname protestactie Den Haag), informatie (o.a. fiscaal, diverse initiatieven, Bouwbesluit, passend onderwijs). De website trok in 2011 ruim 28.000 bezoekers. Pagina’s die vaak worden bezocht zijn: Parkeren, Vacatures en Levenskunst (tussen 300 en 400 bezoeken per maand).

Jaarverslag 2011

•

• •

Veel gelezen nieuwsberichten: ‘Donderwolk hangt boven chronisch ziek en gehandicapt Nederland, postercampagne WIG en BWN over bezuinigingen’ (juli), werd 1400 keer gelezen, en ‘Kabinet Rutte bezuinigt op Wajong en Wsw’ (uit dec 2010, meer dan 1600 lezers). ‘Bezuiniging Kabinet Rutte op zorg’ (1000 lezers), ‘Fysioplus Rozendaal wint WIG Toegankelijkheidsprijs’ (januari 2011, 1000 keer gelezen), ‘Er zitten twee kanten aan de kanteling in de Wmo’ (bijna 900 lezers), ‘Presentatie postercampagne succesvol’ (juli, 700 keer gelezen) waren andere veel gelezen nieuwsberichten. Annemieke van Noortwijk, Marjolein Buis en Yvon Bakker hielden een weblog bij. De digitale nieuwsbrief kwam uit 4 keer uit.

Tevens is er gewerkt aan het voorbereiden van de lancering van een aparte website voor toegankelijkheid: www.toegankelijknijmegen.nl.

Onderwijsproject Het Onderwijsproject werkt aan het verbeteren van de beeldvorming over mensen met een handicap door gastlessen aan kinderen, jongeren en jong volwassenen te verzorgen. We zetten onze ervaringskennis om tot ervaringsdeskundigheid om zo onbekendheid weg te nemen en eventuele vooroordelen bij leerlingen en studenten te bestrijden.

Cijfers 2011 Aantal gastlessen verzorgd in het afgelopen jaar:     Scholen / opleidingen  Basisscholen  7  Voortgezet Onderwijs  3  MBO  3  HBO  5  Overig*  4  Totaal   22 

Gastlessen   19  18  8  28  8  81 

*Hieronder valt KION buitenschoolse opvang, De Slinger in samenwerking met Flex College Werkleerschool en de Hunnerberg Justitiële Jeugdinrichting.

Overige activiteiten • • • • •

Vergadering Onderwijsprojectgroep eens in de vier weken, gastlessen plannen en evalueren, plus deskundigheidsbevordering in de vorm van workshops en presentaties. Elk schooljaar loopt een leerling van het speciaal onderwijs Werkenrode stage bij het Onderwijsproject om ervaring op te doen. Landelijke bijeenkomst ‘Voorlichting op scholen’ bijgewoond, in kader van deskundigheidsbevordering en netwerken. Tijdens de Nationale Vrijwilligersdag is er in samenwerking met De Slinger en Het Flex College een vrijwilligers lunch georganiseerd. Kennismaking en wederzijds respect voor de verschillende doelgroepen stond hierbij centraal. Jaarlijkse vrijwilligersuitjes als dank, en ter vergroting van onderlinge saamhorigheid.

Werkgroep Integratie Gehandicapten

19

Groei Het Onderwijsproject is het afgelopen jaar in elke vorm gegroeid. Zo is er een stijgende lijn in het aantal gastlessen dat is verzorgd en in het aantal scholen/opleidingen dat we hebben bereikt. De groep is uitgebreid tot 25 vrijwilligers die zich inzetten om deze gastlessen te verzorgen. Daarbij zijn er verschillende nieuwe werkvormen ontwikkeld, om er voor te zorgen dat we goed bij onze doelgroepen blijven aansluiten. Deze groei is mede bereikt dankzij de tijd en energie die is gestoken in ons groeiende netwerk om het Onderwijsproject beter op de kaart te krijgen.

Kracht Om er voor te zorgen dat deze groei onze kwaliteit niet in de weg staat, is het maatjesproject opgezet. Ervaren vrijwilligers worden gekoppeld aan nieuwe vrijwilligers, zodat er geen kennis verloren gaat en de kwaliteit van de gastlessen goed blijft. We blijven gebruikmaken van de kracht van elke vrijwilliger. Zij die meer willen en kunnen, zijn al meer dan een jaar werkzaam als dagverantwoordelijke en nemen zo ook een deel van de organisatie op zich door de gastlessen voor te bereiden en te evalueren.

Toekomst Naar aanleiding van de landelijke bijeenkomst ‘Voorlichting op scholen’ en het daar aan gekoppelde onderzoek van het NSGK, gaat het Onderwijsproject meewerken met het ontwikkelen van een module. Er wordt een lespakket ontwikkeld over ‘leven met een handicap’ voor het basisonderwijs groep 6, 7 en 8. Centraal staat het ontvangen van ervaringsdeskundigen en daarom is de website www.gastlessen.info opgezet. Hier is een overzicht te vinden welke organisaties waar gastlessen verzorgen over dit onderwerp. Uiteraard is het Onderwijsproject van de WIG hier ook op te vinden.  

Cliëntperspectief De projectgroep Cliëntperspectief verzorgt sinds 2003 trainingen en workshops op maat voor personen die beroepsmatig werken met mensen met een handicap of chronische ziekte. Ook studenten van beroepsopleidingen behoren tot de doelgroep van Cliëntperspectief. In 2010 en 2011 was Cliëntperspectief een slapend project. In 2012 zal gekeken worden of de voorlichting aan professionals in de zorg en dienstverlening geïntegreerd kan worden in het scholenproject. De ontwikkelde werkvormen van Cliëntperspectief kunnen op die manier intensiever benut worden.

WMO-krant ‘Meedoen in Nijmegen’ De WIG voert het secretariaat van de Wmo-krant ‘Meedoen in Nijmegen’. De Wmo-krant verschijnt sinds 2008 2 keer per jaar in kleurdruk. In 2007 is het blad opgericht, toen kwam het -in zwart-wit- nog 4 keer per jaar uit. De krant wordt verspreid onder alle WMO-gerechtigden in Nijmegen, bij zo’n 8300 adressen. De redactie bestaat in 2011 uit: Stichting Belangenbehartiging sociale zekerheid BWN, Coördinatiepunt Mantelzorgondersteuning, Hulpdienst Nijmegen, Ieder1gelijk, De Kentering, Mee Gelderse Poort, Swon het seniorennetwerk, Tanden welzijnswerk Nijmegen, NIM Maatschappelijk Werk en de WIG, Stichting Maat en het Centrum Ouderen en Levensvragen. De laatste 2 zijn dit jaar de redactie komen versterken. Het COC heeft zich teruggetrokken. In juni is het eerste nummer van 2011 verschenen met als thema ‘zelfredzaamheid’. In december verscheen het tweede nummer met als thema: “geven en nemen’. Ook in 2012 zullen de samenwerkende organisaties twee nummers van de WMO-krant ‘Meedoen in Nijmegen’ uitbrengen. 20

Jaarverslag 2011

BEDRIJFSVOERING Administratie De administratie is een belangrijke ondersteunende dienst voor de medewerkers van de verschillende projectgroepen van de WIG. Zij bestaat uit vier personen. De werkzaamheden van de administratie zijn onder andere: het aannemen van de telefoon, het uitwerken van verslagen en notulen, het beheren van de adresbestanden, de financiële administratie en het archief. Daarnaast verzorgt de administratie de opmaak van publicaties zoals de interne nieuwsbrief, knipselkrant, folders, affiches en het jaarverslag. De administratie is ook verantwoordelijk voor het logboek, dat voor een goede communicatie tussen de bureaumedewerkers wordt bijgehouden. In dit boek worden alle in- en uitgaande telefoontjes opgeschreven.

JAREN 2009 Vastlegging van diverse vergaderingen/ overleg Verwerking en verzending van poststukken Telefoon E-mails

340 stuks Inkomend 1.150 stuks Uitgaand 1.160 stuks Inkomend 2.779 stuks Uitgaand 2.163 stuks Inkomend 6.120 stuks Uitgaand 7.150 stuks

Werkgroep Integratie Gehandicapten

2010 390 stuks Inkomend 1.138 stuks Uitgaand 1.356 stuks Inkomend 2.695 stuks Uitgaand 2.099 stuks Inkomend 6.823 stuks Uitgaand 7.669 stuks

2011 378 stuks Inkomend 1.289 stuks Uitgaand 1.299 stuks Inkomend 2.636 stuks Uitgaand 2.108 stuks Inkomend 7.057 stuks Uitgaand 8.884 stuks

21

PERSONEELSZAKEN Begin 2011 was nog niet bekend of de projectleider van het Onderwijsproject, Tanja van Ommen, kon aanblijven als betaald projectleider. In februari, nadat het belang van haar positie richting gemeente krachtig was bepleit, kon dit worden bevestigd en werd haar contract verlengd tot 1 januari 2012. Het gehele jaar 2011 was er spanning rond de subsidiebanen van Marcel Giebels en Birgit van der Putten. Eind 2011 werd duidelijk dat de gemeente bereid is om in elk geval heel 2012 deze banen te faciliteren. In 2012 gaan de gesprekken over de toekomst van deze medewerkers door. In het voorjaar raakte directeur Jos Kersten oververmoeid en was meerdere maanden uit het arbeidsproces. Dit betekende een extra belasting voor de gehele organisatie en met name voor de aansturing van de organisatie (leidinggevende Caroline Spoelstra). Het werd in goede banen geleid, al toonde het opnieuw aan dat een organisatie met een lichte bezetting in de aansturing kwetsbaar is voor uitval door ziekte. In oktober kon Jos weer volledig aan het werk. Een nieuwe kant van belangenbehartiging kon worden verkend door het aanstellen van Laurian Alferink als coach belangenbehartiging voor en door mensen met een verstandelijke beperking (voor 8 uur). Deze functie is per 1 juni gestart. In het verslagjaar waren ca. 60 vrijwilligers actief bij de WIG. Het aantal medewerkers blijft al jaren stabiel. Vertrek van vrijwilligers en aanwas van nieuwe vrijwilligers zijn in evenwicht. Een deel van de nieuwe vrijwilligers komt binnen via de Vrijwilligerscentrale, een ander deel via de vacaturepagina op onze website. Voor zover relevant zijn opmerkingen over personeel (wisselingen, stagiaires, deskundigheidsbevordering) opgenomen bij de diverse projecten.

22

Jaarverslag 2011

BIJLAGE: personeelsoverzicht Samenstelling bestuur (per 31 december 2011) Cor de Beijer Peter Ybeles Smit Gerard Wennekes Laura de Vaan Ronald Jansen Jan Dick Bruijne Jos Slagers (per 31-8-2011)

voorzitter secretaris penningmeester bestuurslid bestuurslid bestuurslid aspirant-bestuurslid

Directeur Jos Kersten, 28 uur

Leidinggevende Caroline Spoelstra, 18 uur

bedrijfsvoering & personeelszaken

Beleidsmedewerker Birgit van der Putten, 32 uur (WIW)

wonen

Projectcoördinatoren Marcel Giebels, 36 uur (WIW) Louis Bras Tanja van Ommen, 16 uur Jos Kersten Lilian Thijssen Laurian Alferink, 8 uur

Werkgroep Integratie Gehandicapten

Toegankelijkheid Expertisecentrum toegankelijkheid Scholenproject Meld- en Informatiepunt Administratie Coach Belangenbehartiging VG

23