MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 4 ÚŘAD MĚSTSKÉ ČÁSTI Odbor právní Oddělení veřejných zakázek
DODATEČNÉ INFORMACE č. 7 k zadávacím podmínkám v zadávacím řízení č. VZN/15/004 vedeném v užším řízení k zadání nadlimitní veřejné zakázky na služby uveřejněné ve věstníku veřejných zakázek pod evid. číslem 516945: „Zajištění externího správce, tj. outsourcing informačních technologií a služeb“ Níže uvedený zadavatel tímto sděluje dodatečné informace v souladu s ust. § 49 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon): Identifikační údaje veřejného zadavatele: Název zadavatele: Sídlo zadavatele: IČ: DIČ: Právní forma: Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele:
Městská část Praha 4 Praha 4, Antala Staška 2059/80b 00063584 CZ00063584 městská část hlavního města Prahy JUDr. Pavel Šimice, vedoucí odboru právního
Zadavatel obdržel dne 22. 1. 2016 následující dotazy dodavatele k zadávacím podmínkám ve shora uvedeném zadávacím řízení a sděluje tímto své odpovědi na tyto dotazy. Dotaz č. 1 (přesné znění): V čl. 8. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY zadavatel uvádí: „….. Uchazeč doplní předmětný návrh smlouvy, resp. smluv, pouze o relevantní informace vyžadované zadavatelem a označené v poli [DOPLNÍ UCHAZEČ], popř. na ostatních místech, kde to bude zadavatelem požadováno a které budou označeny žlutě. Uchazeč doplní také přílohy těchto návrhů smluv.“ Dotaz: Návrhy smluv jsou v needitovatelném formátu pdf. Může zadavatel uvést, jakým způsobem má uchazeč splnit výše uvedené požadavky zadávací dokumentace? Zveřejní zadavatel návrhy smluv v editovatelném formátu, např. docx? Odpověď zadavatele na dotaz č. 1: Zadavatel požadavku dodavatele vyhovuje a oznamuje, že na svém profilu zadavatele uveřejnil předmětné návrhy smluv v editovatelném formátu .docx. Dotaz č. 2 (přesné znění): V čl. 12.1. Dodávka hardware zadavatel uvádí: „….. Uchazeč předloží celkový popis konceptu řešení, včetně popisu použitých prvků. Součástí řešení bude popis prezentující splnění parametrů jednotlivých částí (uvedených v tabulkách přílohy č. 3 této
zadávací dokumentace, technická specifikace). Požadované hodnoty v níže uvedených tabulkách jsou určeny pro posouzení nabídek. Do sloupce „Nabízené řešení uchazečem“, uvede uchazeč svou nabídku jím nabízeného řešení, včetně odkazu na technickou dokumentaci.“ Dotaz: Příloha č. 3 je v needitovatelném formátu pdf. Může zadavatel uvést, jakým způsobem má uchazeč splnit výše uvedené požadavky zadávací dokumentace? Zveřejní zadavatel návrhy smluv v editovatelném formátu, např. docx? Odpověď zadavatele na dotaz č. 2: Zadavatel požadavku dodavatele vyhovuje a oznamuje, že na svém profilu zadavatele uveřejnil předmětnou přílohu č. 3 zadávací dokumentace v editovatelném formátu .docx. V této souvislosti zadavatel upozorňuje, že nabídku pro danou část veřejné zakázky může podat pouze ten dodavatel, který v předchozí fázi zadávacího řízení prokázal zadavatelem požadovanou kvalifikaci pro danou část veřejné zakázky. Dotaz č. 3 (přesné znění): V čl. 12.1. Dodávka hardware, odst. b) Technické a funkční vlastnosti dodávaného hardware a software zadavatel uvádí: „….. Navržené technické parametry zařízení budou rovněž součástí návrhu smlouvy na realizaci veřejné zakázky, a to jako příloha č. 4 smlouvy o dodávce hardware a poskytování služeb podpory.“ Dotaz: V návrhu smlouvy o dodávce hardware a poskytování služeb podpory, příloha č. 4 není uvedena. Může zadavatel uvést do souladu čl. 12.1. Dodávka hardware, odst. b) Technické a funkční vlastnosti dodávaného hardware a software zadávací dokumentace a návrh smlouvy o dodávce hardware a poskytování služeb podpory? Odpověď zadavatele na dotaz č. 3: Zadavatel opravuje chybně uvedený odkaz na přílohu č. 4, uvedený v čl. 12.1 zadávací dokumentace, správné číslo přílohy, kterou činí nabídka dodavatele ve veřejné zakázce, jedná se o přílohu číslo 2. Nově tedy písm. b) čl. 12.1. zadávací dokumentace zní: „V rámci dílčího kritéria dle písm. b) bude zadavatel hodnotit vybrané technické parametry nabízeného zařízení, a to dle naplnění jednotlivých tabulek obsahující specifikaci požadovaných parametrů HW a SW částí řešení zadávací dokumentace. Uchazeč je povinen v nabídce vždy respektovat minimální technické parametry zadávací dokumentace. U parametrů, jež jsou předmětem hodnocení, bude zadavatel lépe hodnotit nabídku obsahující lepší hodnoty, než je zadavatelem požadované minimum. Navržené technické parametry zařízení budou rovněž součástí návrhu smlouvy na realizaci veřejné zakázky, a to jako příloha č. 2 smlouvy o dodávce hardware a poskytování služeb podpory. Údaje obsažené v nabídce budou pro uchazeče závazné i při plnění veřejné zakázky.“ V této souvislosti zadavatel odkazuje na své upozornění v odpovědi na dotaz č. 2 těchto dodatečných informací. Dotaz č. 4 (přesné znění): V čl. 12.2. Služba outsourcing s podporou v sídle zadavatele zadavatel uvádí: „….. Uchazeč předloží celkový popis nabízených služeb. Tento popis bude v minimálním rozsahu požadovaných služeb zadavatelem, kdy bude popsáno splnění parametrů jednotlivých dílčích služeb (uvedených v tabulkách přílohy č. 3 této zadávací dokumentace, technická specifikace). Požadované popisy v uvedených tabulkách jsou určeny pro hodnocení nabídek. Do sloupce „Nabízené řešení uchazečem“ uvede uchazeč odkaz na kapitolu v nabídce, ve které je uveden rozsah nabízených služeb dodavatelem.“ Dotaz: Příloha č. 3 je v needitovatelném formátu pdf. Může zadavatel uvést, jakým způsobem má uchazeč splnit výše uvedené požadavky zadávací dokumentace? Zveřejní zadavatel návrhy smluv v editovatelném formátu, např. docx?
- 2/7 -
Odpověď zadavatele na dotaz č. 4: Zadavatel v této věci odkazuje na svou odpověď na dotaz č. 2 těchto dodatečných informací. Dotaz č. 5 (přesné znění): V čl. 9.2.2. Požadavky na uspořádání písemné verze nabídky zadavatel uvádí: „Zadavatel požaduje níže uvedené řazení písemné (tištěné) verze nabídky pro každou část veřejné zakázky samostatně: …. b)nabídková cena – členění nabídkové ceny dle přílohy č. 2 této zadávací dokumentace, …. d) příslušný návrh smlouvy vztahující se k příslušné části veřejné zakázky ve znění přílohy č. 4, resp. přílohy č. 5 (v případě nabídky na 2. část veřejné zakázky návrh rámcové smlouvy vč. návrhu první prováděcí smlouvy), e) přílohy návrhů smluv, doložení výpočtu nabídkové ceny dle přílohy č. 2, Dotaz: Požaduje zadavatel pod bodem d) vložení návrhu smlouvy včetně příloh a v bodě e) ještě jednou přílohy samostatně? Požaduje zadavatel vložení nabídkové ceny – členění nabídkové ceny dle přílohy č. 2 této zadávací dokumentace v bodě b) a potom ještě v v bodech d) a e) v přílohách smluv? Odpověď zadavatele na dotaz č. 5: Zadavatel v této věci potvrzuje svůj požadavek, že pod bodem d) čl. 9.2.2. zadávací dokumentace uchazeči předloží pouze samotný návrh příslušné smlouvy. Přílohy tohoto návrhu budou tvořit samostatnou část dané nabídky (viz bod e) stejného článku zadávací dokumentace). Cílem tohoto požadavku je snaha o přehlednost v uspořádání nabídky uchazeče. Ve věci druhé části dotazu zadavatel sděluje, že netrvá na opětovném předložení výpočtu nabídkové ceny ve znění přílohy č. 2 dle bodu e) čl. 9.2.2. zadávací dokumentace. Tento požadavek uvedl zadavatel z důvodu sjednocení svých požadavků na znění příloh uvedených v zadávací dokumentaci a předmětné rámcové smlouvě. Dotaz č. 6 (přesné znění): V čl. 9.2.2. Požadavky na uspořádání písemné verze nabídky zadavatel uvádí: „Zadavatel požaduje níže uvedené řazení písemné (tištěné) verze nabídky pro každou část veřejné zakázky samostatně: …. b)nabídková cena – členění nabídkové ceny dle přílohy č. 2 této zadávací dokumentace, …. d) příslušný návrh smlouvy vztahující se k příslušné části veřejné zakázky ve znění přílohy č. 4, resp. přílohy č. 5 (v případě nabídky na 2. část veřejné zakázky návrh rámcové smlouvy vč. návrhu první prováděcí smlouvy), e) přílohy návrhů smluv, doložení výpočtu nabídkové ceny dle přílohy č. 2, Dotaz: Přílohou č. 1 Smlouvy o dodávce hardware a poskytování služeb podpory má být dle čl. XIII. Závěrečná ustanovení zadávací dokumentace. Požaduje zadavatel vložení zadávací dokumentace do návrhu smlouvy v nabídce, nebo bude zadávací dokumentace vložena do smlouvy až před podpisem smlouvy s vybraným uchazečem? Pokud zadavatel požaduje vložení zadávací dokumentace do návrhu smlouvy v nabídce, rozumí se zadávací dokumentace včetně dodatečných informací a výpisu z věstníku veřejných zakázek?
- 3/7 -
Odpověď zadavatele na dotaz č. 6: Zadavatel v této věci uvádí, že zadávací dokumentace doplněná o dodatečné informace bude tvořit předmětnou přílohu dané smlouvy až před podpisem této smlouvy s vybraným uchazečem. Tedy nebude tvořit součást nabídky uchazečů. Dotaz č. 7 (přesné znění): V zadávací dokumentaci ve čl. 9.2.2. Požadavky na uspořádání písemné verze nabídky zadavatel uvádí: „Zadavatel požaduje níže uvedené řazení písemné (tištěné) verze nabídky pro každou část veřejné zakázky samostatně: …. b)nabídková cena – členění nabídkové ceny dle přílohy č. 2 této zadávací dokumentace, …. d) příslušný návrh smlouvy vztahující se k příslušné části veřejné zakázky ve znění přílohy č. 4, resp. přílohy č. 5 (v případě nabídky na 2. část veřejné zakázky návrh rámcové smlouvy vč. návrhu první prováděcí smlouvy), e) přílohy návrhů smluv, doložení výpočtu nabídkové ceny dle přílohy č. 2, Dotaz: Přílohou č. 2 Smlouvy o dodávce hardware a poskytování služeb podpory má být dle čl. XIII. Závěrečná ustanovení nabídka uchazeče ve veřejné zakázce. Požaduje zadavatel vložení nabídky uchazeče ve veřejné zakázce do návrhu smlouvy v nabídce, nebo bude nabídka uchazeče ve veřejné zakázce vložena do smlouvy až před podpisem smlouvy s vybraným uchazečem? Pokud zadavatel požaduje vložení nabídky uchazeče ve veřejné zakázce do návrhu smlouvy v nabídce, upozorňuje uchazeč na zacyklení požadavků na obsah svazku: Součástí nabídky má být smlouva a součástí smlouvy má být nabídka. Odpověď zadavatele na dotaz č. 7: Zadavatel v této věci sděluje, že ve fázi podávání nabídek tvoří obsah nabídky i předmětný návrh smlouvy. V okamžiku uzavírání předmětné smlouvy bude její přílohu tvořit mj. i nabídka uchazeče. Dotaz č. 8 (přesné znění): Ve Smlouvě o dodávce hardware a poskytování služeb podpory v čl. XIII. Závěrečná ustanovení odst. 4. zadavatel uvádí: „Nedílnou součástí této smlouvy jsou následující přílohy: Příloha č. 1: Zadávací dokumentace Příloha č. 2: Nabídka dodavatele ve veřejné zakázce Příloha č. 3: Realizační tým dodavatele“ Ve Smlouvě o dodávce hardware a poskytování služeb podpory v čl. I. Úvodní ustanovení odst. 3. zadavatel uvádí: „….. Zadávací dokumentace a nabídka dodavatele ve veřejné zakázce tvoří přílohu č. 3 a 4 této smlouvy.“ Dotaz: Může zadavatel opravit tento rozpor? Odpověď zadavatele na dotaz č. 8: Zadavatel v této věci opravuje písařskou chybu v odkazu na chybné číslo příloh v čl. I. odst. 3. Poslední věta odst. 3 čl. I. smlouvy o dodávce hardware a poskytování služeb podpory tedy nově zní: „Zadávací dokumentace a nabídka dodavatele ve veřejné zakázce tvoří přílohu č. 1 a 2 této smlouvy.“ Dotaz č. 9 (přesné znění): V čl. 9.2.2. Požadavky na uspořádání písemné verze nabídky zadavatel uvádí:
- 4/7 -
„Zadavatel požaduje níže uvedené řazení písemné (tištěné) verze nabídky pro každou část veřejné zakázky samostatně: …. b) nabídková cena – členění nabídkové ceny dle přílohy č. 2 této zadávací dokumentace, …. d) příslušný návrh smlouvy vztahující se k příslušné části veřejné zakázky ve znění přílohy č. 4, resp. přílohy č. 5 (v případě nabídky na 2. část veřejné zakázky návrh rámcové smlouvy vč. návrhu první prováděcí smlouvy), e) přílohy návrhů smluv, doložení výpočtu nabídkové ceny dle přílohy č. 2, Dotaz:Přílohou č. 1 Rámcové smlouvy má být dle čl. XIX. Závěrečná ustanovení zadávací dokumentace. Požaduje zadavatel vložení zadávací dokumentace do návrhu smlouvy v nabídce, nebo bude zadávací dokumentace vložena do smlouvy až před podpisem smlouvy s vybraným uchazečem? Pokud zadavatel požaduje vložení zadávací dokumentace do návrhu smlouvy v nabídce, rozumí se zadávací dokumentace včetně dodatečných informací a výpisu z věstníku veřejných zakázek? Odpověď zadavatele na dotaz č. 9: Zadavatel v této věci odkazuje na svou odpověď na dotaz č. 6 těchto dodatečných informací. Dotaz č. 10 (přesné znění): V zadávací dokumentaci ve čl. 9.2.2. Požadavky na uspořádání písemné verze nabídky zadavatel uvádí: „Zadavatel požaduje níže uvedené řazení písemné (tištěné) verze nabídky pro každou část veřejné zakázky samostatně: …. b) nabídková cena – členění nabídkové ceny dle přílohy č. 2 této zadávací dokumentace, …. d) příslušný návrh smlouvy vztahující se k příslušné části veřejné zakázky ve znění přílohy č. 4, resp. přílohy č. 5 (v případě nabídky na 2. část veřejné zakázky návrh rámcové smlouvy vč. návrhu první prováděcí smlouvy), e) přílohy návrhů smluv, doložení výpočtu nabídkové ceny dle přílohy č. 2, Dotaz: Přílohou č. 2 Rámcové smlouvy má být dle čl. XIX. Závěrečná ustanovení nabídka uchazeče ve veřejné zakázce. Požaduje zadavatel vložení nabídky uchazeče ve veřejné zakázce do návrhu smlouvy v nabídce, nebo bude nabídka uchazeče ve veřejné zakázce vložena do smlouvy až před podpisem smlouvy s vybraným uchazečem? Pokud zadavatel požaduje vložení nabídky uchazeče ve veřejné zakázce do návrhu smlouvy v nabídce, upozorňuje uchazeč na zacyklení požadavků na obsah svazku: Součástí nabídky má být smlouva a součástí smlouvy má být nabídka. Odpověď zadavatele na dotaz č. 10: Zadavatel v této věci odkazuje na svou odpověď na dotaz č. 7 těchto dodatečných informací. Dotaz č. 11 (přesné znění): V Rámcové smlouvě v čl. XIX. Závěrečná ustanovení odst. 4. zadavatel uvádí: „Nedílnou součástí této smlouvy jsou následující přílohy: Příloha č. 1 – Zadávací dokumentace Příloha č. 2 - Nabídka poskytovatele včetně ceny služeb Příloha č. 3 – První prováděcí smlouva
- 5/7 -
Příloha č. 4 – Vzor prováděcí smlouvy Příloha č. 5 – Realizační tým poskytovatele Příloha č. 6 – Seznam subdodavatelů“ V Rámcové smlouvě v čl. XVII. Další povinnosti smluvních stran odst. 9. zadavatel uvádí: „….. Poskytovatel bude alokovat pro poskytování služeb dle této rámcové smlouvy a příslušných prováděcích smluv kapacity členů realizačního týmu poskytovatele podle přílohy č. 6 této rámcové smlouvy.“ Dotaz: Může zadavatel opravit tento rozpor? Odpověď zadavatele na dotaz č. 11: Zadavatel v této věci opravuje písařskou chybu v odkazu na chybné číslo přílohy v odst. 9 čl. XVII. Rámcové smlouvy. První věta odst. 9 čl. XVII. Rámcové smlouvy tedy nově zní: „Poskytovatel bude alokovat pro poskytování služeb dle této rámcové smlouvy a příslušných prováděcích smluv kapacity členů realizačního týmu poskytovatele podle přílohy č. 5 této rámcové smlouvy.“ Dotaz č. 12 (přesné znění): V čl. 8. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY zadavatel uvádí: „….. Uchazeč doplní předmětný návrh smlouvy, resp. smluv, pouze o relevantní informace vyžadované zadavatelem a označené v poli [DOPLNÍ UCHAZEČ], popř. na ostatních místech, kde to bude zadavatelem požadováno a které budou označeny žlutě. Uchazeč doplní také přílohy těchto návrhů smluv.“ V rámcové smlouvě v příloze č. 4 VZOR PROVÁDĚCÍ SMLOUVY v Příloze č. 2: Plán plnění veřejné zakázky je rovněž pole [DOPLNÍ UCHAZEČ]. Uchazeč má za to, že není možno vypracovat plán plnění, pokud není známa specifikace služeb. Dotaz: Může zadavatel opravit tento rozpor? Odpověď zadavatele na dotaz č. 12: Zadavatel v této věci sděluje, že tento požadavek se týká budoucího plnění veřejné zakázky a zadávání jednotlivých veřejných zakázek na základě rámcové smlouvy. Tuto konkrétní přílohu v této fázi zadávacího řízení uchazeči nevyplňují. Dotaz č. 13 (přesné znění): V čl. 9.1.1. Zajištění plnění předmětu veřejné zakázky pomocí subdodavatele zadavatel uvádí: V souladu s ustanovením § 44 odst. 6 ZVZ zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům. V takovém případě uchazeč uvede identifikační údaje (§17 písm. d) a kontaktní údaje každého subdodavatele. Uchazeč učiní prohlášení – Seznam subdodavatelů, v němž popíše subdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část této veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat – s uvedením druhu služeb. Dotaz 1: Co míní zadavatel pod pojmem „subdodavatelský systém“? Dotaz 2: Co míní zadavatel pod pojmem „druh služeb“? Odpověď zadavatele na dotaz č. 13: Zadavatel v této věci sděluje, že jeho požadavek na subdodavatelský systém je plně v souladu s ust. § 44 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. Pojem subdodavatelský systém je vymezen přímo tímto ustanovením zákona. Tedy uchazeč specifikuje části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům. V takovém případě uchazeč uvede identifikační údaje (§17 písm. d) a kontaktní údaje každého subdodavatele.
- 6/7 -
K dotazu vysvětlení pojmu „druh služeb“ zadavatel opětovně odkazuje na shora uvedené ustanovení zákona – tedy jakou část předmětu veřejné zakázky bude subdodavatel za dodavatele plnit. S ohledem na shora uvedené odpovědi zadavatele, se prodlužuje lhůta pro podání nabídek o 2 dny, tj. do 2. 3. 2016 do 12,00 hod. V této souvislosti se mění termín otevírání obálek a to dne 2. 3. 2015 od 13,00 hod. Místo konání otevírání obálek zůstává beze změny. V Praze dne 25. 1. 2016
JUDr. Pavel Šimice, v.r. vedoucí odboru právního Úřadu městské části Praha 4
- 7/7 -
